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Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
TITULO PRELIMINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Artculo primero.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Artculo segundo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Artculo tercero.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Artculo cuarto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Artculo quinto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Artculo sexto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Artculo sptimo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Artculo octavo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Artculo noveno.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Artculo diez.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Artculo once.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artculo doce.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Artculo trece.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Artculo catorce.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Artculo quince.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Artculo diecisis.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Artculo diecisiete.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Artculo dieciocho.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
CAPITULO III. De las relaciones entre el Consejo de Gobierno y las Cortes de Castilla-La Mancha. . . . . . . . . 9
Artculo diecinueve.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Artculo veinte.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Artculo veintiuno.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Artculo veintids.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Artculo veintitrs.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Artculo veinticuatro.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Artculo veinticinco.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Artculo veintisis.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Artculo veintisiete.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Artculo veintiocho.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Artculo veintinueve.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Artculo treinta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Artculo cuarenta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Artculo cincuenta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
TITULO VI.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Primera.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Segunda.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Tercera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Primera.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Segunda.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Tercera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Cuarta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Quinta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Sexta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Sptima.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
DISPOSICION FINAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 22 de mayo de 2014
TITULO PRELIMINAR
Artculo primero.
1. Castilla-La Mancha, en el ejercicio del derecho a la autonoma reconocido
constitucionalmente, accede a su autogobierno de conformidad con la Constitucin Espaola
y el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.
2. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha es la institucin en la que se
organiza poltica y jurdicamente el autogobierno de la regin, dentro de la indisoluble unidad
de Espaa, patria comn e indivisible de todos los espaoles
3. La Junta de Comunidades tiene plena personalidad jurdica en los trminos que
establece la Constitucin y con arreglo al presente Estatuto.
4. Los poderes de la Junta de Comunidades emanan de la Constitucin, del pueblo y del
presente Estatuto.
Artculo segundo.
1. El territorio de la regin de Castilla-La Mancha corresponde al de los municipios que
integran las provincias de Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo.
2. Una Ley de las Cortes de Castilla-La Mancha regular la organizacin territorial propia
de la regin sobre la base, en todo caso, del mantenimiento de la actual demarcacin
provincial.
Artculo tercero.
Uno. A los efectos del presente Estatuto gozan de la condicin poltica de ciudadanos de
Castilla-La Mancha los que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad
administrativa en cualquiera de los municipios de la regin.
Dos. Gozarn tambin de los derechos polticos definidos en este Estatuto los espaoles
residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima vecindad administrativa en cualquiera
de los municipios de la regin y acrediten esta condicin en el correspondiente Consulado de
Espaa. Igualmente gozarn de tales derechos sus descendientes si as lo solicitan, siempre
que figuren inscritos como espaoles en la forma que determine la Ley del Estado.
Artculo cuarto.
Uno. Los derechos, libertades y deberes fundamentales de los ciudadanos de Castilla-La
Mancha son los establecidos en la Constitucin.
Dos. Corresponde a los poderes pblicos regionales promover las condiciones para que
la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y
efectivas, remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social de la
regin.
Tres. La Junta de Comunidades propiciar la efectiva igualdad del hombre y de la mujer,
promoviendo la plena incorporacin de sta a la vida social y superando cualquier
discriminacin laboral, cultural, econmica o poltica.
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
Cuatro. Para todo ello, la Junta de Comunidades ejercer sus poderes con los siguientes
objetivos bsicos:
a) La superacin de los desequilibrios existentes entre los diversos territorios del Estado,
en efectivo cumplimiento del principio constitucional de solidaridad.
b) La consecucin del pleno empleo en todos los sectores de la produccin y la especial
garanta de puestos de trabajo para las jvenes generaciones.
c) El aprovechamiento y la potenciacin de los recursos econmicos de Castilla-La
Mancha y, en especial de su agricultura, ganadera, minera, industria y turismo; la
promocin de la inversin pblica y privada, as como la justa redistribucin de la riqueza y la
renta.
d) El acceso de todos los ciudadanos de la regin a los niveles educativos y culturales
que les permitan su realizacin cultural y social.
e) La superacin de las actuales condiciones econmicas y sociales de nuestra regin
que condicionan el actual nivel de emigracin, as como crear las condiciones necesarias
que hagan posible el retorno de los emigrantes.
f) El fomento de la calidad de vida, mediante la proteccin de la naturaleza y del medio
ambiente y el desarrollo de los equipamientos sociales, con especial atencin al medio rural.
g) La proteccin y realce del paisaje y del patrimonio histrico y artstico.
h) La realizacin de un eficaz sistema de comunicaciones que potencie los intercambios
humanos, culturales y econmicos entre todos los ciudadanos de la regin.
i) La reforma agraria, entendida como la transformacin, modernizacin y desarrollo de
las estructuras agrarias y como instrumento de la poltica de crecimiento, pleno empleo y
correccin de los desequilibrios territoriales.
Artculo quinto.
Uno. La bandera de la regin se compone de un rectngulo dividido verticalmente en dos
cuadrados iguales: el primero, junto al mstil, de color rojo carmes, con un castillo de oro
mazonado de sable y aclarado de azur, y el segundo, blanco.
Dos. La bandera de la regin ondear en los edificios pblicos de titularidad regional,
provincial o municipal, y figurar al lado de la bandera de Espaa, que ostentar lugar
preeminente; tambin podr figurar la representativa de los territorios histricos.
Tres. La regin de Castilla-La Mancha tendr escudo e himno propios. Una Ley de
Cortes de Castilla-La Mancha determinar el escudo y el himno de la regin.
Cuatro. Las provincias, comarcas y municipios de la regin conservarn sus banderas,
escudos y emblemas tradicionales.
Artculo sexto.
Una Ley de las Cortes de Castilla-La Mancha fijar la sede de las instituciones
regionales.
Artculo sptimo.
Las comunidades originarias de Castilla-La Mancha asentadas fuera del territorio de la
Comunidad Autnoma podrn solicitar, como tales, el reconocimiento de su origen,
entendido como el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural de Castilla-La
Mancha. Una Ley de las Cortes regionales regular, sin perjuicio de las competencias del
Estado, el alcance y contenido de dicho reconocimiento que en ningn caso implicar la
concesin de derechos polticos.
La Comunidad-Autnoma podr solicitar del Estado que, para facilitar lo dispuesto
anteriormente, celebre los oportunos tratados o convenios internacionales con los Estados
donde existan dichas Comunidades.
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIN CONSOLIDADA
TITULO PRIMERO
De las Instituciones de la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha
Artculo octavo.
Los poderes de la regin se ejercen a travs de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha. Son rganos de la Junta: las Cortes de Castilla La Mancha, el Presidente de la
Junta y el Consejo de Gobierno.
CAPITULO PRIMERO
De las Cortes de Castilla-La Mancha
Artculo noveno.
Uno. Las Cortes de Castilla-La Mancha representan al pueblo de la regin.
Dos. Compete a las Cortes de Castilla-La Mancha:
a) Ejercer la potestad legislativa de la regin; las Cortes de Castilla-La Mancha slo
podrn delegar esta potestad en el Consejo de Gobierno, en los trminos que establecen los
artculos ochenta y dos, ochenta y tres y ochenta y cuatro de la Constitucin, para el
supuesto de la delegacin legislativa de las Cortes Generales al Gobierno de la Nacin y en
el marco de lo establecido en el presente Estatuto.
b) Controlar la accin ejecutiva del Consejo de Gobierno, aprobar los presupuestos y
ejercer las otras competencias que le sean atribuidas por la Constitucin, por el presente
Estatuto y por las dems normas del ordenamiento jurdico.
c) Establecer y exigir tributos de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto y las
correspondientes leyes del Estado.
d) Aprobar los convenios que acuerde el Consejo de Gobierno con otras Comunidades
Autnomas en los trminos establecidos por el apartado dos del artculo ciento cuarenta y
cinco de la Constitucin.
e) Designar para cada legislatura de las Cortes de Castilla-La Mancha, atendiendo a
criterios de proporcionalidad, a los Senadores representantes de la Comunidad Autnoma,
de acuerdo con lo previsto en el artculo 69, apartado 5, de la Constitucin.
f) Elegir, de entre sus miembros, al Presidente de la Junta de Comunidades que lo ser
de su Consejo de Gobierno, en la forma prevista en el presente Estatuto.
g) Exigir, en su caso, responsabilidad poltica al Consejo de Gobierno y a su Presidente
en los trminos establecidos por el presente Estatuto.
h) Solicitar del Gobierno de la Nacin la aprobacin de proyectos de ley y presentar ante
la Mesa del Congreso de los Diputados proposiciones de ley.
i) Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal
Constitucional en los supuestos y en los trminos previstos en la Constitucin y en la Ley
Orgnica del Tribunal Constitucional.
j) Examinar y aprobar las cuentas generales de la Junta de Comunidades sin perjuicio de
las funciones que correspondan al Tribunal de Cuentas.
Tres. Las Cortes de Castilla-La Mancha son inviolables.
Artculo diez.
1. Los Diputados de las Cortes de Castilla-La Mancha sern elegidos por sufragio
universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma prevista en el presente Estatuto.
Los Diputados de Castilla-La Mancha representan a toda la regin y no estarn sujetos a
mandato imperativo alguno.
2. Las Cortes de Castilla-La Mancha sern elegidas por un plazo de cuatro aos de
acuerdo con un sistema de representacin proporcional que asegure la representacin de
las diversas zonas del territorio de la regin. Las elecciones sern convocadas por el
Presidente de la Junta de Comunidades, en los trminos previstos por la Ley que regule el
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
Rgimen Electoral General, de manera que se realicen el cuarto domingo de mayo cada
cuatro aos.
La circunscripcin electoral es la provincia. Las Cortes de Castilla-La Mancha estarn
constituidas por un mnimo de 25 Diputados y un mximo de 35.
Una Ley de las Cortes de Castilla-La Mancha, en el marco del presente Estatuto,
determinar los plazos y regular el procedimiento para la eleccin de sus miembros y la
atribucin de escaos fijando su nmero y las causas de inelegibilidad e incompatibilidad
que afecten a los puestos o cargos que se desempeen dentro del mbito territorial de la
Comunidad Autnoma.
3. Los miembros de las Cortes de Castilla-La Mancha gozarn de inviolabilidad aun
despus de cesar en su mandato, por los votos y opiniones que emitan en el ejercicio de su
cargo. Durante su mandado no podrn ser detenidos por los actos delictivos cometidos en el
territorio de la Comunidad, sino en caso de flagrante delito. Corresponder decidir, en todo
caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de
la regin. Fuera del territorio regional, la responsabilidad penal ser exigible en los mismos
trminos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
4. Los Diputados cesarn:
a) Por cumplimiento del trmino de su mandato.
b) Por dimisin.
c) Por fallecimiento.
d) Por cualquier otra causa prevista en las leyes regionales o en el Reglamento de las
Cortes de Castilla-La Mancha.
Producida la vacante, ser cubierta en los trminos previstos en la Ley a que hace
referencia el prrafo tercero del apartado 2 del presente artculo.
Artculo once.
1. Las Cortes de Castilla-La Mancha elegirn de entre sus miembros un Presidente y los
dems componentes de su Mesa.
2. Las Cortes de Castilla-La Mancha fijarn su presupuesto.
3. Las Cortes funcionarn en Pleno y en Comisiones y se reunirn en sesiones
ordinarias y extraordinarias. Los perodos ordinarios de sesiones sern los que establezca su
Reglamento. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el Presidente de las Cortes
de Castilla-La Mancha con especificacin del orden del da, a peticin de la Diputacin
Permanente, de una quinta parte de los Diputados o del Presidente del Consejo de
Gobierno, y se clausurarn al agotar el orden del da para el que fueran convocadas.
4. El Reglamento precisar un numero mnimo de Diputados para la formacin de
Grupos Parlamentarios, la intervencin de stos en el proceso legislativo y las funciones de
la Junta de Presidentes o Portavoces de aqullos.
5. Entre los perodos de sesiones ordinarios y cuando hubiere expirado el mandato de
las Cortes, habr una Diputacin Permanente cuyo procedimiento de eleccin, composicin
y funciones regular el Reglamento, respetando la proporcionalidad de los distintos Grupos.
6. Las Cortes podrn nombrar segn determine el Reglamento, Comisiones de
investigacin y encuesta sobre cualquier asunto de inters para la regin.
7. Las sesiones de las Cortes sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de las mismas
adoptado por mayora o con arreglo al Reglamento.
Artculo doce.
Uno. La iniciativa legislativa corresponde a los Diputados a travs de sus Grupos
Parlamentarios y al Consejo de Gobierno. Por Ley de las Cortes de Castilla-La Mancha se
regular el ejercicio de la iniciativa legislativa popular y de las Corporaciones Locales en el
marco de la Ley Orgnica prevista en el artculo ochenta y siete, tres, de la Constitucin.
Dos. Las leyes regionales sern promulgadas, en nombre del Rey, por el Presidente del
Consejo de Gobierno y publicadas en el Diario Oficial de la regin y en el Boletn Oficial
del Estado. A efectos de su entrada en vigor regir la fecha de su publicacin en el Diario
oficial de la regin.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
CAPITULO II
Del Consejo de Gobierno y de su Presidente
Artculo trece.
1. El Consejo de Gobierno, rgano ejecutivo colegiado de la regin, dirige la accin
poltica y administrativa regional, ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria en el
marco de la Constitucin, del presente Estatuto, de las leyes del Estado y de las leyes
regionales.
2. El Consejo de Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su
caso, y de los Consejeros. Las Cortes de Castilla-La Mancha, por mayora de tres quintos de
los miembros del Pleno de la Cmara, aprobarn una Ley del Gobierno y del Consejo
Consultivo, en la que se incluir la limitacin de los mandatos del Presidente.
3. El Consejo de Gobierno responde polticamente ante las Cortes de forma solidaria, sin
perjuicio de la responsabilidad directa de cada Consejero por su gestin.
4. El Consejo Consultivo es el superior rgano consultivo de la Junta de Comunidades y
de las Corporaciones locales de la Comunidad Autnoma. Su composicin y funciones se
regulan en la Ley prevista en el apartado 2 de este artculo.
Artculo catorce.
1. El Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha dirige la accin del
Consejo de Gobierno, coordina las funciones de sus miembros y ostenta la superior
representacin de la regin, as como la ordinaria del Estado en la misma.
2. El Presidente de la Junta de Comunidades ser elegido por las Cortes de Castilla-La
Mancha de entre sus miembros y ser nombrado por el Rey.
3. Despus de cada eleccin regional y en los dems supuestos estatutarios en que as
proceda el Presidente de las Cortes de Castilla-La Mancha, previa consulta con los
representantes designados por los grupos polticos con representacin parlamentaria,
propondr un candidato a Presidente del Consejo.
4. El candidato as propuesto expondr ante las Cortes de Castilla-La Mancha las lneas
programticas generales que inspirarn la accin del Consejo de Gobierno y solicitar su
confianza.
5. Si las Cortes, por el voto de la mayora absoluta de sus miembros, otorgasen su
confianza al candidato, el Rey le nombrar Presidente de la Junta de Comunidades con el
ttulo a que se refiere el apartado uno de este artculo. De no alcanzarse dicha mayora, se
someter la misma propuesta a nueva votacin cuarenta y ocho horas despus de la anterior
y la confianza se entender otorgada si obtuviese la mayora simple. En el supuesto de no
alcanzarse esta mayora, se tramitarn sin debate sucesivas propuestas y si en ninguna de
ellas se llegara, en el plazo de dos meses, a alcanzar la mayora simple, quedar
automticamente designado el candidato del partido que tenga mayor nmero de escaos.
Artculo quince.
Los Vicepresidentes y los Consejeros sern nombrados y cesados por el Presidente del
Consejo de Gobierno.
Artculo diecisis.
Uno. El Consejo de Gobierno cesa tras la celebracin de elecciones regionales; en los
casos de prdida de la confianza parlamentaria previstos en este Estatuto o por dimisin o
fallecimiento del Presidente.
Dos. El Consejo de Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin
del nuevo Consejo.
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LEGISLACIN CONSOLIDADA
Artculo diecisiete.
Uno. La responsabilidad penal del Presidente de la Junta y de los Consejeros ser
exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de la regin por los actos delictivos cometidos
en el territorio regional. Fuera de ste, la responsabilidad penal ser exigible ante la Sala de
lo Penal del Tribunal Supremo.
Dos. Ante los mismos Tribunales respectivamente, ser exigible la responsabilidad civil
en que dichas personas hubieren incurrido con ocasin del ejercicio de sus cargos.
Artculo dieciocho.
El Consejo de Gobierno podr interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse
ante el Tribunal Constitucional en los supuestos y trminos previstos en la Constitucin y en
su Ley Orgnica.
CAPITULO III
De las relaciones entre el Consejo de Gobierno y las Cortes de Castilla-La
Mancha
Artculo diecinueve.
Uno. El Consejo de Gobierno responde solidariamente de su gestin ante las Cortes de
Castilla-La Mancha.
Dos. Las Cortes de Castilla-La Mancha y sus Comisiones pueden reclamar la presencia
de los miembros del Consejo de Gobierno.
Tres. Los miembros del Consejo de Gobierno tienen acceso a las sesiones plenarias de
las Cortes de Castilla-La Mancha y de sus Comisiones y la facultad de hacerse or en ellas.
Artculo veinte.
1. El Presidente, previa deliberacin del Consejo de Gobierno, puede plantear ante las
Cortes de Castilla-La Mancha la cuestin de confianza sobre cualquier tema de inters
regional. La confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la mayora
simple de los Diputados.
2. Si el Presidente plantease la cuestin de confianza sobre un proyecto de ley, ste se
considerar aprobado siempre que vote a favor de la confianza la mayora absoluta de los
Diputados.
La cuestin de confianza prevista en el presente apartado no podr ser planteada ms
de una vez en cada perodo de sesiones y no podr ser utilizada respecto de la Ley de
Presupuestos de la regin, ni a proyectos de legislacin electoral, orgnica o institucional.
3. Si las Cortes de Castilla-La Mancha niegan su confianza al Presidente, ste
presentar su dimisin y, a continuacin, se proceder a la designacin de Presidente de la
Junta de Comunidades de conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 de este Estatuto.
Artculo veintiuno.
1. Las Cortes de Castilla-La Mancha pueden exigir la responsabilidad poltica del
Presidente de la Junta de Comunidades mediante la adopcin por mayora absoluta de la
mocin de censura.
2. La mocin de censura deber ser propuesta al menos por el 15 por 100 de los
Diputados y habr de incluir un candidato a la Presidencia de la Junta de Comunidades.
3. La mocin de censura no podr ser votada hasta que transcurran cinco das desde su
presentacin. En los dos primeros das de dicho plazo podrn presentarse mociones
alternativas.
4. Si la mocin de censura no fuere aprobada por las Cortes de Castilla-La Mancha, sus
signatarios no podrn presentar otra hasta que hubiere transcurrido un ao desde la fecha
de votacin de la primera.
5. Si las Cortes de Castilla-La Mancha aceptan una mocin de censura, el Consejo de
Gobierno presentar su dimisin y el candidato incluido en aqulla se entender investido de
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Artculo veintids.
El Presidente, previa deliberacin del Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva
responsabilidad, podr acordar la disolucin de las Cortes de Castilla-La Mancha, con
anticipacin al trmino natural de la legislatura.
La disolucin se acordar por Decreto, en el que se convocarn a su vez elecciones,
contenindose en el mismo cuantos requisitos exija la legislacin electoral aplicable.
El Presidente no podr acordar la disolucin de las Cortes durante el primer perodo de
sesiones de la legislatura, cuando reste menos de un ao para su terminacin, ni cuando se
encuentre en tramitacin una mocin de censura. Tampoco podr acordar la disolucin
antes de que transcurra el plazo de un ao desde la ltima disolucin por este
procedimiento. En ningn supuesto podr el Presidente disolver las Cortes cuando se
encuentre convocado un proceso electoral estatal.
En todo caso la nueva Cmara que resulte de la convocatoria electoral tendr un
mandato limitado por el trmino natural de la legislatura originaria.
TITULO II
De la Administracin de Justicia en la Regin
Artculo veintitrs.
El Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, que tendr su sede en Albacete,
es el rgano jurisdiccional de la Regin ante el que se agotarn las sucesivas instancias
procesales en los trminos del artculo ciento cincuenta y dos de la Constitucin y de
acuerdo con la Ley Orgnica del Poder Judicial y con el presente Estatuto.
Las actuaciones del Tribunal Superior de Justicia debern practicarse en la sede del
rgano jurisdiccional. No obstante, el Tribunal podr constituirse en cualquier lugar del
territorio de su jurisdiccin, cuando as lo exija la buena administracin de Justicia.
Artculo veinticuatro.
Uno. La competencia de los rganos jurisdiccionales de la regin se extiende:
a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, a excepcin de los recursos de
casacin y revisin regulados en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, a excepcin de los
recursos de casacin y revisin.
c) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos que se deduzcan contra los
actos y disposiciones de las Administraciones pblicas, en los trminos que establezca la
Ley Orgnica del Poder Judicial.
d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales en la regin.
Dos. En las restantes materias se podr interponer, ante el Tribunal Supremo, el recurso
de casacin, el de revisin o el que corresponda, segn las leyes del Estado.
El Tribunal Supremo resolver tambin los conflictos de competencia y jurisdiccin entre
los Tribunales de la regin y los del resto de Espaa.
Artculo veinticinco.
Uno. A instancia del Consejo de Gobierno, el rgano estatal competente convocar los
concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes en la regin, de Magistrados,
Jueces, Secretarios judiciales y restante personal al servicio de la Administracin de Justicia
de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial.
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Artculo veintisis.
Uno. Los Notarios y los Registradores de la Propiedad y Mercantiles sern nombrados
por el Consejo de Gobierno de conformidad con las leyes del Estado.
Dos. La Junta de Comunidades participar en la fijacin de las demarcaciones
correspondientes a los Registros de la Propiedad y Mercantiles para acomodarlas a lo que
se disponga en aplicacin del artculo veintisiete, letra b), de este Estatuto. Tambin
participar en la fijacin de las demarcaciones notariales y del nmero de Notarios de
acuerdo con lo previsto en las leyes del Estado.
Artculo veintisiete.
Corresponde al Consejo de Gobierno de la regin:
a) Ejercer en su territorio todas las facultades que las leyes reguladoras del Poder
Judicial reconozcan o atribuyan al Gobierno de la Nacin.
b) Proponer a las Cortes de la Regin la delimitacin de las demarcaciones territoriales
de los rganos jurisdiccionales en la misma, de acuerdo con la Ley Orgnica del Poder
Judicial y teniendo en cuenta los limites de los actuales partidos judiciales y las
caractersticas geogrficas, histricas y de poblacin.
Artculo veintiocho.
Los ciudadanos de Castilla-La Mancha podrn participar en la administracin de justicia
mediante la institucin del jurado en los procesos penales que sentencien ante los
Tribunales radicados en el territorio de Castilla-La Mancha en los casos que determine la Ley
del Estado.
TITULO III
De la organizacin territorial de la Regin
Artculo veintinueve.
Uno. La regin se organiza territorialmente en municipios y en provincias, que gozarn
de autonoma para el gobierno y la gestin de sus respectivos intereses en el marco de la
Constitucin, del Estatuto y de la legislacin general del Estado.
Dos. En los trminos previstos por la Constitucin, por Ley de las Cortes de Castilla-La
Mancha se podr:
a) Reconocer la comarca dentro de cada provincia como entidad local con personalidad
jurdica y demarcacin propia.
b) Crear asimismo agrupaciones basadas en hechos urbansticos y otros de carcter
funcional con fines especficos.
c) Reconocer el hecho de comunidades supramunicipales, tales como las de Villa y
Tierra, el Seoro de Molina y anlogas.
Artculo treinta.
Uno. La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por
la agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las actividades del
Estado. La provincia se configura tambin como circunscripcin territorial para el ejercicio de
las competencias y funciones de la regin. Cualquier alteracin de los lmites provinciales
habr de ser aprobada por las Cortes Generales mediante Ley Orgnica.
Dos. El gobierno y la administracin autnoma de las provincias corresponden a las
Diputaciones.
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Tres. Corresponder a las Diputaciones, dentro del mbito de sus respectivos territorios
y en el marco de lo establecido por la legislacin del Estado y de la regin; ejercer las
siguientes funciones:
a) Aquellas que les atribuya la legislacin bsica del Estado en materia de
Administracin Local para el fomento y la administracin de los intereses peculiares de la
provincia.
b) Las que les sean transferidas o delegadas por la Junta de Comunidades. Dichas
transferencias o delegaciones se realizarn mediante Ley aprobada por las Cortes de
Castilla-La Mancha. La Junta delegar, en todo caso, en las Diputaciones la ejecucin de
aquellas competencias que no sean de inters general para la regin. La Ley prever en
cada caso la correspondiente transferencia en medios financieros, personales y
patrimoniales, as como las formas de cooperacin, de direccin y de control que se reserve
el Consejo de Gobierno.
c) La gestin ordinaria de los servicios de la administracin de la regin. A estos efectos
y en el marco del rgimen jurdico aplicable a las Diputaciones, stas actuarn bajo la
direccin del Consejo de Gobierno.
Cuando en la gestin de los servicios a que se refiere el prrafo anterior las Diputaciones
no cumplieran las obligaciones que legalmente les asigne la Junta de Comunidades, el
Consejo de Gobierno podr requerir al Presidente de la Diputacin para su cumplimiento.
En caso de incumplimiento de las directrices, denegacin de las informaciones
solicitadas o inobservancia de los requerimientos formulados, la Comunidad Autnoma, de
acuerdo con lo dispuesto en su legislacin, podr suspender o dejar sin efecto la
transferencia o delegacin o ejecutar la competencia por s misma. En este ltimo supuesto,
las rdenes de la Comunidad Autnoma sern vinculantes para todos los agentes que
gestionen el servicio de que se trate.
Cuatro. La Junta de Comunidades podr coordinar las actuaciones de las Diputaciones
en materias de inters general para Castilla-La Mancha. La apreciacin del inters general y
las frmulas de coordinacin se establecern por Ley de las Cortes de la Regin aprobada
por mayora de tres quintos y en el marco de lo que disponga la legislacin bsica del
Estado.
Cinco. Una Ley de las Cortes de Castilla-La Mancha regular las relaciones de
colaboracin y cooperacin de la Junta de Comunidades, con las Corporaciones locales de
la regin.
TITULO IV
De las competencias de la Junta de Comunidades
CAPITULO UNICO
De las competencias en general
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29. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y
medios especficos, de acuerdo con los nmeros 1, 6 y 8 del apartado 1 del artculo 149 de
la Constitucin.
30. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.
31. Proteccin y tutela de menores.
32. Vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones y la coordinacin de las
policas locales, sin perjuicio de su dependencia jerrquica de la autoridad municipal.
2. En el ejercicio de estas competencias corresponder a la regin de Castilla-La
Mancha la potestad legislativa, la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva, que sern
ejercidas respetando, en todo caso, lo dispuesto en la Constitucin.
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Artculo cuarenta.
Uno. La Junta de Comunidades podr celebrar convenios con otras Comunidades
Autnomas para la gestin y prestacin de servicios propios de la exclusiva competencia de
las mismas. La celebracin de los citados convenios, antes de su entrada en vigor, deber
ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales, o alguna de las Cmaras,
manifiestan reparos en el plazo de treinta das a partir de la recepcin de la comunicacin, el
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convenio deber seguir el trmite previsto en el prrafo siguiente. Si transcurrido dicho plazo
no se hubiesen manifestado reparos, el convenio entrar en vigor.
Dos. La Junta de Comunidades podr establecer tambin acuerdos de cooperacin con
otras Comunidades Autnomas previa autorizacin de las Cortes Generales.
Tres. Igualmente, la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha podr dirigirse al
Gobierno de la Nacin para instar la celebracin de convenios o tratados con pases de
recepcin de emigrantes de la regin para una especial asistencia a los mismos.
TITULO V
De la economa y hacienda regionales
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Artculo cincuenta.
Corresponde al Consejo de Gobierno:
a) Aprobar los Reglamentos Generales de sus propios tributos.
b) Elaborar las normas reglamentarias precisas para gestionar los impuestos estatales
cedidos de acuerdo con los trminos de dicha cesin.
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TITULO VI
CAPITULO UNICO
De la reforma del Estatuto
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
1. Se cede a la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha el rendimiento de los
siguientes tributos:
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Segunda.
El ejercicio de las competencias financieras reconocidas por este Estatuto a la Junta de
Comunidades se ajustar a lo que establezca la Ley Orgnica a que se refiere el apartado
tres del artculo ciento cincuenta y siete de la Constitucin.
Tercera.
La celebracin de elecciones atender a lo que dispongan las Cortes Generales, con el
fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
Hasta tanto no se promulgue la Ley Electoral Regional pertinente, a que hace referencia
el artculo diez, y que habr de obtener el voto final favorable de la mayora absoluta de los
Diputados, las Cortes de Castilla-La Mancha se elegirn de acuerdo con las normas
siguientes:
Uno. Previo acuerdo con el Gobierno de la Nacin, el Organo Ejecutivo de la Comunidad
Autnoma proceder a convocar las elecciones regionales mediante Decreto que se
publicar en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de la regin. Las
elecciones debern celebrarse en el trmino mximo de sesenta das a partir de la fecha de
la convocatoria.
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Segunda.
Las primeras elecciones a las Cortes de Castilla-La Mancha tendrn lugar entre el uno
de febrero y el treinta y uno de mayo de mil novecientos ochenta y tres.
Tercera.
Uno. En tanto no se celebren las primeras elecciones a las Cortes de Castilla-La Mancha
se constituir una Asamblea provisional integrada por un nmero de miembros igual al de
Diputados y Senadores a Cortes Generales por las cinco provincias, designados por los
partidos polticos en nmero igual al de sus parlamentarios en las Cortes Generales, de
entre personas que ostenten cargo electivo.
Esta Asamblea adoptar todos sus acuerdos por mayora absoluta, salvo cuando se trate
de eleccin de cargos previstos en el presente Estatuto.
Dos. Dentro de los treinta das siguientes a la entrada en vigor de este Estatuto se
proceder a la constitucin de las Cortes de Castilla-La Mancha con la composicin prevista
en el nmero anterior, mediante convocatoria a sus miembros efectuada por el Presidente de
la Junta de Comunidades. En esta primera sesin constitutiva se proceder a la eleccin de
la Mesa de las Cortes de Castilla-La Mancha y del Presidente de la Junta de Comunidades
en los trminos previstos respectivamente en la disposicin transitoria primera, apartado
siete, y en el artculo catorce de este Estatuto.
Tres. Las Cortes as constituidas tendrn todas las competencias que este Estatuto
atribuye a las Cortes de Castilla-La Mancha, excepto el ejercicio de la potestad legislativa.
En todo caso, las Cortes podrn, con carcter provisional, dictar aquellas disposiciones
necesarias para el funcionamiento de las instituciones de la Comunidad Autnoma.
Cuatro. Una vez constituidas las Cortes de Castilla-La Mancha y elegido el Presidente de
la Junta de Comunidades, quedar disuelto el Ente Preautonmico.
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Cuarta.
Mientras las Cortes Generales no elaboren las Leyes a que este Estatuto se refiere y
hasta que las Cortes de Castilla-La Mancha legislen sobre las materias de su competencia,
continuarn en vigor las actuales Leyes y disposiciones del Estado que se refieran a dichas
materias, sin perjuicio de que su desarrollo legislativo, en su caso, y su ejecucin, se lleve a
cabo por la Junta de Comunidades en los supuestos as previstos en el Estatuto.
Quinta.
Uno. Con la finalidad de transferir a la Regin las funciones y atribuciones que les
corresponden con arreglo al presente Estatuto, se crear, en el trmino mximo de un mes a
partir de la constitucin del Consejo de Gobierno, una Comisin Mixta paritaria integrada por
representantes del Estado y de la Comunidad Autnoma, que establecern sus normas de
funcionamiento.
Dos. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de naturaleza
homognea, la Comisin Mixta de Transferencias estar asistida por Comisiones
Sectoriales, de mbito nacional, agrupadas por materias cuyo cometido fundamental ser
determinar con la representacin de la Administracin del Estado los traspasos de medios
personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunidad Autnoma.
Las Comisiones Sectoriales trasladarn sus propuestas de acuerdo a la Comisin Mixta,
que las habr de ratificar.
Tres. Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuestas al Gobierno,
que las aprobar mediante Decreto, figurando aqullos como anejos al mismo y sern
publicados en el Boletn Oficial del Estado y en el Diario Oficial de la regin, adquiriendo
vigencia a partir de esta publicacin.
Cuatro. Ser ttulo suficiente para inscripcin en el Registro de la Propiedad del traspaso
de bienes inmuebles del Estado a la Junta de Comunidades la certificacin expedida por la
Comisin Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. Esta
certificacin deber contener los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria.
Cinco. Los funcionarios adscritos a servicios de titularidad estatal o a otras instituciones
pblicas que resulten afectadas por los traspasos a la regin pasarn a depender de sta,
sindoles respetados todos los derechos de cualquier orden y naturaleza que les
correspondan en el momento del traspaso, incluso el de participar en los concursos de
traslado que convoque el Estado en igualdad de condiciones con los restantes miembros de
su Cuerpo, pudiendo ejercer de esta manera su derecho permanente de opcin.
Mientras la Junta de Comunidades no apruebe el rgimen estatutario de sus
funcionarios, sern de aplicacin las disposiciones del Estado vigentes sobre la materia.
Sexta.
Uno. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a las
competencias fijadas a la Comunidad Autnoma en este Estatuto, o en cualquier caso hasta
que se hayan cumplido los seis aos desde su entrada en vigor, el Estado garantizar, en el
marco de la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas, la financiacin
de los servicios transferidos a la Comunidad con una cantidad igual al coste efectivo del
servicio en el territorio de la regin en el momento de la transferencia.
Dos. Para garantizar la financiacin de los servicios antes referidos, la Comisin Mixta
prevista en la disposicin transitoria quinta adoptar un mtodo encaminado a fijar el
porcentaje de participacin previsto en el artculo cuarenta y seis. El mtodo a seguir tendr
en cuenta tanto los costes directos e indirectos de los servicios como los gastos de inversin
que correspondan.
Tres. La Comisin Mixta a que se refiere el apartado dos fijar el citado porcentaje,
mientras dure el perodo transitorio, con una antelacin mnima de un mes a la presentacin
de los Presupuestos Generales del Estado en las Cortes.
Cuatro. A partir del mtodo fijado en el apartado dos, se establecer un porcentaje en el
que se considerar el coste efectivo global de los servicios transferidos por el Estado a la
regin, minorado por el total de la recaudacin obtenida por sta por los tributos cedidos, en
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relacin con la suma de los ingresos obtenidos por el Estado en los captulos I y II del ltimo
presupuesto anterior a la transferencia de los servicios.
Sptima.
Hasta que el Impuesto sobre el Valor Aadido no entre en vigor, se considera como
Impuesto cedido el de Lujo que se recauda en destino.
DISPOSICION FINAL
Uno. El presente Estatuto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado, quedando derogado el Real Decreto-ley treinta y dos/mil
novecientos setenta y ocho, de treinta y uno de octubre, sobre Rgimen Preautonmico de la
Regin de Castilla-La Mancha.
Dos. La actual Junta Preautonmica de Castilla-La Mancha continuar en sus funciones
hasta la eleccin de los Organos que hayan de sustituirla de acuerdo con el presente
Estatuto.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta Ley Orgnica.
Palacio de Marivent, Palma de Mallorca, a diez de agosto de mil novecientos ochenta y
dos.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo.
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