CAPITULO I

GENERALIDADES
ARTIGO I
INTRODUCO
1-1. FINALIDADE DO MANUAL
Consolidar, em documento bsico, conceitos e normas pertinentes ao
planejamento e execuo do Policiamento Ostensivo.
1 2. OBJETIVOS
a. Operacionalizar termos para entendimento e utilizao uniformes.
b. Ensejar procedimentos homogneos, ainda que adequados s
peculiaridades regionais, para aumento do rendimento operacional.
c. Subsidiar as Polcias Militares com fonte de consulta suplementar, para seu
aprimoramento tcnico-profissional.
d. Constituir referncia bibliogrfica que propicie desdobramentos em manuais
especficos de cada tipo de Policiamento Ostensivo.
ARTIGO II
CONCEITOS BASICOS
1-3. SEGURANA PUBLICA
a garantia que o Estado Unio, Unidades Federativas e Municpios
-proporciona Nao, a fim de assegurar a Ordem Pblica, contra violaes de toda
espcie, que no contenham conotao ideolgica.
1-4. ORDEM PUBLICA
Conjunto de regras formais, coativas, que emanam do ordenamento jurdico da
Nao, tendo por escopo regular as relaes sociais em todos os nveis e
estabelecer um clima de convivncia harmoniosa e pacfica. Constitui, assim, uma
situao ou condio que conduz ao bem comum.
1-5. MANUTENO DA ORDEM PBLICA
o exerccio dinmico ao poder de polcia, no campo da Segurana Pblica,
manifestado por atuaes predominantemente ostensivas, visando a prevenir e/ou
coibir eventos que alterem a Ordem Pblica os -delitos -e a dissuadir e/ou reprimir
os eventos que violem essa Ordem para garantir sua normalidade.
1-6. POLICIAMENTO OSTENSIVO
a atividade de Preservao da Ordem Pblica executada com exclusividade
pela Polcia Militar, observando caractersticas, princpios e variveis prprias,
visando a tranqilidade pblica.
1-7. TRANQUILIDADE PUBLICA
o estgio em que a comunidade se encontra num clima de convivncia
harmoniosa e pacfica, representando assim uma situao de bem estar social.
1-8. DEFESA PUBLICA
o conjunto de medidas adotadas para superar antagonismos ou presses,
sem conotaes ideolgicas, que se manifestem ou produzam efeitos no mbito
interno do Pas, de forma a evitar, impedir ou eliminar a prtica de atos que
perturbem a Ordem Pblica.
1-9. TATICA POLICIAL MILITAR
a arte de empregar a tropa em aes e operaes policiais-militares.
1-10. TECNICA POLICIAL MILITAR
o conjunto de mtodos de procedimentos usados para a execuo eficiente
das atividades policiais militares.
1-11. REA
o conjunto fsico atribudo responsabilidade de um Batalho de Policia
Militar (BPM) ou Regimento de Polcia Montada (RP Mon).
1-12. SUB REA
o espao fsico atribudo a responsabilidade de uma Companhia PM (Cia
PM) ou Esquadro de Policia Montada (Esqd P Mon).
1-13. SETOR
o espao fsico atribudo responsabilidade de um Peloto PM (Pel PM).
1-14. SUBSETOR
o espao fsico atribudo responsabilidade de um Grupo PM (GPM).
1-15. POSTO
o espao fsico, delimitado, atribudo responsabilidade de frao elementar
ou constituda, atuando em permanncia e/ou patrulhamento.
1-16. ITINERRIO
o trajeto, que interliga Pontos-base no posto, percorrido obrigatoriamente
pela frao.
1-17. LOCAL DE RISCO
todo local que, por suas caractersticas, apresente grande probabilidade de
ocorrncia policial-militar.
1-18. OCORRNCIA POLICIAL-MILITAR
todo fato que exige interveno policial-militar, por intermdio de aes ou
operaes.
1-19. AO POLICIAL-MILITAR
o desempenho isolado de frao elementar ou constituda com autonomia
para cumprir misses rotineiras.
1-20. OPERAO POLICIAL-MILITAR
a conjugao de aes, executada por frao de tropa constituda, que exige
planejamento especfico.
1-21. FRAO ELEMENTAR
Frao de tropa, de at trs policiais-militares (PM), que no constitua Grupo
Policial-Militar (GPM), para emprego coordenado.
1-22. FRAO CONSTITUDA
E a tropa com efetivo mnimo de 1 GPM.

2
 ARTIGO III
CARACTERISTICAS E PRINCIPIOS DAS ATIVIDADES POLICIAISMILITARES

1-23. CARACTERSTICAS
So aspectos gerais que revestem a atividade policial-militar, identificam o
campo de atuao e as razes de seu desencadeamento.
1-24. PRINCPIOS
So preceitos essenciais considerados no planejamento e na execuo,
visando eficcia operacional.

ARTIGO IV
CARACTERISTICAS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO

1-25. IDENTIFICAO

O Policiamento Ostensivo e a atividade de manuteno da

Ordem Pblica em cujo emprego a frao identificada de relance pela
farda. O armamento, equipamento, viatura e aprestos se constituem em
formas complementares de reconhecimento.

1-26. AO PUBLICA

O Policiamento Ostensivo e exercido visando a preservar o

interesse geral da segurana pblica nas comunidades, resguardando o
bem comum em sua maior amplitude. No se confunde com zeladoria,
atividade de vigilncia particular de bens ou reas privadas e pblicas,
nem com a segurana pessoal de indivduos sob ameaa. A atuao
eventual nessas duas situaes ocorre por conta das excepcionalidades
e no como regra de observncia imperativa.

1-27. TOTALIDADE

O Policiamento Ostensivo uma atividade essencialmente

dinmica, que tem origem na necessidade comum de segurana da
comunidade, permitindo-lhe viver em tranqilidade pblica. Esta
atividade desenvolvida sob os aspectos preventivo a repressivo,
consoante seus elementos motivadores, assim considerados os atos que

3
possam se contrapor ou se contraponham Ordem Pblica. Consolida

4
se por uma sucesso de iniciativas de planejamento e execuo, ou em
razo de clamor pblico. Deve fazer frente a toda e qualquer ocorrncia,
quer por iniciativa prpria, quer por solicitao, quer em razo de
determinao. Havendo envolvidos (pessoas, objetos), quando couber,
sero encaminhados aos rgos competentes, ou estes cientificados
para providncias, se no implicar em prejuzo para o desenlace do
atendimento.

1-28. DINMICA

O desempenho do sistema de Policiamento Ostensivo far-se, com prioridade, no

cumprimento e no aperfeioamento dos planos de
rotina, com o fim de manter continuado e ntimo engajamento da frao
com sua circunscrio, para obter o conhecimento detalhado do terreno
e dos hbitos da populao, a fim de melhor servi-la. O esforo feito
para manuteno dos efetivos e dos meios na execuo daqueles planos

que contero o rol de prioridades pela presena continuada,

objetivando criar e manter na populao a sensao de segurana que
resulta na tranqilidade pblica, objetivo final da Manuteno da Ordem
Pblica. As operaes policiais-militares, destinadas a suprir exigncias
no atendidas pelo policiamento existente em determinados locais,
podero ser executadas esporadicamente, em carter supletivo, atravs
da saturao concentrao macia de pessoal e material para fazer
frente inquietante situao temporria sem prejuzo para o plano de
policiamento.
1-29. LEGALIDADE

5
As atividades de Policiamento Ostensivo desenvolvem-se
dentro dos limites que a lei estabelece. O exerccio do Poder de Polcia
discricionrio, mas no arbitrrio. Seus parmetros so a prpria Lei.

1-30. AO DE PRESENA

a manifestao que d comunidade a sensao de

segurana, pela certeza de cobertura policial-militar. Ao de presena
real consiste na presena fsica do PM nos locais onde a probabilidade
de ocorrncia seja grande. Ao de presena potencial a capacidade
do Policiamento Ostensivo, num espao de tempo mnimo, acorrer ao
local onde a ocorrncia policial-militar seja iminente ou j tenha surgido.

ARTIGO V
PRINCIPIOS DE POLICIAMENTO
OSTENSIVO

1-31. UNIVERSALIDADE

O Policiamento Ostensivo se desenvolve para a Manuteno

da Ordem Pblica, tomada no seu sentido amplo. A natural, e s vezes
imposta, tendncia especializao, no constitui bice preparao do
PM capaz de dar tratamento adequado aos diversos tipos de
ocorrncias. Aos PM especialmente preparados para determinado tipo
de policiamento, caber a adoo de medidas, ainda que as
preliminares, em qualquer ocorrncia policial-militar. O cometimento de

6
tarefas policiais-militares especficas no desobriga o PM do
atendimento a outras Ocorrncias, que presencie ou para as quais seja
chamado ou determinado.

1-32. RESPONSABILIDADE TERRITORIAL

Os elementos em comando, com tropa desdobrada no terreno

so responsveis, perante o escalo imediatamente superior, pela
Manuteno da Ordem Pblica na circunscrio territorial que lhes
estiver afeta, especialmente pelo que decorre do Policiamento
Ostensivo. Como dever compete-lhes a iniciativa de todas as
providncias legais e regulamentares, para ajustar os meios que a
Corporao aloca ao cumprimento da misso naquele espao territorial
considerado.

1-33. CONTINUIDADE

O Policiamento Ostensivo atividade imprescindvel, de

carter absolutamente operacional e ser exercido diuturnamente. A
satisfao das necessidades de segurana da comunidade compreende
um nvel tal de exigncias, que deve encontrar resposta na estrutura
organizacional, nas rotinas de servio e na mentalidade do PM.

1-34. APLICACO

O Policiamento Ostensivo, por ser uma atividade facilmente

identifica da pela farda, exige ateno e atuao ativas de seus

7
executores, de forma a proporcionar o desestmulo ao cometimento de
atos anti-sociais, pela atuao preventiva a repressiva. A omisso, o
desinteresse e a apatia so fatores geradores de descrdito e
desconfiana por parte da comunidade e revelam falta de preparo
individual e de esprito de corpo.

1-35. ISENO

No exerccio profissional, o PM, atravs de condicionamento

psicolgico, atuar sem demonstrar emoes ou concepes pessoais.
No dever haver preconceito quanto profisso, nvel social, raa,
condio econmica ou posio poltica das partes envolvidas. Ao PM
cabe observar a igualdade do cidado quanto ao gozo de seus direitos e
cumprimento de seus deveres perante a Lei, agindo com imparcialidade
e impessoalidade.

1-36. EMPREGO LGICO

A disposio de meios, para execuo do Policiamento

Ostensivo, deve ser o resultado de julgamento criterioso das
necessidades, escalonada sem prioridade de atendimento, da dosagem
do efetivo e do material, compreendendo o uso racional do que estiver
disponvel, bem como de um conceito de operao bem claro e definido,
consolidado em esquemas exeqveis.

1-37. ANTECIPAO

8
A fim de ser estabelecido e alcanado o esprito
predominantemente preventivo do Policiamento Ostensivo, a iniciativa
de providncias estratgicas, tticas e tcnicas, destina-se a minimizar a
surpresa, caracterizar um clima de segurana na comunidade e fazer
face ao fenmeno da evoluo de criminalidade com maior presteza.

1-38. PROFUNDIDADE

A cobertura de locais de risco no ocupados e/ou o reforo a

pessoal empenhado devem ser efetivados ordenadamente seja pelo
judicioso emprego da reserva, seja pelo remanejamento dos recursos
imediatos, ou mesmo, se necessrio, pelo progressivo e crescente
apoio, que assegure o pleno exerccio da atividade. A superviso
(fiscalizao e controle) e a coordenao, realizada por oficiais e
graduados, tambm integram este princpio, medida que corrigem
distores e elevam o moral do executante.

1-39. UNIDADE DE COMANDO

Em eventos especficos, que exijam emprego de diferentes

fraes, a misso melhor cumprida quando se designa um s
comandante para a operao, o que possibilita a unidade de esforo,
pela aplicao coordenada de todos os meios.

1-40. OBJETIVO

O Policiamento Ostensivo visa a tranqilidade pblica pelo

9
desencadeamento de aes e operaes, isoladas ou integradas, com
propsitos particulares definidos.

ARTIGO VI

VARIAVEIS DO POLICIAMENTO
OSTENSIVO

1-41. CONCEITUACO

So critrios que identificam os aspectos do Policiamento

Ostensivo (Fig. 1).

1-42. APRESENTAO

a. Tipos
So qualificadores das aes e operaes de
Policiamento Ostensivo:

1) Policiamento Ostensivo Geral

Tipo de Policiamento Ostensivo que visa a

satisfazer as necessidades basilares de segurana, inerentes a qualquer
comunidade ou a qualquer cidado.

2) Policiamento de Trnsito

Tipo especfico de Policiamento Ostensivo

executado em vias urbanas abertas livre circulao, visando a

10
disciplinar o pblico no cumprimento e respeito s regras e normas de
trnsito, estabelecidas por rgo competente, de acordo com o Cdigo
de Trnsito Brasileiro e legislao pertinente.

3) Policiamento Rodovirio

Tipo especfico de Policiamento Ostensivo

executado em rodo vias estaduais e, mediante convnio, em rodovias
federais, visando a disciplinar o pblico no cumprimento e respeito s
regras e normas de trnsito, estabelecidas por rgo competente, de
acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro e legislao pertinente.

4) Policiamento Florestal e de Mananciais

Tipo especfico de Policiamento Ostensivo que visa

a preservar a fauna, os recursos florestais, as extenses dgua e
mananciais, contra a caa e a pesca ilegais, a derrubada indevida ou a
poluio. Deve ser realiza do em cooperao com rgos federais ou
estaduais, mediante convnio.

5) Policiamento de Guarda

Tipo especfico de Policiamento Ostensivo que visa

guarda de aquartelamentos, segurana externa de estabelecimentos
penais e das sedes dos poderes estaduais.

b. Processos
So maneiras pelas quais utilizam-se os meios de
locomoo.
Podem ser:
1) a p;
2) motorizado;
3) montado;

11
4) areo;
5) em embarcao;
6) em bicicleta.

c. Modalidades
So modos peculiares de execuo do Policiamento
Ostensivo

1) Patrulhamento

E a atividade mvel de observao, fiscalizao,

reconhecimento, proteo ou mesmo de emprego de forca,
desempenhada pelo PM no posto.

2) Permanncia

a atividade predominantemente esttica de

observao, fiscalizao, reconhecimento, proteo, emprego de fora
ou custdia, desempenhada pelo PM no posto.

3) Diligncia

a atividade que compreende busca de pessoas,

animais ou coisas, captura de pessoas, ou animais, apreenso de
animais ou coisas, resgate de vtimas.

4) Escolta

a atividade destinada custdia de pessoas ou

bens em deslocamento.

d. Circunstncias
So condies que dizem respeito freqncia com que
se torna exigido o Policiamento Ostensivo:

12
1) Ordinrio

13
 o emprego rotineiro de meios operacionais em
obedincia a um plano sistemtico, que contm a escala de prioridades.

2) Extraordinrio

o emprego eventual e temporrio de meios

operacionais, em face de acontecimento imprevisto, que exige manobra
de recursos.

3) Especial

o emprego temporrio de meios operacionais, em

eventos previsveis que exijam esforo especfico.

e. Lugar
o espao fsico em que se emprega o Policiamento
Ostensivo:
1) Urbano

o policiamento executado nas reas de edificao

intensiva dos municpios.

2) Rural

o policiamento executado em reas que se

caracterizam pela ocupao extensiva, fora dos limites urbanizados dos

municpios.

f. Efetivo
uma frao empenhada em uma ao ou operao.
1) Frao elementar
1 PM
2 PM
3 PM

14
15
2) Frao constituda
GPM
Pel PM
Cia PM --Esqd PM BPM RPMon

g. Forma
E a disposio da tropa no terreno, com atribuies e
responsabilidades, para execuo do Policiamento Ostensivo:
1) Desdobramento
Constitui a distribuio das Unidades Operacionais (UOp) no
terreno, devidamente articuladas at nvel GPM, como limites de
responsabilidades perfeitamente definidos (Fig. 2).

2)Escalonamento
o grau de responsabilidade dos sucessivos e distintos nveis da
cadeia de comando, no seu espao fsico.

h. Durao
o tempo de empenho dirio do PM no Policiamento Ostensivo:
1) Jornada
o perodo de tempo, nas 24 horas do dia, em que o PM
desenvolve a atividade policial-militar.

2) Turno
a jornada com um perodo de tempo previamente determinado.

i. Suplementao
So recursos adicionais que aumentam a capacidade operacional

16
em aes ou operaes rotineiras e/ou especficas:

1) Co;
2) Rdio transceptor;
3) Armamento e equipamento peculiares;
4) Outros.

j.Desempenho
a particularizao do emprego do PM para cumprimento de
atividade-fim no Policiamento Ostensivo:
1) Atividade de linha
o emprego diretamente relacionado com o pblico.

2) Atividade auxiliar

E o emprego em apoio imediato ao PM em atividade de linha. No

deve ser confundida com o apoio mediato, prprio da atividade meio.

1-43. PARTICULARIDADES

a. Nenhum critrio em si pode ser tomado como a melhor indicao

ou o mais eficaz, j que o pleno rendimento operacional ser obtido
pela associao de variveis.
b. So fatores intervenientes bsicos:
1)Fatores determinantes: tipicidade, gravidade e incidncia de
ocorrncias policiais-militares, presumveis ou existentes.
2) Fatores componentes: custos; espaos a serem cobertos;
mobilidade, possibilidade de contato direto, objetivando conhecimento
do local de atuao e relacionamento; autonomia; facilidade de

17
superviso e coordenao; flexibilidade; proteo ao PM.

3) Fatores condicionantes: local de atuao; caractersticas fsicas

e psicossociais; clima; dia da semana; horrio; disponibilidade de
recursos.

ARTIGO VII
PROCEDIMENTOS BSICOS

1-44. CONCEITUAO

So comportamentos padronizados que proporcionam as condies

bascas para o pleno exerccios das funes policiais-militares e, por isso,
refletem o nvel de qualificao profissional do homem e da Corporao.
Compreendem os requisitos bsicos, as formas de empenho em
ocorrncias, os fundamentos legais e as tcnicas mais usuais.

1-45. REQUISITOS BASICOS

a. Conhecimento da misso
O desempenho das funes de Policiamento Ostensivo impe,
como condio essencial para eficincia operacional o completo
conhecimento da misso que tem origem no prvio preparo tcnico
profissional, decorre da qualificao geral e especifica e se completa
com o interesse do indivduo.

b. Conhecimento do local de atuao

Compreende o conhecimento dos aspectos fsicos do terreno, de

18
interesse policial-militar, assegurando a familiarizao indispensvel ao
melhor desempenho operacional

c. Relacionamento
Compreende o estabelecimento de contatos com os integrantes da
comunidade, proporcionando a familiarizao com seus hbitos,
costumes e rotinas, de forma a asseguram o desejvel nvel de controle
policial militar, para detectar e eliminar as situaes de risco, que
alterem ou possam alterar o ambiente de tranqilidade pblica.

d. Postura e Compostura
A atitude, compondo a apresentao pessoal, bem como, a o
correo de maneiras no encaminhamento de qualquer ocorrncia
influem decisivamente no grau de confiabilidade do pblico em relao
Corporao e mantm elevado o grau de autoridade do PM,
facilitando-lhe o desempenho operacional.

e. Comportamento na Ocorrncia
O carter impessoal e imparcial da ao policial-militar revela a
natureza eminentemente profissional da atuao, em qualquer
ocorrncia, e requer seja revestida de urbanidade, energia serena,
brevidade compatvel e, sobretudo, iseno.

1-46. FORMAS DE EMPENHO EM OCORRNCIAS

a. Averiguao
1) Conceituao

19
 o empenho do PM visando a constatao do grau de
tranqilidade desejvel e/ou tomada de dados e exame de indcios
que podero conduzir providncias subseqentes.
2) Destaques

A averiguao normalmente se processa para esclarecimento de

comportamento incomum ou inadequado e de alterao na disposio
de objetos e instalaes. Merecem a ateno especial do PM eventos
tais como:

-elementos encostados um carros, altas horas da noite;

-elementos esgueirando-se furtivamente por ruas mal

iluminadas;
-estabelecimentos comerciais s escuras, quando

normalmente permanecem iluminados ou vice versa;

-aglomerao em torno de pessoa cada na via publica;
-outros.

b. Advertncia
1) Conceituao
o ato de interpelar o cidado encontrado em conduta

inconveniente, buscando a mudana de atitude, a fim de evitar o

afloramento de infrao. Constitui conduta inconveniente o
comportamento que ainda no se configure em infrao penal.

2) Destaques

a) Sendo a preveno das infraes a principal meta do

Policiamento Ostensivo, o PM intervir, advertindo quem se encontre
em atitude anti-social, que possa ser sanada. Advertir no significa
ameaar ou proferir lio de educao moral. A advertncia , antes,

20
uma interpelao feita pelo PM, para que algum mude de atitude, e
compreende apenas:
-dizer que aquilo que o indivduo est fazendo poder
constituir-se em infrao;
-solicitar que o advertido adote conduta conveniente;

b) Jamais o PM dir o que pode fazer, como por exemplo:

Posso prend-lo por isso, ou Se eu quisesse, poderia

prend-lo. Se acatado, mudando o advertido seu comportamento, o
caso ser encerrado mantendo se intolerante o admoestado, o PM
dever conduzi-lo a Delegacia Policial. As advertncias sero feitas em
tom de voz compatvel e atitudes profissionais e impessoais. Deve ser
considerado que ningum recebe uma advertncia sem argumentar,
alegando sempre ter razo; a inabilidade do PM poder transformar
uma simples advertncia em ocorrncia mais grave. Em tais tipos de
contato, importante a forma de abordagem, que poder ser realizada
da maneira seguinte:

-encaminhar-se- ao infrator com naturalidade, sem quer gesto

ou atitude que denuncie e firmeza;
-manter a cabea erguida e os ombros eretos, que refletem
uma atitude de firmeza;

-no empulhar talo de notificao, caneta ou basto, antes

da interpelao, pois isso demonstrar uma conduta
preconcebida da parte do Policial Militar.

Lembrar sempre que firmeza com serenidade desencoraja

reao. Nada poder ser alegado contra sua conduta se a mesma for de
cortesia e firmeza ao fazer cumprir a Lei.

21
c. Priso
1) Conceituao
o ato de privar da liberdade algum encontrado em
flagrante delito ou em virtude de mandado judicial.
2) Destaques
a) Flagrante Delito
Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e

seus agentes devero prender quem:

(1) est cometendo uma infrao penal (crime ou

contraveno);
(2) acaba de comet-la;
(3) perseguido pela autoridade, pelo ofendido; ou
por qualquer pessoa, logo aps cometer a infrao,
(4) encontrado logo depois com instrumentos,
objetos ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao.
b) Mandado Judicial

(1) a ordem escrita da autoridade competente (juiz de

direito) determinando a:
a) priso preventiva;
b) priso em virtude de pronncia;
c) priso por efeito de condenatrio.

2) Para ser considerado legal, o mandado judicial deve:

-ser lavrado pelo escrivo e assinado pela
autoridade o expede;
-designar a pessoa que deve ser presa, pelo seu
nome, alcunha e sinais caractersticos;

22
-mencionar a infrao penal que motivar a
priso;
-ser dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe
execuo.
c) Precaues

(1) A priso pode ser efetuada em qualquer dia e a qualquer

hora, desde que respeitadas as restries relativas inviolabilidade do
domiclio.
(2) Para efetuar a priso, admissvel que o PM empregue
forca fsica, sempre sem violncia arbitrria ou abuso de poder, nos
casos de:
(a) resistncia;
(b) agresso;
(c) desacato;
(d) desobedincia;
(e) tentativa de fuga.
(3) necessrio, portanto, que o PM, ao efetuar a priso adote
cautelas apropriadas, no se excedendo no emprego de fora, mesmo
provocado. Prendendo algum, o PM responsvel pela preservao de
sua integridade. A inexistncia de testemunhas no impedir que uma
priso seja feita. Havendo testemunhas, sero relacionadas entre as que
se apresentarem espontaneamente, ou arroladas compulsoriamente
entre as que assistirem ao fato.
(4) Diante de anormalidade ou irregularidade que no puder
solucionar, a interveno do PM, solicitando a presena de seu superior
ou, excepcionalmente, conduzindo o cidado delegacia para

23
esclarecimento dos fatos, far-se- no sentido de resguardar o interesse
social e evitar mal maior, apoiado, ainda, em fundadas suspeitas de
responsabilidade em crime ou contraveno, isto , quando os
elementos de convico do PM forem suficientes e necessrios para
estabelecer nexo entre o suspeito e o fato ocorrido.

(5) O PM que primeiro intervier em uma ocorrncia dever, em

principio, fazer o seu atendimento completo e ser seu dever a
execuo da Lei com seu esforo e sob sua responsabilidade A
participao de outros PM numa ocorrncia, iniciada por um elemento,
far-se- ou para prestar o apoio necessrio, para que ele a conduza a
bom termo, ou para corrigir distoro ilegal de sua conduta profissional.
d. Assistncia
1) Conceituao
todo auxilio essencial ao pblico, prestado pelo PM de forma
preliminar, eventual e no compulsria.
2) Destaques
Existem rgos pblicos e particulares incumbidos e
especializados em prestar assistncias diversas. Contudo, h
circunstncias que exigem imediato auxilio, a fim de evitar ou minimizar
riscos e danos comunidade, nestes casos, o PM acorrer por iniciativa
prpria ou atendendo a chamados. A assistncia prestada no interesse
da segurana e do bem estar pblicos e deve contribuir para melhorar a
imagem da Corporao junto ao pblico externo. Gestos de civilidade e
elegncia repercutem favoravelmente e devem ser praticados, embora
no sejam um dever legal. Deve haver a precauo de no vulgarizar
esses atos evitando-se atendimentos suprfluos que criariam

24
dependncia na comunidade, por no serem, prioritria e
rotineiramente, encargo da Policia Militar.

e. Autuao
1) Conceituao
o registro escrito da participao cio PM em ocorrncia,
retratando aspectos essenciais, para fins legais e estatsticos,
normalmente feito em ficha ou talo.

2) Destaques

Os indicativos dos problemas de ordem policial-militar

incidncia, localizao, horrio, tipicidade, estaro contidos nas
autuaes. Estas, por certo, envolvero interesses, podendo se
constituir em pecas importantes nas esferas judicirias. Por estas
razes, ao faz-las, o PM deve primar por revesti-las de exao que se
impe. A quantidade de ocorrncias no e, necessariamente, medida de
eficincia operacional. Porem, contudo e fidedignidade possibilitam
tornar mais gil o mecanismo de retroalimentao nos planejamentos,
permitindo correes e aprimoramento do Policiamento Ostensivo.
Citados registros se prestam, ainda, a uma mensurao relativa de
desempenho individual, de fraes ou de unidades, bem corno para
identificar solues heterogneas em face de um mesmo tipo de
problema.

1-47. FUNDAMENTOS LEGAIS

a. Identificao

25
1) o ato ou efeito de se reconhecer um indivduo ou coisas
como prprios.
2) Formas de identificao
a) Identidade
o conjunto de caracteres que individualizam uma pessoa ou
coisa.

3) So documentos de identidade

a) Carteira de identidade;

b) Passaporte;

c) Carteira de Trabalho;

d) Carteira Nacional de Habilitao com foto.

4) No constitui crime nem contraveno, deixar algum de

portar documentos de identidade, j que a contraveno se caracteriza
pela recusa de fornecer dados sobre a prpria identidade, o que
evidentemente no a mesma coisa que no ter consigo documentos

5) O PM exigir identificao nos seguintes casos

a) Reconhecimento quando precisa reconhecer um cidado;

b) Suspeita -quando o indivduo parecer suspeito, por fundadas

razes, de autoria ou co-autoria de crime ou contraveno;

c) Infrao -quando o indivduo comete uma infrao penal.

6) Caber ao PM o nus de colher provas ou confirmar, se

entender como falsos, os dados fornecidos por pessoas

26
sobre o prpria identificao.

b. Inviolabilidade do domiclio

27
1) A casa o asilo inviolvel do individuo. A expresso casa
compreende:

a) Qualquer compartimento habitado;

b) Aposento ocupado de habitao coletiva;

c) Compartimento no aberto ao publico, onde algum

exerce profisso ou atividade.

As hospedarias, estalagens ou quaisquer outras habitaes

coletivas, enquanto abertas (salvo a restrio de aposento ocupado), e
as tavernas, casas de jogo, bares, botequins, restaurantes e outros
estabelecimentos congneres, no se enquadram na expresso casa.

2) Por motivos de ordem funcional, o PM freqentemente se v

na contingncia de entrar em casa alheia e, portanto, precisa conhecer
perfeitamente os casos e as circunstncias em que poder faz-lo.

3) A violao do domicilio se caracteriza quando o indivduo

entra ou permanece na casa ou suas dependncias, clandestina ou
astuciosamente, ou contra a vontade, expressa ou tcita, de quem de
direito. Entretanto, lcito ao PM entrar em casa alheia nos seguintes
casos:

a) Durante o dia,

(1) quando ali est sendo praticado algum crime, ou na

iminncia de s-lo;
(2) para acudir vitimas de desastre;
(3) para efetuar priso ou outra diligncia, observando as
formalidades legais.
b) Durante a noite

28
(1) quando ali; esta sendo praticado algum crime, ou na
iminncia de s-lo;

29
(2) para acudir vitimas de desastre.
c. Imunidades e Prerrogativas
1) Imunidades diplomticas

a) So privilgios atribudos aos agentes diplomticos, em vista

de servirem de intermedirios entre o governo de seu pas e o governo
junto ao qual so acreditados. Gozam do inviolabilidade pessoal desde
quando pisam o territrio do pais, onde so acreditados, at o momento
em que dele se retiram. A inviolabilidade o extensiva aos objetos
pessoais, aos destinados legao e s sedes das embaixadas ou
legaes e aos navios de guerra.

b) Os agentes diplomticos gozam de imunidade absoluta. No

podem ser presos em hiptese alguma, mesmo que hajam cometido um
delito grave, nem sequer conduzidos delegacia para prestarem
declaraes.

c) Gozam de imunidades diplomticas:

(1) Os agentes diplomticos: embaixadores, legados,

nncios apostlicos, embaixadores extraordinrios, ministros
plenipotencirios, internncios, ministros residentes e encarregados de
negcios;
2) Os soberanos e chefe de Estado

3) O pessoal oficial das delegaes em

embaixadas composto de secretrios,
intrpretes, conselheiros, adidos civis e
militares correios e funcionrios de
administrao;

30
(4) Pessoas da famlia do diplomata ou dos funcionrios e
os empregados no servio domstico (quando em exerccio da funo);
(5) Os cnsules gozam de imunidade, somente quando
investidos de misses diplomticas especiais.
2) Imunidades Parlamentares
So as atribudas, pela Constituio Federal, aos Deputados e
Senadores, visando a assegurar-lhes todas as garantias como membros
do Congresso Nacional. Os parlamentares so inviolveis durante o
exerccio do mandato, por suas opinies, palavras e votos, desde a
expedio do diploma at a inaugurao da legislatura seguinte. No
podero ser presos, a no ser em flagrante de crime inafianvel, nem
processados criminalmente, sem a antecipada licena de sua Cmara.

Como se v, h situaes em que os Senadores e Deputados

podem ser presos, enquanto que os diplomatas, em hiptese alguma
sofrero restries da liberdade individual.

Os Deputados Estaduais gozam tambm de imunidades, nas

mesmas condies que os Deputados Federais, mas somente dentro do
Estado em cuja Assemblia Legislativa exeram mandato.

Os Vereadores Municipais no gozam de imunidades

parlamentares.

3) Prerrogativas dos Militares

Os elementos das Foras Armadas, das Policias Militares e dos

Corpos de Bombeiros Militares, somente podem ser presos, pela
autoridade policial e seus agentes, em flagrante delito. Neste caso, ser
solicitado o comparecimento, ao local, da autoridade militar da
Corporao a que pertencer o infrator.

31
d. Porte de Arma
1) A contraveno do porte ilegal de arma consiste em trazer
consigo arma fora de casa ou de dependncia desta sem licena da
autoridade.

2) Licena para porte de Arma de Defesa Pessoal

a) A licena para porte de arma pessoal, exclusiva,
intransfervel e vlida por um ano, a partir da data de sua expedio;

b) O registro de arma, que obrigatrio, tambm exclusivo,

pessoal, permanente e intransfervel, no substitui a licena para portar
a arma;

c) As licenas para porte e trnsito de armas, fornecidas pelas

Polcias de outras Unidades da Federao so vlidas aps visadas pelo
rgo competente;

d) proibido ingressar com arma de qualquer natureza em

clubes, dancings, cabars, cassinos ou locais onde se realizem
competies desportivas, excetuadas as de tiro, no que diz respeito aos
concorrentes. O trnsito com armas de caa e esporte, nos diferentes
meios de transportes e na via pblica, tambm carece de licena da
autoridade e as armas devem ser conduzidas desmontadas ou
descarregadas e devidamente encapadas ou embrulhadas,

3) So Armas, Acessrios, Petrechos e Munies de Uso

Proibido:

a) Armas, acessrios petrechos e munies iguais ou similares,

no que diz respeito ao emprego ttico, estratgico e tcnico, ao material
blico usado pelas Foras Armadas, Nacionais ou Estrangeiras;

b) Armas, acessrios, petrechos e munies que, no sendo

32
constitutivos de material blico das Foras Armadas, Nacionais ou
Estrangeiras, nem similares s empregadas em qualquer dessas Foras
Armadas, possuam caractersticas que s as tornem aptas para emprego
militar ou policial;

c) Carabinas (espingardas raiadas), rifles e todas as armas

raiadas, congneres, de calibre superior ao .44 (11,17mm);

d) Revlveres, de calibres superiores ao .38 (9,65mm);

e) Pistolas semi-automticas de calibres superiores a 7,65mm,

ou interiores a 7,65mm, mas que tenham o e cumprimento do cano
maior de 15 centmetros;

f)Pistolas semi-automticas tipo Parabellum;

g) Pistolas automticas de qualquer calibre;

h) Garruchas de calibres superiores ao .38 (9,65mm);

i) Armas de gs (comprimido); no compreendidas nesta

classe as armas de presso por mola (que atiram setas, ou pequenos
gros de chumbo, ou balas pequenas de matria plstica), at o calibre
de 6mm, inclusive;

j) Armas de gs (agressivo), quaisquer que sejam os

dispositivos que possuam, desde que sirvam para o emprego de
agentes qumicos, agressivos; sendo excetuadas, do carter de uso
proibido, as armas que tenham por finalidade dar partida em
competies desportivas; que utilizem cartuchos contendo
exclusivamente plvora e conhecida na gria dos armeiros, pelo nome
de espanta-ladro;

l) Cartuchos carregados bala, para emprego em armas de

uso proibido;

33
m) Cartuchos de gases agressivos, qualquer que seja a sua ao

34
fisiolgica ou ttica, desde que seja nociva espcie humana, ou
mesmo, animal, sendo, tambm, de uso proibido os cartuchos capazes
de provocar ao anestsica;

n) Munies com artifcios pirotcnicos, ou dispositivos

similares capazes de provocar incndios ou exploses;

o) Armas dissimuladas, conceituadas como tais os dispositivos

com aparncia de objetos inofensivos, mas que escondem uma arma,
como sejam: bengalas-pistolas, canetas-revlveres, bengalas-estoques,
guarda-chuvas-estoques e semelhantes;

p) Dispositivos que constituem acessrios de armas e que

tenham por objetivo modificar-lhes as condies de emprego, como os
silenciadores de tiro, os quebra-chamas e outros, que servem para
amortecer o estampido ou chama de tiro;

q) Lunetas e acessrios para as armas de uso proibido;

r) Punhais, facas-punhal, adagas, chuos e socos-ingleses;

s) Canivetes com lminas pontiagudas de comprimento

superior a 10 (dez) cm;
t) Canivetes com lminas de quaisquer tamanhos
impulsionadas por molas;
u) Cabos de ao e navalhas, quando desviados de suas
finalidades;
v) Sabre, baioneta e espada.
4) So Armas, Acessrios, Petrechos e Munies de Uso
Permitido:
a) Espingardas e todas as armas de fogo, congneres de alma
lisa, de qualquer modelo, tipo, calibre ou sistema;
b) Armas de fogo raiadas, longas, de uso civil j consagrado,

35
co mo carabinas, rifles e armas semelhantes at o calibre .44 (11,
17mm), inclusive; estando excetuadas do uso permitido, apesar de
terem calibre inferior ao mximo admitido acima (11, 17mm), as armas
de calibre consagrados como armamento militar padronizado, como por
exemplo: armas de 7mm ou de 7,62mm (.30);

c) Revlveres, at o calibre .38 (9,65mm), inclusive;

d) Pistolas semi-automticas, at o calibre 7,65mm, inclusive,

no podendo os canos dessas armas ter comprimento maior de 15cm
(exceto as do tipo Parabellum, que so consideradas armas de uso
proibido);

e) Garruchas, at o calibre .38 (9,65mm), inclusive;

f) Espingardas ou pistolas de presso por molas (que atiram

setas ou pequenos gros de chumbo, ou balas pequenas de matria-
plstica), at o calibre de 6mm, inclusive;

g) Armas que tenham por finalidade dar partida em

competies desportivas, que utilizem cartuchos contendo
exclusivamente plvora que so conhecidas, na gria dos armeiros pelos
nomes de espanta-ladro;

h) Cartuchos vazios, semicarregados e carregados a chumbo,

conhecidos na gria dos armeiros por cartuchos de caa, quaisquer
que sejam os respectivos calibres e os dimetros dos gros de chumbo
com que so carregados;

) Cartuchos carregados bala para armas de fogo, raiadas, de

uso permitido, exceto as que, embora estando dentro de limites dos
calibres permitidos, possam multiplicar estilhaos rio tiro (como balas
dundum); possuam ao explosiva ou incendiria ao impacto do projtil;
possuam caractersticas que s as indiquem para emprego em fins

36
policiais, ou mesmo militares;

j) Chumbo de caa, inclusive a escumilha;

l) Lunetas e acessrios permitidos para as armas de uso

permitido.

5) Pessoas Isentas de Licena:

Podem portar arma de fogo, de defesa pessoal, independente de
licena policial:
a) Oficiais das Foras Armadas, Polcias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, uniformizados ou em trajes civis;
b) As praas das mesmas Corporaes, quando em servio ou

mediante ordem escrita dos respectivos comandantes de Unidade;

c) As autoridades do Poder Judicirio e seus agentes;

d) Os membros do Ministrio Pblico;

e) As autoridades policiais e seus agentes;

f) Os agentes Fiscais Federais e Estaduais e os de fiscalizao

de caa e pesca, quando de servios.

6) Com relao a porte de arma, o PM dever tomar as

seguintes cautelas:

respeitar as imunidades diplomticas e parlamentares,

Embaixadores, Deputados, Senadores e outros;
respeitar o privilgio de que gozam as pessoas isentas de
licena (oficiais, delegados e outros);
em um ou outro caso, quando abordar o cidado armado e
este lhe provar que isento de licena ou tem imunidades, agradecer-
lhe a ateno;

37
 no confundir porte ilegal de arma com a conduo de
ferramenta e instrumentos destinados ao trabalho;
precaver-se contra os suspeitos e marginais, capazes de
uma reao inesperada.
e. Testemunha
1) Pessoa que viu ou ouviu alguma coisa ou que chamada a
depor sobre aquilo que viu ou ouviu.

2) Qualquer pessoa pode ser testemunha.

Em principio, a ningum dada faculdade de se eximir da

obrigao de depor. Todavia, pode, se o quiser, recusar-se a prestar
depoimento quem for, em relao ao indiciado, ascendente (pai ou
me, av ou av, bisav ou bisav), descendente, afim em linha reta,
enteado ou enteada, genro ou nora, padrasto ou madrasta, sogro ou
sogra, marido ou mulher, mesmo no caso de serem desquitados ou
divorciados, irmo ou irm, pai adotivo ou me adotiva e filho adotivo
ou filha adotiva. Contudo, mesmo esses sero chamados a depor se, de
outra forma, no se conseguir a prova do fato.

3) Embora a prova testemunhal se complete com dois

depoimentos incontestveis, conveniente arrolar, no mnimo, trs
testemunhas para permitir alternativas da autoridade, visando ao
esclarecimento dos fatos, o que, s vezes, no se d com apenas duas
testemunhas.

4) Os militares podem ser arrolados como testemunhas, porm

no tm obrigao de acompanhar o PM. S o faro se
espontaneamente quiserem assim proceder. Fora disso, cumprir

38
autoridade requisitar seu comparecimento ao seu Cmt ou Chefe
competente.

5) As pessoas arroladas como testemunhas, com exceo dos

militares e autoridades referidas no Cdigo de Processo Penal, so
obrigadas a aguardar a chegada da autoridade policial, ou acompanhar

o condutor do preso at a Delegacia de Polcia.

6) Se o cidado arrolado como testemunha procurar esquivar-
se, alegando este ou aquele motivo, o PM, no reconhecendo
cabimento nas razes apresentadas, procurar persuadi-lo a prestar sua
colaborao.

Em caso extremo, dar-lhe- voz de priso pelo crime de

desobedincia, baseando-se no Cdigo Penal.
A fim de arrolar as testemunhas, deve o PM:

Escolher as pessoas mais idneas e mais capazes;

Separ-las sem perda de tempo da massa dos curiosos;
Dizer-lhes que esto sendo arroladas como testemunhas do
fato que acabaram de presenciar;
Anotar no mnimo o nome, profisso e endereo de cada
uma.
1-48. TECNICAS MAIS USUAIS

a. Abordagem de pessoas a p
1) Ao abordar suspeitos ou criminosos desarmados que, pela
atitude, demonstrem disposio de reagir com fora fsica, ao
policial-militar, como medida de cautela e como demonstrao de fora
para dissuadir e desencorajar a ao, o PM sacar e manter

39
empunhado o basto policial (cassetete), para o seu provvel emprego
como defesa. A experincia prova que essa atitude de deciso e firmeza
quase sempre anula o nimo de luta do infrator.

2) Ao abordar elementos armados, o PM empunhar o seu

revlver para assegurar, para si, a supremacia de ao. Tal atitude,
naturalmente, s ser adotada quando for presumvel, pelos
antecedentes do marginal, que poder haver reao ou quando se
tratar de abordagem noite ou em local ermo. Contudo, o saque
sistemtico de arma pelo PM, sem um motivo que o justifique, traz as
seguintes conseqncias negativas:

a) A tendncia a repetir a atitude por simples hbito;

b) A repercusso negativa no pblico, pela idia de prepotncia

e exagero arbitrrio que a arma provoca;

c) A possibilidade de esse gesto desencadear igual atitude pelo

delinqente ao se assustar;

d) O risco de disparo acidental, seguido de danos causados em

terceiros no intervenientes.

3) A interpelao de suspeitos ou delinqentes, efetuada por

dois ou mais PM, far-se- com as mesmas medidas de cautela citadas
anteriormente. E forte a tendncia do PM sentir uma sensao de
segurana quando operando em dupla, sensao essa que no
corresponde, necessariamente garantia adicional que um oferece ao
outro. As medidas de prudncia no podem ser abandonadas, porque
os riscos de atividade policial-militar so imprevisveis quanto origem e
natureza. Ningum pode ser considerado fraco ou sem perigo pelo PM.
Estando em dupla, enquanto um opera o outro se manter alerta,

40
mesmo que se trate de abordagem a pessoa aparentemente inofensiva.

b. Abordagem de veculo Suspeito

1) O PM, a p e isolado, far a abordagem de veculo em local
ermo, somente depois de precisar o nmero de seus ocupantes. Na
impossibilidade de proceder com segurana a essa avaliao,
prudente que solicite auxlio para o prosseguimento da ao. Enquanto
aguarda reforo, dever gravar as caractersticas do veculo, como
marca, modelo, tipo, cor e licena, para a eventualidade de evaso do
local.

2) Considerar sempre a hiptese de que o veculo suspeito,

seja apenas parte de um bando ou quadrilha cujo restante pode estar
ou chegar em outro veculo.

3) Ter em vista que um veiculo suspeito pode estar abrigando

casal de namorados. Nestes casos comum a tentativa de evaso por
receio do ridculo a que se exporiam as partes, recomendando-se o
comedimento necessrio.

4) PM em viatura, ao abordarem veculos, observaro as

seguintes prescries (Fig. 3):

a) A viatura PM estaciona a retaguarda do veculo abordado,

oblquo de r, frente orientada para a direo provvel de fuga,
equipamentos luminosos de alarma funcionando. A massa da viatura,
assim estacionada, oferece proteo ao desembarque em segurana da
guarnio, contra o eventual emprego de arma de fogo e contra o
prprio fluxo de trnsito alem de permitir rpida sada em caso de
evaso;

b) Um rpido exame da situao precede o desembarque do

41
motorista que, de arma em punho e coberto pelos demais integrantes
da guarnio, desloca-se para um ponto esquerda e retaguarda,
distante dois metros do motorista do veculo suspeito. De l,
determinar sejam acesas as luzes internas, desligado o motor e que
seus ocupantes desembarquem um a um, de costas. Essa tcnica de
abordagem resulta da constatao de que ao condutor do veculo
suspeito quase impossvel reagir atirando para trs, esquerda, sem
se contorcer para voltar o rosto e o brao em direo ao PM.

c) A busca, subseqente. far-se- observando se a tcnica

preconizada

5) Na abordagem a veculos tripulados, por patrulheiros a pe, e

empregada mesma tcnica, sem a vantagem da proteo que a
viatura oferece.

e. Busca Pessoal (Fig. 4)

1) A busca pessoal aquela efetuada especificamente na
pessoa. Pode ser realizada por qualquer PM com ou sem o respectivo
mandado no significa que seja lcito ao PM revistar
indiscriminadamente todo o cidado, o que caracteriza uma atitude
despropositada, alm de ilegal tons demando que cada cidado tem o
direito de ir e vir sem ser molestado.

2) Tipos de Busca

a) Busca ligeira

Usada nas entradas das casas de diverses pblicas, nos

portes de estdios de futebol e em outros recintos onde o ardor dos
freqentadores possa motivar a alterao da ordem pblica. Em
homens, esta busca efetuada pela frente do revistado, num

42
movimento rpido de deslizamento das mos sobre o vesturio, na
seguinte ordem: cintura, trax, axilas, ombros, dorso, braos, coxas,
pernas e ps. No decorrer da operao, apalpam-se os bolsos e
almofadas da roupa. Em mulheres, o PM no efetuar este tipo de
busca, e no ser em casos excepcionais, quando revistar bolsas,
agasalhos ou outras peas, onde possam estar escondidas armas.

b) Busca minuciosa

(1) Usa-se este tipo de busca na procura de objetos de

pouco volume, tais como jias, cdulas, drogas, cpsulas de veneno,
lminas de barbear e outros objetos visando a:
certificao de posse;
preveno da integridade fsica do PM ou mesmo da
par te envolvida.
No 1 caso, em princpio, feita na repartio policial, a fim
de evitar aglomerao de pblico e constrangimento ao elemento
submetido busca.

No 2 caso, guardados os limites da discrio, no prprio

local da ocorrncia, ou adjacncias.

(2) Consta de exame do vesturio, pea por pea,

separada-mente, olhando-se atentamente os forros, costuras, dobras,
remendos e bainhas das roupas, as palmilhas, solas e saltos dos sapatos
e os forros, carneiras e fitas dos chapus. No corpo humano despido, a
busca atingir as partes ntimas e cavidades naturais.
e) Busca em delinqente

(1) E feita no delinqente j preso e se destina,

primordialmente, localizao de armas, visando prpria segurana
do PM. H necessidade de uma execuo com o mximo de ateno,

43
embora no se estabelea o rigorismo fixado para o tipo de busca
minuciosa. Atentar sempre para a possibilidade de o delinqente levar
consigo mais de uma arma, o que colocaria, fatalmente, em risco a vida
do PM.

(2) O delinqente pode demonstrar indiferena e ate

mesmo, comportar-se inofensivamente, mas isto no motivo para que
o PM deixe de tomar as necessrias cautelas. Uma atitude displicente
poder custar lhe a vida.
(3) Para efetuar a busca, o PM conduzir o preso co mais
reservado possvel, retirando-o de junto do pblico e do local onde se
deu a infrao, evitando aglomerao de curiosos. A mudana de local
desequilibra a estrutura psquica do preso, favorecendo a ao policial-
militar.
(4) A tcnica a ser usada nesta busca deve ser a seguinte
(Fig.5):
mandar levantar os braos,
mandar apoiar-se sobre uma parede ou outro ponto de
apoio, ficando em situao de desequilbrio;
colocar um de seus ps entre os ps do
delinqente em condies de aplicar-lhe
uma rasteira, caso ele faa uma tentativa
de reao;
nesta posio proceder-se- busca na
seguinte ordem cintura, trax, axilas,
ombros, dorso, braos, coxas, pernas e ps.
Devem, tambm, ser apalpados os bolsos
das calas as almofadas e bolsos do palet,

44
bem como rebuscar os sapatos, os canos
de botas, o interior dos chapus, as pastas
e valises.

(5) A posio acima descrita pode ser substituda pela

posio na qual o delinqente fica deitado no solo, em decbito ventral,
cuja tcnica consiste em:
ordenar ao indivduo que se deite de bruos
com os braos e pernas estendidos;

efetuar a busca;
algemar o preso e vir-lo, de barriga para
cima, a fim de completar a busca:
cautelar se quanto ao uso das pernas pelo preso, evitam
do ser atingido por elas.

4) Observaes
a) As buscas pessoais podero ser executadas em qualquer
horrio, respeitando se restries normais de entrada em casa alheia,

b) No devem ser revistadas, em hiptese alguma, as pessoas

que gozam de imunidades parlamentares e diplomticas e as citadas em
1-47 .d. Porte de arma,

c) Em mulheres, em situaes de emergncia. que possam

ocasionar conseqncias irremediveis, o PM executar a busca com o
devido respeito e descrio

Sempre que possvel, a busca em mulheres deve ser feita em

lugar discreto, fora do alcance da curiosidade popular, e o PM deve
convidar outra mulher, que inspire confiana, qual dar instrues
sobre como efetuar a busca.

45
Nas Corporaes que possurem Policia Feminina, a revista em
mulheres ser, sempre que possvel, a ela atribuda.

d. Desarmamento
1) Dependendo da situao, uma continuao natural da
busca em pessoas. E o caso de o elemento, no qual est sendo
procedida a busca, efetivamente portar uma arma. Diante de tal
hiptese, o PM dever desarm-lo. A ao ser normalmente precedida
das precaues normais estabelecidas para a busca porque, em linhas
gerais, existe a continuidade da ao.

2) O desarmamento pode apresentar alguns aspectos

peculiares, como os seguintes:

a) No desarmamento de marginal perigoso, o PM dever

empunhar na mo sua arma, a fim de assegurar para si vantagem na
ao. Da mesma forma proceder quando efetuar o desarmamento em
lugar ermo ou noite;

b) Quando o delinqente armado encontrar-se abrigado em

locais como casas, pores, depsitos e outros, o PM permanecer
vigiando e solicitar reforos por intermdio de alguma pessoa que
passe pelo local ou que esteja prxima, Assim procedendo, ter em
breve o auxlio de companheiros, o que tornar mais fcil o
desarmamento e a conseqente priso do delinqente;

e) Quando for encontrado um indivduo fazendo disparo em via

pblica, dever o PM, devidamente abrigado, tentar convenc-lo a
depor sua arma. Se atendido, aproximar-se- com cautela, pegar a
arma e efetuar a priso do delinqente, tendo em mente que o mnimo

46
descuido poder lhe ser fatal;

d) No caso em que os PM efetuam o desarmamento em dupla,

enquanto um desencadeia a ao, o outro deve permanecer vigilante e
atento a qualquer movimento suspeito, para poder agir em defesa do
companheiro.

e. Conduo de preso
1) Todo preso ser submetido busca pessoal e algemado, por
mais pacfico que aparente ser, antes de ser transportado. Na falta de
algemas, deve o PM imobilizar os membros superiores do preso, com
meios de fortuna, tais como o basto policial (cassetete), ou a prpria
cinta do preso. O PM abster-se- de gestos brutais e de qualquer ato
que cause repulsa aos presentes.

2) A conduo do preso ser feita, preferentemente, em

viatura, para segurana do PM e do prprio preso, conforme as
circunstncias da priso.

Enquanto aguarda o transporte, o PM dever manter o preso sob

severa vigilncia. Muitos delinqentes perigosos, ou mesmo foragidos
da justia, so presos por infraes simples ou meras contravenes; no
desespero, podem cometer desatinos, pensando terem sido descobertos
por sua culpa maior. Durante a espera, o PM poder realizar busca mais
rigorosa. Muitos patrulheiros j foram mortos ou ficaram invlidos por
descuidos ou descaso pela condio do preso, julgando-o velho,
pequeno, fraco, embriagado.

A viatura para transporte de preso ser solicitada Central de

Comunicaes (Cen Com) a que estiver ligado. Caso demore e exista

47
risco segurana prpria ou do preso, o PM solicitar auxlio a qualquer
veiculo que passe pelo local.

Quando a viatura possuir xadrez, ali ser conduzido o preso; no

possuindo, ser transportado no banco traseiro, algemado direita do
patrulheiro, que deve estar sempre atento para evitar a tentativa de
fuga com o veculo em movimento.

3) Ao fazer a entrega do preso autoridade, o PM entregar

tambm o que dele foi retirado durante a busca, por medida de
segurana O PM exigir recibo, onde constaro as condies fsicas
aparentes do preso e discriminao das coisas que portava.

4) Cautelas especiais devem ser tomadas com relao a

menores, doentes infecto-contagiosos, doentes mentais e brios.

a) Os menores sero conduzidos em viaturas especificamente

destinadas a este fim. Na inexistncia, sero, preferencialmente,
transportados em veculos particulares. Somente quando houver
premncia e as circunstncias exigirem, a conduo ser feita na cabina
de carro de preso -viatura xadrez;

b) Os doentes infecto-contagiosos devem ser transportados em

viaturas apropriadas. Na total impossibilidade desse procedimento, a
viatura policial-militar e guarnio que efetuarem o transporte devem
ser desinfectados;

c) Os doentes mentais sero conduzidos por viaturas

apropriadas. Inexistindo essa possibilidade, os furiosos, agitados,
agressivos, sero imobilizados e conduzidos no xadrez de viatura
policial-militar. Os presumivelmente inofensivos podero ser
transportados em cabina, porm, adotadas precaues especiais;

d) Os brios sero transportados em viaturas policiais-militares,

48
adotando-se medidas similares s prescritas para doentes mentais.

f. Perseguio
1) Ao dar voz de priso a elemento encontrado em flagrante
delito ou aps a priso efetuada, o infrator poder
empreender fuga. Nesta situao, o PM a p, persegui-lo-,
buscando captur-lo. Jamais far disparos contra algum
que foge, salvo se o infrator, homiziado, reagir com arma
de fogo. No ter o amparo de excludncia de
criminalidade o PM que ferir ou matar algum em situao
de fuga. Esta excludente s se caracteriza quando, no
estrito cumprimento do dever legal, o PM usar
moderadamente os meios necessrios para se defender de
agresso no provocada. Quem foge no est agredindo.

2) Na fuga de preso desarmado, inconveniente o disparo de

revlver, mesmo que os tiros sejam dados para cima pelas
seguintes razes:

a) O fugitivo assustar-se- e ter mais razes para fugir;

b) O PM poder acidentalmente ferir algum que esteja em

janela, sacada de prdio, em andar superior, ou mesmo
algum na rua.
3) A perseguio motorizada far-se- pela manobra de viaturas e

no pela velocidade. A manobra sempre coordenada pela Cen Cm a

que estiverem ligados. A perseguio isolada e em alta velocidade

apresenta, quase sempre, resultados negativos, seja pelos riscos a que

se submete a guarnio, terceiros e patrimnio, seja pela

49
improbabilidade de xito. A viatura que assinalar a infrao ter sua
misso cumprida, se acompanhar com a vista o veculo em fuga,
reportando Central de Comunicaes sobre:

veculo marca, tipo, cor, placas e sinais

caractersticos;
ocupantes nmeros, trajes, tipo e outros
dados julgados convenientes;

itinerrios que percorre o veculo em fuga,

bem como possveis alternativas a tomar.
A apreenso e obstruo far-se-o pela frente, com
manobras e barreiras de outros veculos. Deve-se evitar correrias que
envolvam possibilidade de risco maior do que aquele que se pretende
evitar com a captura. No existe nenhuma priso que seja mais
importante que uma vida. Quando o veculo for detido, sero procedidas
a abordagem e a busca segundo tcnicas j referidas.

g. Descrio
1) Essa tcnica visa a despertar no
PM a preocupao com detalhes.
importante no cumprimento da
misso rotineira e no
encaminhamento de soluo em
eventos inusitados, permitindo-
lhe realizar reconhecimentos de
pessoas, de veculos, de objetos
e transmitir informaes

50
bastantes detalhadas ou, ainda
extra-las de vtimas,
testemunhas ou informantes.

2) Ao descrever pessoas, ou solicitar

a descrio dever atentar para:

aspectos fsicos: estaturas, pesos, tez,

cabelo, bigode, barba, olhos, orelhas, nariz,
boca, ventre;
modo de andar e trajar;
peculiaridades tais como cicatrizes,
amputaes, deformaes, dico;
peas do vesturio.
3) Ao descrever veculos ou solicitar a descrio atentar para:
tipo passageiro, carga, misto;
marca a designada pelo fabricante
nacional ou, quando estrangeira
desconhecida, comparada com similar
nacional;
cor genrica, como o azul, verde, branco,
e no a designada pelo fabricante, como
gelo, caramelo:
tipo de carroceria como caminhonete,
nibus, cup;
placa Estado, alfa-numrica, cor;
particularidades apresentadas pelo veculo
descrito.
4) Em se tratando de objetos:

51
 forma arredondada, triangular, outras;
tamanho grande, mdio, pequeno;
natureza ferramenta, jia, mvel, outras;
peso aproximado;
particularidades pintado, embrulhado, outras.
h. Providncias em local do crime
1) O PM deve estar capacitado a atuar com tcnica e desembarao
em local do crime, posto que, ali so colhidos os elementos necessrios
elucidao do fato e atribuio de responsabilidades. Pela ordem de
prioridade, so s seguintes as medidas que o PM deve adotar, chegando
ao local do crime:

a) Socorrer a vtima, se ainda estiver com vida;

Sem comprometer essa providncia, anotar nome e

dados da vtima, bem como informar-se- do destino e transporte da
mesma, para subsidiar registro da ocorrncia.

b) Prender o criminoso.
Lembrar que, tendo que optar entre prestar o socorro
vtima e a priso do criminoso, o socorro tem prioridade.
c) Isolar e preservar o local.

(1) Consiste em manter o local do crime rigorosamente

no estado em que o criminoso o deixou. Para isso dever:
evitar a presena de pessoas que ali se movimentem;
impedir toque em cadveres ou que se
alterem suas posies;
proteger os vestgios que possam ser

52
alterados por chuva, vento,
calor...cobrindo-os com lona, tbua,
lenis;
entregar o local autoridade policial
competente, transmitindo-lhe as
informaes j obtidas.

(2) Os materiais adequados para o isolamento do local so

cordas, cavaletes e lonas. Se o PM deles no dispuser, far isolamento
utilizando tbuas, folhas de zinco, sacos de aniagem, madeira, arame,
enfim qualquer material que esteja disponvel. valido solicitar o auxilio
dos presentes, para obteno d material necessrio.
(3) Indcios e vestgios no local de crime.
O PM deve ter em mente que no local do crime sempre
haver uma pista que permitir responsabilizar o autor e esclarecer as
circunstncias de sua ocorrncia. Por isso, deve preservar os indcios e
vestgios como manchas, lquidos, armas, objetos, impresses, peas de
vesturio, plos, outros. Nada deve ser retirado ou modificado no local.
d) Arrolar testemunhas

No local do crime o PM dever arrolar testemunhas que

tenham presenciado toda ou parte da ocorrncia. Inexistindo, arrolar
pessoas que dela tenham tido conhecimento e escolher as que forem
mais capaz de prestar, autoridade policial, informaes mais fiis,
precisas e completas sobre o ocorrido.
e) Comunicao autoridade competente.

O PM, aps as providncias j estabelecidas, comunicar o fato

Central de Comunicaes a que estiver ligado, solicitando a presena
da autoridade competente, para que sejam efetuadas as diligncias

53
subseqentes.

CAPITULO II
POLICIAMENTO GERAL

ARTIGO I
INTRODUO

54
2-1. CONCEITO

Tipo de Policiamento Ostensivo que visa a satisfazer as necessidades

basilares de segurana pblica, inerentes comunidade ou a qualquer
cidado.

2-2. MISSO

Atuar sistemtica e permanentemente na preservao do patrimnio

pblico e privado e da integridade do indivduo a fim de garantir o
cumprimento dos dispositivos legais, que regulam a vida na
comunidade.

2-3. APRESENTAO

a. O Policiamento Geral, em sua maior

intensidade, se manifesta pelo emprego de
fraes elementares e/ou constitudas em um
posto, a fim de realizar observao,
reconhecimento ou proteo. Em sua
essncia, a soma de postos articulados
constituiro o mosaico que retrata a rea
onde atua a maior frao constituda.
b. Fundamentalmente, se apresenta pela combinao de:
1) Processo
a)a p

55
b) a cavalo
c) em bicicleta
d) em embarcao
e) aerotransportadas
e) motorizado

(1) Automvel
(2) Motocicleta
2) Modalidade
a) patrulhamento
b) permanncia
c) escolta
d) diligncia

3) Circunstncia
a) ordinrio
b) extraordinrio
c) especial

4) Lugar
a) urbano
b) rural

5) Durao
a) turno
b) jornada

6) Efetivo
a) frao elementar
b) frao constituda

7) Suplementao
a) co

56
b) rdio-transceptor
c) armamento e equipamento peculiares
d) outros

8) Desempenho
a) atividade de linha
b) atividade auxiliar

ARTIGO II

EXECUO

2-4. POSTO

a. constitudo por um Ponto-base (PB), ou vrios PB interligados

por itinerrios (Fig. 6). Havendo vrios PB, a frao que atuar no posto
obedecer a um carto-programa. A numerao dos pontos feita
sobre as plantas da cidade, de sul para norte e de oeste para leste. O
critrio visa a facilitar aos operadores, que sistematicamente se
revezam, a rpida localizao dos pontos nas cartas ou calos,
confeccionados de maneira uniforme, pela simples meno do nmero a
cada um atribudo.
1) Ponto-base
a)
b)
Espao fsico limitado que exige
presena real ou potencial, por ser
local de risco;
conveniente que possua

57
iluminao suficiente para que,
noite, a frao seja facilmente
localizada;

c) Quando o processo utilizado for

motorizado, deve ser instalado de
maneira a permitir deslocamento
imediato em duas direes, pelo
menos.

2) Carto-programa (Fig. 7)
a) a representao grfica do posto, indicando a localizao
dos PB, os itinerrios a percorrer e os horrios a serem observados;
b) O cumprimento do horrio do carto-programa obriga o PM
a estar, por determinado espao de tempo, em certos locais, porm no

o dispensa do atendimento a eventuais ocorrncias, no posto, fora do

itinerrio;
c) Engajando-se em ocorrncia que impea de cumprir o
roteiro e horrios previstos, o PM far o registro do fato na Ficha de
Ocorrncia, assim justificando o no cumprimento do programa.

3) Ficha de Ocorrncia (Fig. 8)

o documento que se destina ao registro de ocorrncias

atendidas pelo PM empenhado em Policiamento Ostensivo, d condies
de, uma vez tabulado, apresentar dados estatsticos quanto a
incidncias, para fins de planejamento operacional e permite avaliao
relativa de produo.

b. Procedimento no posto
1) Compreende 3 (trs) formas de ao distintas:

58
a) atendimento a chamados do pblico;

b) inspeo de locais especficos, para verificar o grau de

normalidade;

c) interveno em cumprimento a determinao ou por

iniciativa prpria;

2) No posto, o PM faz observao e toma providncias em face

da existncia de fato anormal, assim considerado aquele que, no
mnimo, exige averiguao por se tratar de comportamento e atitudes
no usuais.

3) Parado ou em marcha adotar sempre uma atitude

inequvoca de quem est em servio e de forma a ser notado por um
maior nmero de pessoas.

4) No interesse do policiamento, o PM deve familiarizar-se com

a localizao de prdios pblicos, farmcias, hospitais, hotis,
residncias de autoridades policiais e judicirias, de mdicos, casas de
diverso, casas comerciais e outros. conveniente, ainda, conhecer
porteiros, zeladores de edifcios, vigias de garagens, funcionrios de
postos de gasolina, garons, motoristas de txi, vigias particulares
noturnos, bem como outras pessoas que trabalhando noite,
constituiro excelente fontes de informes. recomendvel que o PM
seja designado para o mesmo posto e no mesmo turno, por perodo de
tempo considervel, pois isto lhe permitir um pleno conhecimento do
espao fsico em que atua e dos hbitos da comunidade ali radicada.

5) E no posto que se cristaliza a essncia da atuao das

fraes empenhadas no Policiamento Ostensivo, procedendo a
averiguaes, advertindo, efetuando prises, lavrando autuao e
prestando assistncia. Nessas tarefas que se firma a capacidade

59
operacional da OPM. Portanto, a frao elementar ou constituda,
orgnica ou reforada, que atuar no posto, deve ser auto-suficiente no
desempenho das aes e/ou operaes acima referidas.

c. Extenso do posto
A extenso do posto, com mais de um PB, varia em funo do
processo a ser adotado e deve proporcionar a possibilidade de ser
percorrido, preferentemente entre 3 a 6 vezes, pela frao, num turno.
Estes limites se justificam porque, aqum do mnimo (3), o posto pode
estar sendo escassamente policiado, em detrimento de outros espaos a
serem cobertos. O tempo de permanncia em PB no deve
comprometer o patrulhamento em um posto, isto , o PB no tem
prioridade em relao ao itinerrio. Para delimitao dos postos, devem
ser considerados o ndice de ocorrncia (quantidade) e a incidncia
(horrio, local, tipo). Estes fatores determinam, tambm, a prioridade
de cobertura.

d. Condies individuais para o servio

1) O PM dever assumir seu posto com o uniforme impecvel e
apresentao pessoal apurada.
2) Dever cumprir os requisitos bsicos de:

conhecimento da misso;
conhecimento do local de atuao;
relacionamento;
postura e compostura;
comportamento na ocorrncia.
3) Buscar inteirar-se, com seu antecessor ou membros da

60
comunidade, de fatos anormais havidos ou existentes no posto que ir
assumir, dando continuidade a providncias iniciadas e/ou avaliando
reflexos em seu servio.

4) Aps o turno, o PM retornar sua sede, onde far a

entrega do material e da documentao de policiamento. Esta prtica
objetiva complementar a superviso, preconizada no princpio da
PROFUNDIDADE permitindo avaliao imediata de seu desempenho e
eventuais reajustes em planejamentos.

ARTIGO III

ARMAMENTO, EQUIPAMENTO,

ARREAMENTO, APRESTO

2-5. ARMAMENTO BASICO

a. Revlver, cal. 38;

b. Espada (para policiamento montado);
c.Basto policial (cassetete);
d. Espingarda, cal. 12 (policiamento motorizado-R P);
e. MK VII (policiamento motorizado-A P);
f. MK XII (policiamento motorizado-A P).
2-6. EQUIPAMENTO

61
a. Cinto de guarnio com coldre, porta-basto (cassetete), porta-
documentos, porta-algemas, porta-cartuchos;
b. Algemas;
c.Mscara contra gases (policiamento motorizado-RP);
d. Cinco (5) sees de corda de nylon, de 5m de comprimento e 1cm
de dimetro, com ganchos de metal, com distorcedor em cada ponta,
para conexo (policiamento motorizado-RP);
e. Colete e punho reflexivo (policiamento motorizado-RP);
f. Lanterna (policiamento motorizado-RP);
g. culos especiais de proteo (motociclista);
h. Rdio transceptor;
i. Lona ou plstico;
j. Camisa de fora ou tarrafa.
2-7. ARREAMENTO

a. Sela completa com carga de frente e mala de garupa;

b. Manta ou xerga;
c.Cabeada com freio e rdeas;
d. Peitoral e caneleiras;
e. Capa de sela.
2-8. APRESTO

a. Apito com cordo;

b. Caneta;
c.Talo de notificao;

62
d. Ficha de ocorrncia;
e. Caderneta de anotaes;
f. Carto-programa;
g. Boletim de ocorrncia de trnsito.
ARTIGO IV

PECULIARIDADES DE EMPREGO

2-9. PROCEDIMENTOS GERAIS

a. Policiamento a p
1) Nas reas urbanas, empregado em postos situados: em
zonas residenciais de elevada densidade demogrfica ou de macia
concentrao vertical; em zonas de concentrao comercial; em
logradouros pblicos, particularmente onde o trnsito de veculos
proibido e predomina a circulao de pedestres; na cobertura a
divertimentos pblicos e eventos especiais.

2) Em reas rurais, normalmente o emprego se restringe

permanncia, em face de sua limitao de mobilidade, ou cobertura a
eventos especiais.

3) Em qualquer lugar, realiza escolta e diligncia.

4) noite, no recomendvel a utilizao do PM isolado,

sendo 2 (dois) PM o efetivo mnimo indicado para o posto, por
proporcionar apoio mtuo e maior flexibilidade operacional.

5) Em determinadas formas de empenho, seu rendimento ser

aumentado quando apoiado pelo processo motorizado, dada a

63
capacidade adicional de transporte de pessoas e material.

6) A utilizao de rdio transceptor aumenta consideravelmente

a eficincia do processo.

7) O turno de 6 (seis) horas se apresenta como o mais indicado

para o policiamento a p, tendo em vista o ajustamento fisiolgico
(regularidade entre horas de descanso e de trabalho), a produo, a
programao da vida privada e a coerncia com os requisitos bsicos, j
tratados anteriormente.

b. Policiamento montado
1) Nas reas urbanas, empregado em postos situados: em
logradouros pblicos de considervel extenso; em zonas residenciais
suburbanas, de ocupao horizontal; em zonas de difcil acesso a
veculos e em que no recomendvel o processo a p; em apoio ao
policiamento a p; em divertimentos pblicos e eventos especiais.

2) Em reas rurais, empregado em pequenas povoaes

interioranas, guarnecendo postos de grande extenso e em estradas
vicinais, que unem propriedades rurais.

3) Em qualquer lugar, executa diligncia e, excepcionalmente,

efetua escolta.
4) A frao elementar, ideal, constituda por 3 (trs) PM,
sendo que, no atendimento de ocorrncia, 2 (dois) atuam e o terceiro

o guarda-cavalos.
5) Sua presena desencoraja o cometimento de infrao pois
visvel distncia e tem poder intimidativo pelo impacto que causa. Por
sua natureza, de alto valor repressivo. Apresenta a vantagem de
manobrar em qualquer terreno.

64
6) Em determinadas formas de empenho, ter seu rendimento
aumentado quando apoiado pelo processo motorizado.

7) A utilizao de rdio transceptor aumenta consideravelmente

a eficincia do processo.

8) Desloca-se do aquartelamento ao posto, pelo seus prprios

meios. Quando a distncia for superior a 6 km, conveniente que o
deslocamento de homens e animais seja efetuado em viaturas, para
evitar o desgaste fsico fora do posto.

9) Recomenda-se que os patrulheiros no posto realizem

deslocamentos montados por tempo de 50 minutos, em mdia,
intercalando com a permanncia apeados, no PB, por 10 minutos, o que
deve constar do roteiro do carto-programa. Esse procedimento
beneficiar tanto o cavaleiro como seu cavalo, aquele para manter uma
postura correta e este para ser aliviado de sobrecarga contnua.

10)O PM empregado no policiamento montado rural deve ser,

preferentemente, oriundo daquele meio, afeito aos usos e costumes do
homem do campo, o que contribuir para maior eficincia de sua ao.

11)A instruo especfica da escola do cavaleiro que objetiva o

conhecimento e o emprego do cavalo (fixidez, emprego das ajudas,
cuidados, arreamento, forrageamento, andaduras e outros aspectos
tpicos) integra a formao do PM de Unidades Montadas. Os subsdios
so encontrados em manuais especficos que tratam desta preparao,
como:

Manual do Cavaleiro;
Manual de Hipologia;
Manual de Equitao e Adestramento.

65
c. Policiamento motorizado
1) empregado em reas urbanas e rurais:
a) realizando patrulhamento e permanncia em zonas
comerciais e residenciais e em logradouros pblicos;

b) apoiando os demais processos, em face de sua autonomia;

c) cobrindo locais de risco que estejam a descoberto;

d) atuando em eventos especiais;

e) realizando escoltas e diligncias.

2) O policiamento motorizado, quando empregar viaturas (Vtr)

de 4 (quatro) rodas equipadas com rdio, ligadas a uma Central de
Comunicaes para fins de controle e acionamento, recebe o nome
particular de radiopatrulha (RP).

3) Denomina-se guarnio (Gu), a frao que atua no processo

de policiamento motorizado, composta, no mnimo, de (dois)
patrulheiros, sendo um deles o motorista.

4) So consideradas tambm RP, as Vtr com reforo de

guarnio, armamento e equipamento, empregadas em aes de fora,
e que podem receber denominaes tais como PATAMO, ROTA, ROTAM,
e outros.

5) O planejamento da articulao dos postos de RP da

competncia da frao constituda com responsabilidade operacional na
rea, nos moldes do Policiamento a p (carto-programa).

6) A experincia recomenda, para o radiopatrulhamento, turno

de servio no superior a 8 (oito) horas.

7) Para que a Vtr apresente aspecto inquestionvel de que se

66
encontra em servio de policiamento, necessrio que observe
rigorosamente o binmio baixa velocidade e atitude expectante da

67
guarnio.

8) Tanto para transitar como para estacionar, no estando

engajada em atendimentos de emergncia, a Vtr de RP dever
obedecer s regras de trnsito.

9) A sirene, sendo um sinal sonoro regulamentar de trnsito,

para que seja obtida prioridade de trnsito, deve ser utilizada em casos
de emergncia, dado que a vulgarizao do recurso leva ao descrdito
e, conseqentemente, desmoralizao.

10) Ao parar nos PB, a Vtr dever estacionar em local em que

seja facilmente avistada e de fcil sada para mais de uma direo. No
PB, a guarnio deve desembarcar, pois a exibio dos patrulheiros
aumenta a ao de presena. noite, este procedimento evita que a
guarnio seja vencida pelo sono.

11) A comunicao importante componente das operaes por

assegurar rapidez e mobilidade no emprego dos meios disponveis. Seu
uso adequado pressupe explorao judiciosa e racional, baseada em
conjunto de regras que disciplinam o trfego de mensagens. Assim, a
disciplina da rede fator vital para a utilizao do equipamento, sem
que se desgaste prematuramente e sem causar congestionamento no
trfego de mensagens. Nesse sentido, o patrulheiro s justificadamente
chamar a Central de Comunicaes, que o atender com presteza. As
mensagens so operacionais, portanto, profissionais e no pessoais,
devendo ser precisas e curtas, sem prejuzo da clareza. E recomendvel
adoo de cdigos que facilitem o trfego de mensagens e,
particularmente, a codificao de ocorrncias. (Anexos A e B).

d. Policiamento com bicicleta

68
1) O emprego de bicicleta no policiamento ostensivo obedece
s mesmas prescries para o policiamento a p.
2) Atua em postos, de maior extenso normalmente em

terrenos pouco acidentados.

3) A frao elementar constituda de 2 (dois) PM no mnimo.
4) desaconselhvel seu emprego em condies climticas

adversas (chuva, granizo, cancula, etc.) e em locais onde o fluxo de

veculos motorizados intenso, desde que no existam pistas especiais
(ciclovias)

e. Policiamento em embarcaes
1) empregado:
a) em vias aquteis e tem as misses previstas para o
policiamento a p;
c) no espao fsico atribudo sua responsabilidade,
coopera com o Policiamento Florestal e de Mananciais,
preservando a fauna, a flora e as extenses dgua;

d) na disciplina e balizamento das extenses dgua;

d) na complementao de aes e operaes de terra;
e) no apoio populao ribeirinha, em calamidades publicas ou

emergncias.

2) As embarcaes devem satisfazer necessidades de

segurana, estabilidade, velocidade em deslocamentos e manobras,
abordar ou atracar sob as mais variadas condies. Toda embarcao
policial militar dever ser inscrita na capitania, delegacia ou agncia da
Marinha do Brasil, de acordo com o regulamento para o trfego
martimo e dever sofrer inspeo anual pela autoridade naval, para a

69
verificao das condies de segurana exigidas.

3) A guarnio embarcada ser constituda de 3 (trs)

patrulheiros que tambm exercero atribuies de marinheiros, assim
distribudos:

a) Arrais cabe ao arrais dirigir e manobrar a embarcao.

Deve possuir a carta de habilitao correspondente, fornecida pela
Marinha do Brasil, aps preenchidas as formalidades legais;

b) Condutor cabe ao condutor zelar pela manuteno do

motor ou motores da embarcao bem como eixos, mancais e hlices
da mesma, mantendo-a abastecida e lubrificada, em condies de uso;

e) Marinheiro cabe, ao marinheiro, auxiliar o arrais nas

manobras da embarcao e estar em condies de substitu-lo. E o
responsvel pela limpeza, conservao e manuteno da mesma.

4) A embarcao deve ser equipada com rdio, bssola,

binculo, ncora, choque-sonda, remo, cabo, coletes salva vidas,
extintor de incndio, apito ou sirene e material de pronto socorro.

5) Na observao continuada, a patrulha detectara os fatos

possveis de averiguao, ocorridos no seu servio, tomando as
providncias cabveis e informando ao escalo imediatamente superior,
se o gado conveniente.

6) Cooperando com a proteo ecologia, a guarnio.

a) Far levantamento de animais mortos (espcie e

quantidade) verificando as possveis causas, pela anlise de indcios
(armadilha, tiro, envenenamento, etc.). Especial ateno ser dada as
espcies em extino.

Os locais habitualmente freqentados por caadores e

70
pescadores, devem ser constantemente inspecionados, identificados

71
seus usurios e examinados os equipamentos e as peas abatidas e/ou
capturadas. Tomar as providncias cabveis ao constatar que a
legislao, federal ou estadual, est sendo infringida.

b) Dever evitar e coibir as derrubadas, queimadas e outros

danos causados pela ao humana e contrrios legislao vigente.

c)Observar indcios de poluio em mananciais hdricos, tais

como manchas, cheiro e colorao da gua, peixes mortos e outros
sintomas. A anormalidade e sua possvel origem devem ser
comunicadas ao escalo superior, com brevidade.

7) A patrulha deve manter-se sempre em condies de realizar

aes de emergncia, pois uma ao rpida pode salvar vidas e bens e
evitar ferimentos e pnicos, por ocasio de incndios, enchentes,
exploses, desmoronamentos, quedas de pontes, vendavais e
naufrgios. A ao adequada no salvamento de vidas, na evacuao de
ilhados, na prestao de primeiros socorros e na proteo dos bens em
localidades evacuadas, sujeitas ao de aproveitadores e
saqueadores, so as primeiras providncias a serem tomadas.

8) O policiamento de balnerios feito com as finalidades de:

a) patrulhar as reas demarcadas para o local de banho;

b) encaminhar autoridade competente os banhistas que

tenham ultrapassado a rea demarcada, pondo em risco a prpria vida,
e os que apresentarem sintomas de embriaguez, uso de entorpecentes
ou euforizantes;

c) prestar socorro imediato em caso de afogamento, aplicando

os primeiros socorros e removendo a vitima para local adequado;

d) auxiliar nas buscas iniciais para localizao de pessoas

afogadas;

72
73
e) efetuar a priso de infratores, nos casos de conduo
perigosa de embarcao que ponha em risco a segurana de banhista, e
encaminh-los autoridade competente.

9) A guarnio dever prestar auxlio s comunidades e ao

pblico localizados s margens das vias aquteis, realizando o
transporte de doentes e feridos, de mdicos, de parteiras e outros
considerados de urgncia.

10) A patrulha desembarcada atuar como o faz no processo a

p. Junto embarcao, fundeada ou atracada, dever permanecer um
patrulheiro em condies de manter a escuta permanente do rdio e a
guarda do material e equipamento.

2-10. PROCEDIMENTOS PARTICULARES

a. Escolta
1) Basicamente, deve zelar pela entrega de pessoas ou bens no
local de destino, preservando sua integridade e segurana.
2) Quando se tratar de preso, tomar medidas no sentido de
impedir sua fuga. Para isso, evitar que mantenha contato com outras
pessoas e locais que possam criar oportunidade de fuga.

3) O efetivo deve obedecer, em princpio, proporo de 2

(dois) PM por indivduo a ser conduzido.

4) No processo a p, o preso dever ficar sempre enquadrado

durante os deslocamentos. Este enquadramento ser em linha e,
eventualmente, em coluna, quando na travessia de portas ou passagens
estreitas.

5) Em veculos sem xadrez, os integrantes da escolta buscaro

74
o enquadramento, mantendo vigilncia para impedir qualquer
comportamento anormal.
6) Em transporte coletivo, a escolta ocupar banco traseiro, o
mais distante possvel da porta e aplicar as medidas de segurana j
referidas.

7) Quando houver necessidade de pernoite, o preso dever ser

recolhido ao presdio local. Na falta desse, a escolta tomar todas as
medidas de segurana na dependncia em que se instalar, revezando-se
em turnos de guarda.

b. Policiamento de eventos esportivos

1) Policiamento em praas esportivas
a) Prioridades a serem consideradas

(1) Antes de iniciar o jogo:

Prioridade 1 trnsito (a cargo do Pol trnsito)
Prioridade 2 bilheterias
Prioridade 3 portes
Prioridade 4 assistncia
Prioridade 5 rea destinada ao jogo
Prioridade 6 bares
(2) Durante o desenrolar do jogo:
Prioridade 1 assistncia
Prioridade 2 rea destinada ao jogo
Prioridade 3 bares
Prioridade 4 portes
Prioridade 5 bilheterias

75
(3) No intervalo do jogo:
Prioridade 1 bares
Prioridade 2 assistncia
Prioridade 3 rea destinada ao jogo

(4) Ao final do jogo:

Prioridade 1 trnsito
Prioridade 2 vestirios
Prioridade 3 assistncia
Prioridade 4 portes de sada.
b) Providncias

(1) o trnsito ficar a cargo do policiamento de

trnsito
(2) nas bilheterias haver permanente
vigilncia, assegurando que as
pessoas comprem ingresso
obedecendo ordem de chegada.
(3) Nos portes de acesso o PM colocar-
se- na parte interna dos mesmos,
junto aos porteiros, com a misso de:
(a) efetuar
buscas
ligeiras
nos
assistent
es, a fim
de

76
impedir
a
entrada
de
armas
de fogo,
armas
brancas,
fogos de
artifcios
ou
similares
e outros
objetos
que
podero
ser
utilizado
s como
arma;

(b) apoiar em fora o trabalho

dos porteiros.
(4) Sempre que possvel os elementos de policiamento
das arquibancadas e gerais colocar-se-o retaguarda da massa, em
contato visual ou via-rdio com as fraes que circulam nos locais
destinados a trnsito de pessoas.

77
c) Na exaltao prpria do assistente ou no simples desvio de
sua conduta (conduta inconveniente), a atuao do PM far-se-,
predominantemente, atravs de advertncia, no cabendo a retirada do
infrator do estdio. H casos em que a mudana compulsria de um
exaltado para outro local dentro do estdio supera dificuldades
eventuais e evita outras conseqncias.

d) Ser preso em flagrante, na forma da Lei, e conduzido

imediatamente presena da autoridade policial judiciria mais
prxima, todo aquele que cometer crime ou contraveno, inclusive a
deflagrao de foguetes ou quaisquer Outros artefatos explosivos, sem
a devida autorizao.

e) Nos locais em que for proibida a venda de bebidas em

recipiente de vidro ou lata, considerando que mais fcil exercer
controle sobre poucos locais de venda do que sobre milhares de
compradores, os elementos de servio prendero, na forma da Lei, os
vendedores que, aps advertidos, persistam na entrega daqueles
recipientes aos consumidores.

f) No interior da rea de jogo, vedada ao pblico, o

policiamento ter como misses principais,

(1) mediante solicitao:

(a) a proteo fsica do rbitro e auxiliares contra
agresses, atravs de escolta, que ser executada por frao para isso
designada;
(b) apoio em fora aos porteiros dos tneis, sem

78
entretanto interferir no controle ou na seleo de pessoas, quanto
qualidade para o acesso;

(c) apoio em fora s decises do representante da

federao ou liga e autoridades administrativas, competentes que so
para sanar qualquer desvio de conduta, contrrio s regras
convencionais para o espetculo, que no constituam infrao.
(2) por sua iniciativa, atuar na forma da Lei, contra:
(a) atletas que tenham praticado ato definido como crime
ou contraveno, aps expulsos, porquanto, durante a disputa, o
problema sob competncia do rbitro da contenda;
(b) diretores do clube, mdicos, fisicultores, massagistas,
treinadores, atletas reservas, reprteres ou quaisquer outros elementos
com acesso permitido rea de jogo, somente nos casos de crime de
ao pblica ou contraveno penal.
g) Nas misses de Policiamento Ostensivo, no se incluem
tarefas administrativas prprias da organizao do espetculo, motivo
porque no sero assumidos os encargos de:

(1) silenciar bandas, cometas, ou

quaisquer outros instrumentos
sonoros, salvo em cumprimento a
determinao legal;
(2) empregar efetivos para manter
fisicamente separados elementos
de torcidas adversrias,
principalmente levando em conta
que, por princpio de psicologia de

79
multides, os grupos rivais
estticos, em regra, no se
hostilizam na linha de contato;

(3) impedir a entrada furtiva de

elementos por sobre as barreiras
perimetrais que, por inadequao
de construo, no constituam
obstculo razovel a esse acesso;
(4) organizar estacionamentos de
veculos em reas sob o domnio da
administrao do estdio;
(5) impedir a passagem de elementos
de um local para outro, dentro do
estdio;
(6) reprimir qualquer atitude ou
manifestao de assistente que no
constitua crime ou contraveno
penal.
h) O elemento de servio de policiamento em estdio prestar
em fora, para manter a autoridade administrativa dos organizadores de
espetculo, desde que:

(1) o objetivo da exigncia j esteja estabelecido nas

regras de organizao do espetculo;
(2) a ao direta e pessoal dos organizadores no seta
bastante, por si s;
(3) os elementos de organizao do espetculo estejam

80
presentes para assumir a responsabilidade do ato apoiado.

i) Organizar e disciplinar os estacionamentos de veculos em

reas pblicas externas, impedindo que os elementos, a titulo de
guardar veculos, venham a exigir dinheiro dos proprietrios.

j) A responsabilidade de Comando do servio de policiamento

exclusiva do elemento escalado para tal, razo porque as
interferncias, fora do canal de Comando, mesmo por parte de superior
hierrquico, so indevidas.

2) O manual buscou estabelecem padres de prioridades da

hiptese mais provvel, que exatamente o policiamento de eventos
em praas esportivas. Fora essa hiptese, as prioridades dependero do
local e do tipo especfico de disputa (corrida rstica, rally, prova
ciclstica, etc.) exigindo planejamento para cada situao.

CAPITULO III

POLICIAMENTO DE TRANSITO

ARTIGO 1

INTRODUO

81
3-1. CONCEITO

Tipo especfico de Policiamento Ostensivo executado em vias

urbanas abertas a livre circulao, visando a disciplinar o pblico no
cumprimento e respeito s regras e normas de trnsito, estabelecidas
por rgo competente, de acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro e
legislao pertinente.

3-2. APRESENTAO

a. Este captulo aborda os aspectos especficos do Policiamento de

Trnsito, dispensando a anlise daqueles que, pela sua generalidade,
mereceram tratamento no Captulo II Policiamento Ostensivo Geral,
cujo conhecimento indispensvel para a compreenso dos assuntos
peculiares ao Policiamento de Trnsito.
b. O Policiamento de Trnsito executado atravs de combinaes
das outras variveis e em funo dos efetivos e recursos materiais
disponveis, do fluxo, da sinalizao, do grau de educao de trnsito
dos usurios, das prioridades de lanamento e outros fatores prprios
de cada regio.
c. Fundamentalmente, executado pela combinao de:
1) Processo: a p, motorizado, a cavalo;
2) Modalidade: patrulhamento, permanncia, escolta;
3) Circunstncia: ordinrio, extraordinrio, especial;
4) Lugar: urbano;
5) Durao: turno, jornada;
6) Efetivo: frao elementar e frao constituda;

82
7) Suplementao: rdio transceptor e equipamentos
peculiares;
8) Desempenho: Atividade de linha e atividade auxiliam.

3-3. MISSO

a. Atuar sistematicamente na fiscalizao, orientao e controle,

com objetivo de proporcionar segurana e fluidez do trnsito e
assegurar o cumprimento das leis e regulamentos.
b. E cumprida atravs de exerccio das seguintes atribuies:
1) Atuar em pontos-base cruzamentos, pontos crticos, eixos
e vias com vistas disciplina do trnsito, obedincia sinalizao e
obras de arte;

2) Atuar em pontos-base, com vistas reduo de acidentes de

trnsito;

3) Atender a acidentes de trnsito, com ou sem vitima;

4) Apreender, remover, reter veculos por prtica de infrao

de trnsito;

5) Remover ou promover remoo de obstculos, animais,

veculos que impeam ou dificultem a livre circulao;

6) Fiscalizar veculos (documentos, estado de conservao,

cargas) e condutores (documentos, condies fsicas);

7) Notificar infraes e, conforme o caso, efetuar prises;

8) Promover e/ou participar de campanhas educativas de

trnsito.

83
ARTIGO II

PECULIARIDADES DE EMPREGO

3-4. PROCEDIMENTOS GERAIS

a. Policiamento a p
executado em PB e em eixo. No PB, que o Posto de Controle
de Trnsito, emprega-se a permanncia em cruzamentos, em locais de
obras em desvios, em passagens de pedestres, em locais de sinistro e
em outros prescritos em planos especiais. No eixo, que o Posto de
Fiscalizao de Trnsito realizado o patrulhamento em trechos da via
pblica, varivel de acordo com a intensidade do trnsito, topografia e
outras peculiaridades do local.

1) Posto de Controle de Trnsito (PCTran)

a) As atribuies do PCTran so:

(1) compelir os condutores de veculos e os pedestres

obedincia das determinaes legais e regulamentares, bem como s
contidas nas demais normas em vigor, referentes ao trnsito em geral;
(2) colocar-se vista do pblico, em seu posto,
diligenciando no sentido de evitar que os motoristas cometam infraes;
(3) zelar pela fiscalizao de trnsito em geral, a fim de
evitar congestionamento de qualquer espcie;
(4) conhecer a direo do trnsito nas mediaes de seu
posto, mantendo-se em condies de desvi-lo em caso de , para outra
via;
(5) autuar o motorista ou qualquer condutor de veculo

84
pelas infraes capituladas nos grupos 3 e 4, somente quando sua
advertncia no for suficiente para convencer o infrator;

(6) notificar, quando necessrio, os que transgridem os

preceitos do Cdigo de Trnsito Brasileiro, seu Regulamento e demais
normas pertinentes;
(7) reduzir ao estritamente necessrio suas explicaes e
informaes aos que as solicitarem, sejam referentes ao servio ou a
outros assuntos;
(8) permanecer no posto, dele no se afastando, a no
ser em situaes excepcionais;
(9) manter-se atento ao servio, evitando palestras com
outros elementos da Corporao ou com o pblico;
(10) usar linguagem prpria nas relaes com os
condutores de veculos ou pedestres, evitando termos de gria ou gestos
deselegantes;
(11) conhecer os pontos de txis, nibus e de outros
veculos de conduo coletiva, a fim de bem informar aos transeuntes a
respeito;
(12) zelar pela segurana do trnsito, dispensando
especial ateno ao pedestre;
(13) estar sempre atento aproximao de ambulncias,
viaturas do Corpo de Bombeiros, da Polcia e outros de prestao de
servios pblicos essenciais populao, que estejam com a sirene
ligada para, de imediato, lhes possibilitar a prioridade de passagem;
(14) relatar as novidades verificadas durante o
transcorrer de seu turno ao seu substituto;
(15) preencher a ficha de ocorrncia e/ou boletim de

85
ocorrncia segundo instrues existentes;

(16) cumprir o que preconizam as condies individuais

para o servio, tratadas no Pol geral;
(17) executar os sinais regulamentares de apito e braos,
sempre com correo;
b) Alguns pontos de melhor localizao do PM, em
cruzamento:
(1) Em geral, nos
cruzamentos com ilhas
centrais este o ponto
mais indicado (Fig. 9).
(2) Nos cruzamentos de duas
vias com sentido nico, o
policial deve se postar no
canto de passeio, do lado
de onde procedem as
correntes (Fig. 10).
(3) Nos cruzamentos de vias
de mos duplas ou de
mais de duas vias, o
centro o local mais
indicado (Fig. 11).

2) Posto de Fiscalizao de Trnsito (PF Tran)

a) Alm dos prescritos para os PC Tran, no que for aplicvel,

o PF Tran tem as seguintes atribuies:

86
(1) Desenvolver perante os
motoristas e,
principalmente aos
pedestres uma ao mais
efetiva de orientao,
informao e educao de
trnsito;
(2) deslocar-se de forma a ser
sempre notado por
motoristas e pedestres e
por onde possa melhor
observar todo o fluxo de
veculos;
(3) verificar as condies da
sinalizao estratigrfica e
semafrica, suprindo,
eventualmente, suas
deficincias por meio de
gestos, apitos e
sinalizao de fortuna e
solicitando providncias ao
escalo imediata mente
superior;
(4) verificar a existncia de
irregularidades (veculos
estacionados ou parados
em desacordo com a

87
regulamentao; veculos
estragados; inexistncia,
insuficincia ou incorreo
na sinalizao de obras na
pista, outros),
providenciando sua
correo;

(5) conhecer a mo de
direo das diversas ruas
prximas de seu posto,
ficando em condies de
desviar o trnsito em
situaes de emergncia;
(6) orientar, sempre que
possvel, os infratores que
cometam transgresses
casuais;
(7) impedir que um usurio
contrarie as regras de
trnsito, no abrindo
precedentes, a no ser em
casos de extrema
necessidade (doena,
socorros mdicos, outros)
ou nos casos
regulamentares;
(8) estar apto para executar,

88
apoiar ou reforar outras
aes ou operaes
policiais-militares.

b. Policiamento Motorizado
1) Em viaturas (automvel)
a) Suas atribuies so as mesmas j definidas no
policiamento a p, acrescidas de:

(1) apoiar o policiamento nos PC Tran e PF

Tran a p;
(2) atender as ocorrncias de
trnsito, por sua prpria
iniciativa, a pedido ou por
determinao;
(3) solucionar ou pedir soluo
para irregularidades
encontradas em seu
itinerrio;
(4) realizar escoltas;
(5) realizar patrulhamento de
acordo com carto-
programa.

b) Alm do que foi tratado no Captulo II Policiamento

Geral, a viatura empregada no Policiamento de Trnsito deve conduzir
matria que lhe permita sinalizar anormalidades na via pblica, prestar

89
socorros de urgncia e fiscalizar, mais detalhadamente, veculos e
condutores (radar, bafmetro e analisador de fumaa).

2) Em motocicleta

a) Em princpio, as motocicletas sero

empregadas diariamente, nos horrios
em que os mapas estatsticos
mostrarem ser maior a incidncia de
infraes de trnsito.

b) As vias onde as motocicletas sero

empregadas devem ser pavimentadas
e apresentar um fluxo de veculos tal
que a possibilidade de ocorrncias de
trnsito seja grande.

c) Sob condies climticas adversas

(chuva, cerrao, neblina) e
desaconselhvel o uso de
motocicletas.

d) A atuao dos patrulheiros

motociclistas dever estar enquadrada
numa das seguintes situaes:

(1) Individual situao em que o patrulheiro

motociclista responsvel pela normalidade do trnsito num
determinado trecho, em princpio, no superior a 10 Km de extenso. O
procedimento do patrulheiro motociclista, nesta situao, dever
nortear-se pelas seguintes prescries:

90
 a velocidade de patrulhamento deve ser
compatvel com o fluxo da corrente de
trnsito;
o tempo de utilizao da motocicleta deve
ser na proporo de 2 (dois) mdulos em
movimento, por mdulo de observao,
sendo o mdulo igual a 20 (vinte) minutos.

(2) Integrado situao em que o patrulheiro

motociclista age em combinao com outros patrulheiros, em qualquer
processo e tipo preconizados, dentro de um espao geogrfico
determinado.
c. Policiamento Montado
O processo poder ser utilizado para controle de trnsito PC Tran
eventualmente em eixos que apresentem pequeno fluxo ou
excepcionalmente nos que apresentem grande fluxo. Neste caso,
somente em razo de necessidade imperiosa e por curto espao de
tempo. Na disciplina de estacionamentos, principalmente em eventos
esportivos, apresenta excelente rendimento, em razo da mobilidade e
do comandamento que advm da postura do cavaleiro.

3-5. PROCEDIMENTOS PARTICULARES

a. Em terminais de transporte
1) Disciplinar as filas de
passageiros e de txis, para o

91
embarque, observando sempre

a ordem de chegada e

diligenciando para que nem

txis nem passageiros, passem

frente dos seus precedentes.

2) No permitir que txis

permaneam estacionados fora
da fila e nas proximidades do
ponto.

3) Permitir, quando os primeiros

txis da fila forem pequenos,
que passageiros com muitas
malas ou grupos numerosos,
aguardem no incio da fila, at a
chegada de carro maior.

4) No permitir que os veculos

permaneam estacionados nas
reas de desembarque, aps os
passageiros descerem.

5) No permitir que motoristas

angariem passageiros, devendo,
neste caso, atuar
repressivamente.

6) Prestar as informaes que lhe

forem solicitadas. Para isto,
dever estar preparado,

92
conhecendo ao mximo sua

87

93
cidade, hotis, penses, lugares
tursticos, reparties pblicas,
sadas para outras localidades e
vias de ligao do centro com
bairros.

7) Atuar nas ocorrncias de

trnsito e, na falta de outro
policiamento, em ocorrncias de
qualquer natureza.

b. Em eventos especiais
1) Blitz executada por uma equipe,
com a finalidade de fiscalizar
documentos e, atravs de vistorias,
verificar as condies de conservao
dos veculos, reprimir energicamente
desmandos que so praticados por
motoristas (tais como: pegas,
cavalo de pau, excesso de
velocidade) e dissolver aglomeraes
que bloqueiem a circulao. Este tipo
de operao pressupe um estudo
prvio do dia, hora, local e condies
de execuo, para evitar transtornos
maiores que as vantagens a que se
prope atingir.

2) Radar executado por equipe que

94
opera aparelhagem eletrnica
especial, com a finalidade precpua de
coibir excesso de velocidade.

3) Guinchamento executado com a

finalidade de remover veculos,
observada a legislao.

4) Escolta de Dignitrios consiste em

acompanhar uma autoridade, em
deslocamentos, para defend-la e
resguard-la, assegurando-lhe
prioridade de trnsito. Os veculos
que no concederem a prioridade so
infratores do Cdigo Nacional de
Trnsito e, como tal, devem ser
autuados, valendo-se os integrantes
da escolta dos meios de comunicao
disponvel.

Em funo da segurana requerida, trs tipos de escolta

podero ser organizados. Em qualquer dos trs, a viatura que conduz a
autoridade ser sempre enquadrada por duas viaturas de segurana
(uma frente e outra retaguarda), constituindo um comboio.

a) Escolta com segurana

normal (Fig. 12)

aquela em que o
comboio precedido
por uma Vtr de
varredura.

95
b) Escolta com segurana
reforada (Fig. 13)
aquela em que o
comboio enquadrado
por uma Vtr de
varredura e uma fecha-
comboio;
imprescindvel que estas
duas possuam
comunicao entre si.

c) Escolta com segurana

mxima (Fig. 14)
aquela em que, alm
das viaturas citadas
anteriormente,
acrescenta-se uma Vtr
batedor avanado;
imprescindvel que as
trs viaturas da escolta
possuam comunicaes
entre si.
Batedores motociclistas podero ser empregados como

reforo ou substituindo viaturas da escolta, desde que o trecho a ser

percorrido e as condies atmosfricas e de visibilidade ofeream

segurana para este tipo de veculo.

Na escolta em permetro urbano, as distncias sero

reduzidas, de acordo com o volume de trnsito ao longo do itinerrio.

96
De maneira geral, so observadas as distncias indicadas nas figuras
12, 13, 14.

Na escolta em rodovias as viaturas observam maior distncia,

de acordo com as condies tcnicas da pista de rolamento. De maneira
geral, so observadas as distncias constantes das figuras anteriores. A
viatura fecha-comboio, observando os limites de segurana e no
permitindo ultrapassagens.

A velocidade da escolta deve ser compatvel com a segurana

e obedecer sinalizao, particularmente:

diante de escolas, hospitais, estaes de

embarque e desembarque, vias estreitas ou
onde haja grande movimentao de
pedestres;
nos cruzamentos no sinalizados, quando
no estiver circulando em vias
preferenciais;
quando houver m visibilidade;
quando o pavimento apresentar-se
escorregadio;
ao aproximar-se da guia da calada;
nas curvas de pequeno raio;
nas estradas cuja faixa de domnio no
esteja cercada, ou, quando as suas
margens houver habitao, povoados, vilas
ou cidades;
quando se aproximar de tropa militar,
aglomeraes, cortejos, prstitos e desfiles.

97
Quando motocicletas estiverem executando servio de escolta
e surgirem condies adversas, as motocicletas passaro a integrar o
comboio, sendo substitudas, em suas funes originais, por Vtr
retiradas do comboio.

Sempre que as motocicletas forem empregadas no servio de

escolta, cumprindo misso de batedor avanado, elas devero manter
distncia de 500 metros, quando no permetro urbano, e de 1.000
metros, quando em rodovia, da Vtr de varredura.

5) Concentraes populares (Futebol, festas populares,

desfiles, concertos ao ar livre, outros) um plano de policiamento
especial deve ser elaborado em razo de estimativa de pblico e de
veculos, dos acessos, do grau de motivao, das condies
meteorolgicas, das condies de estacionamento e escoamento, e
outros dados julgados necessrios para exame.

c. Frente a fatores adversos

1) Fatores adversos so quaisquer
ocorrncias que causem risco,
impedindo ou dificultando a livre
circulao de veculos e pedestres.

2) A primeira providncia o socorro de

eventuais vtimas, sendo que, em
linhas gerais, a ao do PM diante de
um fator adverso se desenvolver
visando a:

a) prevenir mal maior,

sinalizando o local

98
e impedindo acesso
de curiosos;

b) descongestionar o
trnsito, efetuando
cortes e desvios
necessrios,
orientando os
condutores e
pedestres;

c) remover o
obstculo ou
providenciar a sua
remoo,
acionando o rgo
competente para
faz-lo.
(1)Ao remover o
obstculo, o PM utilizar
meios de fortuna a seu
alcance, bem como com

o auxlio de populares e
seus veculos.
(2)A comunicao com
autoridade, rgo,
instituio responsvel
ser feita diretamente ou
atravs da Cen Com.

99
(3)Enquanto estiverem
sendo adotadas
providncias pelos rgos
ou instituies
responsveis, o PM deve
prestar auxlio,
objetivando garantir o
livre acesso e a
indispensvel segurana
do pessoal e material
empregado.

3) Sinalizao incorreta
a) Falta de condies
essenciais
quando, por
qualquer
circunstncia, a
sinalizao no se
apresentar de
forma correta ou
suficiente, o PM
deve, inicialmente,
suprir a deficincia
por meio de gestos,
sons e sinalizao
de emergncia e
solicitar, com a

100
possvel urgncia,
as providncias
cabveis.

b) Semforo
defeituoso
quando o semforo
apresentar defeito,

o PM deve passar a
controlar o trnsito,
efetuando os cortes
necessrios, atravs
de gestos e sons, e
solicitar os devidos
reparos. Se o
defeito do semforo
no afetar todas as
fases, o PM deve
atentar para as
fases defeituosas,
substituindo-as por
gestos ou sons,
orientando as
correntes de
trnsito controladas
por essas fases
defeituosas.
4) Obras

101
Qualquer obra que se realiza sobre a pista, calada,
canteiro ou acostamento, que interfira na fluidez ou segurana do
trnsito, deve merecer ateno constante do PM, principalmente quanto
sinalizao, existncia e observncia de autorizao, convenincia ou
no do prosseguimento.

Na falta, insuficincia ou incorreta colocao da

sinalizao exigida, o PM deve solicitar ao responsvel pela obra que
tome providncias, comunicando a falta autoridade a que estiver
subordinado.

Na falta ou inobservncia da autorizao, deve ser

solicitado ao responsvel que suspenda a obra, restabelecendo as
condies de trnsito da via e fazendo a devida comunicao.

5) Cargas na pista

a) Oleosas
tratando-se de
carga cujo
derramamento
torne a pista
escorregadia, o PM
deve sinaliz-la,
desviando o
trnsito de veculos
no local e
providenciar a
lavagem ou a
cobertura da pista
por terra ou areia.

102
b) Combustvel caso
a carga derramada
seja combustvel,
deve ser proibida a
circulao de
veculos e pessoas
no local, pois
qualquer fagulha
poder ocasionar
incndio. No caso,
a lavagem da pista
deve ser
providenciada com
a mxima urgncia.

c) Obstculos
tratando-se de
carga que constitua

obstculo
contra a
veculos
chocar-se
danos, o
sinalizar,

fsico,
qual os
possam
e sofrer
PM deve
alertando

os usurios e
providenciar a

103
remoo do
obstculo.

104
6) Defeitos na pista de rolamento.

Quando a pista apresentar defeitos, o PM deve sinalizar

os que representem risco segurana, orientando o trnsito, de forma a
disciplinar as correntes, acelerando as que se retardam pelas
deficincias da pista e solicitar os reparos necessrios.

7) Veculos danificados

Ao constatar a presena de veculo danificado sobre a

pista, o PM providenciar, sempre que possvel, sua remoo para o
meio-fio, calada, acostamento ou canteiro central. Na impossibilidade
de remov-lo, deve ser providenciada a sinalizao correta e adequada.

Quando o veculo estiver sendo consertado sobre a pista

de rolamento, sem que a avaria tenha ocorrido por motivo fortuito ou
fora maior, caracterizando infrao de trnsito, o PM deve proceder
autuao e providenciar sua remoo.

8) Veculos abandonados
Quando o PM deparar com um veculo abandonado,
dever comunicar-se com a Cen Com para verificar sua situao.

(1) Send
o
objet
o de
crime
,o
PM
agua
rdar
, no

105
(2)
local,
as
provi
dnci
as da
Centr
al,
no
tocan
do
no
vecu
lo e
prese
rvan
do
even
tuais
vest
gios
para
a
perci

a.
No
send
o

106
objet

o de
crime
e
estan
do
estac
ionad
o de
form
a
irreg
ular,
lavra
r a
autu
ao
previ
sta
no
CTB
e, se
for o
caso,
provi
denci
ar a
100

107
remo
o.

(3) No
send
o
objet
o de
crime
, mas
carac
teriza
ndo
o
aban
dono
, sem
estar
em
infra
o
ao
CTB,
solici
tar

Centr
al
101

108
que
provi
denci
ea
remo
o.

(4) No
const
ando
queix
a de
crime
, mas
estan
do
aban
dona
do
em
condi
es
que
faa
m
pres
umir
ter
102

109
sido
objet

o de
crime
(chav
e de
fend
a
junto
ao
conta
to,
liga
o
diret
a,
queb
ravent
o
parti
do,
outro
s),
comu
nicar
o
103

110
fato
para
provi
dnci
as da
Cen
Com,
e
proc
eder

como
em

(1)
anter
ior.
9) Queda de fios

Quando houver queda de fios eltricos, principalmente

de alta tenso, o PM deve isolar a rea, evitando o acesso de pessoas e

veculos, orientando e desviando o trnsito e solicitar providncias.

10) Animais na pista
Os animais mortos, que estiverem sobre a pista, devem

ser prontamente removidos para o meio-fio ou, na impossibilidade,

sinalizados, e ser solicitada sua remoo.

Tratando-se de animais vivos, principalmente de grande

porte, o PM deve procurar afast-lo da pista e adotar providncias para
apreend-lo.

111
Se o animal estiver raivoso, mant-lo acuado e solicitar
providncias para seu recolhimento.
11) Sinistros

Solicitar o comparecimento do Corpo de Bombeiros.

Desviar o trnsito, remover ou ordenar a retirada de veculos das
proximidades e isolar a rea, facilitando o acesso e o trabalho do
pessoal de socorro. Procurar socorrer as vtimas.

12) Lama na pista

Ao constatar a existncia de lama sobre a pista, o PM

deve sinalizar o local, orientando o trnsito, desviando os veculos ou
fazendo-os circular em velocidade reduzida, bem como solicitar a
lavagem ou raspagem da pista.

ARTIGO III

TECNICAS PARTICULARES

3-6. FISCALIZAO DE VEICULOS

a. Para executar a fiscalizao o PM, inicialmente, deve, fazer

uma triagem visual dos veculos a serem vistoriados. Normalmente
sero escolhidos veculos:
no identificados;
em mau estado de conservao;
avariados;
com precrias condies de segurana da carga;
com precrias condies de segurana dos

112
passageiros; e,

antigos.
O local de fiscalizao deve ser, prvia e convenientemente
sinalizado, de forma a serem ordenadas as correntes de trnsito,
fazendo com que os veculos circulem em velocidade reduzida.

O responsvel pela equipe de fiscalizao deve montar um

esquema de segurana do pessoal empregado, de acordo com as
normas vigentes e necessidades locais.

b. O PM deve, permanentemente, estar atento s condies de

segurana dos veculos em circulao, para bem desempenhar sua
atividade fiscalizadora. Genericamente, ao fiscalizar o veculo deve
verificar:
1) existncia e funcionamento dos
equipamentos obrigatrios;
2) estado de conservao e segurana
do veculo;
3) licenciamento do veculo e
documentos de porte obrigatrio.

c. Algumas particularidades sero objeto de vistoria mais

detalhada.
1) Nos veculos que transportam cargas
excedentes das dimenses ou nas
partes externas, devem ser
verificadas as condies de
acondicionamento e sinalizao, se h

113
necessidade de escolta, se no h
risco para os demais usurios e se tal
transporte est atendendo ao contido
na autorizao do rgo de trnsito,
quanto ao itinerrio, dia e horrio.

2) Nos veculos que transportam

explosivos, combustveis, inflamveis,
corrosivos, ou ainda carga com perigo
de cair ou derramar sobre a pista,
devem ser verificados as condies de
acondicionamento e de segurana da
carga, o risco de queda e a
necessidade de cobertura ou de
reteno at a regularizao.

3) Nos veculos de carga que

transportam passageiros ou tripulao
sobre as carrocerias, nos termos da
legislao vigente, devem ser verifica
das as condies de segurana do
veculo e dos transportados. Quando
necessrio, determinar que se
acomodem melhor, sentando-se com
segurana ou entrem na cabina ou,
ainda, que desembarquem e usem
outro meio de transporte. So
condies necessrias, entre outras:

a) guardas altas;

114
b) bancos fixos;
c) cobertura toldo;

d) certificado de registro, constando o

nmero mximo de pessoas que
pode transportar.

4) Nos veculos de transporte coletivo, devem ser verificadas

as condies de segurana, higiene e conforto, se as portas esto
fechadas, se os passageiros esto dentro do veculo, se a lotao j est
completa. quando for o caso determinar:

a) a parada do veculo at que os

passageiros entrem;
b) o fechamento das portas;
c) o prosseguimento
da viagem, sem
parar para pegar
passageiros,
enquanto a lotao
estiver completa;
d) a reteno do
veculo e a sua
substituio por
outro, nos casos
em que as
condies de
segurana no
permitam a
circulao sem risco

115
aos passageiros e a
terceiros.
5) Nos txis, verificar as condies de segurana, aerao do
taxmetro e uso adequado de tabelas.

6) Nos veculos avariados em acidentes, deve ser verificado

se as condies de segurana ou os equipamentos obrigatrios foram
afetados. impossibilitando o trnsito sem risco ao condutor, passageiros,
via ou sinalizao. O PM poder autorizar o reboque de veculo, por
outro, com cor da ou cabo metlico, em caso de emergncia, atendidos
os requisitos de segurana e nos termos de CTB e Resolues do
CONTRAN.

3-7. FISCALIZAO DE DOCUMENTOS

a. A verificao de documentos, em princpio, deve ser feita em

conseqncia de outra fiscalizao que este;a sendo efetuada, salvo
quando o PM suspeitar da atitude do condutor ou quando da prtica de
alguma infrao. No recomendvel interceptar um veculo,
unicamente para verificar os documentos de porte obrigatrio, a no ser
em operaes especficas para esse fim.
b. Para verificar os documentos, o PM necessita saber quais so
os de porte obrigatrio e quais os necessrios para situaes especficas
devendo tambm conhecer os respectivos modelos.
1) So documentos de porte obrigatrio por todos os

condutores de veculos automotores:

a) Carteira Nacional de Habilitao (CNH);
b) Certificado de Registro de Veculo;

116
c) Comprovante de Pagamento da Taxa Rodoviria
nica.

2) Para motoristas profissionais, alm dos anteriores, outros

que sejam exigidos pela legislao municipal, porquanto compete ao
municpio regulamentar o servio de veculo de aluguel.

3) Em algumas situaes especficas, outros documentos

sero necessrios:
a) Para circulao internacional

certificado internacional para

automveis;
permisso internacional para
conduzir; e,
caderneta de passagens nas
alfndegas.
b) Para transporte de carga excedente das dimenses
mximas permitidas Autorizao do rgo de Trnsito com atribuio
sobre a via.

c) Para trnsito de veculo novo

da fbrica ao municpio de
destino, necessrio a Licena
para Trnsito de Veculo,
aceitando-se Nota Fiscal no caso
de percurso Inferior a 20 Km;
no municpio de destino, ou seja,
aquele onde o veculo ser
licenciado pela primeira vez,
necessria a obteno de uma

117
Autorizao para Transitar,
enquanto aguarda a
complementao do
licenciamento.

d) Para conduzir Veculo Oficial Cdula de

Identidade funcional do condutor.

e) Para conduzir Veculo do Corpo Diplomtico

Carto de identidade, fornecido pelo cerimonial do Ministrio de
Relaes Exteriores.

f) No Veculo de Auto-Escola

o aprendiz deve portar a

licena para aprender a
conduzir;

o instrutor deve portar o

documento fornecido pela
repartio de trnsito, que o
habilite para tal mister.

g) Para a realizao de obras ou de qualquer ato

pblico necessrio que, previamente, seja obtida, pelo interessado,
autorizao de autoridade de Trnsito com atribuies sobre a via.

c. O que se deve verificar, em cada um dos documentos citados,

vincula-se s normas e aos modelos vigentes.
1) Na Carteira Nacional de Habilitao observar:

a assinatura da autoridade
expedidora (na falta, deve ser
lavrada a autuao

118
correspondente);

existncia de, rasuras ou

alteraes;
o exame mdico (caso esteja
vencido, deve ser lavrada
autuao correspondente);

o nmero do pronturio e/ou

registro geral com data da
emisso;

o carimbo da repartio
expedidora;

a necessidade de uso de aparelho

corretivo.
2) No certificado de Registro do veculo, devem ser
conferidas as suas caractersticas e verificadas as condies de
autenticidade do documento.

No caso de alterao das caractersticas, deve ser lavrada

a autuao correspondente e apreendido o veculo.

No constitui alterao da cor do veculo a aposio de

emblemas, escudos, letreiros, logotipos e outros recursos utilizados
como referncia ou propaganda, desde que no afete a plena
identificao da cor bsica e no esteja no pra-brisas ou na parte
traseira da carroceria do veculo.

As caractersticas que no podem ser alteradas nos

veculos so, atualmente:

(1) marca (nome do fabricante);

(2) modelo (ano modelo);

119
(3) cor;
(4) nmero do chassis;
(5) classificao (categoria);
(6) capacidade nominal;
(7) reservatrio de combustvel;
(8) roda (dimetro de largura);
(9) suspenso (rebaixamento);
(10) pra-lamas (ampliao).
3) No comprovante de pagamento da TRU, confrontar as
caractersticas do veculo e os dados constantes do Certificado de
Registro observando, a existncia de autenticao mecnica referente
ao recolhimento da TRU.

Estando a TRU vencida, ou faltando autenticao, o veculo

no estar devidamente licenciado, devendo ser lavrada a autuao
correspondente e apreendido o veculo, salvo se isento do pagamento
do TRU por forca de lei.

d. A fotocpia ou pblica-forma dos documentos de porte

obrigatrio exceto a Carteira Nacional de Habilitao, os substituem
quando registrados na Repartio de trnsito que os expediu.
No havendo o registro, o PM deve orientar o portador a se
dirigir. A repartio de trnsito para registro, desde que no haja
dvidas quanto autenticidade.
3-8. REMOO DE VEICUL.O

a. A remoo de veculo dar-se-

120
conforme prescreve a
legislao pertinente.

b. Quando o condutor estiver

presente, o PM, aps lavrar a
autuao cabvel, solicitar que
ele proceda remoo do
veculo e, em caso de
negativa. utilizar o guincho
para faz-lo.
c. Quando o condutor estiver
ausente, o veculo deve ser
recolhido para local
previamente estabelecido e de
conhecimento do pblico.
d. Nos casos de remoo, quando
o condutor se fizer presente,
dispondo-se a remover o
veculo, a nica providncia
cabvel a autuao referente
ao estacionamento irregular,
permitindo-se ao condutor que
remova o veculo, mesmo que
tenha sido solicitado o
guincho, ou que este j tenha
alcanado o veculo.
3-9. RETENO DE VECULO

121
a. A reteno de veculo
dar-se- conforme
prescreve a legislao
pertinente.
b. No sendo possvel
sanar, prontamente, a
causa da reteno, o
veculo dever ser
recolhido, ou removido
pelo condutor, se no
oferecer perigo
segurana prpria ou de
terceiros.
c. Urna vez sanada a
irregularidade, que
resultou a reteno, o
veculo ser
imediatamente liberado.
3-10. APREENSO DE VECULO
a. A apreenso do
veculo dar-se-
conforme prescreve
a legislao
115

122
pertinente.

b. O recolhimento do
veculo no se dar
enquanto estiver
transportando
passageiros, carga
perecvel ou carga
passvel de causar
dano segurana
pblica, exceto nos
casos em que a
circulao do veculo
esteja pondo em
risco a segurana de
pessoas, ou
causando dano via
e sinalizao.
3-11. RECIBO E PRECAUES

a. Sempre que o PM adotar qualquer medida complementar

aqui enumerada, recolhendo documento ou veculo, deve preencher
impresso apropriado, consignando o fato, os dados do veculo, do
proprietrio e do condutor, bem como o motivo determinante da
providncia. Em se tratando de veculo, deve ainda consignar as avarias
existentes, o estado de conservao, o rol de pertences e os acessrios
que nele se encontram.

123
Ao entregar o veculo, solicitar que o guincheiro e o
responsvel pelo ptio, confiram os dados anotados, fornecendo recibo,
com a finalidade de salvaguardar sua responsabilidade nos casos de
extravios de pertences e aparecimento ou agravamento de avarias.

b. Em princpio, o recolhimento de veculos deve ser feito

pelos guinchos prprios ou disposio do rgo fiscalizador e para os
ptios previamente determinados. Aceita-se que o condutor, ou o
responsvel pelo veculo, quando devidamente habilitado, proceda ao
recolhimento, se assim o desejar e o veculo apresentar condies de
segurana para tal.
c. Antes de recolher
um veculo, o PM
deve certificar-se,
junto a Cen Com, se
no se trata de
objeto de crime,
principalmente de
furto ou roubo.
d. Antes do
recolhimento,
procurar convencer
o condutor ou
responsvel para
que retire tudo que
estiver no veculo e
puder ser facilmente
subtrado, a fim de

124
aliviar o patrimnio
a ser guardado.

e. Quando o condutor ou responsvel estiver presente, por

ocasio do recolhimento do veculo, deve ser orientado sobre como
proceder para liber-lo.
3-12. ACIDENTES DE TRNSITO

a. A caracterizao da natureza da ocorrncia, ou tipo de

acidente com veculo, depende das circunstncias do evento, de
conformidade com as seguintes definies:
1) abalro
ament
o
ocorre
quand

o um
veculo
, em
movim
ento,
colhido
lateral
ou
transv
ersalm
ente

125
por
outro
veculo
tamb
m em
movim
ento;

2) atropel
ament
o
ocorre
quand

o um
veculo
, em
movim
ento,
colhe
uma
pessoa
ou
animal
;
3) capota
mento

ocorre

119

126
4)

quand

o um
veculo
, em
movim
ento,
gira
em
qualqu
er
sentid
o,
ficand
o com
as
rodas
para
cima,
mesm
o que
mome
ntanea
mente;
choqu
e
o
impact
120

127
o de
um
veculo
contra
qualqu
er
obstc
ulo:
poste,
muro,
rvore,
outros,
inclusi
ve
com
outro
veculo
estacio
nado
ou
parado
;
5) coliso

o
impact
o de
dois
121

128
veculo
s em
movim
ento
frente
a
frente
ou
pela
traseir
a;

6) tomba
mento

ocorre
quand

o um
veculo
, em
movim
ento,
tomba
lateral
ou
frontal
mente;
7) alm

122

129
dos
menci
onado
s, h
outros
tipos
de
aciden
tes
com
veculo
s, que
recebe
m
denom
inae
s
diversa
s em
confor
midad
e com
as
circuns
tncias
do
evento

123

130
:
incndi
o,
queda
aciden
tal,
soterra
mento,
subme
rso e
outros.

b. Em local de acidente, vrios so os procedimentos

peculiares a cada caso. Como regra geral, o PM deve:
1) verificar, primeiramente, se h vtimas e, se for o
caso, aplicar socorros de urgncia no prprio local, ou conduzi-las ao
pronto socorro ou hospital mais adequado;

2) prender em flagrante delito aqueles que tenham

infringido a Lei de Contravenes Penais ou Cdigo Penal, mormente
motoristas embriagados, inabilitados ou sob efeito de substncia txica;

3) arrolar duas ou mais testemunhas, anotando nome,

documento e endereo;

4) remover os veculos que estejam no leito da

via pblica, prejudicando a circulao ou pondo em risco a segurana,
para local prximo onde no perturbe o trnsito, atendendo legislao
pertinente;

5) descongestionar o trnsito e, na impossibilidade de

131
remover os veculos, sinalizar o local e orientar os demais usurios da

via pblica,

6) solicitar guincho a Cen Com;

7) ser imparcial, no fazendo julgamentos

precipitados, nem comentar eventuais causas do acidente com pessoas
envolvidas ou terceiros;

8) finalmente, preencher a ficha de ocorrncia e/ou

boletim da ocorrncia de acordo com as normas deste manual e
atendendo sistemtica de cada Estado.

c. Para fins de interveno policial, os acidentes de trnsito

na via pblica, tm a seguinte classificao:
1) acidente com danos materiais;
2) acidente com leses corporais;
3) acidente com morte.

d. Os acidentes de trnsito apenas com danos materiais,

embora constituam fatos de interesse privado, no que se refere ao
dano patrimonial, tero a interveno policial com os seguintes
objetivos:
1) manter a segurana dos locais desses eventos, bem
como a fluidez do trnsito;

2) verificar a legalidade das condies dos condutores

e dos veculos envolvidos;

3) apreciar a conduta das partes luz das regras de

circulao do Cdigo e Regulamento de Trnsito, adotando providncias
correspondentes (notificao, remoo, apreenso, priso);

4) orientar e dar o encaminhamento legal s partes

132
133
envolvidas;
5) prevenir conflito entre as partes.

e. O PM em local de acidente com apenas danos materiais:

1) desobstruir a via pblica, a fim de permitir a
fluidez do trnsito e evitar a ocorrncia de outros acidentes;
2) proceder a rigorosa vistoria nos documentos dos
condutores e veculos, nos equipamentos obrigatrios e no interior dos
veculos;

3) apreciar a conduta das partes, investigando

sumariamente as causas provveis do acidente, tomando a atitude
policial cabvel (notificao, remoo de veculo ou priso);

4) orientar as partes quanto ao comparecimento, ao

rgo competente da Policia Civil, para registro da ocorrncia e
obteno do atestado liberatrio para conserto dos veculos, quando for

o caso;
5) preencher a ficha de ocorrncia.
f. Nos acidentes de trnsito com leses corporais, o PM:
1) providenciar o socorro vtima;
2) registrar no boletim da ocorrncia a posio final
dos veculos e assinalar o local do ponto de impacto nos veculos;

3) desobstruir a via pblica, a fim de permitir a

fluidez do trnsito e evitar a ocorrncia de outros acidentes;

4) arrolar testemunhas;

5) conduzir os indiciados, sob custdia, diretamente

ao rgo competente da Polcia Civil;

134
6) remover os veculos envolvidos, atravs de
guincho aos depsitos previamente designados;

7) entregar o boletim da ocorrncia, juntamente com

as partes, ao elemento de servio na Polcia Civil;

8) preencher a ficha de ocorrncia.

g. Nos acidentes de trnsito com morte, o PM:

1) isolar o local, para preservao das provas, de
modo que prejudique o mnimo possvel circulao e segurana do
trnsito;

2) arrolar testemunhas, a fim de informar

autoridade competente que comparecer ao local;
3) solicitar o comparecimento do rgo competente
da Polcia Civil, ao local do acidente;
4) se for o caso, conduzir o indiciado, sob custdia,
diretamente ao rgo competente da Polcia Civil;
5) preencher a ficha de ocorrncia.

h. Nos casos em que do acidente resultar leso ao

patrimnio de logradouro pblico, constar como Observao na ficha
de ocorrncia a descrio sumria do dano e o nome e endereo do
autor, para fim de comunicao autoridade competente.
i. Em acidentes com leses corporais, deve ser preenchido
pelo PM o boletim da ocorrncia, para fins penais, contendo o maior
nmero possvel de dados elucidativos e um croqui com a posio dos
veculos, destacando a sinalizao existente no local e nas mediaes do
acidente (Fig. 15).

135
j. Em acidentes que envolvam veculos oficiais, o PM
proceder conforme as normas vigentes nas unidades da federao ou
segundo orientao das autoridades militares.
3-13. SINAIS EXECUTADOS
Obedecero ao que prescreve a legislao pertinente.

3-14. ORIENTACO DE TRNSITO

a. As atividades de orientao de trnsito visam a alcanar

nveis satisfatrios de fluidez e segurana no trnsito, em decorrncia
de estreito relacionamento entre o PM, o usurio, as vias terrestres e a
legislao de trnsito. A orientao de trnsito manifesta-se pela
utilizao de variados meios, como palestras, boletins nos rgos de
imprensa, campanhas de educao de trnsito ou, mesmo, verbalmente
pelo PM.
b. A orientao verbal, pelo PM, pressupe o completo
conhecimento da legislao e das peculiaridades de trnsito e exige
qualificao pessoal para transmitir ensinamentos ao usurio ou
proceder advertncia. A advertncia, como instrumento de orientao,
aplicada quando da constatao de infraes leves ou para evitar o
seu cometimento.
c. As palestras sero proferidas a entidades de classe, a
motoristas de veculos especficos (nibus, caminhes, txis) e a
escolares. Exige preparao minuciosa e criteriosa escolha de assuntos,
diretamente ligados aos condutores desses veculos e ao interesse
global dos escolares.

136
d. Os boletins em rgos de imprensa devem ser divulgados,
periodicamente, em programas de rdio e televiso, ou em colunas de
jornais. Destinam-se a tipo de pblico particularizado (motoristas de
nibus, caminhoneiros, domingueiros, jovens, mulheres), abordando
temas especficos para o dia, a hora, e condies do tempo e das vias.
Cabem, s vezes, antes do desencadeamento de operaes especiais,
divulgando-se as razes e os objetivos da operao, com o fim de obter
a espontnea cooperao do usurio.
e. Engajando rgos pblicos e entidades privadas, as
campanhas educativas de trnsito visam a sensibilizar a comunidade,
quanto problemtica de trnsito, que no pode prescindir da
participao de todos os membros da sociedade. Sempre ser
necessrio definir previamente o tipo de pblico que se deseja atingir,
para adequada seleo de assuntos e escolha dos veculos de
divulgao. O PM diretamente empenhado atravs do contato pessoal
com os usurios, proferindo palestras, distribuindo material impresso e
apoiando iniciativas da comunidade.
f. Em qualquer das formas escolhidas para promover
orientao de trnsito, devem estar contidas as seguintes
recomendaes bsicas relacionadas com:
1) Condutor
-Evitar o lcool ou qualquer substncia

txica, pois reduzem os reflexos,

impedindo raciocinar e agir com rapidez;

-abster-se de iniciar viagens logo aps as

refeies;

-somente iniciar viagem quando sentir que

137
a estafa ou o sono no impediro de
conclu-la em segurana.
2) Veculo
a) Antes de iniciar viagem, verificar os
equipamentos obrigatrios;

(1) limpadores de pra-brisa (existncia e

funcionamento);
(2) espelhos retrovisores (existncia e condies
de uso);
(3) sistema de iluminao faris, lanternas,
indicadores de mudana de direo, sinais de alarme, luz de freios,
faroletes regulagem e funcionamento;
(4) pneus (estado e calibragem);
(5) silencioso (condies de uso);
(6) tringulo sinalizador (existncia); (7) extintor
de incndio (carga).
b) Conservar pra-brisa e vidros livres de qualquer
etiqueta ou similar e de objetos pendurados, que dificultem a viso de
quem dirige.

e) Certificar-se de que todas as portas esto

fechando e travando corretamente, para evitar queda de passageiros ou
do condutor.

3) Documentos obrigatrios:

Carteira Nacional de Habilitao;

Certificado de Registro ou Propriedade do
Veculo;
Comprovante de pagamento da TRU.

138
CAPITULO IV

POLICIAMENTO RODOVIARIO

ARTIGO I

INTRODUO

4-1. CONCEITO

Tipo especfico de policiamento ostensivo executado em

rodovias estaduais e, mediante convnio, em rodovias federais, visando
a disciplinar o pblico no cumprimento e respeito s regras e normas de
trnsito estabelecidas por rgo competente, de acordo com o Cdigo
Nacional de Trnsito e legislao pertinente.

4-2. APRESENTAO

a. Este captulo aborda os aspectos especficos do

policiamento rodovirio, dispensando a anlise daqueles que, pela sua
generalidade, merece ram tratamento no Captulo II-Policiamento
Geral-, e no Captulo III-Policiamento de Trnsito-cujo conhecimento

139
indispensvel compreenso dos assuntos peculiares ao Policiamento
Rodovirio. Contm, outrossim, tpicos que complementam o disposto
em outros captulos.

b. O Policiamento Rodovirio executado atravs de

combinaes das demais variveis, observados os efetivos e recursos
disponveis, o fluxo de veculos, as condies climticas, as pistas de
rolamento, a sinalizao existente, o grau de educao de trnsito dos
usurios, as prioridades de lanamento e outros fatores prprios de
cada regio.
c. Fundamentalmente, apresenta-se:
1) Processo: a p, motorizado;
2) Modalidade: patrulhamento, permanncia, escolta;
3) Circunstncia: ordinrio, extraordinrio, especial;
4) Lugar: rural e urbano;
5) Durao: turno, jornada;
6) Efetivo: frao elementar e frao constituda;
7) Suplementao: rdio transceptor, equipamento
peculiar;
8) Desempenho: atividade auxiliar e atividade de
linha.

d. Basicamente, executado em um PB -Posto de Controle

Rodovirio (PCRv) -atravs de permanncia em cruzamentos, locais de
obras, locais de sinistros, desvios, locais prescritos em planos especiais
e/ou em um eixo -Posto de Fiscalizao Rodovirio (PFRv) -atravs de
patrulhamento em extenso varivel segundo a intensidade de trnsito
e condies meteorolgicas.

140
4-3. MISSO

a. Atuar sistematicamente na fiscalizao, orientao e

controle, com o objetivo de proporcionar segurana e fluidez de trnsito
e assegurar o cumprimento das leis.
b. cumprida atravs do exerccio das seguintes atribuies:
1) Atuar em PB -cruzamentos, pontos crticos, eixos e
vias -com vistas disciplina do trnsito, obedincia sinalizao e
proteo a condutores, pedestres, pistas de rolamento, sinalizao e
obras de arte;

2) Atuar em PB, com vistas reduo de acidentes;

3) Atender a acidentes de trnsito, providenciando
socorro mdico para vtimas;
4) Apreender, remover e reter veculos por prtica de
infraes de trnsito ou por acidentes com vtimas;
5) Remover ou promover a remoo de obstculos,
animais ou veculos que impeam ou dificultem a livre circulao;
6) Fiscalizar veculos (documentao, estado de
conservao, cargas):
7) Lavrar autos competentes contra infratores, de
acordo com a legislao em vigor, ou adverti-los, conforme o fato;

8) Promover e/ou participar de campanhas educativas

de trnsito;
9) Proceder coleta de dados estatsticos relativos ao

trnsito de veculos automotores, bem como de acidentes;

10) Manter o escalo superior informado de todos os

141
fatores que possam afetar as condies de segurana de trnsito.

ARTIGO II

TERMINOLOGIA

4-4. DEFINIES DIVERSAS

a. Tcnicas
1) Pista ou Estrada
a plataforma preparada e destinada ao rolamento
de veculo de qualquer espcie, podendo ser pavimentada (asfalto,
concreto, paraleleppedos), e no pavimentadas (terra batida ou
arenosa). Classifica-se em:

a) Classe especial;
b) Primeira classe;
c) Segunda classe;
d) Terceira classe.

2) Acostamento
Faixa pavimentada ou no que segue
paralelamente ao leito da estrada e se destina a paradas momentneas.
3) Faixa de domnio

142
Espao reservado estrada, de cerca a cerca,
compreendendo toda a rea desapropriada em favor do rgo
responsvel pela sua construo.

4) Refgio central
Espao, de largura varivel, situado entre duas vias,
nas estradas de classe especial.
5) rea de estacionamento

Local apropriado ao estacionamento de veculos,

preparado por imposio das condies do terreno e do volume de
trnsito. necessria, especialmente nas regies montanhosas.

6) Eixo longitudinal

Sinalizao de cor branca aplicada no leito da via

pblica e que divide uma pista em duas faixas: a da direita destinada
mantena da mo de direo e, a da esquerda, ultrapassagem
regulamentar.

7) Distncia de visibilidade

Distncia recproca necessria para que dois

motoristas, dirigindo veculos e percorrendo o mesmo eixo em sentido
contrrio, possam evitar um acidente.

b. Da Terminologia Rodoviria
1) Localizao
o ponto em que ocorreu acidente ou foi lavrada
infrao de trnsito. medida em quilmetros, a partir do marco zero
de referncia.

2) Via direita-Via esquerda

O lado da via sempre considerado, dando-se

143
frente para o sentido crescente da quilometragem.
3) Acidente
Acontecimento casual que provoca danos materiais
e/ou pessoais.
4) Condies de superfcie
a) aderente: quando a pista no se apresenta

escorregadia;
b) derrapante: quando a pista se apresenta
escorregadia;
c) defeituosa: quando a pista apresenta
depresso ou salincia capaz de provocar acidente;
5) Trecho ascendente

segmento de estrada constituindo rampa em

subida;
6) Trecho descendente
segmento de estrada constituindo rampa em
descida;
7) Trecho em nvel
segmento de estrada constituindo plano horizontal;
8) Curva em concordncia

curva vertical entre dois trechos ascendentes ou

descendentes, ou entre um trecho em nvel e um ascendente ou
descendente;
9) Curva horizontal

curva entre duas tangentes ou retas;

10) Tangente

trecho de estrada reta;

144
11) Aterro
trecho terraplenado com elevao mnima de 60
cm;
12) Corte
abertura talhada atravs de um morro;
13) Raspagem
trecho de estrada que no apresenta nem corte,
nem aterro;
14) Seo mista
trecho de estrada que apresenta, de um lado,
corte, e, do outro, aterro;
15) Barreira
deslizamento de terra com obstruo parcial ou
total da via;
16) Sistema de sinalizao
o emprego de sinais com a finalidade de informar
as condies de trnsito, num perodo determinado ou permanente.

ARTIGO III

PECULIARIDADES DE EMPREGO

4-5. PROCEDIMENTOS GERAIS

a. Policiamento a p
1) O PM no policiamento rodovirio, quando a p, tem
suas atividades restringidas, em especial pela dificuldade de ser visto e

145
abordado com facilidade pelos usurios que transitam em velocidade
pela rodovia e, ao mesmo tempo, poucos recursos tem para fazer valer
suas determinaes. A explorao desse processo no policiamento
rodovirio fica limitada aos PCRv atravs de permanncia, normalmente
com a finalidade de centralizar a ao de fraes atuando no posto.
utilizado tambm nos trechos em obras, nos desvios e em local de
acidente para garantir a plena fluidez e a segurana do trnsito, ou nas
aes de cronometragem de velocidade. Para aumentar seu rendimento
conveniente intensificar a sinalizao no local.

2) PCRv

a) Atribuies

(1) Pela ao da presena, compelir os

condutores de veculos obedincia das prescries legais e ao respeito
s eventuais condies de anormalidades existentes;
(2) Manter-se vista dos usurios,
diligenciando para assegurar o mximo de segurana e fluidez;
(3) Conhecer as alternativas virias nas
proximidades do PB para ter condies de desviar o trnsito em caso de
necessidade;
(4) Advertir ou autuar os condutores de
veculos que transgredirem o Cdigo de Trnsito Brasileiro, seu
Regulamento e demais normas pertinentes;
(5) Limitar ao estritamente necessrio, suas
explicaes e informaes, sejam ou no referentes ao servio;
(6) Somente afastar-se do seu posto em
situaes de emergncia ou excepcionais;
(7) Abster-se de palestrar com terceiros

146
para no distrair a ateno do servio;

(8) Inteirar-se dos horrios e destinos das

empresas de nibus rodovirios, para facilitar-lhe a fiscalizao e o
fornecimento de informaes a respeito;
(9) Relatar a seu substituto as novidades e
alteraes havidas no seu turno. Toda anormalidade, que escape
rotina, deve ser comunica da ao superior imediato pelo mais rpido
meio de comunicao disponvel, devendo constar de seu relatrio.
b. Policiamento Motorizado (Automvel, Motocicleta)
1) Atribuies no PFRv
Alm das prescritas anteriormente, passveis de
aplicao ao processo motorizado;

a) apoiar o policiamento a p nos PCRv;

b) atender a ocorrncia, por iniciativa prpria ou

em ateno a pedido ou determinao;

c) solucionar ou pedir providncias para sanar
irregularidades ha vidas em seu posto;
d) proceder a escoltas mediante ordem ou para
atender situao de emergncia;
e) realizar patrulhamento de acordo com o
carto-programa.

2) Particularidades

a) O policiamento rodovirio motorizado tem

largo raio de ao e grande autonomia, podendo prestar o mximo de
assistncia ao usurio dada a sua flexibilidade e capacidade de rpida

147
locomoo.

b) No patrulhamento, a velocidade recomendada

e aquela que permite ao PM observar e ser observado com facilidade
pelos usurios. A velocidade de deslocamento deve patentear que o PM
est realmente patrulhando e no, simplesmente, rumando para algum
destino. Caracteriza-se por mdia horria pouco inferior desenvolvida
pela corrente de trnsito.

(1) A velocidade demasiadamente baixa

causa embaraos ao fluxo de trnsito, ao passo que a velocidade acima
da permitida, tende a induzir o usurio imitao;
(2) A velocidade das viaturas em
patrulhamento no pode ultrapassar mxima permitida.
4-6. PROCEDIMENTOS PARTICULARES

a. Reconhecimento de estrada e providncias decorrentes.

1) O permanente interesse cerca das condies de
utilizao da estrada, com o levantamento da existncia ou no de
fatores adversos normalidade de trnsito, permite ao PM tomar
conhecimento antecipado das circunstncias em que exercer suas
atividades, facilitando-lhe o desempenho.

2) Fatores adversos que exigem providncias

imediatas:
a) buracos ou cavidades na
pavimentao;
b) desabamento ou queda de
barreiras;

148
c) lama sobre a pista;
d) rvores cadas sobre a pista;
e) objetos cados de veculos;
f) animais sobre a pista, vivos ou

mortos;
g) veculos acidentados;
h) veculos avariados;
i) veculos parados no acostamento;
j) sinalizao danificada;
k) vidros quebrados sobre a pista;
l) pedras e outros objetos, sobre a

pista;
m) fumaa,
comprometend

o a visibilidade,
proveniente de
queimadas.
3) Emergncias que exigem providncias imediatas:
a) gasolina ou leo lubrificante sobre a pista;
b) fios de alta tenso expostos;
c) barreiras sem iluminao;
d) cargas com perigo de cair;
e) enchentes;
f) acidentes.

4) Procedimento do PM em face de fatores adversos e

emergncias;
a) proteger a vida e a propriedade;

141

149
b) desviar o trnsito, quando necessrio;

c) impedir que pessoas ou

veculos se aproximem da
zona de perigo;

d) fazer barreiras, isolando ou

circunscrevendo a zona de
perigo;

e) solicitar apoio de rgos

especializados, quando
necessrio;

f) elaborar sinalizao de emergncia e/ou fazer

sinais de alerta para os demais usurios;
g) comunicar, pelo meio disponvel mais rpido, ao
escalo superior e/ou autoridades competentes.

b. Risco potencial
1) Classificao
a) Quanto superfcie da pavimentao:

(1) Rachaduras;
(2) Cavidades;
(3) Faixas de sinalizao apagadas.
b) Quanto sinalizao:
(1) Apagadas;
(2) Insuficiente;
(3) Inexistente;
(4) No colocada estrategicamente.
c) Diversos:

150
(1) Retorno em nvel;
(2) Buraco na cerca;
(3) Terra solta prxima pista;
(4) Falta de iluminao na pista;
(5) Matagal beira da pista;
(6) Eroso prxima ao acostamento.
2) Procedimento do PM nesses casos:
a) atuar de maneira a reduzir a potencialidade do

risco ao mnimo possvel;

b) orientar o trnsito, substituindo a
sinalizao, ainda que com meios
de fortuna;
c) relatar a irregularidade e sugerir
medidas saneadoras;
d) tirar Q mximo proveito dos
equipamentos que disponha,
inclusive dos meios de fortuna;
e) estimular a colaborao espontnea
do usurio.

c. Fiscalizao e orientao uniformes

1) O objetivo essencial do policiamento rodovirio a
segurana do usurio nas rodovias, alcanadas atravs da fiscalizao e
orientao. As atividades de fiscalizao e de orientao devem ser
exercidas segundo alguns critrios, para que interfiram o menos
possvel na circulaes dos veculos e jamais comprometam a fluidez e a
segurana.

151
2) Critrios
a) Em funo do fluxo:

(1) Trnsito intenso

Fins de semana, feriados prolongados, incio
e trmino de frias, intensificam o trnsito nas rodovias. Nesses casos,
alm da segurana, prepondera o interesse da fluidez do trnsito. A
fiscalizao menos intensa a o policiamento concentra seus esforos
em:

(a) ultrapassagem proibida (em curvas,

aclives, pontes, viadutos e tneis, pela direita e pelo acostamento);
(b) mo de direo dos veculos lentos
(caminhes e nibus mantm-se direita);
(c) distncia de segurana (os veculos
devem guardar 4 metros de distncia para cada 10 Km de velocidade);
(d) retornos em nvel;
(e) sistema de iluminao (defeito ou uso
indevido);
(f) entradas e sadas da pista.
(2) Trnsito pouco intenso
Nesta circunstncia, esto presentes as
condies ideais para intensificao da fiscalizao, permitindo que o
policiamento, alm dos itens anteriores, atente para:

(a) excesso de velocidade;

(b) veculos velhos (equipamentos
obrigatrios);
(c) condies de segurana dos veculos;
(d) documentao do condutor e

152
licenciamento do veculo.
b) Em funo do horrio

(1) Das O7:OO s 19:00 horas

O policiamento deve ser desenvolvido nos
moldes preconizados para trnsito intenso e trnsito pouco intenso.

(2) Das 19:00 s 07:00 horas

O policiamento fiscaliza e orienta, atentando
principalmente para os equipamentos do sistema de iluminao.
c) Em funo das caractersticas do sistema de
trnsito:
Concentrao de recursos e esforos nos
segmentos da rodovia onde o trnsito for mais intenso.
d) Em funo do servio que executa:

(1) PCRv
Ainda em funo do fluxo e horrio, o
policiamento concentra seus esforos com vistas a:

(a) infraes cometidas;

(b) condies de segurana e conservao,
equipamentos, licenciamento, cargas excedentes, documentao;
(c) condies fsicas e emocionais do
condutor, seus documentos e sua habilitao.
(2) PFRV
Tambm em funo do fluxo e horrio observa:
infraes do condutor (retorno
irregular; ultrapassagens proibidas; excesso de velocidade;
inobservncia da distncia de segurana, manuteno da mo de
direo; sinalizao; mudana de direo; entradas ou sadas da pista).

153
ARTIGO IV
ROTINAS DIVERSAS
4-7. UTILIZAO DE EQUIPAMENTO

a. Rdio transceptor
usado, normalmente para:
1) Informar a Cen Com sobre acidentes,
congestionamentos e situaes de emergncia;

2) Pedir orientao, assistncia, apoio, reforo ou

socorro;
3) Manter contato operacional com outras fraes em

patrulhamento ou nos PCRv.

b. Farolete
Usado para:
1) Emitir sinais de emergncia, em face de perigo
atual ou iminente;
2) Iluminar, como meio de fortuna, ainda que
precariamente local de acidente.

c. Sirene
Usada para pedir prioridade de passagem em servios
de urgncia e alertar o condutor para que estacione.

154
d. Luz intermitente da viatura
Usada para advertir os usurios sobre a existncia de
qualquer situao de perigo, representada por acidente, queda de
barreiras, desvio de emergncia, obstruo provisria e outras formas
de perigo.

e. Maleta de socorros de urgncia

Usada para fazer face necessidade de prestao de
primeiros socorros, para o que o PM deve estar qualificado correta
aplicao do material e das medidas de socorro de urgncia.

f. Radar
Conforme estabelecido no Cap III.
g. Bafmetro
Conforme estabelecido no Cap III.
h. Cronmetro
Usado para aferio da velocidade desenvolvida com
auxlio de binculo e pontos de referncia. O PM, no policiamento
rodovirio, deve ser especialmente treinado de maneira a dominar com
exatido a tcnica da cronometragem de velocidade, para no incorrer
em erros.

i. Binculo
Usado como complemento do cronmetro, para aferio

155
da velocidade desenvolvida.

j. Analisador de fumaa
Usado para analisar a densidade da fumaa que sai pela
descarga dos veculos movidos a leo diesel, com a finalidade de
prevenir e reprimir a poluio, bem como reduzir o consumo de
combustvel.

l. Material de sinalizao
1) Cones;
2) Bandeirolas e tochas (recipientes com leo diesel e
estopa para sinalizao noturna);
3) Cavaletes;
4) Cordas;
5) Holofotes, de extenso ou fixo.

4-8. ATUAES DIVERSAS

a. Apreenso de animais
Ao preventiva que visa retirada de animais soltos na
faixa de domnio das rodovias. Os animais apreendidos devem ser
recolhidos a depsito adequado.

b. Apoio a obras em rodovias, cobertura dada a pessoal civil

empenhado em tarefas na rodovia;
1) lama asfltica (recapeamento);
2) tapa-buraco;

156
3) pintura de faixas;
4) servio topogrfico;
5) obras em acostamento;
6) pesquisa de solo;
7) implantao de sistema eltrico, telefnico ou
telegrfico;
8) construo ou reparos de obras de arte.

c. Provas automobilsticas
Cobertura a provas programadas pela federao
automobilstica.

d. Estatstica rodoviria
1) Estatstica de origem e destino
Levantamento de dados que tem por finalidade o
estudo inicial para abertura ou no de outras rodovias, dimensionar seu
pavimento, analisar a situao econmica da regio para o escoamento
da produo, bem como implantao de novas obras de arte.

2) Estatstica volumtrica
Pesquisa efetuada para aquilatar o volume mdio
dirio de veculos que transitam por uma rodovia.

e. Outros
1) batedor de carga indivisvel;
2) escolta de dignitrios;
3) balizamentos (em inauguraes, acidentes e demais
sinistros);

157
4) guinchamento.

CAPITULO V

POLICIAMENTO FLORESTAL E DE MANANCIAIS

ARTIGO i

INTRODUO

5-1. CONCEITO

Tipo especfico de policiamento ostensivo que visa a preservar a

fauna, os recursos florestais, as extenses da gua e mananciais contra
a caa e a pesca ilegais, a derrubada indevida ou a poluio. Deve ser
realizado em cooperao com rgos competentes, federais ou
estaduais, mediante convnio.

5-2. APRESENTAO

a. Este captulo aborda os aspectos

especficos do policiamento
florestal e de mananciais,
dispensando a anlise daqueles

158
que mereceram tratamento nos
captulos anteriores, cujo
conhecimento indispensvel
compreenso dos assuntos
peculiares ao Policiamento
Florestal e de Mananciais.

b. O Policiamento Florestal e de
Mananciais executado atravs
de combinao das demais
variveis, observados os efetivos
e recursos materiais disponveis,
as vias aquteis existentes, o
patrimnio florestal a ser
preservado, o grau de
obedincia legislao de caa,
pesca e florestal e outros
indicativos prprios de cada
regio.
c. Fundamentalmente, se apresenta.
1) Processo: a p, motorizado, a cavalo, em
embarcao,
2) Modalidade: patrulhamento, escolta, diligncia,
permanncia;
3) Circunstncia: ordinrio, extraordinrio, especial;
4) Lugar: rural;

159
5) Durao: turno, jornada;
6) Efetivo: frao elementar, frao constituda;
7) Suplementao: rdio transceptor, equipamento
peculiar;
8) Desempenho: atividade auxiliar e atividade de
linha.

d. Basicamente, o Policiamento Florestal e de Mananciais

ser executado em Posto de Controle Florestal (PCFLo) e/ou em Posto
de Fiscalizao Florestal (PFFLo) -respectivamente, atravs de
permanncia em parques florestais, reservas ecolgicas, locais de
competio de caa e pesca, locais especificamente destinados ao
controle da explorao de recursos florestais e da fauna, outros, e
atravs de patrulhamento em espao fsico que varia com a topografia,
a jornada, ndice de infraes, atribuies particulares da frao e
demais peculiaridades pertinentes.
5-3. MISSES

a. Proceder vigilncia sistemtica, em cumprimento

legislao pertinente, visando a:
1) proteger a fauna e a flora contra os danos
conseqentes da ao do homem ou no;

2) controlar as exploraes florestais;

3) promover a segurana e fiscalizao de parques e

florestas pblicas.
4) proteger locais destinados a competies esportivas

160
de tiro ao vo, de caa e jornada de pesca.

b. Colaborarem:
1) difuso da legislao florestal, de caa e pesca;
2) assistncia s populaes rurais, atravs de
medidas sanitrias e de cooperao;
3) socorros s populaes rurais, particularmente as
ribeirinhas;
4) resgate de extraviados em florestas e montanhas.

c. Por delegao especifica:

1) exercer a policia judiciria, prevista nos Cdigos
Florestal, de caa e pesca;
2) conceder licena para desmates, queimadas,
transporte de produtos e subprodutos florestais, licena para caa e
pesca.

ARTIGO II

PECULIARIDADES DE EMPREGO

5-4. PROCEDIMENTOS GERAIS

a. Atribuies do PCFlo:
1) localizar desmates irregulares e queimadas no

161
programadas;
2) controlar o transporte de produtos e subprodutos
florestais;
3) inspecionar viaturas que transportam caadores em

perodo defeso;

4) inspecionar viaturas que conduzam pescadores com

material empregado em pesca criminosa;

5) por delegao, conceder licena para desmates,

queimadas transporte de produtos e subprodutos florestais;

6) ainda, por delegao, conceder licena para a caa

e pesca.

b. Atribuies do PFFlo:
1) combater pequenas queimadas;
2) coordenar os mutires, para apagar incndios
maiores, na impossibilidade de se socorrer do Corpo de Bombeiros;

3) orientar os proprietrios rurais e companhias que

possuam reas florestais quanto construo de aceiros preventivos,
nas pocas que antecedem as queimadas;

4) embargar os desmates criminosos, autuando os

infratores, quando for o caso;

5) inspecionar acampamentos de caadores e

pescadores, apreendendo armas e aparelhos empregados na pesca e
caa ilegais;

6) fazer demolio de armadilhas criminosas na

prtica da caa e da pesca;
7) fiscalizar veculos que transportem produtos e

162
163
subprodutos florestais, apreendendo materiais ilegais e, se for o caso,
autuando os infratores;

8) inspecionar as serrarias, depsitos de lenha, carvo

e madeira, apreendendo os produtos e subprodutos de procedncia
irregular ou duvidosa;

9) realizar vistorias de locais de desmates e

queimadas;

10) imprimir ao educativa sobre derrubadas,

queimadas, caa e pesca, nos sinistros rurais, nos clubes de caadores e
pescadores, nos ginsios, nos grupos escolares e nas escolas rurais.

5-5. PROCEDIMENTOS PARTICULARES

a. Patrulhamento a p
1) Vantagens
a) grande flexibilidade no cumprimento das
misses;
b) desloca-se praticamente em qualquer terreno,
onde nenhum meio de transporte capaz de deslocar-se;
c) grande aproveitamento do fator surpresa,
podendo surgir nos mais variados pontos, inesperadamente;

d) grande capacidade de observao e vigilncia;

e) grande capacidade de improvisao de recursos,

utilizando meios naturais;

f) possibilidade de contacto pessoal, para
orientao e represso;

164
2) Deslocamentos

Normalmente so realizados em picadas

previamente preparadas para atingir pontos estratgicos com maior
rapidez. Nas incurses fora das picadas, realizadas por medidas tticas,

o terreno ser simplesmente balizado para fins de orientao, evitando-

se ao mximo produzir danos floresta:
(1) durante o dia, os patrulheiros deslocam-se,
silenciosamente afastados uns dos outros, comunicando-se por gestos e
sinais convencionais;
(2) durante a noite, diminui-se a distncia e
usam-se sinalizadores fosforescentes, quando possvel;
Tomar especial precauo contra armadilhas,
especialmente as que detonam armas de fogo, para a localizao de
animais e insetos peonhentos e procurar discernir rudos vindos do
interior da mata e interpret-los;

Nos deslocamentos em locais onde estejam

ocorrendo litgios, ou que sirvam de reas de homizio a criminosos, o
patrulhamento deve acautelar-se contra emboscadas e providenciar:

(a) contacto visual permanente entre os

componentes da frao;
(b) elemento de reconhecimento
distanciado frente;
(c) elemento de segurana progredindo ao
lado da picada;
(d) atitude de saque e tiro imediatos;
(e) vigilncia para espias em rvores;
(f) aes pr-estabelecidas para

165
eventualidades.

3) Observao de vestgios

Os componentes da patrulha observam

determinados vestgios denunciadores da presena de pessoas, tais
como:

a) posio da vegetao, as folhas da

vegetao indicam o sentido de deslocamento de pessoas no interior da
mata;

b) marcas e rastros denunciam o sentido

do deslocamento e a presena de pessoas, animais ou veculos
utilizados nas penetraes;

c) presena de orvalho: a passagem de

pessoas pela manh retira o orvalho das folhas da vegetao e
posiciona o sentido do deslocamento.

b. Patrulhamento montado
1) Vantagens

a) grande mobilidade;

b) cobre espao fsico relativamente grande,

conforme a andadura determinada e a urgncia da misso;

c) bom rendimento, mesmo em terreno acidentado
e em dias chuvosos;
d) permite melhor observao, face estar o
patrulheiro em plano mais elevado;
e) permite jornada mais longa pela facilidade de
transporte, tanto de suprimentos como de equipamentos;

166
f) facilidade na transposio de cursos dgua de
pequena profundidade, e outros obstculos.
2) Deslocamentos;
a) o patrulhamento montado normalmente se
utiliza estradas e caminhos para cobrir seu itinerrio com maior rapidez;

b) nas florestas mais densas, possvel o

deslocamento por picadas bem abertas. Nas reas impraticveis
penetrao a cavalo, as verificaes e abordagens sero feitas a p;

c) conforme a durao prevista, a frao dever

levar uma montada extra para transporte de suprimentos,
equipamentos e emergncias;

d) nos deslocamentos em locais onde a segurana

da frao esteja ameaada, desloca-se um patrulheiro frente, para

reconhecimento do percurso;
e) o deslocamento da patrulha normalmente
dever ser efetuado a passo.
3) Observao de vestgios
No deslocamento os patrulheiros observam

vestgios denunciadores da presena ou passagem de pessoas,

utilizando em seu favor a vantagem de se situarem em um plano mais
elevado que favorece a viso. Os artifcios e ardis utilizados pelos
infratores devem ser considerados, cabendo ao comandante da patrulha
determinar as verificaes necessrias.

4) Abordagem

A patrulha a cavalo procede s abordagens no

interior da mata observando os princpios j determinados para tal. Os
detidos sero conduzidos algemados uns aos outros, para evitar fugas,

167
e seguem p, entre elementos montados, at o posto policial florestal
sede da patrulha, onde sero tomadas as demais medidas. No caso dos
infratores possurem meio de locomoo, o mesmo ser utilizado para o
prprio transporte. Durante a conduo a patrulha observar as normas
de segurana.

c. Patrulhamento motorizado
1) Vantagens
a) grande mobilidade em eixos e eficincia para
patrulhar grandes espaos, em pouco tempo;
b) capacidade de transportar equipamentos
pesados longa distncia e em curto tempo;

c) possibilita ampla movimentao sem desgaste

fsico.
2) Deslocamento
a) realizados atravs de itinerrios previamente
estabelecidos;
b) no patrulhamento, o itinerrio poder ser

alterado, para atendimento a queixas, denncias sobre irregularidades

existentes e outros casos fortuitos, desde que no indiquem em prejuzo
misso principal.

d. Patrulhamento aqutil (em embarcao)

1) Vantagens
a) Permite facilidade no exerccio da vigilncia e
inspeo quanto proteo florestal, de caa e pesca ao longo dos rios,
lagoas, lagos artificiais e naturais;

168
b) permite maior rigor na fiscalizao das reservas
florestais, consideradas de preservao permanente, s margens dos
cursos dgua, particularmente na falta de estradas que margeiam os
leitos dos rios;

c) permite localizao e destruio de armadilhas

para a fauna aqutica;

2) Deslocamentos

a) ao longo dos rios, atentar para as margens, a

fim de identificar locais de derrubadas, queimadas e armadilhas
criminosas de caa e pesca;

b) cuidados especiais quanto existncia de

pedras, tocos, galhadas de rvores mortas e redes de pesca que so
atravessadas, com muita freqncia, nos leitos dos rios, impedindo o
livre trnsito dos peixes e criando srios perigos navegao;

c) quando realizados em rios navegveis, cuja

largura seja superior a 300 metros, e o calado da embarcao o
permitir, ser feitos prximo margem, pelo lado direito na ida e pelo
lado esquerdo na volta, a fim de que toda e qualquer armadilha
existente nas margens seja localizada e destruda;

d) em lagoas e lagos artificiais, o deslocamento

ser feito prximo das margens, fazendo o seu contorno;

e) a velocidade de deslocamento deve ser

compatvel com as condies de navegao, de modo a oferecer
segurana e boa visibilidade;

f) em principio, o patrulhamento em embarcao

deve ser executado por frao constituda.

169
ARTIGO III

TCNICAS PARTICULARES

5-6. VISTORIAS PARA DESMATES

Quando, por delegao, as vistorias forem realizadas pelo

policiamento Florestal, observa-se o seguinte:

a. No requerimento de desmate, do proprietrio rural,

instrudo com a escritura ou registro do imvel, estar anexo o croqui
da propriedade, assinalando:
1) local a ser desmatado;
2) rea de reserva obrigatria;
3) locais de inclinao acima de 45 graus;
4) crregos, rios, nascentes;
5) estradas e picadas;
6) outros dados, conforme exigncias regionais.

b. O PM far o estudo do terreno, tendo em vista o croqui

170
apresentado, fazendo a sua confrontao e, se possvel, acrescentando
mais dados, a fim de que o mesmo retrate fielmente a realidade,
alterando-o se for necessrio.

c. Tendo em vista a localizao das florestas existentes na

propriedade, far-se- sua classificao em 3 (trs) grupos distintos,
conforme o Cdigo Florestal.
1) floresta de preservao permanente;
2) floresta de regime especial (explorao limitada);
3) floresta de rendimento.

d. Depois de classificadas as florestas, o PM verificar a rea

total da propriedade e qual a sua rea florestal, a fim de calcular se o
interessado poder desmatar a rea requerida dentro das limitaes
previstas no Cdigo Florestal.
e. Ser verificado ainda pelo encarregado da vistoria:
1) finalidade de desmate;
2) se a rea a ser desmatada constituda totalmente
de floresta de rendimento;

3) clculo do rendimento previsto, em metros cbicos

de lenha, carvo e madeiras. Para fazer este clculo, o encarregado da
vistoria levar em conta a espcie de vegetao existente, a sua idade e

o meio que ser empregado na derrubada;

4) qual ser o destino do produto ou subproduto;
5) se existe impedimento por parte de herdeiros;
6) qual o declive aproximado da rea a ser

171
desmatada, a fim de orientar o proprietrio sobre o uso da mesma,
tendo em vista a proteo do soto contra a eroso. Para medir a
declividade das reas florestais, a fim de classific-las, o PM far uso do
clinmetro (o mais simples e rudimentar um transferidor de plstico,
ponteiro de metal com a ponta mais pesada para permanecer sempre
na vertical). Para us-lo, basta coincidir a base do transferidor com a
linha visual da declividade do terreno, fazendo a leitura direta, conforme
Fig 16.

f. O PM preencher o relatrio da vistoria, to logo termine a

inspeo da propriedade, emitindo, ao final, seu parecer sobre a
concesso da licena para o desmate.
g. Antes de deixar a propriedade, o PM orientar o
requerente como dever ser feito o desmate e quais as normas a serem
observadas.
5-7. VISTORIAS PARA QUEIMADAS

a. Para a realizao de vistorias em locais de queimadas, o

PM percorrer com o requerente a rea a ser queimada, fazendo:

1) inspeo detalhada do aceiro construdo;

2) verificao da possibilidade de propagao, em

vista das condies topogrficas e meteorolgicas da regio;

3) verificao, da finalidade da queimada e qual o tipo
de material combustvel existente na rea;
4) verificao, em caso de propagao, das

172
possibilidades de obteno de auxlio existentes nas proximidades;

5) verificao, em caso de propagao, quanto a

danos materiais que o incndio poder causar antes de ser dominado;

6) verificar se o requerente fez o aviso prvio aos

confinantes, com 24 horas de antecedncia, e se os mesmos esto em
regime de alerta, para acorrerem em caso de emergncia.

b. Depois do estudo do local, analisando os elementos

colhidos, o PM decidir se a queimada poder ser feita, onde e quando
poder ser colocado o fogo.
c. Sendo possvel, o PM permanecer no local, at o final da
queimada, retirando-se somente aps constatar que no existe perigo
de propagao do incndio.
5-8. ABORDAGEM DE LOCAIS DE DESMATE

a. De posse da licena de desmate, o PM verificar sua

autenticidade e se est dentro do prazo concedido;
b. Aps, percorrer o local do desmate em companhia do
responsvel, verificando se no existem irregularidades, tais como:
1) se a rea desmatada no ultrapassa a rea
concedida;
2) se o desmate est sendo feito dentro das normas
tcnicas;
3) se as essncias nobres (madeira de lei) no esto

173
sendo cortadas para lenha ou carvo;

4) se a floresta em desmate ou desmatada

realmente de rendimento e no de preservao permanente;

5) se esto sendo deixadas 10 (dez) rvores nobres

por hectare, para semeadura natural pelo vento;

6) se a rea de reserva florestal obrigatria est sendo

preservada;

7) se o desmate est sendo feito sem o uso de fogo, a

fim de facilitar a regenerao ou reflorestamento natural.

c. Se o PM verificar alguma irregularidade na rea de

desmate, procurar corrigi-la, orientando o responsvel pela execuo
do trabalho, quando julgar tratar-se de falta cometida por ignorncia e
no por m f. Mas ao conotar uma irregularidade grave, que
demonstre a m f ou a incompetncia do encarregado da explorao
florestal, far o embargo do servio, recolher a licena de desmate,
apreender a lenha, o carvo ou a madeira que existir no local,
deixando o proprietrio como depositrio do produto apreendido,
intimando-o a comparecer presena da autoridade que tenha
expedido a licena de desmate.
d. Ao abordar rea de desmate, o PM, constatando que se
trata de derrubada clandestina ou ilegal, far, incontinente, o embargo,
apreender os produtos e subprodutos florestais e todas as ferramentas
encontradas no local; prender em flagrante os responsveis pela
infrao, conduzindo-os autoridade competente mais prxima, para
proceder s autuaes. Se o proprietrio rural da rea desmatada no

174
se encontrar no local da infrao, ser intimado e indiciado de acordo
com a legislao.

e. Ocorrero casos em que o PM encontrar local de

desmate abandonado. Nessa hiptese, dirigir-se- para a sede da
propriedade rural, a fim de obter maiores informes sobre o desmate.
Exigir do proprietrio a apresentao da licena de desmate, se
houver, e, em caso contrrio, proceder s autuaes de rotina,
embargando, apreendendo e intimando o responsvel ou responsveis.
5-9. ABORDAGEM DE LOCAIS DE QUEIMADAS

a. O PM far a abordagem dos locais de queimadas do

mesmo modo previsto para os locais de desmates, lembrando-se que
no permitido, em hiptese alguma, efetuar queimadas de reas
florestais. O uso do fogo permitido apenas nos seguintes casos:
1) nos campos para formao de pastagens;
2) limpeza de rea para a agricultura depois de
retirados os produtos e subprodutos extrados do local;
3) limpeza de rea destinada a florestamento e
reflorestamento.

b. Em qualquer dos casos, o proprietrio depender de

permisso das autoridades florestais e somente poder proceder
queimada depois das seguintes providncias:
1) estar de posse da licena;
2) fazer aceiramento da rea;

175
3) dispor de pessoal suficiente para dominar incndio
em caso de emergncia (o fogo saltar o aceiro);

4) avisar previamente aos confinantes, com 24 horas

de antecedncia no mnimo, para que se mantenham alertas e em
condies de prestar auxlio em defesa de suas propriedades, em caso
de emergncia. O fogo dever ser posto preferencialmente noite, a
fim de aumentar a margem de segurana dos aceiros e causar menor
dano possvel ao solo;

5) manter vigilncia permanente na rea, patrulhando

os aceiros, enquanto durar a queimada.

c. No local da queimada, o PM far inspeo tendo em vista

os dados acima. Notando irregularidades, proceder segundo as
circunstncias, corrigindo-as ou adotando providncias para combater o
incndio, usando dos recursos da patrulha, convocando os homens em
condies, nas moradias vizinhas. Em caso de incndio que no possa
extinguir com recursos da prpria rea, o PM entrar em contato com
seu Comando, solicitando os meios necessrios para dominar ou debelar
o incndio, fornecendo, na oportunidade, os seguintes dados:
1) Localizao do incndio;
a) nome da propriedade;
b) nome do proprietrio e como conhecido na
regio;
c) municpio, distrito e quais as estradas de acesso
ao local;
d) se possvel, informar as coordenadas e campos

de pouso existentes nas proximidades, para eventual apoio areo.

176
2) Extenso do incndio;
3) Possibilidade de propagao;
4) reas florestais existentes nas proximidades.

d. Depois de debelado o incndio, o PM far o exame do

local anotando os danos causados.
5-10.ACAMPAMENTOS DE PESCADORES E CACADORES

a. A abordagem de acampamentos de pescadores e

caadores visa a verificar:
1) se h autorizao do proprietrio rural para a
prtica de caca e da pesca em seus domnios, conforme preceitua o
Cdigo Civil;

2) se todos os pescadores e caadores possuem

carteiras para a caa e para pesca respectivamente;

3) se as armas de caa esto devidamente registradas

e com o porte atualizado;

4) tipos e quantidades de caas abatidas;

5) se os aparelhos usados para a pesca esto dentro

da especificao permitida;
6) se os pescados esto dentro do tamanho
estabelecido em portarias.

b. Tratando-se de pescadores profissionais, o PM verificar:

1) estado de conservao dos pescados, bem como o
seu tamanho, de acordo com as espcies;

177
2) carteira de pesca profissional atualizada, expedida
pelo Ministrio da Marinha;

3) inscrio na colnia de pescadores da regio;

4) inscrio e registro do barco, se houver, na

Capitania dos Portos do Ministrio da Marinha, quando se tratar de rios
navegveis;

5) carteira de sade atualizada.

c. Quando se tratar de denncias sobre existncia de

armadilhas, especialmente de pari em vista da revolta que causa ao
esportista da pesca, como instrumento de extermnio da fauna aqutica,
pois impede que os peixes subam os rios, na poca da piracema
(desova) e os que descem os rios caem, irremediavelmente, nas
armadilhas -o PM se dirigir para o local denunciado, se possvel em
companhia do denunciante, que indicar o caminho mais curto e em
melhores condies de acesso, facilitando o seu trabalho. No local, o PM
procurar identificar o responsvel pela armadilha, determinando-lhe
que a destrua, imediatamente. Se localizado, o infrator ser intimado a
comparecer perante a autoridade competente para tomada de
declaraes. Caso o infrator e/ou a prpria patrulha no tenham
condies de destruio imediata da armadilha, dada a natureza slida
de sua construo, o PM se comunicar com o seu Comando, a fim de
que seja enviado ao local um reforo para faz-lo.
5-11. SERRARIAS, DEPOSITOS DE LENHA E CARVO

a. A abordagem das serrarias, depsitos de lenha e carvo,

situados ao longo do itinerrio do patrulhamento se destina inspeo

178
que constar de:

1) verificao da procedncia das madeiras, lenhas ou

carvo estocados de acordo com as licenas de transporte arquivadas
no local, em atendimento ao que preceitua o Cdigo Florestal. Esta
verificao dever ser feita confrontando o produto ou subproduto
existente no local com o total das licenas de transportes que os
acompanham obrigatoriamente;

2) verificao do registro de embarque, que dever

constar a metragem, o destino, o nome do motorista, placa do veculo,
nmero de licena de transporte e data da expedio, de acordo com o
Cdigo Florestal.

5-12. SINDICATOS RURAIS, CLUBES DE CAADORES E

PESCADORES

a. Campanhas educativas, atravs de distribuio de cartazes

e boletins, palestras nos sindicatos rurais, nos clubes de caadores e
pescadores, ginsios, grupos escolares e escolas rurais, podem ser
realizadas com xito pelo Policiamento Florestal.
b. Os cartazes, boletins e as palestras devero versar sobre a
importncia dos animais silvestres e das florestas, como elementos
bsicos de sobrevivncia humana, como fatos importantes na
conservao do solo, do regime climtico, do regime de guas e do
equilbrio ecolgico.
c. Essas campanhas devero processar-se com maior

179
regularidade, nas pocas que antecedem s queimadas, nos sindicatos
rurais, clubes de caadores e pescadores. Dever ser abordada com
simplicidade e clareza, a legislao florestal, de caa e de pesca em
vigor.

CAPITULO VI

POLICIAMENTO DE GUARDA

ARTIGO I

INTRODUO

6-1. CONCEITO

Tipo especfico de Policiamento Ostensivo que visa guarda

de aquartelamento e segurana externa de estabelecimentos penais e
das sedes dos poderes estaduais.

6-2. APRESENTAO

a. O Policiamento de Guarda se manifesta pelo emprego de

frao constituda, visando segurana fsica de estabelecimento e

180
proteo ou vigilncia de pessoa:

b. Fundamentalmente, se apresenta:
1) Processo
a) a p;
b) a cavalo;
c) motorizado.

2) Modalidade
a) permanncia;
b) patrulhamento.

3) Circunstncia
a) ordinrio
b) extraordinrio;
c) especial.

4) Lugar
a) urbano;
b) rural.

5) Durao

jornada
6) Efetivo
frao constituda.
7) Suplementao
a) ces;
b) rdio transceptor;
c) armamento e equipamento peculiares.

181
8) Desempenho

182
a) atividade auxiliar;
b) atividade de linha.

c. A anlise do grau crtico da vulnerabilidade, do nvel de

segurana exigido, dos dispositivos de proteo existentes, do permetro
a ser coberto, dos meios materiais e humanos disponveis, indicar as
demais variveis a serem adotadas.
ARTIGO II
EXECUO

6-3. GUARDA DE AQUARTELAMENTO

De acordo com regulamentos militares e normas gerais de

ao especficas da OPM.

6-4. GUARDA DE ESTABELECIMENTO PENAL

a. Entende-se como estabelecimento penal a instalao

oficial a que so recolhidos os condenados a penas judiciais.
b. A segurana externa do estabelecimento penal se limita
faixa que o circunda, coincidindo com a barreira perimetral, onde o PM
atua em postos para impedir a evaso de presos.
c. Aos postos instalados na barreira perimetral, sero

183
atribudos campos de observao e vigilncia internos e externos, de
maneira a criar condies que impeam a fuga ou ajuda de fora para a
sua realizao.

d. O nmero de postos de guarda externa varia em funo:

1) estrutura fsica do prdio;
2) populao carcerria;
3) grau de periculosidade que a caracteriza;
4) localizao;
5) dimenses do prdio;
6) disponibilidade de meios complementares do
sistema de segurana.

e. Os postos so distribudos de maneira que o campo de

observao e vigilncia de cada um cruze com o de seus vizinhos,
propiciando recproco cobrimento.
f. A guarda externa atua nos postos combinando a
permanncia com o patrulhamento, este executado por fraes com a
finalidade de proceder ao necessrio apoio e ligao entre os postos,
completando o sistema de segurana.
g. O posto do porto principal assume caractersticas
especiais que reclamam a cobertura por frao, porque alm das
atribuies de observao e vigilncia comuns aos PB, outras se
adicionam, como encaminhamento triagem de pessoas e material que
devam ingressar no presdio, entrada e sada de pessoas credenciadas

184
ou o apoio administrao do estabelecimento na execuo de normas
que reflitam em seu posto.

h. Ocorrncias tpicas do servio de guarda externa dos

estabelecimentos penais:
1) tentativa de fuga de um ou mais sentenciados;
2) fuga de um ou mais sentenciados;
3) levante ou motim;
4) incndio, casual ou proposital;
5) ao externa de uma ou mais pessoas para

propiciar ou facilitar fuga de preso;

6) ao externa de uma ou mais pessoas contra as

instalaes ou pessoal de servio;

7) ao interna (subverso, espionagem, sabotagem

fsica ou psicolgica, atividades terroristas);

8) incidentes naturais devidos a falha humana ou do

material (incndios no provocados, curtos-circuitos).

i. Conceituao
1) tentativa de fuga: preso ou presos, com ou sem
meios chegam at a barreira perimetral e a ultrapassam ou no, sem
sarem do controle da guarda externa.

2) fuga: preso ou presos, com ou sem meios, chegam

at a barreira perimetral e a ultrapassam conseguindo sair das vistas da
guarda externa. Escapar da esfera de vigilncia e observao,
perdendo-se o controle visual sobre o sentenciado a caracterstica da
fuga.

185
3) levante ou motim: movimento coletivo de rebeldia,
desordem e indisciplina, obediente a um fim comum, ou improcedente,
manifestando-se:

a) por ao contra punies impostas;

b) contra determinao regulamentar;

c) como meio de obrigar funcionrio a praticar

qualquer ato;

d) para facilitar fuga.

4) Incndio: casual ou provocado. O que causa

maiores problemas guarda o provocado dado presena do
interesse de preso ou grupo de presos na deteriorao das condies de
normalidade, com reflexos na segurana externa.

5) Ao externa: destinada a propiciar ou facilitar a

fuga de presos ou dirigida contra instalaes ou pessoal do presdio.
Ambas as aes so perigosas e, para combat-las, a guarda deve estar
permanentemente alerta e preparada para agir com determinao e alta
eficincia.

j. So elementos fundamentais na segurana de

estabelecimentos penais os sistemas de iluminao e de alarme.
1) A iluminao instalada e apropriadamente operada
serve para dissuadir o preso da pretenso de fuga e para impedir a
aproximao de pessoas pela parte externa da barreira perimetral.

a) Tipos de iluminao

(1) contnua
abrange o sistema permanente de
iluminao.

186
(2) reserva
a alternativa indispensvel para a
eventualidade da suspenso do fornecimento de energia eltrica da
rede pblica.
(3) de emergncia
o equipamento acionado em casos
excepcionais para fazer frente a eventos em que a contnua e a reserva
sejam insuficientes.
2) Sistema de alarme

constitui requisito essencial segurana do

estabelecimento, devendo permitir acionamento de todos os postos e
do corpo da guarda, de maneira a assegurar possibilidade de adoo de
providncias imediatas.
6-5. GUARDA EM SEDES DE PODERES ESTADUAIS

a. As atividades de guarda em sedes de poderes estaduais

so regidas por normas especficas que lhes atendem as peculiaridades
e sem prejuzo da aplicao dos preceitos contidos nos manuais
militares, mediante a combinao das variveis convenientes.

187
188