ANEXO 2

ENTENDIMENTO RELATIVO S NORMAS E PROCEDIMENTOS SOBRE

SOLUO DE CONTROVRSIAS

Os Membros pelo presente acordam o seguinte:

Artigo 1

mbito e Aplicao

1. As regras e procedimentos do presente Entendimento se aplicam s controvrsias

pleiteadas conforme as disposies sobre consultas e soluo de controvrsias dos acordos
enumerados no Apndice 1 do presente Entendimento (denominados no presente
Entendimento "acordos abrangidos"). As regras e procedimentos deste Entendimento se
aplicam igualmente s consultas e soluo de controvrsias entre Membros relativas a seus
direitos ou obrigaes ao amparo do Acordo Constitutivo da Organizao Mundial de
Comrcio (denominada no presente Entendimento "Acordo Constitutivo da OMC") e do
presente Entendimento, considerados isoladamente ou em conjunto com quaisquer dos
outros acordos abrangidos.

2. As regras e procedimentos do presente Entendimento se aplicam sem prejuzo das

regras e procedimentos especiais ou adicionais sobre soluo de controvrsias contidos nos
acordos abrangidos, conforme identificadas no Apndice 2 do presente Entendimento.
Havendo discrepncia entre as regras e procedimentos do presente Entendimento e as
regras e procedimentos especiais ou adicionais constantes do Apndice 2, prevalecero as
regras e procedimentos especiais ou adicionais constantes do Apndice 2. Nas controvrsias
relativas a normas e procedimentos de mais de um acordo abrangido, caso haja conflito
entre as regras e procedimentos especiais ou adicionais dos acordos em questo, e se as
partes em controvrsia no chegarem a acordo sobre as normas e procedimentos dentro dos
20 dias seguintes ao estabelecimento do grupo especial, o Presidente do rgo de Soluo
de Controvrsias previstos no pargrafo 1 do Artigo 2 (denominado no presente
Entendimento "OSC"), em consulta com as partes envolvidas na controvrsia, determinar,
no prazo de 10 dias contados da solicitao de um dos Membros, as normas e os
procedimentos a serem aplicados. O Presidente seguir o princpio de que normas e
procedimentos especiais ou adicionais devem ser aplicados quando possvel, e de que
normas e procedimentos definidos neste Entendimento devem ser aplicados na medida
necessria para evitar conflito de normas.

Artigo 2

Administrao
1. Pelo presente Entendimento estabelece-se o rgo de Soluo de Controvrsias
para aplicar as presentes normas e procedimentos e as disposies em matria de consultas
e soluo de controvrsias dos acordos abrangidos, salvo disposio em contrrio de um
desses acordos. Conseqentemente, o OSC tem competncia para estabelecer grupos
especiais, acatar relatrios dos grupos especiais e do rgo de Apelao, supervisionar a
aplicao das decises e recomendaes e autorizar a suspenso de concesses e de outras
obrigaes determinadas pelos acordos abrangidos. Com relao s controvrsias que
surjam no mbito de um acordo dentre os Acordos Comerciais Plurilaterais, entender-se-
que o termo "Membro" utilizado no presente Entendimento se refere apenas aos Membros
integrantes do Acordo Comercial Plurilateral em questo. Quando o OSC aplicar as
disposies sobre soluo de controvrsias de um Acordo Comercial Plurilateral, somente
podero participar das decises ou medidas adotadas pelo OSC aqueles Membros que
sejam partes do Acordo em questo.

2. O OSC dever informar os pertinentes Conselhos e Comits da OMC do andamento

das controvrsias relacionadas com disposies de seus respectivos acordos.

3. O OSC se reunir com a freqncia necessria para o desempenho de suas funes

dentro dos prazos estabelecidos pelo presente Entendimento.

4. Nos casos em que as normas e procedimentos do presente Entendimento

estabeleam que o OSC deve tomar uma deciso tal procedimento ser por consenso 1 1.

Artigo 3

Disposies Gerais

1. Os Membros afirmam sua adeso aos princpios de soluo de controvrsias

aplicados at o momento com base nos Artigos 22 e 23 do GATT 1947 e ao procedimento
elaborado e modificado pelo presente instrumento.

2. O sistema de soluo de controvrsia da OMC elemento essencial para trazer

segurana e previsibilidade ao sistema multilateral de comrcio. Os Membros reconhecem
que esse sistema til para preservar direitos e obrigaes dos Membros dentro dos
parmetros dos acordos abrangidos e para esclarecer as disposies vigentes dos referidos
acordos em conformidade com as normas correntes de interpretao do direito internacional
pblico. As recomendaes e decises do OSC no podero promover o aumento ou a
diminuio dos direitos e obrigaes definidos nos acordos abrangidos.

1
1 Considerar-se- que o OSC decidiu por consenso matria submetida a sua considerao quando nenhum
Membro presente reunio do OSC na qual a deciso foi adotada a ela se opuser formalmente.
3. essencial para o funcionamento eficaz da OMC e para a manuteno de equilbrio
adequado entre os direitos e as obrigaes dos Membros a pronta soluo das situaes em
que um Membro considere que quaisquer benefcios resultantes, direta ou indiretamente,
dos acordos abrangidos tenham sofrido restries por medidas adotadas por outro Membro.

4. As recomendaes ou decises formuladas pelo OSC tero por objetivo encontrar

soluo satisfatria para a matria em questo, de acordo com os direitos e obrigaes
emanados pelo presente Entendimento e pelos acordos abrangidos.

5. Todas as solues das questes formalmente pleiteadas ao amparo das disposies

sobre consultas e soluo de controvrsias, incluindo os laudos arbitrais, devero ser
compatveis com aqueles acordos e no devero anular ou prejudicar os benefcios de
qualquer Membro em virtude daqueles acordos, nem impedir a consecuo de qualquer
objetivo daqueles acordos.

6. As solues mutuamente acordadas das questes formalmente pleiteadas ao amparo

das disposies sobre consultas e soluo de controvrsias dos acordos abrangidos sero
notificadas ao OSC e aos Conselhos e Comits correspondentes, onde qualquer Membro
poder levantar tpicos a elas relacionadas.

7. Antes de apresentar uma reclamao, os Membros avaliaro a utilidade de atuar

com base nos presentes procedimentos. O objetivo do mecanismo de soluo de
controvrsias garantir uma soluo positiva para as controvrsias. Dever ser sempre dada
preferncia soluo mutuamente aceitvel para as partes em controvrsia e que esteja em
conformidade com os acordos abrangidos. Na impossibilidade de uma soluo mutuamente
acordada, o primeiro objetivo do mecanismo de soluo de controvrsias ser geralmente o
de conseguir a supresso das medidas de que se trata, caso se verifique que estas so
incompatveis com as disposies de qualquer dos acordos abrangidos. No se dever
recorrer compensao a no ser nos casos em que no seja factvel a supresso imediata
das medidas incompatveis com o acordo abrangido e como soluo provisria at a
supresso dessas medidas. O ltimo recurso previsto no presente Entendimento para o
Membro que invoque os procedimentos de soluo de controvrsias a possibilidade de
suspender, de maneira discriminatria contra o outro Membro, a aplicao de concesses
ou o cumprimento de outras obrigaes no mbito dos acordos abrangidos, caso o OSC
autorize a adoo de tais medidas.

8. Nos casos de no-cumprimento de obrigaes contradas em virtude de um acordo

abrangido, presume-se que a medida constitua um caso de anulao ou de restrio. Isso
significa que normalmente existe a presuno de que toda transgresso das normas produz
efeitos desfavorveis para outros Membros que sejam partes do acordo abrangido, e em tais
casos a prova em contrrio caber ao Membro contra o qual foi apresentada a reclamao.

9. As disposies do presente Entendimento no prejudicaro o direito dos Membros

de buscar interpretao autorizada das disposies de um acordo abrangido atravs das
decises adotadas em conformidade com o Acordo Constitutivo da OMC ou um acordo
abrangido que seja um Acordo Comercial Plurilateral.

10. Fica entendido que as solicitaes de conciliao e a utilizao dos procedimentos

de soluo de controvrsias no devero ser intentados nem considerados como aes
contenciosas e que, ao surgir uma controvrsia, todos os Membros participaro do processo
com boa-f e esforando-se para resolv-la. Fica ainda entendido que no dever haver
vinculao entre reclamaes e contra-reclamaes relativas a assuntos diferentes.

11. O presente Entendimento se aplicar unicamente s novas solicitaes de consultas

apresentadas conforme as disposies sobre consulta dos acordos abrangidos na data da
entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC ou posteriormente a essa data. Com
relao s controvrsias cujas solicitaes de consultas tenham sido feitas baseadas no
GATT 1947 ou em qualquer outro acordo anterior aos acordos abrangidos antes da data de
entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC, continuaro sendo aplicadas as normas
e procedimentos de soluo de controvrsias vigentes imediatamente antes da data de
entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC 2 2.

12. Sem prejuzo das disposies do pargrafo 11, se um pas em desenvolvimento

Membro apresenta contra um pas desenvolvido Membro uma reclamao baseada em
qualquer dos acordos abrangidos, a parte reclamante ter o direito de se valer das
disposies correspondentes da Deciso de 5 de abril de 1966 (BISD 14S/20), como
alternativa s disposies contidas nos Artigos 4, 5, 6 e 12 do presente Entendimento, com
a exceo de que, quando o Grupo Especial julgar que o prazo previsto no pargrafo 7 da
referida Deciso for insuficiente para elaborao de seu relatrio e com aprovao da parte
reclamante, esse prazo poder ser prorrogado. Quando houver diferenas entre normas e
procedimentos dos Artigos 4, 5, 6 e 12 e as normas e procedimentos correspondentes da
Deciso, prevalecero estes ltimos.

Artigo 4

Consultas

1. Os Membros afirmam sua determinao de fortalecer e aperfeioar a eficcia dos

procedimentos de consulta utilizados pelos Membros.

2. Cada Membro se compromete a examinar com compreenso a argumentao

apresentada por outro Membro e a conceder oportunidade adequada para consulta com
relao a medidas adotadas dentro de seu territrio que afetem o funcionamento de
qualquer acordo abrangido 3 3.

2
2 Este pargrafo ser igualmente aplicado s controvrsias cujos relatrios dos grupos especiais no tenham
sido adotados ou aplicados plenamente.
3
3 Quando as disposies de qualquer outro acordo abrangido relativos a medidas adotadas por governos ou
autoridades regionais ou locais dentro do territrio de um Membro forem diferentes dos previstos neste
pargrafo, prevalecero as disposies do acordo abrangido.
3. Quando a solicitao de consultas for formulada com base em um acordo abrangido,
o Membro ao qual a solicitao for dirigida dever respond-la, salvo se mutuamente
acordado de outro modo, dentro de um prazo de 10 dias contados a partir da data de
recebimento da solicitao, e dever de boa-f proceder a consultas dentro de um prazo no
superior a 30 dias contados a partir da data de recebimento da solicitao, com o objetivo
de chegar a uma soluo mutuamente satisfatria. Se o Membro no responder dentro do
prazo de 10 dias contados a partir da data de recebimento da solicitao, ou no proceder s
consultas dentro de prazo no superior a 30 dias, ou dentro de outro prazo mutuamente
acordado contado a partir da data de recebimento da solicitao, o Membro que houver
solicitado as consultas poder proceder diretamente a solicitao de estabelecimento de um
grupo especial.

4. Todas as solicitaes de consultas devero ser notificadas ao OSC e aos Conselhos

e Comits pertinentes pelo Membro que as solicite. Todas as solicitaes de consultas
devero ser apresentadas por escrito e devero conter as razes que as fundamentam,
incluindo indicao das medidas controversas e do embasamento legal em que se
fundamenta a reclamao.

5. Durante as consultas realizadas em conformidade com as disposies de um acordo

abrangido, os Membros procuraro obter uma soluo satisfatria da questo antes de
recorrer a outras medidas previstas no presente Entendimento.

6. As consultas devero ser confidenciais e sem prejuzo dos direitos de qualquer

Membro em quaisquer procedimentos posteriores.

7. Se as consultas no produzirem a soluo de uma controvrsia no prazo de 60 dias

contados a partir da data de recebimento da solicitao, a parte reclamante poder requerer
o estabelecimento de um grupo especial. A parte reclamante poder requerer o
estabelecimento de um grupo especial dentro do referido prazo de 60 dias se as partes
envolvidas na consulta considerarem conjuntamente que as consultas no produziram
soluo da controvrsia.

8. Nos casos de urgncia, incluindo aqueles que envolvem bens perecveis, os

Membros iniciaro as consultas dentro de prazo no superior a 10 dias contados da data de
recebimento da solicitao. Se as consultas no produzirem soluo da controvrsia dentro
de prazo no superior a 20 dias contados da data de recebimento da solicitao, a parte
reclamante poder requerer o estabelecimento de um grupo especial.

9. Em casos de urgncia, incluindo aqueles que envolvem bens perecveis, as partes

em controvrsia, os grupos especiais e o rgo de Apelao devero envidar todos os
esforos possveis para acelerar ao mximo os procedimentos.

10. Durante as consultas os Membros devero dar ateno especial aos problemas e
interesses especficos dos pases em desenvolvimento Membros.
11. Quando um Membro no participante das consultas considerar que tem interesse
comercial substancial nas consultas baseadas no pargrafo 1 do Artigo 22 do GATT 1994,
pargrafo 1 do Artigo 22 do GATS, ou nas disposies pertinentes de outros acordos
abrangidos 44 tal Membro poder notificar os Membros participantes da consulta e o OSC,
dentro de um prazo de 10 dias contados da data da distribuio da solicitao de consultas
baseadas em tal artigo, de seu desejo de integrar-se s mesmas. Tal Membro dever
associar-se s consultas desde que o Membro ao qual a solicitao de consultas foi
encaminhada entenda que a pretenso de interesse substancial tenha fundamento. Nesse
caso, o OSC dever ser devidamente informado. Se a requisio para a participao das
consultas no for aceita, o Membro requerente poder solicitar consultas com base no
pargrafo 1 do Artigo 22 ou pargrafo 1 do Artigo 23 do GATT 1994, pargrafo 1 do art.
22 ou pargrafo 1 do Artigo 23 do GATS, ou nas disposies pertinentes dos acordos
abrangidos.

Artigo 5

Bons Ofcios, Conciliao e Mediao

1. Bons ofcios, conciliao e mediao so procedimentos adotados voluntariamente

se as partes na controvrsia assim acordarem.

2. As diligncias relativas aos bons ofcios, conciliao e mediao, e em especial

as posies adotadas durante as mesmas pelas partes envolvidas nas controvrsias, devero
ser confidenciais e sem prejuzo dos direitos de quaisquer das partes em diligncias
posteriores baseadas nestes procedimentos.

3. Bons ofcios, conciliao ou mediao podero ser solicitados a qualquer tempo por
qualquer das partes envolvidas na controvrsia. Podero iniciar-se ou encerrar-se a qualquer
tempo. Uma vez terminados os procedimentos de bons ofcios, conciliao ou mediao, a
parte reclamante poder requerer o estabelecimento de um grupo especial.

4. Quando bons ofcios, conciliao ou mediao se iniciarem dentro de 60 dias

contados da data de recebimento da solicitao, a parte reclamante no poder requerer o

4
4 Enumeram-se, a seguir, as disposies pertinentes em matria de consultas de acordos abrangidos: Acordo
sobre Agricultura, Artigo 19; Acordo sobre Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias, pargrafo 1 do
Artigo 11; Acordo sobre Txteis e Vesturio, pargrafo 4 do Artigo 8; Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao
Comrcio, pargrafo 1 do Artigo 14; Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas com o Comrcio,
Artigo 8; Acordo sobre a Implementao do Artigo 6 do GATT 1994, pargrafo 2 do Artigo 17; Acordo sobre
a Implementao do Artigo 7 do GATT 1994, pargrafo 2 do Artigo 19; Acordo sobre Inspeo
Pr-Embarque, Artigo 7; Acordo sobre Regras de Origem, Artigo 7; Acordo sobre Licenas de Importao,
Artigo 6; Acordo sobre Subsdios e Medidas Compensatrias, Artigo 30; Acordo sobre Salvaguardas, Artigo
14; Acordo sobre Aspectos de Direito de Propriedade Intelectual Relacionados com o Comrcio, pargrafo 1
do Artigo 64; e as disposies pertinentes em matria de consultas dos Acordos Comerciais Plurilaterais que
os rgos pertinentes de cada acordo determinem e notifiquem ao OSC.
estabelecimento de um grupo especial antes de transcorrido o prazo de 60 dias a partir da
data de recebimento da solicitao de consultas. A parte reclamante poder solicitar o
estabelecimento de um grupo especial no correr do prazo de 60 dias se as partes envolvidas
na controvrsia considerarem de comum acordo que os bons ofcios, a conciliao e a
mediao no foram suficientes para solucionar a controvrsia.

5. Se as partes envolvidas na controvrsia concordarem, os procedimentos para bons

ofcios, conciliao e mediao podero continuar enquanto prosseguirem os
procedimentos do grupo especial.

6. O Diretor-Geral, atuando ex officio, poder oferecer seus bons ofcios, conciliao

ou mediao com o objetivo de auxiliar os Membros a resolver uma controvrsia.

Artigo 6

Estabelecimento de Grupos Especiais

1. Se a parte reclamante assim o solicitar, um grupo especial ser estabelecido no mais

tardar na reunio do OSC seguinte quela em que a solicitao aparece pela primeira vez
como item da agenda do OSC, a menos que nessa reunio o OSC decida por consenso no
estabelecer o grupo especial 5 5.

2. Os pedidos de estabelecimento de grupo especial devero ser formulados por

escrito. Devero indicar se foram realizadas consultas, identificar as medidas em
controvrsia e fornecer uma breve exposio do embasamento legal da reclamao,
suficiente para apresentar o problema com clareza. Caso a parte reclamante solicite o
estabelecimento do grupo especial com termos de referncia diferentes dos termos padro,
o pedido escrito dever incluir sugesto de texto para os termos de referncia especiais.

Artigo 7

Termos de Referncia dos Grupos Especiais

1. Os termos de referncia dos grupos especiais sero os seguintes, a menos que as

partes envolvidas na controvrsia acordem diferentemente dentro do prazo de 20 dias a
partir da data de estabelecimento do grupo especial:

"Examinar, luz das disposies pertinentes no (indicar o(s) acordo(s)

abrangido(s) citado(s) pelas partes em controvrsia), a questo submetida ao OSC
por (nome da parte) no documento ... estabelecer concluses que auxiliem o OSC a
fazer recomendaes ou emitir decises previstas naquele(s) acordo(s)".

5
5 Se a parte reclamante assim solicitar, uma reunio do OSC ser convocada com tal objetivo dentro dos
quinze dias seguintes ao pedido, sempre que se d aviso com antecedncia mnima de 10 dias.
2. Os grupos especiais devero considerar as disposies relevantes de todo acordo ou
acordos abrangidos invocados pelas partes envolvidas na controvrsia.

3. Ao estabelecer um grupo especial, o OSC poder autorizar seu Presidente a redigir

os termos de referncia do grupo especial com a colaborao das partes envolvidas na
controvrsia, de acordo com as disposies do pargrafo 1. Os termos de referncia assim
redigidos sero distribudos a todos os Membros. Caso os termos de referncia sejam
diferentes do padro, qualquer Membro poder levantar qualquer ponto a ele relativo no
OSC.

Artigo 8

Composio dos Grupos Especiais

1. Os grupos especiais sero compostos por pessoas qualificadas, funcionrios

governamentais ou no, incluindo aquelas que tenham integrado um grupo especial ou a ele
apresentado uma argumentao, que tenham atuado como representantes de um Membro ou
de uma parte contratante do GATT 1947 ou como representante no Conselho ou Comit de
qualquer acordo abrangido ou do respectivo acordo precedente, ou que tenha atuado no
Secretariado, exercido atividade docente ou publicado trabalhos sobre direito ou poltica
comercial internacional, ou que tenha sido alto funcionrio na rea de poltica comercial de
um dos Membros.

2. Os Membros dos grupos especiais devero ser escolhidos de modo a assegurar a

independncia dos Membros, suficiente diversidade de formaes e largo espectro de
experincias.

3. Os nacionais de Membros cujos governos 66 sejam parte na controvrsia ou

terceiras partes, conforme definido no pargrafo 2 do Artigo 10, no atuaro no grupo
especial que trate dessa controvrsia, a menos que as partes acordem diferentemente.

4. Para auxiliar na escolha dos integrantes dos grupos especiais, o Secretariado

manter uma lista indicativa de pessoas, funcionrios governamentais ou no, que renem
as condies indicadas no pargrafo 1, da qual os integrantes dos grupos especiais podero
ser selecionados adequadamente. Esta lista incluir a relao de peritos no governamentais
elaborada em 30 de novembro de 1984 (BISD 31S/9), e outras relaes ou listas indicativas
elaboradas em virtude de qualquer acordo abrangido, e manter os nomes dos peritos que
figurem naquelas relaes e listas indicativas na data de entrada em vigor do Acordo
Constitutivo da OMC. Os Membros podero periodicamente sugerir nomes de pessoas,
funcionrios governamentais ou no, a serem includos na lista indicativa, fornecendo
informao substantiva sobre seu conhecimento de comrcio internacional e dos setores ou
temas dos acordos abrangidos, e tais nomes sero acrescentados lista aps aprovao pelo

6
6 Caso uma unio aduaneira ou um mercado comum seja parte em uma controvrsia, esta disposio se
aplicar aos nacionais de todos os Pases-Membros da unio aduaneira ou do mercado comum.
OSC. Para cada pessoa que figure na lista, sero indicadas suas reas especficas de
experincia ou competncia tcnica nos setores ou temas dos acordos abrangidos.

5. Os grupos especiais sero compostos por trs integrantes a menos que, dentro do
prazo de 10 dias a partir de seu estabelecimento, as partes em controvrsia concordem em
compor um grupo especial com cinco integrantes. Os Membros devero ser prontamente
informados da composio do grupo especial.

6. O Secretariado propor s partes em controvrsia candidatos a integrantes do grupo

especial. As partes no devero se opor a tais candidaturas a no ser por motivos
imperiosos.

7. Se no houver acordo quanto aos integrantes do grupo especial dentro de 20 dias

aps seu estabelecimento, o Diretor-Geral, a pedido de qualquer das partes, em consulta
com o Presidente do OSC e o Presidente do Conselho ou Comit pertinente, determinar a
composio do grupo especial, e nomear os integrantes mais apropriados segundo as
normas e procedimentos especiais ou adicionais do acordo abrangido ou dos acordos
abrangidos de que trate a controvrsia, aps consulta com as partes em controvrsia.

8. Os Membros devero comprometer-se, como regra geral, a permitir que seus

funcionrios integrem os grupos especiais.

9. Os integrantes dos grupos especiais devero atuar a ttulo pessoal e no como

representantes de governos ou de uma organizao. Assim sendo, os Membros no lhes
fornecero instrues nem procuraro influenci-los com relao aos assuntos submetidos
ao grupo especial.

10. Quando a controvrsia envolver um pas em desenvolvimento Membro e um pas

desenvolvido Membro, o grupo especial dever, se o pas em desenvolvimento Membro
solicitar, incluir ao menos um integrante de um pas em desenvolvimento Membro.

11. As despesas dos integrantes dos grupos especiais, incluindo viagens e dirias, sero
cobertas pelo oramento da OMC, de acordo com critrios a serem adotados pelo Conselho
Geral, baseados nas recomendaes do Comit de Oramento, Finanas e Administrao.

Artigo 9

Procedimentos para Pluralidade de Partes Reclamantes

1. Quando mais de um Membro solicitar o estabelecimento de um grupo especial com

relao a uma mesma questo, um nico grupo especial dever ser estabelecido para
examinar as reclamaes, levando em conta os direitos de todos os Membros interessados.
Sempre que possvel, um nico grupo especial dever ser estabelecido para examinar tais
reclamaes.
2. O grupo especial nico dever proceder a seus exames da questo e apresentar suas
concluses ao OSC de maneira a no prejudicar os direitos que caberiam s partes em
controvrsia se as reclamaes tivessem sido examinadas por vrios grupos especiais. Se
houver solicitao de uma das partes, o grupo especial dever apresentar relatrios
separados sobre a controvrsia examinada. As comunicaes escritas de cada parte
reclamante devero estar disposio das outras partes, e cada parte reclamante dever ter
direito de estar presente quando qualquer outra parte apresentar sua argumentao ao grupo
especial.

3. No caso de ser estabelecido mais de um grupo especial para examinar reclamaes

relativas ao mesmo tema, na medida do possvel as mesmas pessoas integraro cada um dos
grupos especiais e os calendrios dos trabalhos dos grupos especiais que tratam dessas
controvrsias devero ser harmonizados.

Artigo 10

Terceiros

1. Os interesses das partes em controvrsia e os dos demais Membros decorrentes do

acordo abrangido ao qual se refira a controvrsia devero ser integralmente levados em
considerao no correr dos trabalhos dos grupos especiais.

2. Todo Membro que tenha interesse concreto em um assunto submetido a um grupo

especial e que tenha notificado esse interesse ao OSC (denominado no presente
Entendimento "terceiro") ter oportunidade de ser ouvido pelo grupo especial e de
apresentar-lhe comunicaes escritas. Estas comunicaes sero tambm fornecidas s
partes em controvrsia e constaro do relatrio do grupo especial.

3. Os terceiros recebero as comunicaes das partes em controvrsia apresentadas ao

grupo especial em sua primeira reunio.

4. Se um terceiro considerar que uma medida j tratada por um grupo especial anula
ou prejudica benefcios a ele advindos de qualquer acordo abrangido, o referido Membro
poder recorrer aos procedimentos normais de soluo de controvrsias definidos no
presente Entendimento. Tal controvrsia dever, onde possvel, ser submetida ao grupo
especial que tenha inicialmente tratado do assunto.

Artigo 11

Funo dos Grupos Especiais

 A funo de um grupo especial auxiliar o OSC a desempenhar as obrigaes que
lhe so atribudas por este Entendimento e pelos acordos abrangidos. Conseqentemente,
um grupo especial dever fazer uma avaliao objetiva do assunto que lhe seja submetido,
incluindo uma avaliao objetiva dos fatos, da aplicabilidade e concordncia com os
acordos abrangidos pertinentes, e formular concluses que auxiliem o OSC a fazer
recomendaes ou emitir decises previstas nos acordos abrangidos. Os grupos especiais
devero regularmente realizar consultas com as partes envolvidas na controvrsia e
propiciar-lhes oportunidade para encontrar soluo mutuamente satisfatria.

Artigo 12

Procedimentos dos Grupos Especiais

1. Os grupos especiais seguiro os Procedimentos de Trabalho do Apndice 3, salvo

deciso em contrrio do grupo especial aps consulta com as partes em controvrsia.

2. Os procedimentos do grupo especial devero ser suficientemente flexveis para

assegurar a qualidade de seus relatrios, sem atrasar indevidamente os trabalhos do grupo
especial.

3. Os integrantes do grupo especial devero, aps consultar as partes em controvrsia,

o quanto antes e se possvel dentro da semana seguinte em que sejam acordados a
composio e os termos de referncia do grupo especial, estabelecer um calendrio para
seus trabalhos, considerando as disposies do pargrafo 9 do Artigo 4, se pertinente.

4. Ao determinar o calendrio para seus trabalhos, o grupo especial dever estipular

prazos suficientes para que as partes em controvrsia preparem suas argumentaes
escritas.

5. Os grupos especiais devero definir prazos exatos para que as partes apresentem
suas argumentaes escritas e as partes devero respeitar tais prazos.

6. Cada parte em controvrsia dever consignar suas argumentaes escritas ao

Secretariado para transmisso imediata ao grupo especial e outra parte ou s outras partes
em controvrsia. A parte reclamante dever apresentar sua primeira argumentao antes da
primeira argumentao da parte demandada, salvo se o grupo especial decidir, ao
estabelecer o calendrio previsto no pargrafo 3 e aps consultar as partes em controvrsia,
que as partes devero apresentar suas argumentaes simultaneamente. Quando se houver
decidido pela consignao sucessiva das primeiras argumentaes, o grupo especial dever
fixar um prazo rgido para recebimento das argumentaes da parte demandada. Quaisquer
argumentaes escritas posteriores devero ser apresentadas simultaneamente.
7. Nos casos em que as partes envolvidas na controvrsia no consigam encontrar uma
soluo mutuamente satisfatria, o grupo especial dever apresentar suas concluses em
forma de relatrio escrito ao OSC. Em tais casos, o relatrio do grupo especial dever
expor as verificaes de fatos, a aplicabilidade de disposies pertinentes e o arrazoado em
que se baseiam suas decises e recomendaes. Quando se chegar a uma soluo da
questo controversa entre as partes, o relatrio do grupo especial se limitar a uma breve
descrio do caso, com indicao de que a soluo foi encontrada.

8. Com o objetivo de tornar o procedimento mais eficaz, o prazo para o trabalho do

grupo especial, desde a data na qual seu estabelecimento e termos de referncia tenham
sido acordados (ilegvel) data em que seu relatrio final tenha sido divulgado para as aes
em controvrsia, no dever, como regra geral, exceder a seis meses. Em casos de urgncia,
includos aqueles que tratem de bens perecveis, o grupo especial dever procurar divulgar
seu relatrio para as partes em controvrsia dentro de trs meses.

9. Quando o grupo especial considerar que no poder divulgar seu relatrio dentro de
seis meses, ou dentro de trs meses em casos de urgncia, dever informar por escrito ao
OSC as razes do atraso juntamente com uma estimativa do prazo em que proceder
divulgao do relatrio. O perodo de tempo entre o estabelecimento do grupo especial e a
divulgao do relatrio para os Membros no poder, em caso algum, exceder a nove
meses.

10. No mbito de consultas envolvendo medidas tomadas por um pas em

desenvolvimento Membro, as partes podero acordar a extenso dos prazos definidos nos
pargrafos 7 e 8 do Artigo 4. Se, aps expirao do prazo concernente, as partes em
consulta no acordarem com a sua concluso, o Presidente do OSC dever decidir, aps
consultar as partes, se o prazo concernente ser prorrogado e, em caso positivo, por quanto
tempo. Ademais, ao examinar uma reclamao contra um pas em desenvolvimento
Membro, o grupo especial dever proporcionar tempo bastante para que o pas em
desenvolvimento Membro prepare e apresente sua argumentao. As disposies do
pargrafo 1 do Artigo 20 e pargrafo 4 do Artigo 21 no sero afetadas por nenhuma ao
decorrente deste pargrafo.

11. Quando uma ou mais das partes for um pas em desenvolvimento Membro, o
relatrio do grupo especial indicar explicitamente a maneira pela qual foram levadas em
conta as disposies pertinentes ao tratamento diferenciado e mais favorvel para pases em
desenvolvimento Membro que faam parte dos acordos abrangidos invocados pelo pas em
desenvolvimento Membro no curso dos trabalhos de soluo de controvrsias.

12. O grupo especial poder suspender seu trabalho a qualquer tempo a pedido da parte
reclamante por perodo no superior a doze meses. Ocorrendo tal suspenso, os prazos
fixados nos pargrafos 8 e 9 deste Artigo, pargrafo 1 do Artigo 20, e pargrafo 4 do Artigo
21 devero ser prorrogados pela mesma extenso de tempo em que forem suspensos os
trabalhos. Se o trabalho do grupo especial tiver sido suspenso por mais de 12 meses, a
autoridade para estabelecer o grupo especial caducar.
 Artigo 13

Direito Busca de Informao

1. Todo grupo especial ter direito de recorrer informao e ao assessoramento

tcnico de qualquer pessoa ou entidade que considere conveniente. Contudo, antes de
procurar informao ou assessoramento tcnico de pessoa ou entidade submetida
jurisdio de um Membro o grupo especial dever informar as autoridades de tal Membro.
O Membro dever dar resposta rpida e completa a toda solicitao de informao que um
grupo especial considere necessria e pertinente. A informao confidencial fornecida no
ser divulgada sem autorizao formal da pessoa, entidade ou autoridade que a
proporcionou.

2. Os grupos especiais podero buscar informao em qualquer fonte relevante e

podero consultar peritos para obter sua opinio sobre determinados aspectos de uma
questo. Com relao a um aspecto concreto de uma questo de carter cientfico ou
tcnico trazido controvrsia por uma parte, o grupo especial poder requerer um relatrio
escrito a um grupo consultivo de peritos. As normas para estabelecimento de tal grupo e
seus procedimentos constam do Apndice 4.

Artigo 14

Confidencialidade

1. As deliberaes do grupo especial sero confidenciais.

2. Os relatrios dos grupos especiais sero redigidos sem a presena das partes em
controvrsia, luz das informaes fornecidas e das argumentaes apresentadas.

3. As opinies individuais dos integrantes do grupo especial consignadas em seu

relatrio sero annimas.

Artigo 15

Etapa Intermediria de Exame

1. Aps considerao das rplicas e apresentaes orais, o grupo especial distribuir os

captulos expositivos (fatos e argumentaes) de esboo de seu relatrio para as partes em
controvrsia. Dentro de um prazo fixado pelo grupo especial, as partes apresentaro seus
comentrios por escrito.

2. Expirado o prazo estabelecido para recebimento dos comentrios das partes, o grupo
especial distribuir s partes um relatrio provisrio, nele incluindo tanto os captulos
descritivos quanto as determinaes e concluses do grupo especial. Dentro de um prazo
fixado pelo grupo especial, qualquer das partes poder apresentar por escrito solicitao
para que o grupo especial reveja aspectos especficos do relatrio provisrio antes da
distribuio do relatrio definitivo aos Membros. A pedido de uma parte, o grupo especial
poder reunir-se novamente com as partes para tratar de itens apontados nos comentrios
escritos. No caso de no serem recebidos comentrios de nenhuma das partes dentro do
prazo previsto para tal fim, o relatrio provisrio ser considerado relatrio final e ser
prontamente distribudo aos Membros.

3. As concluses do relatrio final do grupo especial incluiro uma anlise dos

argumentos apresentados na etapa intermediria de exame. Esta etapa dever ocorrer dentro
do prazo estabelecido no pargrafo 8 do Artigo 12.

Artigo 16

Adoo de Relatrios dos Grupos Especiais

1. A fim de que os Membros disponham de tempo suficiente para examinar os

relatrios dos grupos especiais, tais relatrios no sero examinados para efeito de
aceitao pelo OSC at 20 dias aps a data de distribuio aos Membros.

2. Os Membros que opuserem alguma objeo ao relatrio do grupo especial devero

apresentar por escrito razes explicativas de suas objees para serem distribudas ao
menos 10 dias antes da reunio do OSC na qual o relatrio do grupo especial ser
examinado.

3. As partes em controvrsia devero ter direito de participar plenamente do exame do

relatrio do grupo especial feito pelo OSC, e suas opinies sero integralmente registradas.

4. Dentro dos 60 dias seguintes data de distribuio de um relatrio de um grupo

especial a seus Membros, o relatrio ser adotado em uma reunio do OSC 77 a menos que
uma das partes na controvrsia notifique formalmente ao OSC de sua deciso de apelar ou
que o OSC decida por consenso no adotar o relatrio. Se uma parte notificar sua deciso
de apelar, o relatrio do grupo especial no dever ser considerado para efeito de adoo
pelo OSC at que seja concludo o processo de apelao. O referido procedimento de
adoo no prejudicar o direito dos Membros de expressar suas opinies sobre o relatrio
do grupo especial.

7
7 Se no houver uma reunio do OSC prevista dentro desse perodo em data que permita cumprimento das
disposies dos pargrafos 1 e 4 do Artigo 16, ser realizada uma reunio do OSC para tal fim.
 Artigo 17

Apelao

1. O OSC constituir um rgo Permanente de Apelao, que receber as apelaes

das decises dos grupos especiais. Ser composto por sete pessoas, trs das quais atuaro
em cada caso. Os integrantes do rgo de Apelao atuaro em alternncia. Tal alternncia
dever ser determinada pelos procedimentos do rgo de Apelao.

2. O OSC nomear os integrantes do rgo de Apelao para perodos de quatro anos,

e poder renovar por uma vez o mandato de cada um dos integrantes. Contudo, os
mandatos de trs das sete pessoas nomeadas imediatamente aps a entrada em vigor do
Acordo Constitutivo da OMC, que sero escolhidas por sorteio, expirar ao final de dois
anos. As vagas sero preenchidas medida que forem sendo abertas. A pessoa nomeada
para substituir outra cujo mandato no tenha expirado exercer o cargo durante o perodo
que reste at a concluso do referido mandato.

3. O rgo de Apelao ser composto de pessoas de reconhecida competncia, com

experincia comprovada em direito, comrcio internacional e nos assuntos tratados pelos
acordos abrangidos em geral. Tais pessoas no devero ter vnculos com nenhum governo.
A composio do rgo de Apelao dever ser largamente representativa da composio
da OMC. Todas as pessoas integrantes do rgo de Apelao devero estar disponveis
permanentemente e em breve espao de tempo, e devero manter-se a par das atividades de
soluo de controvrsias e das demais atividades pertinentes da OMC. No devero
participar do exame de quaisquer controvrsias que possam gerar conflito de interesse
direto ou indireto.

4. Apenas as partes em controvrsia, excluindo-se terceiros interessados, podero

recorrer do relatrio do grupo especial. Terceiros interessados que tenham notificado o
OSC sobre interesse substancial consoante o pargrafo 2 do Artigo 10 podero apresentar
comunicaes escritas ao rgo de Apelao e podero ser por ele ouvidos.

5. Como regra geral, o procedimento no dever exceder 60 dias contados a partir da

data em que uma parte em controvrsia notifique formalmente sua deciso de apelar at a
data em que o rgo de Apelao distribua seu relatrio. Ao determinar seu calendrio, o
rgo de Apelao dever levar em conta as disposies do pargrafo 9 do Artigo 4, se
pertinente. Quando o rgo de Apelao entender que no poder apresentar seu relatrio
em 60 dias, dever informar por escrito ao OSC das razes do atraso, juntamente com uma
estimativa do prazo dentro do qual poder concluir o relatrio. Em caso algum o
procedimento poder exceder a 90 dias.

6. A apelao dever limitar-se s questes de direito tratadas pelo relatrio do grupo

especial e s interpretaes jurdicas por ele formuladas.
7. O rgo de Apelao dever receber a necessria assistncia administrativa e legal.

8. As despesas dos integrantes do rgo de Apelao, incluindo gastos de viagem e

dirias, sero cobertas pelo oramento da OMC de acordo com critrios a serem adotados
pelo Conselho Geral, baseado em recomendaes do Comit de Oramento, Finanas e
Administrao.

9. O rgo de Apelao, em consulta com o Presidente do OSC e com o Diretor-Geral,

fixar seus procedimentos de trabalho e os comunicar aos Membros para informao.

10. Os trabalhos do rgo de Apelao sero confidenciais. Os relatrios do rgo de

Apelao sero redigidos sem a presena das partes em controvrsia e luz das
informaes recebidas e das declaraes apresentadas.

11. As opinies expressas no relatrio do rgo de Apelao por seus integrantes sero
annimas.

12. O rgo de Apelao examinar cada uma das questes pleiteadas em conformidade
com o pargrafo 6 durante o procedimento de apelao.

13. O rgo de Apelao poder confirmar, modificar ou revogar as concluses e

decises jurdicas do grupo especial.

14. Os relatrios do rgo de Apelao sero adotados pelo OSC e aceitos sem
restries pelas partes em controvrsia a menos que o OSC decida por consenso no adotar
o relatrio do rgo de Apelao dentro do prazo de 30 dias contados a partir da sua
distribuio aos Membros 88. Este procedimento de adoo no prejudicar o direito dos
Membros de expor suas opinies sobre o relatrio do rgo de Apelao.

Artigo 18

Comunicaes com o Grupo Especial ou o rgo de Apelao

1. No haver comunicao ex parte com o grupo especial ou com o rgo de

Apelao com relao a assuntos submetidos considerao do grupo especial ou do rgo
de Apelao.

2. As comunicaes escritas com o grupo especial ou com o rgo de Apelao

devero ser tratadas com confidencialidade, mas devero estar disposio das partes em
controvrsia. Nenhuma das disposies do presente Entendimento dever impedir uma das
partes em controvrsia de publicar suas prprias posies. Os Membros devero considerar
confidenciais as informaes fornecidas por outro Membro ao grupo especial ou ao rgo
8
8 Caso no esteja prevista reunio do OSC durante esse perodo, ser realizada uma reunio do OSC para tal
fim.
de Apelao para as quais o referido Membro tenha dado a classificao de confidencial.
Uma parte em controvrsia dever, a pedido de um Membro, fornecer um resumo no
confidencial das informaes contidas em sua comunicao escrita que possa ser tornado
pblico.

Artigo 19

Recomendaes dos Grupos Especiais e do rgo de Apelao

1. Quando um grupo especial ou o rgo de Apelao concluir que uma medida

incompatvel com um acordo abrangido, dever recomendar que o Membro interessado 99
torne a medida compatvel com o acordo 1010. Alm de suas recomendaes, o grupo
especial ou o rgo de Apelao poder sugerir a maneira pela qual o Membro interessado
poder implementar as recomendaes.

2. De acordo com o pargrafo 2 do Artigo 3, as concluses e recomendaes do grupo

especial e do rgo de Apelao no podero ampliar ou diminuir os direitos e obrigaes
derivados dos acordos abrangidos.

Artigo 20

Calendrio das Decises do OSC

Salvo acordado diferentemente pelas partes em controvrsia, o perodo

compreendido entre a data de estabelecimento do grupo especial pelo OSC e a data em que
o OSC examinar a adoo do relatrio do grupo especial ou do rgo de Apelao no
dever, como regra geral, exceder nove meses quando o relatrio do grupo especial no
sofrer apelao ou 12 meses quando houver apelao. Se o grupo especial ou o rgo de
Apelao, com base no pargrafo 9 do Artigo 12 ou pargrafo 5 do Artigo 17, decidirem
pela prorrogao do prazo de entrega de seus relatrios, o prazo adicional ser acrescentado
aos perodos acima mencionados.

Artigo 21

Superviso da Aplicao das Recomendaes e Decises

1. O pronto cumprimento das recomendaes e decises do OSC fundamental para

assegurar a efetiva soluo das controvrsias, em benefcio de todos os Membros.

9
9 O "Membro interessado" a parte em controvrsia qual sero dirigidas as recomendaes do grupo
especial ou do rgo de Apelao.
10
10 Com relao s recomendaes nos casos em que no haja infrao das disposies do GATT 1994 nem
de nenhum outro acordo abrangido, vide Artigo 26.
2. As questes que envolvam interesses de pases em desenvolvimento Membros
devero receber ateno especial no que tange s medidas que tenham sido objeto da
soluo de controvrsias.

3. Em reunio do OSC celebrada dentro de 30 dias 1111 aps a data de adoo do

relatrio do grupo especial ou do rgo de Apelao, o Membro interessado dever
informar ao OSC suas intenes com relao implementao das decises e
recomendaes do OSC. Se for impossvel a aplicao imediata das recomendaes e
decises, o Membro interessado dever para tanto dispor de prazo razovel. O prazo
razovel dever ser:

a) o prazo proposto pelo Membro interessado, desde que tal prazo seja aprovado pelo OSC
ou, no havendo tal aprovao;

b) um prazo mutuamente acordado pelas partes em controvrsia dentro de 45 dias a partir

da data de adoo das recomendaes e decises ou, no havendo tal acordo;

c) um prazo determinado mediante arbitragem compulsria dentro de 90 dias aps a data de

adoo das recomendaes e decises 1212. Em tal arbitragem, uma diretriz para o rbitro 13
13 ser a de que o prazo razovel para implementar as recomendaes do grupo especial ou
do rgo de Apelao no dever exceder a 15 meses da data de adoo do relatrio do
grupo especial ou do rgo de Apelao. Contudo, tal prazo poder ser maior ou menor,
dependendo das circunstncias particulares.

4. A no ser nos casos em que o grupo especial ou o rgo de Apelao tenham

prorrogado o prazo de entrega de seu relatrio com base no pargrafo 9 do Artigo 12 ou no
pargrafo 5 do Artigo 17, o perodo compreendido entre a data de estabelecimento do grupo
especial pelo OSC e a data de determinao do prazo razovel no dever exceder a 15
meses, salvo se as partes acordarem diferentemente. Quando um grupo especial ou o rgo
de Apelao prorrogarem o prazo de entrega de seu relatrio, o prazo adicional dever ser
acrescentado ao perodo de 15 meses; desde que o prazo total no seja superior a 18 meses,
a menos que as partes em controvrsia convenham em considerar as circunstncias
excepcionais.

5. Em caso de desacordo quanto existncia de medidas destinadas a cumprir as

recomendaes e decises ou quanto compatibilidade de tais medidas com um acordo
abrangido, tal desacordo se resolver conforme os presentes procedimentos de soluo de

11
11 Caso no esteja prevista reunio do OSC durante esse perodo, ser realizada uma reunio do OSC para
tal fim.
12
12 Caso as partes no cheguem a consenso para indicao de um rbitro nos 10 dias seguintes submisso
da questo arbitragem, o rbitro ser designado pelo Diretor-Geral em prazo de 10 dias, aps consulta com
as partes.
13
13 Entende-se pela expresso "rbitro" tanto uma pessoa quanto um grupo de pessoas.
controvrsias, com interveno, sempre que possvel, do grupo especial que tenha atuado
inicialmente na questo. O grupo especial dever distribuir seu relatrio dentro de 90 dias
aps a data em que a questo lhe for submetida. Quando o grupo especial considerar que
no poder cumprir tal prazo, dever informar por escrito ao OSC as razes para o atraso e
fornecer uma nova estimativa de prazo para entrega de seu relatrio.

6. O OSC dever manter sob vigilncia a aplicao das recomendaes e decises. A

questo da implementao das recomendaes e decises poder ser argida por qualquer
Membro junto ao OSC em qualquer momento aps sua adoo. Salvo deciso em contrrio
do OSC, a questo da implementao das recomendaes e decises dever ser includa na
agenda da reunio do OSC seis meses aps a data da definio do prazo razovel conforme
o pargrafo 3 e dever permanecer na agenda do OSC at que seja resolvida. Ao menos 10
dias antes de cada reunio, o Membro interessado dever fornecer ao OSC relatrio escrito
do andamento da implementao das recomendaes e decises.

7. Se a questo tiver sido levantada por pas em desenvolvimento Membro, o OSC

dever considerar quais as outras providncias que seriam adequadas s circunstncias.

8. Se o caso tiver sido submetido por pas em desenvolvimento Membro, ao considerar

a providncia adequada a ser tomada o OSC dever levar em considerao no apenas o
alcance comercial das medidas em discusso mas tambm seu impacto na economia dos
pases em desenvolvimento Membros interessados.

Artigo 22

Compensao e Suspenso de Concesses

1. A compensao e a suspenso de concesses ou de outras obrigaes so medidas

temporrias disponveis no caso de as recomendaes e decises no serem implementadas
dentro de prazo razovel. No entanto, nem a compensao nem a suspenso de concesses
ou de outras obrigaes prefervel total implementao de uma recomendao com o
objetivo de adaptar uma medida a um acordo abrangido. A compensao voluntria e, se
concedida, dever ser compatvel com os acordos abrangidos.

2. Se o Membro afetado no adaptar a um acordo abrangido a medida considerada

incompatvel ou no cumprir de outro modo as recomendaes e decises adotadas dentro
do prazo razovel determinado conforme o pargrafo 3 do Artigo 21, tal Membro dever, se
assim for solicitado, e em perodo no superior expirao do prazo razovel, entabular
negociaes com quaisquer das partes que hajam recorrido ao procedimento de soluo de
controvrsias, tendo em vista a fixao de compensaes mutuamente satisfatrias. Se
dentro dos 20 dias seguintes data de expirao do prazo razovel no se houver acordado
uma compensao satisfatria, quaisquer das partes que hajam recorrido ao procedimento
de soluo de controvrsias poder solicitar autorizao do OSC para suspender a aplicao
de concesses ou de outras obrigaes decorrentes dos acordos abrangidos ao Membro
interessado.

3. Ao considerar quais concesses ou outras obrigaes sero suspensas, a parte

reclamante aplicar os seguintes princpios e procedimentos:

(a) o princpio geral o de que a parte reclamante dever procurar primeiramente

suspender concesses ou outras obrigaes relativas ao(s) mesmo(s) setor(es) em
que o grupo especial ou rgo de Apelao haja constatado uma infrao ou outra
anulao ou prejuzo;

(b) se a parte considera impraticvel ou ineficaz a suspenso de concesses ou

outras obrigaes relativas ao(s) mesmo(s) setor(es), poder procurar suspender
concesses ou outras obrigaes em outros setores abarcados pelo mesmo acordo
abrangido;

(c) se a parte considera que impraticvel ou ineficaz suspender concesses ou

outras obrigaes relativas a outros setores abarcados pelo mesmo acordo
abrangido, e que as circunstncias so suficientemente graves, poder procurar
suspender concesses ou outras obrigaes abarcadas por outro acordo abrangido;

(d) ao aplicar os princpios acima, a parte dever levar em considerao:

(i) o comrcio no setor ou regido pelo acordo em que o grupo especial ou rgo
de Apelao tenha constatado uma violao ou outra anulao ou prejuzo, e a
importncia que tal comrcio tenha para a parte;
(ii) os elementos econmicos mais gerais relacionados com a anulao ou
prejuzo e as conseqncias econmicas mais gerais da suspenso de concesses
ou outras obrigaes.

(e) se a parte decidir solicitar autorizao para suspender concesses ou outras

obrigaes em virtude do disposto nos subpargrafos "b" ou "c", dever indicar em
seu pedido as razes que a fundamentam. O pedido dever ser enviado
simultaneamente ao OSC e aos Conselhos correspondentes e tambm aos rgos
setoriais correspondentes, em caso de pedido baseado no subpargrafo "b";

(f) para efeito do presente pargrafo, entende-se por "setor":

(i) no que se refere a bens, todos os bens;

(ii) no que se refere a servios, um setor principal dentre os que figuram na
verso atual da "Lista de Classificao Setorial dos Servios" que identifica tais
setores 14 14;
14
14 Na lista integrante do Documento MTN.GNG/W/120 so identificados onze setores.
 (iii) no que concerne a direitos de propriedade intelectual relacionados com o
comrcio, quaisquer das categorias de direito de propriedade intelectual
compreendidas nas Seces 1, 2, 3, 4, 5, 6 ou 7 da Parte II, ou as obrigaes da
Parte III ou da Parte IV do Acordo sobre TRIPS.

(g) para efeito do presente pargrafo, entende-se por "acordo":

(i) no que se refere a bens, os acordos enumerados no Anexo 1A do Acordo

Constitutivo da OMC, tomados em conjunto, bem como os Acordos Comerciais
Plurilaterais na medida em que as partes em controvrsia sejam partes nesses
acordos;
(ii) no que concerne a servios, o GATS;
(iii) no que concerne a direitos de propriedade intelectual, o Acordo sobre
TRIPS.

4. O grau da suspenso de concesses ou outras obrigaes autorizado pelo OSC

dever ser equivalente ao grau de anulao ou prejuzo.

5. O OSC no dever autorizar a suspenso de concesses ou outras obrigaes se o

acordo abrangido probe tal suspenso.

6. Quando ocorrer a situao descrita no pargrafo 2, o OSC, a pedido, poder

conceder autorizao para suspender concesses ou outras obrigaes dentro de 30 dias
seguintes expirao do prazo razovel, salvo se o OSC decidir por consenso rejeitar o
pedido. No entanto, se o Membro afetado impugnar o grau da suspenso proposto, ou
sustentar que no foram observados os princpios e procedimentos estabelecidos no
pargrafo 3, no caso de uma parte reclamante haver solicitado autorizao para suspender
concesses ou outras obrigaes com base no disposto nos pargrafos 3.b ou 3.c, a questo
ser submetida a arbitragem. A arbitragem dever ser efetuada pelo grupo especial que
inicialmente tratou do assunto, se os membros estiverem disponveis, ou por um rbitro 1515
designado pelo Diretor-Geral, e dever ser completada dentro de 60 dias aps a data de
expirao do prazo razovel. As concesses e outras obrigaes no devero ser suspensas
durante o curso da arbitragem.

7. O rbitro 1616 que atuar conforme o pargrafo 6 no dever examinar a natureza das
concesses ou das outras obrigaes a serem suspensas, mas dever determinar se o grau de
tal suspenso equivalente ao grau de anulao ou prejuzo. O rbitro poder ainda
determinar se a proposta de suspenso de concesses ou outras obrigaes autorizada pelo
acordo abrangido. No entanto, se a questo submetida arbitragem inclui a reclamao de
que no foram observados os princpios e procedimentos definidos pelo pargrafo 3, o
rbitro dever examinar a reclamao. No caso de o rbitro determinar que aqueles

15 Entende-se pela expresso "rbitro" indistintamente uma pessoa ou um grupo de pessoas.

15

16 Entende-se pela expresso "rbitro" indistintamente uma pessoa, um grupo de pessoas ou os membros
16

do grupo especial que inicialmente tratou do assunto, se atuarem na qualidade de rbitros.

princpios e procedimentos no foram observados, a parte reclamante os aplicar conforme
o disposto no pargrafo 3. As partes devero aceitar a deciso do rbitro como definitiva e
as partes envolvidas no devero procurar uma segunda arbitragem. O OSC dever ser
prontamente informado da deciso do rbitro e dever, se solicitado, outorgar autorizao
para a suspenso de concesses ou outras obrigaes quando a solicitao estiver conforme
deciso do rbitro, salvo se o OSC decidir por consenso rejeitar a solicitao.

8. A suspenso de concesses ou outras obrigaes dever ser temporria e vigorar at

que a medida considerada incompatvel com um acordo abrangido tenha sido suprimida, ou
at que o Membro que deva implementar as recomendaes e decises fornea uma soluo
para a anulao ou prejuzo dos benefcios, ou at que uma soluo mutuamente satisfatria
seja encontrada. De acordo com o estabelecido no pargrafo 6 do Artigo 21, o OSC dever
manter sob superviso a implementao das recomendaes e decises adotadas, incluindo
os casos nos quais compensaes foram efetuadas ou concesses ou outras obrigaes
tenham sido suspensas mas no tenham sido aplicadas as recomendaes de adaptar uma
medida aos acordos abrangidos.

9. As disposies de soluo de controvrsias dos acordos abrangidos podero ser

invocadas com respeito s medidas que afetem sua observncia, tomadas por governos
locais ou regionais ou por autoridades dentro do territrio de um Membro. Quando o OSC
tiver decidido que uma disposio de um acordo abrangido no foi observada, o Membro
responsvel dever tomar as medidas necessrias que estejam a seu alcance para garantir
sua observncia. Nos casos em que tal observncia no tenha sido assegurada, sero
aplicadas as disposies dos acordos abrangidos e do presente Entendimento relativas
compensao e suspenso de concesses e outras obrigaes 17
17.

Artigo 23

Fortalecimento do Sistema Multilateral

1. Ao procurar reparar o no-cumprimento de obrigaes ou outro tipo de anulao ou

prejuzo de benefcios resultantes de acordos abrangidos ou um impedimento obteno de
quaisquer dos objetivos de um acordo abrangido, os Membros devero recorrer e acatar as
normas e procedimentos do presente Entendimento.

2. Em tais casos, os Membros devero:

(a) no fazer determinao de que tenha ocorrido infrao, de que benefcios

tenham sido anulados ou prejudicados ou de que o cumprimento de quaisquer dos
objetivos de um acordo abrangido tenha sido dificultado, salvo atravs do exerccio
da soluo de controvrsias segundo as normas e procedimentos do presente
17
17 Quando as disposies de qualquer acordo abrangido relativas s medidas adotadas pelos governos ou
autoridades regionais ou locais dentro do territrio de um Membro forem diferentes das enunciadas no
presente pargrafo, prevalecero as disposies do acordo abrangido.
 Entendimento, e devero fazer tal determinao consoante as concluses contidas
no relatrio do grupo especial ou do rgo de Apelao adotado pelo OSC ou em
um laudo arbitral elaborado segundo este Entendimento;

(b) seguir os procedimentos definidos no Artigo 21 para determinar o prazo

razovel para que o Membro interessado implemente as recomendaes e decises;
e

(c) observar os procedimentos definidos no Artigo 22 para determinar o grau de

suspenso de concesses ou outras obrigaes e obter autorizao do OSC,
conforme aqueles procedimentos, antes de suspender concesses ou outras
obrigaes resultantes dos acordos abrangidos como resposta no implementao,
por parte do Membro interessado, das recomendaes e decises dentro daquele
prazo razovel.

Artigo 24

Procedimento Especial para Casos Envolvendo Pases de Menor Desenvolvimento Relativo

Membros

1. Em todas as etapas da determinao das causas de uma controvrsia ou dos

procedimentos de uma soluo de controvrsias de casos que envolvam um pas de menor
desenvolvimento relativo Membro, dever ser dada ateno especial situao particular
do pas de menor desenvolvimento relativo Membro. Neste sentido, os Membros exercero
a devida moderao ao submeter a estes procedimentos matrias envolvendo um pas de
menor desenvolvimento relativo Membro. Se for verificada anulao ou prejuzo em
conseqncia de medida adotada por pas de menor desenvolvimento relativo Membro, as
partes reclamantes devero exercer a devida moderao ao pleitear compensaes ou
solicitar autorizao para suspenso da aplicao de concesses ou outras obrigaes nos
termos destes procedimentos.

2. Quando, nos casos de soluo de controvrsias que envolvam um pas de menor

desenvolvimento relativo Membro, no for encontrada soluo satisfatria no correr das
consultas realizadas, o Diretor-Geral ou o Presidente do OSC devero, a pedido do pas de
menor desenvolvimento Membro, oferecer seus bons ofcios, conciliao ou mediao com
o objetivo de auxiliar as partes a solucionar a controvrsia antes do estabelecimento de um
grupo especial. Para prestar a assistncia mencionada, o Diretor-Geral ou o Presidente do
OSC podero consultar qualquer fonte que considerem apropriada.

Artigo 25

Arbitragem
1. Um procedimento rpido de arbitragem na OMC como meio alternativo de soluo
de controvrsias pode facilitar a resoluo de algumas controvrsias que tenham por objeto
questes claramente definidas por ambas as partes.

2. Salvo disposio em contrrio deste Entendimento, o recurso arbitragem estar

sujeito a acordo mtuo entre as partes, que acordaro quanto ao procedimento a ser
seguido. Os acordos de recurso a arbitragem devero ser notificados a todos os Membros
com suficiente antecedncia ao efetivo incio do processo de arbitragem.

3. Outros Membros podero ser parte no procedimento de arbitragem somente com o

consentimento das partes que tenham convencionado recorrer arbitragem. As partes
acordaro submeter-se ao laudo arbitral. Os laudos arbitrais sero comunicados ao OSC e
ao Conselho ou Comit dos acordos pertinentes, onde qualquer Membro poder questionar
qualquer assunto a eles relacionados.

4. Os Artigos 21 e 22 do presente Entendimento sero aplicados mutatis mutandis aos

laudos arbitrais.

Artigo 26

1. Reclamaes de No Violao do Tipo Descrito no Pargrafo 1 (b) do Artigo 23 do

GATT 1994

Quando as disposies do pargrafo 1 (b) do Artigo 23 do GATT 1994 forem

aplicveis a um acordo abrangido, os grupos especiais ou o rgo de Apelao somente
podero decidir ou fazer recomendaes se uma das partes em controvrsia considera que
um benefcio resultante direta ou indiretamente do acordo abrangido pertinente est sendo
anulado ou prejudicado ou que o cumprimento de um dos objetivos do Acordo est sendo
dificultado em conseqncia da aplicao de alguma medida por um Membro, ocorrendo
ou no conflito com as disposies daquele Acordo. Quando e na medida em que tal parte
considere, e um grupo especial ou rgo de Apelao determine, que um caso trate de
medida que no seja contraditria com as disposies de um acordo abrangido ao qual as
disposies do pargrafo 1.b do Artigo 23 do GATT 1994 sejam aplicveis, devero ser
aplicados os procedimentos previstos no presente Entendimento, observando-se o seguinte:

(a) a parte reclamante dever apresentar justificativa detalhada em apoio a qualquer

reclamao relativa a medida que no seja conflitante com o acordo abrangido
relevante;

(b) quando se considerar que uma medida anula ou restringe benefcios resultantes
do acordo abrangido pertinente, ou que compromete a realizao dos objetivos de
tal acordo, sem infrao de suas disposies, no haver obrigao de revogar essa
medida. No entanto, em tais casos, o grupo especial ou rgo de Apelao dever
recomendar que o Membro interessado faa um ajuste mutuamente satisfatrio;
 (c) no obstante o disposto no Artigo 21, a arbitragem prevista no pargrafo 3 do
Artigo 21 poder incluir, a pedido de qualquer das partes, a determinao do grau
dos benefcios anulados ou prejudicados e poder tambm sugerir meios e maneiras
de se atingir um ajuste mutuamente satisfatrio; tais sugestes no devero ser
compulsrias para as partes em controvrsia;

(d) no obstante o disposto no pargrafo 1 do Artigo 22, a compensao poder

fazer parte de um ajuste mutuamente satisfatrio como soluo final para a
controvrsia.

2. Reclamaes do Tipo Descrito no Pargrafo 1 (c) do Artigo 23 do GATT 1994

Quando as disposies do pargrafo 1 (c) do Artigo 23 do GATT 1994 forem

aplicveis a um acordo abrangido, o grupo especial apenas poder formular recomendaes
e decises quando uma parte considerar que um benefcio resultante direta ou indiretamente
do acordo abrangido pertinente tenha sido anulado ou prejudicado ou que o cumprimento
de um dos objetivos de tal acordo tenha sido comprometido em conseqncia de uma
situao diferente daquelas s quais so aplicveis as disposies dos pargrafos 1 (a) e 1
(b) do Artigo 23 do GATT 1994. Quando e na medida em que essa parte considere, e um
grupo especial determine, que a questo inclui-se neste pargrafo, os procedimentos deste
Entendimento sero aplicados unicamente at o momento do processo em que o relatrio
do grupo especial seja distribudo aos Membros. Sero aplicveis as normas e
procedimentos de soluo de controvrsias contidos na Deciso de 12 de abril de 1989
(BISD 36S/61-67) quando da considerao para adoo e superviso e implementao de
recomendaes e decises. Ser tambm aplicvel o seguinte:

(a) a parte reclamante dever apresentar justificativa detalhada como base de

qualquer argumentao a respeito de questes tratadas no presente pargrafo;

(b) nos casos que envolvam questes tratadas pelo presente pargrafo, se um grupo
especial decidir que tais casos tambm se referem a outras questes relativas
soluo de controvrsias alm daquelas previstas neste pargrafo, o grupo especial
dever fornecer ao OSC um relatrio encaminhando tais questes e um relatrio
separado sobre os assuntos compreendidos no mbito de aplicao do presente
pargrafo.

Artigo 27

Responsabilidades do Secretariado
1. O Secretariado ter a responsabilidade de prestar assistncia aos grupos especiais,
em especial nos aspectos jurdicos, histricos e de procedimento dos assuntos tratados, e de
fornecer apoio tcnico e de secretaria.

2. Ainda que o Secretariado preste assistncia com relao soluo de controvrsias

aos Membros que assim o solicitem, poder ser tambm necessrio fornecer assessoria e
assistncia jurdicas adicionais com relao soluo de controvrsias aos pases em
desenvolvimento Membros. Para tal fim, o Secretariado colocar disposio de qualquer
pas em desenvolvimento Membro que assim o solicitar um perito legal qualificado dos
servios de cooperao tcnica da OMC. Este perito dever auxiliar o pas em
desenvolvimento Membro de maneira a garantir a constante imparcialidade do
Secretariado.

3. O Secretariado dever organizar, para os Membros interessados, cursos especiais de

treinamento sobre estes procedimentos e prticas de soluo de controvrsias a fim de que
os especialistas dos Membros estejam melhor informados sobre o assunto.

APNDICE 1

ACORDOS ABRANGIDOS PELO ENTENDIMENTO

A) Acordo Constitutivo da Organizao Mundial de Comrcio

B) Acordos Comerciais Multilaterais

Anexo 1 A: Acordos Multilaterais sobre o Comrcio de Mercadorias

Anexo 1 B: Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios
Anexo 1 C: Acordo sobre Aspectos de Direito de Propriedade Intelectual
Relacionados com o Comrcio

Anexo 2: Entendimento Relativo s Normas e Procedimentos sobre Soluo de

Controvrsias

C) Acordos Comerciais Plurilaterais

Anexo 4: Acordo sobre o Comrcio de Aeronaves Civis

Acordo sobre Compras Governamentais
Acordo Internacional de Produtos Lcteos
Acordo Internacional de Carne Bovina

A aplicao do presente Entendimento aos Acordos Comerciais Plurilaterais

depender da adoo, pelas partes do Acordo em questo, de uma deciso na qual se
estabeleam as condies de aplicao do Entendimento ao referido Acordo, com incluso
das possveis normas ou procedimentos especiais ou adicionais para fins de sua incluso no
Apndice 2, conforme notificado ao OSC.

APNDICE 2

NORMAS E PROCEDIMENTOS ESPECIAIS OU ADICIONAIS CONTIDOS NOS

ACORDOS ABRANGIDOS

Acordo Normas e Procedimentos

Acordo sobre a Aplicao de Medidas 11.2
Sanitrias e Fitossanitrias
Acordo sobre Txteis e Vesturio 2.14, 2.21, 4.4, 5.2, 5.4, 5.6, 6.9, 6.10, 6.11,
8.1 a 8.12
Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao 14.2 a 14.4, Anexo 2
Comrcio
Acordo sobre a Implementao do Artigo 17.4 a 17.7
VI do GATT 1994
Acordo sobre a Implementao do Artigo 19.3 a 19.5, Anexo II.2.f, 3, 9, 21
VII do GATT 1994
Acordo sobre Subsdios e Medidas 4.2 a 4.12, 6.6, 7.2 a 7.10, 8.5, Nota 35,
Compensatrias 24.4, 27.7, Anexo V
Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios XXII:3, XXIII:3
Anexo sobre Servios Financeiros 4
Anexo sobre Servios de Transporte Areo 4
Deciso Relativa a Certos Procedimentos de 1 a 5
Soluo de Controvrsias para o GATS

A lista de normas e procedimentos deste Apndice inclui disposies das quais

apenas uma parte pode ser pertinente a este contexto.

Quaisquer regras ou procedimentos especiais ou adicionais dos Acordos Comerciais

Plurilaterais conforme determinado pelos rgos competentes de cada acordo e notificado
ao OSC.

Apndice 3

Procedimentos de Trabalho
1. Em seus procedimentos os grupos especiais devero observar as disposies
pertinentes do presente Entendimento. Ademais, devero ser aplicados os seguintes
procedimentos.

2. O grupo especial dever deliberar em reunies fechadas. As partes em controvrsia

e as partes interessadas devero estar presentes s reunies apenas quando convidadas a
comparecer pelo grupo especial.

3. As deliberaes do grupo especial e os documentos submetidos sua considerao

devero ter carter confidencial. Nenhuma das disposies do presente Entendimento
dever impedir a uma parte em controvrsia de tornar pblicas as suas posies. Os
Membros devero considerar confidencial a informao fornecida ao grupo especial por
outro Membro quando este a houver considerado como tal. Quando uma parte em
controvrsia fornecer uma verso confidencial de suas argumentaes escritas ao grupo
especial, tambm dever fornecer, a pedido de um Membro, um resumo no confidencial da
informao contida nessas argumentaes que possa ser tornado pblico.

4. Antes da primeira reunio substantiva do grupo especial com as partes, estas

devero apresentar ao grupo especial argumentaes escritas nas quais relatem os fatos em
questo e seus respectivos argumentos.

5. Na primeira reunio substantiva com as partes, o grupo especial dever solicitar

parte que interps a reclamao que apresente suas argumentaes. Em seguida, ainda na
mesma reunio, a parte contrria dever expor suas posies.

6. Todas as terceiras partes interessadas que tenham notificado ao OSC seu interesse
na controvrsia devero ser convidadas por escrito a apresentar suas opinies durante a
primeira reunio substantiva em sesso especial destinada a essa finalidade. Todas as
terceiras partes podero estar presentes totalidade desta sesso.

7. As rplicas formais devero ser apresentadas em uma segunda reunio substantiva

do grupo especial. A parte demandada dever ter direito palavra em primeiro lugar, sendo
seguida pela parte reclamante. Antes da reunio, as partes devero fornecer ao grupo
especial suas rplicas por escrito.

8. O grupo especial poder a todo momento formular perguntas s partes e pedir-lhes

explicaes, seja durante uma reunio com elas, seja por escrito.

9. As partes em controvrsia e qualquer terceira parte convidada a expor suas opinies

de acordo com o Artigo 10 dever colocar disposio do grupo especial uma verso
escrita de suas argumentaes orais.

10. No interesse de total transparncia, as exposies, rplicas e argumentaes citadas

nos pargrafos 5 a 9 devero ser feitas em presena das partes. Alm disso, cada
 comunicao escrita das partes, inclusive quaisquer comentrios sobre aspectos expositivos
do relatrio e as respostas s questes do grupo especial, devero ser colocadas
disposio da outra parte ou partes.

11. Quaisquer procedimentos adicionais especficos do grupo especial.

12. Proposta de calendrio para os trabalhos do grupo especial:

(a) Recebimento das primeiras argumentaes escritas das partes:

(1) da parte reclamante 3 a 6 semanas

(2) da parte demandada 2 a 3 semanas
(b) Data, hora e local da primeira reunio substantiva com as partes;
1 a 2 semanas
sesso destinada a terceiras partes:
(c) Recebimento das rplicas escritas: 2 a 3 semanas
(d) Data, hora e local da segunda reunio substantiva com as partes: 1 a 2 semanas

(e) Distribuio da parte expositiva do relatrio s partes: 2 a 4 semanas

(f) Recebimento de comentrios das partes sobre a parte expositiva
2 semanas
do relatrio:
(g) Distribuio s partes de relatrio provisrio, inclusive
2 a 4 semanas
verificaes e decises:
(h) Prazo final para a parte solicitar exame de parte(s) do relatrio: 1 semana
(i) Perodo de reviso pelo grupo especial, inclusive possvel nova
2 semanas
reunio com as partes:
(j) Distribuio do relatrio definitivo s partes em controvrsia: 2 semanas

(k) Distribuio do relatrio definitivo aos Membros: 3 semanas

O calendrio acima poder ser alterado luz de acontecimentos imprevistos. Se

necessrio, devero ser programadas reunies adicionais com as partes.

Apndice 4

Grupo Consultivo de Peritos

 As regras e procedimentos seguintes sero aplicados aos grupos consultivos de
peritos estabelecidos consoante as disposies do pargrafo 2 do Artigo 13.

1. Os grupos consultivos de peritos esto sob a autoridade de um grupo especial, ao

qual devero se reportar. Os termos de referncia e os pormenores do procedimento de
trabalho dos grupos consultivos sero decididos pelo grupo especial.

2. A participao nos grupos consultivos de peritos dever ser exclusiva das pessoas
de destaque profissional e experincia no assunto tratado.

3. Cidados dos pases partes em uma controvrsia no devero integrar um grupo

consultivo de peritos sem a anuncia conjunta das partes em controvrsia, salvo em
situaes excepcionais em que o grupo especial considere impossvel atender de outro
modo necessidade de conhecimentos cientficos especializados. No podero integrar um
grupo consultivo de peritos os funcionrios governamentais das partes em controvrsia. Os
Membros de um grupo consultivo de peritos devero atuar a ttulo de suas capacidades
individuais e no como representantes de governo ou de qualquer organizao. Portanto,
governos e organizaes no devero dar-lhes instrues com relao aos assuntos
submetidos ao grupo consultivo de peritos.

4. Os grupos consultivos de peritos podero fazer consultas e buscar informaes e

assessoramento tcnico em qualquer fonte que considerem apropriada. Antes de buscar
informao ou assessoria de fonte submetida jurisdio de um Membro, devero informar
ao governo de tal Membro. Todo Membro dever atender imediata e completamente a
qualquer solicitao de informao que um grupo consultivo de peritos considere
necessria e apropriada.

5. As partes em controvrsia devero ter acesso a toda informao pertinente fornecida

a um grupo consultivo de peritos, a menos que tenha carter confidencial. Informao
confidencial fornecida ao grupo consultivo de peritos no dever ser divulgada sem
autorizao do governo, organizao ou pessoa que a forneceu. Quando tal informao for
solicitada pelo grupo consultivo de peritos e este no seja autorizado a divulg-la, um
resumo no confidencial da informao ser fornecido pelo governo, organizao ou pessoa
que a forneceu.

6. O grupo consultivo de peritos fornecer um relatrio provisrio s partes em

controvrsia, com vistas a recolher seus comentrios e a lev-los em considerao, se
pertinentes, no relatrio final, que dever ser divulgado s partes em controvrsia quando
for apresentado ao grupo especial. O relatrio final do grupo consultivo de peritos dever
ter carter meramente consultivo.