Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Parte 01)

Aula 00 Aula 00
Curso: DireitoCurso: Direito Constitucional

Constitucional p/ Escreventepara Analista
do TJ-SP Judicirio rea Judiciria (AJAJ) do TER-SP
Professor:
Professores: Raphael Raphael Senra e Thiago Pereira
Senra
Curso: Direito Constitucional p/ Escrevente do TJ-SP
Teoria e questes comentadas
Prof.. Raphael Senra - Aula 00
APRESENTAO
Ol, amigos do Exponencial Concursos, tudo certo?

um imenso prazer estar aqui para ministrar este curso de Direito
Constitucional para Escrevente do TJ-SP.
Antes de comear efetivamente o nosso curso, peo licena para me
apresentar:
Sou o professor Raphael Senra, fui Oficial da Marinha do Brasil
(graduado em Cincias Navais pela Escola Naval) por 13 anos e atualmente
exero o cargo de Auditor Fiscal da Receita Estadual do Rio de Janeiro,
sendo aprovado em dcimo lugar no concurso de 2014. Minha trajetria nos
concursos pblicos comeou bem cedo, quando, aos 14 anos, fui aprovado nos
concursos de admisso ao Colgio Naval e Escola Preparatria de Cadetes do
Ar (EPCAr).
H pouco tempo (at janeiro de 2014) estava na posio de vocs,
estudando muito para conseguir o to sonhado cargo de Auditor Fiscal da
Receita Estadual do Rio de Janeiro. Vivenciei todas as dificuldades e angstias
pelas quais vocs esto passando.
Em abril de 2013 minha esposa engravidou, ao receber a notcia que iria
ser pai, pensei: tenho que sair deste trabalho para poder curtir minha famlia (a
carga no antigo emprego era pesadssima) e dar a eles uma melhor condio
de vida. Foi a partir deste momento que comecei minha empreitada para
alcanar a to sonhada vaga. Conforme j dito no pargrafo acima, passei por
diversas dificuldades, como por exemplo, arrumar tempo para estudar.
Trabalhava das oito e meia da manh s seis horas da noite e ainda gastava
uma hora para ir e uma para voltar do quartel, devido a isso, nos dias de semana
s conseguia estudar de madrugada. Estudava das 03 s 07 da manh ( noite,
como chegava cansado, preferia ir dormir cedo), todavia, nunca desanimei,
transformava as angstias a ansiedades em motivao- sempre imaginando o
dia em que ia entrar na seo de pessoal para pedir minha baixa. Tal
determinao foi recompensada aps 10 meses de estudo quando fui aprovado
no concurso para Auditor Fiscal da Receita Estadual do Rio de Janeiro (o
popularmente chamado ICMS-RJ).
Por isso meus amigos, fico extremamente feliz em ajud-los a conquistar
a sonhada vaga na carreira pblica. A oportunidade, como visto acima, para
todos, no venha com esse papinho: ah eu trabalho e sou pai/me de famlia,
nunca vou passar em um concurso to concorrido como o de Escrevente do TJ-
SP. A equipe do Exponencial est aqui para te mostrar, atravs de cursos
COMPLETOS e OBJETIVOS, como chegar com mais rapidez a aprovao.
Seguindo a didtica do Exponencial Concursos, tenho a misso de
oferecer para vocs este curso de Direito Constitucional para Escrevente do TJ-
SP, sempre primando pela OBJETIVIDADE, trazendo os assuntos devidamente
Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 2 de 73

www.exponencialconcursos.com.br
esquematizados, direto ao ponto. O curso ser de Teoria e Questes

comentadas, no deixarei de tocar em nenhum assunto importante de nossa
matria, porm vamos focar no que consideramos mais relevante, levando em
considerao as caractersticas da banca examinadora e a ocorrncia temtica
das questes nos ltimos certames.
Vamos l, rumo a vitria! Qualquer dvida, estaremos disposio no
Frum.
Com base no edital da VUNESP, vejamos quais os tpicos que a disciplina
Direito Constitucional vai englobar:
Direito Constitucional: Princpios fundamentais. Dos direitos e garantias
fundamentais: dos direitos e deveres individuais e coletivos, dos direitos sociais,
da nacionalidade, dos direitos polticos. Da Administrao Pblica: disposies
gerais, dos servidores pblicos. Da Organizao dos Poderes: Do Poder
Judicirio. Funes Essenciais Justia.
No quadro abaixo, segue o programa do nosso curso.
Aula Contedo
00 Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (parte 01)
01 Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (parte 02)
02 Direitos Sociais
03 Nacionalidade
04 Administrao Pblica
05 rgos do Poder Judicirio (art. 92 da CF/88)
*Confira o cronograma de liberao das aulas no site do Exponencial,

na pgina do curso.
Dito tudo isso, partamos para nossa aula 00. Fora, f e foco!

Aula 00 Teoria dos Direitos Fundamentais; Direitos e deveres

individuais e coletivos.
Daremos incio ao tema Direitos e Garantias Fundamentais (ttulo 2 da

CF/88) que abrange os seguintes captulos da Constituio: dos Direitos e
Deveres Individuais e Coletivos, dos Direitos Sociais, da Nacionalidade, dos
Direitos Polticos e dos Partidos Polticos, esses dois ltimos captulos no sero
abordados em nosso curso visto que o edital no os contemplou.
Na aula de hoje, veremos a Teoria dos Direitos Fundamentais e uma parte
dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos na qual abordaremos os incisos
do art. 5 relacionados aos seguintes direitos: vida, igualdade, liberdade
e privacidade.
Vamos l, muito foco e determinao. Lembre-se sempre que nenhum
obstculo to grande se sua vontade de vencer for maior.
Sumrio
1- Teoria dos Direitos e Garantias Fundamentais ............................5

1.1- Distino entre Direitos Fundamentais e Direitos Humanos ...5
1.2- Caractersticas dos Direitos Fundamentais ............................6
1.3- Dimenso Subjetiva e Objetiva dos Direitos Fundamentais ....8
1.4- Eficcia Horizontal dos Direitos Fundamentais.....................10
2- Direitos e Deveres Individuais e Coletivos.................................11
2.1- Direito Vida.......................................................................14
2.2- Direito Igualdade ..............................................................16
2.2.1- Aes Afirmativas e o Princpio da Isonomia ............................ 18
2.2.2- Igualdade entre homens e mulheres ....................................... 19
2.2.3- Princpio da Igualdade nos Concursos Pblicos ......................... 21
2.3- Direito Liberdade ..............................................................22
2.3.1- Liberdade de Ao ............................................................... 22
2.3.2- Liberdade de Pensamento e Manifestao ............................... 24
2.3.3- Liberdade de Conscincia, Crena e Culto ................................ 28
2.3.4- Liberdade de Profisso.......................................................... 31
2.3.5- Liberdade de Locomoo ....................................................... 33
2.3.6- Liberdade de Reunio ........................................................... 34

2.3.7- Liberdade de Associao ....................................................... 36

2.4- Direito Privacidade ...........................................................39
2.4.1- Direito Intimidade e Vida Privada ...................................... 39
2.4.2- Direito Honra .................................................................... 40
2.4.3- Direito Imagem ................................................................ 40
2.4.4- Sigilos Pessoais ................................................................... 41
3- Questes Comentadas ...............................................................48
4- Lista de Exerccios ....................................................................59
5- Gabarito ....................................................................................72
6- Referencial Bibliogrfico ...........................................................73
1- Teoria dos Direitos e Garantias Fundamentais
Os direitos fundamentais so os bens protegidos pela Constituio.

o caso, por exemplo, da vida, da liberdade e da propriedade. J as garantias
so instrumentos constitucionais voltados a protegerem esses bens.
Como exemplos temos o habeas corpus e o mandado de segurana, remdios
constitucionais que veremos mais a frente. Vale ressaltar que, para Canotilho,
as garantias so tambm direitos.
1.1- Distino entre Direitos Fundamentais e Direitos Humanos
Alguns autores de renome dizem no haver diferena digna de destaque

entre as expresses "Direitos Fundamentais" e "Direitos Humanos, todavia,
majoritariamente a doutrina identifica uma diferena referente ao plano em
que os direitos so consagrados. Consoante nos ensina Canotilho:
enquanto os direitos humanos so identificveis to somente no
plano contrafactual (abstrato), desprovidos de qualquer
normatividade, os direitos fundamentais so os direitos
humanos j submetidos a um procedimento de positivao,
detentores, pois, das exigncias de cumprimento (sano), como
toda e qualquer outra norma jurdica.
Conforme nos ensina a ilustre autora Nathalia Masson "direitos

fundamentais" e "direitos humanos" afastam-se, portanto, apenas no
que tange ao plano de sua positivao, sendo os primeiros normas
exigveis no mbito estatal interno, enquanto estes ltimos so exigveis
no plano do Direito Internacional.

Importante ressaltar lio do Ministro do STF Gilmar Mendes, a qual

mostra que a aceitao de referida distino conceitual relacionada
positivao - no importa na concluso de que direitos humanos e
direitos fundamentais compem esferas estanques e incomunicveis
entre si. Direitos humanos internacionais encontram, no raro, matriz nos
direitos fundamentais consagrados pelos Estados e estes, por seu rumo, muitas
vezes acolhem em seu catlogo de direitos fundamentais os direitos humanos
consagrados em normas e declaraes internacionais.
1.2- Caractersticas dos Direitos Fundamentais
A doutrina aponta as seguintes caractersticas para os direitos

fundamentais:
a) Historicidade: os direitos fundamentais no resultam de um
acontecimento histrico determinado, mas de todo um processo de
afirmao. Decorrem de conquistas revolucionrias no decorrer da
histria. Por isso, so mutveis e sujeitos a ampliaes, o que da
razo s diferentes geraes de direitos que estudamos.
b) Inalienabilidade: so intransferveis, inegociveis. No podendo ser

abolidos por vontade de seu titular.
c) Imprescritibilidade: no se perdem com o tempo, so sempre exigveis.
d) Irrenunciabilidade: determina que o titular de um direito fundamental

no pode dele dispor. Admite-se, entretanto, a renncia temporria
e excepcional de um direito fundamental, desde que decorrente de um
caso em concreto de conflito de direitos efetivamente instalado. Marcelo
Alexandrino e Vicente Paulo ( Direito Constitucional Descomplicado, 2Ed),
exemplificam um caso muito interessante de renncia temporria e
especfica, qual seja , "...o que ocorre nos programas de televiso
conhecidos como reality shows (Big Brothrer Brasil, por exemplo), em que
as pessoas participantes, por desejarem receber o prmio oferecido,
renunciam, durante a exibio do programa, inviolabilidade da imagem,
da privacidade e da intimidade (art. 5 , X , CF)."
e) Universalidade: caracterstica que preceitua- respeitada as

particularidades de alguns direitos- serem detentores dos direitos
fundamentais toda a coletividade. Como destacado acima- devido as
particularidades-, alguns direitos no podem ser titularizados por todos,
pois so direcionados a grupos especficos (como, por exemplo, os direitos
dos trabalhadores e de ser cidado).

f) Indivisibilidade: os direitos fundamentais formam um sistema

harmnico, coerente e indissocivel, o que resulta na impossibilidade de
compartimentalizao dos mesmos, seja na tarefa interpretativa, seja
na de aplicao s circunstncias concretas.
g) Relatividade: CARACTERSTICA MAIS COBRADA EM CONCURSOS

PBLICOS. O exerccio de um direito fundamental pode acarretar conflitos
com outros direitos constitucionalmente resguardados, visto a
circunstncia de nenhum direito ser absoluto. Como todos os direitos
so relativos, eventualmente podem ter seu mbito de incidncia reduzido
e ceder -em prol de outros- em casos concretos especficos.
h) Inviolabilidade: esta caracterstica confirma a impossibilidade de

desrespeito aos direitos fundamentais por determinao
infraconstitucional ou por atos de autoridade.
i) Complementaridade: direitos fundamentais no so interpretados

isoladamente; ao contrrio, devem ser conjugados, reconhecendo-
se que compem um sistema nico.
j) Efetividade: A atuao dos Poderes Pblicos deve ser balizada (sempre)

na necessidade de se efetivar os direitos e garantias fundamentais.
k) Interdependncia: embora sejam autnomas, as previses

constitucionais que trazem os direitos fundamentais possuem
ligaes intrnsecas. Nathalia Masson (em sua obra Manual de Direito
Constitucional) nos traz dois exemplos que muito bem elucidam a
caracterstica ora estudada: a liberdade de locomoo, por exemplo, est
intimamente vinculada garantia do habeas corpus, bem como a previso
de que a priso vlida somente se efetivar em flagrante delito ou por
ordem escrita e fundamentada da autoridade judicial competente.
CARACTERSTICAS DOS HISTORICIDADE

DIREITOS INALIEABILIDADE
FUNDAMENTAIS
IMPRESCRITIBILIDADE
UNIVERSALIDADE
INDIVISIBILIDADE
RELATIVIDADE
INVIOLABILIDADE
COMPLEMENTARIDADE
EFETIVIDADE
INTERDEPENDNCIA
Caro aluno, como dito acima, a caracterstica mais cobrada em

concursos a relatividade dos direitos fundamentais, vejamos:

1. (CESPE STM - Analista Judicirio - 2011) As

liberdades individuais garantidas na Constituio Federal de 1988 no possuem
carter absoluto.
Comentrio: assertiva correta. Como dito, o exerccio de um direito
fundamental pode acarretar conflitos com outros direitos constitucionalmente
resguardados, visto a circunstncia de nenhum direito ser absoluto.
2. (CESPE-STM-Analista Judicirio- 2011) Tendo em

vista os direitos fundamentais, julgue o item a seguir.
Os direitos fundamentais, em que pese possurem hierarquia constitucional, no
so absolutos, podendo ser limitados por expressa disposio constitucional ou
mediante lei promulgada com fundamento imediato na prpria CF.
Comentrio: assertiva correta. O enunciado da questo afirma que os direitos
fundamentais tm hierarquia constitucional, ou seja, esto previstos na
Constituio Federal, tm sede Constitucional. Em arremate, no afirma haver
hierarquia entre os direitos fundamentais.
No que se refere segunda parte da questo, de fato os direitos
fundamentais no so absolutos, pois podem ser limitados, por exemplo,
por outros direitos fundamentais, ou por norma infraconstitucional
regulamentadora de dispositivo constitucional (de estado de stio por
exemplo).
1.3- Dimenso Subjetiva e Objetiva dos Direitos Fundamentais
A doutrina ptria classifica os direitos fundamentais a partir de dupla

perspectiva, uma subjetiva e outra objetiva, estabelecendo que referidos
direitos so, ao mesmo tempo, direitos subjetivos e elementos fundamentais da
ordem constitucional objetiva.
Enquanto direitos subjetivos, os direitos fundamentais outorgam aos
titulares a prerrogativa de impor os seus interesses em face dos rgos
obrigados. J em sua dimenso objetiva, os direitos fundamentais formam a
base do ordenamento jurdico de um Estado de Direito democrtico.
Os direitos fundamentais outorgam aos

Dimenso titulares a prerrogativa de impor os
Subjetiva seus Interesses em face dos rgos
obrigados
Direitos
Fundamentais
Os direitos fundamentais formam a base
Dimenso
do ordenamento jurdico de um
Objetiva
Estado de Direito democrtico

Sob a tica da dimenso subjetiva, os direitos fundamentais cumprem

diferentes funes na ordem jurdica, conforme a teoria dos quatro"status"
de Jellinek. Como essa teoria tem incidncia rarssima em prova, vou sintetiz-
la no esquema abaixo adaptado da obra Manual de Direito Constitucional (3
edio, 2015) da ilustre autora Nathalia Masson:
Teoria dos
quatro status
de Jellinek
status passivo status ativo status positivo status negativo
O indivduo Estabelece o O Estado no se

O indivduo desfruta de indivduo em intromete em
detentor de competncias situao de exigir algumas
deveres para para contribuir do Estado que escolhas do
com o Estado. na formao da este atue indivduo,
Este possui vontade estatal, positivamente em
permitindo-se,
competncia para correspondendo seu favor, atravs
da oferta de bens e dessa forma, que
vincular o essa posio ao os indivduos
exerccio dos servios,
indivduo, por principalmente os gozem de um
meio de direitos polticos, essenciais espao de
mandamentos e manifestado sobrevivncia sadia liberdade de
proibies principalmente e qualidade de atuao, livre de
atravs do direito vida da prpria ingerncia dos
ao sufrgio. comunidade. poderes pblicos
3. (Comisso de concurso/Juiz do Trabalho/TRT

23R/MT/2011) O grande publicista alemo Georg Jellinek, na sua obra
"Sistema dos Direitos Subjetivos Pblicos" (Syzstem der subjetktiv
ffentlichen), formulou concepo original, muito citada pela doutrina brasileira
no estudo da teoria dos direitos fundamentais, segundo a qual o indivduo, como
vinculado a determinado Estado, encontra sua posio relativamente a este
cunhada por quatro espcies de situaes jurdicas (status), seja como sujeito
de deveres, seja como titular de direitos. Assinale qual das alternativas abaixo
contm um item que NO corresponde a um dos quatro status da teoria
deJellinek:
a) status passive (status subjectionis).
b) status negativus.

c) status sacialis.
d) status activus.
Comentrio: resposta letra c. Conforme visto, em relao a dimenso
subjetiva dos direitos fundamentais, Jellinek estabeleceu 4 status: ativo,
passivo, positivo e negativo. Dessa maneira no h que se falar em status social
quando falamos da teoria de Jellinek.
4. (CESPE/PGE-PE/Procurador/2009/adaptada)
uanto aos direitos e garantias fundamentais, julgue o item a seguir:
De acordo com a teoria dos quatro status de Jellinek, o status negativo consiste
na posio de subordinao do indivduo aos poderes pblicos, como detentor
de deveres para com o Estado. Assim, o Estado tem competncia para vincular
o indivduo, por meio de mandamentos e proibies.
Comentrio: assertiva errada, pois a questo traz a definio do status passivo
e no do negativo.
1.4- Eficcia Horizontal dos Direitos Fundamentais
A teoria da eficcia horizontal dos direitos e garantias fundamentais,

tambm chamada de teoria da eficcia privada, surgiu na Alemanha entre 1955
a 1960.
Tradicionalmente, os direitos e garantias fundamentais so aplicados nas
relaes travadas entre o particular e o Poder Pblico. Acontece, porm, que
com as crises sociais e econmicas do sculo XX percebeu-se que essas normas
constitucionais no surtiam, apenas, efeitos verticais, apresentando tambm
eficcia horizontal (nas relaes entre particulares).
Eficcia
Vertical Eficcia Horizontal

a aplicao dos direitos a aplicao dos direitos
fundamentais nas relaes fundamentais nas
particular-Estado relaes entre
particulares (privadas)

a aplicao dos direitos
fundamentais s relaes
Vertical
Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira Eficcia Horizontal
entre 10 de 73
particulares
www.exponencialconcursos.com.br (privadas)

Existem duas teorias sobre eficcia horizontal dos direitos fundamentais:

a da eficcia indireta e mediata e a da eficcia direta e imediata.
Para a teoria da eficcia indireta e mediata, os direitos fundamentais
s se aplicam nas relaes jurdicas entre particulares de forma indireta,
excepcionalmente, por meio das clusulas gerais de direito privado (liberdade
contratual por exemplo). Tal teoria no compatvel com a Constituio
Federal, a qual, em seu art. 5, 1, prev que as normas definidoras de
direitos fundamentais possuem aplicabilidade imediata.
J para a teoria da eficcia direta e imediata, os direitos fundamentais
incidem diretamente nas relaes entre particulares. Tal teoria a que
prevalece no Brasil, tendo sido adotada pelo Supremo Tribunal Federal.
Nesse sentido, temos o acrdo redigido pelo Ministro Gilmar Mendes, no
Recurso Extraordinrio 201819. No caso em tela, a Unio Brasileira de
Compositores UBC, recorrente, excluiu o scio Arthur Rodigues Villarinho,
recorrido, sem as garantias do contraditrio e da ampla defesa (artigo 5,
incisos LIV e LV da CR/88). Um caso concreto de aplicao direta da Eficcia
Horizontal dos Direitos fundamentais, pois o Recurso Extraordinrio foi
desprovido.
2- Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Adentraremos agora no estudo do art.5 da Constituio, dispositivo mais

cobrado em provas de concurso pblico. A Constituio d o nome, ao captulo
abrangido pelo art. 5, de "Direitos e Deveres Individuais e Coletivos", porm,
no h "deveres individuais", propriamente ditos, expressos no texto.
Os deveres so, na verdade, o de respeitar o direito do outro.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes: (grifos nosso)
O artigo acima enumera cinco direitos fundamentais os direitos vida,

liberdade, igualdade, segurana e propriedade. Para doutrina, todos
os outros direitos elencados nos incisos do art. 5 so desdobramentos dos
direitos previstos no caput desse artigo.
Apesar de o caput do art. 5 referir-se apenas a brasileiros e estrangeiros
residentes no pas, h consenso na doutrina e pacificado pelo STF que os
direitos fundamentais abrangem qualquer pessoa que se encontre em
territrio nacional, mesmo que seja estrangeira residente no exterior. Um
estrangeiro que estiver passando frias no Brasil ser, portanto, titular de
direitos fundamentais.

Faz-se mister ressaltar que o rol dos direitos fundamentais presente no

artigo 5 exemplificativo, existindo assim direitos fundamentais espalhados
por outros dispositivos constitucionais, por exemplo, o princpio da anterioridade
tributria previsto no art. 150 da CF/88.
Cabe destacar, ainda, que os direitos fundamentais no tm como titular
apenas as pessoas fsicas; as pessoas jurdicas e at mesmo o prprio
Estado so titulares de direitos fundamentais. No significa afirmar,
porm, que todos os direitos fundamentais tm como titulares as pessoas
naturais, as pessoas jurdicas e as pessoas estatais. H direitos fundamentais
que podem ser usufrudos por todos, mas h direitos restritos a determinadas
classes.
Por derradeiro, antes de entrarmos nos incisos do art. 5, temos os seus
pargrafos que, por uma questo de didtica, sero vistos neste tpico.
1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais
tm aplicao imediata.
2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no

excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos

humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s emendas
constitucionais.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal

Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
O 1 mostra a preocupao com a efetividade dos direitos e garantias

fundamentais. Em regra, deve-se aplicar imediatamente todos os direitos e
garantias fundamentais, no esperando que venha uma lei para regulament-
los.
Apesar de poder haver a regulamentao legal , esta no essencial para
a sua efetividade quando for possvel aplicar desde logo o direito. Isso no
quer dizer que as normas elencadas como direitos e garantias
fundamentais sejam todas de eficcia plena. Na verdade, trata-se apenas
de um apelo para que se busque efetivamente aplic-las e assim no sejam
frustrados os anseios da sociedade.
O 2 traz informao j exposta acima, qual seja, o rol dos direitos e
garantias fundamentais expressos na CF/88 no taxativo.

O 3 traz informao j explanada em nosso curso. O dispositivo afirma

que os tratados internacionais sobre direitos humanos incorporados ao
ordenamento jurdico ptrio, por meio de rito idntico aos das Emendas
Constitucionais, tero hierarquia de norma constitucional.
Como dissemos anteriormente, caro (a) aluno (a), o Supremo Tribunal
Federal (STF) firmou entendimento de que, caso no observem o rito de
Emenda Constitucional ao se incorporarem ao ordenamento ptrio, esses
tratados tero hierarquia supralegal, situando-se abaixo da Constituio e
acima da legislao interna.
Com relao ao 4, o qual expressa que o Brasil se submeter
jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
adeso, importante saber que este fato no coloca em risco a soberania
do Brasil, uma vez que tal instituio coaduna com os interesses do pas. Pois a
busca pela dignidade da pessoa humana e a proteo dos direitos e garantias
do cidado so valores protegidos pelo modelo de Estado Democrtico de Direito
idealizado para a Repblica Federativa do Brasil.
5. (TRT 15R/Juiz do Trabalho/TRT/2013-

Adaptada)Na ordem jurdica brasileira, luz da Constituio da Repblica, das
leis complementares que a regulamentam e da jurisprudncia dominante no
Supremo Tribunal Federal, analise assertiva abaixo:
O rol do artigo 5 da Constituio no exaure os direitos e garantias individuais
no mbito constitucional.
Comentrio: assertiva correta, pois existem direitos e garantias individuais
elencados fora do rol do art.5 da Constituio Federal, como, por exemplo, o
princpio da anterioridade tributria (art. 150, III, 'b', CF/88; conforme decidido
na ADI 939-DF) e o princpio da anterioridade eleitoral (art. 16, CF/88; conforme
decidido na ADI 3.865-DF)
6. (TRT 15R/Juiz do Trabalho/TRT 15R/2013-

Adaptada) Na ordem jurdica brasileira, luz da Constituio da Repblica, das
leis complementares que a regulamentam e da jurisprudncia dominante no
Supremo Tribunal Federal, analise assertiva abaixo:
O rol do artigo 5 da Constituio, por tratar de direitos e garantias individuais,
no contempla direitos ou posies jurdicas extensveis a pessoas jurdicas.
Comentrio: assertiva incorreta, pois alguns dos direitos individuais listados
no art. 5, CF/88 beneficiam, tambm, pessoas jurdicas. Podemos listar como
exemplos de direitos extensveis s pessoas jurdicas, o princpio da isonomia,
o princpio da legalidade, o direito de resposta, o direito de propriedade, o sigilo
da correspondncia e das comunicaes em geral, dentre outros.

7. (VUNESP/Juiz/TJ/PA/2014) O texto constitucional,

em seu art. 5, caput, prev expressamente valores ou direitos fundamentais
ao ditar literalmente que todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no Pas a inviolabilidade do direito.
a) vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade.
b) vida, liberdade, segurana, intimidade e dignidade.
c) vida, dignidade, intimidade e igualdade.
d) vida, liberdade, fraternidade, dignidade.
e) vida, liberdade e intimidade.
Comentrio: reposta letra a. A alternativa traz os 5 direitos elencados no
caput do art. 5, quais sejam: a vida, a liberdade, a igualdade, a segurana
e a propriedade.
8. (FCC/Analista - TJ-PI/2009) O Brasil se submete

jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
adeso.
Comentrio: assertiva correta. Literalidade do art. 5 4 da Constituio.
2.1- Direito Vida
Expresso no caput do art. 5, o direito vida o mais elementar dos

direitos fundamentais; sem vida, nenhum outro direito pode ser frudo, ou
sequer cogitado.
Conforme nos ensinam Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino, na obra
Resumo de Direito Constitucional 2015, A Constituio protege a vida de forma
geral, no s a extrauterina como tambm a intrauterina. Corolrio da
proteo que o ordenamento jurdico brasileiro concede vida intrauterina a
proibio da prtica do aborto, somente permitindo o aborto teraputico,
como meio de salvar a vida da gestante, ou o aborto humanitrio, no
caso de gravidez resultante de estupro (Cdigo Penal, art. 128) (grifos nosso).
Relacionado a esse tema, h um importante julgado do STF sobre a
possibilidade de interrupo de gravidez de feto anencfalo (o feto
anencfalo aquele que tem uma m-formao do tubo neural- ausncia parcial
do encfalo e da calota craniana). Trata-se de uma patologia letal: os fetos por
ela afetados morrem, em geral, poucas horas depois de terem nascido. A
Suprema Corte garantiu o direito gestante de submeter-se a antecipao
teraputica de parto na hiptese de gravidez de feto anencfalo, previamente
diagnosticada por profissional habilitado, sem estar compelida a apresentar

autorizao judicial ou qualquer outra forma de permisso do Estado. O STF

entendeu que, nesse caso, no haveria coliso real entre direitos
fundamentais, apenas conflito aparente, uma vez que o anencfalo, por ser
invivel, no seria titular do direito vida.
Outra questo apreciada pelo STF envolvia a pesquisa com clulas-tronco
embrionrias. Segundo a Corte, legtima e no ofende o direito a vida
nem, tampouco, a dignidade da pessoa humana, a realizao de
pesquisas com clulas-tronco embrionrias, obtidas de embries humanos
produzidos por fertilizao in vitro e no utilizados neste procedimento (ADI
3510/DF, Rel. Min. Ayres Britto, DJe: 27.05.2010) .
O direito vida, entretanto, no se resume ao mero direito
sobrevivncia fsica. Possuindo desse modo duplo aspecto: sob o prisma
biolgico traduz o direito integridade fsica e psquica (desdobrando-se
no direito sade, na vedao pena de morte, na proibio do aborto etc.);
em sentido mais amplo, relacionado ao princpio da dignidade da pessoa
humana (inciso III, art. 1, da CF/88) significa o direito a condies materiais
e espirituais mnimas necessrias a uma existncia condigna natureza
humana.
integridade fsica e
aspecto biolgico psquica
Duplo aspecto do
direito vida
condies
aspecto da
materiais e
dignidade da
espirituais
pessoa humana
mnimas
Com relao ao aspecto da dignidade da pessoa humana dentro dos

direitos fundamentais, temos o inciso III, art. 5 da CF/88.
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
Com relao ao inciso supra, temos a smula vinculante n11 do STF:

S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de
fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica
prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada
a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade
disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade
da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da
responsabilidade civil do Estado.

Finalizando a abordagem sobre o direito vida, cabe destacar que nem

mesmo o direito vida absoluto, pois, a Constituio Federal de 1988
admite a pena de morte em caso de guerra declarada.
9. (FGV / TJ-PA 2008) Pela relevncia dos direitos

fundamentais de primeira gerao, como o direito vida, correto afirmar que
eles so absolutos, pois so o escudo protetivo do cidado contra as possveis
arbitrariedades do Estado.
Comentrios: assertiva errada, no h direitos fundamentais absolutos. At
mesmo o direito vida no absoluto visto que, no Brasil, admite-se a pena de
morte em caso de guerra declarada.
10. (CESPE/DPE-AL/2009) Segundo entendimento do

STF, vedada a utilizao de algemas, sob pena de ofensa ao princpio da
dignidade da pessoa humana e do direito fundamental do cidado de no ser
submetido a tratamento desumano ou degradante.
Comentrio: assertiva errada. No vedado o uso de algemas. Ele lcito,
porm, somente em casos justificveis.
11. (FCC/Analista Judicirio rea Judiciria/TRE-

PI/2002) A Constituio Federal prev que "ningum ser submetido a tortura
nem a tratamento desumano ou degradante". Esse dispositivo de proteo
abrange
a) o racismo, somente se for praticado em concurso com a violncia fsica.
b) apenas o sofrimento fsico, nico inerente tortura.
c) tanto o sofrimento fsico como o mental.
d) o sofrimento psquico, apenas nos casos de discriminao religiosa.
e) a aplicao de castigo pessoal a algum sob guarda, mesmo que no cause
intenso sofrimento.
Comentrio: resposta letra c. A interpretao do dispositivo ampla,
abrange tanto o aspecto fsico quanto o psicolgico.
2.2- Direito Igualdade
Tamanha a importncia de tal direito que logo no caput do art. 5 ele

citado duas vezes:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,

igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:

(Grifos nosso)
Inicialmente, tal princpio era visto sob uma perspectiva formal. Nessa
tica de aplicao, o princpio pressupe um diploma normativo j elaborado
que se dirige aos Poderes Pblicos para a aplicao do mesmo sem a
possibilidade de serem utilizados critrios seletivos ou
discriminatrios.
Com o passar do tempo, todavia, essa perspectiva formal restou
ultrapassada ao demonstrar sua insuficincia em equacionar,
verdadeiramente, a igualdade entre os indivduos, j que os marginalizados
seguiam sem acesso s mesmas oportunidades, bens e "condies de partida"
que os socialmente favorecidos. Conforme nos diz a grande mestre Nathalia
Masson (Manual de Direito Constitucional, 2015) Vedava-se um tratamento
discriminatrio pela lei, mas nada se fazia para mudar a situao ftica e
evitar a perpetuao das profundas desigualdades concretas que
marcavam a vida social.
Dessa forma, criou-se o cenrio adequado para o robustecimento da
perspectiva material que considera as desigualdades reais existentes na vida
ftica, permitindo que situaes desiguais sejam destinatrias de
solues distintas. Recuperou-se, com isso, a lgica de Aristteles de que os
desiguais devem ser tratados desigualmente, na medida da sua
desigualdade
Est presente na Constituio no caput do artigo

5, todos so iguais perante a lei sem distino
Perspectiva
de qualquer natureza. Trata-se de um ideal
formal do
jurdico-formal de buscar estabelecer que a lei
princpio da
seja genrica e abstrata e confere
igualdade.
tratamento igual para todos, sem fazer
qualquer distino ou privilgio.
Perspectiva Considera as desigualdades reais existentes na

material do sociedade. Os desiguais devem ser tratados
princpio da desigualmente, na medida de suas
igualdade desigualdades.
Caro aluno, importantssimo voc ter em mente que o tratamento

desigual para os desiguais (isonomia material) deve ser sempre previsto
por lei ou pela prpria Constituio. Nesse sentido, o STF entende que o

princpio da isonomia no autoriza ao Poder Judicirio estender a

alguns grupos vantagens estabelecidas por lei a outros. Isso porque se
assim fosse possvel, o Judicirio estaria legislando. O STF considera que, em
tal situao, haveria ofensa ao princpio da separao dos Poderes.
2.2.1- Aes Afirmativas e o Princpio da Isonomia
No que diz respeito efetivao do princpio da igualdade no mbito

material, insta trazer discusso as denominadas "aes afirmativas"
(afirmatives actions), conjunto de medidas especiais e temporrias tomadas
ou determinadas pelo Estado com o objetivo especfico de eliminar as
desigualdades que foram acumuladas no decorrer da histria da
sociedade.
Tais medidas visam dar oportunidade, aos que foram menos favorecidos,
(no decorrer da histria) ao acesso aos meios que reduzam ou compensem as
dificuldades enfrentadas, de forma a possibilitar o saneamento das distores
que os colocaram em posio desigual diante dos demais integrantes da
sociedade.
Apesar de constar na nossa Lei Maior dispositivos que se alinham com
essas aes (art. 37, VIII, que determina a reserva de certo percentual de
cargos e empregos pblicos para pessoas portadoras de deficincia fsica; o art.
7, XX, que enuncia tratamento especial de proteo ao mercado de trabalho
feminino; o art. 3, III, que prev como objetivo fundamental erradicar as
desigualdades regionais), tais polticas pblicas devem ser institudas em
estrita observncia razoabilidade e proporcionalidade, visto somente
serem constitucionalmente legtimas quando no se basearem em critrios
arbitrrios e no promoverem favoritismos desproporcionais.
No Brasil, podemos exemplificar, dentre outras, a incidncia de aes
afirmativas por intermdio da instituio da poltica de cotas tnico-raciais para
a seleo e ingresso de estudantes em universidades, e pelo PROUNI- programa
que destina-se concesso de bolsas de estudo integrais e bolsas de estudo
parciais para estudantes de cursos de graduao e sequenciais de formao
especfica, em instituies privadas de ensino superior, com ou sem fins
lucrativos, a estudante que tenha cursado o ensino mdio completo em escola
da rede pblica ou em instituies privadas na condio de bolsista integral, a
estudante portador de deficincia, nos termos da lei, e a professor da rede
pblica de ensino.
Deve-se ressaltar que, via de regra, as aes afirmativas possuem carter
precrio e temporrio, pois a disponibilizao estatal de benefcios e
oportunidades a determinados grupos, tem por fim diminuir desigualdades
sociais ocasionadas por situaes histricas. Assim, to logo estas diferenas

estiverem devidamente eliminadas, as aes afirmativas devem ser reduzidas

e, por fim, extintas.
Por fim, importante sabermos as posies do STF acerca das aes
afirmativas:
a definio jurdica objetiva e racional da desigualdade dos desiguais,
histrica e culturalmente discriminados, concebida como uma forma
para se promover a igualdade daqueles que foram e so marginalizados
por preconceitos encravados na cultura dominantes na sociedade. Por
esta desigualao positiva promove-se a igualao jurdica efetiva; por
ela afirma-se uma frmula jurdica para se provocar uma efetiva
igualao social, poltica, econmica segundo o Direito, tal como
assegurado formal e materialmente no sistema constitucional
democrtico. A ao afirmativa , ento, uma forma jurdica para
se superar o isolamento ou a diminuio social a que se acham
sujeitas as minorias (grifos nosso);
a reserva na Universidade de Braslia de 20% das vagas para

estudantes que se autodeclararem afrodescendentes constitui,
"providncia adequada e proporcional ao atingimento dos
mencionados desideratos. A poltica de ao afirmativa adotada pela
Universidade de Braslia no se mostra desproporcional ou irrazovel,
afigurando-se tambm sob esse ngulo compatvel com os valores e
princpios da Constituio" (Grifos nosso);
to logo as distores histricas que o programa estatal visa corrigir

forem devidamente superadas, no h mais razo que justifique
a subsistncia do programa, pois se ele, ainda assim fosse mantido,
poderia converter-se em inaceitvel benesse permanente, em detrimento
no s da coletividade mas tambm da democracia. (Grifos nosso);
2.2.2- Igualdade entre homens e mulheres
Essa perspectiva da igualdade j estava contemplada na clusula geral

do caput do art.5, ao assegurar que "todos so iguais perante a lei", assim
como nas normas que vedam discriminaes motivadas por questes de gnero
(art. 3, IV, art. 7, XXX, e art. 226, 5, todos da CF/88). Apesar disso, o
constituinte originrio optou por enunciar no inciso I do art. 5, de modo
especfico e destacado, a igualdade entre os sexos:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos
termos desta Constituio;

Esse inciso traduz o princpio da igualdade no seu sentido material, que

determina que se d tratamento igual aos que esto em condies
equivalentes e desigual aos que esto em condies diversas, dentro de
suas desigualdades. Obriga tanto o legislador quanto o aplicador da lei.
Consoante a boa doutrina de Jos Afonso da Silva (Comentrio contextual
Constituio. So Paulo: Malheiros, 2005) tem-se a um dispositivo "que
resume dcadas de lutas das mulheres contra discriminaes. Mais relevante
ainda que no se trata, a, de mera isonomia formal. No igualdade
perante a lei, mas igualdade em direitos e obrigaes".(Grifos nosso)
Isso posto, no ser legtimo estipular tratamento desigual entre homens
e mulheres, salvo quando voltado equiparao de condies entre eles - j
que ser a partir dessas diferenciaes lcitas que se efetivar fielmente o
princpio da isonomia.
Importante saber algumas posies da nossa Suprema Corte acerca
do princpio da isonomia entre homens e mulheres:
no afronta o princpio da isonomia a adoo de critrios distintos
para a promoo de integrantes do corpo feminino e masculino da
Aeronutica;
a adoo de critrios diferenciados para o licenciamento dos

militares temporrios, em razo do sexo, no viola o princpio da
isonomia;
violou o princpio da isonomia o edital de concurso pblico que

vedou a participao de mulheres em curso de formao de oficiais da
polcia militar do Estado do Mato Grosso do Sul. J que nem o edital,
tampouco a legislao regente da matria, especificavam e justificavam
o impedimento para a participao das mulheres, entendeu-se haver
discriminao inaceitvel sob a tica constitucional; e
o foro especial para a mulher nas aes de separao

judicial e de converso da separao judicial em divrcio no
ofende o princpio da isonomia entre homens e mulheres ou da
igualdade entre os cnjuges. Isso porque no se trata de um privilgio
estabelecido em favor das mulheres, mas de uma norma que visa dar
um tratamento menos gravoso parte que, em regra, se encontrava e,
ainda se encontra, em situao menos favorvel econmica e
financeiramente (grifos nosso).

2.2.3- Princpio da Igualdade nos Concursos Pblicos
Embora nossa Constituio tenha vedado explicitamente a imposio de

distines por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil, o poder constituinte
reformador, por intermdio da EC n 19/1998, possibilitou ao legislador
infraconstitucional estabelecer em lei requisitos diferenciados de admisso
em concursos pblicos quando a natureza do cargo o exigir (art. 39, 3,
CF/88).
Dessa maneira, constitucionalmente legtima a previso em edital de
requisitos diferenciados de admisso desde que haja previso legal-
definindo quais so os critrios- e razoabilidade da previso, afinal, conforme
entendimento da Suprema Corte a distino s ser constitucionalmente
legtima quando justificada pela natureza das atribuies dos cargos a serem
preenchidos.
Requisitos diferenciados de
admisso em concursos
justificados pela
natureza das
previso legal
atribuies dos
cargos
Por ltimo, importante ressaltar a mudana jurisprudencial ocorrida no

STF, em 2013, na qual a Suprema Corte estabeleceu ser lcita a previso em
edital de proibio a remarcao de teste de aptido fsica em concurso
pblico em virtude de problema temporrio de sade. Segundo a corte tal
previso constitucional:
Postulado do qual no decorre, de plano, a possibilidade de
realizao de segunda chamada em etapa de concurso pblico em
virtude de situaes pessoais do candidato. Clusula editalcia que
confere eficcia ao princpio da isonomia luz dos postulados da
impessoalidade e da supremacia do interesse pblico.
Inexistncia de direito constitucional remarcao de
provas em razo de circunstncias pessoais dos
candidatos...
12. (CS - UFG/Defensor Pblico/DPE/G0/2014 -

Adaptada) Considerando-se o contedo jurdico do princpio da igualdade,
vedada a ao afirmativa com vistas incluso de grupo historicamente
perifrico, dado que constitui medida discriminatria inadmitida pela
Constituio de 1988.

Comentrio: assertiva errada. Na lio de Nathalia Masson (Manual de Direito

Constitucional): A Constituio, como forma de instrumentalizar o princpio da
igualdade, vem fomentando aes afirmativas, que exigem do Estado o
dispndio de recursos para encurtar distncias sociais e promover os
desfavorecidos. Atravs da nominada "justia distributiva", permite-se a
superao das desigualdades no mundo dos fatos, por meio de interveno
estatal que realoca bens e oportunidades existentes na sociedade em benefcio
de todos.
13. (CS - UFG/Defensor Pblico/DPE/G0/2014 -

Adaptada) Considerando-se o contedo jurdico do princpio da igualdade,
vedada a reserva de vagas para deficientes em concursos pblicos,
considerando que deve haver igualdade de condies para o ingresso ao servio
pblico.
Comentrio: assertiva errada. J pacificado pelo STF que a destinao de
vagas em concursos pblicos s pessoas com deficincia fsica obedece ao art.
37, VIII, CF/88.
14. (FGV / TJ-AM 2013) Embora a Constituio

proclame a absoluta igualdade entre homem e mulher, as distines fundadas
em critrios razoveis so admissveis. Com tal fundamento pode-se afirmar a
constitucionalidade da existncia de critrios diferenciados para a promoo de
homens e mulheres na carreira militar.
Comentrio: assertiva correta. Segundo o STF, no afronta o princpio da
isonomia a adoo de critrios distintos para a promoo de integrantes do
corpo feminino e masculino da Aeronutica. A discriminao, nesse caso, visa
promover a igualdade material, sendo, portanto, razovel.
2.3- Direito Liberdade
Passemos verificao, nos tpicos seguintes, da normatizao

constitucional ptria sobre esse direito, que se deu a partir da consagrao de
distintas facetas da liberdade.
2.3.1- Liberdade de Ao
Manifestao da autonomia da vontade, a liberdade de agir prevista no

inciso II, do art. 5, da CF/88.

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa

seno em virtude de lei;
Doutrinariamente, chama-se de "princpio da liberdade de agir a norma

expressa no art. 5, II, j que somente a lei (legtima*) pode obrigar que
algum faa ou deixe de fazer algo contra sua vontade.
*Leis que sejam produto de um abusivo poder de legislar no sero
legtimas, de forma que o indivduo ter, diante delas, o mesmo direito
de resistncia que possui diante de ordens que no tenham sido
fundamentadas em atos normativos vlidos.
Este princpio tambm conhecido como a faceta da legalidade para

o cidado, devido a legalidade possuir 2 formas:
Para o cidado - O particular pode fazer tudo aquilo que a lei no proba;
Para o administrador pblico - O administrador pblico s pode fazer
aquilo que a lei autorize ou permita.
pode fazer que a lei no

para o cidado
tudo aquilo proba
Legalidade
para o que a lei
s pode fazer
administrador autorize ou
aquilo
pblico permita
Cabe-nos expor uma outra discusso doutrinria relevante para

concursos: a diferenciao dos termos "legalidade" e "reserva legal"
(reserva de lei). Embora, no seja pacfico tal distino, muitos doutrinadores
(inclusive o prprio STF) consideram importante diferenciar os institutos:
Reserva legal - um termo mais especfico. Ocorre quando a
Constituio estabelece um comando, mas faz uma "reserva" para que
uma lei (necessariamente uma lei formal emanada pelo Poder
Legislativo - ou ento, uma lei delegada ou medida provisria)
estabelea algumas situaes.
Ex. Art. 5, XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer. Veja que a
Constituio garantiu uma liberdade, porm, reservou lei, e somente lei
(formal), a possibilidade de estabelecer restries norma.
Legalidade - um termo mais genrico, tambm conhecido como
"reserva da norma". Grosso modo, a legalidade (reserva de norma)

pode ser atendida tanto com o uso de leis formais, quanto pelo uso
de atos infralegais emanados nos limites da lei.
O STF tem entendido que a exigncia de lei-expressa no inciso II, art.

5-, para limitar a liberdade de ao, seria meramente uma "reserva de
norma", ou seja, uma legalidade ampla e no uma reserva de lei (formal) em
sentido estrito. Assim, tal dispositivo poderia ser cumprido tanto atravs de uma
lei formal como tambm por outros atos expressa ou implicitamente autorizados
por ela.
15. (FCC/Procurador - Recife/2008) garantia

constitucional da liberdade a previso segundo a qual:
a) vedada a instituio de pena de privao ou restrio da liberdade.
b) ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em
virtude de lei.
c) se probe a instituio da pena de morte, exceto na hiptese de guerra
declarada, nos termos da Constituio.
d) a lei considerar crimes inafianveis e imprescritveis a prtica da tortura e
o terrorismo.
e) no haver priso civil por dvida, exceto a do depositrio infiel.
Comentrio: resposta letra b. A assertiva traz a literalidade do inciso II do
art. 5, da CF/88, o qual estabelece o princpio da liberdade de agir dos
cidados.
16. (CESPE/TFCE-TCU/2012) Quando se afirma que a

regulamentao de determinadas matrias h de se fazer necessariamente por
lei formal, h referncia expressa ao princpio da legalidade lato sensu.
Comentrio: assertiva errada. Quando se diz "necessariamente por lei formal"
estamos falando sobre a legalidade em sentido "estrito" (stricto sensu) e no
sobre a legalidade em sentido amplo (lato sensu), que seria atendida tanto com
o uso de leis formais, quanto pelo uso de atos infralegais emanados nos limites
da lei.
2.3.2- Liberdade de Pensamento e Manifestao
da natureza do indivduo querer expressar suas convices ntimas,

comunicar suas ideias e opinies formatadas internamente. Nesse contexto
surge a importncia do Direito, que vai ampar-lo no exerccio da liberdade de
manifestar seu pensamento.

A CF/88 no art. 5, inciso IV, assegura o direito de manifestao do

pensamento.
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
Todos podem manifestar (oralmente, por escrito, por gestos, por imagens
etc.) o que pensam, desde que isso no seja feito anonimamente. At
mesmo manter o silncio prerrogativa assegurada, visto que ningum pode
ser forado por particulares ou pelo Estado a se manifestar sem vontade. Em
suma, todas as maneiras que o indivduo possui para se exprimir encontram
guarida constitucional.
A vedao ao anonimato visa garantir a responsabilizao de quem
utilizar tal liberdade para causar danos a terceiros (honra ou imagem, por
exemplo) ou at mesmo cometer um ilcito penal.
Nesse sentido, j foi pacificado pelo STF a vedao de denncias
annimas serem a causa nica para ser instaurado um procedimento formal
de investigao. Entretanto, delaes annimas podero servir de base para
que o Poder Pblico adote medidas destinadas a esclarecer, em sumria e prvia
apurao, a verossimilhana das alegaes que lhe foram transmitidas (STF,
Inq 1957/ PR, Rel. Min. Carlos Velloso, Informativo STF n 393). Em caso
positivo, poder, ento, ser promovida a formal instaurao da persecuo
penal, mantendo-se completa desvinculao desse procedimento estatal em
relao s peas apcrifas (annimas). Tais peas no podem ser
incorporadas, formalmente, ao processo, salvo quando forem
produzidas pelo acusado, ou, ainda, quando constiturem, elas prprias,
o corpo de delito (como sucede com bilhetes de resgate no delito de extorso
mediante sequestro, por exemplo).
Tambm com base no direito manifestao do pensamento e no direito
de reunio, o STF considerou inconstitucional qualquer interpretao do
Cdigo Penal que possa ensejar a criminalizao da defesa da
legalizao das drogas, ou de qualquer substncia entorpecente especfica,
inclusive atravs de manifestaes e eventos pblicos (ADPF 187, Rel. Min.
Celso de Mello, julgamento em 15-6-2011, Plenrio). Tal entendimento
polmico, descriminalizou a chamada marcha da maconha.
Importante lembrar que nenhum direito fundamental absoluto.
Tambm no o a liberdade de manifestao do pensamento, que, segundo o
STF, no pode abrigar, em sua abrangncia, manifestaes de contedo imoral
que implicam ilicitude penal. O preceito fundamental de liberdade de
expresso no consagra o direito incitao ao racismo, dado que um
direito individual no pode constituir-se em salvaguarda de condutas ilcitas,
como sucede com os delitos contra a honra. (HC 82.424. Rel. Min. Maurcio
Corra, DJ 19.03.2004).

Outra decorrncia da vedao do anonimato, a possibilidade (prevista na

Constituio, em seu art. 5, inciso V) de resposta (proporcional ao agravo) e
indenizao contra manifestaes que causem dano material, moral ou imagem
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
alm da indenizao por dano material, moral ou imagem;
Essa norma traz o direito de resposta manifestao do pensamento de

outrem, que aplicvel em relao a todas as ofensas, independentemente de
elas configurarem ou no infraes penais. Conforme j estabelecido pelo STF,
essa resposta dever ser sempre proporcional, ou seja, veiculada no mesmo
meio de comunicao utilizado pelo agravo, com mesmo destaque, tamanho e
durao. Salienta-se, ainda, que o direito de resposta se aplica tanto a
pessoas fsicas quanto a jurdicas ofendidas.
Consoante smula nmero 37 do STJ, as indenizaes material, moral
e imagem so cumulveis (podem ser aplicadas conjuntamente), e, da
mesma forma que o direito resposta, aplicam-se tanto a pessoas fsicas
(indivduos) quanto a jurdicas (empresas) e so proporcionais (quanto maior
o dano, maior a indenizao). O direito indenizao independe de o
direito resposta ter sido, ou no, exercido, bem como de o dano
caracterizar, ou no, infrao penal.
Relacionada a este inciso, temos jurisprudncia do STF na qual afirmada
que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) no pode manter em sigilo a
autoria de denncia contra administrador pblico a ele apresentada. Isso
porque tal sigilo impediria que o denunciado se defendesse perante aquele
Tribunal.
Finalizando o item, temos que, alm do direito geral de manifestao do
pensamento, a Constituio ainda garantiu especificamente a manifestao
artstica, intelectual, cientfica e de comunicao, sendo vedado qualquer
tipo de censura prvia, conforme enunciado no art. 5, IX, CF/88 (e tambm
nos artigos 220 e 2 2 1 , CF/88).
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica
e de comunicao, independentemente de censura ou licena;
Apesar de vedada a censura, a liberdade de expresso, como

qualquer direito fundamental, relativa. Nessa esteira, entende o STF que
o direito liberdade de imprensa assegura ao jornalista o direito de expender
crticas a qualquer pessoa, ainda que em tom spero, contundente, sarcstico,
irnico ou irreverente, especialmente contra as autoridades e aparelhos de
Estado. Entretanto, esse profissional responder, penal e civilmente, pelos
abusos que cometer, sujeitando-se ao direito de resposta a que se refere a
Constituio em seu art. 5, inciso V. A liberdade de imprensa plena em todo

o tempo, lugar e circunstncias, tanto em perodo no eleitoral, quanto em

perodo de eleies gerais( ADI 4.451-MC-REF, Rel. Min. Ayres Britto, Plenrio,
DJE de 24-8-2012).
17. (CESPE/DPU - Agente Adm./2010) A CF prev o

direito livre manifestao de pensamento, preservando tambm o anonimato.
Comentrio: assertiva errada. A Constituio no preserva o anonimato. Pelo
contrrio, o repudia (art. 5, IV).
18. (CESPE/AJAJ - STM/2011) Com fundamento no

dispositivo constitucional que assegura a liberdade de manifestao de
pensamento e veda o anonimato, o Supremo Tribunal Federal (STF) entende
que os escritos annimos no podem justificar, por si s, desde que
isoladamente considerados, a imediata instaurao de procedimento
investigatrio.
Comentrio: assertiva correta. Segundo o STF, no possvel a utilizao da
denncia annima como ato formal de instaurao do procedimento
investigatrio , quando isoladamente consideradas.
19. (CESPE/ Auditor SEFAZ-ES/ 2013) A CF assegura

a liberdade de manifestao de pensamento, sem excluir a responsabilidade
pelos danos materiais e morais decorrentes do seu exerccio e sem afastar o
direito de resposta para rebater qualquer tipo de ofensa, e no apenas aquelas
configuradoras de ilcitos penais.
Comentrio: assertiva correta. conforme disposto no art. 5, V da CF, que
prev direito de resposta no caso de violao dos direitos patrimoniais e da
personalidade.
20. (CESPE/Auditor-TCU/2009) A CF estabelece que

livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena. Diante da amplitude do tratamento
constitucional atribudo a essas liberdades, mesmo que a manifestao dessas
atividades viole a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem de algum,
no ser devida qualquer indenizao pelo dano material ou moral decorrente
de sua violao.
Comentrio: assertiva errada. Os direitos fundamentais no so absolutos.
Embora tenhamos uma liberdade ampla de expresso, essa liberdade est
condicionada ao respeito de outros direitos fundamentais.

2.3.3- Liberdade de Conscincia, Crena e Culto
Nas palvras da ilustre professora Nathalia Masson (Manual de Direito

Constitucional), essa faceta do direito liberdade consiste no posicionamento
estatal neutro e independente diante da pluralidade de religies e concepes
filosficas referentes aos fenmenos sobrenaturais, conferindo aos cidados
vasta autonomia na adeso de valores religiosos, espirituais, morais ou polrico-
filosficos.
A liberdade de conscincia, crena e culto assegurada nos incisos VI a
VIII do art.5, e inciso I art.19. Veremos neste tpico no s os dispositivos
constitucionais que a consagram, como tambm as discusses jurisprudenciais
e doutrinrias mais relevantes para fins de prova.
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo
assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
O dispositivo supra materializa a laicidade do Estado.

A autonomia quanto conscincia possui grande amplitude, pois blinda o
indivduo de quaisquer interferncias de ordem moral, filosfica, religiosa,
poltica ou sociolgica, permitindo que cada um abrace juzos, ideias e opinies.
J a liberdade de crena mais restrita, pois envolve to somente o
aspecto religioso, referente autonomia de professar (ou no) uma crena
religiosa.
Por sua vez, a liberdade de culto a permisso para a exteriorizao
da crena, j que a autonomia de um indivduo em escolher sua religio no
se encerra na mera escolha, necessitando de uma prtica religiosa que se
expressa por intermdio dos cultos, dos ritos, das cerimnias, das reunies e
da fidelidade aos hbitos e tradies. Desse modo, no pode o Estado
embaraar o funcionamento de igrejas ou cultos religiosos, tampouco
firmar com seus representantes qualquer aliana ou relao de
dependncia, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse
pblico, conforme comando do art. 19, 1, CF/88.
A proteo aos locais de culto princpio do qual deriva a imunidade
tributria prevista no art. 150, inciso VI, b, que veda aos entes federativos
instituir impostos sobre templos de qualquer culto. Segundo o STF, essa
imunidade alcana os cemitrios que consubstanciam extenses de
entidade de cunho religioso abrangidas pela garantia desse dispositivo
constitucional, sendo vedada, portanto, a incidncia do IPTU sobre eles (RE
578.562. Rel. Min. Eros Grau. DJe 12.09.2008).
Importante saber que a laicidade do Estado brasileiro no impede o
reconhecimento de sentenas eclesisticas estrangeiras, no cabendo

ao Superior Tribunal de Justia analisar o mrito dessas sentenas . Por isso, a

Corte Especial do tribunal homologou uma sentena de anulao de casamento
proferida pela Santa S, no Vaticano.
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena
religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar
para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
O dispositivo supra traz o direito constitucional (conhecido pela doutriana

como escusa de conscincia) que permite a um indivduo no cumprir
determinada obrigao legal (ou que no pratique certo ato) no condizente
com suas convices religiosas, polticas ou filosficas, sem que com isso incida
sobre ele qualquer sano quanto s suas garantias constitucionais - desde
que, ao se recusar a satisfazer a obrigao legal, cumpra a prestao
alternativa prescrita em lei.
Um exemplo de obrigao legal a todos imposta o servio militar
obrigatrio. Imagine que um indivduo, por convices filosficas e religiosas,
se recuse a ingressar nas Foras Armadas. Se o fizer, ele no ser privado de
seus direitos: a lei ir fixar-lhe prestao alternativa. Caso, alm de se recusar
a ingressar no servio militar, ele, adicionalmente, se recuse a cumprir
prestao alternativa, a sim ele poder ser privado de seus direitos.
permite a um
cumpra a
indivduo no
prestao
escusa de cumprir desde
alternativa
conscincia determinada que prescrita em
obrigao
lei
legal
Importante ressaltar que, caso o Estado no estabelea a prestao

alternativa prevista em lei, no h que se falar em suspenso de direitos ao
deixar o indivduo de cumprir determinada obrigao legal. Nesse sentido,
temos a esclarecedora lio de Nathalia Masson (Manual de Direito
Constitucional 2015) a ausncia de lei que estabelea o servio alternativo no
prejudica, de forma alguma, o indivduo. Assim, caso o Estado no tenha editado
a lei que conceba o servio administracivo correspondente ao descumprimento
de uma obrigao lega especfica, no haver suspenso dos direitos polticos
para aquele que no adimplir a obrigao legal. A razo simples: muito
embora o inciso VIII carea de lei que fixe a incumbncia alternativa, possui
aplicabilidade imediata quanto ao direito de invocar a objeo de conscincia.
Em relao a liberdade de crena, temos ainda o inciso VII do art. 5:
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia
religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;

Ressalta-se que no o Poder Pblico o responsvel pela prestao

religiosa, visto o Brasil ser um Estado laico, portanto a administrao pblica
est impedida de exercer tal funo. Essa assistncia tem carter privado
e incumbe aos representantes habilitados de cada religio. A obrigao do
Poder Pblico assegurar as condies para que a assistncia seja
prestada.
21. (CESPE/ABIN/2008) Considerando a hiptese de que

um cidado esteja internado em entidade civil de internao coletiva e professe
como religio o candombl, nessa hiptese, sendo o Estado brasileiro laico, no
ser a Unio obrigada a assegurar a esse interno as condies para que ele
tenha assistncia religiosa.
Comentrio: assertiva errada. A Constituio clara ao prever em seu art. 5,
VII que assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa
nas entidades civis e militares de internao coletiva.
22. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da

Repblica Federativa do Brasil de 1988 estabelece ser inviolvel a liberdade de
conscincia e de crena, razo pela qual vedado ao Estado garantir,na forma
da lei, proteo aos locais de culto e s suas liturgias.
Comentrio: assertiva errada. A Constituio estabelece no seu art. 5, VI
que inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, e ainda estabelece que
assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da
lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias.
23. (FCC/TCE-SP/2011) Por fora de previso expressa

no Cdigo de Processo Penal (CPP), o servio do jri obrigatrio, sujeitando-
se ao alistamento os cidados maiores de 18 anos de notria idoneidade. O
artigo 438 do mesmo diploma legal, a seu turno, estabelece que "a recusa ao
servio do jri fundada em convico religiosa, filosfica ou poltica importar
no dever de prestar servio alternativo, sob pena de suspenso dos direitos
polticos, enquanto no prestar o servio imposto". A previso contida no artigo
438 do CPP
a) compatvel com a Constituio da Repblica.
b) parcialmente compatvel com a Constituio da Repblica, no que se refere
possibilidade de exerccio de objeo de conscincia, que somente se admite
por motivo de convico filosfica ou poltica.
c) incompatvel com a Constituio da Repblica, que considera o jri um rgo
que emite decises soberanas, sendo por essa razo vedada a recusa ao servio.
d) incompatvel com a Constituio da Repblica, que no admite a suspenso
de direitos polticos nessa hiptese.

e) incompatvel com a Constituio da Repblica, que no admite a possibilidade

de recusa ao cumprimento de obrigao legal a todos imposta.
Comentrio: Resposta letra a. perfeitamente compatvel coma
Constituio, pois associa dois dispositivos presentes no seu texto:
CF, Art. 5, VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena
religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-
se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;
CF, Art.15, IV - No caso de recusa de se cumprir obrigao legal a todos
imposta ou prestao alternativa, ensejar a suspenso dos direitos polticos do
cidado. (tal dispositivo ser estudado em aula futura).
24. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O direito de

resposta proporcional ao agravo constitui instrumento democrtico de ampla
abrangncia, j que aplicvel em relao a todas as ofensas,
independentemente de elas configurarem ou no infraes penais.
Comentrio: assertiva correta. O direito de resposta amplo, pode ser usado
sempre que o ofendido queira se defender de algo proferido ao seu respeito,
este direito muito usado no mbito das campanhas eleitorais, sendo neste
caso, inclusive regulamentado por lei.
ATENO! Embora seja assegurado o direito de resposta, no se pode, por
meio deste, violar a intimidade, a vida privada e a honra do agressor.
Exemplo: A mulher no pode vingar-se do companheiro, que publicou imagens
suas desrespeitosas na internet, fazendo o mesmo com as dele, alegando direito
de resposta.
2.3.4- Liberdade de Profisso
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,

atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
A Constituio Federal garante a liberdade no exerccio de qualquer
trabalho, ofcio ou profisso; condiciona, no entanto, essa liberdade ao
atendimento das qualificaes profissionais que eventualmente uma lei federal
(conforme art. 22, XVI, compete privativamente Unio legislar sobre
condies para o exerccio de profisses) estabelecer.
Estamos diante, pois, de uma norma constitucional de eficcia contida,
possuidora de aplicabilidade direta, imediata e no integral (pois passvel de
restrio por disposio da prpria Constituio ou de legislao
infraconstitucional).

Segundo o STF:
"o art. 5, XIII, da CF/88, norma de aplicao imediata e eficcia
contida que pode ser restringida pela legislao infraconstitucional.
Inexistindo lei regulamentando o exerccio da atividade
profissional, livre seu exerccio (MI 6.113, relatado pela Min.
Crmen Lcia).
Percebe-se que para o STF nem todos os ofcios ou profisses podem ser
condicionados ao cumprimento de condies legais para seu exerccio, afinal,
nos termos da CF/88, a regra a liberdade profissional. Assim, somente
quando houver potencial lesivo na atividade que podem ser exigidos
requisitos para a profisso ou o ofcio serem exercitados, ressaltando que
referidos requisitos devem guardar nexo lgico com as funes e atividades a
serem empenhadas.
Nesse sentido, o STF determinou que:
"a atividade de msico no depende de registro ou licena de
entidade de classe para seu exerccio afinal, a liberdade de
exerccio profissional quase absoluta e qualquer restrio a ela
s se justifica se houver necessidade de proteo a um interesse
pblico , a exemplo de atividades para as quais fosse requerido
conhecimento especfico, tcnico, ou ainda, habilidade j
demonstrada".( RE 414.426, relatado pela Min. Ellen Gracie e
noticiado no Informativo 633, STF).
Ainda relacionada liberdade do exerccio profissional, destaca-se

entendimento do STF no sentido de que inconstitucional a exigncia de
diploma para o exerccio da profisso de jornalista. Tal manifestao foi
dada no Recurso Extraordinrio n 511.961, no qual o plenrio do tribunal
declarou como no recepcionado pela CF/88 o art. 4, V, do DL 972/ 969, que
exigia diploma de curso superior para o exerccio da profisso de jornalista .
Cabe destacar ainda que o STF considerou constitucional o exame
da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Para a Corte, o exerccio da
advocacia traz um risco coletivo, cabendo ao Estado limitar o acesso profisso
e o respectivo exerccio. Nesse sentido, o exame de suficincia discutido seria
compatvel com o juzo de proporcionalidade e no alcanaria o ncleo
essencial da liberdade de ofcio.
Por ltimo, temos uma importante jurisprudncia na qual o STF
estabeleceu no poder a Fazenda Pblica obstaculizar a atividade empresarial
com a imposio de penalidades no intuito de receber imposto atrasado. Nesse
sentido, foi editada a Smula n 323, segundo a qual inadmissvel a
apreenso de mercadorias como meio coercitivo para pagamento de tributos.

25. (FGV/Analista de Controle Interno SAD

PE/2009) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
Comentrio: assertiva correta. Trata-se da perfeita literalidade do art. 5.,
XIII, da Constituio.
26. (FCC/2010/TRE-AC) livre o exerccio de qualquer

trabalho ou profisso, independentemente das qualificaes legais.
Comentrio: assertiva errada. O exerccio de qualquer trabalho ou profisso,
de fato, livre. Porm, necessrio atender as qualificaes que a lei
estabelecer.
2.3.5- Liberdade de Locomoo
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz,

podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;
Em tempos de paz, livre a locomoo em teritrio nacional, podendo
qualquer pessoa (nacional ou estrangeira), nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens.
V-se que a liberdade estabelecida, no dispositivo supra abarca: o
ingresso, a sada, a permanncia e o deslocamento no territrio nacional.
Ressalta-se, todavia, que o direito de ir, vir ou permanecer no territrio
nacional em tempo de paz no pode ser visto como absoluto, afinal trata-se de
uma norma constitucional de eficcia contida - o que possibilita que a
prpria Consrituio, ou a legislao complementar, restrinja sua amplitude, a
partir de critrios proporcionais e justificveis.
Caso surja no Estado uma situao de crise constitucional, por
exemplo, a liberdade de locomoo poder ser restringida. Com relao a
essa hiptese, vale lembrar a previso do art. 139, em seus incisos I e II, CF/88,
na qual previsto que na vigncia do estado de stio constitucional a
determinao da obrigao de permanncia em localidade determinada, bem
como a deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por
crimes comuns. Outra norma constitucional que bem explicita a restrio o
art. 136, 3, que autoriza a priso preventiva sem mandato judicial durante o
estado de defesa.
A liberdade de ir e vir poder sofrer restrio legtima em outras
situaes, nessa esteira, esclarecedora a lio de Marcelo Novelino (Direito
Constitucional, 2015) "a imposio legal de penas privativas de liberdade ou a
autorizao legislativa conferida Administrao Pblica para disciplinar a forma

de circulao das pessoas em determinados locais, como ocorre na

regulamentao do uso de vias e logradouros pblicos.
Outro ponto importante sobre o assunto que, conforme art. 49, II e 84,
XXII da CF/88, Foras estrangeiras no esto amparadas por este direito,
somente podendo transitar no territrio nacional ou nele permanecer, ainda que
temporariamente, se permitido pelo Presidente da Repblica, nos casos
previstos em lei complementar, ou fora destes casos, se autorizado pelo
Congresso Nacional.
Encerrando a parte de direito de locomoo, temos a elucidadora
abordagem de Nathalia Masson (Manual de Direito Constitucional, 2015):
(i) o direito de somente ser preso em flagrante delito ou por ordem
escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente
(inscrito no art. 5, LXI, CF/88), manifestao inequvoca da liberdade
de locomoo;
(ii) o habeas corpus (art. 5, LXVIII) o meio processual destinado
proteo do direito de ir e vir ameaado por ilegalidade ou abuso de
poder.
27. (CESGRANRIO/Tcnico de Defesa Area -

MD/2006) A inviolabilidade do direito liberdade abrange a livre locomoo
no territrio nacional em tempo de paz e constitui direito fundamental previsto
na Constituio Federal integrante do grupo de direitos:
a) polticos.
b) sociais.
c) solidrios.
d) individuais.
e) nacionalidade.
Comentrio: resposta letra d. Tal direito encontra-se no art. 5 da
Constituio, artigo este que dispe sobre os direitos e deveres individuais e
coletivos.
2.3.6- Liberdade de Reunio
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais

abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que
no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade
competente;

O dispositivo supra consagra o direito de reunio, o qual possui ligao

estreita com a liberdade de expresso e com o regime democrtico de governo,
eis que a opinio pblica manifestada em reunies, de forma livre e
independente,aproxima as pessoas da vida pblica, permitindo um maior
controle do exerccio do poder.
Esse inciso tem alta incidncia de cobrana em concursos, inicialmente
devemos saber as caractersticas do direito de reunio:
dever ter fins pacficos e apresentar ausncia de armas;
a reunio dever ser realizada em locais abertos ao pblico;
desnecessidade de autorizao, somente sendo necessrio
prvio aviso autoridade competente ; e
no frustar outra reunio que j esteja marcada para o mesmo
local.
Pacfico
NO precisa de
AUTORIZAO
Locais
Abertos
ao
pblico
Direito
de
Reunio
No
frustrar Prvio
outra Aviso
reunio
Sem
Armas
Conforme j falado anteriormente em aula , o STF foi chamado a apreciar

a Marcha da Maconha, tendo se manifestado no sentido de que
inconstitucional qualquer interpretao do Cdigo Penal que possa ensejar a
criminalizao da defesa da legalizao das drogas, ou de qualquer
substncia entorpecente especfica, inclusive atravs de manifestaes e
eventos pblicos. Assim, admite-se que o direito de reunio seja exercido,
inclusive, para defender a legalizao de drogas; no permitida, todavia, a
incitao, o incentivo ou estmulo ao consumo de entorpecentes na sua
realizao.
Outro importante julgado do STF em relao ao assunto foi na ADI 1969
na qual a Corte declarou inconstitucional um decreto do Distrito Federal
(Decreto 20.098/1999) que, a pretexto de proteger o funcionamento dos
Poderes da Repblica, vedou a realizao de manifestaes populares com a

utilizao de carros, aparelhos e objetos sonoros na Praa dos Trs Poderes, na

Esplanada dos Ministrios, na Praa do Buriti e vias adjacentes.
Cabe detacar ainda que o direito de reunio protegido por mandado
de segurana, e no por habeas corpus.
28. (FCC/2012/TRF 2 Regio) O sindicato dos

aerovirios realizou passeata pacfica e sem armas na Lagoa Rodrigo de Freitas,
na CidadeRio de Janeiro. Essa reunio ser considerada lcita desde que tenha
sido previamente autorizada pela autoridade competente e no seja vinculada
a greve ilegal.
Comentrio: assertiva correta. A Constituio determina que o direito de
reunio independe de autorizao, sendo apenas exigido o prvio aviso
autoridade competente.
29. (FCC/2012/TRF 2 Regio) O sindicato dos

aerovirios realizou passeata pacfica e sem armas na Lagoa Rodrigo de Freitas,
na Cidade Rio de Janeiro. Essa reunio ser considerada lcita desde que no
tenha frustrado outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local,
sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente.
Comentrio: assertiva correta. Conforme comando do inciso XVI, art.5, da
Constituio.
2.3.7- Liberdade de Associao
O direito liberdade de associo regulado nos incisos XVII a XXI do

art.5:
XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de
carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas

independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter

suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro
caso, o trnsito em julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer

associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm

legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;

A liberdade de associao constitui-se em direito individual de

expresso coletiva o que significa que muito embora seja atribudo a cada
pessoa individualmente, somente poder ser exercido de forma coletiva. Assim,
requisito para a configurao da associao a coligao de uma pluralidade de
indivduos.
Faz-se mister ressaltar que para se caracterizar uma associao, o
agrupamento de pessoas deve possuir objetivos comuns e estar unido com
estabilidade. Reunies espordicas e casuais no carcterizam uma
associo.
Previsto nos incisos XVII a XXI do art. 5 , a liberdade de associao
um direito que tem por finalidade assegurar aos indivduos:
a plena liberdade de associao , desde que para fins lcitos,
pois vedada a de carter paramilitar;
a impossibilidade de algum ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
a desnecessidade de autorizao estatal para a criao das
associaes; e
a vedao a qualquer interferncia estatal no funcionamento
das mesmas.
Frise-se que, depois de criadas, as associaes somente podero ser

compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
deciso judicial, exigindo-se, para a dissoluo compulsria, o trnsito
em julgado. Nesse sentido, temos que ato administrativo no medida
legtima a determinar a suspenso ou a dissoluo das atividades associativas,
pois ambas dependem da prolao de deciso judicial. Conforme entendimento
do STF: "atos emanados do Executivo ou Legislativo, que provoquem a
compulsria suspenso ou dissoluo de associaes, mesmo as que
possuam fins ilcitos, sero inconstitucionais.
Deciso Judicial
Compulsoriamente +
dissolvidas
Transito em
Julgado
Associaes
Atividades
Deciso Judicial
Suspensas
Relevante tambm a circunstncia de as associaes possurem o poder

de representar os seus associados judicialmente. Em se tratando da impetrao

de mandado de segurana coletivo-conforme entedimento do STF-

estaremos diante de situao que configura substituio processual*,
bastando a autorizao genrica prevista no estatuto da associao, vejamos a
smula 629 da Corte Suprema: A impetrao de mandado de segurana
coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da
autorizao destes."(Grifos nosso). Nos demais casos, judiciais e
extrajudiciais, as entidades associativas tambm tm legitimidade para
representar seus filiados, s que por meio de representao processual* o
que exige autorizao expressa (conforme entendimento do STF, no precisa
ser colhida de cada um de seus integrantes, podendo ser colhida em uma
assembleia geral- RE 192.305).
*substituio processual quando o substituto o titular do direito de ao,
mas no do direito material, ou seja, participa do processo em nome prprio
defendendo direito material alheio.
*Representao processual pode ser definido como aquele que est no processo
em nome do representado e defende os direitos do representado, ou seja, age
em nome alheio defendendo direito alheio.
Importante neste ponto ressaltar a diferena entre associao e

sindicato:
Entidades Associativas Sindicatos
Precisam de autorizao No precisam de

expressa dos seus filiados. autorizao expressa para a
defesa de direitos e interesses
STF - Smula n 629 - A coletivos ou individuais
impetrao de mandado de homogneos da categoria que
segurana coletivo por representam (RE 555.720-
entidade de classe em favor AgR)
dos associados INDEPENDE
da autorizao destes.
30. (FCC/TRF-3 Regio/ Tcnico

Judicirio/2016/adaptada) Sobre o disposto nos incisos do art. 5 da
Constituio Federal, INCORRETO afirmar que livre a criao de associaes
e, na forma da lei, a de cooperativas, independentemente de autorizao, sendo
vedada a interferncia estatal em seu funcionamento.
Comentrio: a assertiva est errada, pois correto o que se afirma tendo em
vista a literalidade do inciso XVIII do art. 5 da CF/88.

XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas

independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento.
2.4- Direito Privacidade
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a

imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano
material ou moral decorrente de sua violao;
O direito privacidade da pessoa vem amparado no artigo 5, inciso X,

da Constituio da Repblica, constituindo um direito fundamental, o que
permite que o seu titular impea indevidas intromisses em sua esfera ntima e
privada. H, segundo Gilmar Mendes, quatro meios bsicos de se afrontar
privacidade: "(i) intromisso na recluso ou na solido do indivduo; (ii)
exposio pblica de fatos privados; (iii) exposio do indivduo a uma falsa
percepo do pblico (false light), que ocorre quando a pessoa retratada de
modo inexato ou censurvel; (iv) apropriao do nome e da imagem da pessoa,
sobretudo para fins comerciais".
Nosso texto constitucional tutela a privacidade contemplando a
inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das
pessoas.
A proteo constitucional consagrada no inciso X do art. 5 refere-se
tanto a pessoas fsicas quanto a pessoas jurdicas. Nesse sentido, temos a
smula 227 do STJ na qual dito A pessoa jurdica pode sofrer dano
moral.
Nos itens a seguir nos dedicaremos a compreender cada uma dessas
distintas perspectivas.
2.4.1- Direito Intimidade e Vida Privada
Os conceitos constitucionais de intimidade e vida privada apresentam

grande interligao, podendo, porm, ser diferenciados por meio da menor
amplitude da intimidade, que se encontra no mbito de incidncia da vida
privada.
A intimidade compreende as relaes e opes mais ntimas e
pessoais do indivduo, compondo uma srie de escolhas que se pode manter
ocultas de todas as outras pessoas, at das mais prximas (acesso no
consentido s comunicaes telefnicas de uma pessoa, um exemplo de
violao da intimidade). J a vida privada abarca as relaes pessoais,

familiares, negociais ou afetivas, do indivduo, incluindo seus momentos de

lazer, seus hbitos e seus dados pessoais, como os bancrios e os fiscais.
2.4.2- Direito Honra
A honra um bem imaterial podendo ser compreendida como a

reputao, o bom nome e a boa fama que a pessoa fsica ou jurdica goza na
vida em sociedade, bem como o sentimento prprio de estima e dignidade neste
este aplicvel somente s pessoas fsicas.
Dessa forma, a honra possui tanto um aspecto subjetivo (honra
subjetiva), aplicvel s pessoas fsicas, relacionado a afeio e o apreo que
se tem por si mesmo, como o aspecto objetivo, aplicvel s pessoas fsicas
e jurdicas, referente ao conceito social diante da opinio pblica.
afeio e apreo por si mesmo

aspecto
subjetivo (aplicvel somente s pessoas
fsicas)
honra
opinio pblica
aspecto
objetivo (aplicvel s pessoas fsicas e
jurdicas)
2.4.3- Direito Imagem
A imagem envolve aspecto externo, a exposio de sua figura. No

entendimento do STF, se algum fizer uso indevido da imagem de algum, a
simples exposio desta imagem j gera o direito de indenizar, ainda que isso
no tenha gerado nenhuma ofensa sua reputao.
Os meios de comunicao no podem utilizar a imagem do indivduo sem
o seu consentimento, at mesmo para enaltecer a pessoa. Isso porque a tutela
da imagem dissociada da tutela da honra, de forma que mesmo que no
haja ofensa reputao do indivduo, no se pode utilizar a imagem da
pessoa sem sua autorizao.
Por derradeiro, ressalta-se que a pessoa que se encontra em local pblico
se sujeita a ser vista, fotografada ou filmada, pois ao se encontrar em lugar
pblico se pressupe um consentimento tcito de exposio.
Deste modo conforme ensina-nos Gilmar Mendes: "a pessoa no poder
objetar a aparecer, sem proeminncia, numa reportagem, se encontra em lugar
aberto ao pblico e retratada como parte da cena como um todo".

2.4.4- Sigilos Pessoais
Para impedir intrometimento nos aspectos pessoais da vida do indivduo

e proteger sua privacidade, a CF/88 preserva em sigilo seus dados (bancrios,
fiscais, telefnicos e informticos), seu domiclio e suas comunicaes.
Tendo em vista no haver, em nosso Texto Magno, nenhum direito
absoluto, os sigilos pessoais constitucionalmente protegidos podem sofrer
alguma restrio. Nos tpicos a seguir, alm de definirmos o alcance da
proteo que ampara o sigilo, veremos, tambm, as hipteses em que tais
restries so legtimas.
2.4.4.1- Sigilo do Domiclio
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo

penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante
o dia, por determinao judicial;
Consagrada no inciso XI do art. 5, a previso da inviolabilidade do

domiclio tem por finalidade proteger a intimidade e a vida privada do indivduo,
bem como de garantir-lhe,especialmente no perodo noturno, o sossego e a
tranquilidade.
Questo importante para que se possa compreender o alcance desse
dispositivo constitucional saber a amplitude do conceito de casa. Para o STF,
o conceito de casa revela-se abrangente, nas palavras do Ministro Celso
de Mello estendendo-se a: i) qualquer compartimento habitado; ii)
qualquer aposento ocupado de habitao coletiva; e iii) qualquer
compartimento privado no aberto ao pblico, onde algum exerce
profisso ou atividade pessoal.
Dessa forma, o conceito de casa alcana no s a residncia do
indivduo, mas tambm escritrios de trabalho, consultrios , trailers, barcos e
aposentos de habitao coletiva (como, por exemplo, o quarto de hotel). No
esto abrangidos pelo conceito de casa os bares e restaurantes.
Feitas tais consideraes, segue esquema trazendo em quais hipteses
se pode penetrar na casa de um indivduo:
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante
delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinao judicial;

COM
consentimento Sempre
do morador
Domiclio Flagrante
quando pode
adentrar? Qualquer
Desastre
hora
SEM Socorro
consentimento
do morador
Determinao
De Dia
Judicial
Faz-se mister destacar que a inviolabilidade domiciliar tambm se

aplica ao fisco e polcia judiciria. Segundo o STF, nem a Polcia Judiciria
e nem a administrao tributria podem, afrontando direitos assegurados pela
Constituio da Repblica, invadir domiclio alheio com o objetivo de apreender,
durante o perodo diurno, e sem ordem judicial, quaisquer objetos que possam
interessar ao Poder Pblico (AP 370-3/DF, RTJ, 162:249-250).
Outra importante jurisprdncia importante do STF que, embora os
escritrios estejam abrangidos pelo conceito de casa, no se pode invocar
a inviolabilidade de domiclio como escudo para a prtica de atos ilcitos
em seu interior. Com base nessa ideia, a Corte considerou vlida ordem
judicial que autorizava o ingresso de autoridade policial no estabelecimento
profissional, inclusive durante a noite, para instalar equipamentos de captao
de som (escuta). Entendeu-se que tais medidas precisavam ser executadas
sem o conhecimento do investigado, o que seria impossvel durante o dia.
Encerrando o tema de inviolabilidade do domiclio, vale ressaltar que a
doutrina admite que fora policial, tendo ingressado na casa de indivduo,
durante o dia, com amparo em ordem judicial, prolongue suas aes
durante o perodo noturno.
31. (FCC/2012/TCE-AP) Estabelece a Constituio

Federal que a casa asilo inviolvel do indivduo e nela pode entrar, sem o
consentimento do morador,
a) Qualquer pessoa em estado de miserabilidade.
b) Oficial de justia, munido de autorizao do juiz, a qualquer hora.
c) Qualquer pessoa para prestar socorro.
d) oficial de justia, munido de autorizao administrativa, apenas durante o
dia.
e) Policial militar munido de ofcio de delegado de polcia.

Comentrio: resposta letra c. Determina o art. 5, XI, da Constituio que a

casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou
para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial.
2.4.4.2- Sigilo dos Dados, Correspondncia e Comunicaes
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes

telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no
ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal;
O art. 5, inciso XII, trata da inviolabilidade das correspondncias, dos

dados e das comunicaes. De incio, a leitura do inciso XII pode dar a entender
que o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas e de dados no
poderia ser violado; apenas haveria exceo constitucional para a violao das
comunicaes telefnicas.
No esse, porm, o entendimento que prepondera. J que no h direito
absoluto no ordenamento jurdico brasileiro, permitido, ainda que sem
previso expressa na Constituio, que lei ou deciso judicial tambm
possam estabelecer hipteses de interceptao das correspondncias e
das comunicaes telegrficas e de dados, sempre que a norma
constitucional esteja sendo usada para acobertar a prtica de ilcitos.
Nesse sentido, entende o STF que a administrao penitenciria, com
fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina prisional ou de
preservao da ordem jurdica, pode, sempre excepcionalmente, e desde que
respeitada a norma inscrita no art. 41, pargrafo nico, da Lei 7.210/1984,
proceder interceptao da correspondncia remetida pelos sentenciados, eis
que a clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo epistolar no pode constituir
instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas. (HC 70.814. Primeira Turma,
Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 24/06/1994).
Ainda nessa esteira, o Supremo Tribunal Federal decidiu ser
constitucional a Lei complementar 105/2001, que permite aos rgos da
administrao tributria quebrar o sigilo fiscal de contribuintes sem autorizao
judicial (ADIs 2390, 2386, 2397 e 2859 e do RE 601.314). Segundo o STF,
como bancos e Fisco tm o dever de preservar o sigilo dos dados, no
h ofensa Constituio Federal. Na deciso tambm foi destacado que
estados e municpios devem regulamentar, assim como fez a Unio no Decreto
3.724/2001, a necessidade de haver processo administrativo para obter as
informaes bancrias dos contribuintes.

ATENO! Caso o examinador no entre em questionamento doutrinrio

ou jurisprudencial, cobrando apenas a literlidade da Constituio, deve-se
responder a questo com base no que dito no inciso XII, o qual resumido no
esquema abaixo:
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no
ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal;
Sigilo das
corespondncias e Sigilo das
das comunicaes Comunicaes
telegrficas e de Telefnicas
dados
S pode ser
No pode ser quebrado por
quebrado Ordem Judicial
Quando?
Instruo Na forma que

Investigao
Processual a lei
Criminal
Penal estabelecer
Sobre a comunicao de dados relevante ressaltar jurisprudncia do

STF. Em operao de busca e apreenso realizada em escritrio profissional,
caso policiais apreendam o disco rgido (HD) de um computador no qual
esto armazenados os e-mails recebidos pelo investigado, entende a Suprema
Corte que no h violao do sigilo da comunicao de dados. Isso
porque a proteo constitucional da comunicao de dados e no dos
dados em si. Em outras palavras, no h, nessa situao, quebra do sigilo das
comunicaes (interceptao das comunicaes), mas sim apreenso de base
fsica na qual se encontram os dados. (STF, RE 418416/SC, Rel. Min. Seplveda
Pertence, j. 10.05.2006, DJ em 19.12.2006).
No que diz respeito as comunicaes telefnicas, importante destacar a
diferena entre quebra do sigilo telefnico e interceptao das
comunicaes telefnicas. A quebra do sigilo telefnico consiste em ter
acesso ao extrato das ligaes telefnicas. J a interceptao das
comunicaes telefnicas consiste em ter acesso s gravaes das
conversas.

A interceptao das comunicaes telefnicas , sem dvida, medida

mais gravosa e, por isso, somente pode ser determinada pelo Poder
Judicirio. J a quebra do sigilo telefnico, pode ser determinada pelas
Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs), alm, claro, do Poder
Judicirio.
Segundo a CF/88, a interceptao das comunicaes telefnicas
somente ser possvel quando :
Investigao Criminal
Sigilo das
S pode ser
Comunicaes
quebrado por Instruo Processual
Telefnicas
Ordem Judicial Penal
(interceptao
Quando?
telefnica)
Na forma que a lei
estabelecer
A deciso judicial dever ser fundamentada, devendo o magistrado

indicar a forma de sua execuo, que no poder ter prazo maior que quinze
dias, renovvel por igual perodo. O STF entende que pode haver renovaes
sucessivas desse prazo, e no apenas uma nica renovao da medida, pois h
situaes extremas que o exigem.
Ateno para no confundir a interceptao telefnica com escuta
telefnica ou gravao clandestina. A escuta representa o ato de captao
ou gravao da conversa por uma terceira pessoa, mas com o
conhecimento e o consentimento de um dos interlocurores. Ou seja, um
dos participantes da ligao (comunicadores) est ciente da interferncia feita
por terceiro. A gravao clandestina realizada por um dos interlocutores
sem o conhecimento/consentimento do outro.
Importante a jurisprudncia do STF acerca da gravao clandestina,
conforme entendimento da Suprema Corte, esse tipo de gravao nem sempre
ser ilcita, vejamos: no h ilicirude alguma no uso de gravao de
conversao telefnica feira por um dos interlocutores sem o conhecimento do
ourro, com a inteno de produzir prova do intercurso sobrerudo para a
defesa prpria em procedimento criminal, se no pese, contra tal
divulgao, alguma especfica razo jurdica de sigilo nem de rese...
(RE 402. 717, relatado pelo Min. Cezar Peluso- Grifos nosso)

INTERCEPTAO
ESCUTA telefnica GRAVAO telefnica
telefnica
Ocorre quando um Ocorre quando um Ocorre quando o dilogo

terceiro capta o terceiro capta o telefnico travado entre duas
dilogo telefnico dilogo telefnico pessoas gravado por um dos
travado entre duas travado entre duas prprios interlocutores, sem o
pessoas, sem que pessoas, sendo que consentimento ou a cincia do
nenhum dos um dos outro.
interlocutores saiba. interlocutores
Tambm chamada de gravao
sabe que est sendo
clandestina (obs: a palavra
realizada a escuta.
clandestina est empregada no
na acepo de ilcito, mas sim no
sentido de feito s ocultas).
Ex: polcia, com Ex: polcia grava a Ex: mulher grava a conversa
autorizao judicial, conversa telefnica telefnica no qual o ex-marido
grampeia os telefones dos que o pai mantm com ameaa mat-la.
membros de uma o sequestrador de seu
quadrilha e grava os filho.
dilogos mantidos entre
eles.
Para que a Para que seja A gravao telefnica vlida

interceptao seja realizada mesmo que tenha sido realizada
vlida indispensvel a SEM autorizao judicial.
indispensvel a autorizao judicial
A nica exceo em que haveria
autorizao judicial (posio
ilicitude se d no caso em que a
(entendimento majoritria).
conversa era amparada por sigilo
pacfico).
(ex: advogados e clientes, padres e
fiis).
Esquema adaptado (retirado do site www.dizerodireito.com.br )
32. (FCC/2004/TRT 22 Regio) Perseu, analista

judicirio do Tribunal Regional do Trabalho, vinha cometendo sucessivas faltas
disciplinares no exerccio de seu cargo. Entretanto, a Comisso Interna
Processante no conseguia obter prova concreta de sua responsabilidade
administrativa. Diante disso, Orfeu, como Presidente do respectivo Tribunal
Regional do Trabalho, determinou a violao do sigilo das comunicaes
telefnicas de Perseu. Nesse caso, essa interceptao telefnica:
a) ilegal, porque a determinao judicial foi dada por autoridade incompetente
para o processo administrativo.

b) regular, porque determinada pela autoridade mxima do Tribunal Regional

do Trabalho.
c) viola os princpios constitucionais, e a prova da resultante estar
contaminada pela ilicitude.
d) apresenta-se como irregular, por ser ordem de natureza judicial, no
contaminando a prova decorrente.
e) sempre cabvel, visto que prevalece o interesse pblico e da Administrao
sobre a conduta do servidor.
Comentrio: resposta letra c. Pois o magistrado s pode- na forma da lei-
determinar a quebra do sigilo das comunicaes telefnicas no caso de
investigao criminal ou instruo processual penal.

3- Questes Comentadas
33. (CONSULPLAN / TRE-MG 2015) Mercedes cidad da Moldvia e

est em trnsito pelo Brasil, tendo ficado retida no aeroporto internacional
sediado no municpio Y, sem data provvel de liberao para o seu destino final.
Dada a sua condio de estrangeira, o servio local suscita dvidas quanto
aplicabilidade dos direitos fundamentais sua situao." Nos termos da
Constituio Federal, os direitos e garantias fundamentais so garantidos
quanto sua inviolabilidade expressamente aos estrangeiros:
a) visitantes do Brasil.
b) residentes no Brasil.
c) investidores no Brasil.
d) em misso eventual no Brasil.
Comentrio: essa uma questo que deve ter pego muito candidato. Ns
sabemos que, consoante entendimento do STF, so titulares de direitos
fundamentais os estrangeiros residentes e no-residentes. Todavia, o que
a questo saber o que diz expressamente o texto constitucional.
Nessa esteira, aplica-se a literalidade do art. 5, caput, CF/88, que menciona
apenas os estrangeiros residentes.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade(...)
Gabarito: letra B.
34. (CONSULPLAN/ CBTU-METROREC 2014) assegurada a prestao
pecuniria nas entidades civis e militares de internao coletiva.
Comentrio: a Constituio assegura, nos termos da lei, a prestao de
assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva (art.
5o, VII, CF).
Gabarito: assertiva errada.
35. (CONSULPLAN/ CBTU-METROREC 2014) Brancos, negros e pardos
so iguais em direitos e obrigaes, nos termos a serem estabelecidos em Lei
Complementar.
Comentrio: questo esdrxula, no h qualquer previso neste sentido na
CF/88. O que a Carta Maior prev no art. 5, I, que homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes.
Gabarito: assertiva errada.
36. (CONSULPLAN / TRE-MG 2015) Raj adquiriu a propriedade de um

imvel situado no municpio XX, tendo realizado todos os trmites para a correta

transmisso do bem de acordo com as regras vigentes no sistema ptrio. Ao

efetuar pesquisa sobre o instituto da propriedade, garantido pela Constituio
Federal, verifica que nos termos da Lei Maior trata-se de direito garantido de
forma:
a) absoluta, sem quaisquer limitaes.
b) coletiva, de acordo com o sistema socialista.
c) privada, que pode sofrer restrio de acordo com a sua funo social.
d) individual, podendo sofrer desapropriao sem qualquer razo expressa pelo
Estado.
Comentrio:
Letra A: errada. O direito de propriedade no absoluto, mas sim relativo,
como todos os demais direitos fundamentais.
Letra B: errada. A CF/88 adota o sistema capitalista.
Letra C: correta. A propriedade privada, a qual dever atender a sua funo
social, grantida pela CF/88.
Letra D: errada. A desapropriao ocorrer por necessidade pblica, utilidade
pblica ou interesse social.
Gabarito: letra C.
37. (CONSUPLAN/INB 2006) Um grupo de policiais, necessitando

penetrar durante a noite em uma determinada residncia com o fim de capturar
um indivduo em flagrante delito, invade este local sem o consentimento de seu
morador. Podemos afirmar que:
a) Os policiais agiram ilegalmente.
b) Os policiais agiram de forma constitucional.
c) Os policiais agiram de forma abusiva.
d) Os policiais agiram precipitadamente.
e) N.R.A.
Comentrio: consoante a CF/88 (art. 5o, XI), a casa asilo inviolvel do
indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador,
salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou,
durante o dia, por determinao judicial. No caso de flagrante delito, portanto,
pode-se penetrar na casa de uma pessoa sem seu consentimento, em qualquer
horrio, de noite ou de dia.
Gabarito: letra B
38. (FCC/2012/TRT 6 Regio) Considere o relato a seguir:

O Congresso Nacional promulgou, em agosto de 2006, a Lei n 11.340,
conhecida por "Lei Maria da Penha", a qual criou mecanismos para proteger a
mulher que vtima de violncia domstica e familiar. Em fevereiro de 2012, o
Supremo Tribunal Federal (STF) julgou procedente a Ao Declaratria de
Constitucionalidade no 19 (ADC-19) para declarar a constitucionalidade de
dispositivos da referida lei, o que trouxe ainda mais fora para sua aplicao. O
princpio constitucional, relacionado aos direitos fundamentais, que embasa a
"Lei Maria da Penha", permitindo que a mulher receba um tratamento jurdico

preferencial em relao ao homem nas situaes de violncia domstica e

familiar, o da:
a) funo social da propriedade.
b) liberdade individual.
c) igualdade material.
d) inviolabilidade domiciliar.
e) segurana jurdica.
Comentrio: resposta letra c. A Lei Maria da Penha tem como fundamento a
igualdade material (tratar desigualmente os desiguais na medida de suas
dedigualdades), j que visa oferecer uma proteo especial s mulheres, que
figuram histrica e culturalmente em posio de desvantagem em relao aos
homens.
39. (FCC-TRF3Regio- 2016) Sobre o disposto nos incisos do art. 5 da
Constituio Federal, INCORRETO afirmar que
a) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, desde que
b) permitido se reunir pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao ou prvio aviso, desde que a iniciativa no
frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local.
c) livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de
comunicao, independentemente de censura ou licena.
d) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nos
estabelecimentos penitencirios.
e) livre a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas,
independentemente de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em
seu funcionamento.
Comentrio: resposta letra b. A nossa constituio determina que no
precisamos de autorizao, mas de um previo aviso autoridade competente
para no frustrarmos outra reunio anteriormente convocada para o mesmo
local.
40. (FCC/2012/TRE-CE) Roberto, artista plstico, retratou em quadro a
realidade de determinada comunidade carente do pas. Segundo a Constituio
Federal, Roberto poder exibir sua obra de arte:
a) mediante prvia autorizao do Poder Judicirio de onde estiver
localizada a comunidade retratada.
b) mediante prvio preenchimento de requerimento de inscrio e de
exibio no cadastro nacional de obras de arte.
c) mediante prvia autorizao do Poder Executivo de onde estiver
d) mediante prvia autorizao do Poder Legislativo de onde estiver
e) independentemente de censura e de licena da autoridade pblica.

Comentrio: resposta letra e. A exibio da obra de arte de Roberto

independe de censura ou licena, conforme dispe o art. 5, inciso IX, da
Constituio Federal.
41. (FCC- 23 Regio- 2016) Um grupo de populares sem vinculao
partidria avisou previamente as autoridades administrativas competentes a
respeito da manifestao pblica que pretendem realizar, informando o dia, a
via pblica a ser utilizada para tanto e o horrio do evento. Aps ter sido dada
publicidade a essa manifestao pelas redes sociais, partido poltico organizou
a realizao de um comcio no mesmo dia, local e horrio da aludida
manifestao, sem, no entanto, comunicar o fato s autoridades administrativas
competentes. Considerando o texto constitucional,
a) deve ser garantida pela autoridade administrativa competente a realizao
da manifestao e do comcio, ainda que o comcio possa frustrar a
manifestao, uma vez que a Constituio Federal assegura a liberdade de
reunio sem exigir o prvio aviso autoridade competente.
b) a autoridade administrativa competente no pode interferir na realizao
do comcio, nem da manifestao, ainda que o comcio frustre a manifestao,
uma vez que todos tm direito de exercer a liberdade de reunio em lugares
abertos ao pblico e para fins pacficos.
c) a realizao da manifestao e do comcio pode ser impedida pela
autoridade administrativa competente, por falta de autorizao prvia, requisito
expressamente previsto pela Constituio Federal para que seja garantido o
exerccio da liberdade de reunio.
d) a autorizao prvia dada pela autoridade administrativa competente no
requisito para o exerccio da liberdade de reunio, sendo que a realizao do
comcio pode ser impedida pela autoridade competente caso o comcio frustre a
realizao da manifestao anteriormente convocada para o mesmo local.
e) caso haja incompatibilidade de realizao da manifestao e do comcio, a
manifestao deve ser impedida pela autoridade competente em benefcio do
comcio poltico, uma vez que as manifestaes pblicas de partidos polticos
devem prevalecer sobre as demais.
Comentrio: resposta letra d. De acordo com a CF:
Art. 5 XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais
abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no
frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local,
sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente.
Dessa forma, a autorizao prvia no exigida, mas sim o prvio aviso,
para verificar a possibilidade de outra reunio estar marcada, que foi o caso do
comcio que no efetuou o prvio aviso autoridade competente, nesse caso a
autoridade competente pode impedir o comcio caso frustre a realizao da
manifestao anteriormente convocada para o mesmo local.

42. (FCC/2012/DP-SP/adaptada) Para efeitos do disposto no artigo 5o,

XI, da Constituio Federal de 1988, o conceito normativo de casa deve ser
entendido de forma abrangente, de forma a alcanar qualquer compartimento
privado no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade, mas
no deve ser estendido a barracos construdos irregularmente, por exemplo,
em reas pblicas.
Comentrio: assertiva incorreta. Os barracos so habitados e considerados o
lar de vrias pessoas, sendo, portanto, casa em sentido normativo. Caso no
fossem considerados, no conceito jurdico, como casa, a parcela mais pobre da
sociedade estaria exposta ao arbtrio estatal.
43. (FCC/2013/TRT 12 Regio/adaptada) Diante da disciplina
constitucional dos direitos e garantias fundamentais, a busca e apreenso de
documentos em escritrio de advocacia, sendo o advogado investigado,
independe de autorizao judicial, na medida em que o local de trabalho no
goza da proteo constitucional conferida ao domiclio dos indivduos.
Comentrio: assertiva incorreta. Segundo o STF, o local de trabalho goza, sim,
da proteo constitucional conferida casa das pessoas.
44. (FCC/2013/AL-PB) O princpio constitucional da inviolabilidade do

sigilo de correspondncia somente poder ser afastado mediante deciso
judicial fundamentada, sendo vedada em quaisquer hipteses a apreenso
administrativa de cartas.
Comentrio: assertiva incorreta. O STF entende que, excepcionalmente, pode
haver violao do sigilo da correspondncia pela autoridade administrativa
penitenciria, com fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina
prisional ou de preservao da ordem jurdica, uma vez que a inviolabilidade do
sigilo no pode constituir instrumento de salvaguarda de prticas ilcitas.
45. (FCC/2012/TRT 6 Regio/adaptada) Em relao liberdade de

associao, determina a Constituio Federal que as associaes podem ter
natureza paramilitar, em casos excepcionais, para a proteo da segurana
pblica.
Comentrio: assertiva errada. A Constituio veda a criao de associaes de
carter paramilitar (art. 5, XVII, CF).
46. (FCC/2012/TRE-CE) Cassio corredor de maratona e obteve

informaes de que a Diretoria da Associao dos Maratonistas desviou verbas,
desfalcando o caixa e prejudicando as atividades da Associao, que no teve
recursos para honrar os compromissos junto aos fornecedores e funcionrios.

Cassio denunciou tal ilcito a Mrio, delegado de polcia, que, por sua vez, relatou
os fatos a Plnio, promotor de justia, que concluiu que seria o caso de dissolver
a Associao. Segundo a Constituio Federal, a dissoluo compulsria da
Associao deve ser decidida por Plnio e executada por Cassio,
independentemente de ordem judicial.
Comentrio: assertiva errada. conforme o art. 5, XIX, da Constituio, as
associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado. Assim, a
associao no poder ser dissolvida por deciso do promotor de justia, sendo
necessria deciso judicial transitada em julgado.
47. (FCC/TRE-AM/ANALISTA JUDICIRIO/adaptada) Considere as
seguintes assertivas a respeito dos direitos e deveres individuais e coletivos:
I. Os direitos e garantias expressos na Constituio Federal excluem outros
decorrentes dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte.
II. O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja
criao tenha manifestado adeso.
III. A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem
de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento.
De acordo com a Constituio Federal brasileira, est correto o que se afirma
APENAS em
a) II e III.
b) I, II e III.
c) II, III .
d) II.
e) I e III.
Comentrio: resposta letra a. Os itens II e III esto corretos. O item I est
errado pois os direitos e garantias expressos na Constituio Federal no
excluem outros decorrentes dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte.
48. (TRT2 Regio- Juiz-2016-adaptada) Considerando os direitos e

garantias constitucionais INCORRETO afirmar que:
Os direitos e garantias fundamentais podem ser suprimidos por meio de
emendas constitucionais.
Comentrio:A questo est correta. A assertiva realmente est incorreta visto
o disposto no 4, inciso IV, art.60 da CF/88.

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:

(...) 4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a
abolir:
(...) IV - os direitos e garantias individuais.(Grifos nosso).
49. (IBEG-Prefeitura de Guarapari-Procurador Municipal-2016) Como

afirmava o saudoso professor Norberto Bobbio: os direitos do homem, por mais
fundamentais que sejam, so direitos histricos, ou seja, nascidos em certas
circunstncias, caracterizadas por lutas em defesa de novas liberdades contra
velhos poderes, e nascidos de modo gradual, no todos de uma vez e nem de
uma vez por todas. Assim, acerca da Teoria dos Direitos Fundamentais, marque
a alternativa incorreta:
a) Pode-se afirmar que os direitos fundamentais so uma construo histrica,
isto , a concepo sobre quais so os direitos considerados fundamentais varia
de poca para poca e de lugar para lugar. Que o que parece fundamental numa
poca histrica e numa determinada civilizao no fundamental em outras
pocas e em outras culturas.
b) No sistema constitucional brasileiro pode-se dizer que h direitos ou
garantias fundamentais que se revistam de carter absoluto.
c) Via de regra os direitos fundamentais so imprescritveis, inalienveis e
indisponveis, sendo permitidas algumas excees, desde que no afetem a
dignidade humana.
d) Pode-se dizer que os direitos fundamentais se aplicam no s nas relaes
entre o Estado e o cidado (eficcia vertical), mas tambm nas relaes entre
os particulares-cidados (eficcia horizontal).
e) Os direitos de terceira gerao, tambm conhecidos como direitos
metaindividuais, tm como exemplos: direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, direito paz, ao desenvolvimento, direitos dos consumidores.
Comentrio: resposta letra b. uma questo fcil, todavia para fins de
estudo vlido o comentrio:
Uma das principais caractersticas dos direitos fundamentais a sua
relatividade, logo, os direitos fundamentais no se revestem de carter
absoluto, em caso de tenso entre eles cabe o sopesamento de um sobre o
outro para que se decida daquele mais adequado.
50. (CESPE-DPU-2016) A respeito dos direitos e das garantias

fundamentais previstos na CF, julgue o item que se segue.

A Defensoria Pblica da Unio (DPU) pode, em decorrncia de expressa previso

constitucional, requisitar diretamente a instituio financeira informaes
bancrias de cidado brasileiro.
Comentrio: assertiva errada. Segue abaixo resumo dos rgos que podem
requisitar informaes bancrias diretamente (sem autorizao judicial):
SIGILO BANCRIO - Os rgos podero requerer informaes bancrias
diretamente das instituies financeiras?
DEFENSORIA PBLICA: NO. necessria autorizao judicial.
POLCIA: NO. necessria autorizao judicial.
MP: NO. necessria autorizao judicial (STJ HC 160.646/SP, Dje
19/09/2011).Exceo: lcita a requisio pelo Ministrio Pblico de
informaes bancrias de contas de titularidade de rgos e entidades pblicas,
com o fim de proteger o patrimnio pblico, no se podendo falar em quebra
ilegal de sigilo bancrio (STJ. 5 Turma. HC 308.493-CE, j. em 20/10/2015).
TCU: NO. necessria autorizao judicial (STF MS 22934/DF, DJe de
9/5/2012). Exceo: O envio de informaes ao TCU relativas a operaes de
crdito originrias de recursos pblicos no coberto pelo sigilo bancrio (STF.
MS 33340/DF, j. em 26/5/2015).
Receita Federal: SIM, com base no art. 6 da LC 105/2001. O repasse das
informaes dos bancos para o Fisco no pode ser definido como sendo "quebra
de sigilo bancrio". (Informativo 815, STF, 2016)
Fisco estadual, distrital, municipal: SIM, desde que regulamentem, no
mbito de suas esferas de competncia, o art. 6 da LC 105/2001, de forma
anloga ao Decreto Federal 3.724/2001. (Informativo 815, STF, 2016).
CPI: SIM (seja ela federal ou estadual/distrital) (art. 4, 1 da LC 105/2001).
Prevalece que CPI municipal no pode.
Fonte: Informativo Esquematizado 815 STF - Dizer o Direito
(dizerodireito.com.br)
51. (CESPE-DPU-2016) Acerca dos direitos e garantias fundamentais, de

acordo com o disposto na Constituio Federal de 1988 (CF), julgue o prximo
item.
A CF assegura a liberdade de pensamento, mas veda o anonimato, uma vez que
o conhecimento da autoria torna possvel a utilizao do direito de resposta.
Comentrio: assertiva correta. Importante ressaltar que, alm do direito a
resposta, tambm assegura a indenizao por dano material, moral ou
imagem (art. 5, inciso V).

52. (CESPE- TRT 8 Regio- 2016) Conforme o inciso VII do artigo 5. da

CF, assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas
entidades civis e militares de internao coletiva. Considerando-se a
aplicabilidade das normas constitucionais e os critrios doutrinrios de
classificao, correto afirmar que o referido dispositivo constitui norma
a) de eficcia limitada de princpio institutivo.
b) de eficcia limitada programtica.
c) de aplicabilidade imediata.
d) de eficcia plena programtica.
e) de eficcia plena.
Comentrio: resposta letra c. Jos Afonso da Silva considera esse inciso
como norma de eficcia CONTIDA, o cespe em provas anteriores , contrariando
o autor, considerou como limitada, porm em 2016 alinhou seu entendimento
com o criador do assunto.
Apesar da questo no colocar eficcia contida como opo, o canditado teria
que resolver a questo raciocinando do seguinte modo: como o dispositivo
norma de eficcia contida, se elimina de cara as alternativas a, b, d e e,
restando desse modo a alternativa c que traz uma das caractersticas das
normas de eficcia contida (apilicao direta, imediata e no integral).
53. (CESPE/TJ-AM/Juiz/2016/adaptada) Tendo em vista que o direito

vida valor central do ordenamento jurdico desdobra-se em direito
existncia fsica e direito a uma vida digna, julgue o item a seguir.
O STF afastou a possibilidade de o SUS pagar por tratamento diferenciado
oferecido a pessoa que comprove necessitar de medida curativa ainda no
incorporada ao sistema pblico, para evitar o chamado efeito multiplicador que
o precedente judicial poderia causar.
Comentrio: assertiva errada. A jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal firme no sentido de que o Estado no pode se eximir do dever de
propiciar os meios necessrios ao gozo do direito sade dos cidados.
NO confundir com a chamada "diferena de classes" declarada inconstitucional
em dezembro de 2015 pelo STF:
inconstitucional a possibilidade de um paciente do Sistema nico de Sade
(SUS) pagar para ter acomodaes superiores ou ser atendido por mdico de
sua preferncia, a chamada "diferena de classes". (STF. Plenrio. RE
581488/RS, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 3/12/2015)

54. (CESPE-DPU-2016) luz do disposto na Constituio Federal de 1988

(CF), julgue o item que se segue, acerca dos direitos e garantias fundamentais,
da nacionalidade e dos direitos polticos.
O direito fundamental vida tambm se manifesta por meio da garantia de
condies para uma existncia digna.
Comentrio: assertiva correta. Conforme j pacificado pelo STF, o direito
vida, previsto de forma genrica no art. 5, caput, abrange tanto o direito de
no ser privado da vida, portanto, o direito de continuar vivo, como tambm o
direito de ter uma vida digna."
55. (CESPE/TJ-DF/Tcnico Judicirio/2015) Com base nas disposies

da Constituio Federal de 1988 (CF), julgue o item que se segue.
O fato de a CF prever que o Estado brasileiro laico no impede que seja
homologada, pelo STJ, sentena eclesistica estrangeira para que produza
efeitos civis no Brasil.
Comentrio: assertiva correta. A laicidade do Estado brasileiro no impede o
reconhecimento de sentenas eclesisticas, e no cabe ao Superior Tribunal de
Justia analisar o mrito de sentenas estrangeiras. Por isso, a Corte Especial
do tribunal homologou uma sentena de anulao de casamento proferida pela
Santa S, no Vaticano.
56. (CESPE/TJ-DF/Tcnico Judicirio/2015) A respeito das associaes,

julgue o item subsequente luz das disposies da CF.
As associaes possuem legitimidade para deduzir interpelao judicial como
medida preparatria de ao penal em defesa da honra de seus associados.
Comentrio: assertiva incorreta. As associaes s podem representar os seus
associados quando o direito atacado corresponder com os fins sociais da
mesma, nao se constituindo procuradoras universais de seus associados. Desse
modo, elas no possuem legitimidade para promover interpelao judicial em
defesa da honra de seus associados, por se tratar de um direito personalissimo
de quem, concretamente, se viu atingido pelas afirmacoes tidas por ofensivas.
Vale ressaltar que para o caso especfico da Mandado de Segurana Coletivo, as
associes no precisam de autorizao expressa, bastando haver clusula geral
no estatuto prevendo a possibilidade.
57. (CESPE-DPE-RN-2015-adaptada) Acerca da distino entre princpios

e regras, do princpio da proibio do retrocesso social, da reserva do possvel
e da eficcia dos direitos fundamentais, correto afirmar que de acordo com
entendimento do STF, no cabvel administrao pblica invocar o
argumento da reserva do possvel frente imposio de obrigao de fazer

consistente na promoo de medidas em estabelecimentos prisionais para

assegurar aos detentos o respeito sua integridade fsica e moral.
Comentrio: assertiva correta. Segundo o STF lcito ao Poder Judicirio
impor Administrao Pblica obrigao de fazer, consistente na promoo de
medidas ou na execuo de obras emergenciais em estabelecimentos prisionais
para dar efetividade ao postulado da dignidade da pessoa humana e assegurar
aos detentos o respeito sua integridade fsica e moral, nos termos do que
preceitua o art. 5, XLIX, da CF, no sendo oponvel deciso o argumento
da reserva do possvel nem o princpio da separao dos poderes.. Em
tal deciso, a Suprema Corte alegou que as condies deplorveis dos
estabelecimentos penitencirios brasileiros afrontam o princpio da
dignidade da pessoa humana.
58. (FGV / FUNARTE/ADAPTADA 2014/adaptada) livre a expresso

da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, ressalvado o
direito de censura ou licena.
Comentrio: assertiva incorreta. A Constituio veda a censura e a licena em
seu art. 5, IX, segundo o qual livre a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou
licena.
59. (FGV/DPE-RJ 2014/adaptada) inviolvel a liberdade de

conscincia e de crena, desde que exercida no interior dos locais onde ocorrem
os cultos religiosos e suas liturgias, na forma da lei.
Comentrio: assertiva incorreta. Segundo o art. 5, VI, inviolvel a
liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a
suas liturgias. Dessa forma, a liberdade de conscincia e de crena garantida
seja no interior ou seja fora dos locais onde ocorrem os cultos religiosos.
60. (FGV / SEGEP-MA 2013/adaptada) A Constituio, em garantia ao

princpio da igualdade proscreveu qualquer forma de discriminao, positiva ou
negativa, entre cidados brasileiros.
Comentrio: assertiva incorreta. A palavra proscreveu significa proibiu.
errado dizer que a CF/88 veda qualquer tipo de discriminao (positiva e
negativa) entre cidados brasileiros. O princpio da igualdade material no diz
isso! Para que se realize a igualdade material, ser necessrio tratar com
igualdade os iguais e com desigualdade os desiguais, na medida de suas
desigualdades. Assim, possvel que sejam feitas discriminaes com o fito de
realizar o princpio da igualdade.

4- Lista de Exerccios
1. (CESPE-STM-Analista Judicirio- 2011) As liberdades individuais

garantidas na Constituio Federal de 1988 no possuem carter absoluto.
2. (CESPE-STM-Analista Judicirio- 2011) Tendo em vista os direitos

fundamentais, julgue o item a seguir.
Os direitos fundamentais, em que pese possurem hierarquia constitucional, no
so absolutos, podendo ser limitados por expressa disposio constitucional ou
mediante lei promulgada com fundamento imediato na prpria CF.
3. (Comisso de concurso/Juiz do Trabalho/TRT 23R/MT/2011) O

grande publicista alemo Georg Jellinek, na sua obra "Sistema dos Direitos
Subjetivos Pblicos" (Syzstem der subjetktiv ffentlichen), formulou concepo
original, muito citada pela doutrina brasileira no estudo da teoria dos direitos
fundamentais, segundo a qual o indivduo, como vinculado a determinado
Estado, encontra sua posio relativamente a este cunhada por quatro espcies
de situaes jurdicas (status), seja como sujeito de deveres, seja como titular
de direitos. Assinale qual das alternativas abaixo contm um item que NO
corresponde a um dos quatro status da teoria deJellinek:
a) status passive (status subjectionis).
b) status negativus.
c) status sacialis.
d) status activus.
4. (CESPE/PGE-PE/Procurador/2009/adaptada) Quanto aos direitos e

garantias fundamentais, julgue o item a seguir:
De acordo com a teoria dos quatro status de Jellinek, o status negativo consiste
na posio de subordinao do indivduo aos poderes pblicos, como detentor
de deveres para com o Estado. Assim, o Estado tem competncia para vincular
o indivduo, por meio de mandamentos e proibies.
5. (TRT 15R/Juiz do Trabalho/TRT/2013- Adaptada) Na ordem

jurdica brasileira, luz da Constituio da Repblica, das leis complementares
que a regulamentam e da jurisprudncia dominante no Supremo Tribunal
Federal, analise assertiva abaixo:
O rol do artigo 5 da Constituio no exaure os direitos e garantias individuais
no mbito constitucional.

6. (TRT 15R/Juiz do Trabalho/TRT 15R/2013-Adaptada) Na ordem

jurdica brasileira, luz da Constituio da Repblica, das leis complementares
que a regulamentam e da jurisprudncia dominante no Supremo Tribunal
Federal, analise assertiva abaixo:
O rol do artigo 5 da Constituio, por tratar de direitos e garantias individuais,
no contempla direitos ou posies jurdicas extensveis a pessoas jurdicas.
7. (VUNESP/Juiz/TJ/PA/2014) O texto constitucional, em seu art. 5,

caput, prev expressamente valores ou direitos fundamentais ao ditar
literalmente que todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito.
a) vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade.
b) vida, liberdade, segurana, intimidade e dignidade.
c) vida, dignidade, intimidade e igualdade.
d) vida, liberdade, fraternidade, dignidade.
e) vida, liberdade e intimidade.
8. (FCC/Analista - TJ-PI/2009/adaptada) O Brasil se submete

jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
adeso.
9. (FGV / TJ-PA 2008/adaptada) Pela relevncia dos direitos

fundamentais de primeira gerao, como o direito vida, correto afirmar que
eles so absolutos, pois so o escudo protetivo do cidado contra as possveis
arbitrariedades do Estado.
10. (CESPE/DPE-AL/2009) Segundo entendimento do STF, vedada a

utilizao de algemas, sob pena de ofensa ao princpio da dignidade da pessoa
humana e do direito fundamental do cidado de no ser submetido a tratamento
desumano ou degradante.
11. (FCC/Analista Judicirio rea Judiciria/TRE-PI/2002) A

Constituio Federal prev que "ningum ser submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante". Esse dispositivo de proteo abrange
a) o racismo, somente se for praticado em concurso com a violncia
fsica.
b) apenas o sofrimento fsico, nico inerente tortura.

c) tanto o sofrimento fsico como o mental.

d) o sofrimento psquico, apenas nos casos de discriminao religiosa.
e) a aplicao de castigo pessoal a algum sob guarda, mesmo que
no cause intenso sofrimento.
12. (CS - UFG/Defensor Pblico/DPE/G0/2014 - Adaptada)

Considerando-se o contedo jurdico do princpio da igualdade, vedada a ao
afirmativa com vistas incluso de grupo historicamente perifrico, dado que
constitui medida discriminatria inadmitida pela Constituio de 1988.
13. (CS - UFG/Defensor Pblico/DPE/G0/2014 - Adaptada)

Considerando-se o contedo jurdico do princpio da igualdade, vedada a
reserva de vagas para deficientes em concursos pblicos, considerando que
deve haver igualdade de condies para o ingresso ao servio pblico.
14. (FGV / TJ-AM 2013) Embora a Constituio proclame a absoluta

igualdade entre homem e mulher, as distines fundadas em critrios razoveis
so admissveis. Com tal fundamento pode-se afirmar a constitucionalidade da
existncia de critrios diferenciados para a promoo de homens e mulheres na
carreira militar.
15. (FCC/Procurador - Recife/2008) garantia constitucional da

liberdade a previso segundo a qual:
a) vedada a instituio de pena de privao ou restrio da
liberdade.
b) ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa,
seno em virtude de lei.
c) se probe a instituio da pena de morte, exceto na hiptese de
guerra declarada, nos termos da Constituio.
d) a lei considerar crimes inafianveis e imprescritveis a prtica da tortura e
o terrorismo.
e) no haver priso civil por dvida, exceto a do depositrio infiel.
16. (CESPE/TFCE-TCU/2012) Quando se afirma que a regulamentao de

determinadas matrias h de se fazer necessariamente por lei formal, h
referncia expressa ao princpio da legalidade lato sensu.

17. (CESPE/DPU - Agente Adm./2010) A CF prev o direito livre

manifestao de pensamento, preservando tambm o anonimato.
18. (CESPE/AJAJ - STM/2011) Com fundamento no dispositivo

constitucional que assegura a liberdade de manifestao de pensamento e veda
o anonimato, o Supremo Tribunal Federal (STF) entende que os escritos
annimos no podem justificar, por si s, desde que isoladamente considerados,
a imediata instaurao de procedimento investigatrio.
19. (CESPE/ Auditor SEFAZ-ES/ 2013) A CF assegura a liberdade de

manifestao de pensamento, sem excluir a responsabilidade pelos danos
materiais e morais decorrentes do seu exerccio e sem afastar o direito de
resposta para rebater qualquer tipo de ofensa, e no apenas aquelas
configuradoras de ilcitos penais.
20. (CESPE/Auditor-TCU/2009) A CF estabelece que livre a expresso

da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena. Diante da amplitude do tratamento
constitucional atribudo a essas liberdades, mesmo que a manifestao dessas
atividades viole a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem de algum,
no ser devida qualquer indenizao pelo dano material ou moral decorrente
de sua violao.
21. (CESPE/ABIN/2008) Considerando a hiptese de que um cidado

esteja internado em entidade civil de internao coletiva e professe como
religio o candombl, nessa hiptese, sendo o Estado brasileiro laico, no ser
a Unio obrigada a assegurar a esse interno as condies para que ele tenha
assistncia religiosa.
22. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa

do Brasil de 1988 estabelece ser inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, razo pela qual vedado ao Estado garantir,na forma da lei, proteo
aos locais de culto e s suas liturgias.
23. (FCC/TCE-SP/2011) Por fora de previso expressa no Cdigo de

Processo Penal (CPP), o servio do jri obrigatrio, sujeitando-se ao
alistamento os cidados maiores de 18 anos de notria idoneidade. O artigo 438
do mesmo diploma legal, a seu turno, estabelece que "a recusa ao servio do
jri fundada em convico religiosa, filosfica ou poltica importar no dever de
prestar servio alternativo, sob pena de suspenso dos direitos polticos,

enquanto no prestar o servio imposto". A previso contida no artigo 438 do

CPP
a) compatvel com a Constituio da Repblica.
b) parcialmente compatvel com a Constituio da Repblica, no que se refere
possibilidade de exerccio de objeo de conscincia, que somente se admite
por motivo de convico filosfica ou poltica.
c) incompatvel com a Constituio da Repblica, que considera o jri um rgo
que emite decises soberanas, sendo por essa razo vedada a recusa ao servio.
d) incompatvel com a Constituio da Repblica, que no admite a suspenso
de direitos polticos nessa hiptese.
e) incompatvel com a Constituio da Repblica, que no admite a possibilidade
de recusa ao cumprimento de obrigao legal a todos imposta.
24. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O direito de resposta proporcional

ao agravo constitui instrumento democrtico de ampla abrangncia, j que
aplicvel em relao a todas as ofensas, independentemente de elas
configurarem ou no infraes penais.
25. (FGV/Analista de Controle Interno SAD PE/2009/adaptada)

livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as
qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
26. (FCC/2010/TRE-AC/adaptada) livre o exerccio de qualquer

trabalho ou profisso, independentemente das qualificaes legais.
27. (CESGRANRIO/Tcnico de Defesa Area - MD/2006) A

inviolabilidade do direito liberdade abrange a livre locomoo no territrio
nacional em tempo de paz e constitui direito fundamental previsto na
Constituio Federal integrante do grupo de direitos:
a) polticos.
b) sociais.
c) solidrios.
d) individuais.
e) nacionalidade.
28. (FCC/2012/TRF 2 Regio) O sindicato dos aerovirios realizou

passeata pacfica e sem armas na Lagoa Rodrigo de Freitas, na CidadeRio de

Janeiro. Essa reunio ser considerada lcita desde que tenha sido previamente
autorizada pela autoridade competente e no seja vinculada a greve ilegal.
29. (FCC/2012/TRF 2 Regio) O sindicato dos aerovirios realizou

passeata pacfica e sem armas na Lagoa Rodrigo de Freitas, na Cidade Rio de
Janeiro. Essa reunio ser considerada lcita desde que no tenha frustrado
outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente.
30. (FCC/TRF-3 Regio/ Tcnico Judicirio/2016/adaptada) Sobre o

disposto nos incisos do art. 5 da Constituio Federal, INCORRETO afirmar
que livre a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas,
seu funcionamento.
31. (FCC/2012/TCE-AP) Estabelece a Constituio Federal que a casa

asilo inviolvel do indivduo e nela pode entrar, sem o
consentimento do morador,
a) Qualquer pessoa em estado de miserabilidade.
b) Oficial de justia, munido de autorizao do juiz, a qualquer hora.
c) Qualquer pessoa para prestar socorro.
d) oficial de justia, munido de autorizao administrativa, apenas durante o
dia.
e) Policial militar munido de ofcio de delegado de polcia.
32. (FCC/2004/TRT 22 Regio) Perseu, analista judicirio do Tribunal

Regional do Trabalho, vinha cometendo sucessivas faltas disciplinares no
exerccio de seu cargo. Entretanto, a Comisso Interna Processante no
conseguia obter prova concreta de sua responsabilidade administrativa. Diante
disso, Orfeu, como Presidente do respectivo Tribunal Regional do Trabalho,
determinou a violao do sigilo das comunicaes telefnicas de Perseu. Nesse
caso, essa interceptao telefnica:
a) ilegal, porque a determinao judicial foi dada por autoridade incompetente
para o processo administrativo.
b) regular, porque determinada pela autoridade mxima do Tribunal Regional
do Trabalho.
c) viola os princpios constitucionais, e a prova da resultante estar
contaminada pela ilicitude.

d) apresenta-se como irregular, por ser ordem de natureza judicial, no

contaminando a prova decorrente.
e) sempre cabvel, visto que prevalece o interesse pblico e da Administrao
sobre a conduta do servidor.
33. (CONSULPLAN / TRE-MG 2015) Mercedes cidad da Moldvia e
est em trnsito pelo Brasil, tendo ficado retida no aeroporto internacional
sediado no municpio Y, sem data provvel de liberao para o seu destino final.
Dada a sua condio de estrangeira, o servio local suscita dvidas quanto
aplicabilidade dos direitos fundamentais sua situao." Nos termos da
Constituio Federal, os direitos e garantias fundamentais so garantidos
quanto sua inviolabilidade expressamente aos estrangeiros:
a) visitantes do Brasil.
b) residentes no Brasil.
c) investidores no Brasil.
d) em misso eventual no Brasil.
34. (CONSULPLAN/ CBTU-METROREC 2014) assegurada a prestao
pecuniria nas entidades civis e militares de internao coletiva.
35. (CONSULPLAN/ CBTU-METROREC 2014) Brancos, negros e pardos
so iguais em direitos e obrigaes, nos termos a serem estabelecidos em Lei
Complementar.
36. (CONSULPLAN / TRE-MG 2015) Raj adquiriu a propriedade de um
imvel situado no municpio XX, tendo realizado todos os trmites para a correta
transmisso do bem de acordo com as regras vigentes no sistema ptrio. Ao
efetuar pesquisa sobre o instituto da propriedade, garantido pela Constituio
Federal, verifica que nos termos da Lei Maior trata-se de direito garantido de
forma:
a) absoluta, sem quaisquer limitaes.
b) coletiva, de acordo com o sistema socialista.
c) privada, que pode sofrer restrio de acordo com a sua funo social.
d) individual, podendo sofrer desapropriao sem qualquer razo expressa pelo
Estado.
37. (CONSUPLAN/INB 2006) Um grupo de policiais, necessitando
penetrar durante a noite em uma determinada residncia com o fim de capturar
um indivduo em flagrante delito, invade este local sem o consentimento de seu
morador. Podemos afirmar que:
a) Os policiais agiram ilegalmente.
b) Os policiais agiram de forma constitucional.
c) Os policiais agiram de forma abusiva.
d) Os policiais agiram precipitadamente.
e) N.R.A.
38. (FCC/2012/TRT 6 Regio) Considere o relato a seguir:
O Congresso Nacional promulgou, em agosto de 2006, a Lei n 11.340,
conhecida por "Lei Maria da Penha", a qual criou mecanismos para proteger a

mulher que vtima de violncia domstica e familiar. Em fevereiro de 2012, o

Supremo Tribunal Federal (STF) julgou procedente a Ao Declaratria de
Constitucionalidade no 19 (ADC-19) para declarar a constitucionalidade de
dispositivos da referida lei, o que trouxe ainda mais fora para sua aplicao. O
princpio constitucional, relacionado aos direitos fundamentais, que embasa a
"Lei Maria da Penha", permitindo que a mulher receba um tratamento jurdico
preferencial em relao ao homem nas situaes de violncia domstica e
familiar, o da:
a) funo social da propriedade.
b) liberdade individual.
c) igualdade material.
d) inviolabilidade domiciliar.
e) segurana jurdica.
39. (FCC-TRF3Regio- 2016) Sobre o disposto nos incisos do art. 5 da

Constituio Federal, INCORRETO afirmar que
a) livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, desde que
b) permitido se reunir pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao ou prvio aviso, desde que a iniciativa no
frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local.
c) livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de
comunicao, independentemente de censura ou licena.
d) assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nos
estabelecimentos penitencirios.
e) livre a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas,
seu funcionamento.
40. (FCC/2012/TRE-CE) Roberto, artista plstico, retratou em quadro a
realidade de determinada comunidade carente do pas. Segundo a Constituio
Federal, Roberto poder exibir sua obra de arte:
a) mediante prvia autorizao do Poder Judicirio de onde estiver
b) mediante prvio preenchimento de requerimento de inscrio e de
exibio no cadastro nacional de obras de arte.
c) mediante prvia autorizao do Poder Executivo de onde estiver
d) mediante prvia autorizao do Poder Legislativo de onde estiver
e) independentemente de censura e de licena da autoridade pblica.
41. (FCC- 23 Regio- 2016) Um grupo de populares sem vinculao

partidria avisou previamente as autoridades administrativas competentes a
respeito da manifestao pblica que pretendem realizar, informando o dia, a
via pblica a ser utilizada para tanto e o horrio do evento. Aps ter sido dada

publicidade a essa manifestao pelas redes sociais, partido poltico organizou

a realizao de um comcio no mesmo dia, local e horrio da aludida
manifestao, sem, no entanto, comunicar o fato s autoridades administrativas
competentes. Considerando o texto constitucional,
a) deve ser garantida pela autoridade administrativa competente a realizao
da manifestao e do comcio, ainda que o comcio possa frustrar a
manifestao, uma vez que a Constituio Federal assegura a liberdade de
reunio sem exigir o prvio aviso autoridade competente.
b) a autoridade administrativa competente no pode interferir na realizao
do comcio, nem da manifestao, ainda que o comcio frustre a manifestao,
uma vez que todos tm direito de exercer a liberdade de reunio em lugares
abertos ao pblico e para fins pacficos.
c) a realizao da manifestao e do comcio pode ser impedida pela
autoridade administrativa competente, por falta de autorizao prvia, requisito
expressamente previsto pela Constituio Federal para que seja garantido o
exerccio da liberdade de reunio.
d) a autorizao prvia dada pela autoridade administrativa competente no
requisito para o exerccio da liberdade de reunio, sendo que a realizao do
comcio pode ser impedida pela autoridade competente caso o comcio frustre a
realizao da manifestao anteriormente convocada para o mesmo local.
e) caso haja incompatibilidade de realizao da manifestao e do comcio, a
manifestao deve ser impedida pela autoridade competente em benefcio do
comcio poltico, uma vez que as manifestaes pblicas de partidos polticos
devem prevalecer sobre as demais.
42. (FCC/2012/DP-SP/adaptada) Para efeitos do disposto no artigo 5o,

XI, da Constituio Federal de 1988, o conceito normativo de casa deve ser
entendido de forma abrangente, de forma a alcanar qualquer compartimento
privado no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade, mas
no deve ser estendido a barracos construdos irregularmente, por exemplo,
em reas pblicas.
43. (FCC/2013/TRT 12 Regio/adaptada) Diante da disciplina
constitucional dos direitos e garantias fundamentais, a busca e apreenso de
documentos em escritrio de advocacia, sendo o advogado investigado,
independe de autorizao judicial, na medida em que o local de trabalho no
goza da proteo constitucional conferida ao domiclio dos indivduos.
44. (FCC/2013/AL-PB) O princpio constitucional da inviolabilidade do

sigilo de correspondncia somente poder ser afastado mediante deciso
judicial fundamentada, sendo vedada em quaisquer hipteses a apreenso
administrativa de cartas.

45. (FCC/2012/TRT 6 Regio/adaptada) Em relao liberdade de

associao, determina a Constituio Federal que as associaes podem ter
natureza paramilitar, em casos excepcionais, para a proteo da segurana
pblica.
46. (FCC/2012/TRE-CE) Cassio corredor de maratona e obteve

informaes de que a Diretoria da Associao dos Maratonistas desviou verbas,
desfalcando o caixa e prejudicando as atividades da Associao, que no teve
recursos para honrar os compromissos junto aos fornecedores e funcionrios.
Cassio denunciou tal ilcito a Mrio, delegado de polcia, que, por sua vez, relatou
os fatos a Plnio, promotor de justia, que concluiu que seria o caso de dissolver
a Associao. Segundo a Constituio Federal, a dissoluo compulsria da
Associao deve ser decidida por Plnio e executada por Cassio,
independentemente de ordem judicial.
47. (FCC/TRE-AM/ANALISTA JUDICIRIO/adaptada) Considere as
seguintes assertivas a respeito dos direitos e deveres individuais e coletivos:
I. Os direitos e garantias expressos na Constituio Federal excluem outros
decorrentes dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte.
II. O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja
criao tenha manifestado adeso.
III. A criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem
de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento.
De acordo com a Constituio Federal brasileira, est correto o que se afirma
APENAS em
a) II e III.
b) I, II e III.
c) II, III .
d) II.
e) I e III.
48. (TRT2 Regio- Juiz-2016-adaptada) Considerando os direitos e

garantias constitucionais INCORRETO afirmar que:
Os direitos e garantias fundamentais podem ser suprimidos por meio de
emendas constitucionais.

49. (IBEG-Prefeitura de Guarapari-Procurador Municipal-2016) Como

afirmava o saudoso professor Norberto Bobbio: os direitos do homem, por mais
fundamentais que sejam, so direitos histricos, ou seja, nascidos em certas
circunstncias, caracterizadas por lutas em defesa de novas liberdades contra
velhos poderes, e nascidos de modo gradual, no todos de uma vez e nem de
uma vez por todas. Assim, acerca da Teoria dos Direitos Fundamentais, marque
a alternativa incorreta:
a) Pode-se afirmar que os direitos fundamentais so uma construo histrica,
isto , a concepo sobre quais so os direitos considerados fundamentais varia
de poca para poca e de lugar para lugar. Que o que parece fundamental numa
poca histrica e numa determinada civilizao no fundamental em outras
pocas e em outras culturas.
b) No sistema constitucional brasileiro pode-se dizer que h direitos ou
garantias fundamentais que se revistam de carter absoluto.
c) Via de regra os direitos fundamentais so imprescritveis, inalienveis e
indisponveis, sendo permitidas algumas excees, desde que no afetem a
dignidade humana.
d) Pode-se dizer que os direitos fundamentais se aplicam no s nas relaes
entre o Estado e o cidado (eficcia vertical), mas tambm nas relaes entre
os particulares-cidados (eficcia horizontal).
e) Os direitos de terceira gerao, tambm conhecidos como direitos
metaindividuais, tm como exemplos: direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, direito paz, ao desenvolvimento, direitos dos consumidores.
50. (CESPE-DPU-2016) A respeito dos direitos e das garantias

fundamentais previstos na CF, julgue o item que se segue.
A Defensoria Pblica da Unio (DPU) pode, em decorrncia de expressa previso
constitucional, requisitar diretamente a instituio financeira informaes
bancrias de cidado brasileiro.
51. (CESPE-DPU-2016) Acerca dos direitos e garantias fundamentais, de

acordo com o disposto na Constituio Federal de 1988 (CF), julgue o prximo
item.
A CF assegura a liberdade de pensamento, mas veda o anonimato, uma vez que
o conhecimento da autoria torna possvel a utilizao do direito de resposta.
52. (CESPE- TRT 8 Regio- 2016) Conforme o inciso VII do artigo 5. da

CF, assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas
entidades civis e militares de internao coletiva. Considerando-se a

aplicabilidade das normas constitucionais e os critrios doutrinrios de

classificao, correto afirmar que o referido dispositivo constitui norma
a) de eficcia limitada de princpio institutivo.
b) de eficcia limitada programtica.
c) de aplicabilidade imediata.
d) de eficcia plena programtica.
e) de eficcia plena.
53. (CESPE/TJ-AM/Juiz/2016/adaptada) Tendo em vista que o direito

vida valor central do ordenamento jurdico desdobra-se em direito
existncia fsica e direito a uma vida digna, julgue o item a seguir.
O STF afastou a possibilidade de o SUS pagar por tratamento diferenciado
oferecido a pessoa que comprove necessitar de medida curativa ainda no
incorporada ao sistema pblico, para evitar o chamado efeito multiplicador que
o precedente judicial poderia causar.
54. (CESPE-DPU-2016) luz do disposto na Constituio Federal de 1988

(CF), julgue o item que se segue, acerca dos direitos e garantias fundamentais,
da nacionalidade e dos direitos polticos.
O direito fundamental vida tambm se manifesta por meio da garantia de
condies para uma existncia digna.
55. (CESPE/TJ-DF/Tcnico Judicirio/2015) Com base nas disposies

da Constituio Federal de 1988 (CF), julgue o item que se segue.
O fato de a CF prever que o Estado brasileiro laico no impede que seja
homologada, pelo STJ, sentena eclesistica estrangeira para que produza
efeitos civis no Brasil.
56. (CESPE/TJ-DF/Tcnico Judicirio/2015) A respeito das associaes,

julgue o item subsequente luz das disposies da CF.
As associaes possuem legitimidade para deduzir interpelao judicial como
medida preparatria de ao penal em defesa da honra de seus associados.
57. (CESPE-DPE-RN-2015-adaptada) Acerca da distino entre princpios

e regras, do princpio da proibio do retrocesso social, da reserva do possvel
e da eficcia dos direitos fundamentais, correto afirmar que de acordo com
entendimento do STF, no cabvel administrao pblica invocar o
argumento da reserva do possvel frente imposio de obrigao de fazer

consistente na promoo de medidas em estabelecimentos prisionais para

assegurar aos detentos o respeito sua integridade fsica e moral.
58. (FGV / FUNARTE/ADAPTADA 2014/adaptada) livre a expresso

da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, ressalvado o
direito de censura ou licena.
59. (FGV/DPE-RJ 2014/adaptada) inviolvel a liberdade de

conscincia e de crena, desde que exercida no interior dos locais onde ocorrem
os cultos religiosos e suas liturgias, na forma da lei.
60. (FGV / SEGEP-MA 2013/adaptada) A Constituio, em garantia ao

princpio da igualdade proscreveu qualquer forma de discriminao, positiva ou
negativa, entre cidados brasileiros.

5- Gabarito
1 CORRETA 12 ERRADA 23 A 34 ERRADA 45 E 56 ERRADA
2 CORRETA 13 ERRADA 24 CORRETA 35 ERRADA 46 ERRADA 57 ERRADA
3 C 14 CORRETA 25 CORRETA 36 C 47 D 58 ERRADA
4 ERRADA 15 B 26 ERRADA 37 B 48 CORRETA 59 ERRADA
5 CORRETA 16 ERRADA 27 D 38 CORRETA 49 CORRETA 60 ERRADA
6 ERRADA 17 ERRADA 28 CORRETA 39 B 50 ERRADA
7 A 18 CORRETA 29 CORRETA 40 C 51 CORRETA
8 CORRETA 19 CORRETA 30 ERRADA 41 ERRADA 52 ERRADA
9 ERRADA 20 ERRADA 31 C 42 CORRETA 53 ERRADA
10 ERRADA 21 ERRADA 32 C 43 B 54 ERRADA
11 C 22 ERRADA 33 B 44 C 55 ERRADA

6- Referencial Bibliogrfico
FERREIRA FILHO, Manuel Gonalves. Comentrios Constituio brasileira

de 1988. 2. ed. So Paulo: Saraiva,1997.
MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2013.
Dirley da Cunha Junior. Curso de Direito Constitucional, 9 edio, 2015,
Ed.JusPodivm.
Lenza, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 19 edio, 2015,
Saraiva.
Cruz, Vitor. Constituio Federal Anotada para Concuros, 8 edio, 2016,
Ferreira.
Tavares, Andr Ramos. Curso de Direito Constitucional -10
Edio,2012, Saraiva.
Bulos, Uadi Lammego. Curso de Direito Constitucional- 9 edio, 2015,
Saraiva.
Bonavides, Paulo. Curso de Direito Constitucional- 28 edio, 2013,
Malheiros.
Silva, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo- 25 edio,
2005, Malheiros.
Silva, Jos Afonso da. Comentrio contextual Constituio. So Paulo:
Malheiros, 2005
MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo Gustavo
Gonet. Curso de Direito Constitucional. 31 ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
FERNANDES, Bernardo Gonalves. Curso de Direito Constitucional. 1 ed.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
VILAS-BAS, Renata Malta. Aes Afimativas. Revista Jurdica Consulex. N
163, de 31 de outubro de 2003. p.57-59.
MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. 3 ed. JusPODIVM
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Resumo de Direito Constitucional
Descomplicado. 9 ed. Mtodo.
www.dizerodireito.com.br


Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Parte 01)

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Parte 01)

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Aula 00 Aula 00

Curso: DireitoCurso: Direito Constitucional

Ol, amigos do Exponencial Concursos, tudo certo?

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 2 de 73

esquematizados, direto ao ponto. O curso ser de Teoria e Questes

*Confira o cronograma de liberao das aulas no site do Exponencial,

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 3 de 73

Aula 00 Teoria dos Direitos Fundamentais; Direitos e deveres

Daremos incio ao tema Direitos e Garantias Fundamentais (ttulo 2 da

1- Teoria dos Direitos e Garantias Fundamentais ............................5

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 4 de 73

2.3.7- Liberdade de Associao ....................................................... 36

1- Teoria dos Direitos e Garantias Fundamentais

Os direitos fundamentais so os bens protegidos pela Constituio.

1.1- Distino entre Direitos Fundamentais e Direitos Humanos

Alguns autores de renome dizem no haver diferena digna de destaque

Conforme nos ensina a ilustre autora Nathalia Masson "direitos

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 5 de 73

Importante ressaltar lio do Ministro do STF Gilmar Mendes, a qual

1.2- Caractersticas dos Direitos Fundamentais

A doutrina aponta as seguintes caractersticas para os direitos

b) Inalienabilidade: so intransferveis, inegociveis. No podendo ser

c) Imprescritibilidade: no se perdem com o tempo, so sempre exigveis.

d) Irrenunciabilidade: determina que o titular de um direito fundamental

e) Universalidade: caracterstica que preceitua- respeitada as

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 6 de 73

f) Indivisibilidade: os direitos fundamentais formam um sistema

g) Relatividade: CARACTERSTICA MAIS COBRADA EM CONCURSOS

h) Inviolabilidade: esta caracterstica confirma a impossibilidade de

i) Complementaridade: direitos fundamentais no so interpretados

j) Efetividade: A atuao dos Poderes Pblicos deve ser balizada (sempre)

k) Interdependncia: embora sejam autnomas, as previses

CARACTERSTICAS DOS HISTORICIDADE

Caro aluno, como dito acima, a caracterstica mais cobrada em

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 7 de 73

1. (CESPE STM - Analista Judicirio - 2011) As

2. (CESPE-STM-Analista Judicirio- 2011) Tendo em

1.3- Dimenso Subjetiva e Objetiva dos Direitos Fundamentais

A doutrina ptria classifica os direitos fundamentais a partir de dupla

Os direitos fundamentais outorgam aos

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 8 de 73

Sob a tica da dimenso subjetiva, os direitos fundamentais cumprem

status passivo status ativo status positivo status negativo

O indivduo Estabelece o O Estado no se

3. (Comisso de concurso/Juiz do Trabalho/TRT

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 9 de 73

1.4- Eficcia Horizontal dos Direitos Fundamentais

A teoria da eficcia horizontal dos direitos e garantias fundamentais,

Vertical Eficcia Horizontal

Vertical Eficcia Horizontal

Vertical Eficcia Horizontal

Vertical Eficcia Horizontal

Existem duas teorias sobre eficcia horizontal dos direitos fundamentais:

2- Direitos e Deveres Individuais e Coletivos

Adentraremos agora no estudo do art.5 da Constituio, dispositivo mais

O artigo acima enumera cinco direitos fundamentais os direitos vida,

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 11 de 73

Faz-se mister ressaltar que o rol dos direitos fundamentais presente no

2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no

3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos

4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal

O 1 mostra a preocupao com a efetividade dos direitos e garantias

Prof. Raphael Senra e Thiago Pereira 12 de 73

O 3 traz informao j explanada em nosso curso. O dispositivo afirma