Revista ID52

REVISTA No. 52 BOGOT, D.C.
Marzo - Abril de 2013 ISNN 1794-3213
Desarrollo portuario
para la competitividad
COLOCACIN DE BONOS Y FINANCIAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
Contenido
DIRECTOR
Juan Martn Caicedo Ferrer
Presidente Ejecutivo
CONSEJO EDITORIAL
Argelino Durn Ariza
Juan Martn Caicedo Ferrer
Jorge Alberto Marn Gmez
Director Tcnico
Ana Carolina Ramrez Pineda
Directora de Estudios Econmicos
Ruben Daro Ortiz Hernndez
Gerente Administrativo
Coordinacin de comunicaciones
JUNTA DIRECTIVA CCI
Presidente
Argelino Durn Ariza
Hidroconsulta Ltda.
Vicepresidente
Peter Grossich Vanegas
Nexus Banca de Inversin
VOCALES
Henry Snchez
Consultora Colombiana S.A., CONCOL
Francisco Daza Tovar
Diseos, Interventorias y Servicios, DIS S.A
Mario Huertas Cotes
Mario Huertas Cotes,MHC
Alicia Naranjo
ALCA Ingeniera LTDA.
Carlos Alvarado
CADSA Gestiones y Proyectos S.A
Sergio Echavarra Hoyos
Desarrollo vial del norte, DEVINORTE
Alberto Mario Samper
Concesionaria vial de los Andes, COVIANDES
Carlos Alberto Ramrez
Autopistas de los Llanos
Jorge Mario Velsquez
Cementos Argos S.A.
Fuad Velasco
Bancolombia
Felipe de Vivero
Vivero & Asociados S.A.
Hoy Buenaventura tiene cuatro concesionarios que movilizan 14 millones de tonela- Presidente
das al ao, al nivel de los puertos ms eficientes del Pacfico Suramericano. Seccional Antioquia
Gonzalo Echeverri Palacio
Arquitectos e Ingenieros Asociados, AIA S.A.
Presidente
Seccional Norte
4 EDITORIAL 44 SECCIONALES Jaime Castro Vergara

Castro Tcherassi S.A.
Presidente
CCI Antioquia presenta su
6 AVANCES CCI informe y hace seguimiento al
Seccional Occidente
Gilberto Saa Navia
SAINC Ingenieros Constructores S.A.
20 Urbano
sector en la regin
DIRECTOR SECCIONAL ANTIOQUIA
Bogot: a paso firme? Gestin del 2012 y retos Jos Fernando Villegas Hortal
DIRECTOR SECCIONAL NORTE
para el 2013: CCI Norte Jos Ignacio Vengoechea Renowitsky
22 JURDICO Proyectos estratgicos DIRECTORA SECCIONAL OCCIDENTE
Mara Claudia lvarez Hurtado
Ley de Infraestructura, esta impulsarn el desarrollo de COORDINACIN
es la oportunidad cali a partir de este ao Comunicaciones y Prensa
Cmara Colombiana de la Infraestructura
Requisitos arbitrarios en
los procesos de seleccin:
54 GERENCIA Laura Marcela Garca Castao
COMERCIALIZACIN
Cmo direccionar y Myriam Gmez de Moreno
el juicio de proporcionalidad Claudia Milena Moreno Gmez
controlar las empresas DISEO Y DIAGRAMACIN
como remedio Jess Alberto Galindo Prada
para crear valor? Gobierno almadigital2010@gmail.com
30 ECONMICO corporativo! FOTOGRAFAS

Portada: Sociedad Portuaria Regional
Infraestructura de de Buenaventura S.A.
Cortesa: Alcalda de Cali, Secretara
transporte: mecanismo para de Vivienda Social de Cali, Consultora
superar la pobreza 58 Noticias de Afiliados Colombiana S.A. (CONCOL), Agencia

Nacional de Infraestructura (ANI), Empresas
Pblicas de Medelln (EPM), Refinera de
Colocacin de bonos y Cartagena S.A. (Reficar), PISA, CONCAY,
financiamiento de 62 AGENDA de EVENTOS Conasfaltos S.A., Centra Ingeniera y

Construccin S.A., NEUMATICA DEL CARIBE
S.A., y Sociedad Portuaria Regional de
infraestructura Buenaventura S.A.
64 Sociales
40 TCNICO
IMPRESIN
Panamericana Formas e Impresos S.A.
Los puertos del Pacfico 69 Perfil

Las opiniones y criterios expuestos
en esta revista son responsabilidad
colombiano se fortalecen de los autores
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2 marzo-abril de 2013
Editorial
El PIPE
y la locomotora de la
infraestructura
JUAN MARTN CAICEDO FERRER,
Presidente Ejecutivo
R
ecientemente, el Gobierno nal por cerca de 575 mil millones de aproximado de 2 aos, por lo que su
Nacional present el denomi- pesos en el sector de infraestructura ejecucin por vigencia sera alrede-
nado Plan de Impulso a la Pro- de transporte con el fin de acelerar dor de $1.9 billones, que representa
ductividad y el Empleo (PIPE), con la ejecucin de proyectos que ya es- menos del 0.3% del PIB por ao.
el cual busca estimular la actividad tn en marcha. Lo anterior est en Ahora bien, el plan lanzado por el
econmica a travs de mecanismos lnea con las propuestas que realiz Gobierno la semana pasada va en la
dirigidos principalmente a la reacti- este gremio para impulsar las obras direccin correcta para estimular es-
vacin de la industria y el sector agr- civiles, en la medida que los proyecta locomotora, sin embargo, la mayor
cola, actividades cuya dinmica se ha tos que vienen de atrs pueden ejecu- inversin contemplada corresponde
visto particularmente disminuida en tarse con mayor celeridad achatan- a un incremento de menos del 10%
los ltimos meses, siendo de hecho do las vigencias futuras, como por en el presupuesto inicialmente apro-
los sectores de la economa con me- ejemplo en los contratos ejecutados bado para la vigencia 2013, volumen
nor crecimiento durante 2012. por INVIAS denominados Corre- de recursos que no parece suficiente
El plan contempla, adems, una se- dores de Prosperidad. Diferente es el para impulsar fuertemente la activi-
rie de medidas transversales a todos escenario para los proyectos que ac- dad de obras civiles, por lo menos no
los sectores de la economa, como lo tualmente se estn estructurando en para este ao.
son las de tipo cambiario y arancela- la Agencia Nacional de Infraestruc- La inyeccin de recursos es una
rio, y otra serie de iniciativas enfoca- tura, pues seguramente los primeros medida necesaria ms no suficiente
das en sectores de alto impacto en la Bulldozer en las obras no se vern para terminar de impulsar el sector.
generacin de empleo, como la cons- antes del 2015. Se requiere, adems, de un conjunto
truccin de vivienda e infraestructura. En general, hay dudas e incluso coherente de acciones que van desde
El rubro que se lleva la mayor par- alguna dosis de escepticismo en- la priorizacin de los proyectos, la
te del plan de estmulo es el de vivien- tre los diferentes analistas, sobre el evaluacin eficiente de las iniciati-
da con $2.1 billones, seguido de las efecto potencial de este paquete de vas privadas presentadas al Gobier-
medidas arancelarias por $1.2 billo- medidas sobre el PIB real y la pro- no Nacional, hasta el trmite exitoso
nes. Se destacan tambin las medidas duccin industrial. De los $5 billones de la Ley de Infraestructura que
para incrementar la competitividad que contempla el plan, cerca de $1.2 permitir superar los obstculos
del sector industrial como la reduc- corresponden a sacrificio fiscal, que tradicionales que histricamente
cin de la sobretasa de la energa y se refleja en su mayora en reduccin han afectado la ejecucin eficaz de
del gas, as como otras para mejorar de aranceles, mientras que los otros las obras tales como la adquisicin
la logstica en el transporte de carga. $3.8 tienen que ver con un mayor predial, las consultas previas, el li-
De particular inters para esta gasto efectivo. El plan se desarrolla- cenciamiento ambiental y la interfe-
Cmara resulta la inversin adicio- ra completamente en un periodo rencia de las redes de servicio.
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Avances Presidencia
CCI realiza XI Asamblea Anual de Afiliados en Bogot
Con la participacin de cerca de 300 afiliados los Estados Financieros y el informe de Revisora
al gremio se dio apertura a la IX Asamblea Anual Fiscal. Durante la Asamblea se aprob, de manera
de Afiliados, el pasado 21 de febrero en el Club unnime, un aporte del 5 % de la cuota anual por
el Nogal de Bogot. El Presidente Ejecutivo de parte de los afiliados para la Fundacin Acres,
la CCI, Juan Martn Caicedo Ferrer present el suma que podr ser deducida del impuesto sobre
informe de gestin del 2012 y destac los logros la renta y, al finalizar, se eligi la nueva Junta
obtenidos durante el ao. Adems se mostraron Directiva 2013-2014:
Junta Directiva Nacional

2013-2014
Presidente
Argelino Durn Ariza
Hidroconsulta Ltda.
Vicepresidente
Peter Grossich Vanegas
Nexus Banca de Inversin
Consultores Concesionarios
Argelino Durn Sergio Echavarra Hoyos
Hidroconsulta Ltda. Desarrollo vial del norte DEVINORTE
Henry Sanchez Alberto Mario Samper
Consultora Colombiana S.A. CONCOL Concesionaria vial de los Andes COVIANDES
Francisco Daza Tovar Carlos Alberto Ramrez
Diseos, Interventorias y Servicios DIS S.A Autopistas de los Llanos
Constructores Proveedores
Mario Huertas Cotes Jorge Mario Velsquez
Mario Huertas Cotes-MHC Cementos Argos S.A.
Alicia Naranjo Peter Grossich
ALCA Ingenieria Ltda. Nexus Banca de Inversin
Carlos Alvarado Fuad Velasco
CADSA Gestiones y Proyectos S.A. Bancolombia
Adherente
Felipe de Vivero
Vivero & Asociados S.A.
En el evento se realiz un foro acadmico sobre La propuesta plantea estimular los procesos
la modificacin excepcional al Plan de Ordena- de redensificacin, permitiendo mayores alturas
miento Territorial (POT) para Bogot, que cont y metros cuadrados construidos en la zona que
con la participacin de Gerardo Ardila, Secretario se ha denominado Centro Ampliado. Se espera
de Planeacin Distrital; Javier Hernndez, Vice- que esta estrategia sea estudiada a profundidad
ministro de Infraestructura; Carlos Julio Romero, por el Consejo Territorial de Planeacin Distrital
Gerente del ICCU; Camilo Santamara, Consultor (CTPD), quien emitir el mejor concepto en refe-
Urbanista, y Jaime Ortiz, Presidente de la Junta Di- rencia a las gestiones de ordenamiento del territo-
rectiva de la Sociedad de Mejoras y Ornato. rio que requiere la ciudad.
Presidencia
Avances Presidencia Infraestructura & Desarrollo
Ecopetrol presenta su plan de inversiones 2013
plan se resalta la importancia en los segmentos

de produccin y exploracin, campos donde se
prev invertir la mayor cantidad de recursos,
alrededor del 62 %.
Al finalizar el encuentro, se present el Plan
de Compras y Contratacin (PCC), en el que de
manera discriminada se precisaron las inversio-
nes en los diferentes tipos de adquisiciones que
se realizarn en el 2013. El captulo de construc-
Con un presupuesto de 18 billones de pesos, Ecopetrol cin referente a proyectos de infraestructura de
present su plan de inversiones.
obras civiles tiene asignacin presupuestal de 3,5
billones de pesos y el de consultora 1,5 billones.
En el evento Perspectivas del plan de Inversio- Dentro de esta categora, una cantidad conside-
nes: compras y contratacin Ecopetrol 2013, la es- rable de recursos se destinarn a construccin
tatal petrolera dio a conocer el Plan de Inversiones y mantenimiento de vas, con lo que se vislum-
2013, en el que se contempla un presupuesto de bran importantes oportunidades de negocio pa-
inversin aproximado de 18 billones de pesos. Del ra las empresas del sector.
Presidencia
Con xito se desarroll Junta Directiva Nacional
El pasado 12 de marzo se llev a cabo la reu- del seguimiento a proyectos clave para el sector,
nin ordinaria de la Junta, en donde se present tales como las estructuraciones 4G, la Ruta del
el Observatorio Legislativo de la CCI con el cual Sol y los Corredores de la Prosperidad. Se realiz
se espera vincular de manera ms activa a los afi- un anlisis sobre las perspectivas econmicas y
liados, en la construccin de las diferentes pro- sectoriales para el ao 2013 en el campo de obras
puestas gremiales que surjan sobre los distintos civiles.
proyectos de ley en materia de infraestructura. Por ltimo, se dio la bienvenida a los nuevos
Adems, se plante la necesidad de un afiliados Partequipos Maquinaria S. A, Moffat
estudio del rol de las pymes de ingeniera en la & Nichol Colombia S. A. S. y CMA Ingeniera &
contratacin. As mismo, se present un balance Construccin S. A. S.
Presidencia
El pasado 26 de febrero se llev a cabo la presentacin del Plan de Contratacin y Compras

20132015, a cargo del Presidente de Ecopetrol, Javier Genaro Gutirrez. Como aspectos
importantes vale la pena mencionar que el 46 % del presupuesto de la construccin (4,4
billones de pesos) estar encaminado a obras civiles, del cual ms de 2 billones de pesos
se invertir principalmente en construccin y mantenimiento de vas. Adicionalmente se
contratarn: consultora y prestacin de servicios por $3,8 billones y construcciones
industriales por $2,6 billones.
En la actualidad, Ecopetrol tiene en curso ms de veintin procesos licitatorios, de los
cuales la fecha mxima de precalificacin para construccin de vas y puentes es el 13 de julio
del 2013.
marzo-abril de 2013 7
Avances Presidencia
Primer desayuno del ao para nuevos afiliados
La Cmara Colombiana de la Infraestructura Peridicamente se estarn realizando estos

(CCI) realiz con xito el primer desayuno del ao encuentros con el propsito de darles la bienvenida
para sus nuevos afiliados del ltimo semestre. Los a los nuevos afiliados.
ms de treinta representantes de empresas de los
diferentes sectores, como Concay S. A, Acciona,
Corpacero, Gminis Consultores y Astroequipos,
entre otras, compartieron con el equipo directivo
de la CCI, y conocieron de primera mano las actua-
les gestiones que adelanta la Cmara, los beneficios
y herramientas a las cuales pueden acceder como
miembros al gremio del sector de la infraestructu-
ra, as como las oportunidades de negocio que se
generan en los diferentes comits.
Los nuevos afiliados respondieron positivamente
a la convocatoria realizada por la Coordinacin
Comercial de la CCI, reconociendo la importancia Ms de treinta representantes de empresas de los diferentes
sectores asistieron al desayuno con los directivos de la CCI.
de estas jornadas.
Presidencia
Agencia Nacional de Contratacin Pblica se rene

con constructores y proveedores
El pasado 31 de enero, se realiz la primera co-

misin asesora de Constructores y Proveedores del
ao. En el encuentro Margarita Zuleta, Directora
de la Agencia de Contratacin Colombia Com-
pra Eficiente present el borrador del Decreto Por
el cual se reglamenta el sistema de compras y con-
tratacin pblica y, que derogar al Decreto 734
de 2012 y el Decreto 1397 de 2012.
Asimismo, se manifestaron las principales in-
quietudes que tienen que ver con la forma en que
las entidades pblicas van a determinar la Capaci-
dad Residual de cada proyecto, ya que el Decreto
basa su clculo en el Flujo de Caja Libre proyecta-
do. Se espera que una vez se expida el Decreto, la
Agencia expida, tambin, los manuales y las guas
que sirven de apoyo para la correcta implementa-
cin del mismo.
El borrador de Decreto puede ser descargado en
Durante la primera comisin asesora de Constructores y la pgina web www.colombiacompra.gov.co, para
Proveedores. su conocimiento.
Presidencia
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Avances Antioquia
Representantes de la Contralora participaron en

el Seminario de Contratacin Estatal
La CCI Antioquia celebr la posicin de la Contra-

lora General de la Repblica, durante el Seminario de
Contratacin Estatal, el pasado 7 de febrero. En el en-
cuentro, el Contralor Nelson Izciga Len, Delegado
para la Infraestructura, reconoci que el porcentaje de
imprevistos del AIU en los contratos de obra es una fi-
gura que se utiliza para estimar econmicamente los
riesgos normales, ordinarios, previsibles que se dan en
este tipo de contratos y que le corresponde gestionar al
contratista.
El concepto fue compartido por el exconsejero de la
Seccin Tercera del Consejo de Estado, Ricardo Hoyos De izq. a der., Ricardo Hoyos Duque, expresidente y exconsejero
Duque, quien adems recomend para dar mayor cla- del Consejo de Estado; Gustavo Betancur Vargas, Coordinador
ridad en el tema cambiar el nombre del porcentaje de Tcnico CCI Antioquia; Gilberto Saa Navia, Presidente Junta Di-
rectiva Seccional Occidente, y Nelson Izciga Len, Contralor De-
imprevistos por el de riesgos previsibles asignados al legado para la Infraestructura.
contratista.
Teniendo en cuenta la importancia del tema y su si no se demuestra la ocurrencia de hechos impre-
impacto en la contratacin con el Estado, el Contralor vistos, como tampoco puede el contratista solici-
Izciga una vez ms ratific en esta jornada acadmica tar ms recursos al contratante, si hizo una mala
lo expuesto por la Contralora General en un concepto o deficiente estimacin econmica de los riesgos
emitido en octubre del 2012, cuando de manera previsibles.
resumida se lleg a las siguientes conclusiones: La Cmara hizo un llamado a las Contraloras
El AIU forma parte del valor total del contrato. Generales de Medelln y Antioquia, a la Gobernacin
Una correcta planeacin del contrato estatal permite de Antioquia, A lcalda de Medelln y rea
prever los riesgos que puedan afectar el AIU. Metropolitana, para que acojan el concepto de la
Debe usarse el porcentaje I ante la ocurrencia de Contralora General de la Repblica y no se estigmatice
hechos derivados de riesgos previsibles. la valoracin econmica de los riesgos previsibles y su
Puede ser viable un desequilibrio econmico. inclusin en los presupuestos de obra, lo cual es una
No se requiere la devolucin del I al contratante, obligacin legal.
Antioquia
CCI Antioquia celebra decisin de la Secretara de

Infraestructura Fsica del Departamento
Luego de conocer la decisin de la Secretara eliminar requisitos de financiacin por parte de

de Infraestructura ante las preocupaciones ma- los contratistas.
nifestadas por el gremio, la Cmara Colombiana Adicionalmente, la CCI Antioquia reconoci
de la Infraestructura Seccional Antioquia cele- los avances de la Secretara en materia de uso de
br el pasado 26 de febrero, mediante comuni- frmulas de reajuste, as como el de recurrir a so-
cado enviado a la opinin pblica, las decisiones bres independientes que separan la informacin
de incluir anticipos en los contratos de obra y de tcnica de la econmica en prximos procesos.
Antioquia
Seccional Antioquia participa

en Encuentro de Dirigentes del
Oriente Antioqueo
El pasado 23 de febrero, la Cmara Colombiana

de la Infraestructura Seccional Antioquia
particip en el IX Encuentro de Dirigentes del
Oriente Antiqueo, realizado en el municipio de
El Peol. All se dieron cita algunos de los lderes
para analizar varios de los proyectos que se vienen
desarrollando en la regin.
Con la presencia del presidente de la Repblica,
Juan Manuel Santos, varios de sus ministros,
concejales, diputados, dirigentes gremiales
e institucionales se desarroll una agenda
acadmica enfocada en diferentes mesas de
trabajo, entre las que se destacaron la de desarrollo
empresarial, internacionalizacin y turismo;
ciencia, tecnologa e innovacin; infraestructura;
desarrollo social (educacin y salud), medio
ambiente y desarrollo social.
Con la particicin del Presidente, Juan Manuel Santos, se

desarroll el IX Encuentro de Dirigentes del Oriente Antioqueo.
Antioquia
Avances Norte
CCI Norte invit a presentar manifestaciones

de inters para la Gerencia de Proyectos de su edificio
La CCI Seccional Norte invit a los afiliados doce pisos y un rea aproximada de 12.000
a la Cmara Colombiana de la Infraestructura metros cuadrados, entre parqueaderos, oficinas
a nivel nacional a presentar, en forma y locales comerciales.
individual o en consorcio, manifestaciones El concurso cerr el 14 de marzo con varias
de inters para la escogencia de la empresa propuestas presentadas, las cuales estn siendo
que llevar a cabo la Gerencia de Proyecto cuidadosamente estudiadas por el Consejo
del edificio institucional en la ciudad de Directivo de la entidad promotora para la
Barranquilla, el cual tendr un mximo de construccin de la nueva sede del Atlntico.
Norte
Presentan nuevos diseos del Puente

Pumarejo en la ciudad de Barranquilla
El Instituto Nacional de Vas (INVIAS) solicit a la ble de los nuevos diseos, present a los cerca de no-
CCI Seccional Norte liderar la convocatoria y orga- venta asistentes al evento las caractersticas fsicas y
nizacin de la socializacin de los diseos del nuevo funcionales de la obra que se construir.
Puente Pumarejo, ubicado sobre el ro Magdalena, en- El Director Nacional del INVIAS, Leonidas
tre Barranquilla (Atlntico) y Palermo (Magdalena). Narvez Morales, estuvo atento a la presentacin,
Por esta razn, el 8 de marzo durante la clausura de la as como a los comentarios que realiz el pblico,
IX Asamblea de Afiliados, el ingeniero Jorge Fandio, para responder a las diferentes inquietudes y ob-
vocero del consorcio Ecopuentes, empresa responsa- servaciones formuladas por los asistentes.
Socializacin de los diseos del nuevo Puente Pumarejo, Country Club en Barranquilla.
Norte
Avances Occidente
Con xito se desarroll la IX Asamblea de Afiliados

de la CCI Occidente
Con un informe detallado sobre los alcan- del Cauca, la unin de esfuerzos con Findeter,
ces de la gestin gremial adelantada en el ao la gestin conjunta con el SENA en procesos
2012, la CCI Seccional Occidente realiz la IX de formacin, el liderazgo del gremio en el Co-
Asamblea anual de Afiliados. Un total de 5.549 mit Intergremial y Empresarial del Valle del
asistentes a los 23 encuentros organizados por Cauca, el reconocimiento nacional a la Fun-
el gremio dan cuenta de la importancia que tie- dacin Acres, la puesta en marcha del Cls-
ne la CCI en esta regin del pas. ter de la Construccin Pacfico, la creacin
Durante el evento se destacaron las gestio- del Comit Tcnico Permanente de Residuos
nes adelantadas en la estructuracin y puesta de la Construccin y Demolicin, as como el
en marcha de la Torre Empresarial, la reali- posicionamiento ante las instancias guberna-
zacin del III Congreso Iberoamericano de mentales, institucionales, gremiales y empre-
Seguridad Vial, la firma del convenio de aso- sariales de la regin.
ciacin entre el Ministerio de Transporte y el Adems fue elegida la nueva Junta Directiva
Observatorio de la Infraestructura del Valle de la Seccional para el periodo 2013-2014:
Junta Directiva Seccional Occidente

2013-2014
Presidente
Gilberto Saa Navia,
Sainc Ingenieros Constructores S.A.
Vicepresidente
Italo Gandini Price,
Gandini y Orozco Ingenieros Ltda.
Italo Gandini Price, Ricardo Alberto Lenis,
Gandini y Orozco Ingenieros Ltda. Aerocali S. A.
Mara Fernanda Solanilla, Juan Carlos Parra Ospina,
Planes S. A. Proyectos de Infraestructura S. A., Pisa.
Carlos Leonardo Guerrero, Gabriel Corrales Zambrano,
Ingesam S. A. S. Sociedad Portuaria Terminal de Contenedores de Buenaventura, TC Buen.
Henry Losada Vlez, Carlos Alberto Caicedo Duat,
Proyectar Ingeniera S. A. Estrumetal S. A.
Gilberto Saa Navia, Andrs Fernando Manzano,
Sainc Ingenieros Constructores S.A. Mexichem Colombia S. A. S.-Pavco
Diego Restrepo Holgun, Alberto Jos Otoya,
Dirco Ingeniera Ltda. Agregados y Mezclas Cachib.
Occidente
Doble calzada Bogot-Buenaventura, una urgencia de pas
Representantes del gobierno

integraron la mesa principal
del Foro en Cali.
Ante la urgencia de mejorar las condiciones de donde circulan cerca de diez millones de toneladas
conectividad con el Pacfico colombiano, la CCI Sec- de carga al ao por concepto de comercio exterior.
cional Occidente lider, durante la IX Asamblea de La Agencia Nacional de Infraestructura
Afiliados, la realizacin del Foro Pblico Doble Cal- (ANI), en cabeza del vicepresidente de Gestin
zada Bogot-Buenaventura: una urgencia de pas. Contractual, Camilo Mendoza, y el Instituto
Buenaventura-Loboguerrero, a cargo del IN- Nacional de Vas (INVIAS), bajo la direccin de
VIAS; Loboguerrero-Buga-La Paila-Calarc, tra- Leonidas Narvez, hicieron un recuento de las
yecto concesionado; Calarc-Cajamarca, a cargo inversiones que se encuentran en ejecucin y las
del INVIAS, y Cajamarca-Girardot-Bogot, cuya proyecciones en materia de concesiones, contra-
operacin se encuentra en concesin, fueron los tratacin de obra y mantenimiento a las que se so-
mos de la conexin vial analizados. Se trata de 258 meter la doble calzada para atender la necesidad
kilmetros construidos y 503 presupuestados por de conectarse con el Pacfico.
Occidente
El OIV, un referente de informacin confiable
Debe agradecerse al Observatorio de la In- ferentes entidades del Estado involucradas en los
fraestructura el trabajo que viene adelantando avances de las intervenciones en desarrollo. La
en torno al seguimiento a la Doble Calzada, constancia del Observatorio en el proceso de se-
fue la frase con la cual el Director del Instituto guimiento, especficamente de la doble calzada,
Nacional de Vas (INVIAS), Leonidas Narvez, ha permitido no solo detectar los problemas sino
resalt la labor del OIV e invit a la entidad a las soluciones, a partir de lograr que las diferen-
continuar en el proceso como garante ante el tes instancias del Estado: Ministerios del Inte-
Gobierno Nacional, con la inspeccin porme- rior, Ambiente, Fuerzas Militares, Anla, ANI,
norizada que se requiere a fin de acelerar los INVIAS y las alcaldas de Dagua y Buenaventu-
procesos constructivos. ra, entre otras, interacten entre s para agilizar
La iniciativa, que cuenta con el respaldo de la los procesos, indic Dimitri Zaninovich, asesor
Cmara Colombiana de la Infraestructura, ha de la Alta Consejera para la Gestin Pblica y
sido destacada por obtener respuestas de las di- Privada de la Presidencia de la Repblica.
Occidente
Avances Occidente
Proponentes para atender proyectos por ola invernal
Con una inversin de 8,7 billones de pesos,

el Fondo Adaptacin, entidad adscrita al Minis-
terio de Hacienda, adelantar en el territorio
nacional importantes obras de vivienda, trans-
porte, salud, educacin, reactivacin econmi-
ca, reasentamientos, acueductos y saneamiento
bsico, a fin de atender las consecuencias gene-
radas por el fenmeno de la Nia en el 2010.
La entidad ha emprendido un periplo por el
pas invitando a las empresas a realizar un proce-
so de registro que es requisito para participar en
los procesos de licitacin o convocatorias pblicas
como proponentes. En la proyeccin de las inicia-
tivas, entre las cuales se destaca la recuperacin
del Jarilln del ro Cauca en Cali, est por el orden
de los 823.000 millones de pesos.
Los interesados en adelantar el proceso de
Durante la presentacin de Pedro Lus Jimnez
registro podrn acceder a travs de la pgina Poveda, Director del Fondo Adaptacin.
web: www.konfirma.com.co.
Occidente
La CCI Seccional Occidente reconoce en el

buen periodismo el principio de la verdad
El artculo, publicado en la edicin de 8 de fe-

brero del 2013, hace una radiografa detallada de
las inversiones proyectadas y del seguimiento a
las obras de reconstruccin y mitigacin de ries-
gos, debido a la ola invernal registrada en el 2010.
Hugo Mario Crdenas es periodista egresado
de la Universidad Santiago de Cali, actualmente
se encuentra adelantando una especializacin en
Cultura de Paz y Derecho Internacional Huma-
nitario, y en el peridico El Pas ha trabajado en
temas polticos.
La CCI Seccional Occidente hace reconocimiento a periodista
de El Pas, Hugo Mario Crdenas por el artculo Se hicieron Este es un periodista que est para grandes
agua los recursos de la Ola Invernal. cosas y si sigue as pronto lo veremos levantar un
premio Simn Bolvar, con esta frase el Presi-
Por su calidad informativa, independencia dente Ejecutivo de la CCI, Juan Martn Caicedo
y profundidad, la Cmara Colombiana de la Ferrer, felicit al director de opinin del Diario
Infraestructura condecor al diario El Pas, de El Pas, entregndole una placa a la Casa Edito-
Cali, y al periodista Hugo Mario Crdenas por el rial, por el respaldo ofrecido a publicaciones que
artculo Se hicieron agua los recursos de la ola buscan despejar las dudas frente a la realidad que
invernal. vive Colombia.
Occidente
Con lupa se sigue proyecto de Decreto que reglamenta

el sistema de compras y contratacin pblica
Con la participacin de la Directora de la parte del panel de conferencistas que se dieron cita
Agencia Nacional de Contratacin, Mara en la jornada especial, cuyos resultados dejaron
Margarita Zuleta, se desarroll el seminario satisfechos a los asistentes y aclararon el camino
orientado a las empresas del sector de la en torno a futuras relaciones con el Estado.
Infraestructura. La CCI abord los ms
importantes aspectos alrededor de los nuevos
principios en la contratacin, las modificaciones
al RUP, el pago de anticipos en los contratos,
las garantas, los incentivos, el papel de las
mipymes, los mecanismos de desempate en
los procesos de seleccin y la capacidad de
contratacin.
El catedrtico de la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la Universidad Icesi de Cali,
Juan Manuel Duque; la ingeniera Sandra Silva,
Directora de Coordinacin Sectorial de la CCI;
el ingeniero Gilberto Saa Navia, Presidente de Durante el anlisis a la tercera versin del proyecto de Decreto
la Junta Directiva de la CCI Occidente hicieron que regula el sistema de compras y contratacin pblica.
Occidente
Urbano
Bogot:
a paso firme?
satisfecho con el estado de las vas tuvo una buena dinmica hasta la
de la ciudad y, solo el 22% considera llegada del alcalde Garzn, pues las
Jorge Alberto Marn, que se encuentra satisfecho con el obras de la Fase 3 solo se adjudica-
Director Tcnico CCI
funcionamiento del trnsito. Final- ron hasta finales de su mandato en el
mente, el ranking de percepcin ciu- 2007. Recordemos que fue el primer
U
n reciente informe publicado dadana sobre la calidad de vida ubica alcalde cuyo periodo se extendi a
por el Banco de la Repblica a la capital en el ltimo lugar entre cuatro aos.
El triunfo de Bogot?: des- las diez ciudades con una calificacin En sus orgenes el plan de expan-
empeo reciente de la ciudad capi- ponderada del 36 %. La primera y me- sin del sistema Transmilenio in-
tal, del investigador Luis Armando jor calificada es Medelln con el 85 %. clua ocho fases e igualmente prevea
Galvis, destaca el positivo avance de Qu bien por los paisas! su terminacin en el 2016. Ya lleva-
la capital en la ltima dcada, a partir Es un hecho que la capital an hoy mos el primer ao y un trimestre de
de indicadores sociales y econmi- mantiene una inercia que se explica la actual administracin y an no se
cos, avance observado principalmen- en razn de las exitosas adminis- ha comenzado la actualizacin de los
te en el mayor ingreso per cpita, en traciones de los alcaldes Mockus y diseos de la troncal Avenida Boya-
la mayor cobertura de servicios p- Pealosa, 1995-2003. Los principios c (Fase 4), necesarios para licitar su
blicos y en la calidad de la educacin. de una Bogot moderna, acorde con construccin.
Lamentablemente, no todas son el siglo XXI, fueron los que nos de- Por ltimo, apartndonos de un
buenas noticias. El informe demues- jaron estos exalcaldes, administra- eventual debate sobre si el metro
tra que en materia de transporte y ciones que no estuvieron desligadas para Bogot es la mejor alternativa
movilidad, por el contrario, la calidad de la llamada inversin social y que costo-beneficio para movilizar los
de vida de los ciudadanos se ha dete- hicieron adems gran nfasis en una usuarios del transporte pblico, des-
riorado por causa de la congestin, adecuada gerencia pblica, especial- pus del compromiso de campaa
sin que se vislumbren soluciones mente en materia de infraestructura del alcalde Moreno de dejar contra-
efectivas que amplen y mejoren la para la movilidad. tada su ejecucin, tan solo hace dos
capacidad del sistema de transporte Sin duda la corrupcin ya com- semanas se aprobaron los recursos
pblico para facilitar los desplaza- probada en la contratacin, no solo para avanzar en los estudios de in-
mientos. en materia de obras pblicas, fren geniera bsica de la primera lnea;
La ltima encuesta de percepcin fuertemente el vigoroso crecimiento, entre otras cosas, ingeniera que para
de la red Cmo Vamos en las diez sino tambin las decisiones desacer- nada debera llamarse bsica, dada la
principales ciudades del pas, que tadas y los pobres resultados en la gran complejidad de las obras, espe-
consolida los resultados del 2012, gestin pblica de los proyectos, que cialmente subterrneas.
concluye en el tema de movilidad que desaceleraron el buen ritmo de cons- Todo lo anterior sin mencionar
la alta insatisfaccin de los usuarios truccin de obras para la movilidad. los cientos de kilmetros de Cicloru-
por el servicio del transporte pblico- Para demostrarlo hay tres ejem- ta y andenes para el ciclista y peatn
colectivo y masivo ha incrementado plos fehacientes: en primer lugar, el propuestos por el Alcalde Petro en su
el uso del vehculo privado, tanto as acuerdo 180 de 2005 de valorizacin, Plan de Desarrollo, la recuperacin
que, de mantenerse esta tendencia, el cual despus de siete aos de apro- de la malla vial, ni las mejoras abso-
en una dcada habra igual nmero bado solo ha entregado el 95 % de las lutamente necesarias en la infraes-
de personas desplazndose en obras del grupo 1; incorporaba tres tructura actual para la operacin de
vehculo particular como en buses, grupos ms de obras, y prevea origi- TransMilenio.
busetas y el transporte masivo. nalmente su finalizacin en el 2012. Se imaginarn ustedes si nuestra
El 41 % de los bogotanos percibi En este momento se discute con el querida capital puede seguir avan-
en el 2012 que sus desplazamientos Concejo, el futuro de ese acuerdo . zando a este ritmo en materia de
tomaron ms tiempo que en el 2011. En segundo lugar, la construccin construccin de infraestructura pa-
Solo el 13 % de los consultados est de las troncales de TransMilenio ra la adecuada movilidad.
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Ley de Infraestructura,
esta es la oportunidad
La Ley de Infraestructura es la oportunidad de solucionar
los problemas tradicionales en el desarrollo de proyectos.
H
ace muy pocos das se radic en el En cuanto al contenido, debemos sealar
Congreso de la Repblica el proyecto que tiene una estructura sencilla, lo que es
de Ley de Infraestructura. Este pro- altamente positivo para el xito del trmite
Por Ernesto Ortiz,
Coordinador Jurdico CCI
yecto ha sido anunciado por el Gobierno, y legislativo. Ahora, del contenido de este pro-
el pas lo espera como la fuente de soluciones yecto nos surgen los siguientes comentarios:
normativas a los problemas que retrasan la
ejecucin de las grandes y pequeas obras del a. La primera parte es una larga seccin de
pas. definiciones y de enunciacin de prin-
Al respecto, lo primero que debemos decir cipios de los cuales es notorio el com-
es que celebramos esta importante y necesa- promiso de la infraestructura sostenible
ria iniciativa del Gobierno, y hacemos votos con el medioambiente y con la competi-
para que tenga un trnsito tranquilo y exito- tividad que necesita el pas en un mundo
so en el Congreso. Despus de muchos aos globalizado.
en que han sido detectados los principales Estas definiciones resultarn muy
problemas en el desarrollo de proyectos, re- tiles en la estructuracin, adjudicacin
sulta saludable una iniciativa que busque una y ejecucin de proyectos, pues evitan
solucin normativa profunda y eficaz. muchas de las ambigedades que son
fuente de conflictos permanentes.
Por otra parte, resulta absolutamente
plausible el reconocimiento de la nece-
Este proyecto ha sido sidad de que la infraestructura sea am-
bientalmente sostenible, lo cual no solo
anunciado por el Gobierno, es un compromiso constitucional y mo-
ral con las generaciones venideras, sino
y el pas lo espera como con la calidad de las obras; de tal mane-
ra que estas resistan adecuadamente el
la fuente de soluciones cambio climtico. Por tanto, sin perjui-
cio de que esta seccin tenga ajustes tc-
normativas a los problemas nicos, resulta muy valiosa su inclusin
en el proyecto.
que retrasan la ejecucin de b. Un captulo completo se ocupa de los cua-
tro tradicionales problemas en el desarro-
las grandes y pequeas obras llo de proyectos: (i) Las redes de servicios
pblicos; (ii) La compra de predios; (iii) El
del pas. licenciamiento ambiental, y (iv) Las con-
sultas con comunidades. Adicionalmente,
se introducen normas sobre un nuevo reto
Cortesa: Empresas Pblicas de Medelln (EPM).

Hidroelctrica Porce III, Medelln.
para los proyectos de infraestructura, como el licencia- diato; por supuesto, dejando en cabeza del Estado la
miento minero. accin para los recobros que sean necesarios. As, se
evita la congelacin del proyecto, pero se le da una
herramienta al Estado para que al final este costo no
Resulta absolutamente plausible tenga que asumirlo, si acaso no le corresponde.
2. En el tema de predios debe crearse un proceso ad-
el reconocimiento de la necesidad ministrativo expedito de expropiacin, que inicie
de que la infraestructura sea con la declaratoria de inters pblico de los predios
necesarios para desarrollar el proyecto. As mismo,
ambientalmente sostenible, lo sera conveniente adelantar la entrada en vigencia
del artculo 399 del Cdigo General del Proceso, pa-
cual no solo es un compromiso ra que este pueda ser utilizado en el desarrollo de los
constitucional y moral con las proyectos que se estn adelantando en la actualidad.
3. En lo referente a las licencias ambientales resulta
generaciones venideras, sino con la necesario: (i) Fortalecer el equipo de la Anla, para
calidad de las obras. que la entidad pueda dar respuesta oportuna a las
solicitudes de los contratistas; (ii) Permitir que la
expedicin de licencias ambientales no sean los es-
Este captulo puede considerarse como el corazn de la tudios fase III, sino que baste con fase II, y (iii) Cla-
Ley. Para que esta norma sea realmente fuente de solucio- rificar los casos en los cuales no se hace necesario
nes es importante que la nueva normatividad se ocupe a modificar o solicitar una nueva licencia.
fondo de estos problemas. En consecuencia, creemos que, 4. En cuanto a la consulta previa esta Ley poco puede
en cada uno de estos temas, la nueva Ley debe como m- hacer, toda vez que una nueva regulacin del tema,
nimo sealar que: por tratarse de un derecho fundamental y un tra-
1. En cuanto a la interferencia de las redes de servicios tamiento legislativo, siempre necesitar trmite
pblicos, deben desarrollarse mecanismos para que estatutario. Lo que s puede hacer este proyecto es
el Estado asuma los costos de su traslado de redes, y crear reglas claras para el manejo de comunidades
despus busque las repeticiones a las que haya lugar. no tnicas, las cuales no tienen derecho a la consul-
Esta solucin propiciara que contramos con un ta previa, pero s un derecho democrtico de par-
mecanismo eficiente de asuncin del riesgo inme- ticipacin y sobre el cual no existen reglas claras.
Jurdico
5. En el tema de licencias mineras es imperioso que

esta nueva norma cree mecanismos para que su ex- Crear una nueva institucin
pedicin, en su mismo proceso y vigencia, no afecte
proyectos de infraestructura. de regulacin puede generar
c La ltima seccin de este proyecto se encarga de con- multiplicidad de funciones en
sagrar disposiciones diversas, entre las que sobresalen
algunas atribuciones especiales al Gobierno Nacional
asuntos de infraestructura. una
por un lapso de seis meses, para reglamentar las fun- comisin para regular el transporte
ciones de una nueva Comisin Reguladora de Trans-
porte e Infraestructura. El proyecto no especifica ni las parece necesaria, a fin de evitar
funciones, ni los lmites de esta nueva institucin.
A este respecto, debemos sealar que crear una nue-
abusos en la prestacin de este
va institucin de regulacin puede generar multiplicidad servicio pblico, pero no parece claro
de funciones en asuntos de infraestructura. En principio,
una comisin para regular el transporte parece necesaria, cul es la utilidad de esta institucin
a fin de evitar abusos en la prestacin de este servicio p-
blico, pero no parece claro cul es la utilidad de esta insti-
para el desarrollo de proyectos de
tucin para el desarrollo de proyectos de infraestructura. infraestructura.
En tal escenario sera deseable que se introdujeran me-
didas muy tiles para el pas, como la vieja idea de crear
una contribucin por valorizacin nacional, como una intereses polticos. Por tanto, el ideal es que estas normas
nueva fuente de financiacin para los proyectos. se impulsen cuando inicia un Gobierno, y el capital pol-
Un ltimo anlisis debe hacerse sobre la oportunidad tico est intacto y los intereses electorales se encuentran
de presentar esta iniciativa. En un ao preelectoral con un en su mnima expresin. Pese a este inconveniente, hay
Gobierno que ha entrado en la curva natural de desgas- que celebrar la presentacin de la iniciativa, y esperamos
te poltico de ejercer el poder y despus de implementar que, a pesar de la realidad poltica, el trmite legislativo
cambios necesarios, pero dolorosos; el ambiente poltico deje una Ley que responda a las necesidades del pas, y, a
no es el mejor. su vez, que permita desarrollar los proyectos de infraes-
Para ser realmente efectivas, este tipo de medidas debe tructura al ritmo de la ingeniera y no a la capacidad de
atender a criterios estrictamente tcnicos y no obedecer a gestionar trmites.
Cortesa: Reficar
Torre atmosfrica de destilacin de crudos en la Refinera de Cartagena S.A. (Reficar).
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Jurdico
Requisitos arbitrarios en los procesos de seleccin:

el juicio de proporcionalidad
como remedio
En un reciente proceso de seleccin para adjudicar la interventora de una concesin de
carreteras, la entidad contratante exiga que los oferentes tuviesen experiencia en interventora
de concesiones de carreteras. Este requisito que, parece obvio, limita en forma desproporcionada
la libre competencia y hace ineficiente la asignacin de los recursos pblicos destinados a esa
interventora.
E
Por Antonio Leal Holgun,
abogado asociado de Leal
n efecto, en el mercado colombiano En un reciente artculo publicado en
Angarita & Asociados1 de consultores y teniendo en cuenta la revista International Law, Revista Co-
las pocas concesiones existentes en lombiana de Derecho Internacional de la
nuestro pas, el nmero de empresas con Pontificia Universidad Javeriana 2 , mi cole-
este tipo de experiencia es reducido. Lo an- ga Juan Diego Martnez y yo demostramos
terior quiere decir que solo esas empresas cmo, cuando una entidad determina los
que, desde la primera generacin de conce- requisitos de contratacin en un proceso
siones, han hecho interventora de conce- de seleccin, est limitando la libertad de
siones podran participar en el proceso de competencia y la igualdad de los potenciales
seleccin. Ello deja por fuera a empresas oferentes y est afectando la asignacin de
1
Abogado, Cum Laude, Univer- que han sido subcontratadas por esos in- los recursos pblicos.
sidad de los Andes de Bogot. terventores o que, sin haber hecho inter-
Contacto: aleal@lealangarita. ventora en concesiones, las han hecho en
com. Las posiciones expre- cada uno de sus componentes. Por ejemplo,
sadas en el presente artculo han hecho interventora de construccin y El artculo propone la
comprometen exclusivamente mantenimiento de carreteras y de recaudo
a su autor y no constituyen la de peajes, de tal forma que cuentan con la utilizacin del juicio de
opinin de la Cmara Colom- capacidad para llevar a cabo la interventora
biana de la Infraestructura. de la concesin. proporcionalidad en la
2
Juan Diego Martnez-Garca & Por otra parte, el hecho de que solo al-
Antonio Leal-Holgun, Arbitra- gunos de los potenciales oferentes cumplan determinacin de los
riedad en la determinacin de con los requisitos exigidos por la entidad
los requisitos para contratar con contratante implica que posiblemente esta requisitos para contratar
el Estado. El principio de propor- deba pagar ms caro por esa contratacin,
cionalidad como proteccin lo que hace ineficiente la asignacin de los con el Estado, y desarrolla
contra la arbitrariedad, 19 Inter- recursos pblicos destinados a la interven-
national Law, Revista Colombi- tora. As mismo, la exigencia de experien- la forma de aplicar el juicio
ana de Derecho Internacional, cia en interventora de concesiones, junto
223-268(2011). Artculo con un bajo presupuesto asignado al con- en ese contexto.
ganador del Concurso Nacional trato, puede desincentivar la participacin
Jos Ignacio de Mrquez de de potenciales oferentes en el proceso de
Derecho Econmico 2012. seleccin.
El artculo propone la utilizacin del juicio de pro- exigido es el que menos sacrifica los derechos
porcionalidad en la determinacin de los requisitos de particulares. Como se vio arriba, que una
para contratar con el Estado, y desarrolla la forma de firma de consultora no haya hecho interven-
aplicar el juicio en ese contexto, de tal manera que la tora de concesiones no quiere decir que no
libertad de los potenciales oferentes solo se limite si ello cuente con la experiencia para llevar a cabo esa
es necesario y haya una eficiente asignacin de los re- interventora. Puede haber hecho intervento-
cursos pblicos. ras en construccin y mantenimiento de una
Como se demuestra en el artculo, la proporcionali- carretera con las mismas especificaciones que
dad de los requisitos para contratar con el Estado es un aquella que se entrega en concesin. Tambin
imperativo del Estado de Derecho. Las actuaciones de puede haber hecho interventora en recaudo de
las autoridades, para ser legtimas, deben ser proporcio-
nales. Solo as se pueden cumplir los fines estatales de
la contratacin pblica y garantizarse que no se afecten
innecesariamente derechos de particulares. El juicio de proporcionalidad
As mismo, la proporcionalidad es una exigencia de
la correcta asignacin de los recursos pblicos. Si la en- es una herramienta para que
tidad exige requisitos desproporcionales, los oferentes
aumentarn el valor de sus ofertas, haciendo ms gra- los funcionarios pblicos se
vosa para la administracin la contratacin de los bie-
nes o servicios objeto del proceso de seleccin. Tambin aseguren de que los requisitos
puede ocurrir que, habiendo la entidad fijado un presu-
puesto mximo junto con requisitos desproporcionales, que estn exigiendo en los
muchos oferentes se abstengan de participar llevando
su dinero a inversiones ms rentables. pliegos de un proceso de
Teniendo en cuenta lo anterior, el juicio de propor-
cionalidad es una herramienta para que los funciona- seleccin son razonables y,
rios pblicos se aseguren de que los requisitos que estn
exigiendo en los pliegos de un proceso de seleccin son por lo tanto, son legtimos y
razonables y, por lo tanto, son legtimos y eficientes. Por
otra parte, el juicio de proporcionalidad permite que los eficientes.
potenciales oferentes en un proceso de seleccin anali-
cen los requisitos exigidos por una entidad contratante
y as puedan cuestionar la exigencia de requisitos des-
proporcionados. peajes o puede asociarse con una firma que lo
El juicio de proporcionalidad en la determinacin de haya hecho.
los requisitos de los pliegos de condiciones se desarro- En consecuencia, hay otros requisitos, menos
lla mediante tres pasos: 1) el anlisis de idoneidad del gravosos para la igualdad y la libre competen-
requisito; 2) el anlisis de la necesidad del requisito; y cia, que permiten obtener el fin buscado por la
3) el anlisis de la proporcionalidad en estricto sentido entidad contratante. Por lo tanto, el requisito
del requisito. exigido no sera proporcional.
Si bien el juicio de proporcionalidad se agota
1. La idoneidad del requisito se refiere a que es- al demostrar que la medida no cumple con la
te sea adecuado para obtener el fin que busca exigencia de necesidad, vale la pena continuar
la entidad contratante. As, siguiendo con el desarrollando el ejemplo.
ejemplo utilizado arriba, si la entidad busca
garantizar que los proponentes tengan la ex- 3. Mediante la proporcionalidad en sentido
periencia para llevar a cabo la interventora estricto se determina si los beneficios que se
de la concesin, es razonable suponer que un obtienen con la afectacin de un derecho com-
proponente que ya haya hecho interventora de pensan los sacrificios que esa afectacin con-
concesiones tiene la experiencia para ello. En- lleva para los particulares y para la sociedad.
tonces, el requisito sera idneo. En el ejemplo de la interventora, los beneficios
que se obtengan de satisfacer la seleccin ob-
2. La necesidad del requisito busca determinar jetiva tendran que ser mayores que los sacri-
si, de todas las alternativas que tena a su dis- ficios que implican para la libre competencia y
posicin la entidad contratante, el requisito la igualdad.
Cortesa: PISA Jurdico
Paso elevado entre Buga y Tulu, ejemplo de obra realizada bajo el modelo de concesin.
Para determinar lo anterior, la entidad cio de la libre competencia y la igualdad. El

contratante tendra que proyectar los efectos requisito sera desproporcionado.
de su decisin. Si al exigir el requisito de ex- As se completara el juicio de proporcio-
periencia en interventora de concesiones se nalidad. En el artculo arriba mencionado se
reduce el nmero de potenciales oferentes de desarrollan en mayor detalle cada uno de es-
veinte a cinco, podra decirse que la afecta- tos puntos.
cin de la libre competencia y la igualdad es En muchas ocasiones, al determinar los
grave. Tambin habra una afectacin grave requisitos de los pliegos de condiciones,
de esos derechos si el requisito implica que las entidades contratantes se rigen por la
solo las firmas que actualmente hacen inter- nocin de ms, ms grande y mejor. Exi-
ventora de concesiones pueden participar, gen, entonces, altsimos requisitos, pen-
pues esas firmas tendran acceso privilegiado sando que ello garantiza el mejor inters
al proceso de seleccin y el requisito exigido de la entidad y de la sociedad. En aras de
por la entidad favorecera la concentracin de obtener la tan aorada robusta capacidad
la contratacin. financiera, exigen elevados ndices de ca-
Por otra parte, la exigencia de experiencia pacidad financiera que, como se demuestra
en interventora de concesiones no es ne- arriba, pueden ir en contra de los intereses
cesaria para satisfacer la seleccin objetiva, de la entidad y de la sociedad, en trminos
pues la entidad contratante tiene otros mede libre competencia, igualdad y seleccin
dios a su disposicin para garantizar el fin objetiva. En consecuencia, ms que incluir
de que el contratista tenga la experiencia requisitos exigentes en los pliegos de
requerida para llevar a cabo el contrato. En condiciones, las entidades contratantes
consecuencia, si no se exige ese requisito, la deberan centrar su atencin en que los
afectacin de la seleccin objetiva sera leve, requisitos sean proporcionales, pues es ello
pues hay otras formas de satisfacer este prin- lo que garantiza que se cumplan los fines
cipio. constitucionales de la contratacin estatal.
Por lo tanto, los beneficios de satisfacer la La manera de lograr lo anterior es el juicio
seleccin objetiva no compensan el sacrifi- de proporcionalidad.
Econmico
Infraestructura de transporte:
mecanismo para superar la pobreza
En el ao 2000 se llev a cabo la Cumbre del Milenio en la sede de la Organizacin
de las Naciones Unidas (ONU). All, 189 Estados firmaron la Declaracin del Milenio
con el propsito principal de reducir a la mitad la pobreza para el ao 2015.
A
menos de dos aos para llegar a la fecha la superacin de la pobreza a nivel mundial.
lmite (2015), son muchas las dudas Se trata de una oportunidad para disear
en torno a si se lograrn cumplir los herramientas que promuevan una vida digna
ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para millones de habitantes, en trminos de
(ODM). Por esta razn se han desarrollado ingreso, educacin, discriminacin de gnero,
Por Ana Carolina Ramrez documentos, investigaciones y trabajos por salud, saneamiento bsico y medio ambiente.
Pineda,
Directora de Asuntos parte de gobiernos y entidades multilaterales Los ODM se sintetizan en 48 indicadores
Econmicos CCI para disipar o ratificar estas dudas. y 18 metas comunes a todos los pases, lo
y Juan Sebastin Ramrez
Zuluaga,
A finales del 2012, la Comisin Econmica que facilita la comparacin, el seguimiento y
economista jnior CCI para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) evaluacin a nivel internacional. A cada pas
public el informe El papel del transporte le corresponde ajustar su lnea de base, con el
con relacin a los Objetivos de Desarrollo del fin de poder identificar los progresos.
Milenio1 para mostrar las virtudes que tiene En el caso de Colombia, el Consejo de
la inversin en infraestructura de transporte Poltica Social (CONPES), defini las metas y
en la superacin de la pobreza y en el logro estrategias para el logro de estos objetivos en
de los ODM. Aqu se desarrollan algunos el documento CONPES 91 de 2005. Los ocho
planteamientos alrededor del tema, mostrando ODM pueden verse en el Grfico 1.
las principales conclusiones del documento.
La infraestructura de transporte y
Los Objetivos de Desarrollo del los ODM
Milenio De acuerdo con diferentes estudios y anli-
Las ocho metas que se esperan alcanzar en sis, la mejora en las condiciones de la infraes-
el 2015 se han convertido en la hoja de ruta para tructura de transporte genera un impacto po-
Grfico 1.
Objetivos de Desarrollo del Milenio
1
Garca, L. y Snchez, R. Erradicar la pobreza Lograr la educacin Promover la equidad de genero Reducir la mortandad
J. (2012). El papel y el hambre extrema bsica universal y la autonomia de la mujer infantil
del transporte con

relacin a los Obje-
tivos de Desarrollo
del Milenio, CEPAL
Serie Recursos Naturales e
Infraestructura # 160, San- Mejorar la salud sexual Combatir el VHI, sida, la Garantizar la Fomentar la asociacin
y reproductiva malaria y el dengue sostenibilidad ambiental mundial para el desarrollo
tiago de Chile.
Fuente: PNUD COLOMBIA
sitivo sobre el crecimiento econmico, dada No obstante, sin unos adecuados nive-
la transversalidad que tiene este sector sobre les de infraestructura de transporte, no
toda la cadena productiva de la economa. sera fcil lograr mejoras considerables en
Sin embargo, los efectos que produce la atencin a la poblacin vulnerable. Es-
mejorar las condiciones de transporte to se debe a que, primero, facilita el des-
sobre la reduccin de la pobreza no han sido plazamiento de personas, garantizando el
ampliamente estudiados. La evidencia emprica acceso a la asistencia sanitaria, educacin,
en tal sentido es baja. Quiz esta sea una de las servicios sociales y mercados y, segundo,
razones para subestimar el impacto positivo permiten el desplazamiento de mercancas
que tiene sobre la lucha contra la pobreza. a travs del territorio y su potencial expor-
Las mejoras en los servicios de transporte tacin, lo que se traduce en incrementos
no son una condicin suficiente para garanti- de la eficiencia, capacidad y calidad de las
zar el desarrollo y la igualdad de oportunidades. empresas, al reducir los costos monetarios
Para esto, es requisito atender las necesidades y los tiempos de espera.
especficas de la poblacin que se encuentra en En el Cuadro 1 se presenta la magnitud del
condiciones de vulnerabilidad. En otras pala- impacto de cada uno de los ODM, dado el m-
bras, una mayor inversin en infraestructura bito de transporte en el que se presta el servicio.
de transporte no necesariamente se traduce en En este sentido, el transporte juega un
una reduccin de los ndices de pobreza. papel clave en la consecucin de los ODM. Las condiciones
Cuadro 1.
de transporte
Contribucin del transporte al logro de los ODM son un medio
Nivel de desempeo
mbito del transporte fundamental
Urbano Interurbano Rural Regional/Internacional
que facilitan
ODM 1 ODM 1 ODM 1 ODM 1
ODM 2 ODM 7 ODM 2 ODM 7
el logro de los
Alto ODM 3 ODM 3 ODM 8
Objetivos de
ODM 7
ODM 4 Desarrollo del
ODM 5 Milenio para el
Medio
ODM 4
ODM 7 2015.
ODM 5
ODM 4 ODM 8
Bajo ODM 3
ODM 5
Fuente: CEPAL
Si bien estos objetivos se centran en comba- la mujer (ODM 3), al propiciar la asistencia de
tir los aspectos ms inmediatos que causan menores a la escuela, as como la educacin
la pobreza, las condiciones de transporte se ayuda a erradicar prcticas sociales y
convierten entonces en medios que facilita- culturales que discriminan a la mujer.
ran el logro de estos objetivos para el 2015. Tercero, ayuda a la reduccin de la
La mejora de las condiciones de transporte mortalidad de los nios menores de cinco aos
favorece el cumplimiento de los ODM por las (ODM 4), a la mejora de la salud materna (ODM
siguientes razones: 5) y a combatir el VIH Sida, la malaria y otras
Primero, ayuda a erradicar la pobreza enfermedades (ODM 6), dado que garantiza el
extrema y el hambre (ODM 1), estimulando acceso a los hospitales y a la medicacin.
las ganancias de productividad que favorecen Cuarto, contribuye a garantizar la
el crecimiento de la renta. sostenibilidad del medio ambiente (ODM 7),
Segundo, facilita el logro de la educacin ya que los medios de transporte ineficientes
primaria universal (ODM 2) y la igualdad y obsoletos generan externalidades negativas
entre sexos, as como el empoderamiento de que afectan la calidad del entorno.
Econmico
Y quinto, fortalecen el fomento de una alianza mundial No obstante, una estrategia equivocada podra
para el desarrollo (ODM 8), en la medida que permite la incluso perjudicar la calidad de vida de la poblacin ms
conexin internacional. pobre. Esto ocurre cuando, por ejemplo, se disean las
estrategias atendiendo a la demanda observada, ya que
la poblacin en condiciones de vulnerabilidad tiene
una restriccin presupuestal elevada, la demanda es
Sin unos adecuados niveles de escasa y se concentra en trayectos cortos. Por lo tanto,
la prestacin de los servicios a estos usuarios suele no
infraestructura de transporte, no sera ser rentable. Para este tipo de poblacin no se puede
rentabilizar la inversin, sino que se deberan valorar los
fcil lograr mejoras considerables en beneficios sociales que genera.
la atencin a la poblacin vulnerable En este orden de ideas, es fundamental establecer cul
ser la poblacin beneficiada a fin de poder garantizar
accesibilidad, entendida como la cualidad de estar disponible
Grfico 2. Objetivos de Desarrollo del Milenio en Amrica Latina
Pases en desarrollo Amrica Latina y el Caribe
100% 100%
100% 100%
100% 96%
90% 87%
Logros a 2015
82%
80% 79%
76%
72%
70%
60%
51% 52%
50%
40%
41%
30% 38%
20%
10%
0%
ODM 1a ODM 2a. Tasa ODM 3a. ODM 4a. Tasa ODM 4a. Tasa ODM 5a. Tasa ODM 7a. ODM 7a.
Pobreza de finalizacin Proporcin de nias de mortalidad de mortalidad de mortalidad Fuente de agua Instalaciones
extrema de eduacin y nios en educacin infantil. de menores de materna. mejorada. mejoradas de
primaria. primaria y 5 aos. saneamiento.
secundaria.
Nota: un valor de 100 % significa que ya se alcanzaron los respectivos ODM.
Fuente: Banco Mundial (2012)
o de llegar. Esto no necesariamente implica desplazamiento, Este hecho genera dos problemas: (1) se abandona el
algo propio de la movilidad. La poca accesibilidad genera campo, y se retrocede en la lucha contra el hambre; (2) se
exclusin social, lo que a su vez se traduce en la imposibilidad masifican las ciudades, pero de una forma desordenada,
de lograr igualdad de oportunidades. lo que significa llevar a la poblacin ms pobre hacia la
periferia, que a su vez est asociada a costos totales de
El transporte y los ODM en Amrica Latina transporte ms elevados y mayores tiempos de despla-
Segn un informe del Banco Mundial en el 20122, los zamiento.
pases latinoamericanos tenan los mejores resultados En suma, el papel de los Estados de cara a cumplir
con relacin al logro de los ODM en el plazo establecido con los ODM debera tener como una de sus prioridades
(Grfico 2). Sin embargo, la regin sigue presentado los la provisin de infraestructura necesaria para ofrecer
ms altos niveles de desigualdad, lo que puede ser un servicios de transporte eficientes y poco contaminantes,
obstculo para alcanzar los objetivos propuestos. accesibles a toda la poblacin y que permitan aumentar
la competitividad de los productos que se transportan.
2
Banco Mundial (2012). Informe sobre seguimiento mundial 2012: Precios de los alimentos, Esto es, un sistema que progrese en el mbito econmico,
nutricin y Objetivos de Desarrollo del Milenio, Resea regional: Amrica Latina y el Caribe. social y medioambiental.
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Econmico
Colocacin de
y financiamiento
Por Ana Carolina Ramrez , Directora de Asuntos Econmicos CCI
y Camilo Contreras, economista snior CCI
Histricamente la inversin en infraestructura de transporte ha provenido de recursos pblicos y el Gobierno ha

sido el encargado. En Estados Unidos, por ejemplo, las grandes redes de autopistas interestatales y los principales
sistemas de transporte frreo o martimo han sido financiados con dinero pblico, al igual que ocurre con las grandes
obras de ingeniera de transporte que conectan Europa y sustentan el comercio interno y externo de esta regin.
Latinoamrica y, por supuesto, Colombia no son la excepcin.
V
arios pases recurrieron a partir de la Este mecanismo de contratacin de obras
dcada de os 80 al modelo de asocia- civiles se viene implementando en Suram-
ciones pblico-privadas (concesiones) rica y en particular en Colombia desde prin-
como mecanismo de inversin y desarrollo cipios de los noventa. Varios proyectos de
de infraestructura de transporte. En Latino- gran importancia para los pases de la regin
amrica esta tendencia se vio acelerada por la funcionan actualmente bajo este esquema y
crisis de la deuda y la consecuente dificultad se espera que contine su consolidacin bajo
de acceso a recursos externos, as como a la el marco de la Ley de Asociaciones Pblico
presin sobre los recursos fiscales asociada Privadas (Ley 1508 de 2012).
a la necesidad de un mayor gasto social di- Dada la complejidad de una obra de infraes-
rigido a educacin y salud, lo que redujo los tructura de transporte y a las importantes
recursos destinados a infraestructura de cantidades de recursos que se requieren para
transporte. Sumado a lo anterior, la regin desarrollar este tipo de proyectos, las empre-
enfrentaba un rezago considerable en este sas concesionarias recurren a diversas alter-
frente, resultado de inversiones histricas nativas no excluyentes de financiacin, que
bajas y en ocasiones mal enfocadas. van desde la utilizacin de recursos propios, el
Es as como, unas mayores restricciones so- sistema bancario la ms comn y entidades
bre los recursos disponibles y un atraso inhe- financieras extranjeras. No obstante, por la
rente a bajas inversiones en el sector obligaron magnitud de los proyectos y los largos plazos
a los gobiernos de la regin a buscar en el sec- es necesario recurrir a otras fuentes de recur-
tor privado alternativas de financiamiento pasos, como el mercado de capitales, hecho en el
ra las obras de infraestructura de transporte. que se enfoca el presente artculo.
1. Concesiones y fuentes de 2. Bonos de infraestructura

financiamiento Los bonos de infraestructura son instru-
La incorporacin de capital privado en mentos financieros emitidos por las socieda-
proyectos de infraestructura llev al desa- des concesionarias con el fin de conseguir, a
rrollo del sistema de concesiones, a travs travs del mercado de capitales, grandes vo-
del cual la administracin pblica cede a una lmenes de recursos a plazos coherentes con
empresa privada el derecho a construir un este tipo de proyectos.
nuevo activo, adems de su explotacin por Al igual que cualquier otro activo finan-
un tiempo determinado. ciero, deben cumplir con dos premisas fun-
bonos
de infraestructura
Cortesa: Consultora Colombiana S.A. (Concol)

Viaducto Pipiral Va Bogot-Villavicencio
damentales: ser una alternativa viable y Actualmente, en un esfuerzo por diversi-

atractiva de financiacin para el emisor del ficar las fuentes y formas de financiamiento
ttulo y tener tasas y plazos atractivos para los de las concesiones de cuarta generacin, la
inversionistas. Agencia Nacional de Infraestructura (ANI)
Experiencias exitosas con este tipo de est trabajando en la estructuracin de un
instrumentos se han tenido en pases como bono de infraestructura que facilite la parti-
Chile, que en las ltimas dos dcadas mejor cipacin de inversionistas institucionales en
sus niveles de infraestructura, tanto en can- la financiacin de estos proyectos.
tidad como en calidad, en parte gracias a sus
mecanismos de financiamiento, por lo que 3. Cmo funcionan?
hoy cuenta, de acuerdo con el Foro Econmi- Los bonos de infraestructura pueden ser
co Mundial, con la mejor infraestructura de emitidos en dos momentos diferentes segn
transporte de Latinoamrica y una de las ms el nivel de ejecucin del proyecto, lo que defi-
competitivas del mundo. ne cul va a ser la destinacin de los recursos
Cortesa: ANI Econmico
Tnel Falso del Cune concesin Bogot-Villeta
obtenidos en el mercado y los diferentes ries- garantas que representan las vigencias futuras
gos a los que est sujeta la inversin. Por un y las caractersticas de monopolios naturales
lado, est la emisin de bonos en la etapa inherentes a algunos de los proyectos.
1
La mayora de proyectos preoperativa de la obra, con el propsito de
colocan deuda en la fase financiar el proyecto o lo que se denomina
operativa o en una etapa project finance, y, por el otro, la emisin en La ANI est trabajando en
bastante avanzada de la la etapa operativa, bono puro de ingresos de
construccin para reducir
carretera o revenue bond, una vez finalizada
la estructuracin de un
los riesgos. No obstante, si
los riesgos de construccin la construccin de la obra1. bono de infraestructura que
estn bien cubiertos, se 3.1 Riesgos
pueden realizar emisiones Este instrumento est sujeto a diferentes facilite la participacin de
exitosas en la etapa riesgos que dependen de las particularidades
preoperativa, como es
de cada emisin. Los principales riesgos son inversionistas institucionales
el caso de la variante
Melipilla, en Chile. el de construccin y la sobreestimacin de los
flujos de trfico real, dada su sensibilidad al
en la financiacin de estos
2
Con este mecanismo se
aseguran niveles mnimos
ciclo econmico. proyectos.
Medidas como los ingresos mnimos
de ingresos para el
concesionario a un costo garantizados (IMG)2 , subsidios directos
equivalente y se considera y reembolsos del IVA, as como sistemas 3.2 Quines son los inversores?
compartir ingresos que de concesin de plazo variable, ayudan a Los potenciales inversionistas, a travs de
estn por encima del nivel garantizar la seguridad del retorno de las bonos de infraestructura, dadas las caracte-
establecido. inversiones. Lo anterior, sin mencionar las rsticas de las concesiones, en particular sus
largos plazos y los elevados requerimientos otorgada por una compaa aseguradora
de recursos, seran de tipo institucional co- internacional4.
mo los fondos de pensiones (AFP) y entidades
aseguradoras. No obstante, estn sujetas a
restricciones regulatorias para la construc-
cin de sus portafolios de inversin, con el fin
de garantizar rentabilidad y minimizar los
riesgos para estos recursos.
Los potenciales
Sin embargo, los bonos emitidos por las inversionistas, a travs de
sociedades concesionarias no cuentan con el
respaldo de la historia o larga trayectoria de bonos de infraestructura,
una compaa. La deuda estara respaldada
por los ingresos futuros de la concesin, dadas las caractersticas
provenientes de peajes u otros ingresos de las concesiones, en
relacionados con la operacin de la respectiva
infraestructura que estn sujetos a una alta particular sus largos plazos y
incertidumbre, por lo que estos flujos de
dinero, en s mismos, no constituyen una los elevados requerimientos
garanta suficiente para darles grado de
inversin a estos activos.
de recursos, seran de tipo
Por esta razn, para que las AFP y com- institucional como los
paas de seguros puedan invertir en los
bonos deben desarrollarse mecanismos fondos de pensiones (AFP) y
que mitiguen los riesgos sobre los ingresos
futuros que repagarn la inversin. Una op-
entidades aseguradoras.
cin es que sean garantizados en un 100 %
por compaas de seguros internacionales
(monoliners) o por entidades multilatera-
les, lo que permite sustituir el riesgo del
emisor por el de la entidad garante. Otro
mecanismo puede ser un seguro del Estado, Los mayores tenedores de bonos son las
como los IMG, cuyo riesgo se remplaza por AFP y las compaas de seguros de vida con
el riesgo del Estado. un 91 % de los bonos de infraestructura emi-
Con este tipo de mecanismos se garantiza tidos. El 70 % de las emisiones se han colo-
el grado de inversin para los bonos o emi- cado con plazos iguales o superiores a veinte
siones de las concesionarias permitiendo que aos. El valor del financiamiento a travs de
las AFP y aseguradoras los incluyan en sus bonos alcanza los 4 billones de dlares sobre
portafolios. una inversin, entre 1998 y 2012, de 11 billo-
3.3 El caso chileno nes de dlares, es decir, ms del 36 % del total
En Chile, la financiacin de infraestructu- invertido.
ra a travs de bonos empez a finales de la 3
dcada de los noventa con la emisin reali- 4. Bonos de infraestructura en Colombia El xito de estas emisiones
radica tambin en las
zada por la autopista Talca-Chilln en 1998 Los bonos de infraestructura que est es- garantas que otorga el
por un monto de 170 millones de dlares, con tructurando la ANI, con la informacin dis- Estado chileno como
un plazo de 9 aos y una calificacin de ries- ponible, funcionaran como un instrumento los IMG, los subsidios
go AAA internacional, gracias al respaldo de de sustitucin de la deuda bancaria adqui- entregados para dar
una compaa de seguros. rida durante la fase constructiva por deuda rentabilidad a proyectos
que no tienen suficientes
Desde la primera emisin hasta la actua- en el mercado de capitales durante la fase de fuentes de ingresos y
lidad las colocaciones de bonos en el mer- operacin. El riesgo de construccin queda mecanismos adecuados
cado chileno han crecido sostenidamente, mitigado, pues el ttulo es emitido una vez fi- de asignacin de riesgos y
en lnea con el aumento en las concesiones nalizada la unidad funcional (UF), y su pago de sobrecostos.
que se han adjudicado3. Estas emisiones han est garantizado a travs de vigencias futuras 4
Rate Feller. (2003).
conseguido una calificacin AAA, sustenta- y otros ingresos de la concesin. Emisin de bonos de
da en el hecho de que cuentan con una pli- A pesar de la innovacin que sugiere este infraestructura en Chile:
za de garanta, irrevocable e incondicional, instrumento, en trminos del financiamiento una experiencia exitosa
Econmico
de concesiones en Colombia, plantea discusiones intere- efecto positivo como herramienta canalizadora de recur-
santes acerca de su pertinencia. sos privados hacia la construccin de infraestructura dis-
tribuyendo la financiacin en diversas fuentes, lo que a su
vez involucrara a ms actores en el seguimiento y control
de los proyectos, y permitira a las sociedades concesio-
Los bonos podran tener un narias optimizar su estructura de capital y disminuir la
exposicin individual de cada uno de los inversionistas.
efecto positivo como herramienta Sin embargo, como se mencion anteriormente, en
canalizadora de recursos Chile las garantas monoliners fueron fundamentales
para conseguir la financiacin a travs del mercado de
privados hacia la construccin de capitales en la etapa preoperativa de los proyectos, pues
absorban el riesgo constructivo de los inversionistas. No
infraestructura distribuyendo la obstante, este tipo de garantas hoy no estn disponibles
en el mercado, lo que dificulta, incluso en Chile la finan-
financiacin en diversas fuentes, ciacin en etapa preoperativa.
lo que a su vez involucrara a ms Es indiscutible la necesidad de la participacin privada
en el financiamiento de infraestructura de transporte, es-
actores en el seguimiento y control pecialmente cuando se trata del desarrollo del programa
de obras ms ambicioso de la historia del pas, como lo es
de los proyectos la Cuarta Generacin de Concesiones. Con este objetivo,
el Gobierno Nacional est aunando esfuerzos para atraer
capital privado de diversas fuentes, una de ellas las AFP y
entidades aseguradoras. Hacia este fin est en proceso la
Dado que la titularizacin de la deuda de las estructuracin de un bono de infraestructura.
concesiones est sujeta a la finalizacin de la etapa
constructiva de los proyectos, depende de sucesos futuros
difciles de predecir. Con esto, la sustitucin de la deuda
bancaria obedecer no solo al diseo de los mencionados
bonos de infraestructura, sino tambin a las condiciones Es indiscutible la necesidad de
de los mercados financieros y la propensin al riesgo
de infraestructura por parte de los inversionistas en el la participacin privada en el
momento de la emisin.
Ya que la emisin del instrumento depende de que financiamiento de infraestructura de
las UF estn finalizadas, los altos volmenes de recursos
requeridos en la etapa inicial de los proyectos deben
transporte, especialmente cuando
provenir de mecanismos diferentes al mercado de se trata del desarrollo del programa
capitales, ya sean recursos propios, a travs de la banca
comercial, o de entidades multilaterales. Seran estas de obras ms ambicioso de la
fuentes de recursos las que asumiran los mayores riesgos
y difcilmente estn dispuestas a salirse del negocio o sean historia del pas, como lo es la Cuarta
desplazadas por una fuente incipiente de financiacin en
la etapa menos riesgosa de los proyectos, la de operacin Generacin de Concesiones
y mantenimiento.
El hecho de que el pago de los concesionarios est ata-
do al concepto de niveles de servicio, incluido en la Ley
1508 de 2012, dificulta la potencial entrada de inversio-
nistas institucionales, a travs del mercado de capitales, No obstante, an hay muchas dudas acerca de las
en el sector de infraestructura, puesto que aade incerti- caractersticas definitivas de este instrumento, y, por
dumbre sobre los ingresos futuros de la concesin duran- supuesto, sobre su efectividad en la potencial financiacin
te la etapa de operacin. de los proyectos de la Cuarta Generacin de Concesiones.
Ahora bien, aunque el financiamiento en la etapa de Su xito depender de la disipacin de dudas a travs de la
construccin resulta ms complejo y tiene ms riesgos definicin de unas caractersticas atractivas y apropiadas
para los inversionistas, bajo una estructuracin adecua- a las condiciones del mercado, as como de lo oportuno
da de los proyectos puede ser beneficioso para las partes que sea frente a las necesidades de sus potenciales
involucradas. En este caso, los bonos podran tener un emisores e inversionistas.
Tcnico
Con una inversin superior a 123 millones de dlares
Los puertos del Pacfico

colombiano se fortalecen
Por Lina Castao, Con la entrega oficial de obras de dragado en la baha interna, externa y en las drsenas de maniobra y
Coordinadora Sectorial
CCI Occidente franjas de atraque en dos de los terminales martimos de Buenaventura, el Pacfico colombiano se fortalece
ante el comercio exterior. La inversin complementaria en infraestructura y equipos por 61,4 millones de
dlares aumenta la capacidad de respuesta.
desde el 2007, permitir el ingreso de buques

de gran calado que antes no podan entrar a
la baha, cuya condicin crtica presentaba
en promedio 8,9 metros de profundidad, lo
que limitaba la capacidad de navegacin y
obligaba a la subutilizacin de la capacidad
total de las motonaves que arribaban.
El Presidente Juan Manuel Santos, entre-
g oficialmente las obras y destac la inver-
sin adelantada: Toda esta adecuacin en el
puerto, para recibir esos grandes buques, se
llev a cabo a un costo menor de lo que estaba
presupuestado. Inicialmente se haban pro-
yectado 60 millones de dlares y, finalmente,
el costo no super los 30 millones, precis
el mandatario, quien adems resalt que la
extraccin se hizo en un tiempo rcord de
seis meses.
Por su parte, Domingo Chinea, Gerente
de la Sociedad Portuaria Regional de
Buenaventura (SPRBun), aadi que durante
el proceso de intervencin a la baha externa
apareci un problema que posteriormente
se convirti en una ventaja: Se iba a dejar
E
Con una inversin de n 13,5 metros de profundidad en ms de un kilmetro sin dragar y ah se
123 millones de dlares, la baha externa y 12,5 en la baha corra el riesgo de dejar un reductor de
los puertos del Pacfico
colombiano se fortalecen
interna en marea baja fue dragado el velocidad que no permitira que los buques
ante el mundo. canal de acceso al puerto. La intervencin entraran y salieran, en una misma marea,
valorada en 29,5 millones de dlares, con por lo que junto con la ANI, se tom la
aportes de la Nacin y los concesionarios decisin de aumentar la longitud del canal de
portuarios, permiti la extraccin de once Buenaventura en una milla ms.
millones de metros cbicos de sedimentos, Gabriel Corrales, Gerente de la Termi-
correspondientes al 99,4 % del volumen nal de Contenedores de Buenaventura,
previsto. La maniobra, que no se adelantaba (TC BUEN), indic que: No es solo crecer
en la infraestructura, sino mejorar la eficiencia De acuerdo con el Superintendente de

y el modo de hacer la operacin. En eso esta- Puertos y Transporte, Juan Miguel Durn: El
mos por encima de muchos puertos en Lati- dragado en una fase 2 tiene que buscar mayor
noamrica; mientras en infraestructura nos profundidad en la baha externa, con el fin de
acercamos a las mismas cifras que tienen otros alcanzar equilibrio con el Canal de Panam.
puertos como Balboa y Callao, en tecnologa y Eso lo est estudiando la Agencia Nacional de
modus operandi tenemos el liderazgo. Infraestructura (ANI) y la Sociedad Portuaria.
La maniobra que permiti alcanzar los ni- La idea es ser ms competitivos y estar a la par
veles de profundidad necesarios en la baha o mejor que los dems puertos de Colombia,
de Buenaventura fue complementada con la precis el funcionario. De acuerdo con las pro-
extraccin de sedimentacin en las drsenas yecciones y necesidades de fortalecimiento, las
de maniobra y frentes de atraque de los dife- obras de dragado permitirn alcanzar los 16
rentes muelles que atienden la llegada y salida metros de profundidad en la baha.
de buques. En las zonas de descargue locali- El Presidente de la Cmara de Comercio
zadas en la SPRBun, el dragado se adelant de Buenaventura, Alexnder Micolta, desta-
en 12 muelles (del 2 al 12 y en el 14) con una c que las proyecciones del puerto deben ser
inversin de 10 millones de dlares, mientras constantes: Las terminales estn mejorando
TC BUEN hizo lo propio en la zona de giro su infraestructura de muelles, con unas posi-
localizada en esta terminal. bilidades de profundidad a 15 y 18 metros, lo
Se puso una drsena de maniobra de ms que va a facilitar la llegada de los buques que
de 400 metros para que los grandes buques van a pasar por Panam de 11.000 y 13.000
pudieran operar sin riesgo de accidente, Teus (transporte martimoenunidad de me-
y, antes de que termine el ao, se tendrn dida de capacidad de contenedores), es decir,
dragados los muelles del 2 al 6 con la misma hay una infraestructura portuaria que va
profundidad del Canal de Panam, aadi el adelante, pero vamos a quedar cortos si no
Gerente de la SPRBun. dragamos a 15 o 16 metros, tal como van a
El Presidente Juan Manuel Santos destac la inversin en las terminales portuarias de

Buenaventura que movilizan al ao 14 millones de toneladas de carga y buques de hasta 8500 Teus.
Tcnico
quedar las esclusas del Canal o, como ya han sido acondi- Adems, a la capacidad logstica se sumaron seis nue-
cionados los puertos de Callao, Valparaso, San Antonio vas gras de patio RTG, cuyo valor supera los 9 millones
y ms arriba en Manzanillo (Mxico), que son la compe- de dlares, mientras que para el puesto de atraque n-
tencia de Buenaventura. mero 14 se construy una terminal multipropsito, con
equipo especializado para la carga directa de carbn, que
Con equipos y tecnologa tambin se permite rendimientos de embarque estimados hasta en
fortalecen los puertos 1000 toneladas por hora. El valor de estas gras de patio
Hoy Buenaventura tiene cuatro concesionarios que est alrededor de los 16,8 millones de dlares.
movilizan catorce millones de toneladas al ao, hecho A la compra de equipos se suma la adecuacin de la
que la ubica al nivel de los puertos ms eficientes del Pa- bodega E, especializada en graneles slidos, cuya inver-
cfico suramericano, latinoamericano e, incluso, con ms sin adelantada de la mano del operador portuario OPP
eficiencia que muchos puertos norteamericanos, con Graneles se estima en cerca de 10 millones de dlares. La
esta frase el Presidente Juan Manuel Santos destac la intervencin permitir un incremento de 220.000 tonela-
inversin que de manera complementaria al proceso de das en capacidad de almacenaje.
dragado adelantaron las terminales martimas.
La Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura puso
al servicio dos gras prtico Super Post Panamax de 1400
toneladas de peso, con una altura superior a 50 metros, un Hoy Buenaventura tiene cuatro
boom o alcance de 61 metros y capacidad de realizar 45
movimientos por hora. Las gras estn valoradas en 16,6 concesionarios que movilizan
millones de dlares.
catorce millones de toneladas al ao,
hecho que la ubica al nivel de los
puertos ms eficientes del Pacfico
suramericano, latinoamericano
e, incluso, con ms eficiencia que
muchos puertos norteamericanos,
Presidente de la Repblica,
Juan Manuel Santos.
Entre tanto, la Terminal de Contenedores de Buena-

ventura tambin adquiri equipos por 9 millones de d-
lares, entre los cuales se destaca la puesta en operacin
de una gra prtico que se suma a las dos que tena ya en
funcionamiento. La adquisicin de los nuevos equipos
va a permitir una capacidad adicional cercana al 25 % de
mayor operacin para la Terminal. En este momento se
est en aproximadamente 330.000 Teus de capacidad al
ao y con las nuevas inversiones se llegar a 380.000 antes
de finalizar el 2013, precis el Gerente de TC BUEN.
Hay que decirlo y reconocerlo aqu concluy el
Presidente Juan Manuel Santos: han venido cumpliendo
de acuerdo con los cronogramas y los planes propuestos.
Esto llega a tal punto que, de la mano de otros sectores
portuarios y otros concesionarios, entre julio del ao
La competitividad del puerto depende de una eficiente conexin vial fue pasado y julio de este ao, se va a hacer la mayor inversin
el llamado que se hizo al Gobierno nacional para que atienda de manera portuaria en la historia de Colombia.
prioritaria la construccin de la doble calzada Bogot-Buenaventura.
Doble calzada Bogot-Buenaventura: una urgencia de pas
Las solicitudes por parte de los gremios y el sector

privado se hicieron despus del recorrido adelantado
por la Ministra de Transporte, Cecilia lvarez-
Correa Glen, durante el desarrollo del programa
Ejecutar es Nuestra Ruta. En el recorrido que, estuvo
tambin bajo el acompaamiento y orientacin del
Observatorio de la Infraestructura del Valle del
Cauca que respalda la CCI, se pudieron constatar
las dificultades que presentan los cuatro tramos que
estn en proceso de intervencin.
Este es un compromiso de toda Colombia para
sacarlo adelante, porque se trata de una carretera que,
como dicen muchos congresistas y el pas, es de todos
los colombianos, indic la Ministra.
Los compromisos por parte del INVIAS y la ANI
no se hicieron esperar. Para el Director del INVIAS,
Desde el 2006 se adelanta la construccin de la
Doble Calzada, 118 Km tiene el trayecto. Leonidas Narvez, los problemas de la va son de
diferente ndole y deben verse de manera individual
Es un poco la paradoja, hoy se ve que este puerto para encontrar soluciones rpidas y efectivas. Ahora,
es cada vez ms eficiente, pero la real eficiencia de los a pesar de los problemas, el propsito es que para este
puertos en el mundo depende de que tengan buenos ao se dejen terminados 20 kilmetros de los 48 que
accesos, con esta frase el Presidente Ejecutivo de tiene la Doble Calzada.
la CCI, Juan Martn Caicedo Ferrer, destac la Entre tanto, el Vicepresidente de Gestin Contrac-
inversin adelantada en las terminales martimas de tual de la ANI, Camilo Mendoza, que acompa el
Buenaventura. A su vez, hizo un llamado de urgencia recorrido, indic: Se viene trabajando muy duro pa-
al Gobierno Nacional para atender las necesidades que ra sacar adelante la concesin corta en la que se va a
presenta el corredor vial, precisando por ejemplo que: garantizar el mantenimiento de la calzada existente
Se est haciendo un tnel en la Lnea, pero es un tnel entre Loboguerrero y Mediacanoa. Al tiempo se ha
para el trfico de exportacin y es ms voluminoso venido trabajando para que al final del ao est arran-
el trfico de importacin; no se ha contratado cando el proceso de contratacin de la gran concesin
simultneamente otro tnel para poder llevar por que va a ir de Buga hasta Buenaventura. A la interven-
la Lnea el trfico de importacin que va a Bogot, cin en el corredor existente se suman los procesos de
precis. socializacin que la entidad emprendi en torno a la
A la solicitud formulada por la CCI se sumaron di- proyeccin de la va Mulalo-Loboguerrero.
ferentes actores de la economa del pas que ven con Con tono enrgico, el Presidente Juan Manuel
preocupacin los alcances de una obra que, pese a re- Santos manifest que se estn adelantando
presentar una importante inversin en infraestructura, mecanismos que permitiran superar las dificultades
no avanza en los tiempos esperados. previstas en torno a problemas como la falta de
Esa va de la que hoy se dispone no cumple con las compromiso y constancia de algunos contratistas,
condiciones mnimas exigidas para un puerto de ms minera ilegal, falta de licencias ambientales y
de 14 millones de toneladas. Hoy este puerto tiene 4 consultas previas de las comunidades, entre otras.
concesiones y ms de 1 milln de Teus, es decir, con Mientras se espera que para el 2016, ao en el que
esa va es imposible asumir el desarrollo portuario de el Gobierno Nacional tiene previsto entregar las obras
la costa Pacfica, manifest el Gerente de la Sociedad en desarrollo, haya un panorama claro frente a la co-
Portuaria Regional de Buenaventura, Domingo Chinea. nexin vial que permita darle continuidad al fortaleci-
Por su parte, el Presidente de la Cmara de miento de los puertos del Pacfico, el Presidente Ejecu-
Comercio de Buenaventura agreg que: Se aspira a tivo de la CCI, Juan Martn Caicedo Ferrer, reiter el
que el presidente, e internamente el Gobierno, tome compromiso del gremio frente a las dos realidades que
decisiones concretas para garantizar no solamente a enfrenta hoy Buenaventura: Esta es la gran oportuni-
Buenaventura, sino a toda la economa del pas, la fecha dad para insistirle al Gobierno: estamos dispuestos a
de terminacin de la Doble Calzada. colaborar en ese proceso.
Seccional Antioquia
CCI Antioquia
presenta su informe y hace seguimiento
al sector en la regin
Durante la Asamblea Estatutaria fue presentado el informe de gestin correspondiente
a las labores adelantadas durante el ao 2012, con un completo resumen de las activi-
dades, que cada vez son ms pertinentes y se encuentran alineadas con las polticas de
la Presidencia Nacional.
L
a Seccional Antioquia de la Cmara Para mejorar la movilidad, la Alcalda de
Colombiana de la Infraestructura Medelln busca el fortalecimiento de un Sis-
celebr el pasado 14 de marzo su IX tema Integrado de Transporte Multimodal
Por Jos Fernando Asamblea de Afiliados con la presencia (metro, tranva, metrocables, metropls, bu-
Villegas Hortal del Vicealcalde de Hbitat, Movilidad, ses, bicicletas pblicas y servicios integrados),
Director Ejecutivo
CCI Antioquia
Infraestructura y Sostenibilidad de Medelln, apoyados en intervenciones fsicas y logsticas,
Javier Ignacio Hurtado; el Secretario General con el objetivo de contar con un sistema efi-
Tcnico del INVIAS, Germn Grajales ciente, cmodo, seguro y econmico. En este
Quintero; el Primer Secretario para la aspecto la administracin local present un
Prosperidad de la Embajada Britnica, Peter plan de inversin de 163.418 millones de pesos.
Bainbridge; el Presidente Ejecutivo de la CCI,
Juan Martn Caicedo Ferrer; el Director de
la CCI Antioquia, Jos Fernando Villegas
Hortal, y ms de 120 asistentes, entre ellos Para mejorar la movilidad,
afiliados, invitados especiales y medios de
comunicacin de la ciudad. la Alcalda de Medelln
La jornada que estaba compuesta por dos
bloques, el primero acadmico y el segundo
busca el fortalecimiento
la asamblea estatutaria, se inici con la de un Sistema Integrado
presentacin de Peter Bainbridge, Primer
Secretario para la Prosperidad de la Embajada de Transporte Multimodal
Britnica, quien a travs de su exposicin dio
a conocer el proceso de transformacin de (metro, tranva, metrocables,
Londres en materia de infraestructura para la metropls, buses, bicicletas
construccin de las instalaciones fsicas de la
trigsima edicin de los Juegos Olmpicos en pblicas y servicios
el 2012, proyecto catalogado como el mayor y
el ms audaz en la historia de la construccin integrados), apoyados en
del Reino Unido.
Por otra parte y continuando con la jorna-
intervenciones fsicas y
da acadmica, el Vicealcalde de Hbitat, Mo- logsticas.
vilidad, Infraestructura y Sostenibilidad de
Medelln expuso la ruta estratgica 2012-2015
en materia de proyectos para la capital antio-
quea, entre los que se encuentran: transporte Por ltimo, antes de dar inicio a la Asam-
pblico, jardn circunvalar y cinturn verde, blea Anual de Afiliados, Germn Grajales
parque vial del ro, vivienda y planes parciales. Quintero, Secretario General Tcnico del
Instituto Nacional de Vas (INVIAS), realiz pertinentes y se encuentran alineadas con las
una presentacin sobre la actualidad, avan- polticas de la Presidencia Nacional.
ces y proyectos en la infraestructura vial del La elaboracin y posterior presentacin del
departamento de Antioquia. En este espacio informe de gestin parti del resultado arro-
el Secretario manifest que la locomotora de
la infraestructura en lo que le corresponde
jado luego de la implementacin del ejercicio
de Planeacin Estratgica 2012-2015, que es
Segn cifras,
al INVIAS ya arranc y est ejecutando una el producto del constante y permanente tra- el estado de
importante cantidad de recursos. bajo de la Mesa Directiva. Esta herramienta
Segn cifras suministradas por el hoy es considerada un legado para la direc- la red vial
funcionario, el estado de la red vial primaria cin de la Seccional, ya que permite atender el
en Antioquia se encuentra de la siguiente da a da sin perder el rumbo, ni dejar de lado
primaria en
manera: el 49 % es bueno; el 24 %, regular y la misin y la visin del gremio. Como resul- Antioquia se
el 27 %, malo. De igual forma, se present el tado de esta planeacin, se elabor un cuadro
plan de inversiones contratadas en la regin de mando con el que mensualmente se puede encuentra de
durante el periodo 2010-2016, que presenta hacer un profundo seguimiento a cada una
un valor de 1.2 billones de pesos. de las tareas asignadas a los funcionarios, ya la siguiente
Teniendo en cuenta el programa de man-
tenimiento y rehabilitacin de la red vial pri-
que presenta un indicador de cumplimiento
o incumplimiento de estas.
manera: el 49
maria a cargo del Instituto, se mencionaron La Seccional Antioquia adelant dentro % es bueno;
avances en importantes corredores del depar- de sus funciones la implementacin del Ob-
tamento como: corredor Hatillo-Taraz, Sector servatorio de la Contratacin, actividad que el 24 %,
Yarumal-Valdivia; corredor El Tigre-Dabeiba-
Santaf, Sector El Tigre-Mutat-Tasid; corre-
se desprende como objetivo estratgico por-
que permite implementar de forma sistmica
regular y el 27
dor Barbosa-Cisneros Puerto Berro-Cruce y mediante el uso del mtodo cientfico un %, malo.
Ruta 45 y corredor Ciudad Bolvar-Camilo C. seguimiento a la matriz de buenas prcticas
As mismo, durante la Asamblea Estatu- que se sintetizan en un declogo, con el que
taria fue presentado el informe de gestin co- se asign una calificacin a cuatro impor-
rrespondiente a las labores adelantadas du- tantes entidades contratantes de Antioquia,
rante el ao 2012, por Jos Fernando Villegas entre las que estn la Gobernacin de Antio-
Hortal, Director de la Seccional Antioquia. quia, la Alcalda de Medelln, el rea Metro-
Este informe cont con un completo resu- politana del Valle de Aburr y la Empresa de
men de las actividades, que cada vez son ms Desarrollo Urbano (EDU).
Durante la jornada acadmica de la IX Asamblea anual de Afiliados Seccional Antioquia.
Seccional Antioquia
Cerca de 120 asistentes conocieron la ruta estratgica 2012-2015 en materia de proyectos para la capital antioquea expuesta por los
funcionarios del departamento.
Este ejercicio suministrar elementos fuertes que per- El Director Ejecutivo hizo referencia al estado y avan-
mitirn luchar contra el modelo de pliegos implementado ces de cada uno de los diferentes proyectos y nuevos ne-
en los ltimos aos, modelo que a juicio de la Cmara se gocios de la Seccional, como SINESCO, EMGEA, Refo-
aparta de la objetividad y racionalidad que debe existir en restacin, RESPEL, Generadora Alejandra, Parque Villa
los procesos. del Ro, Factoring, Fondo de Capital Privado y, por lti-
Por otro lado y siguiendo con las actividades desarro- mo, Edificio nueva sede. As mismo, inform que en total
lladas, se mostr la participacin que ha tenido la Cmara estn participando 336 accionistas con una inversin de
en cuerpos colegiados de naturaleza pblica y privada con 29.357 millones de pesos.
entidades como el Comit Intergremial de Antioquia, el
Clster de Construccin y el Centro de Investigacin para
la Industria de la Construccin (CIDICO); adems del tra-
bajo en desarrollo de convenios con el SENA y Proexport.
La Cmara trabaj tambin en el seguimiento y apoyo
a proyectos regionales de gran envergadura como las
La Cmara trabaj tambin en el
obras por valorizacin en El Poblado, Autopistas de la seguimiento y apoyo a proyectos
Prosperidad, Tnel de Oriente, Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales de Bello, Puerto de Urab, Proyecto regionales de gran envergadura
Hidroituango y planes departamentales de Agua.
En cuanto a los eventos, la Seccional cumpli con su
como las obras por valorizacin
ejecucin, resaltando la importancia que tienen para en El Poblado, Autopistas de la
la actualizacin de los afiliados, teniendo en cuenta los
constantes cambios, avances y el continuo crecimiento Prosperidad, Tnel de Oriente,
del sector. En materia de afiliaciones el balance fue posi-
tivo al cumplirse con la meta de quince nuevas empresas Planta de Tratamiento de Aguas
afiliadas en Antioquia.
Las comisiones asesoras fueron definidas como espa-
Residuales de Bello, Puerto de Urab,
cios indispensables para mantener un canal de comuni- Proyecto Hidroituango y planes
cacin directo y constante con cada uno de los afiliados;
por tal motivo, se realizaron diecisis comisiones en las departamentales de Agua.
cuales se trataron temas de gran inters para los afiliados,
teniendo en cuenta las necesidades de cada sector.
Por ltimo, los afiliados a la Seccional Antioquia el periodo 2013-2014, la cual qued conformada de la
realizaron la eleccin de la nueva Junta Directiva para siguiente manera:
Junta Directiva Seccional Antioquia

2013-2014
Presidente
Gonzalo Echeverri Palacio,
Arquitectos e Ingenieros Asociados, A. I. A. S. A.
Vicepresidente
Clara Victoria Gallego Arango,
CVG Servicios Ambientales S. A. S.
Jairo Hoyos Gmez Nelson Uribe Arango
INTEGRAL S. A. Acueductos y Alcantarillados Sostenibles S. A. E. S. P.
Clara Victoria Gallego Arango Hernn Daro Prez Lozano
Operadores de Servicios S. A E. S. P.
CVG Servicios Ambientales S. A. S.
Jaime Ramrez Ossa
Obed Franco Bermdez Concesin Tnel Aburr Oriente S. A.
Obed Franco Bermdez S. A. S. O. F. B. S. A. S.
Hilda Luca Hoyos Prez Gustavo Adolfo Bernal Jaramillo

Construcciones y Tractores S. A. CONYTRAC S. A. Cementos Argos S. A.
Gonzalo Echeverri Palacio Jorge Alberto Sierra
Arquitectos e Ingenieros Asociados, A. I. A. S. A. FERRASA S .A. S.
Gabriel Jaime Trujillo Vlez Luis Carlos Acosta Montoya
Megaproyectos S. A CONALQUIPO S. A. S.
Seccional Norte
Gestin del 2012 y retos

para el 2013: CCI Norte
La Seccional Norte ha continuado su labor como vocera del sector de la
infraestructura en la regin ante los dems gremios empresariales del
Atlntico, los medios de comunicacin, y la comunidad barranquillera.
U
n nutrido grupo de afiliados de la C- nal como territorial, a fin de buscar mejores
mara Colombiana de la Infraestructura condiciones en beneficio de los afiliados a los
Seccional Norte asisti a la celebra- diferentes grupos que conforman la agremia-
cin de la IX Asamblea General de Afiliados, cin. Igualmente, destac la presencia de la
el pasado 8 de marzo en el Country Club de Seccional en la formulacin de observaciones
la ciudad de Barranquilla. Durante la sesin y recomendaciones en relacin a los progra-
Por Jos I. Vengoechea estatutaria, el Director de la Seccional pre- mas que a nivel local y regional promueven
Renowitzky sent el informe de gestin del ao 2012, los las entidades correspondientes del Estado.
Director Ejecutivo CCI Norte
estados financieros, as como el presupuesto La Seccional Norte ha continuado en su
para el 2013, adems se eligi la nueva Junta labor como vocera del sector de la infraes-
Directiva para el perodo 2013-2014. tructura regional ante los dems gremios
En su informe, Jos Vengoechea, Director empresariales del Atlntico, los medios de
Ejecutivo de la CCI Norte, present las acti- comunicacin y la comunidad barranquille-
vidades ms importantes adelantadas por la ra, con lo que logr un mayor reconocimien-
Seccional Norte, refirindose a las gestiones to pblico como el gremio regional que aglu-
gremiales que se realizaron frente a los esta- tina el sector de la infraestructura en la costa
mentos gubernamentales, tanto a nivel nacio- caribe colombiana.
De izq. a der., Jos I. Vengoechea, Director Ejecutivo CCI Norte, Juan Martn Caicedo, Presidente Ejecutivo de la
CCI, y William Yacamn, actual Vicepresidente de Junta Directiva de la CCI Norte.
Como acto de clausura, la Seccional ofre- pblica de socializacin de los estudios y

ci un almuerzo para sus afiliados, y, poste- diseos del nuevo Puente Laureano G-
riormente, realiz por solicitud del Institu- mez, o Pumarejo, que cont con la presen-
tito Nacional de Vas (INVIAS) una sesin cia de William Yacamn Fernndez, actual
Vicepresidente de la Junta Directiva Seccional Norte; La nueva estructura tendr una anchura total de 32,10
Leonidas Narvez Morales, Director del INVIAS; Juan metros y un glibo de 45 metros, que permitir el paso
Martn Caicedo Ferrer, Presidente Ejecutivo de la CCI; de embarcaciones tipo handy size. De acuerdo con los
Jos Vengoechea Renowitzky, Director Ejecutivo CCI estudios adelantados, se inform que la propuesta de
Norte, y Jorge Fandio, Representante del Consorcio construccin tiene un valor estimado de 560.000 millo-
ECOPUENTES. nes de pesos.
ECOPUENTES es la firma contratada por el INVIAS
para desarrollar los estudios en fase III para establecer Nuevos retos
los diseos del nuevo puente sobre el ro Magdalena entre De cara al ao que empieza, la CCI Norte estableci su
Barranquilla y Palermo. derrotero para el 2013: el seguimiento a la elaboracin de un
ambicioso plan de vas para la costa, con caractersticas de
carreteras de ltima generacin, que incluya por lo menos la
conexin en doble calzada de Barranquilla con Cartagena y
El seguimiento a la elaboracin Santa Marta, as como el crecimiento de la base de afiliados
de un ambicioso plan de vas de la Seccional y la expansin de sus servicios.
Los directivos de la Seccional coinciden en la impor-
para la costa, es el nuevo reto tancia de la modernizacin de la infraestructura de su
sede y la adquisicin de nuevas oficinas. La construccin
que estableci la CCI Norte en su del nuevo edificio para la Seccional ya cuenta con un gru-
derrotero para el 2013. po promotor de dieciocho aportantes interesados en cris-
talizar este importante proyecto.
Junta Directiva Seccional Norte

2013-2014
Presidente
Jaime Castro Vergara,
Castro Tcherassi S. A.
Vicepresidente
William Yacamn Fernndez,
Constructora Yacamn Vivero S. A.
Juan Manuel Guardo Garca, Juan Cediel Ibez,
Ineica Ltda. Sociedad Portuaria del Caribe S. A.
Luiggi Pugliese Mercado, Ricardo Romn Herazo,
Ecovas S. A. S. Palermo Sociedad Portuaria
Layton Gonzlez Rubio, Fernando Sarabia Better,
Concep S. A. S. Cementos Argos S. A.
Jaime Castro Vergara, Guillermo Cepeda Osorio,
Castro Tcherassi S.A. Equinorte S. A.
William Yacamn Fernndez, Diego Roldn Gil,
Constructora Yacamn Vivero S. A. Neumtica del Caribe S. A.
William Quintero Athias, Jhoann Castao Meja,
Conascon Ingeniera Ltda. Cemex Colombia S. A.
Seccional Occidente
Inversionistas le apuestan al futuro mediante APPS
Proyectos estratgicos
impulsarn el desarrollo de
Cali a partir de este ao
Cuatro proyectos estratgicos en infraestructura, vivienda, renovacin urbana y servicios pblicos
sern emprendidos en Cali, con una inversin superior a 5000 millones de dlares. Las iniciativas
despiertan el inters de inversionistas extranjeros.
E
stn pasando cosas, con esta frase operaciones y realizaciones, ampli el direc-
el Director de Planeacin Munici- tor de la cartera, quien asegura que se prev
pal de Cali, Oscar Armando Pardo un futuro prspero.
Por Mara Claudia lvarez Aragn, resume los cambios que empezar a El Jarilln del ro Cauca, la Ecociudad
Directora Ejecutiva
CCI Occidente
sufrir la capital del Valle, luego de que fueron Navarro, el Corredor Verde y el Aeroparque
seleccionados cuatro de los veinte proyectos, se constituyen en las iniciativas de gran
como las principales apuestas de ciudad, que envergadura que sern puestas en marcha.
se desarrollarn mediante APP (asociaciones Se est trazando el plan de accin de las
pblico privadas). Hay situaciones estructu- cosas que tienen que hacerse el primer ao; de
rales que estn cambiando la fisonoma de lo los insumos que se necesitan para desarrollar
que es Cali y su entorno. Este es el ao de las los estudios, las aprobaciones requeridas y la
Cortesa Alcalda de Cali
En 5.000 millones de dlares se encuentran valorados los macroproyectos que sern emprendidos en Cali.
consolidacin de un equipo gerencial, precis nal, a travs del Fondo Adaptacin, la Adminis-
el director de Planeacin, que confirm que tracin calea y Emcali.
cada uno de los proyectos tendr una gerencia La iniciativa que se concentra en la proyec-
y estructura organizacional que permita cin de un parque lineal integra adems las la-
darles mayor agilidad a los procesos. gunas de El Pondaje y Charco Azul a partir de
Organizar la ciudad, generar reglas claras esquemas de vivienda y emprendimiento, que
y propiciar mayores oportunidades de inver- tienen en cuenta la reubicacin de familias asen-
sin se constituyen en los esquemas comple- tadas de manera irregular a lo largo del dique.
mentarios que sern puestos en marcha de La excusa es evitar una posible inundacin
manera paralela a los proyectos estratgicos: de Cali, que sera desastroso, pero lo que se
El POT, que muy probablemente se saque quiere es el aprovechamiento total de las obras
antes de terminar el semestre, va a definir lo para lo social, econmico y urbanstico, afirm
que no estaba definido, va a poner una ruta y el Director de Planeacin de Cali.
la cara de la ciudad va a cambiar; si a eso se le En 1,3 billones de pesos se encuentra cal-
junta toda la estrategia del G11 (alianza con culada la inversin que beneficiar direc-
los once municipios vecinos a Cali) respecto tamente a 14.800 caleos que habitan en el
a la estructuracin de proyectos de contratos jarilln, segn el ltimo censo. El desarrollo En 1,3
plan con el Gobierno Nacional con miras a la del proyecto estratgico est calculado en-
competitividad, es muy probable que aumen- tre diez y veinte aos de realizacin, su eje- billones de
ten las buenas noticias, indic Pardo Aragn. cucin integra 74 acciones entre urgentes e
importantes, a fin de mitigar situaciones de
pesos se
riesgo como: depresiones de terreno, erosin encuentra
marginal, sobrexplotacin arenera y sobre-
poblacin de la hormiga arriera, adems del calculada la
control de escombros. Todo esto a lo largo de
3,5 kilmetros que son crticos.
inversin que
beneficiar
Corredor Verde
El Corredor Verde es el paso de 16 directamente
kilmetros que comunica a Cali con Yumbo
y Jamund, a lo largo de la va frrea que a 14.800
Los macroproyectos estratgicos que impulsa
atraviesa la ciudad. La iniciativa busca
integrar urbansticamente las zonas aledaas
caleos que
la administracin calea, son el resultado
del proceso de evaluacin de 40 iniciativas al paso de un sistema de transporte hbrido, habitan en el
fundamentadas en la figura de APP. con tecnologa moderna que involucre una
red de ciclorrutas. jarilln, segn
Entre los procesos complementarios, la ad-
ministracin municipal lidera adems la de-
Lo que se viene para este proyecto es
un equipo gerencial y un plan de trabajo
el ltimo
volucin de Emcali, con la cual se busca que, con el Gobierno Nacional, integrado a una censo.
mediante la firma de un CONPES, el Gobierno propuesta de un CONPES que aglutine el
Nacional garantice la destinacin de un billn Sistema de Transporte Masivo (MO) con
de pesos para invertir en proyectos estratgicos. esquemas de desarrollo en mdulos para
El mes de diciembre del 2012, comparado componente inmobiliario, que permitan la
con diciembre del 2013, va a ser totalmente financiacin a travs de una APP, indic
diferente; el movimiento de gras y lo que se Oscar Pardo.
suma por lo que viene en construccin va a ser El Banco Mundial y la Corporacin An-
significativo, precis el funcionario. dina de Fomento, CAF, se han sumado anti-
cipadamente al desarrollo del proyecto con
El Jarilln del ro Cauca la financiacin de los estudios de prefactibili-
Una alternativa ambiental, social y econmi- dad y diagnstico.
ca integrada a una solucin tcnica que permita Queremos una Cali con transporte p-
recuperar 25 kilmetros de jarilln que protegen blico y sistemas de movilidad alternativos
a Cali de una posible inundacin por el ro Cauca ambientalmente, que promueva el uso de la
es lo que se espera con la realizacin del proyecto bicicleta, de caminar y de que haya parques,
estratgico al que le apuesta el Gobierno Nacio- aadi el jefe de la cartera de Planeacin.
Cortesa: Secretara de Vivienda Social de Cali. Seccional Occidente
Un total de 1400 hectreas conforman la zona de expansin donde estara ubicada la Ecociudad Navarro.
Ecociudad Navarro El Aeroparque

La apuesta con Ecociudad Navarro es En la extensin de tierra donde actual-
lograr que sea un proyecto de largo plazo, mente est localizada la Base Area Marco
en el que el tema ambiental sea el piso Fidel Surez se proyecta construir el macro-
Hay fundamental, con esta premisa la propuesta proyecto, cuya fusin entre las necesidades
ha despertado el inters de empresas del Clster Aeronutico y de la ciudad en
situaciones norteamericanas e inglesas interesadas en el materia de espacios para recreacin y zonas
estructurales desarrollo de un barrio verde. de encuentro, se constituye en el motor de su
Localizado en la zona de expansin de la realizacin.
que estn capital del Valle, en el oriente de la ciudad, Si hay posibilidades para desarrollar una
el desarrollo de la Ecociudad se llevar a ca- especie de escuela universitaria, porque a
cambiando la bo en 1400 hectreas. All, en lmites con el la ciudad le interesa que esa capacidad de la
fisonoma de corregimiento de Navarro, se prev construir
40.000 unidades habitacionales de inters
Fuerza Area se quede en Cali, que no se vaya.
Se necesita que los pilotos se sigan formando
lo que es Cali social e inters prioritario que beneficiarn a aqu, precis el Director de Planeacin de
pobladores de estratos 1 y 2. Cali, Oscar Pardo.
y su entorno. La iniciativa que busca convertirse en Aunque an en etapa de estructuracin
modelo a nivel latinoamericano no solo y acuerdos con el Ministerio de Defensa, el
Este es el se destaca por el componente de vivienda, Aeroparque agotar procesos de prefactibi-
ao de las pues el complejo contar adems con lidad y factibilidad para estructurar una pro-
zonas comerciales, granjas autosostenibles, puesta que conjugue esquemas de formacin
operaciones y paneles solares y sistemas de generacin de y aprendizaje, labores propias de la Fuerza
energa a partir del gas metano que produce Area, pero al tiempo que se potencialice una
realizaciones, el antiguo basuro, entre otros elementos zona de expansin y desarrollo.
Director de diferenciadores. Adicionalmente, se sumarn La Escuela Marco Fidel Surez se encuen-
equipamientos en recreacin, salud y tra en 163 hectreas, en la comuna 8 de la ciu-
Planeacin educacin, con el fin de atender a la poblacin dad, una de las ms pobladas y cntricas de
potencialmente localizable all. la capital del Valle, por lo que el desarrollo de
Municipal de En 2000 millones de dlares se encuentra la iniciativa impulsada por la administracin
Cali, Oscar valorada la Ecociudad Navarro, considerada
uno de los proyectos ms ambiciosos, cuyo
calea no descarta la posibilidad de proponer
la construccin de una pista adicional en el
Pardo Aragn. desarrollo podra tomar 25 aos, debido a su Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn, que sir-
extensin, comparable con la quinta parte de ve a Cali para las maniobras que requieren los
la zona urbana de Cali. pilotos en formacin.
nrojas@infraestructura.org.co
www.infraestructura.org.co marzo-abril de 2013 53
Gerencia
Cmo direccionar y controlar las

empresas para crear valor?
Gobierno corporativo!
La mejor estructura no garantizar los resultados ni el rendimiento. Pero
la estructura equivocada es una garanta de fracaso.
Peter Drucker
L
a ltima dcada ha producido para la a los administradores, tipo bonificacin por
administracin grandes casos de estu- metas de corto plazo.
dio sobre la manera en cmo se deben Todas estas enseanzas han puesto en el
Por Rubn Daro Ortiz,
dirigir y controlar las empresas, por cuenta centro del debate a los mximos rganos de
Gerente Administrativo de los escndalos corporativos, los ms pu- direccin y control de las empresas, directo-
de la CCI blicitados son la cada del gigante norteame- rios y alta gerencia, y han derivado en que el
ricano de la energa Enron (2001), por haber concepto de Gobierno Corporativo (CG)
distorsionado sus cifras financieras con la sea una de las principales herramientas con
venia de la desaparecida firma de auditora que cuenta la administracin para evitar con-
Arthur Andersen & Co.; el lder mundial de tingencias, pero sobre todo para garantizar la
productos lcteos Parmalat afront un frau- gestin de recursos y alcanzar altos niveles de
de financiero (2003) por parte de sus direc- confianza, que permiten el logro de objetivos,
tores que lo tuvo ad portas de desaparecer, entonces, qu es y cules son sus aspectos
y Lehman Brothers (2008) quebr al tomar ms relevantes?:
riesgos excesivos en sus productos de deriva- El CG es un conjunto de principios,
dos hipotecarios (suprime). Colombia no es polticas y directrices que permiten el
ajena a estos sucesos, Interbolsa (2012) entr correcto funcionamiento e integracin
en liquidacin y, aunque falta investigacin, de los rganos de poder de las compaas,
desde ya se observa que la toma de riesgos fue
desmesurada.
Hoy se pueden encontrar por millares
artculos, anlisis, columnas y libros que
describen en detalle estos casos y que arrojan La ltima dcada ha
un sinnmero de corolarios, pero se puede
aseverar con certeza que hay consenso en: (i)
producido para la
Debilidad en el marco regulatorio hacia estas administracin grandes casos
empresas; de hecho en Estados Unidos el caso
Enron deriv en la promulgacin de la Ley de estudio sobre la manera
Sarbanes Oxley que pretende que los valores
de las acciones no sean alterados y as evitar
en cmo se deben dirigir
fraudes; (ii) Falta de control interno mediante y controlar las empresas
comits independientes y especializados en
decisiones financieras y tcnicas; (iii) Falta debido a los escndalos
de independencia o conflicto de intereses de
los directorios; (iv) Falta de transparencia corporativos.
en la informacin entregada a las diferentes
partes interesadas; (v) Incentivos excesivos
tales como asamblea, junta directiva y alta

direccin, con la finalidad de lograr: un
equilibrio entre los objetivos econmicos y El Gobierno
sociales, y entre los objetivos individuales y
comunitarios1 Corporativo (CG)
Como sucede con toda herramienta
gerencial, para que esta tenga xito, el concepto
es un conjunto de
de CG debe ir ms all de la simple formulacin principios, polticas
y redaccin de los principios y polticas, debe
ser una parte de la cultura organizacional, y directrices que
con mecanismos claros de implementacin,
debate y gestin que permitan que se arraiguen
permiten el correcto
en la compaa y en la tica empresarial. funcionamiento e
As mismo, el CG tampoco est suscrito a
un tamao particular de empresa, por el integracin de los
contrario, implementar el concepto desde
etapas tempranas en la organizacin puede ser rganos de poder de
garante de buenos resultados.
Los aspectos ms relevantes a la hora de
las compaas
elaborar un cdigo de buen gobierno son2:
Implementar el concepto de CG desde etapas tempranas en la

organizacin puede ser garante de buenos resultados.
1. Funcionamiento del directorio reducidos para hacer anlisis profundos y ser

y la relacin con la gerencia eficientes; (iii) Evaluacin y desempeo del
ejecutiva directorio para su mejoramiento continuo y 1
Sir Adrian Carbury, pionero
All se determinan las formas de capacitacin. en el debate y sensibilizacin
seleccin de los integrantes, las habilidades Respecto a la Gerencia Ejecutiva se re- del Gobierno Corporativo.
y aptitudes, en donde se busca la diversidad comienda que sea una persona distinta al 2
Consulte en http://www.
de conocimiento conformando equipos Presidente del Directorio, y que se garantice gcgf.org del Banco Mun-
multidisciplinarios, el tamao del directorio y que su seleccin corresponda a las calida- dial: (i) Mesa Redonda Lati-
sus principales funciones como las formas de des, experiencia y liderazgo propio que se noamericana de Gobierno
decisin, mtodos de deliberacin, formas de exige para cada negocio en particular. El Corporativo: capitalizando
control y supervisin hacia la alta direccin. directorio debe determinar de forma cla- sobre una dcada de pro-
As mismo, hacen parte de las buenas ra y precisa las funciones de la gerencia y greso, y (ii) Herramienta2:
prcticas de gobierno del directorio: (i) Incluir facultarla dentro de los lmites razonables Elaboracin de cdigos de
miembros independientes con la finalidad para alcanzar los logros, al igual que hacer las mejores prcticas para el
de tener agentes decisores ms objetivos; seguimiento peridico al desempeo geren- gobierno corporativo.
(ii) Conformar comits especializados ms cial, y a las metas.
Gerencia
Otro aspecto clave de las polticas de buen 3. Entorno de control

gobierno es que se garantice la sucesin en Se debe ejercer cont rol sobre la
puestos claves de la organizacin, lo cual per- informacin y operacin de la compaa
mite la continuidad del negocio y el desarro- por terceros imparciales, que reporten a los
llo del personal. Finalmente, se deben crear diferentes rganos de direccin. Por eso,
mecanismos claros para la evaluacin, moni- es importante la seleccin de un revisor
La asamblea toreo y remuneracin de la misma. fiscal que garantice a los accionistas la
confiabilidad de los estados financieros y
general de 2. Fortalecimiento de los derechos dems aspectos legales, tambin la auditora
accionistas de los accionistas externa sirve al directorio para dar a conocer
La asamblea general de accionistas es el r- la buena marcha de los aspectos financieros
es el rgano gano mximo de la compaa; por ello, se le clave del negocio.
debe garantizar a los accionistas y en particu- A su vez, el control interno presta a
mximo de la lar a los minoritarios su derecho al voto y a re- la alta gerencia una herramienta valiosa
uniones peridicas convocadas con antelacin para asegurar la calidad de productos y/o
compaa; por y con indicacin clara del lugar y orden del da. servicios, al igual que es til para verificar la
ello, se le debe As mismo, es necesario que la informacin buena marcha de procesos organizacionales
financiera, con explicacin detallada de las bsicos.
garantizar a los cifras ms relevantes del negocio, se haya en-
viado con tiempo suficiente para su revisin. 4. Transparencia y divulgacin de
accionistas y en Invitar a los accionistas no controlantes la informacin
particular a los a las instalaciones de la compaa a conocer
la operacin y suministrar informacin
La publicacin de informacin debe ser
oportuna, precisa y accesible a todos los gru-
minoritarios su trimestral, crea confianza entre la direccin pos de inters, accionistas shareholders y
y los accionistas. para los proveedores, acreedores, clientes,
derecho al voto Una prctica que se est imponiendo es el empleados y entes gubernamentales stake-
y a reuniones derecho al acompaamiento, que consiste
en asegurarle al accionista minoritario que
holders, para que fijen o reafirmen sus posi-
ciones frente a la compaa. All es importan-
peridicas un cambio en el control accionario tendr te crear pautas que permitan la transparencia
los mismos derechos que los mayoritarios. y pertinencia de la informacin sobre los he-
Esto ha permitido dirimir controversias chos ms importantes del negocio en aspec-
en capitalizaciones y garantizar que las tos financieros y operacionales; as mismo,
decisiones buscan el inters general. se deben tener polticas y pautas claras en el
Otro aspecto relevante es definir pautas manejo confidencial de la informacin para
claras para resolver los posibles conflictos de quien la produce, a fin de no privilegiar nin-
inters entre accionistas. gn grupo de inters.
El concepto de CG debe ir ms all de la simple formulacin y redaccin

de los principios y polticas, debe ser parte de la cultura organizacional.
Cali, 27 y 28 de Agosto de 2013
OBJETIVOS
Conocer las polticas nacionales, regionales y
locales para lograr la sostenibilidad de las vas
Identiicar nuevas tecnologas de control y
gestin al servicio de las vas y el trnsito
Renoconocer las estrategias del Gobierno con el
nuevo Cdigo de Trnsito
Promover y socializar los planes de Seguridad
Vial Locales y Corporativos
Conocer las nuevas tecnologas en materiales y
construccin al servicio de las vas y el trnsito
Debatir sobre el futuro de la infraestructura
carretera en Colombia y su impacto en la compe-
titividad
Inscripciones en lnea en www.expovial.co

Informes:
Cmara Colombiana de la Infraestructura Seccional Occidente
Calle 64 N No. 5 BN 146 / Oicina 402 G - Centro Empresa
Tel. 57 (2) 4852565 - 66 - 67
malvarez@infraestructura.org.co
Noticias
Kontrolgrn registra ms de 3000 Nueva estructura comercial

unidades vendidas Mundial Seguros
Kontrolgrn ofrece una variada En el ao 2012 hubo resultados

seleccin de zarandas porttiles satisfactorios para la compaa, que cerr
para adecuarse a sus necesidades con primas emitidas por ms de $205.000
y presupuesto. Mineros y contra- millones, lo cual representa un crecimiento
tistas han calculado su produc- del 16 % respecto del ao 2011.
cin y costos de inversin, y ambos han coincidido en Para el ao 2013 hay retos muy importantes y, por eso, se
que el cribado porttil nunca haba sido tan accesible. ha ajustado la estructura comercial de Bogot, con Carlos
El nuevo modelo Desite tiene una capacidad de cri- Andrs Bernal Isaza, que tiene a su cargo la Gerencia de
bado en una cubierta de 1,2 por 3,0 m por encima de Fianzas. Esta gerencia, junto con el equipo comercial y
50 m3 / h, que utiliza solo 8 caballos de potencia con tcnico, ser la responsable del desarrollo comercial de
combustible diesel. los ramos de Cumplimiento y RCE.
La zaranda combina la potencia hidrulica con la Mundial Seguros espera brindar con estos cambios
eficiencia de las correas que impulsan la vibracin de a sus clientes todo el soporte que se requiera, a fin de
la misma; a su vez, el sistema patentado de tres mallas alcanzar las metas propuestas para el 2013.
alimentadas hidrulicamente es controlado de forma
inalmbrica por el operador, lo que da un mximo control
de los materiales a medida que fluye sobre las mallas.
Ms de 3000 unidades han sido vendidas desde el 2005
en Estados Unidos, Canad, Reino Unido, Holanda,
Australia, Costa Rica, Paraguay, Per, Brasil y Colombia.
Kontrolgrn Mundial Seguros
Andamios Cimbra certificado O-tek llega a Jamaica

ISO 9001
O-tek participa en desarrollo
energtico de la isla con la
Como parte del compromiso
tubera de polister reforzado
con sus clientes para proveer
con fibra de vidrio (GRP), usada
andamios certificados y prestar
en la construccin de la Central Hidroelctrica Maggotty
serviciosde alta calidad, obtuvo
(a 140 km de Kingston). La lnea en GRP de O-tek, con
en noviembre del 2012 la certificacin ISO 9001 en Fa-
longitud 2,3 km, reemplazar la tubera en madera que
bricacin, alquiler, y venta del andamio multifuncional,
fue instalada a inicios de los aos 50. Esta central pasar de
capacitacin y asistencia tcnica para el montaje de
generar 6 MW a 12 MW, aprovechando el flujo existente
estructuras.
y las caractersticas hidrulicas del GRP. El producto fue
Con este gran paso, la empresa asegura que la con- diseado en varios dimetros entre 1800 mm y 2600
sistencia y seguimiento de sus procesos se mantiene mm, lo que permiti el anidamiento y reduccin en
continuo, y garantiza, asimismo, los ms altos estn- costos de transporte terrestre y martimo. Este proyecto
dares de calidad de los andamios y de los servicios diseado por Mott MacDonald, una de las firmas de
de alquiler, capacitacin y asistencia tcnica ofrecida. ingeniera ms grandes de Europa, ser construido por
Kier Infraestructure (Inglaterra) y ser apoyado por el
equipo tcnico de ingeniera de O-tek. La central tiene
una demanda pico aproximada de 650 MW.
Andamios Cimbra
O-Tek
Geosistemas Pavco Tecmeco inicia el 2013 con nueva

presenta Geosoft V3.0 imagen y nuevos productos
Geosistemas Pavco trae un TECMECO arranca el 2013

software inspirado en la inge- con nuevos productos,
niera civil, disponible en espa- como las perforadoras
ol e ideal para aplicar geosintticos a diseos de obras neumticas Hammerhead,
que permiten realizar in-
civiles. Este software ha logiado ms de 9000 descargas
stalaciones subterrneas
desde su primera versin.
con alta productividad y mnima disrupcin a la superfi-
Ahora incluye nuevos mdulos de diseo y ms opcio-
cie. Estas herramientas de potencia neumtica crean un
nes para obtener aplicaciones con geosintticos ms
agujero compacto que permite hacer instalaciones sub-
reales; se pueden encontrar reportes editables (con
terrneas de tubera para gas, agua, fibra ptica, riego y
cantidades de obra), mediante los cuales un ingeniero
lneas elctricas, entre otras.
tendr ms claridad sobre la rentabilidad de su negocio, Este proceso es preferido debido a su bajo costo de op-
especificaciones tcnicas y toda la normatividad vigente eracin por metro de instalacin, la razonable inversin
en Latinoamrica para la construccin de vas. requerida en el equipo y la experiencia mnima necesaria
El software contiene los captulos de la 9.a edicin del para la operacin.
Manual de diseo con geosintticos y toda la informacin Adems, Tecmeco protege su inversin dando una ga-
terica de estas tecnologas, que ha sido escrita por el ranta estndar de dos aos, beneficio nico en el merca-
equipo de ingenieros de Geosistemas Pavco. do, con modelos que van desde 50 a 130 mm, as como
piezas de soporte en inventario local.
Geosistemas Pavco TECMECO
Argos inaugura planta de Solingenia participa en la

concreto en Bucaramanga construccin del cable submarino
Con una inversin de $2500 mi- Solingenia culmin reciente-

llones, Argos inaugura las nue- mente su trabajo en la prime-
vas instalaciones de su planta de ra etapa del proyecto Cable
concreto en la capital santanderea- Submarino en Barranquilla,
na, ubicada en el Parque Industrial de instalando el sistema de res-
Bucaramanga. Esta nueva opera- paldo de energa con dos plantas Selmec de 500 KVA.
cin sustituye a la planta de concreto que tradicional- Actualmente trabaja en la segunda etapa, estacin
mente estuvo ubicada en el sector de Chimit, muni- en Cartagena, que consta de cuatro plantas Selmec
cipio de Girn, con nuevos equipos y una capacidad de 600 KVA.
instalada de 12.000 m3 de concreto al mes. El primer cable submarino: el AMX-1 cubrir distancias
La planta cuenta con un layout que optimiza cada etapa transocenicas, y se ha diseado para la transmisin
del proceso productivo y con ciclos de produccin de datos a 100 Gbps con 17.500 km de longitud. El
limpia que cumplen con exigentes normas de cable viene desde Estados Unidos, pasa por Amrica
seguridad y cuidado ambiental de la industria. Central, para finalmente llegar a Brasil, y su operacin
Funciona con la ltima tecnologa en automatismo est a cargo de Claro Latinoamrica. Adicionalmente,
para la produccin de concreto y contina el proyecto ofrecer conectividad internacional hacia
atendiendo el mercado de Bucaramanga, Girn, todas sus filiales y la operacin comercial est progra-
Floridablanca y Piedecuesta. mada para finales del 2013.
ARGOS Solingenia
Noticias
ABL, economa Iberopartes, soluciones de

en plantas asflticas pesaje a bordo
ABL Internacional introduce el Iberopartes S. A., pensan-

nuevo equipo Adec, presente do en el bienestar de sus
en todas sus plantas y utiliz- clientes, ha trado a Co-
able en las de cualquier otro lombia desde Italia a la compaa Vei Group, empresa
tipo o marca. El Adec tiene un dedicada a la fabricacin y desarrollo de sistemas de
conjunto de medidores que capturan los valores pesaje a bordo, con el fin de tener el control de los
de las variables determinantes en la operacin y los materiales ptreos recibidos como entregados a cada
transmiten a un software especial que los analiza uno de sus clientes.
para diagnosticar su estado y optimizar su funcio- Despus del gran xito con los equipos Vei Group,
namiento. Con esto se consigue elevar la produc- Helper 7, Milennium, Mini Helpery Dumperload ya
cin, minimizar los costos de combustible y asegu- instalados en Colombia en diversas mquinas, Vei ha
rar el cumplimiento de las normas ambientales; por desarrollado un nuevo equipo llamado Helper X, que
eso, no es extrao obtener ahorros de hasta el 20 % puede ser instalado en volquetas dobletroque, carga-
en combustible e incrementos del 40 % o ms en dores frontales, minicargadores, Dumper articulado y
las TPH producidas, partiendo incluso de estudios rgido, RolonRolof y autohormigoneras.
isocinticos anteriormente realizados.
ABL Internacional Iberopartes S. A.
JMV Ingenieros certifica su calidad Sistemas inteligentes para

manejo de trfico
Haciendo seguimiento a
sus procesos internos, el
18 de diciembre de 2012,
Progen S. A., junto con su divisin de Seguridad
Vial, asume la representacin para la regin Andina
JMV Ingenieros obtuvo
de la empresa canadiense VER-MAC con ms de 40
la renovacin del certificado de calidad 9001:2008
aos de experiencia en la fabricacin y desarrollo de
en construccin de obras de infraestructura vial y
sistemas inteligentes para manejo de trfico.
puentes, otorgado por Icontec. Adems, durante los
Con esto, puede ofrecer ventajas como autonoma
das 6, 7 y 8 de marzo del 2013, JMV Ingenieros S. A. S.
de un ao y software de avanzada tecnologa, lo
se certific en OHSAS 18001:2007 (Sistema de gestin
que permite el control de diferentes equipos desde
de seguridad y salud ocupacional) y paralelamente
un solo lugar, el desarrollo de zonas inteligentes de
obtuvo la calificacin RUC (Gua del sistema de
trfico y la recoleccin de estadsticas, GPS, radares
seguridad, salud ocupacional y ambiente para
de velocidad, sensores de viento, neblina y nivel en
contratistas) del Consejo Colombiano de Seguridad,
caso de riesgo de inundaciones, consola de pantalla
con una calificacin de 96 puntos. As mismo, el
tctil, en ambiente amigable, de fcil operacin
equipo directivo de la empresa particip en el
y programacin, experiencia a nivel mundial y
proceso Empresas en Trayectoria Mega, de la Cmara
experiencia local en proyectos existentes.
de Comercio de Bogot, certificado en octubre de
2012 por esa entidad.
Esto refleja el alto compromiso que JMV Ingenieros
tiene con sus clientes.
Progen S. A.
JMV Ingenieros S. A. S.
CADSA S.A.S. Sarens gana importante proyecto

contribuye al medio ambiente petrolero en Noruega
CADSA contribuye a la mitiga- Empezando el nuevo ao,

cin de la vulnerabilidad en Statoil concedi a Sarens el
las carreteras con la empresa contrato para la provisin
Paramassi Arboleira Ingenie- de gras y operaciones de
ria Verde, especializada en izaje, que incluyen transporte para las instalaciones en
sistemas de proteccin con- tierra de Krst y Tjeldbergodden. El proyecto tendr
tra desprendimiento de rocas mediante soluciones un periodo mayor a seis aos, que depende de la
innovadoras para estabilizacin y revegetalizacin de actividad y el volumen anual de la empresa petrolera.
taludes, desde la perspectiva de la seguridad y de la El Grupo Sarens es reconocido mundialmente como
integracin paisajstica de las obras. una compaa lder en izajes pesados y transporte
En esta oportunidad se presentan a los socios los certi- especializado, que se ha centrado en dos sectores de
ficados expedidos por Applus con vigencia hasta el 28 mercado: alquiler de gras hidrulicas y gras de mon-
de septiembre del 2015 para CADSA S. A. S. en NTC-ISO taje rpido, aunque tambin ha trabajado en grandes
9001:2008, NTC-ISO 14001:2004 y NTC:18001:2007, en obras de elevacin y proyectos extraordinarios.
construccin de obras de infraestructura vial, de urba- Sarens en Colombia cuenta con 39 gras en flota
nismo, de proteccin de riveras y geotecnia, puentes, actual con capacidad mxima de 400 toneladas.
rehabilitacin y remodelacin de estructuras y diseo
en ingeniera.
CADSA S.A.S. Sarens
Blom Colombia primer aniversario Poch Colombia estrena nueva sede
Blom Colombia cumple su Poch Colombia, en el ao 2012

primer ao de operaciones en experiment un crecimiento
Colombia con varios proyectos del 260 % con respecto al ao
ejecutados, algunos de los cuales son de captura de anterior, logrando con este resultado posicionarse en
datos con tecnologa LiDAR (teledeteccin por sistema el mercado de la consultora como una firma lder e
lser) para proyectos de estudios y diseos de carreteras innovadora.
y de ductos. La empresa ha llevado a cabo 1500 km de La expansin que experimenta la empresa va acom-
toma de datos para proyectos carreteros de fase II y III y paada de un cambio de sede, lugar que entrar en
1050 km para proyectos de ductos (existentes y en mar- funcionamiento en el mes de abril de 2013. De esta
cha) repartidos en varios puntos del territorio colombia- manera, Poch podr atender desde las nuevas insta-
no, algunos especialmente desafiantes por la geografa, laciones ms eficientemente las necesidades de sus
la climatologa y otros factores. clientes con un equipo interdisciplinario que aporta
El ao 2012 fue clave Blom al tener varias referencias la experiencia adquirida en Sudamrica Suramrica, y
de proyectos en carreteras y ductos en Colombia, y as especialmente en Colombia.
consolidar su posicin en el mercado, y de este modo
iniciar en el 2013 proyectos en tendidos elctricos, tanto
trazados nuevos como mantenimiento de los existentes.
Blom Colombia Poch Colombia
Agenda
Agenda de
Eventos
ANTIOQUIA
Seminario Pavimentos, Nuevas Tecnologas y Equipos
Actualizar sobre los avances en la tecnologa de

pavimentos y orientar a consultores, constructores
y personal operativo en las nuevas tendencias del
diseo, fabricacin y puesta en obra de mezclas
asflticas. El evento incluye prctica de campo, y la
agenda acadmica contar con conferencistas na-
cionales e internacionales.
Jueves 13 y viernes 14 de junio
Lugar: Instalaciones Gecolsa - Sabaneta
Carrera 48 No. 55Sur - 56
Informes: sbarrientos@infraestructura.org.co
OCCIDENTE
Tercer Encuentro Infraestructura para el Multimodalismo

(Foros Frreo, Portuario y Carretero).
Analizar la situacin de la infraestructura de

conectividad frrea, carretera y martima del Pacfico
Colombiano, y su plan de accin en el corto, mediano
y largo plazo. Generar un escenario de encuentro para
propiciar la toma de decisiones necesarias para la
adaptacin de la infraestructura para la competitividad,
y revertr los daos ambientales.
Martes 4 de junio y mircoles 5 de junio en Buenaventura
Lugar: Saln Ritz, Hotel Dann Carlton, Cali
Informes: mpadilla@infraestructura.org.co
y lcastano@infraestructura.org.co
Presidencia Nacional
Desarrollo Urbano Sostenible
Generar un escenario para presentar diferentes ini-

ciativas y experiencias implementadas recientemen-
te en diferentes ciudades del pas y de Latinoamrica,
en torno al cambio climtico y al desarrollo urbano
sostenible, reconciliando tres aspectos fundamenta-
les: econmico, social y ambiental.
Jueves 23 de mayo, de 7:30 a.m. a 12:00 m.
Lugar: AR Hotel Salitre (av. carrera 60 No. 22 99).
Entrada libre - Cupo limitado
Las claves de las Apps: Financiacin e Iniciativas Privadas
Presentar un panorama de las alternativas para en-

contrar financiacin en los proyectos de APPS, as
como las claves de xito cuando la iniciativa es de
origen privado.
Martes 28 de mayo de 7:30 a.m. a 4:30 p.m.
Lugar: AR Hotel Salitre (av. carrera 60 No. 22 99).
Informes: dchala@infraestructura.org.co
NORTE
Seminario: Contratacin Estatal
Seminario de actualizacin jurdico, que presen-

tar las nuevas leyes y normas que rigen la contra-
tacin pblica en el pas.
Jueves 16 de mayo.
Lugar: Combarranquilla Country
Informes: emartinez@infraestructura.org.co
Sociales
21 de febrero de 2013
XI Asamblea de Afiliados Presidencia Nacional
D e izq. a der., Camilo Santamara, Consultor Urbanista; Jaime Ortiz, Presidente Jun-
ta Directiva de la Sociedad de Mejoras y Ornato; Argelino Durn, Presidente Junta
Directiva CCI; Gerardo Ardila, Secretario de Planeacin Distrital; Carlos Julio Romero,
Gerente del ICCU; Juan Martn Caicedo, Presidente Ejecutivo de la CCI, y Peter Grossich,
Vicepresidente de la Junta Directiva de la CCI.
C erca de 300 afiliados al gremio participaron en la Asamblea Anual de afiliados a la

mara Colombiana de la Infraestructura.
8 de marzo de 2013
IX Asamblea de Afiliados Seccional Norte
D e izq. a der., Jorge Fandio, Gerente del Consorcio Ecopuentes; Leonidas Narvez,
Director del Invias; William Yacamn, actual Vicepresidente de Junta Directiva
CCI Norte; Juan Martn Caicedo, Presidente Ejecutivo de la CCI y Jos Vengoechea, Di-
rector Ejecutivo de la CCI Norte.
D e izq. a der., Jaime Rojas, Jhoann Castao, Diego Roldn y Juan Cediel, miembros
de la Junta Directiva Seccional, durante la presentacin de los nuevos diseos del
Puente Pumarejo.
Sociales
6 de marzo de 2013
IX Asamblea de Afiliados Seccional Occidente
D e izq. a der., Miguel a. Melndez, Secretario de Infraestructura y Valorizacin de

Cali; Hugo Mario Crdenas, Periodista de El Pas; Ximena Hoyos, Secretaria Gene-
ral de la Alcalda de Cali; Lus Guillermo Restrepo, Director de Opinin de El Pas, y Jorge
Alberto Marn, Director Tcnico CCI.
De izq. a der., Carlos Alberto Caicedo Duat, miembro de la Junta Directiva de la CCI
Occidente; Juan Martn Caicedo Ferrer, Presidente Ejecutivo de la CCI; Mara Clau-
dia lvarez, Directora de la CCI Occidente; Leonidas Narvez, Director de Invias, y Nicols
Barrera, Profesional Especializado de la Secretara de Infraestructura del Valle del Cauca.
14 de marzo de 2013
IX Asamblea de Afiliados Seccional Antioquia
D e izq. a der., Germn Grajales Quintero, Secretario General Tcnico del Invias;
Juan Martn Caicedo Ferrer, Presidente Ejecutivo de la CCI; Javier Ignacio Hurtado
Hurtado, Vicealcalde de Hbitat, Movilidad, Infraestructura y Sostenibilidad de Medelln;
Peter Bainbridge, Primer Secretario para la Prosperidad de la Embajada Britnica; Jorge
Eduardo Aristizbal Gil,Ecovas S.A., y Jorge Uribe Velsquez, Conhydra S.A.. E.S.P.
26 de febrero de 2013
Perspectivas del plan de inversiones Ecopetrol 2013 Presidencia
D e izq. a der., Peter Grossich, Vicepresidente de la Junta Directiva de la CCI; Fabio

Mauricio Cardona, Jefe Unidad Estratgica de Abastecimiento de Ecopetrol; Javier
Genaro Gutierrez, Presidente de Ecopetrol; Sandra Silva, Directora de la Coordinacin
Sectorial de la CCI, y Henry Snchez, miembro de la Junta Directiva de la CCI.
Sociales
13 de marzo de 2013
Jornada de Contratacin Occidente
D e izq. a der., Carlos Leonardo Guerrero, miembro Junta Directiva CCI Occidente;
Juan Manuel Duque, Catedrtico de la Facultad de Derecho de la Universidad Icesi;
Mara Margarita Zuleta, Directora de la Agencia Nacional de Contratacin (Colombia
compra eficiente), y Gilberto Saa, Presidente de la Junta Directiva CCI Occidente.
D e izq. a der., Carlos Leonardo Guerrero, miembro Junta Directiva CCI Occidente;
Juan Manuel Duque, Catedrtico de la Facultad de Derecho de la Universidad Icesi;
Mara Claudia lvarez, Directora de la CCI Seccional Occidente; Sandra Silva, Directora
de la Coordinacin Sectorial de la CCI, e Italo Gandini Price, Vicepresidente Junta Direc-
tiva CCI Occidente.
Perfil Infraestructura & Desarrollo
Concesionario
CONCAY S.A.
C
on cerca de 55 aos de tra- CONCESIN SABANA DE OCCIDENTE S.A. - 165 km.
yectoria, se destaca como con- Calzada de dos carriles, se destaca la solucin definitiva
cesionario y operador al contar del fallo del Cune, mediante la construccin de un tnel
con participacin en ocho con- falso.
cesiones a nivel nacional e inter-
nacional. Cuenta con amplia experiencia CONCESIN DEVISAB: CHA - MOSQUERA -
en estructuracin, diseo, financiacin, GIRARDOT - RAMAL A SOACHA - 157,7 km. Con
construccin, operacin y mantenimien- ms de 111 km de vas adicionadas incluyendo el nuevo
to de proyectos de infraestructura. Su Puente sobre el Ro Magdalena.
experticia en tneles, viaductos y auto-
pistas la destacan como una empresa a CONCESIN TRONCAL DEL TEQUENDAMA - 72
la vanguardia de los estndares interna- km. Ms 30 km de vas de conectividad.
cionales. La presencia de sus dos sedes:
Bogot (Suramrica) y Ciudad de Guate- CONCE SIN C A R R ET E R A S A N TA M A RTA
mala (Centroamrica) ha facilitado el de- RIOHACHA PARAGUACHN - 250 km.
sarrollo de proyectos de infraestructura a
lo largo y ancho del continente, lo cual la CONCESIN AUTOPISTA DEL CAF (ARMENIA- PE-
ha consagrado como insignia de calidad, REIRA - MANIZALES) - 230 km.
compromiso y excelencia en la ingeniera
colombiana, debido a esto ha sido mere- ADECUACIN DE LA AVENIDA SUBA TRAMO II
cedora de reconocimientos, y por tercera AL SISTEMA TRONCAL DE TRANSMILENIO EN
vez el Premio Nacional de Ingeniera. BOGOT. Financiacin, diseo, adecuacin, rehabilita-
El reconocimiento nacional e inter- cin, construccin y pavimentacin de la avenida Suba.
nacional se debe fundamentalmente al
apoyo de la nueva generacin, el profe-
sionalismo de los ingenieros, el compro-
miso de los colaboradores, la incursin
en las nuevas tecnologas, el uso de ma-
quinaria de punta, la optimizacin en los
diseos y la seriedad en el cumplimiento
en los contratos.
Algunas de las obras realizadas son:
CONCESIN RUMICHACA- PAS-

TO- CHACHAGU (AEROPUER-
TO) - 160 km. Incluye el diseo, cons-
truccin y operacin del Tnel de
Daza, con una longitud de 1740 mts.
Rehabilitacin de la ruta CA-9 Sur, Tramo Villanueva Amatitln (Repblica
de Guatemala).
Perfil
Constructor
Conasfaltos S.A.
C
onasfaltos S. A. inici activi- La pavimentacin de la va La Ese, en Campamento, An-
dades en 1982, y a lo largo de tioquia. La obra fue contratada por la Gobernacin de An-
estos aos ha participado en la tioquia.
construccin de obras de in- Construccin del plan de infraestructura vial urbana Ave-
fraestructura vial, urbanismo, edificios nida Luis Carlos Galn, en Rionegro, Antioquia. Obra que
y viviendas, que han cumplido con las fue contratada por el municipio de Rionegro.
necesidades de los clientes, entre los que Pavimentacin de la doble calzada Los Balsos, en Mede-
se encuentran entidades pblicas a ni- lln, Antioquia, obra contratada por el Consorcio Los Balsos.
vel regional y nacional, concesionarios Pavimentacin de la doble calzada Las Palmas, Medelln,
y constructores de vas, inversionistas Antioquia, obra contratada por el Consorcio Palmas 5.
en infraestructura y sector inmobiliario, Fresado y pavimentacin de las vas del municipio de Me-
adems de clientes del sector privado. delln y sus corregimientos, contratada por el municipio de
Actualmente cuenta con los certifica- Medelln.
dos ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001
y el Certificado de Responsabilidad Social. Obras en ejecucin
En su nmina cuenta con 426 em- Las obras que Conasfaltos S. A. tiene en ejecucin son:
pleados vinculados directamente y son Atender los sitios crticos de la va los Llanos de Cuiv, en
ellos el apoyo para las unidades de ne- Taraz, Antioquia. La entidad contratante es el Fondo Nacio-
gocio de la compaa, entre las que se nal para la Gestin del Riesgo de Desastres, y la terminacin
encuentran la construccin de obras de se espera para el 2013.
infraestructura, pavimentacin de vas, Mantenimiento y Rehabilitacin de las carreteras Buca-
venta de materiales en la Planta Bello: ramanga-San Alberto, Sector Rionegro-San Alberto, Ba-
con materiales para concretos, bases y rrancabermeja, cruce ruta 45 (La Lizama), cruce ruta 45 La
subbases granulares y mezclas asflti- Fortuna-Lebrija. La entidad contratante es el IINVAS, y la
cas; venta de materiales cantera Piedra terminacin se espera para el 2014.
Verde: con materiales para concretos y
bases granulares; servicios de transpor-
te de materiales y de escombrera.
Entre algunas de las obras ms re-
presentativas que Conasfaltos S. A. ha
ejecutado estn:
La pavimentacin de la va Granada-
San Carlos, en Antioquia, obra contra-
tada por la Gobernacin de Antioquia.
La construccin de la segunda cal-
zada de la Avenida Las Vegas y obras
complementarias, en Sabaneta, Antio-
quia, contratada por el municipio de
Sabaneta.
Rehabilitacin de la va Granada-San
Carlos puente Tafetanes, con un con-
trato realizado con la Gobernacin de
Pavimentacin va la Ese, Departamento de Antioquia.
Antioquia.
Consultor
Centra Ingeniera, una firma de talla mundial
C
entra Ingeniera y Construc- en el mercado de la construccin geotcnica desde el ao
cin S. A. es una empresa de 2008.
diseo y construccin espe- La organizacin es contratista licenciada en diseo e ins-
cializada en soluciones geoes- talacin de Rammed Aggregate Piers y Rammed Impact
tructurales, comprometida en Piers en Colombia y Panam. Estos sistemas de cimentacin
proveer soluciones econmica y tcnica- intermedia han sido desarrollados por Geopier Foundation
mente viables haciendo uso de la ltima Company (GFC) en los Estados Unidos. A su vez, GFC tra-
tecnologa geotcnica. baja en equipo con Centra IC S. A. y sus empresas afiliadas,
Proporcionando soluciones de diseo ofreciendo mtodos eficientes y econmicos en el norte de
y construccin relacionados con la Suramrica y el Caribe.
cimentacin de estructuras, control Centra Ingeniera y Construccin ofrece sus servicios al
de asentamientos, modificacin y mercado colombiano con un enfoque profesional. Su fin ha
mejoramiento de suelos, estabilidad sido siempre el de dar al cliente la mejor solucin a los pro-
de taludes, recalce de estructuras blemas geotcnicos con el menor costo de implementacin
underpinning, soporte de excavaciones posible.
y estructuras de retencin, estabilizacin La compaa tiene como meta lograr el objetivo utilizan-
ssmica seismicretrofit y abatimiento do diseos actualizados que implementan procesos cons-
de niveles freticos. Centra Ingeniera y tructivos e innovadores, sirvindose de tecnologa de punta.
Construccin S. A. se encuentra ubicada Esto permite ofrecer un producto final eficiente, econmico
en Cali, Colombia, con compaas y que cumple con las normas tcnicas locales que regulan la
afiliadas en Panam y Puerto Rico, industria.
lugares en donde ha prestado servicios La gerencia de Centra IC S. A. est conformada por inge-
nieros profesionales, con estudios avanzados en geotcnica
realizados en el exterior y con experiencia de trabajo en los
Estados Unidos. Centra es una compaa que ofrece un alto
nivel de servicios, claramente diferenciados del estndar del
mercado nacional.
Entre los proyectos en los que Centra ha participado se
encuentran: el soporte de estructuras en la terminal de con-
tenedores de Cartagena, Contecar; el soporte de tanques in-
dustriales para las Empresas Municipales de Cali y Vopak, en
Cartagena; bodegas de almacenamiento en el Valle del Cau-
ca y el aumento de capacidad portante en la cimentacin de
edificaciones de entre doce y diecisiete pisos en las ciudades
de Santa Marta y Bogot. Todos estos proyectos han sido eje-
cutados ofreciendo ahorros con relacin a otras alternativas
de solucin consideradas.
Para Centra IC S. A. y su gerencia es un orgullo poder
ofrecer servicios de alto nivel profesional, desde el occidente
de Colombia para todo el territorio nacional. La compaa
reconoce que estos servicios se logran con la dedicacin y el
sacrificio de cada uno de los miembros de su fuerza laboral,
Instalacin de elementos Impact Pier en el Edificio razn por la cual tambin trabaja por el bienestar de su per-
Iromar, Santa Marta. sonal y la seguridad en su ambiente de trabajo.
Perfil
Proveedor
Neumtica del Caribe S.A.
E
mpresa con ms de 24 rriot en Cali, previsto para el 2013, entre otros tantos pro-
aos satisfaciendo las necesi- yectos.
dades de los clientes, celebr Con sus soluciones para la industria, participa actualmen-
su vigsimo cuarto aniversa- te en el Plan Maestro de Servicios Industriales, proyecto que
rio el pasado 13 de abril. ha desarrollado para Ecopetrol en su refinera de Barranca-
Durante su historia, la compaa bermeja. El Plan Maestro de Servicios Industriales contem-
ha mantenido el compromiso de re- pla la modernizacin de los principales servicios industriales,
solver integralmente las necesidades como la produccin de aire industrial e instrumentos, trata-
de sus clientes, suministrndoles miento de agua de calderas y potable, y generacin de vapor
equipos, accesorios, repuestos y ser- y energa elctrica, requeridos para la operacin permanente
vicios para la industria, la construc- de todos los procesos de produccin de la refinera.
cin y la minera, as como brindar Neumtica del Caribe S. A., como distribuidor autorizado
soluciones con altos estndares de de Ingersoll Rand, ha suministrado un paquete de soluciones
calidad que llegan a superar sus ex- integrales para la generacin de aire industrial e instrumen-
pectativas. Esto lo hace posible con tos de la refinera, con lo que se pretende contribuir al me-
el apoyo de un equipo humano capa- joramiento de la calidad del aire, tanto industrial como de
citado y comprometido, con el que se instrumentos, por la eliminacin de humedad e impurezas,
logra una productividad y competiti- y, por tanto, aportar a una operacin ms segura.
vidad bajo parmetros de seguridad y
responsabilidad social. Productos y servicios
Neumtica del Caribe ofrece un universo de
Principales proyectos oportunidades para optimizar los procesos de los clientes,
Neumtica del Caribe S .A., con gracias a un amplio portafolio de soluciones para la industria,
su divisin Construccin, tiene la la construccin y la minera. Entre los productos y servicios
distribucin exclusiva para Colom- que se destacan estn: Liugong, Ammann, National Crane,
bia de maquinaria Liugong, con la Klemm, Gesan, Hannay Reels, Graco, Ramfos, Sima,
cual ha participado en el desarro- Ingersoll-Rand, entre otros.
llo de proyectos de construccin de
importantes redes viales en la costa
caribe, como el actual proyecto de
doble calzada en la carretera Barran-
quilla-Cartagena va al mar, y en el
proyecto Ruta del Sol, tramo 2 Puer-
to Salgar-San Roque.
Los equipos Liugong se encuen-
tran en diferentes proyectos en todas
las regiones de Colombia, operando
en las fuentes de material y en las
plantas de concreto del tramo 2 de
la Ruta del Sol, en Aguachica, Cesar;
trabajando en la Mina Torcoroma,
tambin en Aguachica, Cesar y en la
apertura del hotel de la Cadena Ma- Excavadora de orugas LIUGONG 922D en proceso de excavacin para la
construccin de un puente. Va del mar - Salida de Cartagena.

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Marzo - Abril de 2013 ISNN 1794-3213

4 EDITORIAL 44 SECCIONALES Jaime Castro Vergara

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superar la pobreza 58 Noticias de Afiliados Colombiana S.A. (CONCOL), Agencia

financiamiento de 62 AGENDA de EVENTOS Conasfaltos S.A., Centra Ingeniera y

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