PROGRAMA POLARIZACIN POLITICA Y

RECONSTRUCCIN DEL TEJIDO SOCIAL

Caracas, 2016

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Contenido

INTRODUCCIN 3

1-.FUNDAMENTOS TERICOS DE LA POLARIZACIN: MDULOS DEL PROGRAMA. 6

MDULO I. CONTEXTO SOCIO- HISTRICO DE LA POLARIZACIN ANTES 1998 16

MDULO II. CONTEXTO SOCIO- HISTRICO DE LA POLARIZACIN DESPUS DE 1999 31

MODULO III. LOS EFECTOS PSICOSOCIALES DE LA POLARIZACIN 48

MODULO IV. UNA MIRADA CRISTIANA A LA POLARIZACIN 55

METODOLOGA DEL TALLER 62

CONSTRUCCIN DEL TEJIDO SOCIAL: NUESTRO EJE TRANSVERSAL. 64

BIBLIOGRAFA 65

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INTRODUCCIN

Desde hace ya varios aos, en nuestro pas, se ha instalado y ha venido creciendo

en forma progresiva y constante el fenmeno de la polarizacin. Se trata de un proceso
complejo en el que se implican causas sociales, polticas y econmicas pero que tiene
efectos directos y especficos en los individuos. Estos efectos son variados y especialmente
negativos, ya que afectan seriamente la capacidad de las personas para dialogar y discutir,
llegando incluso a fracturar la convivencia no solamente desde el punto de vista poltico,
sino que llegan a hacerse presentes en casi todos los mbitos de la sociedad. As, hoy en
Venezuela, los efectos de la polarizacin se dejan sentir en las comunidades, en las
familias, en los centros educativos, en los sitios de trabajo, en espacios pblicos y en casi
toda la sociedad. De esta manera, la polarizacin ha venido complicando cada vez ms las
posibilidades de dialogar y buscar soluciones para los problemas que presenta el pas y
que deben ser asumidos y gestionados con el concurso de todas y todos.

En este orden de ideas, podramos decir que para la casi totalidad de la poblacin
venezolana, la polarizacin se ha convertido en un problema permanente y muy difcil de
manejar. No es tarea fcil porque la propia naturaleza del fenmeno hace muy difcil tanto
su reconocimiento como la identificacin de sus verdaderas causas. Para abordar el
fenmeno de la polarizacin y promover procesos orientados a neutralizarla y superarla,
requiere que se comprenda su gnesis, sus efectos y, sobre todo, el contexto social e
histrico en el cual se generaron las condiciones para que se hiciera presente en la
sociedad.

Pero para la superacin de la polarizacin no solo se requiere de su comprensin,

sino de reconstruir el tejido social vulnerado. Generar espacios comunes, reconocer los
puntos en comn, reconstruir la historia desde todas las visiones, son algunos de los pasos
que ayudan a sanar las heridas de la desconfianza y la confrontacin.

1
 El programa Despolarizacin Poltica y Construccin del Tejido Social, se convierte
en una propuesta de dilogo- reflexin- accin acerca de la polarizacin y la
reconstruccin de lazos sociales en Venezuela. Promueve la creacin de espacios cargados
de experiencias, opiniones e ideas sobre polarizacin entre diversos actores, pretendiendo
varios fines, el reconocimiento y respeto del otro, la comprensin del fenmeno desde
distintas aristas: histrica, psicosocial y cristiana, la conformacin de un grupo de
multiplicadores, y datos que permita la comprensin de la polarizacin a Nivel Nacional.

La educacin popular ser la metodologa a emplear en estos espacios, el saber

popular, se convertir en el insumo fundamental, tanto para comprender la polarizacin
como para la generacin de propuestas de despolarizacin. Para este programa, la
construccin de propuestas por parte de los participantes ser uno de los mecanismos que
generar ideas para la superacin de la polarizacin y la construccin del tejido social.

As, entre los objetivos que se plantea este programa esta:

Objetivo General
Promover la construccin de las relaciones sociales entre venezolanos.

Objetivos Especficos
Generar espacios de debate, encuentro y reconciliacin entre los individuos,
grupos o sectores involucrados en la polarizacin poltica.
Otorgar herramientas para la comprensin de la polarizacin en Venezuela, en
su dimensin Histrica, Cristiana y Psicosocial.

Aplicar una metodologa que permita el reconocimiento y respeto de los

participantes, la escucha de sus vivencias y la construccin de propuestas o
soluciones, en favor del fortalecimiento de las relaciones humanas en las
comunidades y organizaciones donde tenemos incidencia.

1
 Capacitar a hombres y mujeres sobre la polarizacin poltica venezolana, para
que puedan ejercer el rol de multiplicadores- despolarizadores y constructores
de tejido social a nivel Nacional.

Emplear mecanismo investigativo para el anlisis y medicin de la polarizacin

a Nivel Nacional.

Pblico Objetivo

El taller de polarizacin poltica se realizar en 7 regiones:

Caracas centro
Lara- Llanos
Andes- Alto Apure
Zulia- Falcn
Ciudad Guayana
Oriente- Norte
Oriente

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 1-.FUNDAMENTOS TERICOS DE LA
POLARIZACIN: MDULOS DEL PROGRAMA.

Antes de iniciar con la explicacin de los mdulos con los que trabajaremos, resulta
esencial ahondar en la forma cmo abordar y entender el tema de la polarizacin.

Qu es la polarizacin? Condiciones de la polarizacin.

La polarizacin es un proceso a travs del cual determinadas opiniones, ideas,

comportamientos, actitudes, representaciones sociales, se ubican en torno a dos
propuestas, modelos o ideologas opuestas y aparentemente excluyentes. De esta forma,
las personas se polarizan a travs de la coincidencia con un polo y el rechazo al otro de
forma simultnea. Queremos destacar en forma particular esta caracterstica de
simultaneidad ya que, en nuestra opinin, esto dota a la polarizacin de una doble
dimensin compleja y peligrosa en trminos sociales.

Ciertamente, si la aceptacin y el rechazo se dan de forma simultnea en colectividades

agrupadas en torno a dos polos esto significa sencillamente, que las posibilidades de
compartir y dialogar con los del otro polo que no sea el propio, sern muy escasas ya que
ellos estarn dentro de quienes son repelidos. Y, dado que la polarizacin acta de igual
forma en ambos polos, entonces esto significa que hay siempre una parte de la poblacin
que es repelida por la otra.

Condiciones de la polarizacin
Lo primero que debemos expresar es que la polarizacin no aparece en una sociedad de
forma abrupta e inesperada. Tampoco, contrario a los que algunos pueden creer, es
producto exclusivo de alguna estrategia deliberadamente planificada y puesta en prctica
para manipular a la poblacin. La polarizacin, en realidad, es producto de multiplicidad

1
de causas histricas que deben combinarse de determinadas maneras para que, en efecto,
ocurra.

Por ello, en lugar de hablar de causas de la polarizacin, nos parece ms adecuado hablar
de condiciones para la polarizacin. Ciertamente, una vez que estas condiciones se
producen, entonces podremos decir que se convirtieron, en ese caso concreto, en las
causas de la polarizacin. Veamos cules son estas condiciones.

1-La existencia de conflictos no resueltos

La vida de las sociedades implica, siempre, un cierto nivel de conflictividad que debe ser
considerado normal y que proviene de la diversidad caracterstica de los seres humanos y
los grupos. As, por ejemplo, es normal que dentro de cualquier sociedad esa diversidad se
exprese en las culturas, los intereses, las religiones, las ideologas polticas, etc.
Obviamente que tal diversidad a veces puede ser complementaria, pero a veces puede
resultar opuesta y excluyente, dando lugar as a los conflictos.

Los conflictos forman entonces parte necesaria de la realidad humana y social y, aunque
por lo general suelen generar enfrentamientos y acarrear consecuencias negativas. Todo
conflicto tiene un ciclo que marca un inicio, un desarrollo, una etapa de resolucin y un
cierre, el cual dependiendo de la gravedad y el alcance de sus consecuencias, debe
contribuir a resolver las causas que lo originaron con el fin que se corrija la situacin y no
vuelva a repetirse. Al mismo tiempo, la resolucin de un conflicto, debe traer aparejada la
reparacin de los daos y la satisfaccin de las partes afectadas.

Pero, cuando ciertos conflictos no se logran resolver, bien porque no se reconozca su

existencia, bien porque no haya voluntad para hacerlo o bien porque las soluciones
implementadas para resolverlos no sean exitosas, entonces esos conflictos perdurarn en
el tiempo y acrecentarn la insatisfaccin, la frustracin o la rabia de buena parte de la
poblacin. En algn momento y de alguna manera, estos sentimientos y sensaciones
encontrarn algn modo de canalizarse pero cuanto ms tiempo haya transcurrido sin la

1
solucin del conflicto, mayor ser la posibilidad que se generen condiciones favorables
para la polarizacin, tal como lo veremos ms adelante.

En Venezuela, el conflicto subyacente a la polarizacin actual es originado por la brecha

entre de clases sociales que se vena acrecentando, por un lado, exista un grupo social
excluido de bienes y reconocimiento, y el otro grupo, incluido en las decisiones y
desarrollo de la nacin, con el transcurrir del tiempo la brecha de aspiraciones, intereses, y
medios para lograr algo se fue ensanchando, y diferencindose, sin la intervencin y
reconocimiento de los actores polticos del momento.

Es importante destacar aqu que no debemos confundir a los conflictos con la polarizacin
en s misma, la cual surge porque existen conflictos no resueltos y luego, claro est, sus
efectos tributan nuevamente a los conflictos en la medida que entorpecen la solucin. En
todo caso, insistimos, los conflictos no resueltos son condicin (aunque no suficiente) para
la polarizacin.

2-Propuestas antagnicas para la canalizacin de los intereses y la resolucin de los

conflictos.
Dentro de las sociedades humanas, tal como ya lo hemos sealado, existen diversidad de
ideologas, muy especialmente en el campo de la poltica, las cuales pueden mostrar
variedad de matices. Pero ese espectro a veces puede ser un tanto reducido hasta mostrar,
como es nuestro caso, dos opciones o dos modelos claramente diferenciados y, adems,
opuestos en aspectos sustantivos. Si examinamos los programas del chavismo y de la
oposicin, veremos que sus propuestas en la economa, en la educacin, en el papel del
Estado, o en el rol de la empresa privada difieren ampliamente. Pero ms all de los
programas concretos, lo que define este antagonismo es la percepcinde la gente, ya que
de un lado o del otro pueden incluso sealar que las diferencias no son tales, pero si la
gente las siente y las percibe, entonces esto conformar claramente dos polos
diferenciados y opuestos.

1
Cabe agregar que, buena parte de esta percepcin a la que estamos haciendo alusin, est
influenciada por elementos subjetivos y a veces no muy racionales los cuales jugarn un
papel fundamental y no debemos dejarlos fuera del anlisis. As, por ejemplo, elementos
como el liderazgo, las condiciones de vida, o la comunicacin orientada por medios de
comunicacin a incidir en la percepcin de la gente, contribuyen tambin a la generacin
de la percepcin acerca de dos polos diferenciados y opuestos.

Ahora bien, retomando nuestro razonamiento sobre las condiciones para la polarizacin,
debemos agregar que la sola presencia de dos polos diferenciados y opuestos no es
tampoco causa suficiente para que aquella ocurra. La polarizacin se generar en el caso
que estas opciones percibidas como diferentes y opuestas involucren la solucin de
conflictos que no se han resuelto y han perdurado durante el tiempo.

3-Presencia de grupos marcadamente distinto.

Otro elemento propio de la diversidad humana y social es la presencia de grupos distintos
dentro de cualquier sociedad. Si partimos del hecho que las personas somos diferentes,
entonces tambin debemos admitir que los grupos y las organizaciones, tambin lo son.

Obviamente, dentro de tal diversidad, podemos esperar que frente a diferencias

importantes, las probabilidades de conflictividad y enfrentamientos sea mayor pero esto
forma parte normal de la convivencia. El problema de la polarizacin surge en la medida
que estas diferencias entre grupos sea muy marcada y abarque a segmentos importantes
de la sociedad, como es por ejemplo el caso de las clases sociales. Si las diferencias son
muy marcadas y se asocia a cada grupo con una de las opciones o propuestas en pugna,
entonces se estarn generando condiciones para la polarizacin, muy especialmente si, tal
como hemos venido insistiendo, existen en esa sociedad conflictos no resueltos que han
perdurado en el tiempo.

Es as como, en realidad, los dos polos no se conforman solamente a partir de dos

propuestas o dos modelos sino que tambin estarn conformados por personas y grupos

1
concretos y es ste, tal vez, el elemento ms delicado y el que se puede propulsar con
mayor fuerza en un proceso de polarizacin. Veamos por qu.

En cada uno de nosotros, como individuos concretos, se dar siempre un proceso

psicosocial orientado a la construccin de nuestra identidad, esto es, la estructura
psicolgica que nos sirve nada menos que para tener conciencia de quines somos tanto
para nosotros como para los dems. Todo ello se puede resumir en un largo y permanente
proceso de reafirmacin y diferenciacin, ya que al mismo tiempo que nos convertimos en
lo que somos, inevitable y necesariamente nos diferenciamos de todos los dems, todo
ello dentro de un marco de interacciones y relaciones en el cual la sociedad tambin juega
un papel fundamental en todo ello, aportando elementos sobre todo valorativos.

El caso es que, de manera similar como ocurre con las personas, esta construccin de
identidad tambin ocurre con los grupos los cuales, en mayor o en menor grado, tambin
pasan por los procesos de afirmacin y diferenciacin. Ahora bien, en el caso de los
grupos, estos procesos de afirmacin y diferenciacin, van aparejados con otras dos
dimensiones asociadas: la cohesin y el antagonismo. La primera, alude a una fuerza
que mantiene al grupo unido en torno a una cierta unidad que, entre otros factores, se
sustenta en valores, normas y en la percepcin que tienen los integrantes del grupo,
acerca de la similitud de sus rasgos. Otro elemento que aumenta la cohesin grupal, es la
percepcin de amenaza externa por parte de otros grupos.

La segunda, alude a la necesidad de sentirse y percibirse diferentes a otros grupos, lo

cual implica la presencia permanente de las comparaciones y las jerarquizaciones, las
cuales por lo general implican privilegiar las atribuciones positivas hacia nuestro grupo y
las negativas hacia los otros.
Es as como la construccin de la identidad, tanto personal como grupal, implica de suyo,
una tensin permanente entre lo que somos y lo que no somos. Ahora bien,
adicionalmente a ello, queremos ahora agregar otros procesos implicados que, como

1
veremos, resultarn clave para comprender las condiciones en las que puede surgir la
polarizacin.

En ese sentido, nos referiremos a los procesos de percepcin, atribucin y categorizacin

social de lo cual, por un asunto de economa cognitiva, nacen los estereotipos y los
prejuicios. Todo ello forma parte de dinmicas psicosociales normales y que existen en
todo contexto, independiente de la polarizacin ya que responden a la economa
cognitiva. Esto ltimo significa, cuando tenemos que procesar informacin, el cerebro
utiliza la informacin que le es conocida como parmetro de comparacin y trata de
asimilar la informacin nueva a la que ya es familiar. De esta manera, si yo atribuyo a las
personas que son, por ejemplo, profesionales rasgos tales como cultos, serios,
responsables, exitosos, o cualquier otro, cuando conozco a alguien que es profesional o
cuando hago mencin a los profesionales o cuando me hablan de alguien que es
profesional, de manera inevitable, evocar esas atribuciones o rasgos.

El problema con este tipo de dinmica psicosocial es que, de suyo, tienen un gran
potencial de error ya que no necesariamente todas las personas que corresponden a las
categoras o grupos, respondern de manera cierta a las atribuciones que prevalecen
socialmente. Y es as que nacen los estereotipos y, si estos se alimentan negativamente,
surgen entonces los prejuicios, todo lo cual tiene una particularidad muy especial: suelen
ser estructuras psicolgicas rgidas y resistentes al cambio.

Uno de los efectos de la polarizacin es estimular la economa cognitiva ya que, en

trminos muy amplios, la polarizacin estimula la emocionalidad bsica y esto genera una
fuerte presin para que la persona busque informacin que le resulte familiar y conocida
y confirme sus propias creencias, promoviendo as la utilizacin de prejuicios y
estereotipos en mucha mayor proporcin que cuando no se est bajo los efectos de la
polarizacin.

1
Ahora bien, cuando se combinan entonces conflictos no resueltos, la existencia de grupos
con propuestas antagnicas para resolverlos y existen tambin grupos claramente
opuestos y diferenciados en la sociedad, entonces es esta la combinacin perfecta para
que emerja la polarizacin.

En conclusin, en respuesta a nuestra segunda interrogante Cmo y por qu se genera la

polarizacin?, la polarizacin no es el conflicto sino que surge en funcin de la
combinacin de estos tres factores: la construccin de propuestas y visiones de pas
opuestas, la no resolucin de conflictos, y la diferenciacin marcada de grupos.

Desmitificar la polarizacin Camino espinoso?

La polarizacin ms bien como un obstculo, debe convertirse en una oportunidad de

enfrentar una situacin que si muy bien ha trado ciertos perjuicios, ha conllevado a
repensarnos, como sociedad, a evaluar nuestros conflictos, por eso la discusin de la
polarizacin debe ir en este sentido.

De esta forma, esta discusin debe ser creativa, atrevida, irreverente y contestataria, si no
se quiere correr el riesgo de no resolver nada, mientras dilapida todas las esperanzas. Ello
pasa, primero, por una revisin de paradigmas, creencias e ideas que parecen instaladas
en uno mismo.

La polarizacin puede superarse?

Desde luego que es posible superar la polarizacin pero debemos desechar de plano la
idea que esto se lograr solamente con buena voluntad y, mucho menos, en poco tiempo.
Tal y como hemos planteado, para que ocurra un fenmeno de polarizacin deben
combinarse varios factores a travs del tiempo, en un entramado complejo de causas
diversas. Adems, una vez que la polarizacin se instala en la sociedad, sta tiene de
suyo un conjunto de efectos que por un lado tienden a complicar mucho ms los conflictos
y, por otro, debilitan las posibilidades de dilogo, comunicacin y convivencia.

1
Ahora bien, asumiendo entonces que la polarizacin es un asunto complejo, estamos
convencidos que es absolutamente posible superarla en la medida que vayamos sumando
voluntades, ms all de nuestras posiciones polticas, para poder analizar de forma
conjunta las condiciones que han generado la polarizacin en nuestro pas y
deshacernos de los efectos negativos que esta genera. Esto no significa, de ninguna
manera, que solamente con cumplir este paso hayamos resuelto las diferencias ni los
conflictos de fondo.

As lo resea Beristain, C (2001)

la reconstruccin de las relaciones en una sociedad enfrentada, y que

ha vivido graves fracturas sociales o polticas, no excluye el conflicto [] la
idea de un contexto favorecido es que elimine la violencia, no es que las
situaciones de conflicto desaparezcan. Se trata de un cambio en las
condiciones del conflicto, no necesariamente una superacin del mismo

Lo que intentamos destacar son dos cosas, la primera, el conflicto puede persistir, a pesar
de que se haya superado en ciertos aspectos, y la segunda, en la medida que se diluyan
los efectos de la polarizacin, podremos entonces retomar la discusin y el dilogo con las
diferencias ideolgicas que tengamos, sean cuales sean.

Tomando en cuenta lo dicho anteriormente, la despolarizacin, se logra reconociendo que

a pesar de nuestras diferencias nos convoquen a la pasin del enfrentamiento ideolgico
y haga persistir algn tipo de conflicto, no nos impidan lo que para nosotros es
fundamental: la convivencia. Eso es lo que ahora en adelante conoceremos como
despolarizacin.

1
Consideraciones bsicas para una postura despolarizante

1- Se requiere un trabajo interior en cada uno. Hacernos cargo de lo que nos ciega y
empequeece.
2- Es necesario sentir en el alma esos efectos tan negativos, porque slo si cada
persona siente que no puede seguir as, estar dispuesta a desmarcarse de ese
mecanismo compulsivo y pasar a otro horizonte ms fraternal y humanizador.
3- En las discusiones, debates, mientras los problemas se atengan a la realidad y se
ventilen propuestas concretas, predomina el uso de la razn y lo pasional viene
modulado, hasta cierto punto, por el peso de las cuestiones y los argumentos.
Cuando lo que se discute son principios y proclamas ideolgicas, entonces es
cuando el dficit de argumentos es sustituido por la intensidad emotiva. Un
educador de adultos le deca a un educando muy pasional cuando se excitaba
demasiado: baja el volumen y sube el argumento. Creo que eso es lo que pasa:
cuando no se dispone de argumentos convincentes, se echa mano de la coartada
emocional. Cuando ponemos la mirada fuera de nuestro inters ideolgico y la
posamos en nuestros problemas comunes, entonces dialogamos y procuramos
soluciones.
4- Las preguntas, objeciones, ideas emergidas del debate o discusin deben enfocarse
en el contenido de lo que se trata de exponer, y no reducirse a la persona o bando
que lo dijo.
5- Generar un contexto favorable que permita generar confianza y enfrentar los
problemas de forma ms abierta.

1
MDULO I. CONTEXTO SOCIO- HISTRICO DE LA
POLARIZACIN ANTES 1998

La cada de la Dictadura y los inicios de la Democracia (1958 1972)

Quizs uno de los grandes problemas a la hora de abordar el problema de la polarizacin
en nuestra sociedad, es la multiplicidad de elementos que explican este fenmeno en la
sociedad venezolana, pasando por una gran cantidad de transformaciones en escenarios
sociales, polticos y econmicos, los cuales van configurando y abriendo paso a los
antecedentes propicios para una comprensin histrica. Es por ello que situaremos el
comienzo de esta narrativa en el gobierno del General Juan Vicente Gmez (1908-1935)
como un perodo de grandes transformaciones, asociadas al trnsito de la Venezuela
agrcola a la Venezuela petrolera. Tomar el problema del petrleo como eje transversal de
este mdulo, nos permitir hilar los principales hitos que sustentan el contexto de
aparicin de la polarizacin en la estructura social venezolana.

El nacimiento de las dos Venezuelas

Es conocido que el principal motor de la economa venezolana antes del comienzo de la
explotacin petrolera se basaba en los procesos agrcolas y ganaderos. El comienzo de la
explotacin petrolera, que ubicaremos en el ao 1917 (algunos autores la ubican desde el
ao 1914) con la construccin de la primera refinera del pas en el campo Mene Grande
en el Estado Zulia representa, al menos simblicamente, la fractura de los elementos
polticos, econmicos y sociales del pas, y con esto el nacimiento de lo que hemos
denominado las dos Venezuelas, con un aparato agrcola el cual comienza su proceso de
paralizacin y la conformacin de polticas que apuntaran a la sustitucin progresiva de la
produccin agropecuaria por la explotacin y comercializacin del crudo.

No es sino hasta el ao 1926 aproximadamente que los ingresos por concepto de

exportacin petrolera comenzaran a superar el valor de los ingresos por las exportaciones

1
agropecuarias, tras las polticas del General Gmez del otorgamiento de concesiones a
distintas industrias extranjeras. Es as como comienza a aparecer en Venezuela la nocin
de una clase obrera, que comienza a formarse con la industria petrolera, pero la cual
queda a merced de las polticas de las trasnacionales por la falta de legislacin venezolana
al respecto y la nocin de una proteccin social al trabajador, aunado adems por el poco
desarrollo industrial que exista en el pas hasta la poca. Ahora bien, si nos detenemos
por un instante en las consecuencias de este fenmeno, podremos notar como comienza
un perodo de transicin del sujeto campesino que se ve en la necesidad, dada las
condiciones de abandono de polticas destinadas a los campos venezolanos, a emigrar a
las principales ciudades en bsqueda de empleo, convirtindose en trabajadores directos
o indirectos de la industria petrolera que engrosaran la incipiente clase obrera
venezolana.

Es as como comienza el xodo del campesinado a las principales ciudades que, por su
ubicacin geogrfica cercanas a las zonas de la actividad petrolera, comenzaron a crecer
de manera rpida y sin el acompaamiento de polticas de planificacin. Es as como se va
materializando esta idea de las dos Venezuelas, una que comienza a construirse en las
zonas urbanas del pas las cuales, si bien al comienzo respondan a las necesidades de las
empresas trasnacionales que explotaban el petrleo, progresivamente se fue integrando y
a la diversidad de dinmicas econmicas, culturales y sociales propias de la vida urbana
que llegar hasta nuestros das y que se expresar en todas las grandes ciudades del pas.
Al mismo tiempo, la otra Venezuela se construye en las zonas rurales con el abandono
de los campos.

Todo esto esboza de manera muy clara como a partir del desarrollo de la industria
petrolera, en forma acelerada y en un tiempo muy corto, se incrementan los procesos de
desigualdad y exclusin social, en la aparicin de una clase obrera empobrecida.

Este cuadro social, dio paso al incremento de la conflictividad social en Venezuela y a la

profundizacin y sostenimiento de la dictadura del General Gmez. Es necesario acotar

1
que durante sus aos de gobierno, se evidencia una poltica de Estado de represin y
persecucin de la creciente oposicin, gestando as el descontento popular que se
manifestaba en los antecedentes del nacimiento del partido Accin Democrtica, a partir
de las acciones de enfrentamiento con el sistema gomecista de los estudiantes de la
Universidad Central de Venezuela, conocida como la Generacin del 28, representada
entre otras figuras por Rmulo Betancourt, JvitoVillalba, Gustavo Machado y Andrs Eloy
Blanco. Las ideas y buena parte del liderazgo gestado en aquel contexto, tendrn un papel
importante en la conduccin de la poltica venezolana y toma del poder, especialmente
durante el golpe de Estado de Octubre de 1945, liderado por Rmulo Betancourt y el
General Marcos Prez Jimnez.

Una estocada mortal al camino de la democracia

Haciendo un salto histrico, tras la muerte del General Gmez en 1935, Venezuela se
conduce una dcada bajo los gobiernos del General Eleazar Lpez Contreras y del General
Isaas Medina Angarita, los cuales se caracterizaron por una tmida apertura a procesos
democrticos en el pas. Es en 1945, tras el mencionado golpe de Estado, que se derroca el
gobierno del presidente Isaas Medina Angarita, para dar paso a la Junta Revolucionaria de
Gobierno presidida por Rmulo Betancourt. Cabe mencionar la importancia que cobra a
partir de este momento el rol del partido Accin Democrtica, el cual comienza un perodo
que apuntar al mantenimiento en el poder. Una de las acciones del gobierno provisional
de la Junta Revolucionaria de Gobierno que nos interesa sealar es la promulgacin de la
constitucin de 1947, la cual contemplaba la posibilidad de ejercer el voto secreto, directo
y universal; dando paso de esta manera al emprendimiento de polticas democrticas en el
pas e incorporando a la vida poltica a la mayora de los ciudadanos.

Es necesario hacer un inciso en este punto, ya que luego de la muerte del General Gmez,
comienza a construirse en el imaginario econmico y poltico de Venezuela, la idea de la
transicin hacia la modernizacin de la Repblica, la cual desarrollaremos ms
detenidamente al abordar el gobierno del General Marcos Prez Jimnez. Lo interesante a

1
destacar es que esta idea que se comienza a desarrollar a partir de la explotacin petrolera
en Venezuela sustenta polticas pblicas que,por diversas razones, incrementarn los
niveles de conflictividad y desigualdad en la sociedad, con procesos tales como la
construccin de las zonas urbanas en los principales estados del pas, en contraposicin al
descuido de las zonas rurales; el intento por desarrollar la industria petrolera desde los
intereses de grandes trasnacionales, lo cual trae como consecuencia los diferentes
intentos infructferos para el equilibrio de las ganancias petroleras a favor del Estado
venezolano y el intento por construir vas democrticas regionales.

En el contexto del intento de nacimiento de la democracia venezolana se realizan las

elecciones presidenciales de 1947, resultando electo el lder y cofundador del partido
Accin Democrtica Rmulo Gallegos, sobre los candidatos Rafael Caldera del partido
COPEI (Comit de Organizacin Poltica Electoral Independiente) y Gustavo Machado
Morales del PCV (Partido Comunista de Venezuela). Ese perodo de gobierno de Gallegos
menor a un ao (1948), se caracteriz por el retiro del apoyo del partido Accin
Democrtica a su gestin y las constantes presiones de la Fuerza Armada Venezolana. Un
acontecimiento importante que precedi el golpe de Estado de ese mismo ao, fueron las
reformas que realizara Gallegos a la Ley de Impuestos Sobre la Renta, en donde se
imponan aranceles adicionales sobre las ganancias que obtuviesen empresas, lo cual
gener un evidente descontento por parte de las empresas extranjeras que mantenan
concesiones en la explotacin del crudo venezolano.

Tras el golpe militar del ao 1948, se instala en el pas la Junta Militar de Gobierno,
presidida por Carlos Delgado Chalbaud e integrada por, entre otros miembros, el General
Prez Jimnez. Esta se convierte en la primera estocada mortal que trunca la construccin
de un sistema democrtico en el pas, en donde ese mismo ao se disolvi el Congreso y
las Asambleas Legislativas de los estados y los Consejos Municipales, dando paso as a la
persecucin de miembros de la oposicin y una escalada de agresin en contra de los
medios de comunicacin.

1
Tratando de distanciarnos de una visin conservadora, se debe mencionar que Chalbaud
mantuvo ideas progresistas, por decirlo de alguna manera. Dentro de la Junta Militar de
gobierno y, a diferencia de sus integrantes, Chalbaud apostaba a la convocatoria de
elecciones. Sin embargo, es asesinado en Noviembre de 1950, tras lo cual tambin result
muerto el supuesto homicida, conformando as un episodio que ratific lo que aqu hemos
llamado una estocada mortal a la construccin de un sistema democrtico. Fue ste el
prembulo de la nocin de un Estado fallido, el cual era incapaz de garantizar la custodia a
sus ciudadanos y a quienes lo dirigen, siendo este elemento el que permite sostener la
doctrina de un Estado basado en la seguridad (que en realidad adoptar la represin como
bandera).

Con la llegada de Prez Jimnez al poder, se detena la hegemona partidista de Accin

Democrtica de la vida poltica del pas, reforzando su doctrina dictatorial que prohiba de
manera directa o indirecta las actividades a las organizaciones polticas y sindicales. Otra
de las organizaciones polticas neutralizadas por el Gobierno de Prez Jimnez fue el PCV,
el cual se ilegaliza tras una huelga petrolera infructfera en 1950, as como tambin su
rgano de publicacin Tribuna Popular. De esta manera se establece el inicio de una
poca de persecucin, encarcelamiento, desapariciones, torturas y asesinatos de varios
dirigentes de partidos polticos, en especial del PCV, URD (Unin Republicana Democrtica)
y AD. Prez Jimnez se caracteriz por destacar los beneficios materiales, a cambio de los
cuales peda su aceptacin, juzgando a la democracia por sus hechos y logros prcticos y
no por sus orgenes y mtodos.

Retomando la idea de la modernizacin de la repblica, Prez Jimnez se centr en

construir la nacin mediante la edificacin de su estructura material, haciendo nfasis
en el carcter del hbitat fsico con una concepcin historicista del desarrollo. No
solamente esta concepcin moderna se ubic en lo estructural, sino que su gobierno
militarista proclamaba representar a la nacin directamente, sin mediacin del pueblo. La
iglesia catlica fue tambin un actor central de este perodo puesto que Prez Jimnez
foment el catolicismo para de esta manera tratar de reducir a su mnima expresin las

1
formas autctonas de religiosidad popular. Su mandato se caracteriz tambin por la
represin laboral, en donde tras la eliminacin de la CTV (Confederacin de Trabajadores
de Venezuela) y en bsqueda de proteccin de la posible penetracin de ideas comunistas
a la clase obrera de la industria petrolera principalmente, se crea la organizacin llamada
Movimiento Sindical Independiente.

Un nuevo paso a la democracia venezolana

El debilitamiento del gobierno de Prez Jimnez llega a su etapa cumbre tras la realizacin
del referndum consultivo en Noviembre de 1957, con el cual se pretenda eliminar la
realizacin de elecciones presidenciales y darle continuidad a su gobierno por 5 aos ms.
Esto produjo un primer intento de rebelin militar que conduca el Teniente Coronel Hugo
Trejo, en asociacin con los partidos de Accin Democrtica y COPEI y, aunque este
movimiento fracasa, abre un perodo de inestabilidad poltica que se extiende hasta el 23
de Enero de 1958, antecedido por manifestaciones en las calles, protestas estudiantiles en
las universidades y liceos, protestas e intentos de paralizacin de las fbricas,
declaraciones de intelectuales abogando por la democracia, entre otros. Es importante
resaltar, de igual forma, el papel que jug un ao antes la conformacin de la Junta
Patritica, conformada por los partidos de AD, COPEI, URD y PCV, quin se convierte en un
actor fundamental en el lanzamiento de una huelga general, el 21 de Enero.

En los acontecimientos previos y del propio 23 de Enero de 1958, la represin por parte de
los rganos de seguridad venezolanos fue desmedida, arrojando una gran cantidad de
ciudadanos asesinados, heridos y otros presos. Tras la salida de Prez Jimnez del pas, se
abren las puertas hacia el trnsito a la democracia, mostrando quizs el momento en la
historia republicana del pas donde se produjo el mayor punto de encuentro y consenso
entre los diferentes actores polticos de la nacin. Sin embargo, ese momento pasar de
manera relativamente rpida a partir de algunos procesos sociales y polticos que
comienzan a desarrollarse. Por un lado, el movimiento popular, pese a todo el esfuerzo
organizativo realizado, no logra concretar una participacin directa en la direccin del

1
nuevo proyecto poltico y le otorga el poder a los partidos polticos que comienzan a
transformarse en los protagonistas fundamentales de la nueva etapa poltica venezolana.

En efecto, los partidos polticos que haban jugado un largo e importante papel a lo largo
de buena parte de ese siglo, (especialmente Accin Democrtica, COPEI y Unin
Republicana Democrtica), comienzan a tomar espacio de liderazgo en la conduccin del
pas. Para ello, cuentan con un gran capital poltico representado en una dirigencia y unas
filas con muy buena formacin poltica forjada en la larga y sostenida lucha que haban
sostenido a lo largo de muchos aos, especialmente en la lucha contra las dictaduras. Esto
les otorgaba tambin una gran credibilidad y un importante arraigo en las bases populares
de la sociedad. Al mismo tiempo, casi todos ellos conocan bien el pas y sus principales
problemas y en funcin de ello, tenan un proyecto que ofrecer para lo cual contaban
tambin con una importante capacidad organizativa.

Asimismo, estos nuevos espacios tambin son ocupados por el liderazgo de grupos
econmicos dominantes de la burguesa venezolana, quienes en efecto contaban con un
importante poder econmico que les permita promover e imponer sus intereses en el
nuevo marco poltico que despuntaba en Venezuela. Este pasaje marca la pauta a los
futuros problemas de conflictividad social que vivir el pas durante los gobiernos que se
adscriben al Pacto de Punto Fijo.

Entre los diferentes pactos realizados en Venezuela durante el ao 1958 resaltan el

Avenimiento Obrero Patronal y el Pacto de Punto Fijo. El primero, con la participacin de
todos los partidos polticos, incluyendo el PCV, subordinaba las necesidades de los
trabajadores venezolanos a la necesidad de crear un clima de estabilidad que permitiese la
consolidacin de la democracia. El segundo, tiene mayores implicaciones en el devenir
histrico de la poltica en Venezuela y se trat de un pacto que en el consenso de un
programa comn buscaba la coordinacin entre los diferentes partidos. El pacto es
firmado el 31 de octubre de 1958, por los partidos de AD, URD y COPEI y con la obvia
exclusin del PCV, en donde se asuma el compromiso de respetar los resultados

1
electorales, formando un programa comn de coalicin, con la redaccin conjunta y previa
aceptacin de sus miembros. Al respecto, podramos mencionar una cita de Coronil 1, el
cual explica que

En esencia, este pacto defina un proyecto de desarrollo capitalista,

auspiciado por el Estado democrtico reformista con la activa participacin
del capital nacional y extranjero. Mediante este y otros acuerdos formales e
informales, a la Iglesia y a los militares se les otorgaron amplias garantas de
que sus papeles en la sociedad seran objeto de respeto y apoyo; AD se
comprometa as a no repetir su intento de ejercer control sobre las
instituciones educativas administradas por la Iglesia Catlica

Luego de la llegada del presidente electo Rmulo Betancourt (1959-1964), se inician en

Venezuela los primeros intentos por forjar la democracia en la nacin, los cuales no logran
el consenso de todos los movimientos sociales Dadas las condiciones anteriormente
planteadas de fragmentacin entre los partidos polticos luego del 23 de Enero de 1958,
aunado a las polticas sociales y econmicas llevadas a cabo por el gobierno de
Betancourt, adems de la persecucin a partidos como el PCV y el MIR (Movimiento de
Izquierda Revolucionaria), se conforma la guerrilla venezolana (1960) que busca tomar el
poder mediante un movimiento armado. Comienza as un conflicto a nivel nacional entre
los cuerpos de seguridad del Estado y la incipiente guerrilla, que pone en duda
nuevamente las garantas democrticas por parte del Estado venezolano. No es sino hasta
el primer gobierno del presidente Rafael Caldera (1969-1974), recibiendo su mandato con
grupos guerrilleros activos como el Frente Jos Leonardo Chirinos, adems de dirigentes y
lderes por el pas de las Fuerzas de Liberacin Nacional, cuando mediante el plan de
Pacificacin Nacional, se busca disminuir el conflicto, con la desarticulacin de las
guerrillas y, en algunos casos, el reconocimiento poltico de alguno de sus lderes hasta
desaparecer las guerrillas nacionales y urbanas. En esa misma dcada surgen nuevos
partidos polticos como el MEP, el MAS y la Causa R.

1Coronil, F. (2013). El Estado Mgico: Naturaleza, Dinero y Modernidad en Venezuela. Caracas: Editorial Alfa

1
Del auge petrolero al viernes negro
Durante el primer mandato del presidente Carlos Andrs Prez (1974-1979), Venezuela se
ve favorecida con un incremento de los precios internacionales del petrleo. En el ao
1974 se haba casi cuadriplicado su precio, lo cual trajo en una alza importante de la
entrada de recursos petroleros al Estado, logrando superar de esta manera una difcil crisis
econmica que atravesaba Venezuela antes de su mandato, en la cual se haban
incrementado el porcentaje de desempleo, causando a su vez un movilidad social masiva
hacia las ciudades industrializadas, generando de esta manera desde el gobierno de
Rmulo Betancourt, la sobrepoblacin en las principales ciudades del pas, que aunado a
las escasas polticas dirigidas a los sectores ms pobres, comienzan a formarse los
cordones de miseria en las periferias de las ciudades.

Vale la pena destacar, en relacin con este asunto, que la construccin de los barrios fue
un proceso que nunca se detuvo hasta nuestros das y que conforma el hbitat urbano
predominante en nuestras ciudades ya que en ellos habita la mayora de sus pobladores.
Los barrios, vale tambin la pena recordar, se convirtieron tambin en una cultura urbana
con sus propios rasgos que marca la identidad social de sus habitantes. Y, aunque como ya
hemos dicho, en ellos habita la mayora de la poblacin urbana, su cultura y su identidad
fueron histricamente discriminadas o invisibilizadas.

Ahora bien, este auge de ingresos por concepto de la renta petrolera le permiti a Prez
trazar una poltica de nacionalizacin sobre dos elementos indispensables para el pas: la
industria petrolera y la industria del hierro, creando as la compaa del Estado Petrleos
de Venezuela (PDVSA) que le brinda cuantiosas entradas al fisco nacional. Esta aparente
riqueza del Estado venezolano, se caracterizara por la inadecuada distribucin de la renta
petrolera, dejando una vez ms los campos productivos desasistidos, con una deficiente
reforma agraria. Se puede destacar tambin el incremento desmesurado del gasto pblico
y gubernamental, los cuales produjeron un aumento del consumo, obligando a la
importacin de elementos que el sector productivo no poda satisfacer y el

1
ensanchamiento de la deuda nacional interna y externa, por ser insuficientes los ingresos
petroleros. Es as como este imaginario del Estado Magnnimo producto de la ilusin de
riqueza petrolera comienza a socavar las estructuras econmicas, sociales y polticas de
Venezuela, incrementndose los niveles de corrupcin asociados con los grandes ingresos
econmicos.

Este panorama, sirve de antesala para el gobierno del presidente Luis Herrera Campns
(1979-1984), quin asume la presidencia con lo que l denomina un pas hipotecado, ya
que a esto se le suma la cada internacional de los precios del petrleo en un casi 30% y la
reduccin de las reservas internacionales. Herrera toma un conjunto de medidas
econmicas que incluyen una fuerte devaluacin de la moneda, (lo cual se convirti en
una suerte de hito histrico conocido como el Viernes Negro el 18 de febrero de 1983),
aunado a una poltica de control cambiario que traera serias distorsiones a la economa
venezolana, bajo la figura del Rgimen Cambiario Diferencial (RECADI). Esto trae como
consecuencia la merma del poder adquisitivo con una inflacin creciente, afectando
directamente a los sectores pobres y de clase media del pas.

Prdida de credibilidad y crisis del modelo

La poca que transcurre desde la llegada a la presidencia de Jaime Lusinchi en 1984 hasta
el segundo gobierno de Rafael Caldera que finaliz en 1998, estuvo caracterizada por un
agotamiento del sistema democrtico institucionalizado en el Pacto de Punto Fijo y una
prdida de credibilidad de las instituciones y organizaciones polticas venezolanas. Algunos
eventos dramticos marcan esta poca, como los ocurridos del 27 de febrero de 1989, el
intento de Golpe de Estado el 4 de febrero de 1992, la destitucin del presidente Prez en
1993 por una corrupcin insostenible. El segundo gobierno de Prez, represent para
muchos historiadores el gran viraje con respecto a lo que se refiere al Fondo Monetario
Internacional (FMI), en donde tras haber ganado las elecciones haciendo un llamado a las
naciones deudoras a poner en cuestionamiento las polticas opresivas de los bancos

1
internacionales, es el mismo Prez que anuncia el cumplimiento del programa de
austeridad del FMI.

Al mismo tiempo, el aumento de la gasolina, signific para ese momento el ltimo factor
del gobierno de Prez que conducira a los eventos del 27 de febrero, (conocido como El
Caracazo) en donde los propietarios privados del transporte terrestre duplicaron sus
tarifas, promoviendo la protesta masiva del pueblo venezolano. Estas protestas llegaron
rpidamente a convertirse en motines y saqueos masivos de tiendas y supermercados,
convirtindose en la expresin del descontento popular para la poca. Ese acontecimiento
permiti derrumbar otro gran mito del petrleo, el cual ubicaba en el imaginario
venezolano que tras casi treinta aos de estabilidad en el pas gracias a los ingresos
petroleros se pensaba que la sociedad tendra asegurada una suerte de paz social y que
el pueblo no tomara acciones fuera del control de los partidos y los sindicatos. La
respuesta del gobierno fue la suspensin de garantas constitucionales, adems de haber
sido la protesta ms violentamente reprimida por los cuerpos de seguridad del Estado,
arrojando un nmero de muertos que hasta hoy se desconoce con exactitud aunque
algunas estimaciones hablan de alrededor de 400 personas fallecidas.

Con estos acontecimientos, se visibiliza la violencia ejercida desde un Estado cada vez ms
debilitado, en relacin con lo cual comenta Coronil2 que

Estos acontecimientos marcaron una crisis del proyecto populista que

haba definido la relacin entre pueblo y Estado desde 1936. Con el giro
hacia las polticas de libre mercado y el desmantelamiento del
desarrollismo populista, el discurso dominante comenz a presentar al
pueblo no ya como el virtuoso cimiento de la democracia, sino como una
masa turbulenta y parsita a la que el Estado tena que disciplinar y el
mercado tornar productiva. Desde la perspectiva de los sectores populares,
por otro lado, la lite se defina de manera creciente como un cogollo
corrupto, que haba privatizado al Estado saqueado la riqueza petrolera de
la nacin y atropellado al pueblo

2 IDEM

1
Otro de los acontecimientos a destacar, fue el golpe de estado del 4 de febrero de 1992,
en donde as como se habra dado por sentado la pasividad del pueblo, tambin se hara
con los sectores militares. Un grupo de oficiales del Ejrcito venezolano, los cuales a su vez
eran miembros del Movimiento Bolivariano Revolucionario 200, liderados por el teniente
coronel Hugo Chvez, protagonizaran un golpe de estado fallido que buscaba el
derrocamiento de Prez, alegando de manera contundente la defensa de la soberana
financiera y su estado de malestar ante la ampliacin de la brecha entre ricos y pobres.
Tan solo 10 meses despus, se repetiran algunos acontecimiento similares, en donde el
27 de noviembre oficiales de alta jerarqua bombardearan el Palacio de Miraflores. La
crisis se vio materializada cuando en mayo de 1993, el Congreso de la nacin acus a
Prez de corrupcin, instaurndose un gobierno de transicin presidido por Ramn J.
Velzquez.

En 1994 es electo por segunda vez Rafael Caldera para el ejercicio presidencial hasta 1998,
en unas elecciones marcadas por un alto porcentaje de abstencin (alrededor del 40 %)
que mostraba, a todas luces, el desencanto de la sociedad hacia la participacin poltica y,
muy especialmente, en relacin con el modelo bi-partidista que haba predominado desde
la cada de la dictadura de Prez Jimnez. Es necesario recordar que, para estas
elecciones, el electro presidente Caldera, se separ del partido que l mismo haba
fundado (COPEI) y que fue uno de los pilares de la historia poltica venezolana. En efecto,
Caldera conform una alianza con diferentes actores y pequeos partidos denominada
Convergencia con la cual llega nuevamente al poder con un escaso 30 % del 60 % de
quienes participaron en esas elecciones.

En estas elecciones se apreci tambin el declive de AD y COPEI, partidos que se ubicaron

en el segundo y tercer lugar respectivamente, pero apenas distanciados por un breve
margen con el partido La Causa R, el cual logr aglutinar un importante caudal de votos
que representaron a quienes buscaban una alternativa al modelo poltico dominante.

1
Estas elecciones marcaron el final de una poca poltica y social en Venezuela y fueron, de
alguna manera, el pasaje hacia una nueva etapa que se abrira en 1998. Cabe sealar,
finalmente, que el gobierno de Rafael Caldera tuvo que lidiar con situaciones econmicas
particularmente crticas como fue, por ejemplo, la crisis del sector financiero, al cual el
estado venezolano tuvo que auxiliar aunque no pudo evitar el grave dao que sufri la
economa en su conjunto y, de forma particular, mucha gente de los sectores medios
quienes perdieron buena parte de sus ahorros. Tambin hubo conflictos y presiones
provenientes de sectores militares de derecha que, aunque no se consumaron, generaron
un cierto clima de inestabilidad y zozobra, todo ello en un contexto donde se elevaron las
protestas sociales y el descontento con el modelo social, poltico y econmico que haba
estado vigente durante 1958 a la fecha, pas a convertirse prcticamente en una prdida
de legitimidad que arrop a los principales actores de la poca.

A manera de sntesis
Hasta el momento, se ha intentado describir como el concepto contemporneo de
polarizacin encuentra su cauce en el anlisis crtico de la historia de Venezuela, marcado
quizs por las constantes fracturas que acentan la brecha entre los diferentes actores
polticos, sociales y culturales, adems de interrupciones constantes en la construccin de
un marco social que logre responder a nuestras caractersticas identitarias. Pasando por
los procesos dictatoriales de Juan Vicente Gmez y Marcos Prez Jimnez, el petrleo ha
jugado un importante rol en la conformacin de diferentes actores y grupos sociales,
protagonistas de la conflictividad social, hasta su manifestacin en el desgaste del sistema
democrtico en Venezuela, producindose una prdida de credibilidad en la
institucionalidad del pas, as como el sostenido desencantamiento de la poltica por parte
de los ciudadanos.

Pero, adems, es necesario sealar que si bien hubo importantes avances en este perodo
en comparacin con los largos aos de dictaduras militares que caracterizaron buena parte
del siglo XX venezolano, lo cierto es que la promesa del perodo de la democracia

1
manejada por el bipartidismo, no logr resolver problemas de fondo en lo econmico ni
en lo social. En efecto, el pas nunca se logr industrializar ni logr romper su dependencia
con el petrleo, quedando as inscrito en una cultura rentista petrolera que marca no
solamente la economa, sino aspectos fundamentales de la identidad y de buena parte de
las prcticas productivas que caracterizan al pas.

Por otro lado, en lo que atae a lo social, no se logr erradicar la pobreza ni tampoco la
desigualdad, aspecto sumamente neurlgico para la convivencia democrtica de nuestra
sociedad. An cuando es innegable que durante los primeros gobiernos del perodo
democrtico se generaron oportunidades de desarrollo para buena parte de la poblacin
pobre, lo cierto es que esto dur muy poco y, rpidamente, ms bien se agudizaron las
condiciones no solamente para que la pobreza creciera sino para que se acentuara la
desigualdad y la exclusin social y cultural. En efecto, las dinmicas econmicas y sociales
que se comenzaron a gestar a partir de la dcada de los 80, bajo las premisas de la
reduccin del estado y la aplicacin de un conjunto de medidas de ajuste que redujo por
ejemplo la inversin social, fueron causantes de este proceso de empobrecimiento y de
exclusin de las mayoras.

Dentro de este contexto, la dirigencia poltica perdi contacto con las bases y de manera
progresiva, el modelo fue cerrando los mecanismos de participacin popular en el mbito
poltico, por lo cual se distanciaron de forma tal de la situacin del pas que no
entendieron la nueva realidad y perdieron aceleradamente la credibilidad y la legitimidad.

Pero adicionalmente, las condiciones de exclusin fueron no solo promovidas por las
condiciones econmicas sino tambin por la conformacin de un nuevo marco de valores
donde se desacredit la cultura popular, llegando al punto de invisibilizar a las grandes
masas pobres que, tanto en la ciudad como en el campo, formaban parte obvia de nuestra
sociedad, pero a quienes se les haba dejado en buena medida librados a su suerte, sin ser
reconocidos por buena parte de la sociedad.

1
As pues, hemos tratado hasta el momento de mostrar que el proceso de polarizacin no
aparece de manera reciente en la historia contempornea de Venezuela, sino que se
comienza a tejer desde hace mucho tiempo atrs en la compleja realidad del pas. Las
condiciones para que apareciera y se agudizara la polarizacin, estn sustentadas en viejos
conflictos (incremento de la brecha entre los intereses y dinmicas de clases sociales) que
nunca fueron completamente resueltos y se fueron complicando en la medida que las
nuevas dinmicas sociales, polticas y culturales fueron agregando nuevos factores y as, el
final del siglo XX, encuentra a la sociedad venezolana frente a retos histricos que an no
lograba superar y con dos propuestas en torno a las cuales se irn agrupando nuevos y
viejos actores, as como buena parte de la poblacin.

1
MDULO II. CONTEXTO SOCIO- HISTRICO DE LA
POLARIZACIN DESPUS DE 1999

Introduccin
Tal y como se expres en la fundamentacin terica del Programa, la polarizacin no ha
surgido en Venezuela en forma repentina sino que es consecuencia de la combinacin de
un conjunto de condiciones. En tal sentido, hemos venido utilizando una perspectiva
histrica que permita identificar y analizar un conjunto de hechos, perodos,
acontecimientos, procesos y circunstancias que caracterizaron y caracterizan nuestro
pasado y nuestro presente desde el punto de vista social y poltico. Para ello hemos
incluido, del mismo modo en que se hizo en el Mdulo I, una serie de acontecimientos que
los hemos considerado como hitos histricos que pueden ser fcilmente vinculados con las
condiciones de la polarizacin que intentamos destacar y analizar.

En ese sentido, aclaramos que no se trata de exponer un acucioso trabajo historiogrfico

sino de exponer estos hitos con el objetivo de promover el anlisis crtico a partir de ellos.
La seleccin de cada uno de estos hitos, perodos o acontecimientos, as como su
respectiva interpretacin ha sido producto de anlisis y consultas previas que nos
permitieron decidirnos a incluirlos con la certeza que cumplirn con el objetivo propuesto.
Sin embargo, esto no significa que durante la implementacin del Programa, no puedan
ser objeto de nuevas o complementarias interpretaciones ni que tampoco puedan
incorporarse nuevos criterios.

El contexto poltico de 1988

1
Tal como se desprende del Mdulo I, el sistema poltico cimentado en el bi-partidismo
que haba servido de base poltica al modelo de la democracia venezolana, haba perdido
legitimidad al finalizar la dcada de los noventa. Junto con la prdida de confianza y
credibilidad en los partidos polticos, tambin haban perdido legitimidad sus dirigentes,
as como otros actores que haban estado en primera lnea durante muchos aos, como
por ejemplo el liderazgo empresarial representado por Fedecmaras y el liderazgo sindical
representado especialmente por la Confederacin de Trabajadores de Venezuela.

Estos actores fueron quienes protagonizaron y tomaron parte de muchos acuerdos y

decisiones que se tomaron en el plano poltico y econmico de casi todo el perodo
democrtico venezolano. Sin embargo, la crisis progresiva en que entr Venezuela debido
a sus problemas econmicos y financieros debidos especialmente a su dependencia de la
renta petrolera, aunado a graves problemas de corrupcin y de polticas que nunca
resolvieron los problemas de fondo, terminaron por agotar este modelo y desacreditar a
toda una dirigencia que pareca haber perdido su capacidad para liderar al pas y ofrecer
propuestas que fueran aceptadas por la poblacin.

Era este un contexto donde, por un lado, se agudizaron los viejos problemas de la sociedad
venezolana, tales como la pobreza y la exclusin, as como el estancamiento econmico.
Pero, adems, es bueno recordar que durante muchos aos, los partidos polticos haban
ido ocupando de manera progresiva y constante todos los espacios de la participacin
poltica y social, impidiendo as que otras formas y otros liderazgos emergieran con nuevas
propuestas.

Esto indicaba, claramente, que no solamente se haban deslegitimado los actores y sus
propuestas sino que, adems, se haba agotado un modo de hacer poltica. En efecto, la
sociedad civil venezolana durante la dcada de los 80 y especialmente los 90, fue
generando diferentes movimientos y propuestas para abordar asuntos pblicos
relacionados con la vivienda, la salud, los derechos humanos, el ambiente, la cultura, la
educacin, entre tantos otros. Todo ello mostraba un panorama muy rico y diverso que se

1
expresaba, fundamentalmente, en los barrios urbanos cuyos habitantes fueron
construyendo una extraordinaria y rica experiencia organizativa para afrontar y solucionar
los problemas que los aquejaban (salud, vivienda, educacin, ambiente, cultura, etc.) dado
que el Estado se haba literalmente desentendido de ellos. Este proceso organizativo
permiti que buena parte del liderazgo de los barrios, madurara su visin acerca de los
problemas y tomara una mayor conciencia acerca de las necesidades de sus comunidades,
lo cual les permiti entonces construir propuestas muy bien estructuradas y con un alto
nivel de impacto.

Y si esto ocurra en los barrios, tambin algo similar ocurra en el contexto de la clase
media, donde muchos profesionales se agrupaban y trabajaban en funcin de diversidad
de temas y promovan alternativas para reformar o crear leyes, impulsaban programas en
derechos humanos, entre otras iniciativas.

Se fue construyendo de esta manera, una suerte de agenda alternativa para el pas que
no tena una estructura orgnica pero se haca visible a travs de encuentros, documentos,
declaraciones y en organizaciones concretas. Todo ello ocurra en una constante tensin
con los partidos polticos, los cuales intentaban permanentemente cooptar esta
participacin y, aunque en algunos casos lo lograron, por lo general se encontraron con el
rechazo hacia lo partidista y fueron as quedando relegados de este nuevo escenario que
se estaba construyendo. Este rechazo hacia los partidos se fue mezclando de manera
errnea, con un profundo desencanto hacia lo poltico y as, aunque la sociedad mostraba
una participacin importante en los asuntos pblicos, esta era atomizada y significada
como acciones muy puntuales referidas a temas concretos.

La candidatura de Hugo Chvez

1
La figura del Comandante Hugo Chvez Fras se hizo pblica, como es por todos conocido,
el 4 de febrero de 1992 cuando protagoniz un fallido golpe de Estado contra el entonces
presidente Carlos Andrs Prez. Desde ese momento y aunque el golpe fracas, Chvez
tuvo un alto impacto en la opinin pblica al punto que, aunque su iniciativa golpista no
tuvo eco en la poblacin, si lo tuvo su presencia y su actitud frente a su derrota militar, la
cual acept asumiendo su responsabilidad frente al pas. Cabe agregar tambin que, desde
ese mismo momento y aunque de manera incipiente, se gener en torno suyo una divisin
bastante clara entre quienes lo percibieron en forma positiva y quienes, por el contrario lo
percibieron de manera marcadamente negativa.

Ahora bien, luego de este acontecimiento, Chvez pas dos aos encarcelado hasta que
finalmente sali en libertad en 1994 luego de un sobreseimiento otorgado por el
presidente Rafael Caldera. En forma casi inmediata, comenz una sostenida actividad
poltica que lo llev a recorrer el pas y a estar en contacto permanente con la gente que,
en forma cada vez ms marcada, le mostraba simpata y apoyo.

El caso es que durante esos aos, Chvez fue logrando una cierta visibilidad pblica,
mientras que el sistema poltico venezolano y toda su dirigencia segua sin reaccionar
frente a la nueva realidad y a las demandas de la poblacin. De este modo se llega a los
prembulos de 1998, tiempos en los cuales reinaba cierta incertidumbre en cuanto a las
opciones polticas de cara a las elecciones presidenciales que se avecinaban. Las
candidaturas ms novedosas eran las de Irene Sez, alcaldesa de Chacao y Henrique Salas
Romer, gobernador de Carabobo, ambos pertenecientes a agrupaciones y partidos no
tradicionales. Para ese momento, Chvez an mantena su postura abstencionista y no
asomaba la posibilidad de participar en las elecciones.

Sin embargo, llegado el momento, Chvez se convierte en candidato presidencial y de all

en adelante, nada detuvo su ascenso constante en las preferencias de voto de la
poblacin, la cual en efecto termin por elegirlo presidente de Venezuela en diciembre de
1998. Fue una campaa novedosa para Venezuela ya que los partidos tradicionales, tal

1
como se avizoraba, haban pasado a un segundo plano y eran otros los candidatos con
posibilidades. Y, adicionalmente, fue tambin una campaa que mostr ya los primeros
indicios claros de polarizacin en torno a la figura del candidato Chvez lo cual se tradujo
en la forma en que los actores partidistas actuaron a medida que se iba acercando el
momento de las elecciones y muchas fuerzas se movieron o bien a favor de Chvez o bien
en contra de l.

Otro hecho a destacar, el que los tres candidatos presidenciales procedieran de partidos
poltico no tradicionales, evidencia la prdida de credibilidad de las personas hacia las
fuerzas poltica tradicionales.

Finalmente, la eleccin se decidi entre Salas Romer y Hugo Chvez. Cabe agregar que en
esta campaa, el discurso encendido de Chvez y sus propuestas as como sus
permanentes denuncias y claras acusaciones directas a los partidos polticos tradicionales
y otros actores polticos, tambin generaron rpidamente, aceptacin de unos y rechazo
de otros.

El perodo bolivariano
Bajo este apartado incluiremos todo el perodo que se inici con el triunfo de Hugo Chvez
en 1999 y que llega hasta nuestros das. An cuando a lo largo de estos 15 aos se han
sucedido 3 gobiernos chavistas, tomaremos este lapso de tiempo como un solo perodo e
incluiremos en l los acontecimientos y caractersticas que resultan, en nuestro juicio, ms
relevantes para analizar el fenmeno de la polarizacin.

Es este un perodo donde Hugo Chvez gobern hasta el ao 2012, fecha en la cual gan
las elecciones para un tercer perodo de gobierno que no pudo asumir dado que falleci
en marzo del 2013. En abril del 2013 se realizaron nuevas elecciones presidenciales y
result ganador, por un estrecho margen, el actual presidente Nicols Maduro, dndole as
continuidad al perodo bolivariano.

1
Sera imposible y fuera de nuestro alcance describir detalladamente lo que ha sido este
tiempo poltico y social en Venezuela. Estamos conscientes que cualquier intento por
describir este perodo quedar siempre corto y podr ser incluso acusado de acentuar en
algunas cosas y omitir otras. Corremos ese riesgo pero invitamos al lector a que ms bien,
utilice este material como una gua bsica que debe ser necesariamente completada con el
anlisis de cada quien. Con ese espritu, expondremos entonces de manera general
algunas de sus caractersticas predominantes de manera que nos sirva como teln de
fondo para ubicar los temas que incluiremos ms adelante.

Durante todos estos aos, las polticas de gobierno se ocuparon de infinidad de reas para
lo cual fueron creando un marco legislativo que abarca prcticamente todas las esferas de
la vida nacional: educacin, salud, petrleo, vivienda, ambiente, cultura, transporte,
deportes, fuerzas armadas, agricultura, poltica exterior, entre tantas otras. Junto con este
marco legislativo, el gobierno desarroll un intenso y permanente discurso poltico que
tambin abarc todos los espacios de la sociedad y el cual mantuvo, desde el inicio mismo,
un estilo fuerte y confrontador que, aunque propona el debate tambin inclua la
descalificacin.

A medida que pas el tiempo lo que haba nacido de forma incipiente a partir de la figura
de Chvez que capitaliz un profundo descontento que estaba instalado en la sociedad
venezolana, se fue convirtiendo en un movimiento mucho ms organizado hasta llegar hoy
a materializarse en el Partido Socialista Unido de Venezuela y el Gran Polo Patritico,
conformado por un conjunto de movimientos sociales que apoyan al proceso bolivariano.

La oposicin, por su parte, se fue conformando en torno a figuras que representaban una
alternativa electoral frente a Chvez, para lo cual se organiz primero en la Coordinadora
Democrtica y hoy en la Mesa de la Unidad Democrtica, ambas organizaciones integradas
por partidos y agrupaciones de variado color poltico cuyo elemento comn es,
precisamente, su oposicin al gobierno chavista. El estilo y el discurso poltico de la

1
oposicin se han caracterizado por mantener una cierta ambivalencia entre el debate y la
descalificacin.

Aunque resulta imposible evaluar aqu lo que ha sido la gestin del gobierno durante
todos estos aos, podemos decir que en trminos generales, el pas enfrenta hoy
problemas serios en materia econmica ya que se sigue dependiendo del petrleo y no se
ha controlado la inflacin al tiempo que tambin tenemos un grave problema en materia
de inseguridad y violencia. El problema de la corrupcin no se ha logrado resolver y,
lamentablemente, contina hoy siendo un verdadero flagelo que parece estar instalado en
casi todos los sectores de la sociedad. Al mismo tiempo, se han reducido los ndices de
pobreza y se ha visibilizado y atendido en materia de salud, alimentacin, educacin y
vivienda a amplios sectores de la poblacin que haban sido histricamente excluidos.

Podemos agregar tambin que los gobiernos de Chvez estuvieron caracterizados por un
estilo personalista muy marcado, donde su figura fue el centro de casi toda la actividad
poltica. Chvez fue un lder que caus un innegable impacto en la poblacin, generando
una adhesin realmente extraordinaria en las mayoras populares y, al mismo tiempo y
con parecida intensidad, un rechazo profundo en quienes lo adversaron, ubicados de
manera predominante en los sectores medios y altos de la poblacin. Desde el punto de
vista electoral, el pas luce hoy dividido en dos mitades claramente diferenciadas: un polo
chavista y un polo opositor, aunque existe tambin un importante sector que no se
identifica ni toma partido por ninguno de estas dos opciones.

El clima poltico reinante hoy en el pas es sumamente complejo ya que, en efecto, la

polarizacin ha ido creciendo en forma permanente y constante y los problemas y los
conflictos se han ido agravando de forma tal que, aunque se requiere de un amplio dilogo
entre todas y todos los venezolanos, las condiciones para ello no parecen ser las mejores.
La responsabilidades y las causas de esta situacin, podrn ser atribuidas a unos o a otros,
segn desde el polo desde el cual se ubique cada quien. Pero lo cierto del caso es que

1
necesitamos analizar, comprender y disponernos a dialogar, lo cual es lo que justamente
pretendemos con este Programa.

Veamos ahora algunos de los hitos y acontecimientos que caracterizaron este perodo. Tal
como hemos venido repitiendo, no los describiremos en detalle sino que los plantearemos
a los efectos que se analicen y discutan como pistas clave para entender la forma en que
se fueron generando condiciones para la polarizacin.

El proceso constituyente de 1999

La propuesta fundamental del candidato Chvez, fue la realizacin de un proceso
constituyente que redactara una nueva Constitucin, a lo cual llam el mismo da en que
se jurament como presidente electo de Venezuela. Ese llamando marc, desde el inicio,
aceptacin y rechazo simultneo lo cual ya se vena expresando desde la propia campaa
electoral. De esta forma, quienes apoyaban a Chvez, apoyaron tambin el llamado a la
constituyente y quienes lo adversaron, se opusieron a l.

Al cabo de este proceso constituyente se aprob la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, la cual trajo una gran cantidad de novedades en relacin con la
Constitucin de 1961, las cuales para muchos fueron positivas y para otros representaron
lo contrario.

Pero adicionalmente este proceso constituyente tambin sirvi, a su vez, de catalizador

aun proceso de politizacin que vena ya insinundose desde la campaa de 1998. En
efecto, fueron tiempos donde la discusin y el debate poltico inund literalmente todos
los sectores de la sociedad y casi de pronto en todas partes se discuta sobre temas
polticos, lo cual era sin duda una novedad para una sociedad que vena del desencanto y
de una profunda apata en relacin con todo lo que tuviera que ver con la poltica.

Y esa fuerza, que de algn modo resucit el inters por lo poltico, se encontr con los
grandes conflictos y tambin con los viejos y nuevos actores agrupados en torno a dos

1
polos: la nueva propuesta y la que se opona a ella. Se comienza as a hacer evidente que,
como efectivamente ocurri, hubo actores y propuestas que perdieron vigencia al tiempo
que se haca urgente contar con nuevos criterios y nuevas claves para interpretar la nueva
realidad y, muy especialmente, para elaborar propuestas a tono con los nuevos tiempos.
Esta nueva dinmica produjo la desaparicin de no pocos actores polticos y sociales y la
emergencia de otros y tambin, tribut en buena parte a la polarizacin ya que prevaleci
una lgica que acompa y acompaa hasta hoy este perodo: a favor o en contra, sin
posibilidad de matices.

Los acontecimientos del 2002

Llegado el ao del 2002, el clima poltico se haba crispado y exista ya una confrontacin
permanente entre el gobierno (teniendo siempre como figura central al presidente
Chvez) y la oposicin la cual para aquel momento no estaba realmente nucleada en
forma organizada en torno a una estructura en particular. Destacaban, sin embargo,
algunas figuras de liderazgo tales como el presidente de Fedecmaras, lderes sindicales y
lderes de diversos partidos polticos. Tambin la oposicin se haca notar con presencia en
la calle a travs de marchas y actos polticos. En medio de este panorama bastante
complejo, los medios de comunicacin predominantes para la poca, muy especialmente
los canales de televisin privados, comienzan a asumir una posicin poltica
marcadamente opositora, convirtindose as en actores polticos dentro del nuevo
contexto.

El golpe de Estado
El caso es que, en abril del 2002, se produce un golpe de estado que derroca al presidente
Chvez e instala un nuevo gobierno, el cual disolvi la Asamblea Nacional y destituy a los
titulares de los Poderes Pblicos. Todo ello se consum luego de varios acontecimientos
convulsos y violentos que ocasionaron numerosos muertos y heridos de un lado y del otro,
en un clima sumamente confuso y catico. En este golpe participaron en forma activa los
lderes empresariales y sindicales que venan asumiendo buena parte del liderazgo
opositor y se le sumaron tambin sectores de las Fuerzas Armadas. Buena parte del

1
liderazgo poltico tradicional y otros actores de la sociedad civil, tambin les brindaron
apoyo a las nuevas autoridades que surgieron de ese golpe de Estado.

Frente a todo ello, buena parte de los sectores populares que apoyaban al presidente
Chvez se movilizaron para protestar y exigir su liberacin, lo cual fue tambin apoyado
por otros sectores de las Fuerzas Armadas que permanecan leales al presidente. Esto
produjo, en efecto, la liberacin del presidente Chvez y la restitucin del hilo
constitucional. Luego de ello, se abri un prolongado e intenso debate sobre lo ocurrido, lo
cual tambin se acompa de los correspondientes juicios a varios de sus principales
protagonistas. Adems, se conformaron mesas de dilogo entre el gobierno y la oposicin,
con el fin de lograr un acercamiento y diluir el clima crispado y complejo que se haba
generado.

Si bien estos hechos (imposibles de narrar en estas breves lneas) ocurrieron en unos
pocos das, lo cierto es que fueron de tal intensidad y tal significacin poltica y social que
marcaron la historia poltica que sigui despus. Cada quien podr hacer su propia
interpretacin acerca este acontecimiento pero, de cara a lo que aqu nos ocupa,
seguramente todos coincidiremos en que fue uno de los hitos que adems de generar un
saldo trgico en trminos humanos, contribuy en forma muy marcada con la polarizacin
de nuestra sociedad.

El paro petrolero
Las mesas de dilogo entre el gobierno y la oposicin, continuaron su marcha durante el
resto del ao aunque no obtuvieron el xito esperado y de forma progresiva se fueron
estancando y perdiendo efectividad. El clima poltico continu con las mismas
caractersticas que haba venido mostrando hasta el momento y llegado el mes de
diciembre del 2002, comienza un paro dentro de la industria petrolera que paraliza toda la
actividad del sector y al cual de manera progresiva, se fueron sumando tambin otros
sectores del pas. De esta forma se genera una situacin sumamente compleja ya que se
gener de forma casi inmediata un desabastecimiento generalizado de combustible y,

1
progresivamente, de casi todo lo dems. La situacin se torn ciertamente crtica hasta
que, progresivamente, el gobierno logr reactivar la industria petrolera y tomar el control
de la situacin, con lo cual se volvi a la normalidad.

Posteriormente, se inici un despido masivo dentro de la industria petrolera el cual abarc

principalmente a los cuadros gerenciales y lleg tambin a muchos otros cuadros que
haban participado en el paro as como en muchas acciones que ocasionaron importantes
daos en equipos e instalaciones. Posiblemente, este complejo proceso dio tambin lugar
para decisiones injustas que tuvo serias repercusiones para muchas personas y familias.

Cabe tambin agregar que, para esa misma poca, sucedi en la plaza Altamira un
lamentable y trgico hecho donde perdieron la vida varias personas y otras resultaron
heridas. Para ese momento, la plaza en cuestin haba sido tomada por sectores de la
oposicin que se mantenan all como una forma de mostrar resistencia poltica al
gobierno de Chvez. Este confuso hecho, no hizo sino agravar an ms el clima poltico del
momento.

Al igual que en el caso anterior, volvemos a reiterar que es absolutamente imposible

describir detalladamente en este material el alcance y la complejidad de lo que ocurri en
diciembre del 2002. Pero, de acuerdo con nuestros objetivos, lo que nos importa es poner
el tema sobre la mesa con el fin que cada quien lo analice desde su propia perspectiva y,
aunque tengamos nuevamente diferencias en cuanto a nuestras interpretaciones,
podamos identificar como este acontecimiento tambin contribuy a radicalizar an ms
la polarizacin.

El referndum del 2004

Asumiendo la figura constitucional del referndum, la oposicin obtuvo las firmas
necesarias para convocarlo y as proponer la revocacin del mandato presidencial de
Chvez en el 2004. Dentro de un clima altamente polarizado, ambos bandos acudieron a
las urnas, unos bajo el lema del referndum revocatorio y los otros bajo el lema del

1
referndum ratificatorio. Result ganadora la opcin del NO, la cual corresponda a los
seguidores del gobierno por lo cual el presidente result, en efecto, ratificado en su
mandato con un 60 % de los votos.

Todo el proceso de recoleccin de firmas previo a la convocatoria del referndum haba

estado marcado por una alta polarizacin, la cual obviamente tambin marc toda la
campaa. Fue este un evento claramente polarizante desde el mismo momento que, la
eleccin en s misma, implicaba solamente dos opciones opuestas y obviamente
excluyentes. El clima poltico se complic ms an cuando, luego de los resultados, la
oposicin no los reconoci y acus al gobierno de fraude.

Nuevamente, volvemos a plantear los mismos criterios de anlisis. Ms all de las

interpretaciones y posiciones que podamos tener en relacin con este acontecimiento, lo
cierto del caso es que marc un hito importante en cuanto al proceso de polarizacin
poltica.

La propuesta del socialismo

Para el ao 2006 el presidente Chvez se postula nuevamente para repetir un nuevo
mandato presidencial a partir del 2007. Dentro de sus propuestas, resaltar la de construir
en Venezuela lo que l denomin el Socialismo del Siglo XXI. Si bien no se discuti con la
profundidad adecuada y necesaria el alcance de esta propuesta, lo cierto es que fue,
nuevamente, rechazada por la oposicin y aceptada por el chavismo.

El clima poltico para ese momento segua siendo crispado y aunque la polarizacin se
haba mantenido, pareca mostrar un cierto nivel de estabilizacin. El caso es que la
propuesta del socialismo vino tambin acompaada dentro del dilema socialismo-
capitalismo, lo cual introdujo un nuevo elemento de polmica y discusin a lo largo de
toda la campaa.

1
El presidente Chvez result nuevamente electo y a partir de ese momento, el discurso
revolucionario, socialista y anti-imperialista comenz a permear todos los espacios de
forma sistemtica hasta pasar a formar parte natural de nuestro contexto social y poltico.

Este evento, al igual que todos los anteriores, puede seguramente significar cosas muy
distintas para cada uno de nosotros nuestras propias preferencias polticas. Pero no es ese
anlisis el que proponemos sino, ms bien, analizarlo en cuanto a su aporte para la
polarizacin la cual, a partir de ese momento, escal un nuevo peldao.

Los eventos electorales

Hemos reseado hasta ahora algunos eventos electorales especficos, los cuales muestran
algunas caractersticas de especial inters para el tema que tratamos. Ciertamente, puede
resultar de mucha utilidad estudiar cada evento electoral en particular y de forma
detallada, ya que ellos muestran muchos elementos de inters para comprender mejor el
contexto poltico venezolano.

Sin embargo, esto escapa al alcance de este trabajo por lo que apenas hemos mencionado
algunos por las razones ya expuestas. No obstante, queremos ahora referirnos a los
eventos electorales en forma genrica con el fin de encontrar claves para la comprensin
de la polarizacin.

El caso es que desde la llegada de Chvez al poder en 1998 hasta la fecha de hoy, se han
realizado en Venezuela 19 eventos electorales, una cifra realmente impresionante para los
15 aos que abarca este perodo. Para muchos esto representa una expresin de
democracia, para otros, un instrumento de manipulacin y para otros seguramente
representar una suerte de rutina electoral. Pero lo que queremos destacar de todo esto
es el estilo con el cual cada uno de los actores polticos, particip en los mismos.
Prcticamente todos ellos, de un lado y del otro, plantearon siempre y en cada uno de
estos eventos, una suerte de jugada final donde cada quien se jugaba su futuro y donde se
planteaba una apuesta a todo o nada.

1
Esto gener, en cada una de estas oportunidades, un clima de alta tensin y profunda
incertidumbre, la cual siempre tambin estuvo aderezada por discursos, encuestas,
opiniones, predicciones, interpretaciones de un lado y del otro que seguramente
saturaban el nivel deseable de reflexin y anlisis por parte de la poblacin. Por ende,
cada resultado de cada evento electoral, se traduca en una victoria de un lado y una
derrota del otro, acarreando los correspondientes sentimientos y sensaciones a cada uno.

Ms all de los resultados concretos que tuvo cada evento electoral y ms all de lo que
cada quien interpret en su momento a partir de su propia concepcin poltica, es
evidente que el clima que se constituy cada uno de estos eventos electorales, tambin
contribuy en buena parte a la polarizacin.

El papel de los medios de comunicacin

Tal como ya lo hemos planteado con anterioridad, los medios de comunicacin asumieron
un rol altamente protagnico desde el punto de vista poltico. En trminos generales,
podemos todos coincidir en que los principales canales de televisin, radio y peridicos
privados, fueron progresivamente tomando partido a favor de la oposicin y en contra del
gobierno. Aunque algunos lo hicieron de manera frontal y abierta y otros de manera un
tanto ms indirecta, lo cierto del caso es que tuvieron y tienen un papel poltico
fundamental.

Asimismo, el gobierno comenz tambin a hacerse cargo y utilizar los medios de

comunicacin oficiales como instrumento exclusivo de su propia gestin y sus intereses
polticos. Progresivamente, fue tambin creando y adquiriendo otros medios y fue as
ampliando la cantidad de medios que hoy estn bajo su propio control.

La discusin y el anlisis de este tema es asunto complejo y requiere, adems, un

conocimiento particular acerca de todo lo que implica la comunicacin masiva. Aspectos
tales como la objetividad, el equilibrio, la neutralidad, la libertad de expresin, la

1
veracidad, la responsabilidad, la tica y un sinfn de factores se combinan y sintetizan en
este fenmeno que es la comunicacin. Pues todo eso y ms, ha estado y est bajo crtica
y anlisis de forma permanente y en ello entran todos y cada uno de los medios de
comunicacin, de un lado y del otro.

Obviamente, no entraremos en tarea tan complicada y extensa, sino que ms bien,

dejamos abierta la propuesta para analizar cmo han actuado los medios de comunicacin
durante todo este tiempo y en qu medida han ayudado a elevar el debate poltico o han
contribuido tambin con la polarizacin.

La figura de Chvez
Tal como lo anticipramos al comienzo de este Mdulo, la figura de Chvez fue polmica
desde su primera aparicin en pblico y contina sindolo an hoy, a casi dos aos de su
muerte. Amado y odiado, venerado y rechazado, un libertador amante de su pueblo para
unos, un dictador desptico para otros, un gran lder para unos, un carismtico
manipulador para otros, un estudioso para unos, un ignorante para otros. Podramos
seguir elaborando una interminable lista de atribuciones positivas y negativas que
recayeron simultneamente sobre su figura durante varias pginas y tal vez no
agotaramos el inventario.

Ciertamente, la figura de Hugo Chvez reuni un conjunto de rasgos personales que se

conjugaron con aspectos culturales e histricos y generaron un fenmeno de un alto
impacto social, cultural y poltico. No vamos, desde luego, a valorar aqu ninguno de sus
rasgos ni tampoco su obra poltica, lo cual obviamente es necesario hacer en otro contexto
y con otros objetivos. Lo que queremos destacar es que no es posible analizar el perodo
bolivariano ni los procesos de polarizacin que se gestaron sin considerar la figura del
Hugo Chvez ya que su peso fue determinante en todo ello.

En tal sentido, consideramos que este ejercicio de anlisis que nos proponemos, debe
incorporar la figura de Chvez pero no solamente lo que represent en s misma, sino y

1
sobre todo, lo que gener en unos y en otros, haciendo el esfuerzo supremo de tratar de
entender de manera muy especial, el significado que tuvo para aquellos que piensan
diferente a cada uno de nosotros. As, para un chavista, es relativamente fcil pensar lo
que signific Chvez para l, pero no ser tan fcil pensar y entender por qu Chvez fue
tan rechazado por los opositores. Del mismo modo, ser bastante fcil para una persona
opositora, pensar lo que signific Chvez para l; pero encontrar una gran dificultad
cuando trate de entender porqu fue tan amado por el chavismo. Claro est que la
respuesta fcil y rpida, ser aquella que nos sugieran los prejuicios y los estereotipos pero
de esa forma no habremos avanzado un pice en nuestro proceso de anlisis y reflexin.
Por ello, este ejercicio implica un alto grado de sinceridad y requiere tambin despojarnos,
aunque sea momentneamente, de nuestras propias pasiones.

Unas palabras finales

Hemos tratado de exponer a lo largo de este Mdulo, una serie de puntos y temas que, en
nuestra opinin, muestran momentos crticos que marcaron procesos polticos y sociales
de manera tal que incidieron en la forma como fue evolucionando la historia de todo este
perodo. Ya hemos dicho muchas veces y volvemos a decirlo ahora, que de ningn modo
esto es una sntesis rigurosa del perodo poltico comprendido entre 1999 y nuestros das.
Solo es un modesto intento de hacer visibles estos temas para, a partir de ello, discutirlos,
analizarlos y reinterpretarlos a la luz de las concepciones de cada quien pero de forma tal
que nos permita identificar y comprender algunas de las condiciones que sustentaron y
sustentan an hoy el clima de alta polarizacin que vivimos.

Al mismo tiempo, estamos conscientes que tampoco desde esta perspectiva hemos
pretendido agotar el tema, como si lo que gener condiciones de polarizacin fueron
solamente estos acontecimientos y estos hitos que aqu hemos expuesto. Ciertamente,
hay ms, mucho ms en esta historia reciente nuestra que no est en estas breves pginas
pero que sucedi y tuvo seguramente su peso y determinacin.

1
Por todo ello, retomamos nuevamente los objetivos del Programa e invitamos al lector a
que ubique estos temas dentro de todos los contenidos del Programa y que, mediante su
participacin activa y su anlisis crtico, enriquezca estos contenidos y contribuya as a
comprender mejor la polarizacin y promover el dilogo y la convivencia.

1
 MODULO III. LOS EFECTOS PSICOSOCIALES DE
LA POLARIZACIN

Desde una perspectiva psicosocial, la polarizacin produce lo siguiente:

- Extraamiento del sujeto con respecto a una parte importante del todo social al
que por naturaleza pertenece.
- Representacin negativa del Otro, quien es deshumanizado y se convierte, en el
mejor de los casos, en un yo-deficitario.
- Se interpretan conflictos sociopolticos en clave militar y de anulacin del enemigo.
- Empobrecimiento del debate social y por defecto, se postergan hallazgos de
soluciones en materia de demandas sociales y populares.
- Se da una afectacin profunda de la voluntad de ejercer ciudadana en un sentido
pleno y propositivo, ya que toda referencia al bien comn desaparece.

Y adems, como bien apunta Lozada3, la polarizacin tiene como consecuencias:

- La fragmentacin del tejido social, y

- La desconfiguracin de valores y smbolos socialmente construidos

Polarizacin social y poltica en Venezuela

Estamos persuadidos de que cuando hablamos de polarizacin en Venezuela lo

hacemos en dos niveles que deben ser distinguidos entre s:

- La polarizacin social, que deriva de estructuras socioeconmicas herederas de

sistemas pre democrticos, y que reproducen lgicas de desigualdad y exclusin, y

3 Mireya Lozada (2011): Polarizacin social y poltica en Venezuela y otros pases. Temas de formacin
sociopoltica. UCAB-Centro Gumilla, Caracas.

1
 - la polarizacin poltica, que en nuestro caso se sedimenta sobre la primera, sobre
la cual consigue su piso argumentativo y su justificacin prctica para actores
polticos y sociales por igual.

Ambas se encuentran y retroalimentan, pues as como la polarizacin poltica encuentra su

origen en la social.

Origen tnico- demografico de la polarizacin en Venezuela

La polarizacin social latinoamericana es esencialmente distinta a la europea, pues

conlleva elementos que para el europeo resultan extraos: fundamentalmente, la
presencia de etnias y culturas diversas cohabitando en un mismo espacio. Esto plantea,
simplificando las cosas, dos caminos:

- Uno, el que se ha intentado transitar hasta ahora y prcticamente desde finales del
siglo XV, el de la unidad de la conquista 4, una unidad que se extiende a travs del
proceso modernizador y que tiene como tlos la supremaca del hombre blanco,
sbdito de la razn occidental moderna.

-
El otro camino, el de la interculturalidad. Entenderemos por interculturalidad, de la
mano de Fornet-Betancourt5, aquella postura o posicin por la que el ser humano
se capacita para y se habita a vivir sus referencias identitariasen relacin con
los llamados otros, es decir, compartindolas en convivencia con ellos. Y sigue: de
ah que se trate de una actitud que abre al ser humano y lo impulsa a un proceso
de reaprendizaje y de reubicacin cultural y contextual. Es una actitud que, por
sacarnos de nuestras seguridades tericas y prcticas, nos permite percibir el
analfabetismo cultural del que nos hacemos culpables cuando creemos que basta
una cultura, la propia, para leer e interpretar el mundo.6

4 Francisco Bilbao (1993): Iniciativa de la Amrica. Idea de un congreso federal de las repblicas. En
Leopoldo Zea, Fuentes de la cultura latinoamericana I, Mxico.
5 Ral Fornet-Betancourt (2004): Crtica intercultural de la filosofa latinoamericana actual. Editorial Trotta,
Madrid.
6 Las cursivas en la segunda parte del prrafo son nuestras, pues sin temor a haber abusado de ellas,
creemos que vale mucho la pena resaltar estos elementos que sern clave a la hora de realizar el intento de

1
Echemos un vistazo a lo que nos dice Herrera Salas 7 cuando comenta lo que ha hallado
entre las expresiones que han sido utilizadas para referirse al presidente de la Repblica
Hugo Chvez, y a actores pro-gobierno. Entre ellas tenemos las siguientes: lumpen8,
chusmas, tierros, indios, macacos, mono tarifado. Lozada9, por su parte, no arroja datos
muy distintos,y en este sentido nos habla de que eptetos como tierros, monos, niches,
zambos, negros, indios, chusma, son trminos que importantes sectores de las clases altas
y medias opuestas a la Revolucin Bolivariana han utilizado para referirse a los sectores
populares que apoyaron al presidente Chvez, y nosotros agregamos, que hoy apoyan al
gobierno de Nicols Maduro.

En una sociedad que se jacta de haber superado divisiones de tipo tnico, estos hechos
sirven, por lo menos, para encender algunas alarmas. En todo caso, lo que demuestran es
la conexin que se desarrolla entre la polarizacin social y su manifestacin poltica en el
pas.

Otro elemento que nos parece un insumo para el debate es la relacin, ya tradicional,
entre la territorializacin de la pobreza por un lado, y la del voto por el otro. Si observamos
la distribucin geogrfica del voto y de los cinturones de pobreza en nuestro pas,
permitindonos algunas generalizaciones, no pasan desapercibidas las coincidencias entre
la reparticin del voto que apoya al chavismo, mayoritariamente entre los sectores
populares y ms golpeados social y econmicamente, y la de aquel que apoya a la
oposicin, ubicado en la regin norte-costera del pas, aumentando a medida que se
profundiza la situacin urbana de la localidad.

Esto quiere decir, que junto al tema tnico, que pareciera haber estado dormido pero no
muerto en nuestro pas, la ciudad como instrumento de la periferizacin de grandes masas

desinstalar el discurso polarizante en nosotros y en otros.

7 Jess Mara Herrera Salas: Economa poltica del racismo en Venezuela. Fondo Editorial MihailBajtin,
Caracas.
8 Trmino de la jerga marxista para hacer referencia a la forma despectiva en la que solan referirse los
patrones del S. XIX a las clases trabajadoras y obreras.
9 Ibdem

1
populares, constituyeron juntos fenmenos sociales de polarizacin social, que terminaron
desarrollando una expresin poltica propia.

En una sociedad de estas condiciones, la construccin de un relato de vida resulta, por

decir lo menos, cuesta arriba. Coincidimos con Sennett10 en que la mayora de nosotros,
necesita un relato de vida que sirva de sostn a su existencia.

Creemos, sin mucho temor a equivocarnos, que la propuesta de Chvez devuelve la

posibilidad, por lo menos discursiva de retomar esos relatos, y que quizs sea all donde
radique la relacin entre las dos formas de polarizacin en la Venezuela de hoy. El paso de
la negacin del ser que se da en la polarizacin social, en la que la propia existencia plena
del sujeto no logra realizarse, por la exclusin social, poltica y econmica vivida, a un
estado de re-ubicacin en el mapa social, un paso al centro desde la periferia.

Efectos psicosociales

Lozada11 llega a un hallazgo de suma importancia, y que sirve para introducir un primer
momento de polarizacin poltica en el pas a finales de la dcada de los 90 del siglo XX.
Hablamos de un momento histrico en el que luego del hartazgo de la sociedad, se
configuran un primer nosotros y ellos, entre el pueblo y los gobernantes. Esto sirve
para comprender cmo en algunos imaginarios, hoy los polos representan al pueblo y a los
otrora gobernantes de la llamada Cuarta Repblica, aunque las nuevas generaciones poco
o nada tengan efectivamente que ver con las decisiones polticas tomadas en aquel
entonces. Sin embargo, este elemento constituir uno de los reduccionismos o falacias que
veremos ms adelante.

Segn Martn-Bar12, la polarizacin puede ser entendida psicolgicamente como:

1. Un estrechamiento del campo perceptivo.

2. La asignacin de una fuerte carga emocional a todos los objetos siguiendo el
esquema dicotmico y simplificado.

10Sennett, R.(2006):La cultura del nuevo capitalismo. Anagrama, Barcelona

11 Ibdem
12 Martn-Bar (1985): Conflicto y polarizacin social. XX Congreso Interamericano de Psicologa, Caracas

1
 3. El involucramiento personal en todo lo que ocurre.

Esto, en otras palabras quiere decir, que el sujeto polarizado mira al mundo que lo rodea
en tonalidades negras y blancas, perteneciendo l mismo y de forma irremediable a una o
a otra, como sucede en la relacin polarizantechavist- antichvista. Simultneamente, se ve
forzado a tomar posiciones extremas sin poder tolerar siquiera fenmenos, ideas o
personas que no coincidan plenamente con su modo de comprender su mundo. Y como se
encuentra involucrado personalmente en todo lo que sucede a su alrededor, se ve
afectado por cada cosa que ocurre y que parece oponerse a su modo de pensar. De este
modo la confrontacin poltica adquiere un carcter existencial.

Siguiendo con Lozada13, podemos resaltar otros efectos de consecuencias muy negativas a
la hora de buscar reconstruir un nuevo y legtimo tejido social. Entre ellos estn,

- La sospecha y la desconfianza, que veremos ser un elemento esencial a la hora de

realizar propuestas desde una perspectiva de reconstruccin de la confianza en el
otro. Partimos de la premisa de que un sujeto que no es capaz de confiar en el
otro, no es un sujeto completo, al no poder vivir plenamente en comunidad.

- Esto previo, se conjuga con la ausencia de significados compartidos. Imaginemos lo

que puede significar para una sociedad el que sus miembros sean incapaces de
compartir imaginarios, teniendo en cuenta que stos han sido histricamente el
objetivo de todo gobernante que quiere unificar a su pueblo para enfrentar
amenazas externas. Una sociedad cuyos miembros no comparten significados y
desconfan entre s, es una sociedad que se siente constantemente amenazada.

- Identidad de s mismo en referencia a un lder, en nuestro caso, como chavistas o

antichavistas.

- Y tal vez uno de los efectos ms nocivos, la falta de autocrtica, originada en la

necesidad de ser, o al menos parecer homogneos ante el enemigo. En trminos
13 Ibdem

1
 polticos, esto paraliza las dinmicas de rectificacin y condena a las masas de uno
y otro sector a tener que soportar en silencio malas decisiones y liderazgos
arbitrarios y antidemocrticos.
La figura del Ni-Ni

No podemos dejar de mencionar, sin embargo, a un tercer actor poltico en Venezuela, que
dentro de la lgica polarizadora hemos optado por llamar ni-ni. stos, segn Lozada 14, se
describen a s mismos, como personas interesadas en el dilogo, la tolerancia, la inclusin,
que permanecen a la espera de un espacio de debate y dilogo entre sectores
polticamente contrarios en torno a las problemticas ms urgentes del pas.

Polarizacin y Democracia

Si hemos dicho que la sociedad debe ser garante del bienestar y la seguridad de los
individuos que la componen, la polarizacin revela entonces, por lo general, el fracaso de
la sociedad y los actores que en ella hacen vida, en lo que respecta a la administracin de
los conflictos propios de una democracia. Uno de los desafos ms significativos para un
gobierno democrtico es el de abrir canales y espacios a las divergencias que surgen y dan
vida a toda sociedad. Una sociedad polarizada difcilmente podr ser una sociedad
democrtica, y viceversa.

La polarizacin requiere de una arquitectura que poco o nada tiene que ver con la
democracia en el sentido de que sta se plantea como el objetivo ms amplio a perseguir,
el bien comn. Las partes en una arquitectura social de caractersticas democrticas se
complementan, convergen; en la polarizada se excluyen, se eliminan. Quizs sea justo ste
uno de los efectos ms inquietantes de la dinmica polarizadora: todo nosotros se
restringe, se achica. La comprensin democrtica del nosotros ser as la primera vctima
de la polarizacin, porque siendo ste complejo, refleja nuestras cercanas del mismo
modo que lo hace con nuestras divergencias. La polarizacin, por el contrario, lo simplifica
todo, reduciendo los colores de la foto social hasta arrojar una chocante escala de grises

14 Ibdem

1
que no nos reproduce como sujetos complejos. La polarizacin es as, al mismo tiempo,
una distorsin discursiva y material de las relaciones sociales.

Una sociedad polarizada es una sociedad de desiguales, ms que eso, de contrarios,

pero la desigualdad estructural es una condicin de lujo para facilitar la constitucin de
una sociedad en la que la polarizacin determine las dinmicas sociales. Es por ello que
una de las discusiones fundamentales es la que gira en torno al concepto de igualdad.

La interpretacin que se tenga sobre este concepto en la sociedad definir en gran

medida el tipo de sociedad que se tenga, y ya hemos visto que toda sociedad en la que
imperan estructuras que legitimen las relaciones desiguales entre sus miembros, han dado
ya un paso cualitativo hacia las polarizaciones social y poltica.

Hemos dicho entonces que la polarizacin poltica es un fenmeno complejo, y que

como tal, no es monocausal, es decir, que no est anclado sobre una nica causa, sino que
encuentra sus justificaciones materiales y formales en una deficiente administracin social
en la que el bien comn palideci en su funcin regente de las polticas pblicas. Luego
hemos apuntado al hecho de que esta precaria gestin de la cosa pblica se tradujo en la
consolidacin de estructuras reproductoras de lgicas de marginacin y desigualdad. En
este escenario, la polarizacin poltica halla un caldo de cultivo para su aparicin e
instalacin en el discurso y las prcticas polticas, pero adems, no restringindose a lo
poltico, arropa lo social en todas sus manifestaciones. Algunos dirn que se da una
politizacin de todos los espacios, de ser as, estaremos hablando en todo caso de una
politizacin edificada sobre una concepcin pobre y deficiente de la poltica, vacindola de
su esencia propositiva. Como hemos visto, la polarizacin niega, pero no afirma nada, por
lo que es estril a la hora de proponer.

1
 MODULO IV. UNA MIRADA CRISTIANA A LA
POLARIZACIN

Ante la polarizacin deshumanizadora, humanizacin.

Llegados a este punto, es legtimo preguntarse:Qu hacer? Hemos identificado

fenmenos concretos que le son propios a la polarizacin en todas sus formas y que la
atraviesan transversalmente. El desconocimiento del otro, la prdida de la capacidad de
autocrtica, la comprensin del escenario poltico en trminos de amigo-enemigo, y
bsicamente, la deshumanizacin. Hemos visto adems, cmo identificar y tomar
consciencia con respecto a ideas y argumentos construidos de manera engaosa, pero no
le hemos dado un contenido tico a las relaciones que deben existir entre los sujetos para
rehumanizar al otro.

La propuesta de Pedro Trigo15 es en este sentido esperanzadora. Tal y como apuntan Trigo
y Codina16, se hace perentorio repensar cmo relacionarnos humanizadoramente y cmo
escapar del callejn sin salida de unas relaciones meramente objetuales. En aras de
superar una forma de falacia del falso dilema, se propone un imaginario alternativo al
neoliberal dominante y al revolucionario, es decir, uno que emerja de una sociedad en la
que los sujetos se acercan entre s desde una nueva lgica. Trigo 17 apunta a que tenemos
que desaprender modos de relacionarnos que estn muy internalizados, y contina
afirmando que los seres humanos entablamos dos tipos de relaciones: de sujeto a sujeto y
de sujeto a objeto. Aqu introduce la esencia de su propuesta: Las relaciones en fe. Estas,
en palabras de Trigo18 son relaciones de sujeto a sujeto y no de sujeto a objeto. En la vida
ordinaria, como todos vivimos en el mismo horizonte, todos, en principio, conocemos a los
dems por los indicios que percibimos de ellos, () pero, adems de los indicios que

15Pedro Trigo, Relaciones Humanizadoras, Ediciones Universidad Alberto Hurtado, Santiago de Chile.
16Vctor Codina S.J. en el prlogo de la obra Relaciones Humanizadoras de Pedro Trigo, Ediciones
Universidad Alberto Hurtado, Santiago de Chile.

17 Ibdem
18 Ibdem

1
percibe, el sujeto puede preguntarles a los propios seres humanos y ellos pueden
responder. La respuesta sobre lo que piensan, sienten y quieren, sobre sus motivos para
obrar y su horizonte de vida, es su autorrevelacin. El conocimiento mutuo por mutua
revelacin configura una relacin de sujeto a sujeto, es decir, la relacin estrictamente
personal: la relacin de fe.

Trigo nos invita a confiar en el otro, a darnos confiada e incondicionalmente al otro como
posibilidad, y esta es en efecto una lgica absolutamente contraria a la planteada desde el
prejuicio simplista de la polarizacin.

La vigilancia cristiana como herramienta de ayuda para superar la polarizacin.

Queremos ofrecer una de las tantas herramientas que, desde nuestra fe, podemos aplicar
para afrontar los conflictos que se producen en contextos polarizados. Es una herramienta
para la vigilancia cristiana. Vigilar es tener los ojos abiertos ante las situaciones y tomar
conciencia de nuestros movimientos interiores para, de manera consciente, ordenar
nuestra respuesta en el horizonte que nos mostr Jesucristo: La fraternidad de los Hijos e
Hijas de Dios.

Principio y Fundamento Cristiano.

Dice Jess: Busquen primero el reino de Dios y su justicia, y todo eso se les dar por
aadidura (Mt 6,33). Jess usa la palabra reino porque para sus paisanos,
contemporneos, esa palabra comunicaba, era significativa y estaba muy ligada a la
tradicin e imaginario judo. Hoy la palabra reino no tiene la misma significacin. En el
Concilio Vaticano II (1963-1965) los padres conciliares hablan de la fraternidad universal de
los hijos e hijas de Dios para referirse al reino que acontece en Jess (Lc 4, 20). Es decir,
Jess nos invita a buscar la fraternidad de los hijos e hijas de Dios y la justicia que esta
fraternidad entraa. No se trata de cualquier justicia. Es una justicia que se expresa en un
amor preferencial a los pobres, perdn de las ofensas, misericordia, no erigirse juez de
nadie, amor a los enemigos, vencer el mal a fuerza de bien (Lc 6, 27-38).

1
Podramos decir que Dios tiene un sueo para la humanidad: la fraternidad de los hijos e
hijas de Dios. Todo pasar, todo es transitorio, lo nico absoluto es Dios y el prjimo, es
decir; Dios, las dems personas y las criaturas (la naturaleza). Al final, lo nico que relucir
en Cristo es nuestra condicin de hijos y hermanos. Por eso Jess nos invita a fundar
nuestra vida sobre su Palabra, verdadero cimiento (Mt 6, 24-29) y a dejarnos guiar por el
espritu (Jn 14,25-26). Cuando los discpulos le piden que les ensee a rezar, l les revela el
sueo del Padre: la fraternidad, y, pide que lo nombremos y reconozcamos como ABBA
Nuestro (Mt 6, 9-15). El padre universal, que atiende con particular atencin a cada uno
de sus hijas e hijas, y hace salir el sol sobre justos e injustos (Mt 5, 43-48). Por eso, nos
invita a no estar con el corazn distrado buscando falsas seguridades porque donde est
tu riqueza tendrs tu corazn (Mt 6,21.33). San Pablo, quien supo sintonizar su corazn
con el sueo de Dios, nos expresa de manera hermosa cmo la creacin, impulsada por el
espritu, abriga la esperanza de la plenitud del sueo de Dios: la condicin de hijos y
hermanos (Rm 8,15-30).

Jess nos lleva en su corazn. Nos cuenta Marcos, en su evangelio, que Juan el Bautista
pregonaba un bautismo de arrepentimiento para el perdn de los pecados (Mc 1, 4). Jess
se hace bautizar por Juan el Bautista (Mc 1, 9-11). Nos asalta la pregunta por qu Jess se
bautiza si l no era pecador, y, por tanto, no tenia de qu arrepentirse? No lo hizo para
darnos ejemplo, porque el mejor ejemplo de Jess es su autenticidad de vida, y, aparentar
lo que no es sera manipular y engaar. l se hizo uno de nosotros. Es la palabra hecha
carne (Jn 1,14), pero la carta a los Hebreos nos dice que no pec: "Jesucristo se ha hecho
verdaderamente uno de nosotros, en todo semejante a nosotros, excepto en el pecado"
(Heb 4, 15). Entonces, es autntica su confesin delante de Juan en el bautismo? S, si lo
es, porque al entrar al Jordn, el carga con nosotros en su corazn. Su yo, es un yo
solidario, un nosotros, y, por eso, Juan el bautista lo reconoce como el cordero de Dios
(Jn1, 29) y el cordero de Dios carga con nosotros en su corazn. El, cuando entra al ro
Jordn va como el cordero cargando con la humanidad en el corazn; esta es su manera de
ser hermano, hermanndonos en su corazn. l nos lleva a cada uno en su corazn. Por
eso, el Padre se alegra, el cielo se abre, y el Espritu santo desciende, la voz reconoce este

1
es mi Hijo amado. Te invito a contemplar este misterio desde el corazn de Jess,
escucha la voz de Dios que en Jess te dice T eres mi hijo amado; ve como el cielo se
abre, como el Espritu desciende sobre ti, en Jess. Renueva tu bautismo. Morir y nacer en
Cristo. Efesios (1, 3-6).

Pero Jess conoce bien las dinmicas de los poderes del mundo (Lc 22, 24-27) y la
resistencia de nuestros corazones (Jn 1,11), y por eso, nos pone al tanto de que el camino
de construir la fraternidad es conflictivo y entraa persecucin (Jn 16, 1-2). Nos enva
como ovejas en medio de lobos (Mateo 10, 16) y nos pide no descuidar el cultivo de
nuestra vida interior porque somos dbiles y podemos caer y ceder a dinmicas que nos
apartan de la apuesta por la fraternidad, por eso nos pide insistentemente que velemos y
oremos (Mt 26, 41).

Pero no es mucho querer actuar como Jess actu? El Padre Pedro Trigo nos recuerda:
No se trata de una exigencia voluntarista. Tampoco de imitar a Jess. Se trata de cultivar
una relacin contemplativa con Jess. Al contemplarlo, l mismo nos atrae y nos ofrece y
sita en su horizonte fraternal. l nos da la fuerza de su espritu para que a una con el
nuestro se nos ensanche el corazn y se ilumine la conciencia para reconocer que el otro
es mi hermano. Que el otro es un don de Dios para la humanidad. Reconocerlo y
respetarlo como sagrado.

Si queremos ser hijos de nuestro Padre del cielo, tenemos que amar a los enemigos
porque l hace salir su sol sobre buenos y malos y manda su lluvia sobre justos y
pecadores. l ama gratuitamente; su amor no es la recompensa a quien le es fiel o se porta
bien. Ama porque es bueno: incondicionalmente. Por eso Jess acoge a las personas y las
perdona sin preguntarles si se arrepienten y estn dispuestas a cambiar de vida

Qu evidencia la polarizacin?

La polarizacin evidencia un estado de subdesarrollo humano. Quien se deja afectar por

el emisor de polarizacin y, sobre todo, quien se deja influir por el tono de su discurso, se

1
est dejando sugestionar por un encantamiento y no por un razonamiento, y est siendo
arrastrado por una pasin, y no est decidiendo razonablemente nada.

Cmo afecta la polarizacin la calidad de nuestra persona?

Nos ciega porque al absolutizar nuestro reducto o trinchera, no vemos a los otros
desde lo que ellos son sino desde cmo afecta su actuar a nuestra causa.

Nos empequeece porque nuestra causa es inmensamente menor que la realidad

y al no medirnos con ella, nos reducimos miserablemente a la miopa de nuestras
percepciones.

Hipoteca nuestra libertad porque nos vemos obligados a aplaudir todo lo nuestro,
incluso a defender lo malo y a descalificar todo lo de los otros, incluso lo bueno.

Nos deshumaniza porque el no reconocimiento de los otros, de los distintos,

incluidos los adversarios y los tenidos como no valiosos, nos impide llegar a ser
seres humanos cualitativos.

Cules son los Peligros a los que se enfrenta el cristiano en un escenario polarizado?

1. El primero es el de verse como no polarizados, como inmunes a ese contagio, a

esas pasiones, y pretender que miran la situacin como desde fuera, desde arriba,
como si tuvieran que salvar a los otros. Frente a esta pretensin farisaica, tenemos
que reconocer que somos ciudadanos como los dems, que cada quien tiene su
modo peculiar de ver la situacin y ms todava, intereses particulares, aunque
sean muy legtimos.

2. El segundo peligro es pensar que nuestra visin de las cosas es la nica y la ms

correcta y que por tanto debo imponerla por activa o por pasiva. Es la
consecuencia de lo que acabamos de decir: quien cree que ha llegado al punto
adecuado para ver la realidad tal cual es y, sobre todo, quien cree que su actuacin

1
 es la que corresponde, no slo no puede salir de s sino que intenta de buena fe
que todos los dems vengan a donde l est y se sumen a su postura y a su accin.
Dira Jess: Acaso puede un ciego guiar a otro ciego

Cmo se entiende entonces el compromiso poltico del cristiano?

Desde la fe, la poltica se mide slo por su utilidad para potenciar a los ciudadanos y a sus
instituciones en el marco del bien comn. Y en ese sentido debe ser altsimamente
apreciada y es una vocacin cristiana, ya que forma parte de su diakona, de su servicio al
mundo, que es su talante fundamental en seguimiento de Jess (Mc 10,35-45).

Lo valioso son los ciudadanos y sus relaciones; todos los ciudadanos, no slo los
partidarios del gobernante. Los que gobiernan sean del color que sean son nicamente
mandatarios de los ciudadanos, tienen un poder meramente delegado, son para los
ciudadanos; no, de ningn modo, los ciudadanos para ellos. ste es el sentido de servir,
contrapuesto por Jess al talante de los que gobiernan. Para Jess, y lo repite
constantemente, la ley est hecha para la persona, no la persona para la ley.

Si los gobernantes son para los ciudadanos, no son tampoco, de ningn modo, servidores
de los poderes econmicos. Los poderes econmicos tampoco son sagrados, aunque se
presenten como tal. Por dos veces insisten las cartas deuteropaulinas en que el amor al
dinero es una idolatra, cosa que no se dice de ningn otro vicio (Col 3,5;Ef 5,5) y en el
mismo sentido Jess sentencia que no se puede servir a Dios y al dinero (Lc 16,13). El
respaldo de la ciudadana debe darles el apoyo necesario para que no caigan en manos de
esos poderes fcticos y, ms todava, para que no se alen con ellos.

Herramientas de vigilancia cristiana

Partimos del hecho de que el nico recurso con el que cuenta el cristiano es la palabra. La
palabra es el medio que nos ayuda a nombrar y a identificar lo que acontece en nuestra
interioridad ante una situacin. Aprender a nombrar es una herramienta clave para
ordenar nuestra interioridad en el horizonte de la fraternidad propuesto por Jesucristo. Un

1
sujeto denso es aquel que elije y decide libre y responsablemente el horizonte de vida y
para nosotros, los cristianos, ese horizonte es la fraternidad.

1
 METODOLOGA DEL TALLER

Perfil del facilitador

- Entre los requerimientos profesionales que debe tener el facilitador del programa se
encuentra:

1. Ser profesional de las carreras: psicologa, trabajo social, educadores, socilogos, o

politlogos.

2. Ser parte de la plantilla del Gumilla en la regin.

4. Ser afin al pensamiento y horizonte del Gumilla o trabaje en instituciones y obras de la

Compaa de Jess en la regin.

- Entre los requerimientos personales que debe tener el facilitador del programa se
encuentra:

1. Profesional con sensibilidad social, identificado y comprometido con la misin del

Gumilla, de ser puente de inclusin de la diversidad poltica del pas.

2. Profesional que no est polarizado polticamente, o en su defecto, maneja crtica y

sanamente su polarizacin; no se conflicta, afectiva ni ideolgicamente, al conversar
sobre esta problemtica.

3. Profesional con valores y espiritualidad cristiana, que lo cualifica para promover en los
participantes el procesamiento afectivo y espiritual de la polarizacin.

4. Profesional que tiene herramientas para el manejo de grupos y conocimiento de

dinmicas de grupo; y con ello, crea un ambiente de aprendizaje ldico, reflexivo,
participativo, de confianza, solidaridad y respeto.

5. Profesional con capacidades para el dilogo: de trato cercano, emptico, respeta al otro,
escucha al otro, intenta comprender al otro, y dialoga.

6. Profesional que tiene experiencia en el mbito de la mediacin, conciliacin y resolucin

de conflictos, ofreciendo alternativas de solucin en funcin del bien comn.

1
Dinmica del taller: Educacin popular

El desenvolvimiento de las clases del Programa Despolarizacin Poltica y Construccin del

Tejido Social se fundamentar en la metodologa de educacin popular. Basado en sus 4
principios:

El principio de prctica-teora-prctica: A partir de la prctica, la realidad, se

construye la teora que ser llevada a la prctica para la transformacin de la
realidad.
El saber popular y la construccin colectiva del conocimiento: Desde lo prctico y
las experiencias cotidianas, se puede construir conocimiento que adquiere una
connotacin cientfica cuando se hace recurrente en las transformaciones
efectivas.
La prctica como respeto y construccin: El proceso educativo que debe partir de
la prctica (reconocimiento y respeto al saber popular, al conocimiento del
educando) respetando la identidad cultural, al diferente, desde el dilogo como
principio educativo.
La contextualizacin: El reconocimiento del mundo y del hombre dentro de este,
con la finalidad de establecer relaciones horizontales basadas en la humildad, el
amor, la fe y el compromiso a los procesos de cambio.

El hilo conductor de cada taller debe estar compuesto de estos 4 principios, es deber del
facilitador aperturar el debate y la discusin, con reconocimiento y respeto de las
diferencias, para generar conocimiento, que a su vez, siente las bases para construir
herramientas tericas para entender y transformar la realidad.

1
 CONSTRUCCIN DEL TEJIDO SOCIAL: NUESTRO
EJE TRANSVERSAL.

Siendo la reconstruccin de las relaciones sociales nuestro objetivo fundamental, este se

lograr a medida que nosotros, y las otras personas, podamos reflexionar y entender
sobre lo que nos polariza, y que ms all, se pueda comprender, que a pesar de nuestras
diferencias, podemos convivir. Esto quiere decir que la Construccin del Tejido Social, ser
el eje transversal que estar implcito a lo largo del programa.

A manera de ayuda, se proceder a puntualizar ciertos aspectos que se consideran bsicos

para abrir la ruta del dilogo y entendimiento entre partes opuestas, entindase
despolarizar, segn Beristain (2011):

1- Cambiar la imagen de la realidad planteada como un proceso de suma cero (unos

ganan otros pierden) a un acuerdo posible: todos ganan o de cooperacin, aun
manteniendo los diferentes intereses y logros.
2- Desideologizacin: claridad y flexibilidad ideolgica, visin contrastada de la
realidad, aun defendiendo sus intereses.
3- Ruptura de la imagen espejo o estereotipo mutuo negativo: aun preservando la
realidad. Hay que reconocer el sufrimiento de todos, pero sin que eso signifique
igualar las situaciones. Hay que reconocer los hechos, por las diferentes partes,
pero preservando la realidad.
4- Reencuentro con la otra realidad o con la realidad del otro: es decir, intentar
entender que es lo que el otro est entendiendo y que es lo que est sintiendo.
5- Matizar la diferenciacin dentro y fuera del grupo: no todos nosotros somos as ni
todos ellos son lo opuesto. Es muy importante hacer ver problemas relevantes en
los cuales hay categorizaciones cruzadas.
6- Desesencializar o desetnitizar el conflicto: en muchos conflictos se hace una lnea
divisoria que se considera fundamental y que muchas veces no tiene que ver con la
realidad.

1
 BIBLIOGRAFA

Lozada, M (20011) Polarizacin social y poltica en Venezuela y otros pases. Experiencias y

desafos. Fundacin Centro Gumilla.

Trigo, P (2011) Procesar cristianamente la polarizacin. En: ITER revista de teologa. Ao

XXII, Nmero 56.

Hernandez, T (2005) La polarizacin poltica como conflicto cultural De la partidocracia al

neoautoritarismo popular?. Disponible en:
http://www.gumilla.org/files/publications/magazines/La%20polarizacion%20politica.pdf.