Egipto Republica Arabe de Egipto

CAPITAL El Cairo FORMA DE GOBIERNO Dictadura militar PRESIDENTE INTERINO

Adli Mansur PREDECESOR Mohamed Mursin POBLACIN 83 millones 082 mil 869
(ltimo censo en 2009)
Su actual forma de gobierno es la dictadura militar bajo un gobierno provisional, formado
tras el golpe de Estado del 3 de julio de 2013 que derroc al primer presidente democrtico
del pas en sus ms de 5 mil aos de historia, Mohamed Mursi.
Es el pas ms poblado de frica. Al menos mitad de los egipcios viven en reas urbanas,
sobre todo en los centros densamente poblados de El Cairo y Alejandra.
Forma de Estado: La nueva constitucin egipcia entr en vigor el 18 de enero de 2014, tras el
referendum del mismo mes. Establece una Repblica semipresidencialista y unicameral. El
mandato del presidente es de cuatro aos, con posibilidad de reeleccin. El parlamento tiene un
mandato de cinco aos y es escogido mediante un sistema mixto de distritos uninominales y listas
nacionales, con salvaguardas constitucionales para la representacin de mujeres, jvenes,
campesinos y coptos. El rgano supremo judicial es el Tribunal Supremo Constitucional, con
funciones tanto de de revisin constitucional como de ltima instancia. Divisin administrativa:
Egipto mantiene cinco niveles administrativos: gobernaciones, regiones administrativas, ciudades,
distritos urbanos y municipalidades rurales. Las 27 gobernaciones son Alejandra, Asiut, Asun,
Beheira, Beni Suef, Kaliobiya, Dakhaliya, Damietta, El Cairo, Fayum, Gharbeya, Giza, Ismailia, Kafr
el Sheikh, Luxor, Matruh, Mar Rojo, Minya, Menufiya, Nuevo Valle, Port Said, Quena, Sharkiya,
Sina Septentrional, Sina Meridional, Suez y Sohag. Los gobernadores de cada regin son
designados por el gobierno central, y a su vez designan a los gobernadores de niveles inferiores
siguiendo un modelo de arriba abajo

2. SITUACIN POLTICA 2.1 Poltica interior Siguiendo la estela dejada por la revolucin tunecina,
Egipto se embarc el 25 de enero de 2011 en una ola de manifestaciones que, dieciocho das ms
tarde, acabaron con la dimisin de Hosni Mubarak, que gobernaba el pas desde 1981. En mayo y
junio de 2012, los egipcios fueron llamados a las urnas para elegir al Presidente de la Repblica. En
la segunda vuelta se enfrentaron Mohamed Morsi, candidato de los Hermanos Musulmanes
(HHMM), y el General Ahmed Shafiq que haba sido el ltimo Primer Ministro de la era Mubarak.
Un resultado ajustado dio finalmente la victoria a Morsi, que tom posesin del cargo de
Presidente de la Repblica el 30 de junio de 2012. Durante el segundo semestre de 2012, Egipto
vivi inmerso en un debate constitucional en el que islamistas y liberales se enfrentaron en
cuestiones como el papel de la Sharia (ley islmica), la libertad de expresin y culto, los derechos
de la mujer, los poderes del Presidente o la independencia de la justicia. Este dilogo logr
acuerdos sobre un buen nmero de artculos del proyecto de FICHA PAS EGIPTO 3 Constitucin,
pero el consenso no fue posible respecto de algunas de las disposiciones ms controvertidas. El 22
de noviembre el Presidente dict una Declaracin Constitucional por la que, entre otras cosas,
sustraa todas sus decisiones al control judicial y blindaba la Asamblea Constituyente y el Consejo
de la Shura frente a una eventual disolucin judicial. La tensin poltica generada como
consecuencia de la publicacin de esta Declaracin tuvo su traduccin en la calle, con
manifestaciones tanto de partidarios como de detractores del Presidente. El Presidente de
Asamblea Constituyente y la mayora islamista se apresuraron por terminar sus trabajos sin contar
con el aval de las fuerzas liberales y seculares. En diciembre de 2012, el borrador de Carta Magna
fue aprobado mediante un referndum que cont con la participacin del 32% del electorado y
que arroj un resultado favorable del 63%. Durante el primer semestre de 2013, la situacin
interna fue complicndose con un profundo deterioro econmico y un incremento exponencial de
la oposicin al gobierno de los HHMM. Una plataforma opositora coordin las protestas, que
llegaron a su punto lgido el 30 de junio. Ante la ausencia de respuesta del Presidente Morsi a las
peticiones de cambio de Gobierno, sustitucin del Fiscal General, reforma constitucional, cambio
en la legislacin electoral y convocatoria de elecciones presidenciales anticipadas, el Ejrcito
intervino el 3 de julio deponiendo a Mohamed Morsi, nombrando como sustituto interino al
Presidente del Tribunal Constitucional, Sr. Adli Mansur, y definiendo una hoja de ruta para el
futuro poltico de Egipto. El Presidente Morsi, sus colaboradores ms estrechos y numerosos
lderes de la organizacin de los HHMM fueron detenidos, inicindose una campaa de seguridad
que ha afectado a dirigentes, miembros, asociaciones y medios de comunicacin vinculados a la
Hermandad. El desalojo de las plazas Rabaa Al Adawiya y Al Nahda, en las que hasta el 14 de
agosto se concentraron partidarios de Morsi y en las que fallecieron ms de seiscientas personas,
constituy un punto de inflexin. Con el trasfondo de una creciente actividad del terrorismo
yihadista tanto en el Sina como ms all de esa pennsula, la campaa de seguridad prosigui y
culmin en diciembre de 2013 con el procesamiento del ex Presidente Morsi y con la posterior
declaracin de la Hermandad, por parte del Gobierno, como organizacin terrorista. Con ello, las
iniciativas que en los ltimos meses haban promovido la apertura de canales de dilogo con vistas
a una reconciliacin y a la reincorporacin de los HHMM a la vida poltica han quedado en
entredicho. A pesar de todo, los HHMM y dems partidarios del ex Presidente han mantenido su
pulso en la calle haciendo llamamientos a la resistencia pacfica que, en la prctica, se han
traducido en manifestaciones peridicas e incidentes violentos que, en algunos casos, han causado
numerosos heridos y vctimas mortales. A principios 2015, el nmero de manifestaciones y
choques contra las fuerzas de seguridad han disminuido notablemente, incrementndose en
cambio las acciones de terrorismo de baja intensidad mediante colocacin de explosivos
fundamentalmente contra objetivos de fuerzas de seguridad. En aplicacin de la hoja de ruta, un
Comit de cincuenta personalidades egipcias se encarg de reformar la Constitucin de 2012,
adoptando un texto de nuevo cuo que modifica buena parte de las disposiciones contenidas en la
anterior Carta Magna e incorpora otras completamente nuevas. El proyecto de Constitucin fue
aprobado mediante un referndum celebrado los das 14 y 15 de enero de 2014, con un 98,1% de
votos afirmativos y una participacin del 38,6 %. Los HHMM, sus socios en la Alianza Nacional a
favor de la Legitimidad e incluso el Partido islamista moderado Egipto Fuerte hicieron un
llamamiento al boicot. Con posterioridad al tercer aniversario de la Revolucin de 2011, una
conmemoracin que se vio teida por actos de violencia y terrorismo, el Presidente interino Adly
Mansur anunci la celebracin de elecciones presidenciales, que se desarrollaron en mayo de
2014; fueron unos comicios en los que el General Abdelfatah El Sisi, ascendido a Mariscal y con el
visto bueno de las Fuerzas Armadas, logr el triunfo abrumador del 93% de la poblacin frente al
candidato de la izquierda Hamdin Sabahi, en unas elecciones que se calificaron de transparentes
pero con desigualdad de medios de uno y otro candidato. Desde su llegada a la jefatura del
Estado, los objetivos del Presidente han sido fundamentalmente dos: acabar con el terrorismo que
asola el pas, especialmente en el Sina- y frena la vuelta del turismo y las inversiones y, en
segundo lugar y como consecuencia, el relanzamiento econmico de Egipto, que se declara de
vuelta a la escena internacional. La conferencia internacional econmica en marzo en Sharm el
Sheikh para fomentar la inversin internacional ha sido uno de los hitos fundamentales del nuevo
gobierno en el ao 2015. Las elecciones legislativas fueron convocadas para finales de marzo de
2015, sienido el 1 de marzo despus de que la Corte Constitucional declarara parte de la
normativaelectoral inconstitucional . Siguen pendientes de nueva convocatoria, aunque
Presidente Al sIsi ha anunciado que se convocarn este ao 2015.Las elecciones supondran
culminar la hoja de ruta auto trazada por el gobierno. Relacin de Gobierno Presidente de la
Repblica rabe de Egipto: Abdel Fatah Al Sisi Primer Ministro: Prime Minister Eng. Ibrahim
Mahlab Ministro de Defensa y Produccin Militar: Gen. Sedky Sobhy Sayed Ahmed. Ministro de
Estado de Produccin Militar: Sr. Ibrahim Youness Ismael. Ministro de Petrleo y Recursos
Mineros: Ing. Sherif Ismail Mohamed Ismail. Ministro de Electricidad y Energa Renovable: Sr.
Mohamed Hamed Shaker. Ministro de Asuntos Exteriores: Sr. Sameh Shoukry. Ministro de Medio
Ambiente: Dr. Khaled Mohamed Fahmy. Ministro de Comunicacin y Tecnologa de la Informacin:
Eng. Khaled Ali Mohamed Negm. Ministro de Educacin: Dr. Moheb Mahmoud Kamal ElRafei.
Ministro de Trabajo e Inmigracin: Dr. Nahed Hussien ElAshry. Ministro de Justicia: Consejero
Mahfouz Saber Abdel Kader. Ministro de Desarrollo Local: General Mayor Adel Labib. Ministro de
Vivienda, Servicios Pblicos y Comunidades Urbanas: Dr. Mostafa Madbouly. Ministro de
Fundaciones Religiosas: Dr. Mohamed Moukhtar Gomaa. Ministro de Asuntos Interiores: General
Mayor Abdel Ghaffar. Ministro de Industria y Pequeo y Medio Comercio (PYMES): Sr. Mounir
Fakhry Abdel Nour. Ministro de Finanzas: Dr. Hany Kadry Demian. Ministro de Aviacin Civil: Sr.
Piloto Mohamed Hossam Kamal El Deen. Ministro de Transporte: Sr. Hany Sayed Mohamed Dahy.
Ministro de Cultura: Abdel Wahed ElNabawy. Ministro de Salud y Poblacin: Dr. Adel ElAdawy.
Ministro de Recursos Acuferos e Irrigacin: Sr. Hossam ElDin Mohamed Moghazy. Ministro de
Agricultura y Reclamacin Terrestre: Dr. Salah ElDin Helal Mahmoud Helal. Ministro de
Inversiones: Sr. Ashraf Abdel Tawwab Salman. Ministro de Turismo: Eng. Khaled Abbass Rami.
Ministro de Planificacin, Seguimiento, y Reforma Administrativa: Dr. Ashraf ElAraby. Ministro de
Educacin Superior: Dr. Elsayed Ahmed Abdel Khaleq. Ministro de Abastecimiento y Comercio
Interno: Dr. Khaled Hanafy. Ministro de Desarrollo Cientfico: Dr. Sherif Ali Mohamed Hammad.
Ministro de Antigedades: Dr. Mamdouh Mohamed Gad ElDamaty. Ministro de Juventud y
Deporte: Eng. Khaled Abdel Aziz. Ministro de Justicia Transicional y Consejo de Representantes: Sr.
Ibrahim Mohamed ElHeneidy. Ministro de Cooperacin Internacional: Dr. Naglaa Anwar ElAhwani.
Ministro de Solidaridad Social: Dr. Ghada Waly. Ministro de Estado para Asuntos Culturales: Dr.
Laila Rashed Iskandar Saeed. Ministro de Estado para Poblacin: Dr. Hala Mohamed Ali Youssef.
Ministro de Estado para la Educacin Tcnica y Prctica: Dr. Mohamed Ahmed Mohamed Youssef.
Ministro de Estado para el Desarrollo de la Civilizacin: Dr. Laila Rashed
SUDN
Nombre oficial: Repblica del Sudn Superficie: 1.882.000 km2 Lmites: Limita al norte con Egipto,
al sur con la Repblica de Sudn del Sur, Eritrea y Etiopa (y con el Mar Rojo) y al oeste con Libia,
Chad y la Repblica Centroafricana. Poblacin: 33.400.000 Capital: Jartum Otras ciudades: Wad
Medani, Gedaref, Port Sudn, Nyala y El Fasher Idioma: rabe, que convive con multitud de
dialectos locales. Moneda: Libra Sudanesa Religin: Musulmana en su mayora. Existen tambin
minoras cristianas (coptos en su mayora) y animistas. Forma de Estado: Repblica
presidencialista Divisin Administrativa: Federacin de 17 estados. N Residentes espaoles: 54
(13/07/2014)

2.1 Poltica interior Sudn es una repblica presidencialista, regida actualmente por la
Constitucin Interina de 2005. El Presidente de la Repblica, Jefe de Estado y de Gobierno, es
Omar Al Bashir, que pertenece al Partido del Congreso Nacional (NCP), partido tambin
mayoritario en la Asamblea Nacional. El poder legislativo es bicameral, compuesto por una
Asamblea Nacional y un Consejo de Estados. La Asamblea Nacional cuenta con 354 escaos,
elegidos respetando criterios geogrficos. Asimismo, existe una cuota de participacin reservada a
mujeres del 25 %. El Consejo de Estados cuenta con 34 escaos, dos por cada Estado, elegidos por
los parlamentos estatales. La composicin de ambas cmaras se ha visto afectada por al
independencia del sur, que ha provocado la salida de los estados y de los parlamentarios sureos.
Desde el punto de vista de la ordenacin territorial, Sudn es una federacin de 17 estados. Cada
estado cuenta con un gobernador y con una Asamblea estatal. El Gobierno de Sudn ha puesto en
marcha en julio de 2014 una iniciativa denominada Dilogo Nacional con la que afirmar querer
establecer una va de comunicacin con la oposicin para hacer frente a los mltiples retos que
afronta Sudn, entre los que podra incluirse la elaboracin una nueva Constitucin (la actual an
contempla el antiguo Sudn, incluyendo el Sur). La independencia de Sudn del Sur El proceso de
paz entre las dos partes del antiguo Sudn comenz en 2005 con la firma del Acuerdo de Paz
(CPA). Este acuerdo puso fin a la guerra civil entre el norte y el sur del pas, y estableci la
celebracin de un Referendum de autodeterminacin para el Sur. Tras la celebracin de dicho
Referndum, Sudn del Sur proclam su independencia en julio de 2011, y el nuevo pas fue
inmediatamente reconocido por el gobierno sudans. Sudn perdi un tercio de su territorio, y
gran parte de su poblacin. Sudn y Sudn del Sur atravesaron entonces un proceso de
negociacin para acordar los asuntos pendientes tras la secesin, como la delimitacin de las
fronteras comunes, el reparto de bienes y deudas pblicos (incluidos los beneficios del petrleo)
tras la independencia, las cuestiones de nacionalidad o residencia y el estatuto de la regin de
Abyei, entre otras. En septiembre de 2012 los Presidentes de ambos pases firmaron nueve
acuerdos-marco para regular todos los asuntos pendientes (excepto la cuestin de Abyei) y que se
espera sean el punto de partida para la normalizacin definitiva de las relaciones entre ambos
pases cuando la situacin en Sudn del Sur (sumido en una guerra civil desde diciembre de 2013)
lo permita.. Darfur La regin de Darfur, al Oeste del pas, se encuentra tambin inmersa en un
proceso de paz tras el conflicto que comenz en 2003. En Darfur hay desplegada una misin
militar de mantenimiento de la paz de la Unin Africana y Naciones Unidas, UNAMID. El Gobierno
y uno de los grupos rebeldes (el LJM) firmaron en 2011 el Documento de Paz de Doha para Darfur
(DDPD), que actualmente se encuentra en fase de implementacin. Este proceso, apoyado
internacionalmente, es un intento de lograr la definitiva normalizacin de Darfur. Sin embargo, la
situacin de seguridad de esta regin es todava voltil. Kordofn del Sur y Nilo Azul Desde junio
de 2011 existe un conflicto armado en los estados de Kordofn del Sur y Nilo Azul (en la zona
fronteriza con Sudn del Sur), que enfrenta a las fuerzas armadas de Sudn con las fuerzas del
SPLM-N, un grupo que luch en el bando sureo durante la guerra, y que tras la independencia ha
quedado ubicado en territorio sudans. Miembros del gobierno Presidente de la Repblica: Field
Marshall Omar Hassan Ahmed Al Bashir. Vicepresidente Primero: Bakri Hasan Saleh Vicepresidente
Segundo: Hasabu Mohamed Abdelrahman. Ministro de Asuntos Presidenciales: Salah Al-Deen
Wanasi Ministro del Gobierno: Ahmed Saad Omar Ministro de Defensa: First Lieutenant-General
Abdul Rahim Mohamed Hussein Ministro del Interior: Abdelwaheb Yusef Ibrahim. Ministro de
Asuntos Exteriores: Ali Ahmed Karti Ministro de Justicia: Mohammed Bushara Doussa Ministro de
Cultura e Informacin: Al-Tayeb Hassan Badawi Ministro de Finanzas: Badr Al-Deen Mahmud
Ministro de Agricultura: Ibrahim Mahmud Hamid Ministro de Industria: Al-Simaih Al-Sideeg Al-
Noor Ministro del Petrleo: Makaui Mohamed Awad Ministro de Comercio Exterior: Osman Omer
Al-Sharief Ministro de Ganadera y Pesqueras: Faisal Hassan Ibrahim Ministro de Transporte,
Carreteras y Puentes: Dr. Ahmed Babiker Nahar Ministro de Recursos Mineros: Ahmed Mohamed
Sadiq Al-Karouri Ministro de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Forestal: Hassan Mohammed
Hilal Ministro de Turismo, Antigedades y Fauna: Mohamed Abdul Karim Al-Hud Ministro de
Educacin Bsica: Suaad Abdul Raziq Mohammed Ministra de Educacin Superior e
Investigaciones Cientficas: Somaya Abu Tachaua Ministra de Bienestar Social y Seguridad: Amira
El-Fadil Mohammed Ministra de Recursos Humanos y Trabajo: Ishraqa Sayed Mahmoud Ministro
de Estrategias y Dotaciones: Al-Fatih Tagassir Abdullah Ministro de Juventud y Deportes: Siddig
Mohammed Tom Hamad Ministra de Ciencias y Comunicaciones: Tahani Abdal Atia Ministro de
Recursos Hdricos y Electricidad: Muataz Musa Abdullah Ministro de Salud: Bahr Idriss Abu Garda.

COREA DEL NORTE

Nombre: Repblica Democrtica Popular de Corea (Choson Minchu-chui Inmin Konghwa-Guk).
Superficie: 122,762 km. Fronteras Polticas: Repblica de Corea (Corea del Sur), China, Rusia.
Poblacin (2013): 24,895,450 millones de habitantes Capital: Pyongyang (3.255.000 hab. 2008).
Otras ciudades: Nampo (731.000 hab.); Hamhung (768.551 hab.); Chongjin (627.000 hab.); Sinuiju
(326.000 hab.); Kaesong (334.000 hab.) Wonsan (300.000 hab.); (censo 2008). Composicin de la
poblacin: Coreanos 99%, otras 1%. Lengua: Coreano (oficial), chino. Religin: Cultos animistas
16%, budistas 2%, no creyentes 68%, otras 14%. Moneda: Won norcoreano = 100 chon. En
noviembre de 2009 las autoridades norcoreanas llevaron a cabo una redenominacin del won
norcoreano, a un tipo de cambio de 1 won nuevo por 100 wones antiguos. Esta redenominacin
dispar el tipo de cambio del won en el mercado negro. Divisin poltica: El pas est oficialmente
dividido en 9 provincias (do) y 4 municipalidades (si). Las provincias son Chagang-do (Chagang),
Hamgyong-bukto (Hamgyong del Norte), Hamgyong-namdo (Hamgyong del Sur), Hwanghae-bukto
(Hwanghae del Norte), Hwanghae-namdo (Hwanghae del Sur), Kangwon-do (Kangwon), Pyongan-
bukto (Pyongan del Norte), Pyongan-namdo (Pyongan del Sur) y Yanggang-do (Yanggang). Las
municipalidades son Kaesong-si (Kaesong), Najin Sonbong-si (Najin-Sonbong), Nampo-si (Nampo),
y Pyongyang-si (Pyongyang). La ciudad de Rason, fronteriza con la provincia china de Jilin, goza
desde 2010 del estatus de ciudad administrada directamente por el gobierno, que trata de
convertirla en un polo de desarrollo y comercio con China. Sistema de gobierno: Repblica
monopartidista basada en la ideologa juche

SITUACIN POLTICA 2.1 Poltica interior

La Repblica Popular Democrtica de Corea nace justo unos aos despus de la liberacin de
Japn. La pennsula de Corea qued dividida en dos zonas por el paralelo 38. Al norte del paralelo
la pennsula qued bajo la supervisin de la Unin Sovitica y al sur de los Estados Unidos. En 1948
se constituyeron dos tipos de gobierno. El 9 de septiembre de 1949 se form al norte la Repblica
Popular Democrtica de Corea y al sur, en virtud de las elecciones del 10 de mayo de 1948, se
constituy la Repblica de Corea (Corea del Sur). Meses ms tarde la Unin Sovitica retir todas
sus tropas de Corea del Norte. El 25 de junio de 1950 estall la Guerra de Corea que durara tres
aos. Ser el primer conflicto armado de la guerra fra. Las Naciones Unidas, lideradas por Estados
Unidos, ayudaron a repeler la agresin norcoreana, pero los chinos lanzaron una contraofensiva
que empuj a las tropas de las Naciones Unidas hasta el paralelo 38. El armisticio que proclamaba
el alto el fuego se firm en julio de 1953, entre el mando de las Naciones Unidas y los ejrcitos
norcoreano y chino. El Presidente de Corea del Sur, Syngman Rhee, era contrario a su contenido
pero tuvo que aceptarlo. No se lleg nunca a firmar un verdadero tratado de paz entre los dos
pases. Despus de la guerra, Corea del Norte concentr el desarrollo de su economa en su
industria pesada. Su nivel econmico fue de hecho ms alto que el de Corea del Sur hasta el
principio de los aos 70. Kim Il-sung desarroll una filosofa poltica llamada juche, que resalta la
importancia de la autodependencia econmica del pas y coloca al hombre como dueo de su
destino. Esta filosofa se reflejara en las relaciones exteriores de Corea del Norte. Pyongyang
mantendra relaciones cordiales con sus vecinos comunistas China y la Unin Sovitica. En el plano
interior del pas, se cre un culto a Kim Il-sung, que recibira el ttulo de El Gran Lder. Su vida es
objeto de estudio en los colegios. Durante los aos 70, Kim Jong-il, hijo de Kim Il-sung, empez a
desempear un papel importante en la poltica interior del pas, al igual que en su propaganda
poltica. En la dcada de los aos 80 y 90 se dieron importantes cambios en Corea del Norte.
Desde principios de los aos 80 Kim Jong-il se perfilaba como sucesor de su padre. Pyongyang
perdi a un importante aliado con el colapso del bloque sovitico. Adems, la poltica aperturista
de China, dirigida por Deng Xiao Ping, supuso un cambio importante en las relaciones con el norte.
En 1992 China estableci relaciones diplomticas con Corea del Sur, un claro mensaje para
Pyongyang. En 1994 fallece Kim Il-sung que ser declarado Presidente Eterno. Su hijo, Kim Jong-
il, asumira progresivamente los cargos clave del rgimen. Sera nombrado Secretario General del
Partido de los Trabajadores y constituy y presidi - la Comisin Nacional de Defensa, rgano de
relevancia militar fuera del partido. Kim Jong-il lanzara posteriormente su doctrina militar llamada
songun (military first-approach), incidiendo en el poder del ejrcito. Las relaciones con Corea
del Sur han pasado por altibajos desde entonces. Tras aos de enfrentamiento, la llegada al poder
del Presidente Kim Dae-jung supuso un cambio en las relaciones con el norte. Kim Dae-jung inici
la llamada Sunshine Policy (coexistencia pacfica y cooperacin) con la que pretenda reducir las
tensiones con Corea del Norte y establecer una nueva forma de dilogo entre los dos pases que
culmin con la celebracin de la primera cumbre intercoreana (13 a 15 de junio de 2000). Esta
poltica seguira bajo el mandato de su sucesor, Roh Moo-hyun, que impuls la segunda cumbre
intercoreana en 2007. El Presidente Lee Myung-bak promovi, desde su llegada al poder en
febrero de 2008, una poltica de contencin y promocin de la reunificacin a travs del great
bargain o Visin 3.000, ofreciendo cooperacin econmica para triplicar la renta per cpita
norcoreana hasta los 3.000 dlares si renunciaba a su programa nuclear y llevaba a cabo la
apertura del rgimen. Esta poltica fue rechazada desde el primer momento por Pyongyang, al
considerarla una violacin de los acuerdos alcanzados en las cumbres intercoreanas de 2000 y
2007, rompiendo todo dilogo con Sel. La tensin en la pennsula aument de forma
considerable estos aos, con incidentes como el hundimiento de la fragata Cheonan o el ataque
norocoreano a la isla de Yeonpyeong (respectivamente, en marzo y noviembre de 2010). El
lanzamiento de un cohete en diciembre de 2012 y el ensayo nuclear el 12 de febrero de 2013
motiv la condena de la comunidad internacional, as como la imposicin de nuevas sanciones por
el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Adems, desde 2009 siguen estancadas las
Conversaciones a Seis (Estados Unidos, China, Japn, Rusia, Corea del Sur y Corea del Norte). El 17
de diciembre de 2011 falleci Kim Jong-il, anuncindose como sucesor a Kim Jong-un, tercer hijo
del fallecido Querido Lder. Kim Jong-un fue nombrado general en septiembre de 2010. Despus
del fallecimiento de su padre y en el marco de las celebraciones por el centenario del nacimiento
de su abuelo, Kim Il-sung, el 15 de abril de 2012, Jong-un fue nombrado Primer Secretario General
del Partido de los Trabajadores, Primer Presidente de la Comisin Nacional de la Defensa, adems
de Jefe del Estado Mayor de la Defensa, consolidando, en FICHA PAS COREA DEL NORTE 3
apariencia, la sucesin en el rgimen hereditario del norte. Kim Jong-un manifest en un discurso
pblico pronunciado con motivo de las celebraciones del 15 de abril su voluntad de continuar con
la filosofa poltica juche autosuficiencia econmica y songun (military first-approach). A lo
largo de los dos aos que lleva en el poder se ha apostado por la doble va del desarrollo
econmico - a partir del impulso del sector agrcola, la promocin de las infraestructuras y
construcciones e identificando hasta 14 zonas industriales especiales y la energa nuclear,
aspecto ste que ha quedado plasmado en la propia Constitucin a partir de una enmienda.
Relacin de Gobierno Nota: Kim II-sung sigue siendo el Presidente Perpetuo tras su
fallecimiento en 1994. Kim Jong-il, Lder Supremo desde julio de 1994 hasta su fallecimiento el
17 de diciembre de 2011, ocupa formalmente la Secretara General del Partido de los Trabajadores
y la Presidencia de la Comisin Nacional de la Defensa. Kim Jong-un ha sido nombrado en la
asamblea celebrada el 15 de abril de 2012, Primer Secretario General del Partido de los
Trabajadores y Primer Presidente de la Comisin Nacional de la Defensa. Adems es el Jefe del
Estado Mayor de la Defensa. Presidente de la Asamblea Suprema del Pueblo, mxima
representacin protocolaria del rgimen: Kim Yong Nam Primer ministro: Pak Pong Ju Ministro de
las Fuerzas Armadas Populares (dependiente de la Comisin Nacional de la Defensa): Jang Jong-
nam Ministro de Agricultura: Ri Chul-man Ministro de la Construccin de la Capital: Kim In-sik
Ministro de Control para la Construccin del Estado: Kwon Sung-ho Ministro de Comisin para la
Planificacin del Estado: Ro Tu Chol Ministro del Banco Central: Kim Chon Gyun Ministro de
Gabinete del Interior: Kim Yong Ho Ministro de la Industria Qumica: Ri Mu Yong Ministro de la
Industria del Carbn: Mun Myong-hak Ministro de Comercio: Kim Kyong Nam Ministro de
Construccin y de Materiales de Construccin: Tong Jong Ho Ministro Cultura: Park Choon-nam
Ministro de Energa Elctrica de la Industria: Kim Man-soo Ministro de la Industria Electrnica: Kim
Jae-sung Ministro de Finanzas: Choi Kwang-jin Ministro de Pesca: Ri Hyuk Ministro de Productos
Alimenticios y Necesidades Industria: Jo Yong Chol Ministro de Asuntos Exteriores: Ri Su Yong
Ministro de Comercio Exterior: vacante Ministro Forestal: Han Ryong Guk Ministro de Trabajo:
Jong Yong Su Ministro de Conservacin de Tierras y Medio Ambiente: Kim Kyung-joon Ministro de
Tierra y Transporte Martimo: Kang Jong-kwan Ministro de la Industria Ligera: vacante Ministro de
la Industria de Construccin de Maquinaria: Ri Jong-kook Ministro de la Industria del Metal: Kim
Yong-Kwang Ministro de la Industria Minera: Ri Hak-chul Ministro de la Industria Petrolera: Bae
Hak Ministro de Deportes: Kim Yong Hun Ministro de Telecomunicaciones: Shim Cheol-ho Ministro
de la Administracin de Adquisiciones y la Alimentacin: Mun Eung-jo Ministro de Salud Pblica:
Kang Ha-guk Ministro de Ferrocarriles: Jon Kil Su Ministro de Desarrollo de Recursos del Estado: Ri
Choon-sam Ministro de Gestin Urbana: Kang Young-soo Ministro de Educacin: Kim Sung Du
Ministro de Ciencias y Tecnologa: Jang Chol Ministro de Comisin Cientfica y Tecnolgica: Choi
Sang-gun Ministro de Estadsticas Central: Ri Sung Ho Ministro de Comisin Nacional de Valoracin
de Precios: Ryang Ui-Gyong Ministro de Industria de Energa Atmica: Ri Jae Sun Ministro de
Comisin de Inspeccin: vacante Fuente: Ministerio de Unificacin (Information Center on North
Korea)

INDIA

-REPUBLICA DE LA INDIA
Forma de Estado: India es una Repblica parlamentaria que sigue un modelo de corte federal, con
un Presidente elegido de manera indirecta. La Constitucin india establece un poder judicial
independiente, con Tribunales Superiores en cada Estado y un Tribunal Supremo en Delhi. El
Legislativo se compone de dos cmaras: la Lok Sabha, Cmara Baja, elegida cada cinco aos por
sufragio universal directo y que a su vez elige al Primer Ministro-, y la Rajya Sabha, Cmara Alta,
cuyos miembros son elegidos por las respectivas cmaras legislativas

2. SITUACIN POLTICA 2.1 Poltica interior India es una Repblica parlamentaria que sigue un
modelo de corte federal, con una Presidencia elegida de manera indirecta. La vida poltica tras la
independencia ha estado dominada en su mayora por el Partido del Congreso, bajo el liderazgo
histrico de la familia Nehru-Gandhi. Las interrupciones a esta dominacin del Congreso llevaron
al poder al Janata Party (Partido Popular de la India, BJP), partido conservador hinduista, y a
partidos de izquierdas de ndole socialista (como el Janata Dal), al frente de diversas coaliciones.
En 2004, el Partido del Congreso recuper la mayora absoluta en el Parlamento, inaugurando dos
legislaturas de gobierno de Manmohan Singh, al frente de la Alianza Progresista Unida/UPA
(liderada por el Partido del Congreso). Sin embargo, el Gobierno de la UPA vio cmo se fue
progresivamente deteriorando su popularidad, que se desplom en 2014. Evolucin reciente En
abril y mayo de 2014, tuvieron lugar las ltimas elecciones generales en la India, que otorgaron la
victoria a Narendra Modi (Bharatiya Janata Party/BJP, Partido Popular de la India, formacin
conservador hinduista) cuya alianza electoral, la National Democratic Alliance/NDA, obtuvo la
mayora absoluta (335 escaos de un total de 545) en la Lok Sabha, la Cmara Baja del
Parlamento. Desde su llegada al poder, Narendra Modi ha impulsado un programa poltico
centrado en poner las bases de la India como potencia econmica y poltica global. El Gobierno ha
impulsado un ambicioso paquete de reformas que buscan reforzar el buen gobierno (lucha contra
la corrupcin, reduccin de obstculos administrativos, especialmente a la actividad econmica),
poner las bases para una economa desarrollada (generacin de tejido industrial mediante el plan
Make in India, entre otras iniciativas) y lograr soluciones para algunos de los problemas sociales
ms acuciantes del pas (campaa Clean India). En junio y en noviembre de 2014 tuvieron lugar
dos remodelaciones del Gobierno, que supuso la incorporacin de nuevos miembros, en un
intento de agilizar el trabajo gubernamental, y lanzar una clara seal sobre la necesidad de
asegurar la eficacia de la administracin. En materia de reforma econmica cabe destacar la
ambiciosa campaa Make in India que Modi lanz en septiembre de 2014 para desarrollar la
industria en el pas, paso considerado ineludible para impulsar un crecimiento econmico
sostenible. Adems, el Gobierno est trabajando en generar un entorno de negocios ms atractivo
para la inversin extranjera, habiendo elevado el techo de inversiones permitidas en algunos
sectores, como la defensa y los seguros. Con ello desea facilitar al tejido industrial indio la
adquisicin de tecnologa y formacin. En paralelo, con el fin de constituir un autntico mercado
indio de 1.200 millones de consumidores, desde febrero de 2015, el Gobierno est desarrollando
un plan con las entidades locales para eliminar los serios obstculos existentes al libre flujo de
mercancas y servicios, tanto en materia regulatoria como de infraestructuras. Desde la llegada al
poder de la NDA se han celebrado elecciones parciales en 9 Estados, y elecciones legislativas en los
Estados de Haryana, Maharashtra, Jharkhand, y Jammu y Cachemira, as como en el territorio de
Delhi. En todos ellos se han formado nuevos Gobiernos estatales a lo largo del ltimo ao.
Miembros del Gobierno Presidente: Pranab Mukherjee Gobierno Indio. Consejo de Ministros
Primer Ministro: Narendra Modi Vicepresidente y Presidente de la Rajya Sabha: Mohammad
Hamid Ansari. FICHA PAS INDIA 3 Ministros con cartera Asuntos Exteriores: Sushma Swaraj
Interior: Raj Nath Singh Finanzas: Arun Jaitley Desarrollo Urbano y Asuntos Parlamentarios: M.
Venkaiah Naidu Transporte Terrestre y Martimo: Nitin Jairam Gadkari Defensa: Manohar Parrikar
Ferrocarriles: Shri Suresh Prabhu Justicia: D. V. Sadananda Gowda Recursos Hdricos, Desarrollo
Fluvial y Rejuvenecimiento del ro Ganges: Uma Bharati Minoras: Dr. Najma A. Heptullah
Consumo, Alimentos y Distribucin Pblica: Ramvilas Paswan Pequeas y Medianas Empresas:
Kalraj Mishra Micro Desarrollo de la Mujer y el Nio: Maneka Sanjay Gandhi Qumicos y
Fertilizantes: Ananthkumar Comunicaciones y Tecnologa de la Informacin: Ravi Shankar Prasad
Familia, Sanidad y Bienestar: Jagat Prakash Nadda Aviacin Civil: Ashok Gajapathi Raju Pusapati
Industria Pesada y Empresas Pblicas: Anant Geete Industrias de Procesamiento de Alimentos:
Harsimrat Kaur Badal Acero y Minas: Narendra Singh Tomar Desarrollo Rural, Panchayati Raj, Agua
potable y Saneamiento: Chaudhary Birender Singh Asuntos Tribales: Jual Oram Agricultura: Radha
Mohan Singh Justicia Social y Empoderamiento: Thaawar Chand Gehlot Recursos Humanos: Smriti
Zubin Irani Ciencia, Tecnologa y Ciencias de la Tierra: Dr. Harsh Vardhan Ministros de Estado
(cargo independiente) Asuntos Exteriores y Asuntos para los Ciudadanos en el Extranjero: General
V. K. Singh Defensa y Planificacin: Inderjit Singh Rao Industria del Textil: Santosh Kumar Gangwar
Empleo: Bandaru Dattatreya Desarrollo de recursos humanos & empresariales: Rajiv Pratap Rudy
Salud y Asuntos de la Familia (AYUSH): Shri Shripad Yesso Naik Petrleo y Gas natural: Dharmendra
Pradhan Deportes y Juventud: Sarbananda Sonowal Medio Ambiente, Bosques y Cambio
Climtico: Prakash Javadekar Energa, Carbn, Nuevas Energas y Energas Renovables: Piyush
Goyal Departamento del Espacio: Dr. Jitendra Singh Comercio e Industria: Nirmala Sitharaman
Cultura Turismo, y Aviacin Civil: Dr. Mahesh Sharma

EMIRATOS ARABES UNIDOS

Nombre oficial: Emiratos rabes Unidos. Superficie: 83.600 kms2. Lmites: al NE y SE con Omn, al
E con el Golfo de Omn (Ocano ndico), al W y S con Arabia Saud y al N con el Golfo Prsico.
Capital: Abu Dhabi. Otras ciudades: Dubai, Al Ain (en el emirato de Abu Dhabi), y las capitales de
cada uno de los emiratos restantes: Sharjah, Ras Al Khaimah, Umm Al Quwain, Fujairah y Ajman.
Idioma: rabe aunque el ingls es ampliamente utilizado. Religin: islam. Moneda: Dirham emirat.
AED = Arab Emirati Dirham. Forma de Estado: Federacin de siete emiratos. Divisin
administrativa: Siete Emiratos: Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ras Al Khaimah, Umm Al Quwain,
Fujairah y Ajman.

2. SITUACIN POLTICA 2.1 Poltica interior. La Federacin de Emiratos rabes Unidos (EAU) se
constituy en 1971 como un Estado independiente con el nombre oficial de Estado de Emiratos
rabes Unidos y qued plasmada en la Constitucin de 1971. El sistema federal constitucional de
gobierno de los EAU est constituido por un Consejo Supremo, un Consejo de Ministros, un
Consejo Nacional Federal y un Tribunal Supremo Federal. En 1996 se estableci Abu Dhabi como
capital federal. Los EAU son una federacin integrada por siete emiratos en la que ciertas
competencias las asume la federacin y otras ests reservadas a cada emirato; el grado de
autonoma de cada Emirato en la Federacin es elevadoEl Consejo Supremo Federal o Consejo
Supremo de Emires, es el principal rgano de gobierno de la Federacin. Es el rgano poltico y
legislativo y est formado por el dirigente (ruler o Emir) de cada uno de los siete emiratos. El
Consejo Supremo elige al Presidente y Vicepresidente de EAU por un mandato de cinco aos
renovables, aprueba el nombramiento del Primer Ministro (a propuesta del Presidente), y ratifica
leyes y decretos federales. Desde 1971 se ha respetado que el Presidente de EAU coincida con el
dirigente de Abu Dhabi, y el Vicepresidente con el dirigente de Dubai. El Presidente actual es
Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, dirigente de Abu Dhabi, que sucedi a Sheikh Zayed bin Sultan
Al Nahyan (primer presidente de EAU, fallecido en 2004). El Vicepresidente actual, que tambin
ostenta el cargo de Primer Ministro y Ministro de Defensa, es Sheikh Mohammed bin Rashid Al
Maktoum, Emir de Dubai. Ambos fueron ratificados en sus cargos el 4 de Noviembre de 2009 por
el Consejo Supremo. El Consejo de Ministros es el poder ejecutivo de la Federacin. Es un rgano
colegiado y todos sus miembros son elegidos por el Consejo Supremo de Emires, estando cada
emirato representado, al menos, por un Ministro. El actual Consejo de Ministros, cuya ltima re-
estructuracin tuvo lugar en marzo de 2013, se compone de 25 miembros. Las carteras ms
importantes las ocupan los emiratos de mayor peso poltico y econmico (Abu Dhabi y Dubai), que
juntos aportan el 90% del PIB de la Federacin. FICHA PAS EMIRATOS RABES UNIDOS 3 El Primer
Ministro es elegido por el Presidente tras consulta con el Consejo Supremo, y preside el Consejo
de Ministros. Actualmente el Primer Ministro es tambin el Vicepresidente de EAU (Sheikh
Mohammed bin Rashid Al Maktoum). El Consejo Nacional Federal (CNF) (regulado en los artculos
68 a 93 de la Constitucin) es el rgano consultivo y asesor de los EAU. Est compuesto por 40
miembros, que se reparten numricamente en funcin del peso especfico de cada emirato (Abu
Dhabi y Dubai 8; Sharjah y Ras Al Khaimah 6; Ajman, Umm Al Quwain Y Fujairah 4). El CNF estudia
las decisiones ejecutivas, presenta recomendaciones, vela por las finanzas pblicas y ratifica
tratados internacionales. En diciembre de 2008, el Consejo Supremo aprob enmiendas
constitucionales para conferir ms poderes al CFN y ampliar su influencia. Se han celebrado dos
elecciones, en 2006 y 2011, habindose triplicado en stas ltimas el colegio electoral. El poder
judicial Federal, cuya independencia est garantizada por la Constitucin, est formado por el
Tribunal Supremo (arts. 94-109 de la Constitucin), que est compuesto por cinco jueces
supremos y varios Juzgados de Primera Instancia. Los jueces federales resuelven sobre la
constitucionalidad de las leyes federales, y arbitran en los litigios entre Emiratos y en los litigios
entre el Gobierno Federal y los Emiratos. Cada uno de los siete Emiratos posee su propio gobierno
local, cuya complejidad vara en funcin de su tamao y poblacin. Cada Emirato cuenta con un
sistema general de municipalidades y departamentos. La relacin entre los gobiernos locales y el
federal est recogida en la Constitucin, que permite una cierta flexibilidad en el reparto de
poderes. En cuanto a los derechos sociales y libertades pblicas, el ndice de libertad econmica
que elabora The Wall Street Journal y la Heritage Foundation califica al pas como
moderadamente libre (2011). Los partidos polticos no estn permitidos y tampoco las
organizaciones de carcter sindical, aunque s se permiten asociaciones de asistencia o de inters
cultural, as como de hombres de negocios. Miembros del Gobierno Presidente: Khalifa bin
Zayed Al-Nahyan Primer Ministro y Vicepresidente: Mohammed bin Rashid al-Maktoum Vice
Primer Ministro y Ministro de Interior: Saif bin Zayed al-Nahyan Vice Primer Ministro y Ministro de
Asuntos Presidenciales: Mansour bin Zayed al-Nahyan Ministro Asuntos del Gabinete: Mohammed
Abdullah Al Gergawi Ministro Defensa: Mohammed bin Rashid al-Maktoum Ministro Desarrollo y
Cooperacin Internacional: Lubna Al Qasimi Ministro Economa: Sultan Bin Saeed Al Mansouri
Ministro Educacin: Humaid Mohammed Obeid Al-Qattami Ministro Agua y Medio Ambiente:
Rashid Ahmed Bin Fahad Ministro Energa: Suhail bin Mohamed Faraj Fares Al Mazrouei Ministro
Finanzas: Hamdan bin Rashid al Maktoum Ministro Asuntos Exteriores: Abdullah bin Zayed Al
Nahyan Ministro Salud: Abdul Rahman bin Mohammad Al Owais Ministro Cultura, Juventud y
Desarrollo Comunitario: Nahyan bin Mubarak Al Nahyan Ministro Justicia: Hadef Juaan Al Dhaheri
Ministro Trabajo: Saqr Gobash Saeed Gobash Ministro Asuntos Sociales: Mariam Mohammed
Khalfan Al Roumi Ministro Educacin Superior e Investigacin Cientfica: Hamdan bin Mubarak Al
Nahyan Fomento: Abdullah bin Mohamed Belhaif Al Nuaimi Ministro de Estado de Finanzas: Obaid
Humaid Al Tayer Ministro de Estado de Asuntos Exteriores y Consejo Fed. Nacional: Dr.
Mohammed Anwar Gargash Ministro de Estado sin cartera: Dr Maitha Salem Al Shamsi Ministro de
Estado sin cartera: Reem Ibrahim Al Hashimi Ministro de Estado sin cartera: Dr. Sultan Al Jaber
Ministro de Estado sin cartera: Abdullah bin Mohammed Ghobash
Argelia
Nombre oficial: Repblica Argelina Democrtica y Popular (al Djumhuriyah al Djazairiyah al
Dimuqratiyah al Shabiyah). Superficie: 2.381.741 km2 Limites: Limita con Marruecos al oeste,
Mauritania, al sudoeste, al sur con Mal y Nger, y al este con Libia y Tnez. Poblacin: 37.495.000
habitantes. Capital: Argel (4.825.000 hab. rea metropolitana). Otras ciudades: Orn (1.150.000
hab.); Constantina (810.000 hab.); Annaba (580.000 hab.) Idioma: rabe clsico (lengua nacional y
oficial); tamazigh (lengua nacional); francs y rabe dialectal (lenguas comnmente usadas).
Moneda: Dinar argelino (DA) dividido en 100 cntimos. Religin: Islmica (sunn) 95%, minora
cristiana (150.000). Forma de Estado: Repblica. Divisin Administrativa: 48 wilayas (provincias),
553 dairas y 1.541 municipios. N Residentes Sociales: 647 Fuente: Economist Intelligence Unit,
Oficina Nac

2. SITUACIN POLTICA 2.1. Poltica Interior Argelia es una Repblica presidencialista desde la
reforma constitucional de 2008. El presidente elegido por sufragio universal directo- tiene unas
prerrogativas amplias (designacin del jefe de gobierno, establecimiento del proyecto poltico,
convocatoria de referndum, poltica exterior, etc.), mientras que el gobierno se encarga de
ejecutar sus instrucciones y de los asuntos corrientes. El gobierno es responsable ante el
presidente y estn previstos mecanismos de control parlamentario de la accin del gobierno. La
presidencia de Abdelaziz Bouteflika ha tenido sucesivamente gobiernos de coalicin (mayora
presidencial) desde el ao 2000 hasta la actualidad. El Parlamento es bicameral, compuesto por la
Asamblea Popular Nacional y el Consejo de la Nacin. La primera Constitucin argelina fue
promulgada en septiembre de 1963 bajo el mandato del primer presidente de la repblica, Ahmed
Ben Bella. Argelia vio su texto fundamental revisado en 1976 por el presidente Houari
Boumedienne, en 1989 por el presidente Chadli Bendjedid, en 1996 por el presidente Liamine
Zeroual y en 2002 y 2008 por el presidente Abdelaziz Bouteflika. En mayo de 2002, se aprueba la
revisin de la Constitucin incluyendo un artculo 3 bis que reconoce el tamazigh como lengua
nacional. La ltima revisin constitucional hasta el momento, en noviembre de 2008, suprimi la
limitacin de mandatos presidenciales (fijados anteriormente en dos), sustituy el puesto de jefe
del gobierno por el de primer ministro, e introdujo una disposicin por la que el Estado debe
actuar para promover los derechos polticos de la mujer aumentando sus posibilidades de acceso y
de representacin en las asambleas electivas, fruto de la cual se aprob una cuota femenina en
listas electorales del 30%. Desde 2011, el Presidente Bouteflika ha abierto el debate sobre una
nueva reforma constitucional, que ha sido objeto de varias comisiones y sigue en curso. Argelia
qued al margen de las llamadas primaveras rabes, aunque en enero de 2011, se registraron en
Argelia revueltas populares como consecuencia de la subida de los precios de productos
alimenticios de primera necesidad, como el aceite y el azcar, adems de cierto efecto contagio de
Tnez. El Gobierno argelino adopt entonces una serie de medidas socioeconmicas de control de
los precios de los productos bsicos, fomento de la creacin de empleo entre los jvenes,
subvencin de un mayor nmero de viviendas de proteccin oficial o el incremento en un 20% del
salario mnimo interprofesional, entre otras, lo que contuvo las protestas y contribuy al
mantenimiento de la estabilidad. En esta misma lnea, el 24 de febrero de 2011 tuvo lugar el
levantamiento del estado de urgencia vigente desde febrero de 1992, paso extremadamente
simblico y consecuencia de la culminacin de la poltica de reconciliacin nacional llevada a cabo
por Bouteflika desde que asumiera la Presidencia y que se materializ con la Carta para la Paz y la
Reconciliacin Nacional aprobada en 2005 por referndum. Con esta poltica, se prohiba a
dirigentes del FIS regresar a la poltica, pero se reintegraba en la sociedad a los arrepentidos,
amnistiando y liberando a ms de 1.500 islamistas condenados por terrorismo. Con la
reconciliacin encaminada, lo que permita cierto juego institucional de los islamistas, Bouteflika
lograba el xito en uno de sus propsitos como presidente. Seguiran todava otros dos: la
racionalizacin de las cuentas pblicas y las reformas polticas. Dando continuidad a esos ejes y
en el marco de las mencionadas primaveras rabes-, el Presidente pronuncia un importante
discurso en Setif en mayo de 2011 en el que anuncia un ambicioso programa de reformas.
Posteriormente, lanz un proceso de consultas entre miembros de la clase poltica y
representantes de la sociedad civil de cara a su puesta en marcha, cuyos frutos ms destacados
han sido la promulgacin de nuevas leyes: partidos polticos, rgimen electoral general,
incompatibilidades parlamentarias, informacin, asociaciones, representacin de la mujer en las
asambleas electas, cdigo comunal y cdigo de wilaya. Todas ellas recogen novedades que
garantizan mayores niveles de democratizacin del sistema poltico: legalizacin de nuevos
partidos, apertura del campo audiovisual, mayor representatividad poltica de la mujer, etc. Las
elecciones legislativas de 2012 se desarrollaron en un clima de tranquilidad y transparencia con
observadores tanto de la UA, como de la UE y la Liga rabe entre otros. Con una tasa de
participacin de un 42.36% para cubrir 462 esca- os, los partidos ms representados en la
Asamblea Popular Nacional fueron el Frente de Liberacin Nacional (FLN) -220 escaos-, la
Asamblea Nacional Democrtica (RND) -68 escaos-, y la alianza islamista Argelia Verde -48
escaos-. Destaca adems el nmero de escaos ocupados por mujeres, que pasa de 31 en la
anterior legislatura a 145, fruto de la cuota obligatoria. Tras las elecciones legislativas de mayo de
2012, las elecciones locales del 29 de noviembre de 2012 supusieron un hito ms de las reformas
polticas emprendidas en abril de 2011. Con una participacin electoral de entre el 42 y el 44%, los
resultados confirmaron la preponderancia electoral del FLN y del RND (que forman parte de la
llamada mayora presidencial). Las elecciones para la renovacin de la mitad de los miembros
electos del Consejo de la Nacin (cmara alta de este parlamento), el 29 de diciembre de 2012,
arrojaron unos resultados ligeramente ms favorables para el RND que para el FLN, que baj de 56
miembros a 39 en la cmara alta perdiendo as la mayora absoluta que tena desde 2009-,
aunque se mantiene como el partido mayoritario en la Asamblea Popular Nacional. El 5 de
septiembre de 2012 Abdelmalek Sellal sustituy a Ahmed Ouyahia como Primer Ministro. Su
objetivo desde entonces fue ir poniendo en prctica los compromisos asumidos en el Plan de
accin presentado a la Asamblea Popular Nacional en el marco de la ejecucin del Programa del
Presidente Bouteflika. Como ejes fundamentales de la accin de su Gobierno destacan: la
necesidad de rehabilitar la administracin incluyendo la lucha contra la corrupcin ; el asegurar
unos servicios pblicos de calidad atendiendo las necesidades de los ciudadanos especialmente en
el mbito de la vivienda y el relanzamiento de la actividad de la esfera productiva a travs de la
dinamizacin y la facilitacin de las inversiones, como va de creacin de empleo y generacin de
riqueza. El Presidente Bouteflika sufri un AVC el 27 de abril de 2013 y fue ingresado en una clnica
en Pars, de donde regres a Argel el 16 de julio, para proseguir su rehabilitacin. Desde entonces,
ha efectuado pnicamente apariciones pblicas puntuales. El ao 2014 estuvo marcado por las
elecciones presidenciales de abril, a las que, finalmente se present Bouteflika, que gan con el
80% de los votos (aun- FICHA PAS ARGELIA 4 que con un 51% de participacin, lejos del 70% de
2009). La eventualidad de un cuarto mandato de Bouiteflika fue contestada por parte de la clase
poltica, agrupada en torno a la Instancia de Concertacin y Seguimiento, formada por la
Coordinadora Nacional para las Libertades y la Transicin Democrtica (CNLTD) y por el Polo para
el Cambio, que presentaron como candidato presidencial alternativo al exprimer ministro Ali. Tras
las elecciones, la oposicin boicote las consultas polticas relativas a la anunciada reforma
constitucional, por lo Bouteflika anunci en el ltimo Consejo de Ministros de 2014 que se abra
una nueva etapa de reflexin abierta a nuevas contribuciones. En todo caso, la vida poltica
argelina gira en estos momentos en torno al estado de salud del Presidente as como al debate
sobre la Argelia post-Bouteflika. Por otro lado, desde hace ms de un ao el pas viene
experimentando algunos focos de inestabilidad social, sobre todo en el sur. Se han producido
protestas y contestaciones en Ghardaia, Touggourt, Ouargla, Tinduf o Hassi Messaoud.
Especialmente relevante es la que mantiene desde hace principios de 2015 la poblacin de In
Salah, con protestas por las exploraciones de gas de esquisto. La seguridad nacional de Argelia
sigue siendo un asunto de primer orden. El terrorismo de AQMI, tras el atentando de In Amenas
en 2013, pareca localizado en el norte y el sur y ms o menos bajo control. Sin embargo, la
aparicin de una escisin, Los Soldados del Califato, que jur fidelidad a Daesh en septiembre y
asesin al ciudadano francs Herv plantea una nueva preocupacin. El Ejrcito neutraliz a su
jefe justo antes de Navidades y mantiene un fuerte operativo antiterrorista, a la vez que mantiene
su despliegue a lo largo de las fronteras por el riesgo que suponen los conflictos en Mali y, sobre
todo, en Libia. Miembros del gobierno Gobierno: 35 miembros (1 Primer Ministro, 30 Ministros y 3
Ministros delegados y 1 Secretario General del Gobierno) tras la remodelacin ministerial del 5 de
mayo de 2014. Presidente de la Repblica: Abdelaziz Bouteflika - Abdelmalek SELLAL: Primer
Ministro - Tayeb BELAIZ: Ministro de Interior y Colectividades Locales - Ahmed GAID SALAH:
ViceMinistro de Defensa Nacional, Jefe del Estado Mayor del Ejrcito Nacional Popular - Ramtane
LAMAMRA: Ministro de Asuntos Exteriores - Tayeb LOUH: Ministro de Justicia - Karim DJOUDI:
Ministro de Finanzas - Youcef YOUSFI: Ministro de Energa - Abdeslam BOUCHOUAREB: Ministro
de Industria y Minas - Abdelwahab NOURI: Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural - Tayeb
ZITOUNI: Ministro de Moudjahidines - Mohamed AISSA: Ministro de Asuntos Religiosos - Amara
BENYOUNES: Ministra de Comercio - Amar GHOUL: Ministro de Transportes - Hocine NECIB:
Ministro de Recursos Hdricos - Abdelkader KADI: Ministro de Obras Pblicas - Abdelmadjid
TEBBOUNE: Ministro del Hbitat y Urbanismo - Nouria BENGHABRIT: Ministra de Educacin
Nacional - Mohamed MEBARKI: Ministro de Enseanza Superior e Investigacin Cientfica -
Nouredine BEDOUI: Ministra de Enseanza y Formacin Profesionales - Mohamed EL GHAZI:
Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social - Dalila BOUDJEMAA: Ministra de Medio ambiente
- Nadia LABIDI: Ministra de Cultura - Mounia MESLEM: Ministra de Solidaridad Nacional, de la
Familia, y de la Mujer - Khelil MAHI: Ministro de Relaciones con el Parlamento - Abdelmalek
BOUDIAF: Ministro de Sanidad, de Poblacin y Reforma Hospitalaria - Abdelkader KHEMRI:
Ministro de Juventud - Mohamed TAHMI: Ministro de Deportes - Hamid GRINE: Ministro de
Comunicacin - Zohra DERDOURI: Ministra de Correos y Tecnologas de Comunicacin e
Informacin - Noria Yamina ZERHOUNI: Ministro de Turismo y Artesanado - Sid Ahmed
FERROUKHI: Ministro de Pesca y Recursos Pesqueros - Abdelkader MESSAHEL: Ministro delegado
del Ministro de Asuntos Exteriores, encargado de Asuntos Africanos y Magrebes - Hadji
BABAAMMI: Ministro delegado del Ministro de Finanzas, encargado de Presupuestos -Aicha
TAGABOU: Ministra delegada del Ministerio de Turismo y Artesanado, encargada del Artesanado -
Ahmed NOUI: Secretario General del Gobierno

Australia
SITUACIN POLTICA 2.1 Poltica interior Por estar integrado en la Commonwealth britnica,
Australia adopta la forma de monarqua constitucional, con el monarca britnico a la cabeza.
Existe un debate latente sobre la conversin de Australia en Repblica, si bien por referndum de
1999 la mayora de la poblacin se pronunci a favor del mantenimiento del status quo frente al
modelo republicano propuesto por una Convencin Constitucional que prevea la eleccin
indirecta de un presidente. La jefatura del Estado la ostenta la Reina (desde 1973 oficialmente
designada como Reina de Australia) y la ejerce a travs de sus representantes, el Gobernador
General en Canberra y los seis Gobernadores en los distintos Estados regionales. El Gobernador
General acta normalmente de acuerdo con el Consejo de Ministros, nombra al Primer Ministro
tras ser ste elegido por el Parlamento de entre sus miembros, y a los restantes Ministros
federales a propuesta del PM. Las funciones del Gobernador General son esencialmente del tipo
simblico-representativo y sus actos deben ser refrendados por el Gobierno Federal o Federado
competente segn la materia. Formalmente es el jefe de las Fuerzas Armadas y tiene
competencias para disolver el Parlamento, que nicamente se han ejercido una vez en la historia
parlamentaria australiana. El Poder Legislativo reside en el Parlamento Federal, compuesto por
dos cmaras elegidas por sufragio universal: la Cmara de Representantes (150 miembros),
elegidos por tres aos en distritos electorales unipersonales, y el Senado (76 miembros), elegidos
por representacin proporcional por perodos de seis aos. El Poder Judicial reside en el Tribunal
Supremo y en los Tribunales Federales. El sistema legal australiano est basado en el britnico con
ciertas modificaciones para su acomodacin al carcter federal del Estado. Cada Estado federado
tiene su propio Tribunal Supremo y otros tribunales de instancias varias. A la cabeza del sistema
judicial se encuentra el Tribunal Supremo Federal (High Court) con dos competencias
fundamentales: interpretacin y defensa de la Constitucin (resolviendo conflictos
constitucionales entre la Commonwealth y los Estados), y apelacin para casos previamente
tratados por los Tribunales Supremos de los Estados. El Poder Ejecutivo: Gobierno Federal ms
Gobiernos Regionales Australia es una federacin, con un gobierno federal en la capital, Canberra,
y seis gobiernos regionales en cada uno de los Estados federados y en los territorios. Hay una gran
descentralizacin poltica y administrativa. En noviembre de 2007, Kevin Rudd derrot en las
elecciones a John Howard y acab con once aos consecutivos de gobiernos conservadores.
Entonces, Gillard fue nombrada viceprimera ministra y tambin asumi las carteras de Empleo y
Relaciones Laborales y Educacin. El 23 de junio de 2010, despus de que una votacin interna en
el Partido Laborista hubiese mostrado que a Kevin Rudd le faltaban apoyos dentro del partido,
ste renunci a sus cargos y ella asumi el liderazgo del partido. El 24 de junio tom posesin
como primera ministra y se convirti en la primera mujer en ocupar la jefatura del Gobierno
australiano. Un mes despus, convoc elecciones para el 21 de agosto. Los resultados electorales
fueron muy ajustados y ni laboristas ni liberales, con 72 diputados cada uno, obtuvieron los
escaos necesarios para gobernar en solitario. Tras lograr el apoyo del diputado del Partido de los
Verdes y tres diputados independientes, tom posesin como primera ministra de Australia el 14
de septiembre de 2010 y form un Gobierno en minora. No obstante, en Junio de 2013 se volvi a
producir una situacin parecida en el seno del Partido Laborista quien preocupado por los sondeos
electorales decidi remover a Julia Gillard y reponer a Kevin Rudd. En las elecciones del 7 de
septiembre de 2013, los partidos de la Coalicin (liberales y nacionales) salieron victoriosos de las
mismas, ganando 90 de los 150 escaos de la Cmara Baja australiana. Desde entonces, Tony
Abbott ocupa el cargo de Primer Ministro australiano y los prximos comicios se prevn a finales
del ao 2016. Gobiernos regionales Cada uno de los seis Estados que componen la Federacin
tiene su propio Gobierno, con un Gobernador y un Parlamento bicameral (unicameral en
Queensland, al igual que en los dos Territorios). Los Gobiernos, dirigidos por un Premier (Chief
Minister en los Territorios) son autnomos, excepto en ciertas atribuciones claramente definidas
por la Constitucin, que son competencia del Gobierno federal. Relacin de Premiers por Estado
(abril de 2015): Nueva Gales del Sur: Mike Baird, Partido Liberal Queensland: Annastacia
Palaszczuk, Partido Laborista. Australia del Sur: Jay Weatherill, Partido Laborista. Victoria: Daniel
Andrews, Partido Laborista. Tasmania: Will Hodgman, Partido Liberal. Australia Occidental: Colin
Barnett, Partido Liberal. FICHA PAS AUSTRALIA 3 Relacin de Chief Ministers por territorios (abril
de 2015) Territorio de la Capital Australiana: Andrew Barr, Partido Laborista Territorio del Norte:
Adam Giles, Country Liberal, partido liberal del Territorio del Norte Relacin de Gobierno (a 20 de
abril de 2015): Miembros del Gabinete Warren Truss Viceprimerministro y Ministro de
Infraestructura y Desarrollo Regional Julie Bishop Ministra de Asuntos Exteriores Eric Abetz
Ministro de Empleo Kevin Andrews Ministro de Defensa Andrew Robb Ministro de Comercio e
Inversiones Mathias Cormann Ministro de Finanzas Joe Hockey Tesorero Sussan Penelope Ley
Ministra de Sanidad y Deportes George Brandis QC Fiscal General, Ministro de las Artes,
Vicepresidente del Consejo Ejecutivo y Vicepresidente Gobierno en el Senado. Scott Morrison
Ministro de Servicios Sociales Ian Macfarlane Ministro de Industria Barnaby Joyce Ministro de
Agricultura Christopher Pyne Ministro de Educacin Greg Hunt Ministro de Medioambiente Peter
Dutton Ministro de Inmigracin y Proteccin fronteriza Bruce Billson Ministro para la Pequea
Empresa Malcom Turnbull Ministro de Comunicaciones Nigel Scullion Ministro para Asuntos
Indgenas

GRECIA
Nombre oficial: Repblica Helnica (Elliniki Dimokratia). Extensin: 131.957 km. Poblacin (Censo
2011): 10,787,690 personas (poblacin residente) Capital: Atenas (incluido el municipio de El
Pireo) concentra el 35,34% de la poblacin del pas. Ciudades principales: Salnica, 950.000
habitantes, Patras (en el Peloponeso) 300.000 habitantes, y Larissa (en Tesalia) y Heraclion (en
Creta), ambas con 270.000 habitantes. Idioma: Griego Moneda: Euro. Religin: El 98 % de la
poblacin pertenece a la Iglesia griega ortodoxa. Forma de Estado: Repblica parlamentaria.
Divisin administrativa: Repblica parlamentaria. Divisin administrativa: Grecia est dividida en
13 regiones administrativas: Macedonia Oriental y Tracia, tica, Grecia Occidental, Macedonia
Occidental, Islas Jnicas, Epiro, Macedonia Central, Creta, Egeo Meridional, Peloponeso, Grecia
Central, Tesalia, Egeo Septentrional.

2. SITUACIN POLTICA 2.1. Poltica Interior La Constitucin griega data de 1975 y est integrada
por 120 artculos. Establece la Repblica parlamentaria como forma de gobierno y fundamenta
todos los poderes en la soberana popular. Hasta la fecha ha sido reformada en tres ocasiones
(1986, 2001 y 2008). Mientras que la primera revisin se centr fundamentalmente en la figura del
Presidente de la Repblica, la efectuada en el 2001 fue ms amplia en lo relativo a la proteccin de
los derechos individuales, las instituciones del estado de bienestar, reformas del funcionamiento
de la justicia y del parlamento, etc. La ltima revisin ha sido ms limitada. El Presidente carece de
poder ejecutivo, es elegido por un periodo de 5 aos por una mayora de dos tercios o en tercera
votacin por mayora de tres quintos del Parlamento. Si lo anterior no fuera posible, se disuelve el
Parlamento, se convoS.M. la Reina Doa Sofa, durante su visita a Atenas para la inauguracin de
las nuevas instalaciones del Instituto Cervantes en la capital griega, en mayo de 2010 EFE FICHA
PAS GRECIA 4 can nuevas elecciones y el Presidente puede ser elegido por una mayora simple de
los diputados de la nueva Cmara. El Parlamento, unicameral, est formado por 300 diputados,
elegidos por sufragio universal para un perodo de 4 aos. El sistema electoral griego primaba
hasta el 2004 al partido (no coalicin) ms votado con 40 diputados de los 300 miembros del
Parlamento. La enmienda de la ley electoral en 2008, increment la prima a 50 escaos. Esta
prima electoral ha favorecido la consecucin de mayoras absolutas. Los partidos deben obtener al
menos un 3% de los votos para obtener representacin parlamentaria. Durante las ltimas
dcadas del siglo XX se consolida un sistema poltico parlamentario caracterizado por la
alternancia de dos partidos, ambos fundados en 1974: el conservador de Nueva Democracia,
encabezado entonces por Kostas Karamanlis y el socialista PASOK, fundado por Andreas
Papandreou. As, ND obtiene la mayora en las elecciones legislativas de 1974, 1977, 1990 (tras
tres elecciones sucesivas en las que ningn partido obtuvo la mayora para formar gobierno) y
2004. A su vez el PASOK obtiene mayora en las de 1981, 1985, 1993, 1996, 2000 y 2009. Grecia
ingresa en la Unin Europea en 1981, en el ao 2000 en el espacio Schengen y en el 2001 adopta
el euro. En julio de 2008, el Gobierno y una parte de la oposicin ratifican el Tratado de Lisboa por
250 votos a favor y 42 en contra. Los votos en contra vinieron de las filas de los diputados del
partido Comunista de Grecia (KKE), de los de la Coalicin de Izquierda (SYRIZA) y del partido de
extrema derecha LAOS. Desde octubre 2009 hasta noviembre 2011 el Gobierno Papandreou se
enfrenta a una crisis econmica y social de gran calado y extraordinaria profundidad que motivar
finalmente el cambio de gobierno y el anuncio de elecciones anticipadas. Por ello, se han puesto
en marcha hasta ahora dos planes de rescate (2010 y 2012) diseados en el marco del Eurogrupo,
en el que participan con crditoslos otros Estados Miembros de la zona euro y que supervisa la
Troika (Comisin Europea, BCE y FMI). Tras el Consejo Europeo y Cumbre del Eurogrupo del 26 de
octubre de 2011, Papandreou, tras proponer la organizacin de un referndum cuestionando lo
acordado previamente con los Socios, se vio obligado a presentar su dimisin como Primer
Ministro dando paso a un nuevo Gobierno presidido por Lukas Papademos. El mandato de su
gobierno era concreto (puesta en prctica del acuerdo del 26 de octubre) y su vigencia temporal
hasta la convocatoria de elecciones anticipadas, celebradas el 6 de mayo de 2012. Al no obtener
ningn partido la mayora parlamentaria suficiente para formar Gobierno, se celebraron nuevas
elecciones el 6 de junio. Los resultados supusieron una ruptura con el sistema bipartidista anterior
al irrumpir SYRIZA como segunda fuerza poltica ms votada. Nueva Democracia obtuvo el 29,66%
de los votos vlidos (129 escaos), SYRIZA un 26,89% (71 escaos), PASOK un 12,28% (33 escaos),
Griegos Independientes un 7,51% (20 diputados), Alba Dorada un 6,92% (18 escaos), Izquierda
Democrtica un 6,25% (17 escaos) y el Partido Comunista Griego un 4,50% (12 escaos). Los
partidos que no alcanzaron representacin parlamentaria sumaron un 5,99% de los votos. Tras
diferentes negociaciones Nueva Democracia formara Gobierno con el apoyo del PASOK y de
Izquierda Democrtica. Este ltimo abandonar la coalicin gubernamental en junio de 2013. Los
resultados de las elecciones de 2012 apuntaban ya a una transformacin, probablemente
estructural, del sistema poltico griego: creciente fragmentacin poltica frente al bipartidismo
tradicional, y aparicin como principal partido de izquierdas de SYRIZA en sustitucin del PASOK.
Esta tendencia se vio confirmada en las elecciones al Parlamento Europeo que tuvieron lugar el 25
de mayo de 2014. Los resultados de estas se resumen en la tabla siguiente: ELECCIONES
PARLAMENTO EUROPEO 25/05/2014 PARTIDO POLTICO ADSCRIPCIN POLTICA EUROPEA
EUROPA* % ESCAOS SYRIZA Izq. Unitaria Euro. /Izq. Verde Nrdica Gue/Ngl) 5,59% 42 Nueva
Democracia Partido Popular Europeo (PPE) 28,36% 213 Alba Dorada N/A PASOK-ELIA Grupo de la
Alianza Progresista de Socialistas y Demcratas en el Parlamento Europeo 25,30% 190 POTAMI
N/A KKE (PARTIDO COMUNISTA) Izq. Unitaria Euro. /Izq. Verde Nrdica Gue/Ngl) 5,59% 42 Griegos
Independientes (ANEL) N/A LAOS N/A DIMAR (Izquierda Democrtica) Grupo de la Alianza
Progresista de Socialistas y Demcratas en el Parlamento Europeo 25,30% 190 Otros Voto en
blanco/ Abstenciones * Fuente: Parlamento europeo PARTIDO POLTICO GRECIA** % ELEC. LEGIS.
% DIFER. 2012 ESCAOS 2014/12 SYRIZA 26,60% 6 26,89% -0,29% Nueva Democracia 22,71% 5
29,66% -6,95% Alba Dorada 9,38% 3 6,92% 2,46% PASOK-ELIA 8,02% 2 12,28% -4,26% POTAMI
6,61% 2 - - KKE (PARTIDO COMUNISTA) 6,07% 2 4,50% 1,57% Griegos Independientes (ANEL)
3,47% 1 7,51% -4,04% LAOS 2,70% - 1,58% 1,12% DIMAR (Izquierda Democrtica) 1,21% - 6,25% -
5,04% Otros 13,24% - Voto en blanco/ Abstenciones 3,80% **Fuente: Ministerio de Interior griego
Participacin Grecia: 59,96% (43,09 en el resto de la Unin Europea) Estos resultados confirman la
victoria de SYRIZA que consigue 6 puestos en el Parlamento Europeo frente a los 5 del socio
mayoritario del Gobierno, Nueva Democracia. Como tercera fuerza poltica se sita el grupo Alba
Dorada e irrumpe con fuerza un partido antes inexistente de centro-izquierda To Potami (El Ro).
Desaparece por otro lado del mapa electoral europeo el anterior socio del Gobierno, el partido
Izquierda Democrtica (DIMAR). El PASOK sale mejor parado de lo que auguraban las ltimas
encuestas con un 8,02% de votos y 2 diputados. La situacin poltica de estos ltimos aos est
siendo fuertemente influida por la grave crisis econmica que Grecia viene sufriendo desde 2009.
Desde entonces hasta 2014 Grecia ha perdido el 25% de su PIB. A la crisis de la deuda soberana
(que hoy representa ya un 175% de su PIB) se aadieron una serie de problemas estructurales que
acentuaban la gravedad de la situacin. La pertenencia de Grecia a la zona euro le da tambin una
dimensin aadida a la crisis griega. En apoyo de la economa griega se han diseado dos planes
de rescate, 110.000M en 2010 (a tres aos con un coste medio del 5,2%) y, dada la profundidad
de la crisis, el ms reciente (20-21.2.2012), de 130.000M. La contrapartida del acuerdo de rescate
por parte de Grecia supona una serie de compromisos de ahorro fiscal por 28.400 millones de
euros y un programa de privatizaciones que permita obtener para 2015 otros 50.000 millones. El
objetivo de dficit se fij por debajo del 2,5% en 2014 y del 1% en 2015. Posteriormente, ya en el
marco de la definicin final de este segundo plan de rescate, el Gobierno y el Parlamento helnico
aprobaron una serie de medidas de ahorro presupuestario adicionales por 3.300 millones para
2012, a las que debern sumarse otras medidas que supongan un ahorro adicional de 11.500
millones para los ejercicios 2013 a 2015. Adicionalmente, en este segundo rescate se fija una
reestructuracin de la deuda mediante una serie de concesiones FICHA PAS GRECIA 5 por parte
de los acreedores privados (Private Sector Involvement) que habrn de aceptar una quita del
53,5% del valor nominal de sus bonos (206.000M) si bien la condonacin real alcanza el 70%
(cuando se mide sobre los valores actuales netos de los bonos). El nuevo plan de rescate implica la
puesta en marcha de un ambicioso programa de medidas de reforma estructural y de ajuste fiscal
de la economa griega. Se tratara en definitiva de dotar al pas de los recursos financieros que no
puede obtener en los mercados de deuda pblica mejorando sus condiciones de financiacin y
endeudamiento. Simultneamente, con las reformas estructurales se estableceran las bases para
un crecimiento sostenido a largo plazo mediante mejoras permanentes de la competitividad del
pas (va reducciones de costes laborales y otras reformas) que en definitiva contribuiran a situar
la deuda p- blica en 2020 en niveles de sostenibilidad. Las medidas implementadas por el
Gobierno Samars desde 2012 han producido algunos efectos positivos. A finales de 2014 el dficit
fiscal haba disminuido considerablemente hasta el punto de que Grecia tena un supervit
primario (un 2% del PIB en el periodo enero-noviembre 2014). El paro ha disminuido ligeramente
(25,8% en octubre de 2014 frente a 27,8% en octubre de 2013) y se esperaba acabar el ao con un
crecimiento positivo del PIB situado en torno al 1%. A finales de ese ao Grecia pudo durante
algn tiempo financiarse en los mercados. Estos logros permitieron a la coalicin de gobierno
afirmar que las medidas aplicadas estaban teniendo xito y que, al trmino del Programa de
Asistencia Financiera en diciembre de 2014 sera posible concluir con el Memorndum.
Discrepancias en la negociacin con la Troika para la liberacin del ltimo tramo del Programa,
hicieron que este se prorrogara dos meses ms hasta finales del mes de febrero 2015. Desde el
punto de vista estrictamente poltico, la prrroga del Programa coincidi con la eleccin de
Presidente de la Repblica, impuesta en esas fechas por las disposiciones de la Constitucin. Ante
la imposibilidad de obtener el apoyo de 180 diputados que la Constitucin requiere para elegir un
nuevo Presidente, el Primer Ministro Samars se vio obligado a convocar elecciones generales
para el 25 de enero de 2015. Ante la aparente incapacidad de absorcin de los fondos
estructurales y las deficiencias de gestin, la Comisin Europea est desplegando una Task Force
para prestar a Grecia la asistencia tcnica que precisa en varios sectores. Las obligadas medidas de
austeridad (congelacin salarial y de pensiones en el sector pblico, aumento del IVA e impuestos
sobre vivienda, combustibles, alcohol y tabaco, entre otros) han provocado una dura contestacin
social ante el progresivo deterioro de las condiciones de vida de la poblacin. Los principales
sindicatos del pas se han opuesto, con diversos matices, a las medidas de ahorro del gasto pblico
que adopta el gobierno. La inmigracin ilegal constituye hoy un factor aadido de inestabilidad
para Grecia. El elevado nmero de inmigrantes indocumentados responde en gran parte a la
dificultad de controlar las fronteras del pas, con ms de tres mil islas e islotes y 16.000 kms. de
costa, e intrincados valles de difcil orografa en las zonas fronterizas. El gobierno heleno ha
preparado un plan especfico en este mbito. El 25 de enero de 2015 se celebraron elecciones
generales, cuyos resultados fueron: PARTIDO % ESCAOS SYRIZA 36,34% 149 N.D. 27,81% 76 Alba
Dorada 6,28% 17 To Potami 6,05 % 17 PCG 5,47% 15 ANEL (Griegos Independientes) 4,74% 13
PASOK 4,68% 13 Syriza, que se qued a dos escaos de la mayora absoluta, form gobierno en
coalicin con ANEL (Griegos Independientes). Desde la celebracin de las elecciones, los ltimos
meses han estado caracterizados por una cierta inestabilidad, conforme se iban sucediendo las
diferentes rondas de negociaciones entre el Gobierno griego y sus interlocutores, anteriormente
denominados como Troika, el Banco Central Europeo, la Comisin Europea y el Fondo
Monetario Internacional. Durante los primeros meses del ao se intent alcanzar un
entendimiento que permitiese mantener el acuerdo alcanzado entre el entonces Gobierno griego
de Antoni Samaras y los acreedores. Superndose los plazos adicionales establecidos por el
Eurogrupo en diciembre, y no habiendo sido logrado un nuevo acuerdo que permitiese
desbloquear la situacin, en junio Alexis Tsipras convoc un referndum para que los ciudadanos
griegos se pronunciasen sobre la propuesta provisional presentada el 25 de junio por el BCE, la
Comisin Europea y el FMI. Celebrado el 5 de julio, el no se impuso con un 61.31% frente al si
que slo obtuvo el 38.69%. Tras los resultados del referndum se produjeron importantes cambios
en la escena poltica griega, dimitiendo el hasta entonces lder del principal partido de la
oposicin, Nea Demokratia, y hasta enero Primer Ministro, Antonis Samaras. Igualmente, el
Ministro de Finanzas, Yannis Varoufakis present su dimisin, siendo sustituido en las
negociaciones en el Eurogrupo por Euclides Tsakalotos. Grecia retom las conversaciones con los
acreedores habiendo decretado un corralito financiero que limitase la huida de capitales de los
bancos. Tras una nueva ronda de negociaciones en las que los diferentes actores redoblaron sus
esfuerzos para alcanzar un acuerdo, finalmente el 14 de agosto se firm un nuevo Memorndum
que estableci los trminos de un tercer rescate a Grecia. Durante la aprobacin en el Parlamento
griego de las primeras medidas de reforma exigidas por los socios como contrapartida, las
divergencias entre los diferentes sectores del grupo parlamentario de Syriza se hicieron patentes,
llegando a votar en contra de las iniciativas planteadas por el Ejecutivo un nmero creciente de
diputados de Syriza. Ante esta situacin Alexis Tsipras present su dimisin y se abri el proceso
previsto en la Constitucin para la formacin de un nuevo gobierno o, en su caso, la celebracin de
elecciones anticipadas dentro de un plazo de treinta das desde su convocatoria. Habiendo
fracasado los sucesivos intentos de formacin de un nuevo Gobierno, el viernes 28 de agosto,
tom posesin el nuevo gobierno interino, con Vasiliki Thanou como Primera Ministra que estuvo
en el cargo hasta la celebracin de elecciones el 20 de septiembre. En contra de lo vaticinado por
las encuestas, que auguraban un empate tcnico entre Syriza y Nueva Democracia, el partido de
Alexis Tsipras gan con holgura las elecciones generales anticipadas del 20 de septiembre. Los
resultados fueron los siguientes: PARTIDO % ESCAOS SYRIZA 35,47 145 N.D. 28,09 75 Alba
Dorada 6,99 18 PASOK/DIMAR 6,28 17 KKE (PCG) 5,55 15 To Potami 4,09 11 ANEL (Griegos
Independientes) 3,69 10 Unin de Centro 3,43 9 Desmintiendo tambin las encuestas, los Griegos
Independientes de Panos Kammenos, socio menor de Tsipras en el anterior gobierno de Syriza,
consiguen mantenerse en el Parlamento y le dan el apoyo suficiente para reeditar su anterior
coalicin de gobierno. El nuevo gobierno qued como sigue (tras una reformulacin menor debida
a la FICHA PAS GRECIA 6 dimisin, a los pocos das de su nombramiento, del Viceministro de
Infraestructuras, Dimitris Kamenos, que fue sustituido por Panagiotis Sgouridis). GOBIERNO
GRIEGO 17/07/2015 Primer Ministro: Alexis Tsipras Vicepresidente del Gobierno: Yannis
Dragasakis Ministro de Asuntos Exteriores: Nikos Kotzis Ministro Alterno para Asuntos Europeos:
Nikos Xydakis Viceministro: Dimitris Mardas Viceministro: Yannis Amanatidis Ministro de Finanzas:
Euclides Tsakalotos Ministro Alterno: Tryfon Alexiadis Ministro Alterno: Giorgos Chouliarakis
Ministro del Interior y Reconstruccin Administrativa : Panagiotis Kouroumplis Viceministro:
Yannis Balafas Ministro Alterno de Reforma Administrativa: Christoforos Vernardakis Ministro
Alterno de Proteccin Ciudadana: Nikos Toskas Ministro Alterno de Poltica de Inmigracin: Yannis
Mouzalas Viceministra de Macedonia y Tracia: Mara Kollia-Tsaroucha (ANEL) Ministro de Defensa
Nacional: Panos Kammenos (ANEL) Ministro Alterno: Dimitrios Vitsas Ministro de Economa,
Desarrollo y Turismo: Giorgos Stathakis Ministra Alterna de Turismo: Elena Kountoura (ANEL)
Viceministro para asuntos del MREN: Alexis Charitsis Viceministra para asuntos de Industria:
Theodora Tzagri Ministro de Medio Ambiente y Energa: Panos Skourletis Ministro Alterno de
Medio Ambiente: Yannis Tsironis Ministro de Desarrollo Rural y Alimentos: Evangelos Apostolou
Ministro Alterno: Marcos Bolaris Ministro de Infraestructuras, Transportes y Redes: Christos
Spirtzis Viceministro: Panagiotis Sgouridis (ANEL) Ministro de Marina y de Poltica Insular:
Theodoros Dritsas Ministro de Educacin, Investigacin y Cultos : Nikos Filis Ministra Alterna: Sia
Anagnostopoulou Ministro Alterno de Investigacin e Innovacin: Kostas Fotakis Viceministro:
Theodosis Pelegrinis Ministro de Trabajo, Seguridad Social y Solidaridad Social: Giorgos
Katrougalos Ministra Alterna de Solidaridad Social: Theano Fotiou Ministra Alterna de la Lucha
Contra el Paro: Rania Antonopoulou Ministro Alterno de Seguridad Social: Anastasios Petropoulos
Ministro de Sanidad: Andreas Xanthos Ministro Alterno de Sanidad: Pavlos Polakis Ministro de
Cultura y Deportes: Aristidis Baltas Viceministro de Deportes: Stavros Kontonis Ministro de
Justicia, Transparencia y Derechos Humanos: Nikos Paraskevopoulos Ministro Alterno para
asuntos de Corrupcin: Dimitris Papangelopoulos Ministro de Estado: Nikos Pappas Ministro de
Estado para la Coordinacin de la Obra Gubernamental: Alekos Flabouraris Viceministro cerca del
Primer Ministro: Terens Quick (ANEL) Viceministra cerca del Primer Ministro y Portavoz del
Gobierno: Olga Gerovasili

AUSTRIA
Nombre oficial: Repblica de Austria Superficie: 83.859 km2 Lmites: Austria es un pas continental
situado en Europa Central que limita al norte con la Repblica Checa y Alemania, al este con
Eslovaquia y Hungra, al sur con Eslovenia e Italia y al oeste con Suiza y Liechtenstein. Poblacin:
8.507.000 habitantes. Capital: Viena. Otras ciudades: Graz, Linz, Salzburgo, Innsbruck, Klagenfurt;
Idioma: El idioma oficial es el alemn. Sin embargo, tambin estn reconocidos como lenguas
minoritarias el hngaro, el eslovaco, el croata bugenlands, el checo, el eslovaco y el roman,
adems del lenguaje de signos austriaco. Religin: Segn el ltimo censo, de 2001, un 73,6% de los
austriacos son de religin catlica y un 4,7% protestantes. En tercer lugar se sita el grupo de
personas de religin islmica, que asciende al 4,2% del total. Un 12% de la poblacin no forma
parte de ninguna comunidad religiosa. Moneda: Euro. Forma de Estado: Repblica Federal.
Organizacin territorial: Austria es una Federacin (Bund) formada por nueve estados o
Lnder. Cada uno de ellos cuenta con un Parlamento (Landtag), un Gobierno
(Landesregierung) y con un jefe del Gobierno (Landeshauptmann) elegido por el Parlamento
regional. Los Estados son por orden decreciente de extensin los siguientes: Viena, Vorarlberg,
Burgenland, Carintia, Salzburgo, Tirol, Alta Austria, Estiria, Baja Austria. Las principales ciudades
son: Viena, Graz, Salzburgo, Innsbruck y Linz. Las competencias legislativas y ejecutivas se
encuentran repartidas entre el Estado Central y los Lnder; la mayora de las competencias de
importancia incumben, sin embargo, al Estado Central. Los Lnder estn obligados a ejecutar,
por medio de sus rganos administrativos, una serie de competencias del Estado Central y ejercen
competencias ejecutivas propias slo en el mbito administrativo

2. SITUACIN POLTICA 2.1. Poltica Interior Actualmente existen en Austria seis partidos polticos
con representacin parlamentaria: El Partido Socialdemcrata, SP, presidido por Werner
Faymann, representa los valores tradicionales de la izquierda como el Estado de bienestar y la
oposicin a la retirada total del Estado de la industria. Este partido gobierna actualmente en
coalicin con VP con el Sr. Faymann como Canciller (Primer Ministro). Cuenta con el 28,1% de
escaos en el Parlamento. El VP (Partido Popular) se compone de tres colectivos, la Liga de
Empresarios, la Liga de Asalariados y la Liga de Agricultores. El partido apoya decididamente la
iniciativa privada, tanto en la economa como en materia de previsin social y en el rea educativa
y defiende el statu quo en agricultura. Actualmente est presidido por Reinhold Mitterlehner,
Vicecanciller en el Gobierno de coalicin. Dispone del 25,7% de los escaos. El partido FP
(Partido Liberal Austriaco), presidido por Heinz-Christian Strache, es una formacin de derecha
radical y nacionalista. Se opone a cualquier forma de inmigracin, defiende la neutralidad de
Austria y mantiene una posicin crtica frente a la UE. Ha experiment un importante ascenso en
las elecciones de septiembre de 2013. Dispone del 21,9% de los escaos. Los Verdes (Die
Grnen, partido ecologista), presidido por Eva Glawischnig, ofrece un programa de orientacin
bsicamente social, con acento en los derechos de minoras y extranjeros. Tiene el 13,1% de los
escaos. Team Stronach, del nombre de su fundador, el magnate austro-canadiense Frank
Stronach, se fund en septiembre de 2012, gracias a los recursos de su promotor que consigui
atraerse a 5 diputados de otros partidos, sobre todo de la derecha radical, y formar enseguida
grupo parlamentario. Tras los buenos resultados obtenidos en las elecciones regionales de 2013,
en las generales logr un 6% de los escaos. Su ideario es liberal, populista y eurfobo, con un
electorado similar al de la extrema derecha. NEOS, partido liberal formado para las ltimas
elecciones legislativas, en las que obtuvo el 4,1% (nueve escaos). Tras los comicios, NEOS es junto
a los radicales de derecha de FP el partido que ms crece en las encuestas. Actualmente se sita
en un 9%, por detrs de los Verdes. Su lder Strolz es hoy uno de los polticos ms apreciados de
Austria, junto con el Presidente Fischer. Dispone del 4,9% de los escaos. Situacin poltica
reciente Desde las elecciones de 2008 gobierna una gran coalicin entre socialdem- cratas y
populares. En septiembre de 2013 se celebraron elecciones legislativas que no aportaron mayores
novedades, al quedar en primer y segundo lugar los partidos de la colacin anterior,
socialdemcratas (SP) y Partido Popular (VP), con el 27,1 y 23,8% de los sufragios
respectivamente (50,9 conjuntamente, frente al 59% en 2008), que volvieron a repetir la anterior
coalicin. No obstante, los radicales de derecha de FP obtuvieron mejores resultados que en las
elecciones regionales del pasado ao, logrando 21,4% (10,9% en 2009). Los Verdes no
consiguieron superar el techo de 12% (11,5%), el populista Team Stronach qued tambin por
debajo de las expectativas con un 5,8% y los liberales de NEOS fueron la gran sorpresa al entrar en
el Parlamento con un 4,2% de votos, a la vez que el pequeo partido radical de derechas BZ no
superaba el listn del 3% para seguir en el Legislativo. El gobierno de coalicin ha venido
negociando desde 2008 en su seno para lograr consensos e ir planteando las reformas
estructurales necesarias para hacer frente a la crisis y modernizar el Estado: el ejrcito voluntario
se mantiene (el proyecto de ejrcito profesional, defendido por SP, fue rechazado por un
referndum no vinculante en enero de 2013); la Educacin (para mejorar su financiacin, incluido
un mayor cobro de matrculas universitarias, y su calidad como factor de crecimiento econmico),
y el sistema de financiacin de la Sanidad pblica. Lo ms importante en 2014 ha sido la gestin
presupuestaria y financiera y el inevitable mantenimiento de la austeridad, impuesto por
Alemania. Para ello, el gobierno cuenta con el Paquete de austeridad de abril de 2012 para reducir
el desajuste presupuestario al cero estructural (4,45%) en 2016/2017, la deuda pblica por debajo
del 60% en 2020-21, como requiere la Ley de freno a la deuda pblica de 2011, y mantener la
competitividad de una economa dominada por las exportaciones. El Gobierno ha venido
aplicando dicho Paquete para seguir manteniendo los buenos ndices econmicos de Austria y una
buena calificacin de las agencias de notacin (aunque ha perdido la triple A de S&P y Fitch,
mantiene la de Moodys), pero sin cambios radicales en unas estructuras econmicas muy
impregnadas por los principios de un fuerte Estado de bienestar. En agosto de 2014 se llev a cabo
una remodelacin ministerial al dimitir de su cargo el Vicecanciller Spindelegger (tambin como
lder de VP), y por el fallecimiento de la Presidenta del Parlamento, Sra. Prammer (SP), pero
mantenindose igual reparto de carteras entre los dos partidos de la coalicin. Como nuevo
Vicecanciller (tambin presidente de VP) se nombr al Sr. Mitterlehner (que mantiene la cartera
de Economa y aade el departamento de Ciencia), a Hacienda, que ocupaba el dimisionario
Spindelegger, accede el Sr. Schelling, a Cultura pasa Ostermayer, acumula el Ministerio de la
Cancillera Federal con Cultura, que se desgaja de Educacin, que queda a cargo de la Sra.
HeinischHosek. Se cre tambin un nuevo Ministerio de Familia y Juventud a cargo de la Sra.
Karmasin (VP), Agricultura fue adjudicada al Sr. Rupprechter y Transportes al Sr. Stger, al pasar
su anterior titular, Doris Bures, a la Presidencia del Parlamento. A partir de 2010 adquirieron
relieve diversos casos de corrupcin y abuso de poder, unos nuevos y otros ya conocidos. Ello llev
a la creacin, en octubre de 2011, de una Gran Comisin parlamentaria de investigacin de la
corrupcin que concluy sus trabajos sin mayores resultados en octubre de 2012 ante el
desacuerdo de los partidos. No obstante, el Parlamento adopt por mayora de dos tercios una
importante Ley de transparencia en junio de 2012 para actualizar la hasta entonces laxa legislacin
en cuanto a financiacin de los partidos. Este gobierno de coalicin considera un buen nivel de
educacin, as como una importante inversin en I&D, como factores decisivos para mantener la
competitividad econmica de Austria. En la pasada legislatura se elev el coste de las matrculas
en la universidad y se plante una reforma de la docencia en la escuela media. Esta reforma,
impulsada sobre todo por el Partido Popular, pretende mejorar la remuneracin de los docentes
jvenes en perjuicio de los ms veteranos, pero incluye una medida tan controvertida como que
cualquier profesor puede verse obligado a ensear materias sobre las que no tiene formacin.
Otro reforma en curso en la coalicin de gobierno socialdemcrata-popular es la del ejrcito para
adaptarlo a las menores disponibilidades presupuestarias ms que a las necesidades operativas de
hoy, pero teniendo en cuenta la neutralidad permanente de Austria insita en su Constitucin y a la
vez su activa participacin en las misiones internacionales de paz. Los socialdemcratas perdieron
en 2013 el referndum que haban promovido sobre la adopcin del ejrcito profesional.
Pensaban que la supresin del servicio militar obligatorio era una demanda social creciente que ya
se haba realizado en otros pases de la UE. Los populares se opusieron por considerar que el
servicio militar activo y la reserva activa (como en Suiza) estn muy arraigados en la sociedad y la
tradicin austriacas y por el coste que el ejrcito profesional supondra en tiempos de austeridad
en los que el presupuesto de Defensa sufre serios recortes. FICHA PAS AUSTRIA 5 Relacin de
Gobierno Canciller Federal: Werner FAYMANN (partido socialdemcrata, SP). Ministro en
Cancillera Federal (Arte y Cultura, Constitucin y Medios): Josef OSTERMAYER (partido
socialdemcrata, SP). Secretaria de Estado en Cancillera (Admn. y Adm. Pblicas): Sonja STESSL
(partido socialdemcrata, SP). Vicecanciller y Ministro de Ciencia, Investigacin y Economa:
Reinhold MITTERLEHNER (partido popular, VP). Secretario de Estado: Harald Mahrer (partido
popular, VP). Ministro de Hacienda: Hans Jrg Schelling (partido popular, VP). Ministro de
Europa, Integracin y Asuntos Exteriores: Sebastian KURZ (partido popular, VP). Ministro de
Trabajo, Asuntos Sociales y Proteccin Consumidores: Rudolf HUNDSTORFER (partido
socialdemcrata, SP). Ministra del Interior: Johanna MIKL-LEITNER (partido popular, VP).
Ministro de Defensa y Deportes: Gerald KLUG (partido socialdemcrata, SP). Ministro de
Transportes, Innovacin y Tecnologa: Alois STGER (partido socialdemcrata, SP). Ministro de
Agricultura y Medio Ambiente: Andr RUPPRECHTER (partido popular, VP). Ministra de
Educacin y Mujeres: Gabriele HEINISCH-HOSEK (partido socialdemcrata, SP). Ministra de
Familias y Juventud: Sophie KARMASIN (partido popular, VP). Ministro de Justicia: Wolfgang
BRANDSTTTER (partido popular, VP). Ministra de Sanidad: Sabine OBERHAUSER (partido
socialdemcrata, SP).

URUGUAY
Nombre Oficial: Repblica Oriental del Uruguay Superficie: 176.215 km Lmites: Situado en la
zona subtropical austral del continente sudamericano, limita al Norte y al NorEste con Brasil, al
Oeste y al SurOeste con Argentina, y al Este con el Ocano Atlntico. Poblacin: 3.286.314
habitantes, segn censo 2011 (INE: Estimacin para junio de 2015, 3.3404.189) Capital:
Montevideo (1.319.108 habitantes) Otras ciudades: Salto (105.000), Paysand (77.000), Rivera
(65.000), Maldonado (63.000), Tacuaremb (55.000) y Melo (52.000) Idioma: Espaol Moneda:
Peso uruguayo Religin: Estado laico, con libertad de cultos. La religin mayoritaria es la catlica
(47,1% de la poblacin). Un 11,1% son protestantes y un 0,3% judos. Aproximadamente el 40,4%
de la poblacin no profesa ninguna religin. Forma de Estado: Repblica Presidencialista Divisin
Administrativa: El territorio uruguayo est dividido en 19 Departamentos, gobernado cada uno de
ellos con cierta autonoma por sus respectivos rganos ejecutivos, el Intendente Municipal y la
Junta Departamental. Los intendentes municipales son elegidos por sufragio universal cada cinco
aos (las ltimas elecciones se celebraron el 9 de mayo de 2010).

2. SITUACIN POLTICA 2.1. Poltica Interior FORMA DE ESTADO: Repblica Presidencialista JEFE DE
ESTADO: Presidente de la Repblica ,D. TABAR VAZQUEZ ROSAS desde el 1 de marzo de 2015
hasta el 1 de marzo de 2020 Partido: Frente Amplio La Repblica Oriental del Uruguay es un
estado laico, independiente y soberano, con forma de gobierno democrtica y republicana y
divisin tripartita de poderes. La primera Constitucin uruguaya data de 1830, en vigor hasta
1918. El actual texto constitucional, aprobado en 1967, ha sufrido distintas reformas en los aos
1996 y 2004. El Poder Ejecutivo est integrado por el Presidente y el Vicepresidente. De acuerdo
con el sistema electoral vigente, los ciudadanos, mediante sufragio universal, directo y obligatorio,
eligen cada cinco aos a los representantes en las Cmaras de Diputados y Senadores. De modo
directo y conjunto se elige al Presidente y Vicepresidente de la Repblica, de entre los candidatos
presentados por cada fuerza poltica, tras elecciones internas. Si ningn partido obtiene la mayora
absoluta, se lleva a cabo una segunda vuelta entre los candidatos de los dos partidos ms votados.
La reeleccin consecutiva no est permitida en las presidenciales. Las ltimas elecciones generales
y presidenciales tuvieron lugar el 26 de octubre de 2014, resultando necesaria una segunda vuelta
el 30 de noviembre, en la que el Dr. Tabar Vzquez y D. Ra Sendic, (candidatos por Frente
Amplio) resultaron elegidos presidente y vicepresidente respectivamente. Tras el largo periodo de
transicin previsto constitucionalmente, el 1 de marzo de 2015. D. Tabar Vzquez Rosas asumi
la Presidencia de la Repblica. El Poder Legislativo es bicameral, formado por la Cmara de
Representantes y la Cmara de Senadores, elegidos por sufragio universal directo, en
representacin proporcional, cada cinco aos. El Vicepresidente de la Repblica es, al mismo
tiempo, Presidente del Senado, actuando como un integrante ms de esa Cmara, y Presidente de
la Asamblea General (reunin de ambas Cmaras para determinados aspectos). Las ltimas
elecciones legislativas se celebraron el 26 de octubre de 2014, con los siguientes resultados en las
Cmaras legislativas: SENADO Frente Amplio 15 Partido Nacional 10 Partido Colorado 4 Partido
Independiente 1 CAMARA DE REPRESENTANTES Frente Amplio 50 Partido Nacional 32 Partido
Colorado 13 Partido Independiente 3 Unidad Popular 1 El Poder Judicial es dirigido por la Suprema
Corte de Justicia, mxima autoridad en materia de constitucionalidad de las leyes, formada por
cinco miembros elegidos por dos tercios de la Asamblea General. Por debajo, est integrado por
los juzgados y tribunales, designados por mayora absoluta de la Suprema Corte de Justicia. La
Corte Electoral es el tribunal competente en la materia, integrada por nueve miembros titulares
nombrados por la Asamblea General, de los cuales cuatro lo son en representacin de los dos
partidos polticos mayoritarios. Los principales partidos polticos uruguayos son: Partido Colorado.
Fundado en 1836. Su actual Secretaria General es D. Max Sapolinski. Desde la restauracin de la
democracia en 1985, el Partido Colorado ha gobernado Uruguay en tres ocasiones: entre 1985 y
1990 (D. Julio Mara El entonces prncipe de Asturias, junto al expresidente uruguayo, Tabar
Vzquez, durante la visita que realiz a Montevideo en 2010. EFE FICHA PAS URUGUAY 4
Sanguinetti), entre 1995 y 2000 (de nuevo Sanguinetti) y entre 2000 y 2005 (D. Jorge Batlle).
Partido Nacional. Fundado en 1836. Desde la restauracin de la democracia, el Partido Nacional ha
gobernado en Uruguay entre 1990 y 1995 (D. Luis Alberto Heber, actual presidente del directorio
del Partido Nacional). Frente Amplio. Coalicin formada por numerosos grupos y partidos polticos
de izquierda. La actual Presidenta es Mnica Xavier. Los principales partidos que la forman son:
Movimiento de Participacin Popular (MPP, ex Tupamaros). Partido Socialista, cuyo Secretario
General es Yeru Pardias. Asamblea Uruguay, liderada por Danilo Astori. Vertiente Artiguista,
liderada por Enrique Rubio. Partido Comunista, liderado por Eduardo Lorier Alianza Progresista,
liderado por Rodolfo Nin Novoa. Nuevo Espacio: liderado por Rafael Michelini Relacin de
gobierno Presidente de la Repblica: D. Tabar Vzquez Rosas Vicepresidente de la Repblica: D.
Ral Fernando Sendic Rodrguez Secretario de Presidencia: D. Miguel Toma Ministro de Relaciones
Exteriores: D. Rodolfo Nin Novoa Ministro de Defensa: D. Eleuterio Fernndez Huidobro Ministro
de Interior. D. Eduardo Bonomi Ministro de Economa: D. Danilo Astori Ministra de Industria: Da.
Carolina Cosse, Ministra de Turismo: Da. Lilim Kechichin, Ministro de Transporte: D. Vctor
Rossi Ministra de Desarrollo Social (Mides): Da. Marina Arismendi Ministro de Trabajo: D. Ernesto
Murro Ministro de Ganadera, Agricultura y Pesca: D. Tabar Aguerre Ministro de Vivienda: Da.
Eneida De Len Ministro de Educacin: Da. Mara Julia Muoz Ministro de Salud Pblica: D. Jorge
Basso

SUECIA
Nombre oficial: Reino de Suecia Superficie: 450.295 km2 Lmites: Noruega al oeste, Finlandia al
noreste, unida a Dinamarca al sur por el puente de resund. Costas: Mar Bltico al este, Skagerrak
y Kattegat al suroeste. Poblacin: 9.760.142 habitantes, a 28 de febrero de 2015. Capital:
Estocolmo (880.008 hab.) (Gran Estocolmo incluyendo rea metropolitana- 2.127.000 hab.) Otras
ciudades: Gotemburgo 525.500 hab., Malm 307.200 hab., Uppsala 202.270 hab., Linkping
148.380 hab. Idioma(s): La lengua oficial es el sueco. Existen adems cuatro lenguas con estatuto
de lengua minoritaria: el sami o lapn, el finlands, el menkeli y el yiddish. Moneda: 1 corona
sueca=100 re (moneda fraccionaria que ya no est en circulacin, aunque los precios se sigan
consignando en coronas y decimales (1 SEK=9,2 EUR) Religin: Luterana, con estricta separacin
Iglesia-Estado. Forma de Estado: monarqua constitucional y democracia parlamentaria. El Rey y
Jefe del Estado es Carlos XVI Gustavo, que, segn las leyes constitucionales suecas, tiene una
funcin representativa. El Parlamento es unicameral desde 1971 y est compuesto por 349
diputados elegidos por sufragio directo por un periodo de 4 aos. Divisin administrativa: Suecia
est dividida en 21 regiones (Ln) y 290 municipios (Kommuner). A la cabeza de cada regin hay
un gobernador designado por el Gobierno.

2. SITUACIN POLTICA 2.1 Poltica interior. El triunfo en septiembre de 2006 de la Alianza

supuso la interrupcin de la hegemona socialdemcrata en Suecia, consolidada durante dcadas,
pues desde el final de la Segunda Guerra Mundial la oposicin slo form gobierno en dos breves
parntesis: 1976-1981, bajo el predominio del Partido del Centro (originariamente defensor de
intereses agrarios), y 1991-1994, con un ejecutivo de los cuatro partidos de la Alianza, tambin
con el Moderado como partido ms fuerte. El anterior triunfo del Partido Moderado en los aos
90, con este MAE, Carl Bildt, como Primer Ministro (1991-1994), coincidi con una grave crisis
financiera y econmica que volvi a llevar a los Socialdemcratas al poder tras los cuatro aos de
legislatura conservadora. En ocho aos (2006-2014) de Gobierno de la Alianza, Suecia llev a
cabo una transformacin notable de su modelo econmico y social, con una merma paulatina del
sector pblico y de las cargas impositivas, con la introduccin de mayor competencia y rgimen
privado de explotacin de los servicios pblicos, y con una economa principalmente exportadora
y de alta apuesta tecnolgica y de innovacin. Los Moderados, el Partido del Centro, el Liberal y el
Cristianodemcrata, formaron en 2004 la Alianza para Suecia, en el poder desde 2006 y
vencedora en las elecciones generales de septiembre de 2010. El partido de los Demcratas de
Suecia, de extrema derecha, entr en el Parlamento en 2010 con un 5,7% de los votos. La
Alianza, durante su segunda legislatura (2010-2014), consigui mantener a Suecia relativamente
a salvo de la crisis mundial y en la Eurozona. Continu su lnea de reduccin progresiva del sector
pblico, con externalizaciones de servicios en sanidad, cuidados a la tercera edad y creacin de
escuelas libres, al margen del sistema pblico en cuanto a su titularidad pero no su financiacin,
que recae en el Estado en tanto que garante del derecho universal a la educacin. La demanda
interior apenas se resinti, como tampoco lo hizo el importante sector exterior sueco,
mantenindose una tasa de paro de entre el 7% y el 8% de la poblacin activa. Pero lo cierto es
que el Gobierno de coalicin liberalconservador concurri a las elecciones generales de 14 de
septiembre de 2014 acusando cierto desgaste y cansancio, pese a los buenos resultados
registrados. De los ocho partidos con representacin parlamentaria, los tres englobados en el
bloque de izquierda (Socialdemcratas, Verdes e Izquierda) nunca han llegado a concurrir juntos
a los comicios. Pero, de cara a las elecciones de 2010, suscribieron un pacto a tres con el
compromiso de gobernar unidos en caso de alzarse con el triunfo, que no se produjo. Fue ese
fracaso el que motiv la concurrencia en solitario -y sin promesas respecto a futuros socios de
coalicin- por parte de cada uno de los tres partidos de izquierda con carcter previo a las
elecciones de 14-09-2014, de las que sali vencedor el Partido Socialdemcrata, que escogi como
socio de Gobierno exclusivamente al Partido Verde. Las elecciones del pasado 14 de septiembre
de 2014 fueron generales, regionales y municipales. En lo que afecta a las legislativas, la
composicin del Parlamento sueco unicameral mantuvo la representacin de ocho partidos, pero
se produjo un cambio de mayoras, marcada por la derrota del Partido Moderado y el triunfo de la
Socialdemocracia (31,01%), que, incapaz de gobernar en solitario, form un Gobierno en minora
de coalicin con el Partido Verde, con Stefan Lfven como Primer Ministro, que no quiso
gobernar tambin con el Partido de la Izquierda, como ste hubiera deseado. Con ello terminaba
el perodo de ocho aos de Gobierno de la coalicin liberal-conservadora, la Alianza, la cual
ejerce hoy una oposicin activa al Ejecutivo roji-verde, habindose renovado el liderazgo de dos
de las cuatro formaciones que la integran. Decisivo para la vida poltica sueca fue igualmente el
avance experimentado en las generales de 14-09-2014 por los Demcratas de Suecia (de un
5,7% del voto escrutado en 2010 al actual 12,86%). Desde entonces vienen tratando de imponer al
Gobierno la condicin de que restrinja los fondos destinados a acogida de solicitantes de asilo. Ello
se materializ en el debate presupuestario, el 3 de diciembre de 2014, en el que, la incapacidad
del Gobierno de sacar adelante su proyecto llev al PM Lfven a anunciar la convocatoria de
elecciones anticipadas, fijadas para el 22 de marzo de 2015. De acuerdo con la normativa
constitucional, la convocatoria tena que confirmarse o revocarse antes de que expirara un plazo
que conclua el 29 de diciembre. Dos das antes, el 27 de diciembre de 2014, el Gobierno
(Socialdemcratas y Verdes) compareca junto con los cuatro lderes de la Alianza con la
finalidad de revocar formalmente la convocatoria de elecciones anticipadas en virtud del llamado
Pacto de Diciembre, un acuerdo a seis -quedando fuera exclusivamente el Partido de la
Izquierda y los Demcratas de Suecia-, con la finalidad de impedir la influencia de stos ltimos,
y a fin de garantizar la viabilidad presupuestaria y la gobernabilidad. El rey Juan Carlos conversa
con el rey Carlos Gustavo de Suecia durante su visita a Madrid en septiembre de 2009. EFE
FICHA PAS SUECIA 6 En el Pacto la Alianza hizo valer su presupuesto, que haba resultado
aprobado, con el apoyo de los Demcratas de Suecia, el 3 de diciembre de 2014 y que mantuvo su
vigencia hasta el presupuesto de primavera 2015. El Ejecutivo roji-verde, por su parte, lograba
mantenerse en el poder hasta la prxima cita ordinaria con las urnas en septiembre de 2018. Por
todas estas circunstancias, tras la prolongada campaa electoral el pasado verano, y dados los
acontecimientos que siguieron a los primeros pasos dados por el nuevo Gobierno, la vida poltica
tuvo que esperar a principios de 2015 para normalizarse desde el punto de vista institucional.
Miembros del Gobierno Presidencia del Gobierno Primer Ministro: Stefan Lfven
(Socialdemcrata) Ministra para el Desarrollo Estratgico y la Cooperacin Nrdica: Kristina
Persson (Socialdemcrata) Ministerio de Justicia Ministro de Justicia y Migracin: Morgan
Johansson (Socialdemcrata) Ministro del Interior: Anders Ygeman (Socialdemcrata) Ministerio
de Asuntos Exteriores Ministra de Asuntos Exteriores: Margot Wallstrm (Socialdemcrata)
Ministra para la Cooperacin al Desarrollo: Isabella Lvin (Partido Verde) Ministerio de Defensa
Ministro de Defensa: Peter Hultqvist (Socialdemcrata) Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales
Ministra de Seguridad Social: Annika Strandhll (Socialdemcrata) Ministro de Salud Pblica,
Sanidad y Deporte: Gabriel Wikstrm (Socialdem- crata) Ministra para la Infancia, la Tercera Edad
y la Igualdad de Gnero: sa Regnr (Socialdemcrata) Ministerio de Finanzas Ministra de
Finanzas: Magdalena Andersson (Socialdemcrata) Ministro de Mercados Financieros y de Defensa
del Consumidor: Per Bolund (Partido Verde) Ministro de Administraciones Pblicas: Ardalan
Shekarabi (Socialdemcrata) Ministerio para el Clima y el Medio Ambiente Viceprimera Ministra y
Ministra para el Clima y el Medio Ambiente: sa Romson (Partido Verde) Ministro de Energa:
Ibrahim Baylan (Socialdemcrata) Ministerio de Educacin y de Investigacin Ministro de
Educacin: Gustav Fridolin (Partido Verde) Ministra de Educacin Secundaria y de Educacin para
Adultos: Aida Hadzialic (Socialdemcrata) Ministra de Educacin Superior e Investigacin: Helene
Hellmark Knutsson (Socialdemcrata) Ministerio de Industria, Energa y Comunicaciones Ministro
de Industria e Innovacin: Mikael Damberg (Socialdemcrata) Ministro de Vivienda y para el
Desarrollo Urbano: Mehmet Kaplan (Partido Verde) Ministra de Infraestructuras: Anna Johansson
(Socialdemcrata) Ministro de Asuntos Rurales: Sven-Erik Bucht (Socialdemcrata) Ministerio de
Cultura Ministra de Cultura y para la Democracia: Alice Bah Kuhnke (Partido Verde) Ministerio de
Empleo Ministra de Empleo: Ylva Johansson (Socialdemcrata)

RUMANIA
Nombre oficial: Rumana. Superficie: 238.391 km2. Lmites: Rumana est situada al sureste de
Europa. Limita al norte y noreste con Ucrania y la Repblica de Moldavia; al noroeste, con Hungra;
al suroeste, con Serbia; al sur, con Bulgaria; y al este, con el mar Negro. Poblacin: 19.942.642 hab.
(est. 2014) Capital: Bucarest (1.883.425 habitantes) Otras ciudades importantes: Cluj-Napoca
(324.576 hab.), Timisoara (319,279 hab.), lasi (290.422 hab.), Constanta (283.872 hab.), Craiova
(269.506 hab.), Brasov (253.200 hab.), Galati (249.342 hab.), Ploiesti (209.945 hab.). Grupos
tnicos: Rumanos: 88,9%, hngaros: 6,5%, gitanos: 3,3%, (las estimaciones no oficiales los sitan
alrededor del 8% de la poblacin), ucranianos: 0,27%, alemanes: 0,19%. Idioma: Rumano (de
origen latino). Grupos minoritarios hablan hngaro y alemn. Religin: Hay una mayora ortodoxa
(86,8%) y una minora catlica (4,7%), as como pequeos grupos de protestantes y judos.
Bandera: Consta de tres franjas verticales, azul, amarilla y roja, respectivamente, desde el mstil
de izquierda a derecha. Moneda: Leu (en plural lei), dividido en 100 bani. Forma de Estado:
Repblica. Divisin administrativa: Rumana est dividida en 40 departamentos o distritos
(judete) y el municipio de Bucarest

2. SITUACIN POLTICA 2.1. Poltica interior Sinopsis histrica reciente de Rumana Entre 2000 y
2004, la vida poltica rumana estuvo marcada por la presencia del Partido Socialdemcrata (PSD)
en las altas instituciones del Estado, con Ion Iliescu como Presidente y Adrian Nastase como
Primer Ministro. Desde entonces, el panorama poltico rumano ha estado dominado por la figura
del hasta hace poco Presidente, Traian Basescu y, ms recientemente, por el ascenso del Primer
Ministro socialdemcrata Victor Ponta. Con el paso forzado de Basescu a un segundo plano tras
los dos mandatos presidenciales que permite la Constitucin, as como con la sorprendente
derrota de Ponta a manos del liberal Klaus Iohannis en las elecciones presidenciales de diciembre
de 2014, se abren interesantes perspectivas en cuanto a los nuevos derroteros de la poltica
rumana. En la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del 12 de diciembre de 2004,
Basescu derrot al entonces Primer Ministro Nastase con el 51,23% del voto. Su victoria tuvo un
efecto inmediato en las alianzas de partidos en el Parlamento y, pocos das despus, la Unin
Democrtica de los Magiares de Rumana (UDMR) y el Partido Humanista de Rumana (PUR) se
unan al Partido Nacional Liberal (PNL) y al Partido Demcrata (PD) para formar un nuevo
Gobierno, con Calin Popescu-Tariceanu (PNL) como Primer Ministro. El perfil intervencionista de
Basescu llev a un gradual deterioro de su relacin con Popescu-Tariceanu. En abril de 2007, una
mayora abrumadora del Parlamento (322 votos a favor y 108 en contra) que inclua a PSD, PNL y
otros grupos minoritarios, vot a favor de la destitucin de Basescu, alegando que haba infringido
su deber de imparcialidad poltica e instigado a la opinin pblica en contra de las dems
instituciones del Estado. Suspendido Basescu de sus funciones, se celebr el 19 de mayo un
referndum revocatorio en el que, con una participacin del 40%, apenas un 25% de los votantes
se pronunciaron a favor de su destitucin. Tras las elecciones parlamentarias del 30 de noviembre
de 2008, se perfil una nueva mayora que inclua a derecha (Partido Demcrata Liberal (PDL),
resultado de la fusin de PD y PLD) e izquierda (PSD). Este gran Gobierno de concentracin
nacional responda en cierta medida a la necesidad de hacer frente a la crisis econmica. El 22 de
diciembre de 2008, la Cmara de Diputados y el Senado, reunidos en sesin conjunta, otorgaron
su confianza al Gobierno del Primer Ministro Emil Boc (PDL), formado fundamentalmente por
ministros del PDL y de la Alianza PSD-Partido Conservador (PC). La prioridad absoluta tanto del
Gobierno del PNL como de la coalicin PDL-PSD fue el cumplimiento de los compromisos
contrados en el Tratado de Adhesin de Rumana a la UE. El desarrollo de una Fiscala
independiente para la lucha contra la corrupcin, la mejora de las condiciones de trabajo de jueces
y fiscales, la atribucin de los casos a tribunales siguiendo criterios profesionales o la lucha contra
el trfico de influencias fueron algunos de los empeos ms destacados de la Ministra de Justicia,
Monica Macovei. A pesar de los esfuerzos, la lucha contra la corrupcin y la reforma de la justicia
siguen siendo materias que exigen un continuo esfuerzo por parte de las autoridades rumanas,
como ha FICHA PAS RUMANA 3 puesto de manifiesto reiteradamente la Comisin Europea a
travs del llamado Mecanismo de Cooperacin y Verificacin. El 13 de octubre de 2009, a raz de la
destitucin del Ministro del Interior, Dan Nica, y la subsiguiente dimisin de todos los Ministros del
PSD tras apenas diez meses en el poder, el Gobierno de Boc se vio sumido en una grave crisis
institucional cuando prosper la mocin de censura presentada por el PSD. La cada del Ejecutivo
se tradujo en dos meses convulsos, con sendos intentos de Basescu de lograr el beneplcito del
Parlamento para sus propuestas de nuevo Primer Ministro. Al no establecer la Constitucin plazo
para la designacin de ste, y ante las reiteradas negativas del PSD a aceptar un candidato distinto
a Klaus Iohannis, alcalde de Sibiu, el Gobierno Boc sigui en funciones hasta la celebracin de
elecciones presidenciales. El 22 de noviembre de 2009 se celebr, coincidiendo con la primera
vuelta de las elecciones presidenciales, un referndum no vinculante a iniciativa del Presidente
Basescu. Las cuestiones planteadas fueron, por un lado, pasar de un sistema bicameral a uno
unicameral y, por otro, fijar el techo de legisladores en un mximo de 300. La participacin en
ambas consultas fue del 50,91%, obteniendo el 77% y el 88% del apoyo popular, respectivamente,
si bien las reformas no han sido llevadas a la prctica hasta la fecha. En la segunda vuelta del da 6
de diciembre, Basescu se alz con la victoria por un ajustadsimo margen, con un 50,33% de los
votos frente al 49,66% de su rival del PSD, Mircea Geoana. ste acus de fraude electoral a su
oponente y exigi un recuento. El Tribunal Constitucional confirm la victoria de Basescu tras la
revisin de los votos emitidos en el extranjero. El 23 de diciembre, gracias al apoyo del grupo
magiar UDMR, se constituy un nuevo Gobierno del PDL, de nuevo con Emil Boc al frente, y se
puso fin as a la situacin de punto muerto en la que se haba visto sumido el pas desde octubre
de 2009. La derrota de Geoana desencaden una crisis en el seno del PSD que se resolvi con la
celebracin de un congreso en febrero de 2010 y el nombramiento del jurista Victor Ponta como
su nuevo Presidente. En mayo de 2010, el Primer Ministro Boc present en el Parlamento una
serie de medidas de ajuste econmico que incluan la reduccin del 25% de los salarios de los
funcionarios y del 15% de las pensiones. Algunas de estas medidas, que dieron lugar a un fuerte
rechazo social y a una mocin de censura que no prosper impulsada por el PSD y apoyada por
el PNL, fueron declaradas inconstitucionales. El fallo del Tribunal Constitucional contra el recorte
de pensiones oblig al Gobierno Boc a actuar del lado de los ingresos pblicos, incrementando la
presin fiscal indirecta mediante un aumento del IVA que pas, con carcter general, del 19 al
24%. A esto se sum la publicacin en julio de 2010 de un nuevo informe de la Comisin Europea,
en el marco del Mecanismo de Cooperacin y Verificacin vigente con Rumana, en el que se
sealaba la falta de voluntad poltica y los incumplimientos de las autoridades rumanas en la
lucha contra la corrupcin. De hecho, los primeros meses de 2011 la vida poltica rumana estuvo
dominada por la oposicin, primero de Francia y Alemania, ms tarde de Holanda, al ingreso de
Rumana en Schengen. En carta hecha pblica en diciembre de 2010, los Ministros del Interior
alemn y francs apuntaron a la corrupcin existente y a las disfunciones del sistema judicial como
los principales motivos de su rechazo al acceso rumano al espacio Schengen. Por su parte, en un
replanteamiento de su estrategia anti-PDL, el 5 de febrero de 2011 los lderes del PSD (Victor
Ponta), PNL (Crin Antonescu) y PC (Daniel Constantin) firmaron el protocolo de constitucin de la
Unin Social Liberal (USL). El 10 de enero de 2012 se desat una oleada de protestas cuyo
detonante fue la renuncia del Subsecretario del Ministerio de Sanidad, Raed Arafat, tras mostrar
su disconformidad con las previsiones sobre los servicios sanitarios de emergencia que se recogan
en el proyecto de Ley de Sanidad, as como por las duras crticas que le dirigi pblicamente el
Presidente Basescu. A pesar de que das despus Raed Arafat se reintegr a su antiguo cargo y fue
retirado el proyecto de Ley, las manifestaciones continuaron extendindose por el pas con
importantes consecuencias polticas. El 6 de febrero de 2012 cay el Gobierno Boc y el 9 de ese
mismo mes el Parlamento, en sesin conjunta de ambas Cmaras pero con la ausencia de la
oposicin de la USL, otorg su confianza a Mihai Razvan Ungureanu, hasta entonces Director del
Servicio de Informacin Exterior (SIE) y antiguo Ministro de Exteriores en el Gabinete Tariceanu.
Tras una nueva crisis de gobierno que puso fin al gabinete de Ungureanu, Victor Ponta, del PSD,
fue investido Primer Ministro el 7 de mayo de 2012 en sesin conjunta de las cmaras del
Parlamento, por 284 votos a favor y 92 en contra sobre un total de 460 parlamentarios. Las
elecciones locales del 10 de junio de 2012 confirmaron el vuelco poltico a favor de la USL, que
consigui prcticamente el 50% de los sufragios tanto en las elecciones a alcalde como en las
elecciones a Presidente de los Consejos Regionales y Locales. A partir de junio de 2012 se
desarroll un enfrentamiento abierto entre el Presidente Basescu y el Primer Ministro Ponta.
Entre acusaciones recprocas de corrupcin y un ambiente poltico crispado se produjeron un
intento de suicidio del ex-Primer Ministro Adrian Nastase principal mentor del lder del PSD
implicado en un caso de corrupcin, las acusaciones contra Victor Ponta por el plagio de su tesis
doctoral o la destitucin de los Presidentes de las cmaras del Legislativo (ambos del PDL). La
tensin alcanz su cnit con el inicio, a propuesta de la USL, del segundo proceso de suspensin
del Presidente Basescu, alegando que haba conculcado la Constitucin, usurpado funciones del
Primer Ministro e intervenido ilegtimamente en la acticvidad del Parlamento. Tras haber sido
aprobada por el Parlamento, la confirmacin de la destitucin de ste fue sometida a referndum
popular, el 29 de julio de 2012, en el que no se alcanz el umbral mnimo de participacin, fijado
en el 50%+1 voto del electorado. Si bien una abrumadora mayora de los que votaron lo hicieron a
favor de la destitucin (88,7%), Traian Basescu volvi pues al Palacio de Cotroceni, sede de la
Presidencia. El 9 de diciembre de 2012 se celebraron nuevas elecciones legislativas. La USL obtuvo
273 escaos en la Cmara de Diputados y 122 en el Senado. La Alianza Rumana Justa (ARD) que
agrupaba a la derecha rumana alrededor del PDL logr 56 en la Cmara baja y 24 en el Senado.
La formacin del populista multimillonario Dan Diaconescu Partido Popular Dan Diaconescu
(PPDD) obtuvo 47 diputados y 21 senadores. Por ltimo, la UDMR consigui 18 escaos en la
Cmara de Diputados y 9 en la Cmara alta. El 23 de marzo de 2013 se celebr un congreso
nacional del PDL en un intento de devolver a dicha formacin la posicin perdida en el escenario
poltico rumano. En medio de una viva polmica, el congreso eligi a Vasile Blaga como Presidente
del partido, en reida disputa con Elena Udrea, candidata apoyada por el Presidente Basescu, a su
vez fundador del PDL. La derrota de Udrea dio lugar a movimientos que presagiaban la formacin
de una nueva fuerza electoral. As, el 25 de marzo, el jefe de la cancillera presidencial y miembro
de la Unin Nacional para el Progreso de Rumana (UNPR), Cristian Diaconescu, anunci la
creacin de la Fundacin Movimiento Popular, que dio lugar posteriormente a la fundacin del
Partido Movimiento Popular (PMP). Crecientes disensiones en el seno de la USL terminaron por
quebrarla en febrero de 2014. La crisis se desencaden el 23 de enero con el cese del Ministro de
Interior, Radu Stroe, a quien siguieron otros tres ministros del PNL a los que el Presidente de su
partido, Crin Antonescu, decidi tambin reemplazar. Para la cartera de Interior, Antonescu
propuso a su mano derecha, Klaus Iohannis. Las diferencias entre Antonescu y Ponta surgieron
cuando aqul, adems de Interior, solicit tambin para Iohannis el cargo de Viceprimer Ministro
con competencias en temas econmicos y financieros, algo que chocaba con el reparto de
atribuciones de la coalicin de gobierno. A este desafo del PNL se aadi el deseo de Ponta de
crear un nuevo cargo de Viceprimer Ministro para un representante del PC, partido abiertamente
enfrentado al PNL en el seno de la USL. En estas condiciones, el PNL decidi retirarse del ejecutivo
y pasar a la oposicin. Tras las negociaciones con las minoras na- FICHA PAS RUMANA 4 cionales,
y en especial con la hngara de la UDMR, el nuevo gobierno encabezado por Victor Ponta
consigui el refrendo parlamentario el 4 de marzo con 346 votos a favor y 192 en contra. Las
elecciones europeas del 25 de mayo de 2014 dieron una clara victoria al PSD y a sus aliados
polticos, que obtuvieron el 37,6% de los votos y 16 escaos. PNL (15%, 6 escaos) y PDL (12,2%, 5
escaos) cosecharon una clara derrota. Tampoco el PMP afn al Presidente Basescu despeg como
fuerza representativa de la derecha (6,2%, 2 escaos). Los malos resultados de las formaciones
liberales en las elecciones europeas propiciaron un proceso de acercamiento entre PNL y PDL que
llev a la creacin de la Alianza Cristiano Liberal (ACL), como plataforma comn de ambos partidos
para las elecciones presidenciales de noviembre. La ACL present como candidato comn a Klaus
Iohannis, antiguo alcalde de Sibiu y entonces Presidente del PNL. Se encauz asimismo un proceso
de fusin de PDL y PNL, con el objetivo de ver nacer un nuevo gran Partido Nacional Liberal. Por
parte de la coalicin gubernamental PSD-UNPR-PC fue designado como candidato a la Presidencia
el Primer Ministro, Victor Ponta. La primera vuelta de las elecciones presidenciales se celebr el 2
de noviembre de 2014. De los catorce candidatos en liza, pasaron a segunda vuelta Victor Ponta
(40,33% de los votos) y Klaus Iohannis (30,37%). Se registraron sin embargo incidentes en relacin
con el voto de los rumanos residentes en algunos pases europeos que llevaron en ltima instancia
a que el 10 de noviembre dimitiese el Ministro de Exteriores, Titus Corlatean. La segunda vuelta de
los comicios se celebr el 16 de noviembre, tras varios das de movilizaciones en algunas ciudades
del pas convocadas por las redes sociales y motivadas principalmente por la polmica sobre el
voto en el exterior. Si bien Ponta haba recibido el endoso de otros candidatos como el ex-Primer
Ministro y Presidente del Senado Calin Popescu-Tariceanu (tercero en la primera vuelta) y los
sondeos le otorgaban una ventaja aparentemente suficiente, Iohannis termin imponindose por
un amplio margen (54,43% frente a 45,56%). Tras su inesperada derrota, el Primer Ministro Ponta
procedi a remodelar su Gabinete el 15 de diciembre de 2014, dotndolo de un perfil ms
netamente poltico y con la salida de los magiares de UDMR y la entrada de dos ministros del
Partido Liberal Reformista (PLR) de Popescu-Tariceanu, de reciente creacin. El nuevo Ejecutivo
obtuvo la confianza de Cmara de Diputados y Senado reunidos en sesin conjunta, con 377 votos
a favor, 134 en contra y 12 nulos. El 21 de diciembre de 2014, Klaus Iohannis jur ante ambas
cmaras del Parlamento su cargo como cuarto Presidente de Rumana desde la restauracin de la
democracia, y primero proveniente de una minora nacional (la comunidad sajona
germanoparlante de Transilvania). En unos primeros de meses de cohabitacin, el Presidente
Iohannis, con la colaboracin del Gobierno Ponta, impuls una serie de consensos de todas las
fuerzas parlamentarias (incremento del gasto en Defensa; reforma de leyes como la de partidos
polticos y su financiacin, la de elecciones parlamentarias o la de elecciones locales). Pero ya
desde la primavera de 2015 la aparente falta de colaboracin del Parlamento con la Justicia, al
denegar varias peticiones de levantamiento de inmunidad de sus miembros por presuntos casos
de corrupcin, volvi a alejar las posiciones de ambos. En marzo dimiti el Ministro de Finanzas
Darius Valcov, tras anunciarse la apertura de una investigacin contra l por un presunto delito de
trfico de influencias. En mayo hizo lo propio el Ministro de Desarrollo Regional y
Administraciones Pblicas y nmero dos del PSD, Liviu Dragnea, condenado en primera instancia
por abuso de poder al haber empleado medios ilegales para alentar el voto en el referndum
revocatorio del Presidente Basescu de 29 de julio de 2012. El Ministro de Transportes, Ioan Rus,
tambin se vio forzado a presentar su renuncia en mayo tras unas desafortunadas declaraciones
pblicas sobre la dispora rumana. El 12 de junio la Direccin Nacional Anticorrupcin (DNA)
anunci una investigacin contra Ponta por delitos de falsificacin documental, blanqueo de
capitales y complicidad en evasin fiscal, presuntamente cometidos antes de acceder al cargo. Ese
mismo da, el Presidente Iohannis solicit a su Primer Ministro que presentase su dimisin, a lo
que ste no accedi. En los das siguientes, el Parlamento dominado por el PSD y sus aliados
rechaz, primero, una solicitud de la DNA para poder investigar al Primer Ministro por un presunto
delito de conflicto de intereses presuntamente cometido en el ejercicio de sus funciones y,
segundo, una mocin de censura presentada por el PNL. Composicin del Gobierno Victor Viorel
PONTA (PSD) Primer Ministro Gabriel OPREA (UNPR) Viceprimer Ministro. Ministro del Interior
Sevil SHHAIDEH (PSD) Ministro de Desarrollo Regional y Administraciones Pblicas Daniel
CONSTANTIN (ALDE) Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Bogdan Lucian AURESCU
(independiente) Ministro de Asuntos Exteriores Mircea DUSA (PSD) Ministro de Defensa Nacional
Eugen TEODOROVICI (PSD) Ministro de Finanzas Mihai TUDOSE (PSD) Ministro de Economa Andrei
Dominic GEREA (ALDE) Ministro de Energa y PYMES Robert CAZANCIUC (PSD) Ministro de Justicia
Vacante Ministro de Transportes Nicolae BANICIOIU (PSD) Ministro de Sanidad Gabriela
GAVRILESCU (ALDE) Ministra de Medio Ambiente Rovana PLUMB (PSD) Ministra de Trabajo,
Familia, Proteccin Social y Personas Mayores Sorin Mihai CIMPEANU (ALDE) Ministro de
Educacin Sorin Mihai GRINDEANU (PSD) Ministro para Sociedad de la Informacin Marius NICA
(PSD) Ministro para los Fondos Europeos Gabriela SZABO (Independiente) Ministra de Juventud y
Deportes Ioan VULPESCU (PSD) Ministro de Cultura Eugen NICOLICEA (UNPR) Ministro de
Relaciones con Parlamento Angel TILVAR (PSD) Ministro para la Dispora Liviu Marian POP (PSD)
Ministro para el Dilogo Social