O PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO

E O APROVEITAMENTO COMERCIAL DA BASE DE ALCNTARA

27 Nov 2017 CRE 1

 PERGUNTAS NORTEADORAS

Qual a relao entre desenvolvimento tecnolgico e Defesa Nacional?

Como o Brasil tem atuado para alcanar desenvolvimento tecnolgico e uma

indstria de Defesa competitiva?

Qual a importncia do desenvolvimento tecnolgico para a soberania brasileira?

27 Nov 2017 CRE 2

 ROTEIRO

CRIAO DO CTA
Criao dos institutos do DCTA e do INPE
Criao da EMBRAER
Programas militares

PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO PEB

Nascimento
MECB
Realizaes
Situao Atual
Anlise SWOT

PROPOSTAS DE SOLUO
Governana
Atualizao do PNAE
Projeto Mobilizador
RH
Plano de Marketing
ACS
Quilombola
AST
27 Nov 2017 CRE 3
 CRIAO DO CTA

MODELO BRASILEIRO SOB

LIDERANA DO MARECHAL DO AR
CASIMIRO MONTENEGRO FILHO

27 Nov 2017 CRE 5

 CRIAO DO CTA

Criao dos Institutos do CTA, da EMBRAER, do INPE, do IAE e dos Programas Militares

AERONAVE EMB 110 - BANDEIRANTE (88 - 112): inicialmente era um simples cargueiro leve, mas acabou sendo aproveitado
pela EMBRAER pela capacidade e verses que a plataforma permitia. A EMBRAER cresceu e se desenvolveu para suprir
inicialmente as necessidades da FAB.

AERONAVE EMB 121 - XINGU (08): Transporte executivo.

AERONAVE AT 26 - XAVANTE (166): Fabricada sob licena da Itlia. Capacitou a Embraer na produo de aeronaves jato e na
organizao de linha de montagem.
TUCANO (109): Para instruo area bsica e ataque leve.

BANDEIRANTE XINGU XAVANTE AMX TUCANO

27 Nov 2017 CRE 7

 CRIAO DO CTA

Criao dos Institutos do CTA, da EMBRAER, do INPE, do IAE e dos Programas Militares

EMB 120 BRASLIA (17): Aeronave de transporte.

ERJ 145 (11): Transporte de passageiros.

EMB 145 AEW&C (08): Alarme areo antecipado e sensoriamento.

ALX - SUPER TUCANO (99): Aeronave de ataque.

EMB KC 390 (28): Transporte e reabastecimento em voo. o maior avio militar j desenvolvido e fabricado no Brasil.
SAAB JAS 39 GRIPEN (36): -A escolha da aeronave de caa sueca permitir transferncia de tecnologia para a EMBRAER, o
que incrementar a capacidade tcnica e operacional da indstria brasileira para o mercado de defesa.

BRASLIA EMB 145 AEW&C SUPER TUCANO KC 390 GRIPEN

27 Nov 2017 CRE 8

 RELAO ENTRE O SETOR AERONUTICO
E O SETOR ESPACIAL NO BRASIL

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 PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO - PEB

NASCIMENTO MECB REALIZAES SITUAO ATUAL ANLISE SWOT

O Brasil esteve entre os primeiros pases que perceberam o potencial cientfico,

tecnolgico e poltico da atividade espacial.

Antes mesmo de a antiga Unio Sovitica (URSS) inaugurar a Era Espacial com o
Lanamento e 1957 do primeiro satlite artificial da Terra, o SPUTNIK I, o Brasil j
se preparava para buscar um papel relevante no setor espacial.

Nosso marco inicial foi a criao, em 1945, do Centro Tcnico da Aeronutica (CTA),
que forjou a capacitao nacional necessria para que o Brasil pudesse
acompanhar os desenvolvimentos da cincia e da tecnologia, inclusive na nova
rea espacial, surgida nos anos 50.

27 Nov 2017 CRE 10

 PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO - PEB

NASCIMENTO MECB SITUAO ATUAL REALIZAES ANLISE SWOT

Criao do INPE como Grupo de Organizao da Comisso Nacional de Atividades Espaciais) 1961
Construo de dois centros de lanamento CLBI (Natal/RN ) e CLA (Alcntara/MA) 1965 e 1983
Criao do Instituto de Aeronutica e Espao IAE 1969
Lanamento do 1 satlite brasileiro lanado ao espao (SCD 1 - INPI) 1993
Lanamento de quatro satlites pticos em parceria com a China (CBERS) 1999, 2003, 2013 e
2014

INPE CLA CLBI IAE

27 Nov 2017 CRE 12

 PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO - PEB

NASCIMENTO MECB SITUAO ATUAL REALIZAES ANLISE SWOT

Criao da Agncia Espacial Brasileira (AEB) 1994

Realizao de dois testes do Veculo Lanador de Satlites (VLS) 1997, 1999
Acidente com o terceiro prottipo do VLS 2003
Lanamento de 25 veculos suborbitais nacionais (VSB-30) 2004 2017
Lanamento do 1 Satlite Geoestacionrio de Defesa e Comunicaes Estratgicas 2017

AEB
VSB-30
VLS SGDC 1
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 PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO - PEB

27 Nov 2017 CRE 14

 PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO - PEB

NASCIMENTO MECB REALIZAES SITUAO ATUAL ANLISE SWOT

O Brasil j detm alguma competncia no setor espacial e possui um programa com realizaes importantes,
entretanto, foroso reconhecer que os resultados alcanados esto muito aqum das potencialidades e
das necessidades do Pas.

Dentre os vrios FATORES IDENTIFICADOS, contribui de forma mais impactante para esse cenrio o BAIXO
POSICIONAMENTO ESTRATGICO DO PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO, QUE NO LEVADO ATENO DA
MAIS ALTA ESFERA DO PODER EXECUTIVO FEDERAL, E AS SUAS DEFICINCIAS DE GOVERNANA E GESTO
que propiciam o surgimento de iniciativas as quais, embora necessrias e relevantes, no esto
harmonizadas em um programa nacional coeso.

27 Nov 2017 CRE 15

 PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO - PEB

NASCIMENTO MECB - REALIZAES SITUAO ATUAL ANLISE SWOT

PONTOS FORTES
Boa Rede de Relacionamentos
Experincia Acumulada
Boa Infraestrutura de Desenvolvimento
Boa Infraestrutura de Lanamento
PONTOS FRACOS
Baixo Posicionamento Estratgico
Deficincias de Governana
Falta de Escala
Iniciativas Desarmonizadas

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 PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO - PEB

NASCIMENTO MECB REALIZAES SITUAO ATUAL ANLISE SWOT

OPORTUNIDADES
Mercado de Microssatlites em Expanso
Renascimento do Interesse Poltico
Demandas Nacionais
Interesses de Potenciais Parceiros Externos
AMEAAS
Poltica de Recursos Humanos Desfavorvel
Limitadas Competncias da Indstria
Oramentos Insuficientes e Inconstantes
Legislao Administrativa Desfavorvel

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 PROGRAMA ESPACIAL BRASILEIRO - PEB

NASCIMENTO MECB REALIZAES SITUAO ATUAL ANLISE SWOT

ORAMENTO PROGRAMA
PAS % PIB
ESPACIAL (Bilhes US$)

EUA 40,0 0,21

RSSIA 3,0 0,15

CHINA 3,0 0,03

NDIA 1,2 0,06

ARGENTINA 1,2 0,20

BRASIL 0,1 0,006

Fonte: Futron 2014.

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 COMO SUPERAR OS OBSTCULOS APRESENTADOS

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 PROPOSTA DE SOLUO

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 PROPOSTA DE SOLUO

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 PROPOSTA DE SOLUO

REVISO DA LEGISLAO
Baixo Posicionamento Estratgico / Deficincias de Governana
Projeto de Lei
Adequar a governana das atividades espaciais, propondo a criao, no mbito da Presidncia da
Repblica, do Conselho Nacional do Espao (CNE) e do Comit Executivo do Espao (CEE).
Alterar a Lei n 8.854/94, vinculando a AEB Casa Civil da Presidncia da Repblica e
reorganizando seu Quadro de Pessoal.
Porque Casa Civil?
Pela capacidade de articulao com outros Ministrios e rgos da Administrao;
Pela possibilidade de levar o PEB ateno da Presidncia da Repblica.
Por no caracterizar uma militarizao do PEB.

27 Nov 2017 CRE 22

 PROPOSTA DE SOLUO

Baixo Posicionamento Estratgico / Deficincias de Governana

Projeto de Decreto

Conselho Nacional do Espao (CNE) => Prover diretrizes estratgicas para o PEB
Membros Efetivos CNE
Ministro Chefe da Casa Civil da PR (CC PR), que o presidir
Ministro da Cincia, Tecnologia, Inovaes e Comunicaes (MCTIC)
Ministro da Defesa (MD)
Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto (MP)

Membros Consultivos do CNE

Presidente da AEB
Diretor do INPE
Comandante da Aeronutica
Secretrio-Geral do MRE
Secretrio Executivo do MMA
Secretrio Executivo do MAPA
Secretrio Executivo do MDIC

27 Nov 2017 CRE 23

 PROPOSTA DE SOLUO

Baixo Posicionamento Estratgico / Deficincias de Governana

Projeto de Decreto

Comit Executivo do Espao (CEE) => Prover direcionamento ttico para o PEB
Membros Efetivos do CEE
Presidente da AEB, que o presidir
Diretor do INPE (*)
Representante do COMAER
Representante do MCTIC
Representante do EMCFA
Representante do MRE
Representante do MP
Representante da Comunidade Cientfica (SBPC)
Representante do Setor Industrial (AIAB)
NOTA: (*) Todos ocupantes de cargos da classe II, da tabela B, do Anexo III, do Decreto 71.733/1973, exceto o
suplente do Dir. do INPE, que ser DAS 4.

27 Nov 2017 CRE 24

 PROPOSTA DE SOLUO

ATUALIZAO DO PNAE

UM DOS PRINCIPAIS PROBLEMAS DO SETOR ESPACIAL A DISPERSO DE INICIATIVAS, TANTO PELOS

EXECUTORES COMO PELOS DEMANDADORES, ASSIM COMO A FALTA DE ESCALA QUE ESTIMULE O
ENGAJAMENTO DA INDSTRIA.

NECESSRIO HARMONIZAR O PROGRAMA NACIONAL DE ATIVIDADES ESPACIAIS PNAE,

INTEGRANDO AS DIVERSAS INICIATIVAS, INCLUSIVE O PROGRAMA ESTRATGICO DE SISTEMAS
ESPACIAIS - PESE PARA SE ATINGIR A SINERGIA NECESSRIA PARA IMPULSIONAR AS ATIVIDADES
ESPACIAIS NO BRASIL, COM FOCO NA DEFINIO DE OBJETIVOS ESTRATGICOS.

BUSCA-SE COM ESTA PROPOSTA CONSOLIDAR O PNAE, INCORPORANDO AS NECESSIDADES DA

DEFESA, CRIANDO ESCALA E PREVISIBILIDADE PARA A INDSTRIA.

27 Nov 2017 CRE 25

 PROPOSTA DE SOLUO

PROJETO MOBILIZADOR
O Projeto Mobilizador tem por objetivo demonstrar capacidade brasileira de domnio do ciclo completo de
emprego de sistemas espaciais. Para isso, planeja-se efetuar o lanamento de um satlite nacional, com um
veculo lanador nacional, a partir de um centro de lanamento situado no Brasil REPRESENTARIA PARA O
PROGRAMA ESPACIAL O QUE O BANDEIRANTE FOI PARA A O SETOR AERONUTICO.

O VLM-1 ser o veculo base para o cumprimento da Misso Mobilizadora. Composto por dois motores S50
e um S44 modificado, ele possui desempenho para cumprir a misso de colocar em rbita equatorial satlites de
at 30 kg a 300 km de altitude, a partir do CLA.

27 Nov 2017 CRE 26

 PROPOSTA DE SOLUO

RECURSOS HUMANOS
SITUAO CRTICA DE FALTA DE PESSOAL ESPECIALIZADO EM C&T. O CONTINGENTE EXISTENTE
ATUALMENTE , APROXIMADAMENTE, A METADE DO QUE EXISTIA NA DCADA DE 1980.

NO ATUAL PLANO DE CARREIRAS DE C&T - PCC&T DO COMANDO DA AERONUTICA POR EXEMPLO, OS

CARGOS VAGOS REPRESENTAM 57% DA LOTAO E 20% DOS SERVIDORES ENCONTRAM-SE EM
CONDIES DE APOSENTADORIA IMEDIATA (ABONO DE PERMANNCIA). TAL FATO TRAZ GRAVE
PREJUZO PARA A PRESERVAO DAS COMPETNCIAS ALCANADAS.

URGENTE A DEMANDA POR NOVO CONCURSO PARA AS

CARREIRAS DE C&T.

27 Nov 2017 CRE 27

 PROPOSTA DE SOLUO

PLANO DE MARKETING
AS ATIVIDADES ESPACIAIS AINDA NO SO PERCEBIDAS DE FORMA AMPLA PELA SOCIEDADE, EMBORA
ESTEJAM MUITO PRESENTES NO SEU DIA A DIA:

(TELEFONIA, TV, WHATSAPP, WAZE, AGRICULTURA DE PRECISO ETC).

PARA COLOCAR OS SEGMENTOS DE INTERESSE (STAKEHOLDERS) NO CENTRO DAS DISCUSSES SOBRE

UMA GAMA MAIOR DE TEMAS NA REA DE CT&I, NECESSRIO DESENVOLVER E CONSOLIDAR UMA
CULTURA CIENTFICA QUE OS INCLUA, DE FORMA CONSISTENTE E EFETIVA, NO PROCESSO.

UM PLANO DE VALORIZAO E DIVULGAO DAS ATIVIDADES ESPACIAIS NO BRASIL URGENTE PARA

O SUCESSO DESSA TAREFA.

27 Nov 2017 CRE 28

 PROPOSTA DE SOLUO

LIQUIDAO DA EMPRESA ACS

24/07/2015 - O DECRETO N 8.494 TORNOU PBLICA A DENNCIA, PELA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL,
DO TRATADO ENTRE A REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E A UCRNIA SOBRE COOPERAO DE LONGO PRAZO
NA UTILIZAO DO VECULO DE LANAMENTOS CYCLONE-4 NO CENTRO DE LANAMENTO DE ALCNTARA.

IMPACTO PARA O PROGRAMA ESPCAIAL BRASILEIRO

NECESSIDADE DE LIQUIDAO DA EMPRESA BINACIONAL ALCNTARA CYCLONE SPACE ACS E DEVOLUO DA

REA E DA INFRAESTRUTURA DA EMPRESA EXISTENTE NO CLA. SEM ISSO, NO POSSVEL PROMOVER NOVA
DESTINAO AO STIO EXISTENTE EM ALCNTARA/MA.

27 Nov 2017 CRE 29

 PROPOSTA DE SOLUO

QUESTO PATRIMONIAL DO CENTRO ESPACIAL DE ALCNTARA - CEA

PARA A CONSOLIDAO DO PROJETO ORIGINAL DO CENTRO ESPACIAL DE ALCNTARA - CEA,

ESTABELECIDO NA DCADA DE 1980, EXISTE A NECESSIDADE DE CONCILIAO DE QUESTES FUNDIRIAS E
PATRIMONIAIS COM OS DIREITOS CONSTITUCIONAIS DAS COMUNIDADES TRADICIONAIS, CUJA SOLUO
FUNDAMENTAL PARA O PLENO APROVEITAMENTO DAS POTENCIALIDADES DELINEADAS PARA O CEA,
INCLUSIVE EM BENEFCIO DO DESENVOLVIMENTO LOCAL, COM ATRAO DE INVESTIMENTOS E CRIAO
DE EMPREGOS DE ALTA QUALIFICAO PARA O ESTADO E O MUNICPIO.

27 Nov 2017 CRE 30

 PROPOSTA DE SOLUO

ACORDO DE SALVAGUARDAS TECNOLGICAS - AST

NECESSRIO PARA O DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES ESPACIAIS CONJUNTAS ENTRE PASES

TRATA-SE DE PROTEO MTUA DE PROPRIEDADE INTELECTUAL

PARA QUE UM EQUIPAMENTO POSSA SER LANADO DE ALCNTARA, OS PROPRIETRIOS DE TECNOLOGIAS

PRESENTES NO OBJETO ESPACIAL NECESSITAM DE GARANTIAS PARA QUE SUA TECNOLOGIA ESTEJA PROTEGIDA.
ESSE O PAPEL DO AST.

PONTO DE PARTIDA PARA UM ACORDO ESPECFICO PARA EVENTUAIS PROJETOS DE COOPERAO EM

LANAMENTOS A PARTIR DO CLA

O AST COM OS EUA FOI REVISADO E SUBMETIDO PELO MRE ANLISE DO GOVERNO DOS EUA EM 02 DE JUN 2017

APS ASSINATURA PELO LADO AMERICACANO, O ACORDO SER SUBMETIDO AO CONGRESSO NACIONAL

27 Nov 2017 CRE 31

 PERGUNTAS NORTEADORAS

Qual a relao entre desenvolvimento tecnolgico e Defesa Nacional?

Como o Brasil tem atuado para alcanar desenvolvimento tecnolgico e uma

indstria de Defesa competitiva?

Qual a importncia do desenvolvimento tecnolgico para a soberania brasileira?

27 Nov 2017 CRE 32