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18S-2Q4
Res u me n
La hiptc sis de este trab ajo es qu e ex isten dos dim ension es fcticas
vinculadas a la pequ ena produccin , que contrad icen ai neod ualismo agrario
de los organismos intemacionales: la heterogeneidad econmica o p luri-
insertabilidad en el proceso de produccin agrari a; la heterogen eidad soci al o
pluri-acti vidad . Su origina lidad es que apunta a co nfirm ar empi ricamente que
tales dimensiones tien en generalidad entre la pequena produccin
agropec uaria en la Arg entina. As i pues, una imagen alternativa dei sector
agropecuario argentino cs caracteriza da por Ires rasgos: a) La pequena
produ ccin agraria en la Argentina - entend ida como unidades famili ares con
acceso limitado ai capital y estimado mediant e la categoria censal de pequena
explotac in agropecu aria ~ tiene una presencia sign ificativa en el agro dei
pas. b) Las escalas econ micas de las unidades fam iliares en la Argentina
tienen una pluri -insertabilidad en la produccin agro pec uaria porque tie nen
tres tipos de inserci n: unidades fam iliares ca paces de aut ososten er un
proccso de capit alizacin y modem izarse ; unidad es familiares co n acceso
limitado ai capital aunquc estn cn el mercado o se capitalicen y se
mod ernicen en forma parcial; y unidades fami liares que aunque estn cn eI
merc ado se limitan a reproducir la fam ilia y la unidad y an cstn en la
pobreza. c) Los sujetos de la pequena pro duccin agraria en la Argent ina
pucden ser produ ctores agro pec uarios excl usivos o desarrollar estratgias
carac terizadas por una p luralidad de posiciones eo e1 proceso de
reprodu cci n soc ial a escala fami liar. Dentro de la cohe rencia de la unidad
familiar. Ias fuentes de ingreso pued en ser laborales o no, prediales o no,
agrrias o no. etc. Se trata de una con dueta significativa a escala de i pa s y ha
estado rccibicndo atencrn bajc la dcnc minaci n de pluri-actividad .
Palabras cl ave
Ncodu alismo . Peq uena prcducci n agrria Hctcrogcncidad econmica.
Pluri-insertabilidad . Heterogeneidad sociai. Plun-acuvtdad.
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TSAKOUM AGK OS, Pedre
Abs tract
The hypothesis introd uecd by this paper is that there are two factual aspects
linked to small-sca le prc ducrion, which come into conflict with lhe
agricultural neodualism o f Intemational Organizations: economic
heterogeneity or rnulti-imegration intc the agric ultura! production process;
social heterogeneity or multi- activity. Its originality lies in that it secks to
empirically con finn that such aspects are commonplace amo ng the small-
scale mixed-farming production of Argentina. Th us, an altem ative image of
lhe Argentinean rnixed-fannin g sector, presents three main features: a)
Small-scale agricultura l production in Argent ina - described as family units,
with limited access to capital, and c1assified under the census categc ry smatl-
scale mixed fanning - is significam in the fann ing sector o f the country. b)
Econom ic scales of family units in Argentina have multi -integration into
mixed-farming production, they can be integrated in three di fferent ways:
family units able lo self-maintain a proccss of capitalization and to remain
updated: family units with limited access to capital even if they are either part
of the rnarket ar they part ialty modernize and capitalize; and, family units
which, even if they are part of the market, j ust reproduce the family and the
unit and stitl live in poverty. c) Individuais part of to the small-scale
agricultural production in Argentina may be fann opera tors exclusiveIy a r
may develop strategies characterized by a pluratity of status in the social
reproduction system ar a family leveI. Within consistency of farnily unit,
sources c f incorne may or may not result from employment, from working in
the prem ises, from agriculture, etc. This conduet is significant at a national
level and has been gening attention under the name o f multi-activit y.
Keyword s
Neodualism . Small-scale agricultural production . Economic heterogeneity.
Multi-integrarion. Social heterogeneity. Multi-activity.
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Nrod ualismo vers us hetercgeneidad
LI La hiptesis gene ra l
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TSAKOU M AGKOS. p...dro
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Neoduali$mo ytTSUS heterogeru:idad
compleja con las rendencias generales de la economia . Son sectores que estn
"entre dos aguas "; por un lado, estn por encima de la pobreza critica; por el
otro. podrian acumular riqueza o tener acceso limitado ai capital, pera
dificilmente podrian tener una capacidad autnoma de expan sin
(autosoSlener un proceso de capita lizacin), an cuando las condiciones
"externas" fueran favorables. Esto es algo mas que postu lar una gradualidad
en las capacidades de produccin ai interior de un cierto subconj unto de
suje tos agrarios . Significa que esas diversas capacidades se inscriben en
procesos irreductibles a esque mas simples tales como aquellos limitados a
slo dos posibilidades: estar "incluidos" o "excludos" de la modemizaci n;
ser "viables" O "no viables".
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TSAKOUMAGKQS. Pedro
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Neod ualismo versus hetemgo:neidad
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TSAKOUMAGKOS, Pedro
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com o aplicaci n histrica de los modelo s neoclsicc s de optimizacin
econmica en condiciones competitivas . Dos caracteristicas de i modelo
son claves: a) el "libre mercado competitivo" como causa suficiente para el
logro de ese ptimo econmico; b) la inequidad social como hccho cuya
explicacin conceptua l es extra-econm ica.
AI desarrollo se lo hace consistir en sus cond iciones instituc ionales y
no en las caractersticas de ese proceso mismo. Se sostiene que eI mtodo
mejor que se ha desc ubierto hasta ahora para producir y distribuir coo
eficiencia los bienes y servicios es un mercado que funcione en rgimen de
Iibre comperencia. La "globalizacin" es - se argumenta - eI fenmeno
contemporneo que ha hech o exigibJe este nuevo enfoque deI desarrollo.
Una de las contraposiciones entre el paradigma de la ISl
(industriaHzJildn sUS1jJlJJj va de jmponacjones ' eJ comcmporsneo licne que
ver coo la cuestin de los comp onentes de la acumulacin de cap ital dentro
dei proceso de desarrollo, ai sealar el nfasis en q ue incurriria eI primero.
en aquellos de carcter material u objetivo y la minimizacin que hace cn lo
referente ai papel de aquell os de carcter personal o subjetivo. Es la cuestin
dei capital humano; o, ms ben, Ia forrnulaci n ortodoxa de esta temtica.
algo cara cterstico de la aplcacin que se hace dei paradigma hegemnico ai
campo de las poli ticas sociales y agrrias . Las polticas econmicas se
refieren a los includos y las polticas sociales a los excluidos.
En estas condiciones, eI paradigma vigente s lo puedc asumir dos
categorias conccptuales anti tticas que den cuenta de los sujetos sociales: o
se incluyen en el modelo general o San exclud os de 1. A su velo la
exclusi n puede ser entendida como marginacin o, alternativamente, como
ausencia de funcionalidad. Es este segundo signi ficado cI que me imeresa.
i.Cules son los sectores soci alcs dicotm icos en la agricu ltura
familiar?
Uno de los documentos latinoamericanos que he analizado arriba a la
conclusin que ha co ncitado mi inters critico:
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TSA.KOUMAGKOS, Pedro
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Neodu. lismo ve~us heercgeneidad
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TSAKOUM AGK QS, Pedro
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Nrod ualismo \leI'$US 1'letemgeneidad
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TSAKOUMAGKOS. Pedro
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estrato superior de las PEAP excede coo largueza a los dos tereios dei
nmero total de PEAP - se cuentan entre dias a las principales zonas
agricolas e intensivas pampeanas y a zonas de regadio de la Patagnia; zonas
en las qu e et estrato superior de las PEAP tiene una propc ccio u entre 33-66%
y que comprende a zonas ganaderas y hortcolas pampeanas distintas a las
zonas ncl eo de la situacin preced ente y a zonas cuyanas de riego: zonas
coo un estrato superior de PEAP inferior a un tercio y comp rende zonas
pampeanas marginales y zonas cuyanas y patagnicas dei SUf.
Los estudios de caso referenc iados mencionan a "familiares de bajos
recursos" y a dive rsas comb inaciones de relativas dotaciones de capita l. tanto
en zonas mixtas agricolas o ganaderas de Buenos Aires como en el Alto
Valle dei rio Negro. Asim ismo, un caso hortcola presenta condiciones
diferenciales de evolucin.
En conj unto, las unidades dei estrato superior de las PEAP renen
proporciones dife renciales de acuerdo con el grado y el tipo de desarrollo
agrario. Dada su significacin en zonas importantes (pampeanas, oasis
patagnicos y cuyanos, agric ultura dei NEA. Tucurnn, etc.) y la naturaleza
de los tipos y procesos desc ripros en los estudios de caso. es posible afirm ar
que el segundo t rmino dentro de la "pl uri-insertabilidad" de las escalas en la
produccin agropecuaria. el de aquello s productores familiares con acceso
limitado ai capital y dificultados o imposibi litado s de autosostener su
capitalizaci n, constituye una categoria significativa dentro de la produccin
agropecuaria en la Argentina.
Una cuesti n diferente es la insercin, no de las unidades productivas
en la produccin agraria, sino de los sujetos soeia lcs en la reproduccin
social. La dimensi n de heterogene idad social o "pluriactividad " que he
incluido ha tratado de dar cuenta de ello. He recurrido a la categoria censal de
"activ idad remunerada extrapredia l dei productor" de las PEAP asi como a
algunos estudios de caso para contrastaria empiricamente.
La consideracin de las actividades remuneradas extraprediales dei
productor de las PEAP me ha permitido sugerir que sus estrategias de
reproduccin incluyen tales componentes con dos rasgos fundame ntales: por
un lado. con significativa genera lidad (puesto que un 30% de los productores
los tienen y los estudios de caso los presentan con frecuencia integrando
estratgias familiares); por el otro, sin obedecer a un "patr n" determinado
(hay diversas categorias ocupac ionales, con estab ilidad permanente o
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TSAKOUMAGK OS. Pedro
Voy a cerrar este texto, para dejar clara mi idea acerca de la imagen
alternativa ai neodualismo o imagen heterognea de la pequena produccin
agraria en la Argentina, puntualizando los tres rasgos que en mi opinin la
caracterizan
Primero, la pequena produccin agraria en la Argentina - entendida
como unidades familiares con acceso limitado ai capital y estimado mediante
la categoria censa! de pequena EAP - tiene una presencia significativa en el
agro de nuestro pas de modo que cabe distinguir entre hegemonia y
exclusividad dei proceso de modem izacin-globalizacin en e1 campo.
Segundo, las escalas econmicas de las unidades familiares en la
Argentina tienen una "pluri-insertabilidad" en la produccin agropecuaria eu
eI sentido de constituir tres tipos de insercin en la produccin agropecuaria
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Neodl,lahsmo ~C1'$l,Is heterogeneidad
Referencias
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201
TSAKOUMAOKOS, Pedro
202
'. . '..
Neodualismoversus Mlerogeneidad
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TSAKOUMAGKQS. Pedro
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