Petição Jean Wyllys

Supremo Tribunal Federal
Ementa e Acrdo
Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 1 de 30 127
05/09/2017 PRIMEIRA TURMA
PETIO 5.705 DISTRITO FEDERAL
RELATOR : MIN. LUIZ FUX

REQTE.(S) : JEAN WYLLYS DE MATOS SANTOS
ADV.(A/S) : ANTONIO RODRIGO MACHADO DE SOUSA
REQDO.(A/S) : EDER MAURO
ADV.(A/S) : JNIO SOUZA NASCIMENTO E OUTRO(A/S)
Ementa: PENAL. QUEIXA-CRIME. DIFAMAO. DOLO.

ANIMUS DIFAMANDI. DELITO, EM TESE, CONFIGURADO.
QUEIXA-CRIME RECEBIDA.
1. A inicial acusatria deve alicerar-se em elementos probatrios
mnimos que demonstrem a materialidade do fato delituoso e indcios
suficientes de autoria, em respeito aos princpios constitucionais do
devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa (artigo 5, LIV e
LV da Constituio).
2. In casu, o Querelado acusado de ter publicado, atravs do
Facebook, trecho cortado de um discurso do Querelante, conferindo-lhe
conotao racista.
3. que, no trecho publicado, reproduz-se unicamente a frase uma
pessoa negra e pobre potencialmente perigosa. Ocorre que, ao conferir-se a
ntegra do discurso no site do Congresso Nacional, verifica-se que o
sentido da fala do Querelante era absolutamente oposto ao veiculado pelo
Querelado, conforme se extrai do seguinte trecho: h um imaginrio
impregnado, sobretudo nos agentes das foras de segurana, de que uma pessoa
negra e pobre potencialmente perigosa.
4. O ato de edio, corte ou montagem, segundo a lio
especializada, tem por objetivo guiar o espectador, razo pela qual o seu
emprego, quando voltado a difamar a honra de terceiros, configura o
dolo da prtica, em tese, criminosa.
5. Consectariamente, conclui-se que a publicao do vdeo, mediante
corte da fala original, constituiu emprego de expediente fraudulento,
voltado a atribuir ao Querelante fato ofensivo sua honra, qual seja, a
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 13635743.
Ementa e Acrdo

PET 5705 / DF
prtica de preconceito racial e social. O animus difamandi conduz, nesta fase,

ao recebimento da Queixa-Crime.
6. (a) A imunidade parlamentar material cobra, para sua incidncia
no momento do recebimento da denncia, a constatao, primo ictu occuli,
do liame direto entre o fato apontado como crime contra a honra e o
exerccio do mandato parlamentar, pelo ofensor.
7. A liberdade de opinio e manifestao do parlamentar, ratione
muneris, impe contornos imunidade material, nos limites estritamente
necessrios defesa do mandato contra o arbtrio, luz do princpio
republicano que norteia a Constituio Federal.
8. A imunidade parlamentar material, estabelecida para fins de
proteo republicana ao livre exerccio do mandato, no confere aos
parlamentares o direito de empregar expediente fraudulento, artificioso
ou ardiloso, voltado a alterar a verdade da informao, com o fim de
desqualificar ou imputar fato desonroso reputao de terceiros.
9. Consectariamente, cuidando-se de manifestao veiculada por
meio de ampla divulgao (rede social), destituda, ao menos numa
anlise prelibatria, de relao intrnseca com o livre exerccio da funo
parlamentar, deve ser afastada a incidncia da imunidade prevista no art.
53 da Constituio Federal.
10. Ex positis, recebo a queixa-crime.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da

Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, sob a Presidncia do
Senhor Ministro Marco Aurlio, na conformidade da ata de julgamento e
das notas taquigrficas, por indicao do Relator, em retificar a ata da
sesso anterior, que conclua pelo arquivamento da Petio, para constar
que o exame do que veiculado na Petio ocorrer quando da apreciao
da queixa-crime. Na sequncia, quanto ao mrito, por unanimidade, em
receber a queixa-crime, nos termos do voto do Relator. Ausente,
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justificadamente, o Ministro Alexandre de Moraes.

Braslia, 5 de setembro de 2017.
Ministro LUIZ FUX - RELATOR
Documento assinado digitalmente
Relatrio

ADV.(A/S) : ANTONIO RODRIGO MACHADO DE SOUSA
ADV.(A/S) : JNIO SOUZA NASCIMENTO E OUTRO(A/S)
RELATRIO
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR): Trata-se de Queixa-

Crime ajuizada pelo Deputado Federal Jean Wyllys de Matos Santos,
contra o tambm Deputado Federal Eder Mauro, com imputao de crime
de difamao agravada (artigos 139, c/c art. 141, II e III, do Cdigo Penal),
perpetrado no dia 19 de maio de 2015, consistente em publicao ofensiva
honra do querelante divulgada na pgina do querelado no facebook.
A inicial assim narra os fatos qualificados como criminosos (fls.

02/11):
No dia 19 de maio de 2015, o Deputado Federal Delegado

Eder Mauro publicou em sua pgina do Facebook vdeo
editado ilicitamente com falso pronunciamento do Deputado
Federal Jean Wyllys, ora querelante, durante reunio da
Comisso Parlamentar de Inqurito que apura a Violncia
contra jovens e negros pobres no Brasil. A sesso da CPI
ocorreu em 14 de maio de 2015.
A atitude ilcita do querelado resultou em manipulao
criminosa de uma filmagem da comisso parlamentar. O
Deputado Delegado, de forma ardilosa, recortou a frase TEM
UM IMAGINRIO IMPREGNADO, SOBRETUDO NOS
AGENTES DAS FORAS DE SEGURANA, DE QUE UMA
PESSOA NEGRA E PROBRE POTENCIALMENTE
PERIGOSA para transform-la apenas em UMA PESSOA
Relatrio

PET 5705 / DF
NEGRA E POBRE POTENCIALMENTE PERIGOSA (...).

Em manipulao criminosa do vdeo mencionado,
falsificando documento pblico, o Deputado Delegado Eder
Mauro transformou o discurso do parlamentar Jean Wyllys, que
criticava o preconceito praticado por agentes da segurana
pblica contra negros e pobres, num pronunciamento CONTRA
negros e pobres. De acordo com o contedo publicado pelo
querelado, Jean Wyllys disse o seguinte:
UMA PESSOA NEGRA E POBRE

POTENCIALMENTE PERIGOSA, MAIS PERIGOSA DO
QUE UMA PESSOA BRANCA DE CLASSE MDIA, ESSA
A VERDADE, ENTO DITO ISSO (...)
A realidade do pronunciamento foi totalmente invertida

para prejudicar a atuao institucional do Deputado Jean
Wyllys e acarretar uma srie de discursos de dio por centenas
de milhares de pessoas em todos os setores sociais.
Para se ter uma ideia da grave manipulao feita na fala
do querelante, eis o pronunciamento verdadeiro, extrado das
notas taquigrficas oficiais da Cmara dos Deputados:
E a a fala da Tatiana foi muito importante, porque

ela traz essa dimenso histrica, que envolve a escravido
de negros; depois, a abolio, sem nenhuma poltica de
incluso no mercado de trabalho, a excluso territorial; e,
depois, toda uma produo de sentido que desqualifica
essa comunidade como humana. Ento, h um imaginrio
impregnado, sobretudo nos agentes das foras de
segurana, de que uma pessoa negra e pobre
potencialmente perigosa, mais perigosa do que uma
pessoa branca de classe mdia. Esse um imaginrio que
est impregnado na gente, uma dimenso a. E os policiais
partem desse imaginrio (pag. 37 das notas taquigrficas
da CPI Violncia contra jovens negros e pobres) (com
grifos)
Relatrio

PET 5705 / DF
A difamao praticada pelo Deputado Delegado Eder

Mauro foi publicada em pgina no Facebook e, no atual
momento, possui 14.834 curtidas, 252.458 visualizaes e 12.272
compartilhamentos. Tal fato demostra, por si s, o negativo
alcance do delito praticado, o que foi a real inteno do ora
querelado na ocasio desta divulgao, haja vista que
manipulou o vdeo original da fala do representante de forma
livre e consciente para que o mesmo pudesse prejudic-lo.
Repugnante atitude mereceu, por parte de outros
Deputados membros da CPI Violncia contra jovens negros e
pobres, a devida reprovao. Nessa esteira, houve tambm a
denncia da flagrante manipulao da fala do querelante
praticada pelo Deputado Delegado Eder Mauro com o objetivo
meramente difamatrio.
Aps a publicao do criminoso vdeo, na sesso do dia
21/05/2015, reproduzida no DVD em anexo (DOC 02), o
Deputado Federal Bebeto pronunciou-se denunciando o grave
delito cometido e exigindo que fosse restabelecida a verdade
para a prpria segurana dos trabalhos da referida CPI, para
que no pudesse haver manipulao de falas de outros
Deputados.
A partir da preocupao explanada pelo deputado Bebeto,
o prprio presidente da CPI, Deputado Federal Reginaldo
Lopes, manifestou-se no sentido de que o vdeo, de fato, tratou-
se de uma manipulao criminosa da fala do ora querelante,
conforme pode-se observar na transcrio de sua fala abaixo
(DOC 02):
... eu j tenho aqui em mos as notas taquigrficas.

De fato, eu assisti o vdeo, e tambm li na totalidade a
interveno e a fala do Deputado Jean Wyllys, ento o
vdeo, ele tem, ele foi recortado, em quatro momentos,
ento voc tem uma interveno do Deputado Jean
Wyllys, e o vdeo (sic) quatro partes descontextualizado
para a produo daquele vdeo que totalmente fora do
Relatrio

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contexto e, portanto, o vdeo na ntegra j est disponvel,

ns vamos colocar ele no site da CPI, e a nota, eu estou
esperando a reviso e vou encaminhar presidncia da
Cmara, poque quem tem que encaminhar, ou pra
corregedoria, ou para o conselho de tica, o presidente
da Cmara, ento, portanto, eu quero aqui dizer que, de
fato, um recorte criminoso, porque ele tira do contexto
ele pega do incio da fala dito isto eu pergunto nenhum
de vocs tocou no papel da legalizao, da
regulamentao, das drogas ilcitas como algo
fundamental para reduzir outros crime, para reduzir o
nmero de homicdios, de encarceramento, e parte,
inclusive, tomar a atividade deste garotos dessa juventude
que est nas favelas, numa atividade legal na qual eles
podem se dedicar. Mas a tem outra fala se a Souza Cruz
pode enriquecer explorando (...). Uma fala grande. Ento
voc corta o todo melhor que seja legal ou que seja
ilegal, vo recortando aqui uma fala, e passa pela, por
esse termo que gerou a maior polmica e est totalmente
fora de contexto. N? Porque ele pega um pedacinho que
fala uma pessoa negra (...), a ele faz o recorte do vdeo,
uma pessoa negra e pobre e potencialmente perigosa,
mais perigosa que uma pessoa branca e de classe mdia?
Este um imaginrio que est impregnado no agente uma
dimenso, a no tem correo ainda aqui, por isso que eu
estou pedindo reviso, no tem reviso. E os policiais
parte deste imaginrio. Ento o vdeo totalmente, voc
pegando aqui as notas, n, est recortado em quatro
momentos, e totalmente fora do contexto, ento evidente
que extremamente, ns temos que repudiar totalmente a
quem produziu aquele vdeo e eu acho que a casa, atravs
dos seus rgo devem encaminhar para que seja
investigado.(309 a 601) (com grifos)
Aps esta primeira fala do Presidente da CPI Violncia

contra jovens negros e pobres, Deputado Reginaldo Lopes,
Relatrio

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diversos deputados fizeram intervenes manifestando

irrestrita solidariedade ao Deputado Jean Wyllys, bem como
exigindo uma nota oficial da CPI repudiando o vdeo
criminoso. O presidente, aps as intervenes, ainda falou que
(DOC 02):
Por ofcio, a presidncia da CPI vai encaminhar o

vdeo e as notas taquigrficas corregedoria e
presidncia da Cmara (E eu peo que encaminhe tambm
percia da polcia federal, se possvel. fundamental),
para fazer uma percia da adulterao do vdeo. Segundo,
eu j me posicionei, desde a primeira fala do Deputado
Jean Wyllys, ao assistir o vdeo e tambm ler as notas
taquigrficas, evidente que o vdeo criminoso.
criminoso. Ele foi adulterado. Voc pega uma fala extensa,
o vdeo faz um recorte em quatro partes totalmente fora
de contexto. Ento, na pgina da CPI j t disponibilizada
as notas taquigrficas. Ento, na condio de presidente
da CPI, o que ns podemos fazer (sic) esses
encaminhamentos: vamos encaminhar presidncia da
Cmara, vamos encaminhar corregedoria e a pedido do
Deputado Jean Wyllys, vamos encaminhar polcia, para
que a percia, possa fazer uma anlise sobre a
adulterao... pra ter uma laudo tcnico sobe a
adulterao do vdeo. Evidente que as notas comprovam,
mais o vdeo na sua totalidade, comprovam a
adulterao (1925 a 2041) (com grifos)
Ao final o presidente conclui (DOC 02):
Ento evidente que no podemos aceitar nenhum

tipo de adulterao em nenhuma fala de um membro
dessa CPI fora do contexto. Por que, de fato, adulterar
crime, qualquer documento. Portanto, esse o
encaminhamento que eu estou fazendo por ofcio pela
presidncia da CPI (2212 a 2229) (com grifos)
Relatrio

PET 5705 / DF
Desta forma, Excelncia, resta comprovado que houve o

cometimento de um crime. E mais grave, por uma agente
poltico! Sendo assim, em virtude deste grave crime cometido, o
querelante apresenta a presente demanda a este Supremo
Tribunal Federal para as providncias necessrias para que haja
a devida responsabilizao penal do querelado.
O Querelado foi regularmente notificado para apresentar resposta

Queixa-Crime (fls. 21v).
Foi juntada aos autos a resposta do Querelado EDER MAURO
(fls.24/55), na qual alega, preliminarmente, inpcia da inicial por falta de
justa causa e erro na tipificao legal da conduta. Quanto ao mrito, nega
que o fato narrado seja criminoso. Aduz, ainda, que a conduta est
amparada pela imunidade material parlamentar.
Na sequncia, conforme determina o art. 5, pargrafo nico, da Lei
8.038/90, foi ouvido o Ministrio Pblico Federal, que se manifestou pela
rejeio da inicial, in verbis (fls6 3/68.):
PENAL. PROCESSO PENAL. PETIO. QUEIXA-

CRIME. MANIFESTAO CUSTO LEGIS.
1. Queixa-crime em que atribuda a deputado federal da
prtica do crime de difamao, com as agravantes do art. 141, II
e III, do Cdigo Penal.
2. Conduta que, embora reprovvel, no se subsome ao
tipo penal.
3. Manifestao pelo arquivamento do feito, nos termos do
art. 397, III, do Cdigo de Processo Penal
o relatrio.
Voto - MIN. LUIZ FUX
VOTO
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR): Senhor Presidente, em

primeiro lugar, registro que, neste momento de recebimento da queixa-
crime, verdade que o Cdigo de Processo Penal se contenta com meros
indcios. Por outro lado, preciso que, efetivamente, haja elementos de
convencimento capazes de conduzir ao recebimento da acusao contra
detentor de prerrogativa de foro perante o Supremo Tribunal Federal.
A inicial acusatria deve alicerar-se em elementos probatrios
mnimos que demonstrem a materialidade do fato delituoso e indcios
suficientes de autoria, em respeito aos princpios constitucionais do
devido processo legal, do contraditrio e da ampla defesa (artigo 5, LIV e
LV, da Constituio).
Os parmetros legais para a admisso da acusao esto descritos
nos artigos 41 e 395 do Cdigo de Processo Penal. O primeiro, de
contedo positivo, estabelece as matrias que devem constar da denncia,
j o segundo, de contedo negativo, estipula que o libelo acusatrio no
pode incorrer nas impropriedades a que se reporta.
Com efeito, a denncia ou queixa que no contm a exposio do
fato criminoso, com todas as suas circunstncias, alm da classificao do
crime, impede o exerccio da ampla defesa, na medida em que submete o
acusado persecuo penal, privando-o do contexto sobre o qual se
desenvolver a relao processual.
A subsuno do fato concreto ao tipo penal previsto na norma
abstrata pressuposto lgico do juzo de tipicidade exercido no ato de
recebimento da denncia ou da queixa-crime, sem o qual o fato narrado
na inicial no dispe de tipicidade formal, requisito fundamental para
iniciar-se uma persecuo penal.
Cezar Roberto Bitencourt leciona que:

PET 5705 / DF
H uma operao intelectual de conexo entre a infinita

variedade de fatos possveis da vida real e o modelo tpico descrito na
lei. Essa operao, que consiste em analisar se determinada conduta se
adapta aos requisitos descritos na lei, para qualific-lo como infrao
penal, chama-se juzo de tipicidade, que na afirmao de Zaffaroni,
cumpre uma funo fundamental na sistemtica penal. Sem ele a
teoria ficaria sem base, porque a antijuricidade deambularia sem
estabilidade e a culpabilidade perderia sustentao pelo
desmoronamento do seu objeto.
Quando o resultado desse juzo for positivo significa que a
conduta analisada reveste-se de tipicidade. No entanto, a contrario
sensu, quando o juzo de tipicidade for negativo estaremos diante da
atipicidade da conduta, o que significa que a conduta no relevante
para o Direito Penal, mesmo que seja ilcita perante outros ramos
jurdicos (v.g., civil, administrativo, tributrio etc.) (Bitencourt,
Cezar Roberto. Tratado de direito penal: parte geral 20 ed.
rev., ampl. e atual So Paulo: Saraiva, 2014, p. 345).
Ademais, na esteira da jurisprudncia deste Supremo Tribunal

Federal, o juzo de recebimento da denncia de cognio sumria, isto ,
independe de maiores aprofundamentos sobre o acervo probatrio,
bastando que haja materialidade na conduta e indcios de autoria, verbis:
EMENTA: INQURITO. IMPUTAO DOS CRIMES

PREVISTOS NO ART. 317, 1, C/C ART. 327, 2, DO CDIGO
PENAL E ART. 1, V, VII e 4, DA LEI 9.613/1998. AUSNCIA
DE VIOLAO AOS PRINCPIOS DO CONTRADITRIO, DA
AMPLA DEFESA E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL.
LICITUDE DOS ELEMENTOS PROBATRIOS COLHIDOS NA
FASE INVESTIGATIVA. PRELIMINARES REJEITADAS.
INDCIOS DE AUTORIA E MATERIALIDADE
DEMONSTRADOS. SUBSTRATO PROBATRIO MNIMO
PRESENTE. ATENDIMENTO DOS REQUISITOS DO ART. 41
DO CPP. DENNCIA RECEBIDA . 1. cabvel, tambm no mbito
da Lei 8.038/1990, assegurar ao rgo acusador a faculdade de rplica

PET 5705 / DF
s respostas dos denunciados, especialmente quando suscitadas

questes que, se acolhidas, podero impedir a deflagrao da ao
penal. S assim se estar prestigiando o princpio constitucional do
contraditrio (art. 5, LV, CF), que garante aos litigantes, e no
apenas defesa, a efetiva participao na deciso judicial. Precedentes.
2. O Supremo Tribunal Federal possui clara orientao no sentido de
que a regra da indivisibilidade da ao penal tem campo de incidncia
especfico ao penal privada (art. 48 do Cdigo de Processo Penal).
Precedentes. 3. As diligncias questionadas foram promovidas e
realizadas pela Documento assinado digitalmente conforme MP n
2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves
Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no
endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o
nmero 11767840. Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acrdo
- Pgina 1 de 51 Ementa e Acrdo INQ 3979 / DF autoridade
policial de maneira complementar, acompanhadas pelo Ministrio
Pblico e, principalmente, por delegao do Relator no Supremo
Tribunal Federal, na forma prevista no art. 230-C do Regimento
Interno do Supremo Tribunal Federal. 4. A eventual desconstituio
de acordo de colaborao premiada tem mbito de eficcia restrito s
partes que o firmaram, no beneficiando nem prejudicando terceiros
(HC 127.483, Rel. Min. DIAS TOFFOLI, Tribunal Pleno, DJe de
4.2.2016). At mesmo em caso de revogao do acordo, o material
probatrio colhido em decorrncia dele pode ainda assim ser utilizado
em face de terceiros, razo pela qual no ostentam eles, em princpio,
interesse jurdico em pleitear sua desconstituio, sem prejuzo,
obviamente, de formular, no momento prprio, as contestaes que
entenderem cabveis quanto ao seu contedo. Precedentes. 5. luz
dos precedentes do Supremo Tribunal Federal, o contedo dos
depoimentos colhidos em colaborao premiada no prova por si s
eficaz, tanto que descabe condenao lastreada exclusivamente neles,
nos termos do art. 4, 16, da Lei 12.850/2013. 6. A fase processual
do recebimento da denncia juzo de delibao, jamais de cognio
exauriente. No se pode, portanto, confundir os requisitos para o
recebimento da denncia, delineados no art. 41 do Cdigo de Processo
Penal, com o juzo de procedncia da imputao criminal. Precedentes.

PET 5705 / DF
7. Denncia que contm a adequada indicao das condutas delituosas

imputadas, a partir de elementos aptos a tornar plausvel a acusao, o
que permite o pleno exerccio do direito de defesa. 8. Presena de
substrato probatrio mnimo em relao materialidade e autoria. A
existncia de outros indcios refora as declaraes prestadas por
colaboradores, tais como registros telefnicos, depoimentos,
informaes policiais e documentos apreendidos, o que basta neste
momento de cognio sumria, em que no se exige juzo de certeza
acerca de culpa. 9. Denncia recebida (Inq 3979-DF, Rel. Min.
Teori Zavascki, Segunda Turma, Julgado em 27/09/2016, Dje de
15/12/2016).
Da conclui-se que, em respeito s regras legais que disciplinam o

recebimento da inicial acusatria, a descrio do fato supostamente
criminoso deve ajusta-se norma abstrata que prev o tipo penal
incriminador, e descrever a conscincia e vontade do agente em praticar o
crime, nos crimes dolosos.
Com efeito, o juzo de subsuno do fato concreto norma abstrata
corolrio do princpio da presuno de inocncia, pois a afirmao de que
o recebimento de uma denncia facilita a vida do investigado, porquanto
ele ter melhores condies de comprovar a ausncia da ilicitude,
realmente representa uma blasfmia contra a razo e a f na Justia.
Na verdade, um homem pblico, que tenha recebido contra si uma
denncia, ou queixa-crime, ostenta uma ndoa inapagvel na sua vida,
mxime quando se submete a uma prerrogativa de um foro nico, como
si ser o Supremo Tribunal Federal, julgado numa nica instncia. De
sorte que, nessas hipteses, sempre se faz presente um cuidado bastante
acurado no recebimento da denncia ou queixa crime.
Por outro lado, presente a justa causa, isto , havendo prova da
materialidade e indcios suficientes de autoria, nada h de ilegal no
constrangimento que representa responder a um processo crime.
In casu, o querelante imputa a prtica do crime de difamao ao
querelado, por ter este publicado, em sua pgina pessoal do Facebook,
trecho de um vdeo contendo uma fala cortada do querelante, em edio

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voltada a imputar-lhe ideia preconceituosa contra pessoas negras e

destitudas de recursos financeiros.
Assentadas essas premissas, passo anlise concreta da pea
acusatria, a fim de identificar a existncia, ou no, da descrio dos fatos
criminosos e suas circunstncias, cujo teor reproduzo:
No dia 19 de maio de 2015, o Deputado Federal Delegado Eder

Mauro publicou em sua pgina do Facebook vdeo editado ilicitamente
com falso pronunciamento do Deputado Federal Jean Wyllys, ora
querelante, durante reunio da Comisso Parlamentar de Inqurito
que apura a Violncia contra jovens e negros pobres no Brasil. A
sesso da CPI ocorreu em 14 de maio de 2015.
A atitude ilcita do querelado resultou em manipulao
criminosa de uma filmagem da comisso parlamentar. O Deputado
Delegado, de forma ardilosa, recortou a frase TEM UM
IMAGINRIO IMPREGNADO, SOBRETUDO NOS AGENTES
DAS FORAS DE SEGURANA, DE QUE UMA PESSOA
NEGRA E PROBRE POTENCIALMENTE PERIGOSA para
transform-la apenas em UMA PESSOA NEGRA E POBRE
POTENCIALMENTE PERIGOSA (...) .
Em manipulao criminosa do vdeo mencionado, falsificando
documento pblico, o Deputado Delegado Eder Mauro transformou o
discurso do parlamentar Jean Wyllys, que criticava o preconceito
praticado por agentes da segurana pblica contra negros e pobres,
num pronunciamento CONTRA negros e pobres. De acordo com o
contedo publicado pelo querelado, Jean Wyllys disse o seguinte:
UMA PESSOA NEGRA E POBRE

POTENCIALMENTE PERIGOSA, MAIS PERIGOSA DO
QUE UMA PESSOA BRANCA DE CLASSE MDIA, ESSA
A VERDADE, ENTO DITO ISSO (...)
A realidade do pronunciamento foi totalmente invertida para

prejudicar a atuao institucional do Deputado Jean Wyllys e
acarretar uma srie de discursos de dio por centenas de milhares de
pessoas em todos os setores sociais.

PET 5705 / DF
Para se ter uma ideia da grave manipulao feita na fala do

querelante, eis o pronunciamento verdadeiro, extrado das notas
taquigrficas oficiais da Cmara dos Deputados:
E a a fala da Tatiana foi muito importante, porque ela traz essa
dimenso histrica, que envolve a escravido de negros; depois, a
abolio, sem nenhuma poltica de incluso no mercado de trabalho, a
excluso territorial; e, depois, toda uma produo de sentido que
desqualifica essa comunidade como humana. Ento, h um imaginrio
impregnado, sobretudo nos agentes das foras de segurana, de que
uma pessoa negra e pobre potencialmente perigosa, mais perigosa
do que uma pessoa branca de classe mdia. Esse um imaginrio que
est impregnado na gente, uma dimenso a. E os policiais partem
desse imaginrio (pag. 37 das notas taquigrficas da CPI Violncia
contra jovens negros e pobres) (com grifos)
A difamao praticada pelo Deputado Delegado Eder Mauro foi
publicada em pgina no Facebook e, no atual momento, possui 14.834
curtidas, 252.458 visualizaes e 12.272 compartilhamentos. Tal fato
demostra, por si s, o negativo alcance do delito praticado, o que foi a
real inteno do ora querelado na ocasio desta divulgao, haja vista
que manipulou o vdeo original da fala do representante de forma livre
e consciente para que o mesmo pudesse prejudic-lo.
Repugnante atitude mereceu, por parte de outros Deputados
membros da CPI Violncia contra jovens negros e pobres, a devida
reprovao. Nessa esteira, houve tambm a denncia da flagrante
manipulao da fala do querelante praticada pelo Deputado Delegado
Eder Mauro com o objetivo meramente difamatrio.
Aps a publicao do criminoso vdeo, na sesso do dia
21/05/2015, reproduzida no DVD em anexo (DOC 02), o Deputado
Federal Bebeto pronunciou-se denunciando o grave delito cometido e
exigindo que fosse restabelecida a verdade para a prpria segurana
dos trabalhos da referida CPI, para que no pudesse haver
manipulao de falas de outros Deputados.
A partir da preocupao explanada pelo deputado Bebeto, o
prprio presidente da CPI, Deputado Federal Reginaldo Lopes,
manifestou-se no sentido de que o vdeo, de fato, tratou-se de uma
manipulao criminosa da fala do ora querelante, conforme pode-se

PET 5705 / DF
observar na transcrio de sua fala abaixo (DOC 02):
... eu j tenho aqui em mos as notas taquigrficas. De

fato, eu assisti o vdeo, e tambm li na totalidade a interveno e
a fala do Deputado Jean Wyllys, ento o vdeo, ele tem, ele foi
recortado, em quatro momentos, ento voc tem uma
interveno do Deputado Jean Wyllys, e o vdeo (sic) quatro
partes descontextualizado para a produo daquele vdeo que
totalmente fora do contexto e, portanto, o vdeo na ntegra j
est disponvel, ns vamos colocar ele no site da CPI, e a nota,
eu estou esperando a reviso e vou encaminhar presidncia da
Cmara, poque quem tem que encaminhar, ou pra corregedoria,
ou para o conselho de tica, o presidente da Cmara, ento,
portanto, eu quero aqui dizer que, de fato, um recorte
criminoso, porque ele tira do contexto ele pega do incio da fala
dito isto eu pergunto nenhum de vocs tocou no papel da
legalizao, da regulamentao, das drogas ilcitas como algo
fundamental para reduzir outros crime, para reduzir o nmero
de homicdios, de encarceramento, e parte, inclusive, tomar a
atividade deste garotos dessa juventude que est nas favelas,
numa atividade legal na qual eles podem se dedicar. Mas a tem
outra fala se a Souza Cruz pode enriquecer explorando (...).
Uma fala grande. Ento voc corta o todo melhor que seja legal
ou que seja ilegal, vo recortando aqui uma fala, e passa pela,
por esse termo que gerou a maior polmica e est totalmente fora
de contexto. N? Porque ele pega um pedacinho que fala uma
pessoa negra (...), a ele faz o recorte do vdeo, uma pessoa negra
e pobre e potencialmente perigosa, mais perigosa que uma
pessoa branca e de classe mdia? Este um imaginrio que est
impregnado no agente uma dimenso, a no tem correo ainda
aqui, por isso que eu estou pedindo reviso, no tem reviso. E
os policiais parte deste imaginrio. Ento o vdeo totalmente,
voc pegando aqui as notas, n, est recortado em quatro
momentos, e totalmente fora do contexto, ento evidente que
extremamente, ns temos que repudiar totalmente a quem
produziu aquele vdeo e eu acho que a casa, atravs dos seus

PET 5705 / DF
rgo devem encaminhar para que seja investigado (309 a 601)

(com grifos).
Aps esta primeira fala do Presidente da CPI Violncia contra

jovens negros e pobres, Deputado Reginaldo Lopes, diversos
deputados fizeram intervenes manifestando irrestrita solidariedade
ao Deputado Jean Wyllys, bem como exigindo uma nota oficial da CPI
repudiando o vdeo criminoso. O presidente, aps as intervenes,
ainda falou que (DOC 02):
Por ofcio, a presidncia da CPI vai encaminhar o vdeo e

as notas taquigrficas corregedoria e presidncia da Cmara
(E eu peo que encaminhe tambm percia da polcia federal, se
possvel. fundamental), para fazer uma percia da adulterao
do vdeo. Segundo, eu j me posicionei, desde a primeira fala do
Deputado Jean Wyllys, ao assistir o vdeo e tambm ler as notas
taquigrficas, evidente que o vdeo criminoso. criminoso. Ele
foi adulterado. Voc pega uma fala extensa, o vdeo faz um
recorte em quatro partes totalmente fora de contexto. Ento, na
pgina da CPI j t disponibilizada as notas taquigrficas.
Ento, na condio de presidente da CPI, o que ns podemos
fazer (sic) esses encaminhamentos: vamos encaminhar
presidncia da Cmara, vamos encaminhar corregedoria e a
pedido do Deputado Jean Wyllys, vamos encaminhar polcia,
para que a percia, possa fazer uma anlise sobre a adulterao...
pra ter uma laudo tcnico sobe a adulterao do vdeo. Evidente
que as notas comprovam, mais o vdeo na sua totalidade,
comprovam a adulterao. (1925 a 2041) (com grifos)
Ao final o presidente conclui (DOC 02):
Ento evidente que no podemos aceitar nenhum tipo

de adulterao em nenhuma fala de um membro dessa CPI fora
do contexto. Por que, de fato, adulterar crime, qualquer
documento. Portanto, esse o encaminhamento que eu estou
fazendo por ofcio pela presidncia da CPI (2212 a 2229) (com

PET 5705 / DF
grifos).
Desta forma, Excelncia, resta comprovado que houve o

cometimento de um crime. E mais grave, por uma agente poltico!
Sendo assim, em virtude deste grave crime cometido, o querelante
apresenta a presente demanda a este Supremo Tribunal Federal para
as providncias necessrias para que haja a devida responsabilizao
penal do querelado.
O crime de difamao est tipificado no art. 139 do Cdigo Penal, in

verbis:
Difamao
Art. 139 - Difamar algum, imputando-lhe fato ofensivo
sua reputao:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Cezar Roberto Bitencourt, discorrendo sobre o verbo nuclear do

crime de difamao, esclarece que para que ocorra a difamao necessrio
que o fato seja determinado e que essa determinao seja objetiva, pois a
imputao vaga, imprecisa ou indefinida no a caracteriza, podendo,
eventualmente, adequar-se ao crime de injria.(Bitencourt, Cezar Roberto.
Tratado de direito penal, 2 : parte especial: dos crimes contra a pessoa
11 ed. rev., ampl. e atual So Paulo: Saraiva, 2011, p. 339)
Verificando a inicial acusatria, percebe-se que o querelante imputa
a prtica do crime de difamao ao querelado pelo fato de o mesmo ter
publicado, em sua pgina pessoal do Facebook, vdeo com uma fala
descontextualizada do peticionante, fazendo transparecer uma ideia
racista e preconceituosa contra os negros e pobres por parte deste.
Extrai-se que o parlamentar-querelante afirmou, durante
pronunciamento na Cmara dos Deputados, que h um imaginrio
impregnado, sobretudo nos agentes das foras de segurana, de que uma pessoa
negra e pobre potencialmente perigosa, e que, a partir do vdeo contendo a
gravao deste pronunciamento, o parlamentar-querelado publicou, em
seu perfil no Facebook, apenas o trecho em que o querelante aparece

PET 5705 / DF
falando uma pessoa negra e pobre potencialmente perigosa.

O ato de edio de vdeo, como forma de atribuir ao querelante a
prtica de conduta desonrosa sua reputao, preenche as elementares
do tipo penal da difamao.
Deveras, conceitua-se edio como o processo de selecionar, ordenar
e ajustar um produto audiovisual, a fim de alcanar o resultado desejado
sobre o pblico ao qual se dirige.
Na lio especializada de Jacques Aumont e Michel Marie, na obra
Dicionrio terico e crtico de cinema, a edio ou montagem tem por
objetivo guiar o espectador, permitir-lhe seguir a narrativa facilmente e pode,
tambm, produzir outros efeitos: efeitos sintticos ou de pontuao, marcando,
por exemplo, uma ligao ou uma disjuno; efeitos figurais, podendo, por
exemplo, estabelecer uma relao de metfora; [...] entre outros (AUMONT,
Jacques; MARIE, Michel. Dicionrio terico e crtico de cinema. 2 ed.
Campinas: Papirus, 2006, p. 196).
Consectariamente, conclui-se que edio e publicao de vdeo
editado constituem comportamentos orientados a produzir determinado
efeito desejado por aquele que o edita e/ou publica.
In casu, a edio e a subsequente publicao, pelo querelante, do
vdeo anteriormente editado, orientaram-se, em tese, a atribuir ao
querelante, mediante ardil, fato ofensivo sua honra (prtica de
preconceito), no se constatando a presena de mero animus criticandi,
narrandi ou defendendi no ato narrado na inicial.
Assenta-se, dessa forma, no estar afastado, ao menos em tese, o
animus difamandi do querelado, no ato de editar e publicar o vdeo, para
atribuir-lhe contedo ofensivo honra do querelante.
Com efeito, apesar de o fato imputado ser a publicao de um vdeo
com fala do prprio querelante, h aparente animus diffamandi na conduta
de manipular o discurso do congressista com intuito de atribui-lhe uma
frase ofensiva populao negra e pobre, no se caracterizando, por isso
mesmo, o chamado animus narrandi, aquele que o agente simplesmente
relata um fato ocorrido.
Sendo assim, nem se diga que no houve imputao de fato preciso e
10

PET 5705 / DF
determinado.
Da anlise do vdeo em questo, possvel, a princpio, determinar o
fato objetivamente imputado, no sendo este o momento adequado para
se tecer maiores consideraes sobre o mrito da controvrsia.
Preenchidos, desse modo, os requisitos do art. 41 do Cdigo de Processo
Penal.
A defesa sustentou, ainda, que os fatos narrados na denncia foram
praticados no exerccio de atividade parlamentar, a impedir
responsabilizao cvel ou penal, considerado o manto da imunidade
material estabelecida no art. 53 da Constituio Federal.
Na esteira da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a
garantia constitucional da imunidade material protege o parlamentar,
qualquer que seja o mbito espacial (locus) em que exera a liberdade de
opinio, sempre que suas manifestaes guardem conexo com o
desempenho da funo legislativa ou tenham sido proferidas em razo
dela (prtica in officio e propter officium, respectivamente). Neste
sentido, vejam-se os seguintes acrdos:
CRIME CONTRA A HONRA. PARLAMENTAR.

OFENSAS IRROGADAS QUE NO GUARDAM NEXO COM
O EXERCCIO DO MANDATO. CONSEQUENTE
INAPLICABILIDADE DA REGRA DO ART. 53 DA CF .
CRIME DE INJRIA PRATICADO CONTRA FUNCIONRIO
PBLICO EM RAZO DE SUAS FUNES. LEGITIMIDADE
CONCORRENTE DO MINISTRIO PBLICO. SMULA 714
DESTE SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. REPRESENTAO.
ATO QUE DISPENSA MAIORES FORMALIDADES.
TRANSAO PENAL. IMPOSIBILIDADE DE O PODER
JUDICIRIO CONCEDER O BENEFCIO SEM A PROPOSTA
DO TITULAR DA AO PENAL. FORO POR PRERROGATIVA
DE FUNO QUE ABRANGE TAMBM A INVESTIGAO
CRIMINAL. NULIDADE DE DEPOIMENTOS COLHIDOS POR
AUTORIDADE INCOMPETENTE. INQURITO PARA
APURAR CRIME IMPUTADO A DEPUTADO FEDERAL.
SUPERVISO QUE COMPETE AO SUPREMO TRIBUNAL
11

PET 5705 / DF
FEDERAL. DENNCIA QUE, MESMO EXCLUDAS AS

PROVAS PRODUZIDAS POR AUTORIDADE
INCOMPETENTE, EST LASTREADA EM INDCIOS DE
MATERIALIDADE E AUTORIA SUFICIENTES PARA SEU
RECEBIMENTO. 1. A inviolabilidade dos Deputados Federais e
Senadores, por opinies palavras e votos, prevista no art. 53 da
Constituio da Republica, inaplicvel a crimes contra a
honra cometidos em situao que no guarda liame com o
exerccio do mandato. 2. O Ministrio Pblico tem legitimidade
ativa concorrente para propor ao penal pblica condicionada
representao quando o crime contra a honra praticado contra
funcionrio pblico em razo de suas funes. Nessa hiptese, para
que se reconhea a legitimao do Ministrio Pblico exige-se
contemporaneidade entre as ofensas irrogadas e o exerccio das
funes, mas no contemporaneidade entre o exerccio do cargo e a
propositura da ao penal. 3. A representao, nos crimes de ao
penal pblica condicionada, ato que dispensa maiores formalidades,
bastando a inequvoca manifestao de vontade da vtima, ou de quem
tenha qualidade para represent-la, no sentido de ver apurados os fatos
acoimados de criminosos. 4. firme a jurisprudncia deste Supremo
Tribunal Federal a respeito da impossibilidade de o Poder Judicirio
conceder os benefcios previstos no art. 76 e 89 da Lei n 9.099/95 sem
que o titular da ao penal tenha oferecido a proposta. 5. A
competncia originria do Supremo Tribunal Federal para processar e
julgar parlamentar federal alcana a superviso de investigao
criminal. Atos investigatrios praticados sem a superviso do STF so
nulos. 6. Denncia que descreve fato tpico e que est lastreada em
indcios suficientes de autoria e materialidade, ainda que
desconsiderados os colhidos por autoridade incompetente. 7. Denncia
recebida (Inq. 3438, Primeira Turma, Rel. Min. Rosa Weber, DJE
10/02/2015).
DENNCIA. CRIME CONTRA A HONRA.

DECADNCIA DO DIREITO REPRESENTAO. PRAZO.
SEIS MESES A CONTAR DA DATA EM QUE A VTIMA
TOMOU CINCIA DOS FATOS OU DE QUEM SEU AUTOR.
12

PET 5705 / DF
ALEGAO DE INPCIA IMPROCEDENTE. PARLAMENTAR.

OFENSAS IRROGADAS QUE NO GUARDAM NEXO COM O
EXERCCIO DO MANDATO. CONSEQUENTE
INAPLICABILIDADE DA REGRA DO ART. 53 DA
CONSTITUIO DA REPBLICA. DOLO. ANLISE QUE, EM
PRINCPIO, DEMANDA INSTRUO PROBATRIA. 1. Nos
crimes de ao penal pblica condicionada, a decadncia do direito
representao conta-se da data em que a vtima tomou conhecimento
dos fatos ou de quem o autor do crime. Hiptese em que, mngua
de elementos probatrios que a infirme, deve ser tida por verdica a
afirmao da vtima de que somente tomou conhecimento dos fatos
decorridos alguns meses. 2. No inepta a denncia que descreve
fatos tpicos ainda que de forma sucinta, cumprindo os requisitos do
art. 41 do Cdigo de Processo Penal. 3. A inviolabilidade dos
Deputados Federais e Senadores por opinies palavras e votos,
consagrada no art. 53 da Constituio da Republica,
inaplicvel a crimes contra a honra cometidos em situao que
no guarde liame com o exerccio do mandato. 4. No impede o
recebimento da denncia a alegao de ausncia de dolo, a qual
demanda instruo probatria para maior esclarecimento. 5. Denncia
recebida (Inq. 3672, Primeira Turma, Rel. Min. Rosa Weber, DJE
21/11/2014).
CONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL EM

RECURSO EXTRAORDINRIO. IMUNIDADE
PARLAMENTAR MATERIAL. ENTREVISTA JORNALSTICA.
NEXO DE CAUSALIDADE ENTRE A MANIFESTAO E O
EXERCCIO DO MANDATO. INOCORRNCIA .
EXISTNCIA DE DEVER DE REPARAO CIVIL. AGRAVO
DESPROVIDO. 1. A imunidade parlamentar material, que confere
inviolabilidade, na esfera civil e penal, a opinies, palavras e votos
manifestados pelo congressista (CF, art. 53, caput), incide de forma
absoluta quanto s declaraes proferidas no recinto do Parlamento. 2.
Os atos praticados em local distinto escapam proteo
absoluta da imunidade, que abarca apenas manifestaes que
guardem pertinncia, por um nexo de causalidade, com o
13

PET 5705 / DF
desempenho das funes do mandato parlamentar. 3. Sob esse

enfoque, irretorquvel o entendimento esposado no Inqurito 1.024-
QO, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 04/03/05, verbis: E M
E N T A: IMUNIDADE PARLAMENTAR EM SENTIDO
MATERIAL (INVIOLABILIDADE) - SUPERVENINCIA DA EC
35/2001 - MBITO DE INCIDNCIA - NECESSIDADE DE QUE
OS DELITOS DE OPINIO TENHAM SIDO COMETIDOS NO
EXERCCIO DO MANDATO LEGISLATIVO OU EM RAZO
DELE -INDISPENSABILIDADE DA EXISTNCIA DESSE
NEXO DE IMPLICAO RECPROCA - AUSNCIA, NA
ESPCIE, DESSE VNCULO CAUSAL - OCORRNCIA DA
SUPOSTA PRTICA DELITUOSA, PELO DENUNCIADO, EM
MOMENTO ANTERIOR AO DE SUA INVESTIDURA NO
MANDATO PARLAMENTAR - CONSEQENTE
INAPLICABILIDADE, AO CONGRESSISTA, DA GARANTIA
DA IMUNIDADE PARLAMENTAR MATERIAL - QUESTO DE
ORDEM QUE SE RESOLVE NO SENTIDO DE REJEITAR A
OCORRNCIA DA ABOLITIO CRIMINIS E DE ORDENAR A
CITAO DO CONGRESSISTA DENUNCIADO. - A garantia
constitucional da imunidade parlamentar em sentido material (CF,
art. 53, caput) - que representa um instrumento vital destinado a
viabilizar o exerccio independente do mandato representativo -
somente protege o membro do Congresso Nacional, qualquer que seja o
mbito espacial (locus) em que este exera a liberdade de opinio
(ainda que fora do recinto da prpria Casa legislativa), nas hipteses
especficas em que as suas manifestaes guardem conexo com o
desempenho da funo legislativa (prtica in officio) ou tenham sido
proferidas em razo dela (prtica propter officium), eis que a
superveniente promulgao da EC 35/2001 no ampliou, em sede
penal, a abrangncia tutelar da clusula da inviolabilidade. - A
prerrogativa indisponvel da imunidade material - que
constitui garantia inerente ao desempenho da funo
parlamentar (no traduzindo, por isso mesmo, qualquer
privilgio de ordem pessoal) - no se estende a palavras, nem a
manifestaes do congressista, que se revelem estranhas ao
exerccio, por ele, do mandato legislativo . - A clusula
14

PET 5705 / DF
constitucional da inviolabilidade (CF, art. 53, caput), para

legitimamente proteger o parlamentar, supe a existncia do
necessrio nexo de implicao recproca entre as declaraes
moralmente ofensivas, de um lado, e a prtica inerente ao
ofcio congressional, de outro. Doutrina. Precedentes . - A
situao registrada nos presentes autos indica que a data da suposta
prtica delituosa ocorreu em momento no qual o ora denunciado ainda
no se encontrava investido na titularidade de mandato legislativo.
Conseqente inaplicabilidade, a ele, da garantia da imunidade
parlamentar material. 4. In casu , no h como visualizar a
ocorrncia de nexo de causalidade entre as manifestaes da
agravante e as funes parlamentares por ela exercidas, j que
os comentrios acerca da vida privada do agravado em
entrevista jornalstica, atribuindo-lhe a prtica de agresses
fsicas contra a esposa e vinculando o irmo deste a condutas
fraudulentas, em nada se relacionam com o exerccio do
mandato. A hiptese no se encarta na imunidade parlamentar
material, por isso que vivel a pretenso de reparao civil
decorrente da entrevista concedida. 5. Agravo regimental
desprovido (RE 299.109-AgR, Primeira Turma, Rel. Min. Luiz
Fux, DJE 01/06/2011).
In casu, a divulgao editada da fala do Querelante, por meio de

ardil empregado pelo Querelado, teve, ao menos em tese, o objetivo
principal de ofender a reputao daquele, sendo certo que no assistiria
aos parlamentares - com esteio na imunidade estabelecida com fins de
proteo (republicana) do livre exerccio do mandato , mesmo no
exerccio da crtica, o direito de empregar fraude, artifcio ou ardil
voltado a alterar a verdade da informao para desqualificar quem quer
que seja.
Consectariamente, cuidando-se de manifestao veiculada em rede
social, cujo contedo no se relaciona, ao menos numa anlise
prelibatria, garantia do exerccio da funo parlamentar, no incide a
imunidade prevista no art. 53 da Constituio Federal.
Ex positis, atendidos os pressupostos do art. 41; ausentes as causas de
15

PET 5705 / DF
rejeio do art. 395, ambos do Cdigo de Processo Penal; e no constatado

liame manifesto a atrair a incidncia da imunidade parlamentar material
estabelecida no art. 53 da Constituio da Repblica, recebo a queixa-
crime.
como voto.
16
Voto - MIN. ROBERTO BARROSO
VOTO
O SENHOR MINISTRO LUIS ROBERTO BARROSO - Presidente,

tambm eu considero que o recebimento da queixa no est em questo.
Mas eu penso que uma conduta deliberadamente dolosa como essa no
est protegida pela imunidade.
Extrato de Ata - 29/08/2017
PRIMEIRA TURMA
EXTRATO DE ATA
PETIO 5.705
PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ADV.(A/S) : NOEMIA BARBOSA BOIANOVSKY (18313/DF) E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JNIO SOUZA NASCIMENTO (005157/PA) E OUTRO(A/S)
Deciso: A Turma concluiu pelo arquivamento da petio, nos

termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Ministro Marco
Aurlio. Primeira Turma, 29.8.2017.
Presidncia do Senhor Ministro Marco Aurlio. Presentes

Sesso os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber, Lus Roberto
Barroso e Alexandre de Moraes.
Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Odim Brando Ferreira.
Carmen Lilian Oliveira de Souza

Secretria da Primeira Turma
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 13594778
Esclarecimento
ESCLARECIMENTO
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR) - Senhor

Presidente, egrgia Turma, ilustre representante do Ministrio Pblico,
Senhores advogados presentes, estudantes.
Senhor Presidente, na ltima sesso, ns arquivamos uma petio
que pleiteava a aplicao da imunidade em um delito de difamao
perpetrado por um parlamentar. Porm, o resultado foi publicado como
se tivesse havido o arquivamento da prpria ao penal privada.
E o que ocorre? No Supremo Tribunal Federal, a ao penal privada,
diferentemente da denncia, autuada como PET. Ento, deu a
impresso de que arquivamos tudo.
O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (PRESIDENTE)
Projetamos o exame dessa matria para quando da apreciao da
denncia.
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR) - Que foi pautada
para hoje.
O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (PRESIDENTE) Est
pautada para hoje?
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR) - A apreciao da
denncia no, da queixa.
O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (PRESIDENTE) A
queixa.
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR) - Da queixa.
O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (PRESIDENTE) Sim.
E a concluso seria em que sentido?
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR) - Seria o
arquivamento da petio, com relao aplicao da imunidade, mas o
prosseguimento...
O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (PRESIDENTE) Sem
prejuzo do exame.
Esclarecimento

PET 5705 / DF
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR) - Sem prejuzo do

julgamento.
O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (PRESIDENTE) E sem
prejuzo da imunidade no exame da queixa-crime?
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR) - Exatamente.
O SENHOR MINISTRO MARCO AURLIO (PRESIDENTE) Est
bem.
Ento, fica retificada a ata para constar ter a Turma deliberado que o
exame do que veiculado na petio ocorrer quando da apreciao da
queixa-crime.
Extrato de Ata - 05/09/2017
PRIMEIRA TURMA
EXTRATO DE ATA
PETIO 5.705
PROCED. : DISTRITO FEDERAL
ADV.(A/S) : NOEMIA BARBOSA BOIANOVSKY (18313/DF) E OUTRO(A/S)
ADV.(A/S) : JNIO SOUZA NASCIMENTO (005157/PA) E OUTRO(A/S)
Deciso: A Turma concluiu pelo arquivamento da petio, nos

termos do voto do Relator. Unnime. Presidncia do Ministro Marco
Aurlio. Primeira Turma, 29.8.2017.
Deciso: Inicialmente, por indicao do Relator, a Turma

retificou a ata da sesso anterior para constar que o exame do que
veiculado na Petio ocorrer quando da apreciao da queixa-
crime. Na sequncia, quanto ao mrito, por unanimidade, a Turma
recebeu a queixa-crime, nos termos do voto do Relator. Ausente,
justificadamente, o Ministro Alexandre de Moraes. Presidncia do
Ministro Marco Aurlio. Primeira Turma, 5.9.2017.
Presidncia do Senhor Ministro Marco Aurlio. Presentes

Sesso os Senhores Ministros Luiz Fux, Rosa Weber e Lus Roberto
Barroso. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Alexandre de
Moraes.
Subprocurador-Geral da Repblica, Dr. Odim Brando Ferreira.
Carmen Lilian Oliveira de Souza

Secretria da Primeira Turma
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o nmero 13611606

Petição Jean Wyllys

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Supremo Tribunal Federal

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 1 de 30 127

05/09/2017 PRIMEIRA TURMA

PETIO 5.705 DISTRITO FEDERAL

RELATOR : MIN. LUIZ FUX

Ementa: PENAL. QUEIXA-CRIME. DIFAMAO. DOLO.

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 2 de 30 128

prtica de preconceito racial e social. O animus difamandi conduz, nesta fase,

Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 3 de 30 129

justificadamente, o Ministro Alexandre de Moraes.

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 4 de 30 130

29/08/2017 PRIMEIRA TURMA

PETIO 5.705 DISTRITO FEDERAL

RELATOR : MIN. LUIZ FUX

O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR): Trata-se de Queixa-

A inicial assim narra os fatos qualificados como criminosos (fls.

No dia 19 de maio de 2015, o Deputado Federal Delegado

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 5 de 30 131

NEGRA E POBRE POTENCIALMENTE PERIGOSA (...).

UMA PESSOA NEGRA E POBRE

A realidade do pronunciamento foi totalmente invertida

E a a fala da Tatiana foi muito importante, porque

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 6 de 30 132

A difamao praticada pelo Deputado Delegado Eder

... eu j tenho aqui em mos as notas taquigrficas.

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 7 de 30 133

contexto e, portanto, o vdeo na ntegra j est disponvel,

Aps esta primeira fala do Presidente da CPI Violncia

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 8 de 30 134

diversos deputados fizeram intervenes manifestando

Por ofcio, a presidncia da CPI vai encaminhar o

Ao final o presidente conclui (DOC 02):

Ento evidente que no podemos aceitar nenhum

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 9 de 30 135

Desta forma, Excelncia, resta comprovado que houve o

O Querelado foi regularmente notificado para apresentar resposta

PENAL. PROCESSO PENAL. PETIO. QUEIXA-

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 10 de 30 136

29/08/2017 PRIMEIRA TURMA

PETIO 5.705 DISTRITO FEDERAL

O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX (RELATOR): Senhor Presidente, em

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 11 de 30 137

H uma operao intelectual de conexo entre a infinita

Ademais, na esteira da jurisprudncia deste Supremo Tribunal

EMENTA: INQURITO. IMPUTAO DOS CRIMES

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 12 de 30 138

s respostas dos denunciados, especialmente quando suscitadas

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 13 de 30 139

7. Denncia que contm a adequada indicao das condutas delituosas

Da conclui-se que, em respeito s regras legais que disciplinam o

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 14 de 30 140

voltada a imputar-lhe ideia preconceituosa contra pessoas negras e

No dia 19 de maio de 2015, o Deputado Federal Delegado Eder

UMA PESSOA NEGRA E POBRE

A realidade do pronunciamento foi totalmente invertida para

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 15 de 30 141

Para se ter uma ideia da grave manipulao feita na fala do

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 16 de 30 142

observar na transcrio de sua fala abaixo (DOC 02):

... eu j tenho aqui em mos as notas taquigrficas. De

Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 17 de 30 143

rgo devem encaminhar para que seja investigado (309 a 601)

Aps esta primeira fala do Presidente da CPI Violncia contra