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XXIV Jornadas FADOC:

Los conflictos blicos como


productores y destructores del
patrimonio documental
Los conflictos blicos como
productores y destructores del
patrimonio documental

XXIV Jornadas FADOC


Madrid, 8-10 de abril de 2015

Coordinadores:
Carlos J. Flores Varela
Manuel J. Salamanca Lpez
Editora:
Lara Nebreda Martn

Facultad de Ciencias de la Documentacin


Universidad Complutense de Madrid
XXIV Jornadas FADOC
Los conflictos blicos como productores
y destructores del patrimonio documental
Coordinadores:
Dr. Carlos J. Flores Varela
Universidad Complutense de Madrid
Dr. Manuel J. Salamanca Lpez
Universidad Complutense de Madrid

Editora:
Lara Nebreda Martn

Maquetacin: Rodrigo de Frutos Ro

El apoyo de la Comisin Europea para la elaboracin de esta publicacin no


constituye una aprobacin de los contenidos, que reflejan nicamente las opiniones
de los autores, y la Comisin no se hace responsable del uso que pueda hacerse de
la informacin contenida en ellos.

No est permitida la reproduccin total o parcial de este libro ni su tratamiento


informtico ni la transmisin de ninguna forma o por cualquier medio ya sea
electrnico, mecnico o fotocopia por registro u otros mtodos sin el permiso
previo y por escrito de los titulares de la propiedad intelectual.

De los textos: los autores, 2015


De la edicin: Facultad de Ciencias de la Documentacin de la UCM, 2016
Fotografa de portada: IPCE. Tareas de la seccin de Bibliotecas de la Junta.
Colocacin en estantes de los libros ya catalogados (Aurelio Prez Rioja)
Los autores son responsables de las ilustraciones facilitadas para cada captulo del libro

ISBN: 978-84-608-6480-6
Depsito Legal: M-8289-2016
XXIV Jornadas FADOC
Los conflictos blicos como productores y
destructores del patrimonio documental
...........................................................................................................................................................
ndice

Proemio 15

PONENCIAS

Las guerras como productoras de material radiofnico 19


Rosa ARIZA

Las guerras como productoras de documentacin periodstica 31


Federico AYALA SRENSSEN

Los archivos y los conflictos blicos. El patrimonio documental y los derechos 47


fundamentales. Una poltica nacional e internacional para su proteccin?
Esther CRUCES BLANCO

Polticas documentales en tiempo de guerra 69


Antonio GONZLEZ QUINTANA

La destruccin documental y sus repercusiones sociales, econmicas y 87


administrativas
Sejdalija GUI

Las guerras y la reconstruccin del patrimonio documental. Archivos: objetivo 99


de guerra
Ricard IBARRA

Las guerras y la destruccin del patrimonio documental. La destruccin de la 111


memoria
Isabel PALOMERA PARRA

Las guerras como productoras de documentos grficos 129


Juan Miguel SNCHEZ VIGIL, Mara OLIVERA ZALDUA

COMUNICACIONES

La I Guerra Mundial como productora de archivos. Las expediciones militares 147


portuguesas a Angola y Mozambique
Graa BARRADAS

Dos archivos, dos maletas, una foto, un cuadro y la Guerra Civil 159
Mayte CONTRERAS MIRA

9
ndice

La destruccin de la Biblioteca Casa de Velzquez de Madrid durante la Guerra 173


Civil espaola y su posterior reconstruccin
Ana GARCA HERRANZ

La guerra y el patrimonio documental en la provincia de Toledo (1936-1939) 209


Francisco GARCA MARTN

Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia Militar del Archivo 227
General e Histrico de Defensa
Marta M HERNANGMEZ VZQUEZ, Marta MONTERROSO LPEZ, Blanca R.
PASCUAL GONZALO

Bibliotecas en Poltica: Unas notas sobre las Libreras de la Compaa de Jess 261
en Madrid
Mara Eugenia LPEZ VAREA

Entre el cuarto poder y el quinto mandamiento: Prensa, patrimonio y educacin 267


Vernica MATEO RIPOLL

Guerras, obras de arte y documentacin: De la dispersin, prdida y deterioro a 299


la oportunidad
Lara NEBREDA MARTN

Las aplicaciones documentales online como paradigmas de anlisis 321


concernientes al patrimonio documental blico
Carlos OLIVA MARAN, Mara F. SNCHEZ HERNNDEZ, Jos Luis RODRGUEZ
JIMNEZ

Las Fuerzas Armadas Espaolas y la proteccin cultural en entorno de crisis 339


armada
Juan Jos OA FERNNDEZ

Archivos para el estudio de las Unidades Militares creadas para las campaas 359
coloniales y el control del frica Occidental Espaola
Jos Luis RODRGUEZ JIMNEZ, Mara F. SNCHEZ HERNNDEZ, Carlos OLIVA
MARAN

10
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos
de Justicia Militar del Archivo General e
Histrico de Defensa
Marta M HERNANGMEZ VZQUEZ
Archivo General e Histrico de Defensa

Marta MONTERROSO LPEZ


Archivo General e Histrico de Defensa

Blanca R. PASCUAL GONZALO


Archivo General e Histrico de Defensa

Resumen: El objeto de la presente comunicacin es el fondo de Justicia Militar conservado en el


Archivo General e Histrico de Defensa, consecuencia inmediata posterior de la Guerra Civil
Espaola. Aunque podran abordarse mltiples anlisis, nos ceiremos a dos. En primer lugar
resaltar la riqueza informativa de este fondo que consideramos aun insuficientemente explotado por
desconocido, no slo para el estudio del propio conflicto y sus consecuencias sino para otros
aspectos que exceden su origen y abarcan, dada la heterogeneidad de las personas encausadas en los
miles de procedimientos, amplias facetas de la vida comn. Y, en segundo lugar, destacar y poner de
manifiesto que, a pesar de tratarse de un fondo histrico y por lo tanto de libre acceso (con las
limitaciones que marca la legislacin vigente), existen lamentables restricciones al mismo dado su
estado de conservacin, debido a diversas causas derivadas tanto de la propia prctica jurdico-
administrativa como de su inicial tratamiento. Nuestro objetivo es lanzar un llamamiento acerca de la
necesidad y la urgencia de abordar esta problemtica y la intervencin en esos fondos para poder
acercar su contenido a los ciudadanos y a la investigacin, fin ltimo de todos los archivos pblicos.

Palabras clave: Espaa, Guerra Civil, Accesibilidad, Conservacin, Justicia Militar, Archivo
General e Histrico de Defensa.

Accessibility versus preservation: Military Justice record group in the


Ministry of Defense General and Historical Archive
Abstract: The main focus of this communication is to look at the Military Justice fond, in custody of
the Ministry of Defense General and Historical Archive, as the immediate consequence of the Civil
War of Spain. Although, different analysis can be done of these consequences, we are going to
emphasize on two of them. First of all, we have to mention the huge informative value of this fond,
insufficiently explored due to the fact that is still unknown to the public. The record group is not only
important to study the conflict itself and its consequences, but also to look into every aspect related
to the entire dimension of the day-to-day life because of the diversity of the people prosecuted in the
thousands legal proceedings. Second, we want to manifest and highlight that, despite being an
historic and a free to access fond (with the limitations established by law), part of the documents
stored in the archive has considerable access restrictions due to its damaged or delicate physical
state. This damage is the result of the administrative malpractice and failure to treat the documents
with the procedural steps that would have ensured a better conservation. Therefore, the purpose of
this communication is to make an appeal to the academic community about of the need and urgency
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

to tackle these problems and start the restoration, protection and conservation of these deteriorated
documents to make them accessible to the public, citizens and researchers, in the near future, which
is the main purpose of every archive as a service to society.

Keywords: Spain, Civil War, Accessibility, Preservation, Military Justice, Ministry of Defense
General and Historical Archive.

1. Introduccin

Los fondos de Justicia Militar conservados en el Archivo General e Histrico


de Defensa, consistentes en los procedimientos judiciales seguidos contra los
defensores, seguidores o participantes del estado republicano, son consecuencia
directa y reflejo del propio conflicto blico pero van ms all. Al decretarse el
estado de guerra el Cdigo de Justicia Castrense se aplic de forma generalizada a
la prctica totalidad de la poblacin, ya fuera militar o civil, que no hubiera
luchado en el bando nacional o participado del levantamiento contra la Repblica.
En cualquiera de los casos, se aplicaba siempre la justicia militar.
A esto hay que aadir la prolongacin en el tiempo de esta circunstancia que,
con algunas modificaciones en cuanto a la tipologa de los delitos perseguidos, se
extiende hasta finales de los aos 80 cuando dicha jurisdiccin qued
definitivamente reservada a los miembros de las fuerzas armadas.
Por estas razones, dichos fondos constituyen una fuente relevante de
informacin, no slo para el conocimiento del conflicto blico, sino tambin para
el estudio social y poltico del amplio periodo que abarca desde el inicio de la
Guerra Civil hasta 1987 en que se deroga el antiguo y recuperado Cdigo de
Justicia Militar de 1890 para ceirse, en este aspecto, al nuevo contexto de la
Espaa constitucional.

2. Fondos de justicia militar en el Archivo General e Histrico de


Defensa

El Archivo General e Histrico de Defensa1 en que se custodian dichos fondos


se cre en 2011 por Real Decreto 1674/2011, de 18 de noviembre2. Su misin
consiste en custodiar, conservar y difundir la documentacin generada por los
Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas, los organismos autnomos y
perifricos del Ministerio de Defensa y las propias oficinas y dependencias del
rgano Central, teniendo asignada la doble funcin de archivo intermedio e
histrico, dentro del Subsistema Archivstico del rgano Central de la Defensa.
Entre los fondos recibidos destacan, para el tema que aqu nos interesa, los de
Justicia Militar producidos por el Tribunal Militar Territorial Primero,

1
En adelante AGHD.
2
Real Decreto 1674/2011, de 18 de noviembre, por el que se crea el Archivo General e Histrico de Defensa.

228
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

correspondientes a la zona centro. Dichos fondos ingresaron en 2009 en calidad de


depsito, tras dcadas de vicisitudes ya que, al quedar inicialmente fuera del
mbito normativo del Reglamento de Archivos Militares3 por estar regulados por
normativa especfica de Justicia, quedaron acumulados y relegados en las antiguas
Capitanas Generales, Gobiernos Militares y Delegaciones de Defensa, en diversos
depsitos e instalaciones de todo tipo, en condiciones de conservacin
inadecuadas, cuando no perjudiciales, sufriendo incluso catstrofes naturales, todo
ello unido a numerosos traslados y manipulaciones indebidas que contribuyeron a
su desorganizacin4.
El fondo est compuesto por la documentacin producida por el Tribunal
Territorial Militar Primero, cuya demarcacin coincide aproximadamente con las
actuales comunidades autnomas de Castilla-La Mancha, Extremadura, Madrid y
Valencia (provincias de Madrid, Toledo, Ciudad Real, Cuenca, Albacete, Cceres,
Badajoz, Castelln, Valencia y Alicante) en principio, durante el periodo
cronolgico de 1936-1987 (si bien la documentacin hasta donde hoy se encuentra
descrita, presenta como fechas extremas 1898-1997).
Conviene sealar como excepciones que la documentacin de la provincia de
Guadalajara se encuentra en el Juzgado Militar Togado n 32 de Zaragoza,
requirindose autorizacin del Tribunal Militar Tercero para su consulta; y que los
fondos de Murcia han permanecido en el Archivo Naval de Cartagena.
Asimismo, en el transcurso de las labores de descripcin han aparecido algunos
expedientes, aunque no en nmero significativo, correspondientes a las provincias
de Segovia y vila, provincias pertenecientes al Tribunal Militar Cuarto por lo que
su destino debera haber sido el Archivo Militar del Noroeste en Ferrol.
En total, el volumen de sumarios ingresados en el AGHD se considera que
puede alcanzar los 500.000, de los cuales, a da de hoy, se han extrado unos
436.600 nombres, pese a que no siempre corresponden con inculpados. En algunas
ocasiones se han hecho constar los nombres de titulares o intervinientes en los
expedientes, sin que necesariamente hayan resultado encausados.
En cuanto a los tipos documentales aparecidos, podemos sealar:

3
Real Decreto 2598/1998, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Archivos
Militares (Ministerio de la Presidencia, BOE de 16 de diciembre de 1998).
4
Para conocer dichas circunstancias vase GONZLEZ QUINTANA, A., El nuevo Reglamento de
Archivos Militares, Boletn de ANABAD, L, (2002), pp. 9-14; Estado actual de los archivos
militares: necesidad de un plan de medidas urgentes, Boletn de ANABAD, L, (2002), pp. 83-88; La
poltica archivstica del Gobierno espaol y la ausencia de gestin del pasado desde el comienzo de
la transicin, Hispania Nova: Revista de Historia Contempornea, 7, (2007),
http://hispanianova.rediris.es/7/dossier/07d008.pdf. PACHECO SAMPEDRO, R., El subsistema
archivstico del rgano central y el Archivo Histrico de la Defensa, Jornadas de Cultura de
Defensa. Los documentos de las instituciones castrenses en el marco de la archivstica espaola:
Los archivos histricos Militar, Naval y del Aire, Cartagena: Asociacin Amigos Archivo Municipal
de Cartagena, 2006, pp. 141-169; RODRGUEZ ROMN, S., PACHECO SAMPEDRO, R., Los
archivos de Tribunales y Juzgados Togados Militares, Boletn de ANABAD, LV, (2005), pp.87-94.

229
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

- 90 Libros de Registro de reparticin de causas procedentes todos ellos de


la zona de Levante, con fechas extremas 1938-1988 (6 de Albacete, 5 de
Castelln, 8 de Murcia, 1 de Albacete y Murcia, 1 de Cartagena, 47 de
Valencia y 22 de Alicante).
- Expedientes judiciales (diligencias previas, causas ordinarias, juicios
sumarsimos, etc.).
- Testimonios de sentencia.
- Expedientes administrativos.
En cuanto a la cronologa del total de los expedientes descritos, hay que sealar
que algo ms de la mitad no tienen consignada la fecha, segn se refleja en el grfico:
- Sin fecha: 218.578 nombres.
- Con fecha conocida (217.981):
Slo uno de ellos esta datado en 1898.
Entre 1902-1936, 1.452.
Para el perodo de la Guerra Civil, 110.064.
Durante el franquismo, 97.633.
De 1975 en adelante (hasta 1997) nicamente 4.729.

Resulta obvio que sera conveniente poder avanzar y completar las tareas de
descripcin para poder aportar cifras ms precisas. La problemtica con la que nos
encontramos es la ya habitual en todos los archivos, la falta de medios personales
y el enorme volumen de los documentos por describir.

230
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

3. La Justicia Militar y el conflicto blico5

Al analizar la evolucin de la Justicia Militar y su reflejo documental en el


AGHD podemos diferenciar claramente tres periodos: el coetneo al propio
conflicto blico; la inmediata posguerra y Dictadura franquista; y en tercer lugar,
el final del Franquismo y la Transicin democrtica hasta la aprobacin del nuevo
Cdigo de Justicia Militar.
Evidentemente el periodo ms denso y del que se cuenta con un mayor
volumen documental es el relativo al periodo de Guerra Civil. A medida que
avanzamos en el tiempo, el nmero de causas va siendo menor, pero sobre todo
van cambiando los delitos perseguidos, se pasar de juzgar durante la guerra y la
inmediata posguerra delitos tales como auxilio a la rebelin, sedicin, traicin,
espionaje a conceder una mayor importancia a la persecucin de partidos polticos,
movimientos de oposicin al Franquismo, movimiento obrero y estudiantil y al
final del periodo, delitos de terrorismo.

Guerra Civil
En 1936 la Junta de Defensa Nacional decret el estado de guerra en todo el
territorio nacional, de manera que quedaba derogada y anulada la legalidad del
periodo republicano y se restableca Cdigo de Justicia Militar de 1890. A partir
de ese momento coexistan, por lo tanto, dos realidades judiciales paralelas segn
se tratara de la zona nacional o la republicana.
La zona republicana continuaba con la legalidad establecida por la Constitucin
de 1931 en la que se segua el principio de unidad jurisdiccional evitando en todo
momento que la aplicacin de justicia fuera asumida por los militares, debido a su
recelo frente al ejrcito profesional.
Impartan justicia los Tribunales Populares (en casos de delitos de rebelin,
sedicin y seguridad del Estado), los Tribunales Permanentes de Ejrcito, el
Tribunal Central de Espionaje y Alta Traicin, etc.
En la zona nacional sin embargo, la Junta de Defensa Nacional asumi todos
los poderes del Estado, incluida la Justicia militar. Extendi el estado de guerra a
todo el territorio nacional, e instaur el procedimiento sumarsimo para los
siguientes delitos establecidos en el Cdigo de Justicia Militar:
- Delitos contra la seguridad de la patria: traicin, espionaje, derecho de
gentes, devastacin y saqueo.
- Delitos contra la seguridad del Estado y del Ejrcito: rebelin, sedicin,
insulto a centinelas, salvaguardia y fuerza armada.

5
Para la redaccin de este apartado nos hemos basado en el artculo de CASTRO CAMPANO, D.,
Los sumarsimos de la Guerra Civil: El Archivo del Tribunal Militar Territorial Primero, Boletn
informativo del SAD, n 18, (2010), pp.3-26.

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Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

- Delitos contra la disciplina militar: insubordinacin, extralimitaciones en


el ejercicio del mando.
- Delitos contra los fines y medios de accin del Ejrcito: abandono del
servicio, negligencia, denegacin de auxilio, deberes del centinela,
abandono de destino o residencia, desercin, inutilizacin voluntaria para el
servicio, celebracin de matrimonios ilegales, honor militar.
Se consideraron rebeldes y por ello sometidos a la Jurisdiccin de guerra los
que propagaran noticias falsas para quebrantar el prestigio de las fuerzas militares,
poseyeran armas de fuego, celebrasen reuniones pblicas, cometiesen delitos
contra medios de comunicacin, edificios pblicos, personas o propiedades por
motivos polticos o sociales, dificultasen el abastecimiento de artculos de primera
necesidad, coartasen la libertad de contratacin o abandonasen el trabajo.
Es decir, la jurisdiccin ordinaria qued relegada a las causas que no tuvieran a
juicio de las autoridades militares relacin directa con el orden pblico.
Desde la segunda mitad de 1936, los Jefes de los Ejrcitos de operaciones
asumieron las competencias judiciales que tenan los Capitanes Generales en
aquellos territorios que iban quedando bajo su dominio. Se declararon ilegales
todos los partidos o agrupaciones polticas que haban formado parte del Frente
Popular y el Estado incaut sus bienes. Comenz la depuracin de funcionarios
pblicos, podran ser corregidos, suspendidos y destituidos de los cargos que
desempeen a causa de sus actividades contrarias al Movimiento Nacional.
En un intento de acabar de raz con la legalidad republicana, se suprimi la
Sala de Justicia Militar del Tribunal Supremo y, en su lugar, se cre el Alto
Tribunal de Justicia Militar para la resolucin de conflictos de jurisdiccin
suscitados ante los tribunales militares y el conocimiento de las causas falladas por
los Consejos de guerra cuando hubiese disentimiento entre las autoridades
militares y sus auditores.
En Madrid se crearon ocho Consejos de guerra permanentes, cada uno
compuesto por el presidente, tres vocales y un asesor jurdico. De ellos dependan
diecisis Juzgados Militares con funciones de instruccin.
Caracterstico de este periodo, procesalmente hablando, fue la aplicacin
generalizada de juicios sumarsimos caracterizados por su rapidez y ejemplaridad,
propias de la justicia castrense. Cuando se habla de rapidez se podan llegar a
sustanciar en un tiempo aproximado de tres horas.
Se declaraban nulas las normas que no estuvieran dictadas por autoridades u
organismos militares dependientes del Movimiento Nacional, eran consideradas
contrarias a los intereses nacionales.
A comienzos de 1937, el avance de las fuerzas nacionales permiti la extensin
del modelo de organizacin judicial de Madrid a los territorios que se iban
ganando. Se encarg dicha organizacin a los Generales Jefes de los Ejrcitos,
quienes determinaban el nmero de Consejos de Guerra y el sector o plaza en que
haban de actuar.

232
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

La asuncin de las competencias por parte de la justicia militar haca que los
prisioneros de guerra y los presos por delitos no comunes, pasaran a depender de ella
al concederles el derecho al trabajo y ser considerados como personal militarizado.
Se cre el Patronato Central para la Redencin de Penas por el Trabajo,
dependiente del Servicio Nacional de Prisiones del Ministerio de Justicia lo que
supona de hecho, mano de obra barata en rgimen de trabajos forzados. Las
Juntas Locales del Patronato organizaban el trabajo de los presos a favor del
Estado, Diputaciones, Ayuntamientos e incluso obras privadas, adems de
gestionar los subsidios y proponer condonaciones de das de condena.

Franquismo
El final de la guerra supuso un crecimiento desmedido de la justicia militar
aplicada no slo a cuestiones relacionadas con el Ejrcito, sino tambin con el
Estado y el orden pblico. Se asisti a la militarizacin de los rganos judiciales
en detrimento de los expertos jurdicos, volviendo al ejercicio de la jurisdiccin
unido al mando militar. Cientos de soldados sin el ms mnimo conocimiento
judicial y personal civil militarizado fueron incorporados a las Audiencias para
poder gestionar el extraordinario volumen de trabajo existente.
En 1939 se cre el Consejo Supremo de Justicia Militar (dependiente del
Ministerio del Ejrcito) con jurisdiccin superior sobre las especiales de los
Ejrcitos de Tierra, Mar y Aire, sustituyendo al Alto Tribunal de Justicia Militar.
El extraordinario volumen de trabajo de las Autoridades judiciales hizo
necesaria la creacin de diez Auditoras y una Fiscala jurdico-militar por cada
una de ellas.
Otras cuestiones se resolvieron mediante la creacin de jurisdicciones
especiales. Tambin de 1939, la Ley de Responsabilidades Polticas obligaba a las
autoridades judiciales militares a remitir a los Tribunales Regionales de
Responsabilidades Polticas los testimonios de las sentencias firmes condenatorias
por los delitos de rebelin y traicin, con las que se daba inicio a los expedientes
de responsabilidad poltica.
Terminada la guerra se revalid el Cdigo de Justicia Militar, se sigui
aplicando de forma generalizada el procedimiento sumarsimo y se confirm la
facultad de las autoridades militares para constituir Consejos de Guerra por delitos
cometidos contra el Movimiento Nacional.
Con el propsito de reducir trmites innecesarios, se determinaba que en los
asuntos derivados del Alzamiento Nacional, los Jueces instructores elevaran
directamente las actuaciones a la Auditora de guerra respectiva, sin pasar por la
autoridad judicial. As, el Auditor resolvera todos los incidentes de los
procedimientos sin dar cuenta al Capitn General de la jurisdiccin, al que
propondra nicamente los acuerdos que tuvieran carcter definitivo. No obstante,
los Generales Jefes se reservaban las facultades inspectoras, pudiendo reclamar en
cualquier momento los procedimientos que juzgasen conveniente conocer.

233
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

A partir de 1940 consecuencia de la evolucin poltica, el gobierno se propuso


liquidar las responsabilidades contradas por los que se opusieron al Movimiento
Nacional, no obstante se era consciente de que haba faltado la uniformidad de
criterio para enjuiciar y sancionar con penas iguales delitos de la misma gravedad,
de lo que se deriv la creacin de Comisiones de Examen de Penas en cada capital
de la provincia , con el fin de examinar los fallos dictados por los tribunales
militares en los sumarios archivados y ajustarlos a las nuevas normas, siempre que
fuesen favorables a los reos. Esas comisiones se limitaran al estudio de los hechos
probados en los resultandos de las sentencias y sus propuestas seran elevadas a
las autoridades judiciales militares que resolveran. En los procesos en tramitacin
o futuros, los tribunales militares, una vez dictada sentencia, podan proponer la
conmutacin de pena correspondiente.
Ya en 1945 se disolvieron dichas Comisiones provinciales de Examen de
penas, sin embargo, estas deban entregar los antecedentes, expedientes y asuntos
en tramitacin a los Gobernadores Militares respectivos, quienes los enviaran
directamente a la Capitana General de la Regin.
En 1947 se suprimi tambin la Comisin Central de Examen de Penas creada
para unificar criterios en la revisin de penas de las distintas comisiones
provinciales y en su lugar se cre el Servicio Central de Examen de Penas con el
fin de elaborar propuestas de conmutacin de penas. Tambin poda reclamar los
sumarios a las autoridades respectivas.
Sin embargo la poblacin penitenciaria era tan elevada que continu siendo un
problema, debido a los encarcelamientos masivos. Como consecuencia se cre el
Servicio de Colonias Penitenciarias Militarizadas, dependiente de la Presidencia
del Gobierno, para organizar a los presos en la ejecucin de obras pblicas o
privadas y explotacin de industrias y para ocuparse de su alojamiento, vestuario,
subsidios y asistencia mdica.
Durante los aos 40 el rgimen franquista opt por la concesin de indultos,
siendo la mayora de ellos aplicados a presos comunes y polticos, como respuesta
a la presin internacional desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
La concesin de la libertad condicional se entenda como una muestra de
generosidad del Estado y una posibilidad de redencin para el preso. Sin embargo
las autoridades locales se oponan a que los ex presidiarios disfrutaran de esa
libertad condicional en su antigua residencia, por motivos de orden pblico y
respeto social, incluso cuando les corresponda legalmente por haber cumplido las
tres cuartas partes de la condena.
Tambin se intentara evitar que el procesado ingresara en prisin durante el
periodo de trmite del expediente.
La regulacin de la libertad condicional es profusa en lo relativo al delito de
rebelin comprendido entre el 18 de julio de 1936 y el 1 de abril de 1939. Poda
consistir en destierro; conmutacin de penas cuando las penas no excedieran de una
determinada duracin (primero 14 aos y 8 meses y luego hasta penas de 20 aos);

234
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

solicitudes de absolucin por parte del Ministerio Fiscal por razones humanitarias
cuando los penados tuviesen ms de 70 aos o con motivo de la Navidad
En 1945 en el camino de la normalizacin progresiva de la vida espaola, el
gobierno concedi el indulto total a los condenados por delito de rebelin militar,
contra la seguridad del Estado o el orden pblico cometidos hasta el primero de
abril de 1939.
Tambin en 1945 se public un nuevo Cdigo de Justicia Miliar por el que se
ampliaban las competencias militares. Se pretenda acabar con la dispersin
normativa y dotar a la Jurisdiccin militar de un solo cuerpo legal aplicable sin
dificultad ni excepciones en los tres Ejrcitos. Consista en un texto nico que
acumulaba leyes orgnicas, penales y procesales, as como normativa disciplinaria
y materias diversas. Unificacin normativa de las fuerzas armadas en las que las
peculiaridades de la Marina y el Aire aparecen como una simple yuxtaposicin de
normas. Predominaba el objetivo de mantenimiento de la disciplina y asuma no
slo la defensa del Ejrcito, sino del Estado y la Nacin. Dicho Cdigo se
mantuvo vigente hasta el final del rgimen franquista.
Como novedades, en lo referente al procedimiento sumarsimo supuso:
simplificacin de los trmites, elaboracin de extractos de actuaciones por el
secretario, posibilidad de seguir causas sobre reos ausentes hasta sentenciarlos o
mediante pieza separada cuando conviniera una mayor celeridad y supresin de la
lectura de cargos, el Consejo Superior de Justicia Militar podra conocer en este
procedimiento determinadas causas por delitos flagrantes y ampliacin a los
delitos de bandidaje (guerrillas de maquis) y terrorismo .
A partir de los aos 50 la proliferacin de huelgas obreras y los movimientos
universitarios provocaron la declaracin del estado de excepcin en numerosas
ocasiones, aplicndose entonces el Cdigo de Justicia Militar.
En 1958, para hacer frente a los delitos de terrorismo, se nombr un Juez
militar especial, dependiente de la autoridad judicial de la Primera Regin Militar,
y con competencia en todo el territorio nacional para tramitar los procedimientos
judiciales derivados de las actuaciones extremistas recientemente descubiertas.
Este cargo permaneci hasta 1964 en que sus competencias pasaron al Capitn
General de la Primera Regin Militar.
En 1980 una nueva ley, la Ley de Orden Pblico, redujo la competencia de la
Justicia militar al introducir el estado de excepcin en el que actuara un tribunal
especial, pero dentro de la jurisdiccin ordinaria. Sin embargo, la Justicia militar
mantendra prcticamente intactas sus amplias competencias durante el resto del
periodo.

Transicin y democracia
Los Pactos de la Moncloa supusieron una reforma integral de la Justicia militar
espaola, se pretenda adaptarla a la nueva realidad democrtica. La Constitucin
Espaola de 1978 consagraba la existencia, dentro del Poder Judicial del Estado,

235
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

de una jurisdiccin militar informada por los principios constitucionales y limitada


en sus competencias, al mbito estrictamente castrense.
La reforma de 1980, aunque no logr una Justicia militar acorde con la
Constitucin, introdujo innovaciones de gran transcendencia que supusieron una
reduccin sustancial de la competencia de la jurisdiccin militar. En ese mismo
ao se constituy la Comisin para el Estudio y Reforma de la Justicia Militar,
encargada de preparar los borradores de tres futuras leyes o cdigos: el penal, el de
organizacin de Tribunales y el procesal. Sin embargo, slo se llev a cabo el
nuevo Cdigo Penal Militar que sustituy al de 1945.
Se hubo de esperar hasta la reforma de 1987 para conseguir la reorganizacin
de la Jurisdiccin militar. A partir de ese momento la funcin jurisdiccional se
atribua de forma exclusiva a los rganos judiciales militares, dejando fuera a los
de mando que tradicionalmente haban tenido esa potestad. Tan slo podran
recibir recursos de casacin.
Se consegua una mayor tecnificacin mediante la independencia de los
rganos judiciales, la inamovilidad en el cargo, responsabilidad y sumisin
exclusiva al imperio de la ley de quienes desempearan esa funcin.
A partir de ese momento la competencia de la jurisdiccin militar en tiempos
de paz quedaba reducida estrictamente al mbito castrense, conociendo
exclusivamente las conductas tipificadas como delito en el Cdigo Penal Militar o
cualquier delito relativo a tropas desplazadas fuera del territorio nacional.
En situaciones de guerra cualquier modificacin en este sentido ser
competencia de las Cortes Generales y el Gobierno.
Se crea una Sala de lo Militar (la Sala Quinta) en el Tribunal Supremo, lo que
supone la unidad jurisdiccional dentro del Poder Judicial.
El Tribunal Militar Central y los Tribunales Militares Territoriales llevarn el peso de
la actividad jurisdiccional, que se distribuye en funcin del empleo de los encausados.
La instruccin se asigna a los Juzgados Togados Militares, ya sean centrales o
territoriales, en funcin del rgano que deba conocer del procedimiento.
Las funciones judiciales tienden a profesionalizarse y salvo las funciones
propias de los vocales militares, el resto se atribuyen a miembros de los Cuerpos
Jurdicos de los Ejrcitos.
La Fiscala Jurdico Militar queda integrada en el Ministerio Fiscal dependiente
del Fiscal General del Estado.
De esta manera hasta mediados de los 80 las reformas se centraran en las leyes
penales y disciplinarias y en la legislacin orgnica y competencial; a partir de
finales de los 90, lo que se persegua era una mayor eficacia y agilizacin del
procedimiento. As, en 1989 se public la ley Procesal Militar, con la que
culminaba la reforma de la Justicia militar acorde a los principios constitucionales.
Con ella se aseguraban las garantas del justiciable y de los perjudicados por el
delito y se introduca como novedad la asistencia de letrado al detenido desde el

236
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

mismo momento de la imputacin, introduccin de la figura del acusador


particular y actor civil.
Se sigue un procedimiento acusatorio y esencialmente oral, potenciando la
figura del Fiscal Jurdico Militar. La oralidad se considera esencial en el proceso
por el valor que adquiere la prueba practicada en el mismo, abandonando la
consideracin del sumario como la parte probatoria del procedimiento.
El proceso sumarsimo se relega slo a tiempos de guerra y delitos militares
flagrantes para los que pueda imponerse la pena de muerte, y los comunes cuando
as se declare por el gobierno.
En 2003 se produjo una leve reforma de la competencia y organizacin de la
Jurisdiccin militar para adecuarla a la jurisprudencia emitida. La reforma
afectaba a asuntos tales como el derecho a un juez imparcial y el principio de
imparcialidad objetiva.
Como garanta de imparcialidad o neutralidad de los rganos judiciales militares,
se modific la composicin numrica de los Tribunales militares: Auditor
Presidente, 1 Vocal Togado y 1 Vocal Militar, es decir, 3 miembros en lugar de 5.
Se acometieron ligeras modificaciones de carcter tcnico y se acab con la
posibilidad de que los Mandos militares superiores pudieran interponer recurso
de casacin.
Fue as como lentamente, transcurridos ms de 50 aos tras el inicio de la Guerra
Civil, se puso fin a la aplicacin de la justicia militar a delitos y personas ajenas al
mbito castrense, poniendo con ello fin a su utilizacin como instrumento represivo.

4. El fondo de Justicia Militar como fuente de informacin

A pesar de su enorme riqueza informativa, el AGHD es an poco conocido por


la sociedad espaola. La falta de difusin y la dispersin de fondos relativos a este
periodo convulso de nuestra historia hacen difcil el acercamiento de los
interesados a los documentos en los que pueden estar incursos familiares y
personas de relevancia para la historia de Espaa.
Algunas Asociaciones de Memoria Histrica han incluido en sus pginas enlaces
a los listados alfabticos de las personas afectadas por los procedimientos que
custodia el AGHD y que constan en el Portal de Cultura del Ministerio de Defensa.
No obstante, todava se reciben peticiones de informacin de mbitos incluso
universitarios que no conocen la forma de acceso ni el contenido de los fondos.
Sorprende la escasa demanda desde dichos mbitos culturales y acadmicos de
esta informacin de primer orden, no slo para la investigacin histrica, sino para
la depuracin de responsabilidades y la localizacin de fosas y cadveres, asunto
de especial relevancia en la sociedad actual, sobre la que en algunas ocasiones,
puede arrojar luz la lectura de estos sumarios.
Gran parte de las peticiones de consulta son originadas por las necesidades de
los ciudadanos que buscan una fuente de informacin y conocimiento sobre

237
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

familiares desaparecidos o juzgados, de antecedentes que faciliten el acceso a


prestaciones o incluso a reabrir procedimientos con el objeto de conseguir la
amnista o la anulacin de condenas. Cualquier ciudadano puede encontrar a un
familiar entre el casi medio milln de nombres de los documentos del AGHD.
El fondo brilla con luz propia a travs de sus imgenes de las que nos vamos a
permitir mostrar tan slo una parte.
El desarrollo de las operaciones llevadas a cabo por el ejrcito republicano
puede seguirse en los interrogatorios realizados a personajes que desempearon
puestos de especial relevancia como Julin Besteiro, Julin Zugazagoitia, Cipriano
Mera, Vicente Rojo o Manuel Matallana Gmez, jefe del Estado Mayor del
Ejrcito de Centro en 1937, entre otros.
El asalto al cuartel de la Montaa, los sucesos del tnel de Usera, el
funcionamiento de las checas, as como las actividades de la diplomacia
republicana despus del final de la guerra y del nacionalismo vasco, son asuntos
que, una vez finalizada la contienda sern objeto de especial inters para el
rgimen vencedor y que est reflejados, entre otros, en los cuadernos incautados
en el despacho de Jos Antonio Aguirre, presidente de la Repblica vasca en el
exilio, contenidos en el sumario contra Luis lava Sautu.
Tras tres aos de conflicto, dada la amplitud de los objetivos de control de la
disidencia, toda la poblacin, independientemente de su ocupacin o precisamente
por haber desempeado un tipo de funcin en concreto durante la Repblica, fue
objeto de sospecha y persecucin. Colectivos de profesionales de la administracin
en todas sus variantes, maestros y maestras, mdicos, sanitarios, enfermeras o
personal de correos, figuran en algunos de los procedimientos en listados
desglosados por orden alfabtico.

Archivo General e Histrico de Defensa (AGHD),


Justicia, legajo 6082, exp. 5932

238
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

El funcionamiento de la maquinaria represiva, la organizacin de juzgados y


resto de instancias, consta en cada una de sus denominaciones en funcin de los
colectivos afectados (funcionarios, personal de empresas y banca) o de las
demarcaciones territoriales.

AGHD, Justicia, Varios expedientes


La tramitacin de los expedientes, que incluyen delaciones, informes de
conducta moral, de actitudes, valores o comportamientos, constituye un
instrumento fundamental para conocer detalles de la vida cotidiana previa y
durante la guerra que pueden servir tanto para reproducir la historia local como la
personal. Destacaremos los expedientes de quienes en situacin de guerra
intentaron salvar a personas perseguidas aun cuando no coincidieran con sus
idearios polticos, es el caso de Melchor Rodrguez Garca, conocido como el
ngel rojo, o su correligionario Francisco Trigo Domnguez.
Muchos de los detenidos fueron objeto de incautaciones y sus objetos
personales se encuentran en los expedientes. Carnets de trabajo, de pertenencia a
sindicatos o partidos polticos, cuadernos de notas, libros manuscritos de maestros,
brazaletes de inmunidad diplomtica, dinero de la Repblica, fotografas de
familia o de amigos fueron utilizados como pruebas de conviccin. Como
curiosidad, la de la placa de Victoria Kent, pieza de conviccin, testimonio de la
ideologa de quien la tena a la puerta de su local comercial.

239
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

AGHD, Justicia, legajo 3967, exp. 3064

AGHD, Justicia, legajo 6169, exp. 110997


El mundo de la cultura fue especialmente perseguido. Dentro de este mbito
se incluye uno de los casos ms significativos de los que se custodian en el
AGHD: el de los dos procedimientos instruidos contra Miguel Hernndez
Gilabert. Pero tambin Carlos Gmez Carreras (conocido como Bluff) o
Enrique Martnez Echevarra que eran caricaturistas de, entre otras
publicaciones, La Traca. En sus sumarios podemos encontrar: dibujos,
originales y editados, carteles, propaganda y publicaciones.

240
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

AGHD, Justicia, legajo 7581, exp. 33586

Juan Peset Aleixandre, los hermanos Zulueta, Marcos Ana, Estrella Castro
Navarrete, Antonio Buero Vallejo, Tun de Lara, Ramn Carande, y un largo
etctera aparecen entre miles y miles de pginas.

241
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

Las mujeres y el mundo femenino tambin fueron objeto de tratamiento


especial. Como en todos los conflictos blicos, se persigui, represali y juzg
muy especficamente la conducta pblica, incluso la privada. Informes de
creencias y seguimiento religioso, de matrimonios civiles o fotografas de mujeres
vestidas de milicianas esgrimidas como documento acusatorio de su participacin
en el advenimiento y apoyo a la Repblica. Entre ellos podemos citar por poner
algn ejemplo el sumario de Rosario Snchez Mora, la dinamitera, o el sumario
instruido contra 57 personas entre las cuales haba 14 mujeres y que ha servido de
base para una pelcula y una novela, las llamadas Trece Rosas6.
El cine se ha hecho eco del AGHD en el documental sobre el espionaje
posterior a la guerra civil: Agente Sicre, el amigo americano, dirigido por Pablo
Azorn Williams y Marta Hierro en 2014; o el titulado Juego de espas, sobre el
papel jugado por la Estacin de Canfranc en el Pirineo oscense en el intercambio
de informacin y el espionaje internacional.
Documentos incautados a los detenidos, en los que constan claves de cifrado de
mensajes o de comunicaciones o mapas con indicacin de las personas de contacto
y emplazamientos de las unidades de apoyo, son algunas de las fuentes de
informacin sobre la resistencia contra el rgimen franquista y el funcionamiento
de los grupos en la clandestinidad, as como de los partidos polticos, asociaciones
y sindicatos ms activos antes y despus de la derrota, como el Partido Comunista,
las Juventudes Socialistas Unificadas, el Socorro Rojo Internacional, el Partido
Obrero de Unificacin Marxista, la Confederacin Nacional del Trabajo o la
Unin General de Trabajadores.
Debido al rea geogrfica que comprende el fondo de Justicia del AGHD
abundan los procedimientos relacionados con la Agrupacin Guerrillera de
Levante y el Alto Aragn (AGLA): el maquis, considerado bandolerismo o
terrorismo a lo largo de la evolucin de su denominacin en los decretos
legislativos referentes a su persecucin.
Sus integrantes pasaban largas temporadas en el monte con cuadernos de dibujo,
canciones manuscritas en libretas, donde tambin reflejaban cursillos de guerrilla.

6
AGHD, Fondos de Justicia Militar, caja 2226/1, exp. 30426.

242
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

AGHD, Justicia, caja 19610/4, exp. 232

243
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

Pero, como expusimos al principio, el contenido del fondo se extiende hasta los
ltimos aos del franquismo en los que la persecucin se orient hacia la represin de
las huelgas obreras y el movimiento estudiantil, llegando incluso a fechas posteriores
al cambio de rgimen. El llamado Fondo Moderno por parte de la propia institucin
productora, se prolonga hasta la llegada de la democracia por lo que alberga el grueso
de los procedimientos an no accesibles segn la legislacin vigente.

5. El acceso y sus lmites

El acceso y consulta del fondo de Justicia Militar es libre, con las limitaciones
que establecen la legislacin vigente y el estado de conservacin de los
documentos.
El acceso se encuentra regulado por la Ley 16/1985, de 25 de junio de
Patrimonio Histrico Espaol7 donde se recoge que la documentacin ser
accesible, cuando haya transcurrido un plazo de veinticinco aos desde la muerte
de los afectados, si su fecha es conocida, o, en otro caso, de cincuenta aos, a
partir de la fecha de los documentos. Se establecen limitaciones por razones de:
a) Conservacin.
b) Por cuestiones legales al no haber cumplido los plazos establecidos en el
art. 57 de la LPH. En estos casos el acceso queda reservado a: los propios
interesados y a terceras personas con autorizacin de los interesados o de sus
herederos en caso de fallecimiento.
c) Cuando se trate de materias clasificadas de acuerdo a la Ley de Secretos
Oficiales8.
d) Cuando contengan informacin que pueda afectar a la Defensa Nacional o
la Seguridad del Estado.
El derecho de acceso ser ejercido por los particulares de forma que no se vea
afectada la eficacia del funcionamiento de los servicios pblicos, debindose
formular peticin individualizada. No se admitirn solicitudes genricas9.
Sin embargo, aun cuando de partida el acceso es libre al fondo de Justicia del
AGHD, en ocasiones se ve limitado, principalmente por el estado de conservacin
de los documentos.
Parte del fondo se encuentra en situacin de deterioro progresivo como
consecuencia de distintos elementos y factores, unos intrnsecos a los materiales
de los soportes documentales y otros extrnsecos que son imprevisibles y con un
fuerte componente accidental.

7
Ley 16/1985, de 25 de junio, del PHE (Jefatura del Estado, BOE 29 junio 1985).
8
Ley 9/1968, de 5 de abril, sobre Secretos Oficiales (BOE de 6 de abril de 1968) y Ley 48/1978, de
7 de octubre, por la que se modifica la Ley de 5 de abril de 1968, sobre Secretos Oficiales (BOE de
11 de octubre 1978).
9
Ley 30/1992, de 26 de noviembre de RJAP y PAC, art. 37 (Jefatura del Estado, BOE de 27 de
noviembre de 1992).

244
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

Los expedientes judiciales presentan caractersticas particulares a la hora de su


conservacin debido a la heterogeneidad de materiales, formatos y tamaos. Se
parte de la escasa calidad y perdurabilidad del soporte (es bien conocida la escasez
de papel en la inmediata posguerra). Desde el papel de pasta de madera con un alto
grado de acidez, a la cartulina, papel timbrado, papel vegetal, papel calco...
Otro problema aadido es la escasa fijacin de las tintas. Los textos suelen estar
mecanografiados, pero tambin hay textos manuscritos, anotaciones y firmas. Esto
supone la utilizacin de mltiples tipos de tintas: mquina de escribir, rotulador,
sellos, tampones en distintos colores, sobre-escritos con lpices de colores
Mayor heterogeneidad si cabe presentan las piezas de conviccin: elementos
metlicos (balas, chapas identificativas, llave, navaja), grficos (fotografas,
planos, dibujos...), textiles (banderas, pancartas, brazaletes, corbatas), etc.

AGHD, Justicia, legajo 4654, exp. 5043

Los sumarios son de tamao folio, pero contienen materiales con muy diversos
formatos que deben adaptarse al tamao del mismo, lo que implica la existencia de
plegados inadecuados de materiales de mayor formato (prensa y publicaciones
peridicas, pancartas de gran formato, mapas y planos, etc., todos ellos doblados).

245
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

AGHD, Justicia, legajo 356, exp. 43

Los expedientes judiciales presentan la peculiaridad de estar cosidos, segn marca


la prctica judicial, con el objetivo de asegurar que no se pueda extraer ni incorporar
ningn folio que altere el orden de la instruccin. Sin embargo debido a la escasez de
materiales adecuados en ocasiones se han utilizado otros que han producido desgarros
y decoloracin del papel. A veces, cuando se trata de sumarios de gran volumen, este
tipo de encuadernacin impide la lectura completa del expediente por sus mrgenes.
Asimismo, impide la instalacin individualizada, dentro de la en la misma unidad, de
aquellos materiales que as lo requieran para evitar que degrade el papel de los
documentos (por ejemplo, una bandera cuya pintura afecta a los folios anterior y
posterior, pero que no se puede extraer de la unidad documental.

AGHD, Justicia, varios expedientes

246
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

A lo largo del tiempo los expedientes se han visto daados por usos
administrativos poco recomendables. El uso indiscriminado de grapas, clips y
cualquier elemento metlico daa los documentos. Con el paso del tiempo este
material se oxida llegando a desaparecer trozos de papel. En la actualidad es prctica
habitual, y francamente deplorable, el grapar al expediente original, revisiones de las
causas o peticiones posteriores, rasgando y deteriorando el original.
Otra prctica altamente daina es la aplicacin de cintas adhesivas para
reparar roturas de papel. Normalmente al hacerlo sin criterio conservador, con
materiales poco adecuados transfieren grasas al documento o bien aumentan la
acidez del soporte.
Qu decir de la utilizacin de gomas elsticas, que con el paso del tiempo se
secan y se pegan al papel dejando manchas; de cordeles de pita para atar los
legajos que rajan el papel; o de la presencia de anotaciones sucesivas y subrayadas
sobre el texto del expediente, etc.
Los juzgados y tribunales militares instalaron la documentacin en el sistema
tradicional de legajo que consista en el atado de papeles, utilizndose dos cartones
de tapa y cuerda de pita, quedando los bordes abiertos. Este sistema provocaba
roturas del soporte y la acumulacin de polvo y polucin.

AGHD, Justicia, varios expedientes

El estado de conservacin actual depende en gran medida de las deficientes


instalaciones10 donde ha permanecido depositado este fondo, tanto por su dispersin
como por el mal estado de los edificios, utilizndose locales hmedos, sucios y poco
seguros. Ante la ausencia de espacio libre en los juzgados y tribunales militares, la

10
Vase nota 3.

247
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

documentacin se deposit en locales de las antiguas Capitanas Generales,


Gobiernos Militares y Delegaciones de Defensa, no habilitados como depsitos de
archivo y carentes de los mnimos requisitos de conservacin.
Las malas condiciones de conservacin en instalaciones han afectado adems, a
los materiales aparecidos en los expedientes judiciales: fotografas, billetes,
material grfico (dibujos y caricaturas, mapas y planos), piezas de conviccin de
todo tipo (balas, piezas textiles, chapas identificativas,) degradando su soporte y
a la vez degradando con ello el papel de los documentos.

AGHD, Justicia, varios expedientes.


Bandera republicana (pieza de conviccin)

Las consecuencias son claras: prdidas del soporte, perforaciones, desgarros y


roturas, deformaciones y decoloraciones; suciedad general, manchas de origen
acuoso, grasas y xido; adherencia de hojas; proliferacin de microorganismos;
tintas con trazo difuminado y efecto lavado... En definitiva, este deterioro
progresivo y continuo imposibilita el acceso a los documentos y a la informacin
contenida en ellos.
Como ejemplo de la gravedad del deterioro queremos destacar dos casos:
1. El fondo de Madrid cuyos expedientes fueron instalados de forma apilada en
habitculos hmedos y sucios.

248
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

2. El fondo de Valencia, cuyos expedientes se vieron afectados por una


catstrofe natural. El 14 de octubre de 1957, como consecuencia de un temporal de
lluvia, el ro Turia se desbord. Los expedientes judiciales militares se vieron
afectados por la inundacin y adems no fueron adecuadamente tratados
posteriormente. Precisamente por efecto de esa humedad, nos encontramos
documentos pegados entre s formando bloques de papel compacto, ilegibles por
las tintas mojadas y llenos de barro. Esta situacin impide la apertura del
documento y su consulta.

AGHD, Justicia, varios expedientes

Finalmente, pero no por ello menos importante, sealar que la manipulacin


humana de un expediente en numerosas ocasiones no hace sino favorecer su deterioro.

249
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

6. Intervenciones realizadas

La documentacin judicial de carcter histrico procedente del Tribunal Militar


Territorial Primero ingres en el 2009 en el AGHD. Su incorporacin al archivo
facilit la instalacin del fondo en depsitos y estanteras adecuadas, con las
imprescindibles medidas de control de humedad y temperatura, as como de
prevencin y extincin de incendios y de seguridad frente al robo.
Desde su llegada al Archivo se llevaron a cabo distintas intervenciones en un
intento de frenar el deterioro de la documentacin.
Se procedi a la limpieza de los expedientes, llenos de barro, y a la
reinstalacin de los legajos en cajas de archivo, que protejan los documentos de
manera que impidan el contagio de los problemas, as como a la individualizacin
de cada expediente en carpetillas, que minimicen su manipulacin, tareas que
todava se estn realizando dado el volumen del fondo.
Tambin se llevan a cabo eventualmente programas de sustitucin de los
soportes fsicos tradicionales por el soporte digital, que permite la salvaguarda de
la informacin y cuya finalidad es la preservacin de la documentacin
reproducida. Adems de reducir el uso de los originales y de la reprografa por
medios tan agresivos como la fotocopia, permite una consulta gil y de fcil
manejo. La digitalizacin se ha realizado mediante proyectos internos, convenios
con instituciones pblicas y privadas o a travs de campaas de contratacin del
INEM y/o Escuelas Taller.
En estos aos se han digitalizado 20.773 expedientes judiciales que
corresponden al fondo completo de Castelln (9.097 expedientes), los sumarios de
Albacete (8.215 expedientes) y una mnima parte de los fondos de Alicante,
Madrid y Valencia.
Se han podido restaurar expedientes judiciales mediante la contratacin de
empresas externas, a travs del laboratorio de restauracin del Museo Naval, del
IPCE (Instituto de Patrimonio Cultural de Espaa), y tambin a cargo de
instituciones y particulares, como la Universidad de Valencia, la Fundacin Pablo
Iglesias, la Generalitat Valenciana
Nuestra labor como archiveros es tratar, en lo posible, de conciliar la necesaria
difusin y accesibilidad de la documentacin y los mnimos exigidos de
conservacin. As en el AGHD cada expediente se valora individual y
especficamente antes de ser servido para su consulta o ser atendida la solicitud de
reproduccin. Lamentablemente el mal estado de conservacin de los documentos
es el motivo abrumadoramente mayoritario de denegacin de acceso de los
ciudadanos a los expedientes judiciales militares.

250
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

7. Fuentes documentales complementarias para el estudio de la Guerra


Civil y sus consecuencias

Como alternativa a las restricciones de acceso por motivos de conservacin


existe la posibilidad de consultar otras fuentes complementarias que pueden
conservarse en diferentes archivos y que si no suplen, pueden aportar informacin
sustitutiva de inters.
Es mucha la documentacin que va saliendo a la luz a medida que se avanza en
las tareas de identificacin y descripcin en cada uno de los archivos y se van
poniendo a disposicin de los usuarios.
Citaremos algunos de ellos que pueden resultar de inters para contrastar o
completar los fondos custodiados en el AGHD, aunque esta informacin est en
constante revisin debido a los avances en los trabajos de identificacin y
descripcin, y tambin a los cambios organizativos internos que puedan darse en
los diferentes archivos.
En 2004 se cre una Comisin Interministerial11 para el estudio de la situacin
de las vctimas de la Guerra Civil y del Franquismo, y para la elaboracin de un
informe sobre las condiciones que permitiran el acceso a los archivos pblicos y
privados que resulten necesarios para llevar a cabo esa finalidad.
En 2006 dicha Comisin present un Informe sobre Archivos12 que enumeraba
de forma sistemtica los fondos documentales localizados hasta ese momento,
tanto en archivos pblicos como privados relacionados con la Guerra Civil y el
Franquismo, su situacin y accesibilidad e informacin.

Ministerio de Cultura
- Archivo General de la Administracin (AGA): Conserva la mayor parte de
documentos producidos por la Administracin franquista: Organizacin
Sindical; Secretara General del Movimiento; tribunales de excepcin como
el Tribunal de Responsabilidades Polticas (Central y Regional de Madrid),
el Tribunal de Orden Pblico13 y los Juzgados de Orden Pblico, Tribunal
Central de Espionaje y Alta Traicin, Tribunal Especial de Represin de la
Masonera y Consejo Supremo de Justicia Militar, con expedientes de
repatriacin de exiliados (1943-1956).

11
Real Decreto 1981/2004, de 10 de septiembre, por el que se crea la Comisin Interministerial para
el estudio de la situacin de las vctimas de la guerra civil y del franquismo. Ministerio de la
Presidencial BOE de 20 de septiembre de 2004.
12
Vase Informe sobre Archivos de la Comisin Interministerial para el estudio de la situacin de las
vctimas de la guerra civil y el franquismo, 2006.
13
La documentacin del Tribunal de Orden Pblico fue transferida en 2008 al Centro Documental de
la Memoria Histrica, en Salamanca.

251
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

- Archivo Histrico Nacional (AHN): Conserva los fondos de la Causa


General14 y expedientes policiales.
- Centro Documental de la Memoria Histrica(CDMH): cuenta entre otros
con los fondos de la Delegacin Nacional de Servicios Documentales, del
Tribunal Especial para la Represin de la Masonera y el Comunismo, de la
Federacin Espaola de Deportados e Internados Polticos, de la Auditora
del Ejrcito Ocupacin y del Servicio de Informacin. Como centro de
documentacin que es, cuenta con bases de datos de Militares y miembros
de las fuerzas de orden pblico al servicio de la Repblica (1936-1939) y
Desaparecidos del ejrcito de tierra de la Repblica Espaola (1936-1939),
e informacin sobre las Brigadas Internacionales.
- Archivo de la Real Chancillera de Valladolid: Conserva la documentacin
de las Comisiones provinciales de incautacin de bienes, del Tribunal
Regional de Responsabilidades Polticas y expedientes de libertad vigilada.

Ministerio del Interior


- Archivo General del Ministerio del Interior: Conserva la documentacin
relativa a instituciones penitenciarias; Direccin General de Prisiones
(expedientes de internos en prisiones y campos de concentracin); de la
Unidad de Archivo Histrico de la Polica (fichas e historiales individuales,
boletines informativos, expedientes personales de los miembros de los
cuerpos policiales que sufrieron depuracin, expedientes de los miembros
de la Guardia de Asalto y Cuerpo de Carabineros); Guardia Civil (similar a
la Polica, pero actuaban fuera de los ncleos urbanos. Resulta de inters
para estudiar la represin del maquis, expedientes personales de
carabineros y guardias civiles que sufrieron depuracin).

Ministerio de Defensa
Subsistema Archivstico del Ejrcito de Tierra
- Archivo General Militar de vila: Cuenta con los fondos producidos por
instituciones tanto de la Zona Nacional como Republicana durante la Guerra
Civil; de la Administracin Central y Territorial: Presidencia de la
Repblica, Ministerio para la Guerra (nacional) y Ministerio de Defensa
Nacional (Repblica), Ministerio de Gobernacin, de Hacienda, de Estado,
del Ejrcito, Junta de Defensa Nacional y Junta Tcnica del Estado de
Burgos, Cuartel General del Generalsimo15, Gobierno de Euskadi y de la
Generalitat de Catalunya, Ejrcitos Populares, Ejercito Nacional, Milicias

14
La documentacin de la Causa General fue transferida en 2011 al Centro Documental de la
Memoria Histrica, en Salamanca.
15
Completar con la documentacin del Cuartel General del Generalsimo existente en el Archivo
General de Palacio (Palacio Real de Madrid, dependiente de Patrimonio Nacional).

252
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

Nacionales Es el archivo militar por antonomasia para estudiar el periodo


de la Guerra Civil.
- Archivo General Militar de Guadalajara: Cuenta con la documentacin de
la Comisin Liquidadora de Campos y su antecedente, el Archivo General
de Depuraciones; documentacin de Batallones disciplinarios de soldados
trabajadores penados; del Depsito de Concentracin y Clasificacin de
Personal Extranjero de Miranda de Ebro (Burgos); de la Comisin Central
de Examen de Penas (conteniendo sumarios utilizados por la Comisin para
la revisin de penas, serie de ejecutados, expedientes personales de penas de
muerte conmutadas, expedientes personales de penas ordinarias
conmutadas, expedientes personales de penas no conmutadas con los anexos
de relacin de instancias, avales y testimonios); del Consejo Supremo de
Justicia Militar y del Campo de Concentracin La Alcazaba de Zelun
(Marruecos).
- Archivo General Militar de Segovia: Entre sus fondos se encuentran los de
la Inspeccin de Campos de Concentracin
- Archivo Intermedio Militar del Noroeste: Cuenta con fondos de Justicia
Militar semejantes a los contenidos en el AGHD, pero procedentes del
Tribunal Militar Territorial Cuarto Juzgados Togados Territoriales de A
Corua, Len, Valladolid, Burgos y Pamplona; de Juzgados y Tribunales de
las provincias de A Corua, lava, Oviedo, Burgos, Guipzcoa, Len,
Logroo, Lugo, Orense, Palencia, Pamplona, Pontevedra; Salamanca,
Santander, Soria, Valladolid, Vizcaya y Zamora.
- Archivo Intermedio Militar Pirenaico: Conserva documentacin de algn
campo de concentracin de la zona de Catalua.
- Archivo Intermedio Militar de Ceuta: All se recogi la documentacin de
los Batallones disciplinarios de soldados trabajadores penados.
Subsistema Archivstico de la Armada
- Archivo General de la Armada lvaro de Bazn: Alberga el testimonio
documental de la historia naval de la Guerra Civil, con documentacin de
buques y flota republicana.
- Archivo Naval de Cartagena: Conserva los fondos de Justicia Militar de la
provincia de Murcia.
Subsistema Archivstico del Ejrcito del Aire
- Archivo Histrico del Ejrcito del Aire: Cuenta con documentacin de la
aviacin de los dos bandos de la Guerra Civil y con causas judiciales de la
Jurisdiccin Central Area, as como expedientes de depuracin de personal
civil que prestaba servicio en Aviacin.
Jurisdiccin Militar
- Archivos de los Tribunales Militares Territoriales: Continan conservando
en la mayora de los casos fondos de diversos productores relacionados con
la jurisdiccin militar tales como las antiguas Auditoras de Guerra, entre

253
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

los que podemos encontrar procedimientos judiciales y libros de registro de


reparto de causas, seguidos en cada una de las Regiones Militares durante la
guerra civil y la posguerra.
- Archivos de Cuarteles Generales de Regin Militar, Regin Area o Zona
Martima: Consiste en documentacin del trmite administrativo de los
procedimientos de la Auditora de Guerra, resueltos por el Mando regional.
- Archivos Eclesisticos del Ejrcito de Tierra, Armada y Ejrcito del Aire:
Libros parroquiales de los distintos Cuerpos y Unidades del Ejrcito, y por
tanto, tambin los de fallecimiento donde consta la causa de la muerte.

Administracin de Justicia
- Fondos documentales de naturaleza jurdica diversa ya que la represin
poltica fue ejercida por rganos judiciales y administrativos que no siempre
dependan del Ministerio de Justicia.
- Archivos de los Juzgados de Instruccin 21 y 22 de Madrid: Conservan
libros de procedimientos correspondientes a los Juzgados de Orden Pblico.
- Archivo de la antigua Seccin Segunda de la Audiencia Provincial de
Madrid: A ella se adscribieron los dos Juzgados de Instruccin antes
referidos y tambin sus documentos.
- Archivo del Tribunal Supremo
- Archivos de las Audiencias Provinciales y Territoriales: Sus fondos fueron
remitidos tras la Guerra Civil a la Fiscala del Tribunal Supremo para la
instruccin de la Causa General. En algunas de ellas tambin se puede
encontrar documentacin relativa a la administracin de Justicia por parte
de la Repblica, los Tribunales Populares.
- Archivos de las antiguas Audiencias Territoriales: Pueden contar con los
procedimientos de recurso en materia de responsabilidad civil derivados de
la Ley de Responsabilidades Polticas.
- Archivo del Ministerio de Justicia: Cuenta con los expedientes de
depuracin de funcionarios del propio Ministerio.
- Archivos del Registro Civil: Cuentan con las inscripciones registrales de
defuncin que permiten conocer la causa de la muerte hasta 1978. Las actas
del Registro Civil Consular pueden resultar de inters por cuanto contienen
datos relativos al estado civil de los exiliados.

Ministerio de Asuntos Exteriores


- Archivo General del Ministerio: Contiene documentacin generada por el
Ministerio de Estado a lo largo del conflicto y por el Ministerio de Asuntos
Exteriores del bando nacional.

254
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

Archivo General del Tribunal de Cuentas


- Es la principal fuente para el conocimiento de la composicin, evolucin y
actuacin de los Campos de Concentracin y los Batallones de Trabajadores
y Batallones disciplinarios, cuentan con estadillos mensuales de altas y
bajas con detalle de los internos y los gastos derivados de su mantenimiento.

Patrimonio Nacional
- Archivo General de Palacio: Custodia documentacin del Cuartel General del
Generalsimo.

Fondos de Comunidades Autnomas


- Archivos Histricos Provinciales: Cuentan con la documentacin
administrativa propia de las instituciones franquistas en el mbito
provincial. Pueden contar en algunos casos con el fondo documental de las
prisiones provinciales, y tambin nos consta que en algn caso conservan
documentacin de la Comisara de Polica.
- Archivo Histrico Provincial de Albacete: Alberga el Centro Documental
de las Brigadas Internacionales, depositado mediante convenio por la
Asociacin de Amigos de las Brigadas Internacionales (AABI), muy
interesante y escasamente conocido. Como otros Archivos Histrico
Provinciales, adems, cuenta con numerosos fondos de instituciones
judiciales y de la administracin franquista.
- Archivos Municipales: Conservan la documentacin de instituciones
franquistas en el mbito local. Destacan las relaciones de fallecidos, libros
de fallecidos o enterrados en los cementerios municipales, expedientes de
quintas, etc.

Archivos Universitarios
- Archivo General de la UCM: Cuenta con los expedientes de depuracin de
funcionarios propios de la Universidad, destacando el papel del rector quien
en su funcin inspectora de la vida universitaria era quien nombraba a las
personas que formaran parte de las comisiones depuradoras.
- Biblioteca Histrica Marqus de Valdecilla (UCM): En el caso de esta
Biblioteca, se da la situacin excepcional de tener depositado entre sus
fondos el Archivo del Partido Comunista.
- Centro de Estudios y Documentacin de las Brigadas Internacionales
(CEDOBI) en el campus de Albacete de la Universidad de Castilla-La
Mancha.

Archivos de Fundaciones
- Archivos de fundaciones personales, de organizaciones polticas y
sindicales, estudiantiles y de diferentes mbitos. Son muchas las existentes,

255
Marta M Hernangmez Vzquez, Marta Monterroso Lpez, Blanca R. Pascual Gonzalo

slo citaremos algunas: Fundacin Universitaria Espaola (FUE),


Fundacin Juan Negrn, Fundacin Pablo Iglesias, Fundacin Largo
Caballero, Fundacin Francisco Franco

8. Conclusiones

Como se ha sealado a lo largo de la comunicacin, el fondo de Justicia Militar


conservado en el AGHD generado como consecuencia del conflicto blico, supera
este aspecto concreto y proporciona una valiosa fuente primaria para el estudio de
la Guerra Civil, el Franquismo y la Transicin.
La riqueza informativa y el inters que suscita esta documentacin se refleja en
el aumento paulatino de consultas. A modo de ejemplo veamos algunas cifras:
desde su depsito en el AGHD en 2009 hasta el presente ao 2015 se han
realizado unas 40.769 peticiones de expedientes judiciales; se estima una media de
entre d y once usuarios diarios que consultan unos treinta expedientes cada da. A
pesar de ello consideramos que el fondo de Justicia Militar es insuficientemente
conocido y utilizado por los ciudadanos, teniendo en cuenta que esta
documentacin es fuente de informacin, pero sobre todo garanta de derechos.
Como ya se dijo, su consulta es libre con las limitaciones que marca la
legalidad vigente.
Sin embargo a los archiveros responsables de los mismos se les plantea una
disyuntiva difcil de solucionar, dado el lamentable estado de conservacin de gran
parte de ellos, en ocasiones se ha de denegar el acceso porque es materialmente
imposible su consulta: expedientes que se desintegran literalmente cuando se
manipulan o aquellos que, afectados por las inundaciones, se encuentran formando
un bloque cuyas hojas pegadas son imposibles de despegar o han perdido sus
tintas. Estos son quiz los casos ms llamativos y tambin ms graves.
Buena parte de las tareas archivsticas desarrolladas por el personal tcnico del
archivo de forma habitual consisten en la valoracin sobre la marcha de cientos de
expedientes inmediatamente antes de ser servidos al usuario que los ha pedido, para
determinar la posibilidad de consulta y/o reproduccin, ya que una buena parte de
las solicitudes se realizan de forma no presencial, pero todas han de ser valoradas.
Como ya se ha explicado en el texto precedente, se han llevado a cabo algunos
proyectos de digitalizacin sistemtica de un subfondo o parte de l, sin embargo,
se ha tratado de acciones muy limitadas, que han afectado a una mnima parte del
volumen documental custodiado y, en ocasiones, las razones utilizadas no han sido
tanto la preservacin y conservacin del fondo, como la existencia de diversos
intereses polticos. Sea por la razn que sea, creemos que es una decisin ptima,
pero desgraciadamente no siempre se dispone de los medios materiales para llevar
a cabo actuaciones similares.
A esto se une que cuando los documentos se encuentran daados, se hace
necesaria previamente su restauracin. Igualmente sera altamente deseable que se

256
Accesibilidad versus conservacin: Los fondos de Justicia
Militar del Archivo General e Histrico de Defensa

abordara el tratamiento de estos fondos de forma sistemtica, pero de nuevo la


inexistencia de medios econmicos destinados a tal fin lo hace inabordable.
El AGHD como servicio pblico tiene la doble obligacin de garantizar el
acceso a la documentacin y salvaguardar la perdurabilidad en el tiempo de los
documentos, pero debido a las distintas vicisitudes sufridas por los expedientes, el
acceso a los mismos se ve restringido, a veces incluso imposibilitado por el alto
grado de deterioro que sufre parte del fondo.
Las intervenciones realizadas por el AGHD para frenar este deterioro han sido
escasas y limitadas al no disponer de medios materiales. Se han realizado por
razones particulares y han sido costeadas por los interesados en su conservacin y
reproduccin, vase el caso del expediente seguido contra Miguel Hernndez
restaurado con motivo de una exposicin, del expediente del que fuera rector de la
Universidad de Valencia, Juan Peset Aleixandre, o los restaurados gracias a la
intervencin de entidades como la Fundacin Pablo Iglesias.
Desde el punto de vista tanto de los tcnicos del AGHD como de los usuarios,
la opcin ideal sera poder llevar a cabo un plan de restauracin sistemtica,
mxime cuando el archivo cuenta con un laboratorio de restauracin, y
posteriormente proceder a la digitalizacin del fondo de manera que se pudiera
difundir de forma abierta y gratuita en la red.
De ah el ttulo de esta comunicacin, Acceso versus Conservacin, aunque
quiz debera aparecer entre interrogantes, Acceso versus Conservacin?, qu
habra de primar?
Por ello, desde aqu, queremos hacer un llamamiento y lanzar un S.O.S. para
reclamar a la comunidad universitaria, a las asociaciones interesadas en estos
fondos y al pblico en general, la necesidad de intervencin urgente sobre los
mismos, ya que de no llevarse a cabo en un corto plazo, es posible que buena parte
de dichos fondos resulten totalmente irrecuperables.

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260
UNIVERSIDAD
COMPLUTENSE
MADRID

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