You are on page 1of 7

El Peruano / Sbado 11 de junio de 2016 NORMAS LEGALES 589269

Segunda.- Las funciones establecidas en el artculo 6 Artculo 3.- Vigencia


del presente Reglamento, sern ejercidas por la Direccin El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al
General de Polticas de Desarrollo Turstico o la que haga da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
sus veces en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en Peruano.
Lima Metropolitana, hasta que la Municipalidad Metropolitana
de Lima, cumpla con los requisitos y procedimientos para Artculo 4.- Refrendo
la trasferencia de funciones en materia de turismo, de El presente Decreto Supremo es refrendado por la
conformidad con las normas de descentralizacin vigentes. Ministra de Comercio Exterior y Turismo.

1391743-1 Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez das


del mes de junio del ao dos mil diecisis.
Aprueban el Reglamento de Seguridad OLLANTA HUMALA TASSO
para la Prestacin del Servicio Turstico de Presidente de la Repblica
Aventura
MAGALI SILVA VELARDE-LVAREZ
DECRETO SUPREMO Ministra de Comercio Exterior y Turismo
N 005-2016-MINCETUR
REGLAMENTO DE SEGURIDAD
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
TURSTICO DE AVENTURA
CONSIDERANDO:
CAPTULO I
Que, la Ley N 27790, Ley de Organizacin y DISPOSICIONES GENERALES
Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
- MINCETUR, seala que ste es el ente rector en Artculo 1.- Objeto
materia de comercio exterior y turismo, teniendo entre El presente Reglamento establece las disposiciones
sus funciones el establecer el marco normativo para el administrativas para la seguridad en la prestacin del
desarrollo de las actividades tursticas, supervisando el servicio de turismo de aventura, a travs de las Agencias
cumplimiento de la normatividad emitida en el mbito de de Viajes y Turismo debidamente autorizadas por el
su competencia; rgano Competente.
Que, la Ley N 29408, Ley General de Turismo,
establece el marco legal para el desarrollo y la regulacin de Artculo 2.- Definiciones
la actividad turstica, asimismo dispone en su artculo 5 que Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento, se
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo tiene entre sus tendr en consideracin las siguientes definiciones y siglas:
funciones el promover la formulacin de normas, entre otros
temas, sobre la seguridad integral de los turistas; 2.1 Definiciones:
Que, el artculo 27 de la Ley N 29408, Ley General
de Turismo, establece que son prestadores de servicios a) Agencia de Viajes y Turismo: Persona natural o
tursticos las personas naturales o jurdicas que participan jurdica que se dedica en forma exclusiva al ejercicio de
en la actividad turstica, con el objeto principal de actividades de organizacin, mediacin, coordinacin,
proporcionar servicios tursticos directos de utilidad bsica promocin, asesora y ventas de servicios tursticos,
e indispensable para el desarrollo de las actividades de los de acuerdo a su clasificacin, pudiendo utilizar medios
turistas; estableciendo en el literal j) de su Anexo N 1, que propios o contratados para la prestacin de los mismos.
son prestadores tursticos los que realizan, entre otros, los
servicios de turismo aventura, ecoturismo o similares; b) Certificado de Autorizacin: Documento otorgado por
Que, actualmente nuestro ordenamiento jurdico el rgano Competente, que autoriza a la Agencia de Viajes y
nacional y sectorial no contemplan una norma que regule Turismo a prestar el servicio de turismo de aventura en la o las
las medidas de seguridad para el desarrollo de la actividad modalidades y lugares expresamente establecidos.
de turismo de aventura, ecoturismo o similares;
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo en c) Certificado de Competencias Laborales:
su condicin de organismo rector del Sector Turismo y en Documento otorgado por la Entidad Autorizada del Sector
cumplimiento de sus funciones ha considerado necesaria competente, que acredita que la persona natural cuenta
la elaboracin de un Reglamento de Seguridad para la con las competencias necesarias para conducir y asistir
Prestacin del Servicio de Turismo de Aventura, a fin al turista durante el desarrollo del servicio de turismo de
de establecer las disposiciones administrativas para la aventura en la modalidad respectiva.
seguridad en la prestacin de dicho servicio a travs de
las Agencias de Viajes y Turismo; d) Directorio Nacional de Prestadores de Servicios
De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 Tursticos Calificados: Directorio que comprende
de la Constitucin Poltica del Per, Ley N 29158, Ley nicamente a aquellos prestadores de servicios que
Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27790, Ley realizan actividades tursticas que son materia de
de Organizacin y Funciones del MINCETUR; la Ley calificacin, clasificacin, categorizacin, certificacin o
N 29408, Ley General de Turismo y el Reglamento cualquier otro proceso de evaluacin similar a cargo del
de Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto rgano Competente en materia turstica. Corresponde
Supremo N 005-2002-MINCETUR, modificado por el al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo publicar
Decreto Supremo N 002-2015-MINCETUR; en el Directorio Nacional a los Prestadores de Servicios
Tursticos Calificados, en base a la informacin que para
DECRETA: tal efecto deben proporcionar los Gobiernos Regionales.

Artculo 1.- Aprobacin e) Equipo de primeros auxilios: Equipo que cuenta


Aprubese el Reglamento de Seguridad para la con recursos bsicos para prestar un primer auxilio a los
Prestacin del Servicio Turstico de Aventura, que consta turistas que hacen uso del servicio de turismo de aventura.
de seis (06) captulos, treinta y un (31) artculos, siete Su contenido mnimo ser aprobado por el Viceministerio
(07) Disposiciones Complementarias Finales y una (01) de Turismo.
Disposicin Complementaria Transitoria.
f) Inspector: Servidor pblico del rgano Competente
Artculo 2.- Aprobacin de Formatos y otros que desarrolla las acciones de verificacin y supervisin
documentos previstas en el presente Reglamento.
Autorcese al Viceministerio de Turismo a aprobar los
formatos y otros documentos que hacen referencia en el g) Manual Interno de Operacin: Documento que
presente Decreto Supremo. describe la forma en que se prestar la o las modalidades
589270 NORMAS LEGALES Sbado 11 de junio de 2016 / El Peruano

de turismo de aventura, el personal especializado h) Desarrollar actividades, programas y proyectos


y equipamiento necesario para prestar el servicio, orientados a promover la competitividad y calidad
cumpliendo con las disposiciones establecidas en el en la prestacin del servicio de turismo de aventura,
presente Reglamento. El Manual Interno de Operacin considerando los objetivos y estrategias establecidas
se presentar de acuerdo al formato aprobado por el por el MINCETUR a travs del Plan Nacional de Calidad
Viceministerio de Turismo. Turstica CALTUR, en coordinacin con las asociaciones
representativas regionales o nacionales, legalmente
h) Programa de Manejo de Riesgos y Atencin de constituidas;
Emergencias: Documento que identifica las situaciones i) Coordinar con las instituciones pblicas o privadas
y riesgos de cada modalidad de turismo de aventura, las acciones necesarias para el cumplimiento del presente
las acciones que se seguirn para controlar y reducir la Reglamento; y
posibilidad de dao a los turistas, as como las acciones j) Ejercer las dems atribuciones que establezca el
para la atencin de emergencias, el cual deber ser presente Reglamento y dems disposiciones legales
elaborado y presentado por la Agencia de Viajes y Turismo vigentes.
que pretenda prestar el servicio de Turismo de Aventura al
rgano Competente. Artculo 5.- Aprobacin, Identificacin y
El Programa de Manejo de Riesgos y Atencin Autorizacin de las modalidades de turismo de
de Emergencias se presentar de acuerdo al formato aventura
aprobado por el Viceministerio de Turismo.
5.1 Las modalidades de turismo de aventura
i) Programa de Mantenimiento de Equipos: sern aprobadas mediante Resolucin Ministerial del
Documento que lista los equipos a ser utilizados para el MINCETUR.
desarrollo de cada modalidad de turismo de aventura, 5.2 El rgano Competente identificar y autorizar los
instrucciones de uso, periodicidad y frecuencia de su lugares en los cuales se desarrollarn la o las modalidades
mantenimiento, el cual deber ser elaborado y presentado de turismo de aventura en el mbito de su competencia.
por la Agencia de Viajes y Turismo que pretenda prestar el 5.3 Cuando el rgano Competente identifique alguna
servicio de Turismo de Aventura al rgano Competente. modalidad de turismo de aventura no aprobada por el
El Programa de Mantenimiento de Equipos se MINCETUR, solicitar a la Direccin General de Polticas
presentar de acuerdo al formato aprobado por el de Desarrollo Turstico o la que haga sus veces, su
Viceministerio de Turismo. aprobacin correspondiente, acompaando a su solicitud
el informe tcnico sustentatorio respectivo.
j) Registro de Incidentes y/o Accidentes: Registro 5.3 El rgano Competente autorizar a las personas
elaborado por la Agencia de Viajes y Turismo que jurdicas de derecho pblico y/o privado la instalacin de
pretenda prestar el servicio de turismo de aventura, en el infraestructura para el desarrollo de la o las modalidades
que da cuenta de los incidentes y/o accidentes ocurridos de turismo de aventura, sean estos en espacios pblicos
durante la prestacin del servicio. Es de libre acceso al y/o privados, teniendo como principal finalidad el
turista y se presentar de acuerdo al formato aprobado aseguramiento de la integridad fsica del turista.
por el Viceministerio de Turismo.
CAPITULO III
k) Turismo de aventura: Actividad realizada por los DE LAS AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO
turistas para explorar nuevas experiencias en espacios AUTORIZADAS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE
naturales o escenarios al aire libre, que implica un cierto TURISMO DE AVENTURA
grado de riesgo, as como de destreza y esfuerzo fsico.
Artculo 6.-Requisito para prestar el servicio
CAPTULO II El servicio de turismo de aventura es prestado
FUNCIONES DEL RGANO COMPETENTE nicamente por Agencias de Viajes y Turismo, las que
debern contar con el Certificado de Autorizacin otorgado
Artculo 3.- rgano Competente por el rgano Competente, as como cumplir con las
Los rganos Competentes para la aplicacin del disposiciones establecidas en el presente Reglamento
presente Reglamento son las Direcciones Regionales y en el Reglamento de Agencias de Viajes y Turismo
de Comercio Exterior y Turismo de los Gobiernos vigente.
Regionales o quienes hagan sus veces dentro del mbito
de su competencia administrativa; y en el caso de la Artculo 7.- Requisitos para obtener el Certificado
Municipalidad Metropolitana de Lima, el rgano que sta de Autorizacin
designe para tal efecto.
7.1 Para obtener el Certificado de Autorizacin, el
Artculo 4.- Funciones del rgano Competente titular de la Agencia de Viajes y Turismo, deber presentar
Corresponden al rgano Competente, las siguientes ante el rgano Competente una solicitud adjuntando:
funciones:
a) Constancia de presentacin de Declaracin Jurada
a) Identificar y autorizar los lugares donde se de cumplimiento de requisitos mnimos, de acuerdo a
desarrollarn la o las modalidades de turismo de aventura, lo dispuesto en el Reglamento de Agencias de Viajes y
en sus respectivos mbitos; Turismo vigente;
b) Otorgar la Autorizacin para prestar el servicio de b) Relacin de la o las modalidades de turismo de
turismo de aventura a las Agencias de Viajes y Turismo; aventura que pretende prestar; as como los lugares
c) Supervisar el cumplimiento de las disposiciones donde se desarrollarn;
del presente Reglamento y aplicar las sanciones que c) Relacin de equipos para cada modalidad de
correspondan por su incumplimiento; turismo de aventura que pretende ofrecer, cumpliendo con
d) Supervisar las instalaciones e infraestructura lo establecido en el artculo 22 del presente Reglamento.
utilizada en el desarrollo de cada modalidad de turismo de Cada equipo deber contar con un cdigo de identificacin
aventura, en las modalidades que se requiera. asignado por la Agencia de Viajes y Turismo;
e) Llevar y mantener actualizado el Directorio Nacional d) Relacin del contenido del equipo de primeros
de Prestadores de Servicios Tursticos Calificados; auxilios, de acuerdo a las especificaciones aprobadas por
f) Emitir Directivas complementarias en el marco el Viceministerio de Turismo.
de lo establecido en el presente Reglamento, las e) Declaracin Jurada, de acuerdo al Formato
cuales sern aprobadas previa opinin favorable del aprobado por el Viceministerio de Turismo del MINCETUR,
MINCETUR; mediante el cual se compromete a prestar el servicio con
g) Difundir las disposiciones del presente Reglamento, personal especializado que cumplir con las disposiciones
as como otras normas aplicables, en coordinacin y con establecidas en el artculo 21 del presente Reglamento.
el apoyo de las asociaciones representativas del Sector f) Programa de Manejo de Riesgos y Atencin de
Turismo; Emergencias;
El Peruano / Sbado 11 de junio de 2016 NORMAS LEGALES 589271
g) Programa de Mantenimiento de Equipos; f) Prestar el servicio utilizando los equipos idneos
h) Manual Interno de Operacin; y para la modalidad de turismo de aventura que desarrollan,
i) Copia de recibo de pago por derecho de trmite. los cuales debern cumplir con lo establecido en el artculo
22 del presente Reglamento;
7.2 Cuando la Agencia de Viajes y Turismo g) Comunicar al rgano Competente la relacin
pretenda prestar el servicio con equipos alquilados, de los equipos que sern retirados de la prestacin del
sea en forma parcial o total, deber acompaar a servicio de turismo de aventura, segn lo especificado en
su solicitud de autorizacin, una Declaracin Jurada el Programa de Mantenimiento de Equipos; as como los
dejando constancia que dichos equipos cumplirn con equipos que sern incorporados.
los requisitos establecidos en artculo 22 del presente h) Brindar una charla de informacin y orientacin a
Reglamento. El Formato de la Declaracin Jurada ser los turistas en forma previa a la prctica del turismo de
diseado y aprobado por el Viceministerio de Turismo. aventura, la misma que deber de considerar como mnimo
lo previsto en el artculo 12 del presente Reglamento.
Artculo 8.- Procedimiento para obtener el i) Cumplir con las disposiciones de seguridad, con
Certificado de Autorizacin el material y equipamiento autorizado para el rescate y
control de situaciones de emergencia;
8.1 Recibida la solicitud con la documentacin pertinente j) Vigilar que el personal contratado brinde un buen
y calificada conforme por el rgano Competente, ste trato al turista en el desarrollo de sus funciones;
proceder a realizar una inspeccin, a efectos de verificar k) Son responsables de recoger todo tipo de
el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas desperdicio orgnico e inorgnico que hubiere sido dejado
en el presente Reglamento, cuyos resultados debern ser en la zona, debiendo contar para tal efecto con un sistema
objeto de un informe fundamentado. para evacuar todo material slido no biodegradable hasta
8.2 En el caso de la Agencia de Viajes y Turismo que la ciudad o pueblo ms cercano;
ha cumplido con presentar la Declaracin Jurada indicada l) Cumplir con las normas de salubridad, higiene,
en el numeral 7.2 del Reglamento, la verificacin del proteccin y conservacin del medio ambiente;
cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo m) Contar con un Equipo de Primeros Auxilios;
22 de esta norma ser materia de fiscalizacin posterior n) Contar con un Manual Interno de Operacin;
por parte del rgano Competente. o) Contar con un Programa de Manejo de Riesgos y
8.3 La informacin sobre la Agencia de Viajes y Turismo Atencin de Emergencias;
que cuente con Certificado de Autorizacin deber ser p) Contar con un Programa de Mantenimiento de
incorporada en el Directorio Nacional de Prestadores de Equipos
Servicios Tursticos Calificados. Dicha informacin deber q) En caso de ocurrir un incidente y/o accidente
considerar los siguientes aspectos: durante el desarrollo de la modalidad de turismo de
aventura, informar de lo ocurrido a la Red de Proteccin
a) Nombre completo, razn social o denominacin, al Turista, as como a la Red Regional de Proteccin al
segn corresponda; Turista, dentro del plazo mximo de veinticuatro (24)
b) Nmero de Documento Nacional de Identidad horas.
o Nmero de Registro nico de Contribuyente, segn
corresponda; Artculo 11.- De la informacin proporcionada al
c) Nombre comercial; turista
d) Direccin;
e) Nombre del representante legal y nmero de 11.1 La Agencia de Viajes y Turismo que presta el
Documento Nacional de Identidad; servicio de turismo de aventura deber especificar en todo
f) Telfono; documento, contrato, folleto y/o proforma, informacin
g) Correo electrnico; sobre los lugares y modalidades del turismo de aventura
h) Pgina web, de ser el caso; en las que prestar el servicio; el equipamiento a utilizar,
i) Modalidad (es) y lugar(res) de turismo de aventura as como las medidas de prevencin y seguridad que
autorizados; proporcionar al turista.
j) Relacin de equipos autorizados para la prestacin 11.2 La Agencia de Viajes y Turismo que presta el
del servicio, segn corresponda. servicio de turismo de aventura entregar al turista un
k) Asociacin de Turismo a la que pertenece, de ser texto impreso que contenga el contenido del artculo 10
el caso; del presente Reglamento.
l) Calificacin de calidad, sostenibilidad u otro
reconocimiento especial que ostenta con referencia a su Artculo 12.- Charla de informacin y orientacin
perodo de vigencia, de ser el caso; proporcionada a los turistas
La Agencia de Viajes y Turismo que presta el servicio
Artculo 9.- Silencio Negativo de turismo de aventura deber brindar a los turistas en
Las solicitudes que se presenten para el otorgamiento forma previa a la prctica de la modalidad de turismo de
del Certificado de Autorizacin estn sujetas al silencio aventura, una charla de informacin y orientacin, la que
administrativo negativo, por cuanto inciden en la salud, deber considerar como mnimo lo siguiente:
integridad y seguridad del turista.
a) Condiciones fsicas mnimas necesarias para la
Artculo 10.- Obligaciones prctica de la actividad, considerando la edad mnima
La Agencia de Viajes y Turismo que presta el servicio necesaria para la realizacin de la modalidad de turismo
de turismo de aventura est obligada a: de aventura;
a) Prestar el servicio cumpliendo los requisitos, b) Riesgos que se pueden presentar durante su
procedimientos, condiciones mnimas y disposiciones para desarrollo;
la seguridad personal de los turistas, que se derivan del c) Condiciones bajo las cuales se podr desarrollar la
presente Reglamento y del Reglamento de Agencias de modalidad de turismo de aventura (clima, horarios, otros);
Viajes y Turismo vigente; d) Comportamiento que se debe guardar durante el
b) Prestar el servicio de turismo de aventura en los desarrollo de la actividad;
lugares autorizados por el rgano Competente; e) Medidas de seguridad que debe cumplir mientras
c) Prestar el servicio de turismo de aventura en las se presta el servicio;
modalidades aprobadas por el MINCETUR, dentro del f) Informacin sobre el lugar en el que se desarrollar
rea autorizada por el rgano Competente; la actividad;
d) Contratar para la prestacin del servicio, personal g) Informacin sobre el personal especializado con el
especializado que cumpla con lo establecido en el artculo cual se prestar el servicio;
21 del presente Reglamento; h) Informacin sobre el equipo necesario y autorizado
e) Brindar informacin al turista sobre las condiciones para desarrollar;
y los equipos mnimos que se requieren para la prctica i) Informacin sobre el Registro de Incidentes y/o
de la modalidad de turismo de aventura; Accidentes; y
589272 NORMAS LEGALES Sbado 11 de junio de 2016 / El Peruano

j) Desarrollo del Programa de Manejo de Riesgos y incisos g), h), i) y j) del numeral 2.1 del artculo 2 del
Atencin de Emergencias. presente Reglamento durante las visitas de supervisin.
Asimismo, facilitar al rgano Competente las copias
Artculo 13.- Programa de Manejo de Riesgos y de estos documentos o parte de los mismos cuando
Atencin de Emergencias sean requeridos por ste.
15.3. Los cambios en los documentos referidos
13.1 La Agencia de Viajes y Turismo que presta en los incisos g), h), i) y j) del numeral 2.1 del artculo
el servicio de turismo de aventura deber contar con 2 del presente Reglamento, debern ser comunicados
un Programa de Manejo de Riesgos y Atencin de al rgano Competente. El plazo para informar dichas
Emergencias, el cual deber considerar los siguientes modificaciones no ser mayor a quince (15) das
aspectos: calendario, contados a partir de la fecha de su ocurrencia.

a) Identificacin de riesgos; Artculo 16.- Suspensin de actividades


b) Identificacin de emergencias;
c) Anlisis de su vulnerabilidad; 16.1 En el caso de suspensin del servicio de turismo
d) Definicin del alcance, cobertura y objetivos del de aventura, la Agencia de Viajes y Turismo deber
Programa; comunicar de este hecho al rgano Competente, en un
e) Definicin de las responsabilidades internas, plazo no mayor a quince (15) das calendario contados
funciones y responsabilidades del personal; a partir de la fecha de la ocurrencia de la referida
f) Diseo y elaboracin de protocolos de suspensin.
comunicaciones, coordinaciones para hacer uso de 16.2 La suspensin del servicio de turismo de aventura
recursos externos; por parte de la Agencia de Viajes y Turismo, implicar,
g) Desarrollo de procedimientos para la atencin de a su vez, la suspensin de todos los derechos conexos
emergencias considerando bsqueda, rescate, primeros correspondientes a su autorizacin.
auxilios, evacuacin; 16.3. En el caso del cese de suspensin de actividades,
h) Formalizacin de convenios con entidades externas el Titular de la Agencia de Viajes y Turismo deber
que puedan apoyar a la Agencia de Viajes y Turismo y comunicar de este hecho al rgano Competente, en un
brindarle servicios en caso de emergencias; plazo no mayor a quince (15) das calendario contados a
i) Inventario del equipo disponible para emergencias; y partir de la fecha de ocurrencia del referido cese.
j) Difusin y capacitacin.
CAPTULO IV
13.2 El Programa de Manejo de Riesgos y Atencin DEL TURISTA
de Emergencias deber desarrollar los aspectos antes
referidos teniendo en consideracin cada modalidad en la Artculo 17.- Condiciones para la prestacin del
que presta el servicio. servicio

Artculo 14.- Registro de incidentes y/o accidentes 17.1 Previamente a la formalizacin del contrato del
La Agencia de Viajes y Turismo que presta el servicio, la Agencia de Viajes y Turismo autorizada para
servicio de turismo de aventura deber llevar y mantener prestar el servicio de turismo de aventura facilitar al
actualizado el registro sobre los incidentes y/o accidentes, turista, los siguientes formatos:
ocurridos durante la prestacin del servicio, el cual debe
contener como mnimo lo siguiente: a) Formato que deje constancia que ha tomado
conocimiento y aceptado los riesgos que involucra la
a) Identificacin de la modalidad del servicio de modalidad de turismo de aventura a desarrollar; y
turismo de aventura; b) Formato en el que d cuenta que se encuentra en
b) Identificacion del personal especializado encargado un estado fsico y de salud idneos para llevar a cabo la
de la prestacin del servicio; modalidad de turismo de aventura a desarrollar.
c) Fecha de inicio y trmino del servicio segn
programa;
d) Fecha y hora en la que fue comunicado; 17.2 Los formatos debern ser suscritos por el turista.
e) Nombre completo de la persona que comunic el En el caso de menores de edad, tales documentos
incidente y/o accidente; debern ser llenados y suscritos por el padre, madre, tutor
f) Nombre completo de la persona que recibi la o representante legal.
comunicacin; 17.3 Los formatos antes referidos sern diseados y
g) Nmeros de personas afectadas (turistas, personal aprobados por el Viceministerio de Turismo.
de la Agencia de Viajes y Turismo, otros);
h) Identificacin de las personas afectadas (Nombres Artculo 18.- Turistas menores de edad
y apellidos, edad, procedencia);
i) Descripcin del incidente y/o accidente; 18.1 Los turistas menores de edad, que cuenten
j) Causas que originaron el mismo; con la edad mnima establecida para cada modalidad
k) Fecha del incidente y/o accidente; de turismo de aventura aprobada por el MINCETUR,
l) Lugar donde ocurri con inclusin de croquis y fotos debern contar con autorizacin del padre o de la madre,
de ser factible; tutor o representante legal, lo cual deber constar por
m) Descripcin de los daos (fsicos y/o materiales); escrito, de acuerdo al formato diseado y aprobado por el
n) Descripcin de las acciones de respuestas Viceministerio de Turismo.
inmediatas ejecutadas; y
o) Medidas correctivas propuestas. Artculo 19.- Suscripcin de Declaracin de haber
recibido la Charla de Informacin y Orientacin
Artculo 15.- Mantenimiento y actualizacin de
documentos para la prestacin del servicio 19.1 La Agencia de Viajes y Turismo que presta
el servicio de turismo de aventura deber entregar al
15.1 La Agencia de Viajes y Turismo autorizada para turista un Formato en el que deber dejar constancia
prestar el servicio de turismo de aventura deber mantener que recibi la Charla de Informacin y Orientacin
actualizados el Manual Interno de Operacin, Programa establecida en el artculo 12 del presente Reglamento.
de Manejo de Riesgos y Atencin de Emergencias, 19.2 En caso de turistas menores de edad el Formato,
Programa de Mantenimiento de Equipos, y el Registro de deber ser llenado y suscrito por el padre o la madre, tutor
Incidentes y/o Accidentes. o representante legal.
15.2. El titular de la Agencia de Viajes y Turismo 19.3 De no contar con el Formato suscrito no podr
autorizada para prestar el servicio de turismo de prestarse el servicio.
aventura deber mostrar al Inspector del rgano 19.4 El Formato ser diseado y aprobado por el
Competente los documentos mencionados en los Viceministerio de Turismo.
El Peruano / Sbado 11 de junio de 2016 NORMAS LEGALES 589273
Artculo 20.- Casos justificados de resolucin de hipertermia, termorregulacin, inmovilizacin de fracturas,
contrato uso de camillas, transporte de accidentados, resucitacin
cardiopulmonar y tratamiento en el caso de ahogamiento
20.1 La Agencia de Viajes y Turismo que presta el en ro. El certificado deber acreditar una capacitacin
servicio de turismo de aventura puede resolver el contrato mnima de diecisis (16) horas, debiendo ser expedido
con los turistas y dejar de prestar el servicio, en los casos por una entidad autorizada por el Estado.
siguientes: 21.4 El personal contratado por la Agencia de Viajes y
Turismo, para el desarrollo de las modalidades de turismo
a) Cuando el turista se conduzca de manera de aventura, responsable de la conduccin y asistencia
imprudente durante la prestacin del servicio; a los turistas, deber ser capacitado, por el titular de la
b) Cuando el turista presente exigencias que no Agencia de Viajes y Turismo, en la aplicacin del Manual
puedan ser cumplidas o cuando no rena las aptitudes Interno de Operacin, Programa de Manejo de Riesgos
y condiciones necesarias para la prctica de la actividad; y Atencin de Emergencias, Programa de Mantenimiento
c) Por decisin del rgano Competente o por cambios de Equipos y Registro de Incidentes y/o Accidentes.
climticos que pongan en riesgo la seguridad de los 21.5 El rgano Competente de considerarlo
turistas; necesario, podr emitir Directivas que establezcan
d) Cuando el turista no cumpla con las disposiciones exigencias tcnicas complementarias que deber cumplir
establecidas en el artculo 17 del presente Reglamento; el personal para la prestacin del servicio de turismo de
e) Cuando la Agencia de Viajes y Turismo que presta aventura, en atencin a las condiciones de los lugares que
el servicio de turismo de aventura no cumpla con las autorizaron, para cuyo efecto debern contar con opinin
disposiciones establecidas en el artculo 17 y/o el artculo previa favorable de la Direccin General de Polticas de
18 del presente Reglamento; y Desarrollo Turstico del MINCETUR o la que haga sus
f) Cuando el turista se presente en evidente estado veces.
de ebriedad o con signos de haber consumido sustancias 21.6 El titular de la Agencia de Viajes y Turismo
toxicolgicas que limiten su capacidad fsica. autorizada a prestar el servicio de turismo de aventura
deber informar, con carcter de Declaracin Jurada, el
20.2 El turista podr resolver el contrato para la primer mes de cada semestre al rgano Competente, la
prestacin del servicio en los casos siguientes: relacin del personal que contrat para la prestacin del
servicio. Dicha informacin deber incluir los requisitos
a) Cuando no se le hubiere proporcionado informacin mnimos siguientes:
veraz sobre las condiciones necesarias para la prctica
de la modalidad de turismo de aventura, equipos mnimos, a) Nombres y apellidos completos del personal;
charla de informacin y orientacin y otros previstos en el b) Fecha de nacimiento;
presente Reglamento; c) Nmero de DNI;
b) Cuando la Agencia de Viajes y Turismo que presta d) Nmero de RUC;
el servicio de turismo de aventura pretenda desarrollar e) Domicilio;
la modalidad de turismo de aventura en un lugar no f) Telfono;
autorizado por el rgano Competente; g) Copia del Certificado de Competencias Laborales,
c) Por conducta inadecuada del personal especializado segn corresponda;
contratado para la prestacin del servicio de turismo de h) Copia del documento que acredite la experiencia
aventura; prctica mnima exigida, segn corresponda.
d) Cuando la Agencia de Viajes y Turismo que presta i) Modalidad o modalidades en las que prest el
el servicio de turismo de aventura no cumpla con las servicio.
disposiciones establecidas en el artculo 17 y/o el artculo j) Fecha o fechas en las que prest el servicio.
18 del presente Reglamento; y k) Lugar o lugares en los que prest el servicio.
e) Cuando el personal especializado contratado para
la prestacin del servicio de turismo de aventura se 21.7 En caso de no haber prestado servicio durante
presente en evidente estado de ebriedad o con signos de el semestre, el titular de la Agencia de Viajes y Turismo
haber consumido sustancias toxicolgicas. deber comunicarlo al rgano Competente.

CAPTULO V Artculo 22.- Equipos para la prestacin del


PERSONAL Y EQUIPOS PARA LA PRESTACION servicio
DEL SERVICIO
22.1 La Agencia de Viajes y Turismo, dependiendo
Artculo 21.- Personal para la prestacin del de la modalidad del servicio de turismo de aventura que
servicio preste, debern contar con equipos idneos.
22.2 La idoneidad de los mismos ser acreditada por
21.1 El personal contratado por la Agencia de Viajes y la Agencia de Viajes y Turismo mediante la presentacin
Turismo, para el desarrollo de las modalidades de turismo de los documentos que den cuenta del cumplimiento de la
de aventura, responsable de la conduccin y asistencia regulacin vigente emitida por el MINCETUR. En caso de
a los turistas, deber cumplir con las normas vigentes a no contar con tal regulacin, la idoneidad de los equipos
su respectiva especialidad emitidas por el MINCETUR, ser acreditada considerando las especificaciones
y/o deber contar con un Certificado de Competencias tcnicas del fabricante, segn la modalidad de turismo de
Laborales que acredite sus competencias para prestar el aventura.
servicio en la o las modalidades de turismo de aventura 22.3 El rgano Competente podr emitir Directivas
correspondientes. sobre exigencias tcnicas complementarias, respecto al
21.2 En caso de no contar con la documentacin equipamiento para la prestacin del servicio de turismo de
expedida por el MINCETUR o con mecanismos aventura, en atencin a las condiciones de los lugares que
y procedimientos para contar con la Certificacin autorizaron, para cuyo efecto debern contar con opinin
de Competencias Laborales, deber acreditar una previa favorable de la Direccin General de Polticas de
experiencia prctica mnima de tres (3) aos en la o las Desarrollo Turstico del MINCETUR o la que haga sus
modalidades de turismo de aventura respectivas. La veces.
experiencia prctica deber ser acreditada por cualquier 22.4 Los equipos debern contar con un cdigo
entidad pblica o privada, en la cual haya desarrollado el asignado por la Agencia de Viajes y Turismo.
servicio de turismo de aventura. 22.5 La Agencia de Viajes y Turismo autorizada
21.3 El personal contratado por la Agencia de Viajes y a prestar el servicio de turismo de aventura deber
Turismo, deber contar como mnimo con conocimientos informar, con carcter de Declaracin Jurada, el primer
certificados de primeros auxilios de acuerdo a la mes de cada semestre la relacin del equipo que utiliz
modalidad que prestan, que comprendan los aspectos para la prestacin del servicio, al rgano Competente.
siguientes: protocolo de actuacin, posibles lesiones, Dicha informacin deber incluir los requisitos mnimos
precauciones y remedios a ser utilizados, hipotermia, siguientes:
589274 NORMAS LEGALES Sbado 11 de junio de 2016 / El Peruano

a) Denominacin del equipo; Artculo 28.- Identificacin de los Inspectores.


b) Cdigo asignado;
c) Breve descripcin de las especificaciones tcnicas; 28.1 Para iniciar las labores de supervisin, el o los
d) Fecha en la que fue adquirido por la Agencia de inspectores debern presentar a la Agencia de Viajes
Viajes y Turismo en caso de ser propio; y Turismo debidamente autorizada, la identificacin
e) En caso de equipo alquilado, nombre completo del otorgada por el rgano Competente.
proveedor, domicilio y telfono; 28.2 La identificacin deber consignar los
f) Modalidad o modalidades en las que se utiliz. nombres, apellidos, documento de identidad, cargo que
g) Fecha o fechas en las que se utiliz. desempean, entidad a la que representan y fotografa.
h) Lugar o lugares en los que se utiliz.
Artculo 29.- Facultades de los Inspectores
Artculo 23.- Mantenimiento de equipos Las acciones de supervisin se ejecutan a travs
de Inspectores del rgano Competente, quienes estn
23.1. Los equipos utilizados para la prestacin del facultados para:
servicio segn la modalidad del turismo de aventura
debern cumplir con los requisitos y procedimientos a) Verificar el cumplimiento de las disposiciones
de mantenimiento estipulados en el Programa de establecidas en el presente Reglamento;
Mantenimiento de Equipos. b) Suspender la o las modalidades de turismo de
23.2. Cuando los equipos se den de baja, la Agencia aventura que no cuenten u ofrezcan seguridad al turista;
de Viajes y Turismo deber comunicarlo al rgano c) Solicitar la exhibicin o presentacin de la
Competente; as como la incorporacin de equipos documentacin que d cuenta del cumplimiento de los
nuevos, los cuales debern cumplir con lo establecido en requisitos y condiciones establecidos en el presente
el artculo 22 del presente Reglamento. Reglamento, vinculados con la actividad materia de
supervisin;
Artculo 24.- Equipo de primeros auxilios d) Citar al Titular o a sus representantes, as como
El equipo utilizado para brindar primeros auxilios a los trabajadores de la Agencia de Viajes y Turismo
deber contar con los recursos bsicos para las personas debidamente autorizadas, e indagar sobre los hechos que
que prestan un primer auxilio. En tal sentido, dicho equipo tengan relacin con los asuntos materia de supervisin de
deber contar con los elementos indispensables que les acuerdo a lo previsto en el presente Reglamento;
permita dar una atencin satisfactoria a las vctimas de un e) Levantar actas en las que constarn los resultados
accidente o enfermedad sbita. de la supervisin;
f) Recabar toda la informacin y medios de prueba
CAPTULO VI necesarios que permitan sustentar lo sealado en el Acta
DE LA SUPERVISIN de Inspeccin; y
g) Otras que se deriven de las normas legales vigentes.
Artculo 25.- Visitas de supervisin
Artculo 30.- Obligaciones del Titular de la Agencia
25.1 El rgano Competente tiene la facultad de de Viajes y Turismo debidamente autorizada
efectuar de oficio, a pedido de parte interesada o de El titular de la Agencia de Viajes y Turismo debidamente
terceros, las visitas de supervisin que sean necesarias autorizada, durante la supervisin se encuentra obligado:
para verificar el cumplimiento permanente de las
condiciones, requisitos y servicios mnimos exigidos en el a) Designar a un representante o encargado para
presente Reglamento. apoyar las acciones desarrolladas durante la supervisin.
La negativa a realizar la designacin o la ausencia del
Artculo 26.- Desarrollo de la supervisin titular o del encargado, no ser obstculo para realizar la
diligencia de supervisin;
26.1 Las labores de supervisin sern realizadas por b) Permitir el acceso inmediato a la Agencia de Viajes
dos (02) inspectores, quienes representan al rgano y Turismo, de los inspectores debidamente acreditados
Competente en todas las actuaciones que realice en el por el rgano Competente;
ejercicio de sus funciones. Los hechos constatados por el c) Permitir el acceso inmediato a los equipos utilizados
inspector sern consignados en un Acta. para la prestacin de la o las modalidades de turismo de
En aquellos Gobiernos Regionales donde no se aventura de los inspectores debidamente acreditado por
cuente con el personal suficiente, el rgano Competente el rgano Competente;
podr autorizar que las labores de supervisin se realicen d) Proporcionar toda la informacin y documentacin
con un solo supervisor. solicitada, as como asistir a las citas convocadas por el
26.2 El Acta deber de cumplir con los requisitos rgano Competente, para verificar el cumplimiento de los
establecidos en el artculo 156 de la Ley N 27444, Ley requisitos mnimos exigidos en el presente Reglamento,
del Procedimiento Administrativo General. Asimismo, dentro de los plazos y formas que establezca el mismo; y
describir las funciones desarrolladas por la Agencia de e) Brindar a los inspectores a cargo de la supervisin
Viajes y Turismo debidamente autorizada, as como los todas las facilidades necesarias para el desempeo de
hechos que constituiran infracciones, de acuerdo con el sus funciones.
presente Reglamento.
26.3 El acta deber ser firmada por el titular, Artculo 31.-Apoyo de instituciones
representante o el personal encargado de la Agencia Para llevar a cabo las visitas de supervisin, el rgano
de Viajes y Turismo, segn corresponda, a los que se le Competente podr solicitar el apoyo de la Polica Nacional
entregar una copia de la misma. del Per, Gobierno Local, o cualquier otra entidad que el
26.4 El o los inspectores debern observar en el caso lo requiera.
levantamiento de Actas, los Principios de la Potestad
Sancionadora Administrativa contenidos en el artculo 230 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo FINALES
General.
Primera.- Las infracciones y sanciones relacionadas
Artculo 27.- Valor probatorio de las Actas de con las normas de proteccin al consumidor y represin
supervisin de conductas anticompetitivas, se sometern a lo
dispuesto en la Ley N 29571 que aprueba el Cdigo
27.1 El acta constituir prueba para todos los efectos de Proteccin y Defensa del Consumidor, y Decreto
legales. Legislativo N 1034, Ley de Represin de Conductas
27.2 El rgano Competente, basndose en los Anticompetitivas, respectivamente, por lo que sern
resultados de las actas, encausar los procedimientos atendidas y resueltas por el Instituto Nacional de
para que se realicen las acciones correctivas y en su Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
caso, se apliquen las sanciones que correspondan. Propiedad Intelectual INDECOPI.
El Peruano / Sbado 11 de junio de 2016 NORMAS LEGALES 589275
Tambin sern atendidas y resueltas por dicha Construccin y Equipamiento del Centro Internacional
entidad, las infracciones y sanciones relacionadas con de Investigacin, Conservacin y Restauracin y
las normas que reprimen la competencia desleal entre los Museografa del Museo Nacional Chavn, para lo cual
agentes econmicos que concurren en el mercado. adjunta los Formatos N 01 y 02 con el desagregado de la
Segunda.- En todo lo no previsto en el presente informacin a incorporar;
Reglamento, resulta aplicable la Ley N 27444, Ley del Que, la Oficina de Tesorera, con Informe N 000187-
Procedimiento Administrativo General. 2016/OT/OGA/SG/MC de fecha 31 de mayo de 2016,
Tercera.- El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo da cuenta de la recepcin de los importes transferidos
est facultado para dictar las normas complementarias por el Fondo General Contravalor Per Japn en
necesarias para la mejor aplicacin del presente la cuenta corriente N 00-068-361990 del Banco
Reglamento, las cuales debern ser aprobadas mediante de la Nacin, cuya denominacin es MINISTERIO
Resolucin Ministerial. DE CULTURA-ADM. GENERAL-DONACIONES
Cuarta.- Respecto a la aplicacin del presente DEL FONDO GENERAL E CONTRAVALOR PER-
Reglamento, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo JAPN, cuenta corriente creada especficamente
dentro del ejercicio de su autonoma y competencias para dicho fin; precisando que el desembolso se
propias, mantendr relaciones de coordinacin, ingres mediante Recibo de Ingreso N 0403 por el
cooperacin y apoyo mutuo, en forma permanente monto de S/. 283,508.00 (Doscientos ochenta y tres
y continuada con los Gobiernos Regionales y la mil quinientos ocho con 00/100 Soles); asimismo,
Municipalidad Metropolitana de Lima. seala que dicho importe ha sido registrado en el SIAF
Quinta.- El Ministerio de Comercio Exterior y SP en el clasificador de ingresos 1.4.1.1.5.2 Fondo
Turismo podr asesorar y brindar apoyo tcnico para Contravalor Per-Japn;
la implementacin de la sealizacin necesaria, en los Que, en el informe del visto elaborado por la Oficina
lugares donde se desarrollar la o las modalidades de General de Planeamiento y Presupuesto, se precisa
Turismo de Aventura. que se ha contrastado lo solicitado con el reporte de
Sexta.- La actividad de Canotaje Turstico se regula Resumen de Recaudacin de Ingresos obtenido del SIAF
por el Reglamento de Canotaje Turstico vigente. MPP a nivel Pliego, evidenciando que se han registrado
Stima: Las modalidades de turismo de aventura financieramente los importes que requieren incorporar;
sern aprobadas mediante Resolucin Ministerial del asimismo, considerando la necesidad de contar con
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en un plazo de dichos recursos para la ejecucin del Proyecto Museo
quince (15) das posteriores a la entrada en vigencia del Nacional de Chavn, se estima pertinente continuar con
presente Reglamento. los trmites respectivos en el marco de la normatividad
presupuestal vigente, procediendo la incorporacin en
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS nmeros enteros conforme a lo establecido en la Directiva
TRANSITORIAS N 005-2010-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria, numeral 25.1: Dado el carcter financiero
Primera.- Las funciones establecidas en el artculo del Presupuesto del Sector Pblico, slo procede la
4 del presente Reglamento, sern ejercidas por la incorporacin de recursos monetarios, cuyos montos se
Direccin General de Polticas de Desarrollo Turstico registran en nmeros enteros;
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo o la que Que, la incorporacin en el Presupuesto Institucional
haga sus veces, en el mbito de Lima Metropolitana, del Pliego 003 Ministerio de Cultura, se efectuar al
hasta que la Municipalidad Metropolitana de Lima, cumpla amparo del numeral 42.1 del artculo 42 del Texto
con las disposiciones establecidas en las normas sobre nico Ordenado de la Ley 28411, Ley General del
transferencia de funciones en materia de turismo vigentes. Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante
Decreto Supremo N 304-2012-EF, que establece:
1391743-2 Las incorporaciones de mayores fondos pblicos que
se generen como consecuencia de la percepcin de
determinados ingresos no previstos o superiores a los
contemplados en el presupuesto inicial, son aprobados
CULTURA mediante resolucin del Titular de la Entidad cuando
provienen de: a) Las Fuentes de Financiamiento distintas
Aceptan donacin dineraria en relacin al a las de Recursos Ordinarios y recursos por operaciones
Proyecto Construccin y Equipamiento oficiales de crdito que se produzcan durante el ao
fiscal. (...);
del Centro Internacional de Investigacin, Que, asimismo, el artculo 69 del citado dispositivo
Conservacin y Restauracin y Museografa legal, seala que las resoluciones de aprobacin de las
donaciones dinerarias (...) sern publicados en el Diario
del Museo Nacional Chavn Oficial El Peruano, cuando el monto de la donacin
RESOLUCIN MINISTERIAL supere las cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias. En
N 226-2016-MC el caso de montos inferiores a las cinco (5) UIT la referida
Resolucin o Acuerdo se publicar obligatoriamente dentro
Lima, 8 de junio de 2016 de los cinco (5) das hbiles siguientes de aprobada, en la
pgina web de la entidad, bajo responsabilidad;
VISTO, el Informe N 000317-2016/OGPP/SG/MC Con la visacin de la Directora General designada
de fecha 6 de junio de 2016 de la Oficina General de temporalmente de la Oficina General de Planeamiento
Planeamiento y Presupuesto; y, y Presupuesto y la Directora General designada
temporalmente de la Oficina General de Asesora Jurdica;
CONSIDERANDO: y,
De conformidad con lo dispuesto por el Texto nico
Que, mediante Resolucin Ministerial N 471-2015- Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
MC de fecha 29 de diciembre de 2015, se aprob Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
el Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos, N 304-2012-EF; la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del
correspondiente al Ao Fiscal 2016 del Pliego 003: Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016; la Ley N 30373,
Ministerio de Cultura; Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Que, con Memorando N 000568-2016/DGM/VMPCIC/ Pblico para el Ao Fiscal 2016; la Directiva N 005-2010-
MC de fecha 3 de junio de 2016, la Direccin General de EF/76.01 Directiva para la Ejecucin Presupuestaria,
Museos, solicita aceptar e incorporar la donacin efectuada aprobada por Resolucin Directoral N 030-2010-
por el Fondo General Contravalor Per Japn, por el EF/76.01; la Ley N 29565, Ley de Creacin del Ministerio
monto de S/. 283,508.00 (Doscientos ochenta y tres mil de Cultura; el Reglamento de Organizacin y Funciones
quinientos ocho con 00/100 Soles), desembolso recibido del Ministerio de Cultura, aprobado por Decreto Supremo
en virtud del Contrato de Financiamiento y Adendas N 005-2013-MC y la Resolucin Ministerial N 471-2015-
suscritas con nuestra institucin en relacin al Proyecto MC;

You might also like