Mori Berrú, Julio Eduardo, Rodriguez Solorzano, Antecedentes Oscar Limpieza Publica.........................................

BIBLIOTECA DIGITAL - DIRECCIN DE SISTEMAS DE INFORMTICA Y COMUNICACIN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA INDUSTRIAL
PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL PARA MINIMIZAR LOS PELIGROS Y
RIESGOS EN LOS SERVICIOS DE LA SUB GERENCIA DE
LIMPIEZA PBLICA DEL SERVICIO DE GESTIN
AMBIENTAL DE TRUJILLO - SEGAT
TESIS
PARA OPTAR EL TTULO DE:
INGENIERO INDUSTRIAL
AUTORES:
Br. MORI BERR, Julio Eduardo
Br. RODRGUEZ SOLRZANO, Oscar Alonso
ASESOR:
Mg. Jorge Enrique Medina Rodrguez
TRUJILLO - PER
2015
Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Per.
Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/
I
DEDICATORIA
Esta tesis se la dedicamos a Dios,
quien gua nuestros pasos por el
buen camino, por ensearnos a
encarar las adversidades y por
estar siempre en todo momento.
A nuestras familias, quienes por
ellas nos esforzamos da a da.
A nuestros padres por su apoyo
incondicional, amor, consejos,
comprensin y ayuda en los
momentos difciles.
II
AGRADECIMIENTO
Ante todo agradecer a Dios por
bendecirnos en todo momento, por
demostrarnos su grandeza y con ello
superar cada prueba de nuestras vidas,
por permitirnos llegar hasta este
momento tan especial.
A nuestros padres por inculcarnos los
buenos valores, por su amor, confianza,
enseanzas y desprendimiento para
darnos lo mejor.
A nuestro asesor, Mg. Jorge Enrique
Medina Rodrguez, por su
desinteresado apoyo, para llevar a cabo
este importante trabajo.
III
PRESENTACIN
Seores miembros del jurado:
En cumplimiento con las disposiciones establecidas en el Reglamento de

Grados y Ttulos de la Escuela Acadmico Profesional de Ingeniera
Industrial de la Universidad Nacional de Trujillo, sometemos a vuestra
consideracin el presente trabajo titulado: PROPUESTA DE UN PLAN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA LA SUB GERENCIA DE
LIMPIEZA PBLICA DEL SERVICIO DE GESTIN AMBIENTAL DE
TRUJILLO - SEGAT con el cual pretendemos optar el ttulo de Ingeniero
Industrial.
Asimismo, esperamos que ste trabajo, producto del gran esfuerzo y

empeo con el cual fue realizado, pueda ser de utilidad a nuestros
compaeros de pregrado, grado y pblico en general; adems sea un
valioso aporte para la Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional de la
entidad, en beneficio de sus trabajadores.
Trujillo, Octubre del 2015
Br. Mori Berr, Julio Eduardo Br. Rodrguez Solrzano, Oscar Alonso
IV
RESUMEN
El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo, no cuenta con un plan de

seguridad y salud ocupacional que le permita resguardar la integridad de sus
trabajadores de todo peligro que atente contra su salud, sobre todo en su
rea ms crtica, la Sub Gerencia de Limpieza Pblica; por lo que se ha
propuesto un plan de seguridad y salud ocupacional para dicha
dependencia, a fin de minimizar los peligros y riesgos existentes, evitando
as prdidas econmicas ya sea por accidentes o por sanciones impuestas
por parte del Ministerio de Trabajo, de acuerdo a ley.
Se inici el presente trabajo con un anlisis y diagnstico de la situacin

actual de la entidad y de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica en materia de
seguridad y salud ocupacional, luego a aplicar la Matriz de identificacin de
peligros, evaluacin y control de riesgos, esto con la finalidad de identificar
los principales peligros y riesgos a los que se exponen los trabajadores de
Limpieza Pblica; y a partir de ello proponer medidas correctivas y
preventivas acorde con lo establecido en la ley de seguridad y salud en el
trabajo, su reglamento y normas modificatorias.
Como resultado del anlisis de la situacin actual se encontr que la Sub

Gerencia de Limpieza Pblica cumple con un 30.52% de los requisitos
exigidos por el reglamento de seguridad y salud en el trabajo, dicho
porcentaje coloca a la entidad en un nivel de cumplimiento pobre, precisando
que los riesgos analizados, luego de aplicada la matriz IPERC, han sido de
nivel moderado, importante e intolerables. Luego se procedi a analizar las
estadsticas de accidentes y das perdidos durante los periodos 2012 al
2015, con ello se pudo obtener los ndices de seguridad.
Con toda la informacin obtenida, se procedi a desarrollar el Plan de

Seguridad y Salud Ocupacional de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica.
Para finalmente, establecer la evaluacin econmica, determinando la
disminucin de los costos por accidentes de trabajo.
V
ABSTRACT
Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo, does not have a plan

occupational safety and health conducive to safeguarding the integrity of its
workers from all danger that threatens their health, especially in the most
critical area, the Deputy Manager of Public Cleaning; so we have proposed a
plan of occupational safety and health for that unit, to minimize the dangers
and risks, thus avoiding economic losses either by accident or by sanctions
imposed by the Ministry of Labour, according to law.
This study was started with an analysis and diagnosis of the current situation
of the institution and the Deputy Manager of Public Cleaning safety and
occupational health, then apply the matrix hazard identification, risk
assessment and risk control, this in order to identify the main hazards and
risks to which workers are exposed Public Cleaning; and from this propose
corrective and preventive measures in accordance with the provisions of the
law of safety and health at work, its rules and amendments.
As a result of analysis of the current situation found that Sub Public

Cleansing Management complies with 30.52% of the requirements of the
rules of safety and health at work, this percentage puts the company on a
poor level of compliance, stating that the risks analyzed, then applied the
matrix IPERC have been moderate, significant and intolerable level. He then
proceeded to analyze the accident statistics and lost days during periods
2012 to 2015, it could be obtained security indices.
With all the information obtained, we proceeded to develop the Plan of

Occupational Safety and Health Sub Public Cleansing Management. Finally,
establish economic assessment, determining the reduction in costs for
accidents at work.
VI
INDICE
DEDICATORIA..................................................................................... I
AGRADECIMIENTO............................................................................. II
PRESENTACIN................................................................................. III
RESUMEN.................... IV
ABSTRACT............... V
NDICE GENERAL..... VI
CAPTULO I: INTRODUCCIN
1.1 Realidad Problemtica................... 1
1.2 Enunciado del Problema.................... 3
1.3 Hiptesis...... 3
1.4 Justificacin............... 3
1.5 Objetivos................................................... 4
1.5.1 Objetivo General..... 4
1.5.2 Objetivos Especficos..... 4
1.6 Limitaciones... 5
CAPTULO II: MARCO TERICO

2.1 Antecedentes................ 6
2.1.1 Trabajos referenciales 6
2.2 Teoras que sustentan el trabajo............ 9
2.2.1 Teora de las causas de los accidentes... 9
2.3 Marco Conceptual.......... 17
2.3.1 Economa de los accidentes 17
2.3.2 Capacitacin. 23
2.3.3 Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos 25
2.3.4 Indicadores estadsticos de seguridad y salud ocupacional. 30
2.4 Lnea Base. 32
2.5 Definicin de trminos.. 33
2.6 Marco Normativo... 41
VII
CAPTULO III: MATERIALES Y MTODOS

3.1 Material..................... 42
3.1.1 Poblacin..... 42
3.1.2 Muestra. 42
3.1.3 Recursos.. 42
3.2 Mtodos................. 42
3.2.1 Estudio de Lnea Base.. 42
3.2.2 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.. 42
3.3 Tcnicas................. 43
3.3.1 Recopilacin de la Informacin.. 43
3.3.2 Procesamiento de la Informacin.. 44
3.4 Procedimientos............. 44
CAPTULO IV: GENERALIDADES DE LA EMPRESA

4.1 Resea Histrica................... 46
4.2 Razn Social.... 46
4.3 Ubicacin..... 46
4.4 Giro De La Empresa..................... 46
4.5 Direccionamiento Estratgico... 47
4.5.1 Misin...... 47
4.5.2 Visin....... 47
4.5.3 Valores.. 47
4.6 Estructura Organizacional 48
4.7 Objetivos Estratgicos Institucionales... 49
4.8 Sub Gerencia de Limpieza Pblica.. 49
4.8.1 Servicio de Barrido... 49
4.8.2 Servicio de Recoleccin... 53
VIII
CAPTULO V: ESTUDIO Y DIAGNSTICO SITUACIONAL EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
5.1 Evaluacin de la Administracin de la Seguridad y Salud
Ocupacional en el SEGAT como entidad........................ 56
Ocupacional en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica.................... 85
5.3 Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de
Riesgos de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica.... 114
5.4 Indicadores estadsticos de Seguridad 126
5.4.1 ndices de Seguridad Producidos en la Sub Gerencia de
Limpieza Pblica.. 126
CAPTULO VI: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

6.1 Fundamentos del Plan de Seguridad y
Salud Ocupacional..... 139
6.2 Alcance..... 141
6.3 Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional 141
6.4 Objetivos y metas 143
6.5 Comit de Seguridad y Salud Ocupacional y Reglamento
Interno de Seguridad y Salud Ocupacional 145
6.6 Identificacin de Peligros y evaluacin de riesgos laborales 147
6.7 Organizacin y responsabilidades....... 148
6.8 Capacitaciones en Seguridad y Salud Ocupacional. 149
6.9 Programa de Inspecciones internas de Seguridad y Salud
Ocupacional........ 153
6.10 Salud Ocupacional.. 156
6.11 Plan de Contingencias 157
6.12 Investigacin de accidentes, incidentes y
Enfermedades ocupacionales.. 171
6.13 Auditoras. 176
6.14 Estadsticas.. 180
IX
6.15 Desarrollo del plan... 183

6.16 Mantenimiento de registros 186
CAPTULO VII: ANLISIS ECONMICO

7.1 Introduccin......................... 188
7.2 Evaluacin el impacto en los niveles de peligros y riesgos. 188
7.3 Anlisis de los costos por accidentes de trabajo.. 194
7.3.1 Costos por das perdidos 194
7.3.2 Costo anual por accidentes de trabajo. 196
7.4 Costo por sanciones.. 197
7.5 Anlisis econmico de la implementacin del plan de Seguridad
y Salud Ocupacional Sub Gerencia de Limpieza Pblica.. 197
7.5.1 Costos Intangibles relacionados con la Implementacin
del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.. 198
7.5.2 Costos tangibles relacionados con la Implementacin del
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional... 199
7.6 Proyeccin de ocurrencia de accidentes Sub Gerencia de
Limpieza Pblica. 200
7.6.1 Proyeccin de ocurrencia de accidentes de trabajo
Sin aplicar el Plan de seguridad... 201
7.6.2 Proyeccin de ocurrencia de Accidentes de Trabajo
Aplicando el Plan de seguridad.... 204
7.7 Evaluacin Econmica Financiera. 209
CAPTULO VIII: DISCUSIN DE RESULTADOS

8.1 Discusin de Resultados. 214
CAPTULO IX: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 Conclusiones.... 215
9.2 Recomendaciones. 216
X
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Textos Bibliogrficos.............................. 218
Revistas de Informacin Especializada 219
Direcciones Electrnicas 219
ANEXOS
ANEXO N 01 - Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional
ANEXO N 02 - Formato IPERC
ANEXO N 03 - Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
ANEXO N 04 - Formatos de registros SST
CAPTULO I:
INTRODUCCIN
1.1. Realidad de problemtica

1.2. Enunciado del problema
1.3. Hiptesis
1.4. Justificacin
1.5. Objetivos
1.6. Limitaciones
Captulo I 1
1.1. Realidad de problemtica
La seguridad y la salud ocupacional es un mbito complejo que exige la

intervencin de mltiples disciplinas y la participacin de todas las
partes interesadas, adems es considerada como ciencia
multidisciplinaria que tiene la finalidad de promover y mantener el ms
alto grado posible de bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en sus puestos de trabajo. En todos los pases, la
aplicacin de la seguridad y la salud ocupacional y el cumplimiento de
los requisitos de conformidad con las normas legales son
responsabilidades que incumben al empleador, asimismo sus acciones
estn dirigidas a la promocin y proteccin de la salud de los
trabajadores as como la prevencin de accidentes de trabajo y riesgos
ocupacionales en las distintas actividades.
Por este motivo es necesario resaltar la importancia de la prevencin

de los accidentes laborales y las acciones para minimizar los peligros y
riesgos en los puestos de trabajo, as tenemos que, la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) informa que cada 15 segundos, 153
trabajadores tienen un accidente laboral. Anualmente ocurren ms de
317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes
resultan en absentismo laboral. Los costos de esta adversidad diaria es
enorme y la carga econmica de las malas prcticas de seguridad y
salud se estima en un 4% del Producto Bruto Interno global de cada
ao.
Actualmente en nuestro pas, la supervivencia de toda empresa,

pblica o privada, est vinculada a la competitividad, constituyendo a la
seguridad y salud ocupacional en un factor clave, sin embargo son
pocas las entidades que tratan de cumplir con la ley nacional vigente,
burlando de esta manera el sistema impuesto por el estado; ms an
en nuestro pas en donde los servicios de limpieza pblica presentan
Eduardo Mori Oscar Rodrguez

Captulo I 2
serios problemas que afectan las condiciones de trabajo y repercuten

en forma directa en el empleado, generando en ellos una baja
productividad, malos manejos en los procesos, mala calidad del
servicio y sobre todo gastos innecesarios para la entidad. Los
trabajadores de limpieza pblica que da a da trabajan en las vas
urbanas estn expuestos a muchos peligros; por tal razn es necesario
formular estrategias y realizar acciones que promuevan prcticas de
seguridad y salud ocupacional, de esta manera se puede reducir de
gran manera los peligros y riesgos a los que se encuentran expuestos.
En la ciudad de Trujillo, la entidad encargada del servicio de limpieza

pblica, es el Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo SEGAT, la
cual hasta la actualidad, ha aumentado su capacidad de servicios,
debido al incremento territorial y poblacional del Distrito de Trujillo, este
aumento de capacidad de servicios ha originado que se incremente el
nmero de colaboradores operativos, aproximndose a 750 auxiliares;
de los cuales 439 son de Limpieza Pblica; y a pesar de ello, hasta
ahora en la entidad no existe una oficina de Seguridad y salud
ocupacional, tampoco ha tenido cambios en su estructura orgnica.
La normativa actualmente aplicable en nuestro pas, respecto a la

seguridad y salud ocupacional, se encuentra en pleno proceso
ejecutable y cada vez son ms temidas las sanciones por
incumplimiento de la mencionada normativa. El SEGAT se encuentra
en la necesidad de iniciar la mejora de su gestin en cuanto a la
seguridad y salud de sus trabajadores. En esta entidad, se encuentra
que, la seguridad y salud de sus trabajadores no est siendo regulada
como se debe, adems se hace notar los egresos por accidentes en el
trabajo, especialmente de los trabajadores de la Sub Gerencia de
Limpieza Pblica, la cual ha mantenido el mayor grado de
accidentabilidad desde el ao 2012, ao desde el cual se ha registrado
la estadstica, siendo esta Sub Gerencia el rea que ms accidentes ha

Captulo I 3
tenido por ao. Ante esta problemtica, es necesario regular esta parte
de la gestin, por lo cual se propone un plan de seguridad y salud en el
trabajo para la Sub Gerencia de Limpieza Pblica del SEGAT, que le
permita minimizar los peligros y riesgos a los que se encuentran
expuestos sus trabajadores, naturalmente cumpliendo con la ltima
legislacin nacional aplicable en seguridad y salud en el trabajo.
1.2. Enunciado del problema
Qu efecto tendr la propuesta de un plan de seguridad y salud

ocupacional en los peligros y riesgos de los servicios de la Sub
Gerencia de Limpieza Pblica del Servicio de Gestin Ambiental de
Trujillo?
1.3. Hiptesis
La propuesta de un plan de seguridad y salud ocupacional permitir

reducir los peligros y riesgos en los servicios de la Sub Gerencia de
Limpieza Pblica del Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo
SEGAT.
1.4. Justificacin
1.4.1. Conveniencia:
Contribuir a que el trabajador reconozca los riesgos y peligros a los

que se encuentra expuesto, adems de que se tomen las medidas
adecuadas que ayuden a mantener su propio bienestar.
1.4.2. Implicacin prctica
Contribuir a disminuir el nivel de frecuencia de accidentes en la Sub

Gerencia de Limpieza Pblica del Servicio de Gestin Ambiental de
Trujillo, basado en la constante educacin en seguridad y salud
ocupacional al trabajador.

Captulo I 4
1.4.3. Econmica
Disminucin de los costos generados por accidentes de trabajo y

evitar el pago de multas por incumplimiento normativo en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
1.4.4. Relevancia social
Demostrar a los colaboradores la importancia de la seguridad y salud

ocupacional, brindndole herramientas para el adecuado
reconocimiento de peligros, los cuales se podrn transmitir de
persona a persona, contribuyendo a mejorar la cultura de la sociedad.
1.4.5. Legal
Cumplir con la normativa nacional vigente en materia de seguridad y

salud ocupacional.
1.5. Objetivos
1.5.1. Objetivo General
Elaborar un plan de Seguridad y Salud Ocupacional que permita

reducir los peligros y riesgos en los servicios de la Sub Gerencia de
Limpieza Pblica del Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo
SEGAT.
1.5.2. Objetivos Especficos
Establecer el nivel de cumplimiento actual en Seguridad y

Salud Ocupacional de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica.
Determinar los riesgos potenciales existentes en la Sub

Gerencia de Limpieza Pblica.

Captulo I 5
Cumplir con la normativa nacional vigente en materia de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
Elaborar el Programa Anual de Seguridad y Salud

Ocupacional.
Elaborar procedimientos escritos de trabajo seguro para las

actividades de riesgos potenciales de la Sub Gerencia de
Limpieza Pblica.
Determinar si la implementacin del Plan de Seguridad es

justificable econmicamente.
Proyectar el impacto de la implementacin del plan de

seguridad y salud ocupacional en el nivel de peligros y riesgos.
1.6. Limitaciones
El SEGAT no cuenta con profesionales especializados en

Seguridad y Salud Ocupacional.
Los registros de descansos mdicos y accidentes de trabajo estn

registrados slo desde el ao 2012 hacia adelante, adems no se
lleva un control adecuado de la base de datos.

CAPTULO II:
MARCO TERICO
2.1. Antecedentes
2.2. Teoras que sustentan el trabajo
2.3 Marco conceptual
2.4 Lnea Base
2.5. Definicin de trminos
Captulo II 6
2.1. Antecedentes
Las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo causan un

profundo sufrimiento y la prdida de gran nmero de vidas humanas, y
su costo econmico es elevado. Sin embargo, la sensibilizacin del
pblico en general respecto de la seguridad y salud en el trabajo tiende
a ser muy escasa. Con demasiada frecuencia no se le asigna la
prioridad que se merece. Esta situacin debe cambiar, y es preciso
tambin fomentar y acelerar la adopcin de medidas, tanto en el plano
nacional como internacional. (OIT, Conferencia Internacional del
Trabajo, 2003).
Existen esfuerzos en otros pases, con respecto a la seguridad y salud

ocupacional, que han servido como modelos para el incentivo de tomar
medidas que ya desde hace mucho tiempo hacan falta en nuestro
pas. Actualmente se encuentran en proceso de desarrollo, debido a
que en el 2014 fue promulgada recientemente la Ley 30222 y su
reglamento D.S. 006-2014-TR, que modifican la Ley 29783 y su
Reglamento 005-2012-TR, correspondientemente.
Actualmente las empresas buscan profesionales que colaboren con la

implementacin y mantenimiento del Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo, principalmente debido a que las multas por
incumplimiento a la normativa son altas y la normativa misma obliga
directamente al empleador a tomar medidas preventivas en base a la
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, pero nuestra cultura en
esta materia an se encuentra en pleno desarrollo.
2.1.1. Trabajos Referenciales
Para el presente trabajo se utiliz como referencia trabajos de

tesis que tratan temas similares al nuestro y que a continuacin se
presentan:

Captulo II 7
- Elaboracin de un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional,

Segn Ley N 29783 (Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo) y
su Reglamento D.S. N 005-2012-TR (Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo), Para la Planta de Beneficio de Aves de
Chim Agropecuaria S.A.. 2013
Autor: Maggio Castillo, Renzo Joeddy
Resumen:
El proyecto busca disminuir el ndice de frecuencia de

accidentes de trabajo de la Planta CBA de Chim
Agropecuaria S.A., elaborando un plan de seguridad y
salud ocupacional adecuado a la empresa, concluyendo
que con la implementacin del Plan de Seguridad y
Salud Ocupacional propuesto se reduciran en un 60%,
65% y 70% la frecuencia de accidentes de trabajo con
respecto al ao anterior. Adems se demuestra el
proyecto como justificable econmicamente.
- Diseo de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el

Trabajo en el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Sedalib
S.A.. 2013
Autores: Campos Layza Cynthia
Eustaquio Saldarriaga Roco
Resumen:
El trabajo tiene como finalidad proponer un sistema de

gestin de seguridad y salud ocupacional que permita
reducir los niveles de riesgos as como prevenir los
accidentes laborales. Parte del diagnstico del sistema

Captulo II 8
de gestin existente, analizndolo y proponiendo

mejoras al mismo. Las mejoras de la propuesta las
cuantifican econmicamente y resultan positivos los
flujos de caja de los prximos 10 aos, de haber sido
implementado el sistema.
- Desarrollo de un Sistema De Gestin en Seguridad y Salud

Ocupacional en la Empresa Agroindustrial Sociedad Agrcola Vir
S.A.. 2009
Autores: Portilla Ramrez Carlos
Valenzuela Benites Luis.
Resumen:
El trabajo desarrolla una propuesta de un sistema de

gestin de seguridad y salud ocupacional que permita
disminuir la frecuencia de accidentes y lograr beneficios
econmicos en la empresa. La propuesta fue basada en
la normativa D.S.009-2005-TR y Modificado mediante
D.S.007-2007-TR. La propuesta resulta con beneficios
econmicos anuales de ms de cien mil soles por
evitarse costos por accidentes y sanciones econmicas;
adems, el anlisis costo/beneficio de la implementacin
del sistema de gestin resulta en un beneficio
econmico para la empresa de ms de doce millones de
nuevos soles.
- Propuesta de un plan de seguridad y salud ocupacional para

administrar los peligros y riesgos en las operaciones de la
empresa San Antonio SAC basado en la norma OHSAS18001.
2012

Captulo II 9
Autor: Angela Marlene Cercado Silva
Resumen:
El trabajo desarrolla una propuesta de plan de seguridad

y salud ocupacional en la carpintera San Antonio de la
ciudad de Cajamarca, con la finalidad de minimizar los
peligros y riesgos existentes. El proyecto se llev a cabo
teniendo en cuenta la estructura organizacional,
instalaciones de la empresa y las responsabilidades de
los trabajadores, las prcticas, procedimientos,
procesos, recursos tanto humanos como econmicos;
para poder implementarlo y lograr los objetivos
relacionados con la seguridad y salud ocupacional,
asimismo dar cumplimiento a las disposiciones legales
vigentes en materia de seguridad y salud ocupacional.
2.2. Teoras que sustentan el trabajo
2.2.1 Teora de las causas de los accidentes1
A) Teora del efecto Domin
Segn W. H. Heinrich (1931), quien desarroll la denominada teora del

efecto domin, el 88 % de los accidentes estn provocados por actos
humanos peligrosos, el 10%, por condiciones peligrosas y el 2 % por
hechos fortuitos. Propuso una secuencia de cinco factores en el
accidente, en la que cada uno actuara sobre el siguiente de manera
similar a como lo hacen las fichas de domin, que van cayendo una
sobre otra. He aqu la secuencia de los factores del accidente:
1
Extrado del artculo Teora de las Causas de los Accidentes de Abdul Raouf de la Enciclopedia
de Salud Y Seguridad En El Trabajo de la OIT, Capitulo 56 Prevencin de los Accidentes.

Captulo II 10
1. antecedentes y entorno social
2. fallo del trabajador
3. acto inseguro unido a un riesgo mecnico y fsico
4. accidente
5. dao o lesin
Heinrich propuso que, del mismo modo en que la retirada de una ficha
de domin de la fila interrumpe la secuencia de cada, la eliminacin de
uno de los factores evitara el accidente y el dao resultante, siendo la
ficha cuya retirada es esencial la nmero 3. Si bien Heinrich no ofreci
dato alguno en apoyo de su teora, sta presenta un punto de partida
til para la discusin y una base para futuras investigaciones.
Fig. 2.1: Teora del Domin de Heinrich
Fuente: Teora de las Causas de los Accidentes de Abdul Raouf

Elaboracin propia.
B) Teora de la causalidad Mltiple
Aunque procede de la teora del domin, la teora de la causalidad

mltiple defiende que, por cada accidente, pueden existir numerosos
factores, causas y subcausas que contribuyan a su aparicin, y que
determinadas combinaciones de stos provocan accidentes. De

Captulo II 11
acuerdo con esta teora, los factores propicios pueden agruparse en las
dos categoras siguientes:
De comportamiento. En esta categora se incluyen factores

relativos al trabajador, como una actitud incorrecta, la falta de
conocimientos y una condicin fsica y mental inadecuada.
Ambientales. En esta categora se incluye la proteccin

inapropiada de otros elementos de trabajo peligrosos y el
deterioro de los equipos por el uso y la aplicacin de
procedimientos inseguros.
La principal aportacin de esta teora es poner de manifiesto que un

accidente pocas veces, por no decir ninguna, es el resultado de una
nica causa o accin.
Fig. 2.2: Ejemplo de causalidad mltiple.

Elaboracin propia.
En la figura 2.2 se muestra el siguiente ejemplo: Un hombres se

distrajo (cambio), resbal sobre un sellador hmedo (error), y cay
desde un lecho inclinado (accidente).

Captulo II 12
No se haba atado a un arns de seguridad (error), porque trataba de

apurarse para compensar el retraso que haba sufrido, producto de una
reunin de seguridad sobre cadas (cambio).
El supervisor era nuevo (cambio), no contaba con un procedimiento

escrito para su trabajo (error), no lo haba sometido a un examen previo
a su trabajo, ni recibido instrucciones para cumplirlo (error).
Cuando el edificio que previamente se haba determinado derribar

continu en servicio (cambio) el ingeniero orden un trabajo de
techado, pero no acat la recomendacin basada en un accidente
anterior, para proporcionar un cable de seguridad para amarrarse
(error).
La supervisin intermedia fall en prestarle apoyo al supervisor nuevo o

en controlar los mtodos de preparacin de su orden de trabajo. La
administracin fall en cuanto a aplicar la auditora, brindar una
orientacin, ofrecer asesora al supervisor y dotarlo de procedimientos
escritos.
C) Teora de causalidad de prdidas2
Esta teora afirma que nunca se debe suponer una nica causa para un
accidente o un incidente.
Para tener mejor referencia, dos conceptos vitales, tomados del libro
Liderazgo prctico en el control de prdidas, de Frank E. Bird, Jr.; se
detallan a continuacin:
Incidente: Un acontecimiento no deseado, el que bajo

circunstancias ligeramente diferentes, podra haber resultado en
lesiones a las personas, dao a la propiedad o prdida en el
2
Extrado del libro Liderazgo Prctico en el Control de Prdidas, Frank E. Bird

Captulo II 13
proceso. Un acontecimiento no deseado que puede resultar o

resulta en prdida.
Accidente: Un acontecimiento no deseado que resulta en dao

a las personas, dao a la propiedad o prdidas en el proceso.
Los factores de riesgos o las causas de los accidentes en tres grandes

grupos:
Falta de Control
Causas Bsicas
Causas Inmediatas
Fig. 2.3: Teora de causalidad de prdidas

Elaboracin propia.
A continuacin se describe cada uno de los factores:
a) Falta de control
La persona que administra profesionalmente, conoce el programa

de seguridad/control de prdidas; conoce los estndares; planifica
y organiza el trabajo para satisfacer los estndares; gua a su
grupo para cumplir con los estndares, mide su propio
desempeo y el de los dems; evala los resultados y las

Captulo II 14
necesidades; felicita y corrige, en forma constructiva, el

desempeo. Sin este control administrativo, se inicia la secuencia
de los accidentes y se desatan los factores causales progresivos
que originarn la prdida. Sin un control administrativo adecuado
se da origen a la secuencia causa efecto y, a menos que se la
pueda corregir a tiempo, va a conducir a prdidas.
b) Las Causas Bsicas
Las causas bsicas corresponden a las enfermedades o causas

reales que se manifiestan detrs de los sntomas; a las razones
por las cuales ocurren los actos y condiciones subestndares; a
aquellos factores que una vez identificados, permiten un control
administrativo significativo. Las causas bsicas ayudan a explicar
por qu la gente comete actos subestndares.
Cuadro 2.1: Factores de causas bsicas
Factores del trabajo

Factores personales
(medio ambiente laboral)
Capacidad inadecuada: Liderazgo y supervisin
- Fsica/fisiolgica insuficiente
- Mental/sicolgica Ingeniera inadecuada
Falta de conocimiento Adquisiciones incorrectas
Falta de habilidad Mantenimiento inadecuado
Tensin (stress) Herramientas, equipos y
Motivacin inadecuada materiales inadecuados
Estndares de trabajo deficientes
Uso y desgaste
Abuso o mal uso
Elaboracin propia.
c) Causas inmediatas

Captulo II 15
Las causas inmediatas de los accidentes, son las circunstancias

que se presentan justo antes del contacto. Frank E. Bird, Jr.
menciona en su libro Liderazgo prctico en el control de
Prdidas, refiere contacto como el contacto con una fuente de
energa o una substancia que podra causar o que causa la lesin
o dao. Asimismo refiere a los actos inseguros como
comportamientos que podran dar paso a la ocurrencia de un
accidente, y a las condiciones inseguras como circunstancias que
podran dar paso a la ocurrencia de un accidente.
Los actos y condiciones subestndares se manifiestan en una o

ms de las siguientes formas:
Cuadro 2.2: Actos y condiciones subestndares
Actos Subestndares Condiciones Subestndares

Operar equipos sin autorizacin. Proteccin y resguardos
No sealar o advertir inadecuados.
Falla en asegurar adecuadamente. Equipos de proteccin inadecuados
Operar a velocidad inadecuada o insuficientes.
Poner fuera de servicio los Herramientas, equipos o materiales
dispositivos de seguridad defectuosos
Usar equipo defectuoso Espacio limitado para
Usar los equipos de manera desenvolverse
incorrecta Sistemas de advertencia
Emplear de forma inadecuada o insuficientes
no usar el equipo de proteccin Peligro de explosin o incendio
personal Orden y limpieza deficientes en el
Instalar carga de manera lugar de trabajo
incorrecta Condiciones ambientales
Levantar objetos de manera peligrosas: gases, polvos, humos,
incorrecta vapores.
Adoptar una posicin inadecuada Exposiciones a ruido

Captulo II 16
para hacer la tarea. Exposiciones a radiaciones

Realizar mantenimiento de los Exposiciones a temperaturas altas
equipos mientras se encuentran o bajas.
operando. Iluminacin excesiva o deficiente.
Hacer bromas pesadas. Ventilacin deficiente.
Trabajar bajo la influencia del
alcohol y/u otras drogas.
Elaboracin propia.
d) Incidente
Es el suceso anterior a la prdida, el contacto que podra causar o

que causa la lesin o dao. Cuando se permite que existan las
causas potenciales de accidentes, queda siempre abierto el
camino para el contacto con una fuente de energa por encima de
la capacidad lmite del cuerpo o estructura. A modo de ejemplo,
un objeto que cae en movimiento, implica una energa cintica
que se transfiere al cuerpo o estructura que golpea o toca. Si la
cantidad de energa transferida es excesiva, logra causar daos
personales o dao a la propiedad. Esto no slo se produce debido
a la energa cintica, sino tambin debido a: la energa elctrica,
la energa acstica, la trmica, la radioactiva y la energa qumica.
A continuacin se ofrecen algunos de los tipos ms comunes de
transferencia de energa.
Cuadro 2.3: Tipos de transferencia de energa
Tipos ms comunes de transferencia de energa

Golpear contra (corriendo hacia o tropezando con)
Golpeado por (objeto en movimiento)
Cada a distinto nivel (ya sea que el cuerpo caiga o que caiga el
objeto y golpee el cuerpo)

Captulo II 17
Cada al mismo nivel (resbalar y caer, volcarse)

Atrapado por (puntos filosos o cortantes)
Atrapado en (agarrado, colgado)
Atrapado entre (aplastado o amputado)
Contacto con (electricidad, calor, fro, radiacin, substancias
custicas, substancias txicas, ruido)
Sobretensin, sobreesfuerzos, sobrecargo.
Elaboracin propia.
e) Prdida
El resultado de un accidentes es prdida, las prdidas ms

obvias son el dao a las personas, a la propiedad o al proceso.
Las interrupciones del trabajo y la reduccin de utilidades, se
consideran como prdidas implcitas de importancia, en otras
palabras, implica tambin a las utilidades. El efecto puede fluctuar
entre desde un acontecimiento insignificante a uno catastrfico. El
control de perdidas es de vital importancia y posee el potencial
para mejorar las utilidades. Agregue a esto, el recurso ms
importante, que lo constituye el factor humano, y usted contar
con los dos aspectos ms fundamentales del mundo: la proteccin
de las utilidades, del proceso, de la propiedad y de su gente. Esta
es la razn del porqu es tan necesario comprender y hacer uso
de la secuencia de causa y efecto de los accidentes.
2.3. Marco Conceptual
2.3.1 Economa de los accidentes3
En ocasiones, los gerentes de seguridad e higiene se desaniman

al descubrir que la alta direccin basa las decisiones respectivas
3
Extrado de: C. RAY ASFAHL, Seguridad industrial y Salud, 4 edicin, 2000.

Captulo II 18
en reflexiones monetarias. Pero la fra realidad es que el negocio

est para obtener utilidades, y todo lo que hace est directa o
indirectamente relacionado con consideraciones econmicas. Los
gerentes que sean tan ingenuos para pensar que el objetivo
humanitario de la seguridad y la higiene del trabajador es ms
trascendente que los crudos temas de prdidas y utilidades,
deben hacerse la siguiente pregunta: Qu tanta actividad de
seguridad e higiene se justifica con un objetivo humanitario?
La prevencin de lesiones y enfermedades puede formularse

como un objetivo econmico, formulacin que tiene ms sentido
para la direccin que vagas aspiraciones humanitarias.
Accidentes, lesiones y enfermedades tienen costos innegables,
que no contribuyen en nada al valor de los productos o servicios
de la empresa. Se ha estimado que slo las lesiones laborales
ascienden a un total de 115,000 millones de dlares al ao. En
muchas industrias, el costo anual de lesiones y enfermedades
empequeece el cuadro de las utilidades totales. sta es una
realidad que casi cualquier alto directivo querr considerar.
Aunque es cierto que muchos de estos costos son sutiles y
difciles de calcular, su existencia no disminuye en nada por este
hecho.
Una categora obvia y directa de los costos por lesiones y

enfermedades es el pago de primas de seguro por compensacin
al trabajador, basadas en el historial de lesiones y enfermedades
de la empresa. Las empresas autoaseguradas tienen datos de
demandas reales sobre los que calculan estos costos directos.
Adems de estas demandas estn los costos mdicos que
pueden ser cubiertos por el seguro.

Captulo II 19
Debido a que en los registros de contabilidad estos costos se

identifican directamente con las enfermedades y las lesiones, a
menudo se les llama "costos directos" de lesiones y
enfermedades. Las primas de compensacin se han elevado
mucho en los ltimos tiempos. Anteriormente, las primas sumaban
entre el uno y el dos por ciento de la nmina total. Sin embargo,
en aos recientes han sido mucho mayores, como se indica a
continuacin.
Cuadro 2.4: Muestra de las tasas de primas de seguros por

compensacin a los trabajadores.
Tasa de compensacin
Categora del empleo
(% de la nmina)
Tiendas departamentales 2.81

Panaderas 3.35
Talleres de ebanistera 7.30 8.46
Asilos 7.82
Fbricas de ladrillo 8.95
Carpintera (residencial ligera) 17.76
Construccin de techos 24.83
Fuente: C. RAY ASFAHL, Seguridad industrial y Salud, 4 edicin, 2000.

Elaboracin: Propia
A pesar de las primas considerablemente mayores, estos "costos

directos" de lesiones y enfermedades han sido designados por
algunos analistas como "la punta del iceberg". Los costos
intangibles de los accidentes, aunque ocultos, parecen ser mucho
mayores que los llamados costos mayores. Toca al gerente de
seguridad e higiene tratar de calcularlos y de mantener informada
a la direccin, de forma que se puedan tomar decisiones
racionales de inversin.

Captulo II 20
A continuacin se muestran las siguientes categoras de costos

ocultos de los accidentes:
A. Costo de los salarios pagados durante el tiempo perdido

de trabajadores que no se lesionaron. Se refiere a los
empleados que dejaron de trabajar para observar o ayudar
despus del accidente o para hablar sobre ello, o bien que
perdieron tiempo porque necesitaban utilizar el equipo daado
en el accidente, o porque necesitaban el resultado o la ayuda
del trabajador lesionado.
B. Costo de daos al material o equipo. La validez de los daos

a la propiedad como costo difcilmente puede ponerse en duda.
A veces no hay daos a la propiedad, pero se incurre en un
costo sustancial cuando se repara el material o el equipo que
ha quedado descompuesto. No obstante, el cargo deber
limitarse al costo neto de reparar o volver a poner en servicio al
material o el equipo daado o descompuesto, o al valor
presente del equipo menos su valor de recuperacin, si est
daado sin remedio.
La estimacin de daos a la propiedad debe recibir la

aprobacin del contador de costos, sobre todo si el valor
presente de la propiedad daada utilizado en los clculos de
costos difiere del valor depreciado determinado por el
departamento de contabilidad.
C. Costo de los salarios pagados por tiempo perdido al

trabajador lesionado, adems de los pagos de
compensacin. Los pagos hechos segn las leyes de
compensacin por el tiempo perdido despus del periodo de
espera no estn incluidos en este rubro de los costos.

Captulo II 21
D. Costo adicional por trabajo en tiempo extraordinario

necesario debido al accidente. El cargo de un accidente por
trabajo en tiempo extraordinario necesario debido al accidente
es la diferencia entre los salarios normales y el salario por
tiempo extraordinario durante el tiempo necesario para
recuperar la produccin perdida, y el costo de la supervisin, la
calefaccin, la luz, la limpieza y dems servicios adicionales.
E. Costo de los sueldos pagados a supervisores por el

tiempo requerido para actividades necesarias debidas al
accidente. La manera ms satisfactoria de estimar este costo
es sumar los sueldos pagados al supervisor por el tiempo que
pas fuera de sus actividades normales a resultas del
accidente.
F. Costo en salarios causado por la reduccin en produccin

del trabajador lesionado despus de su regreso al trabajo.
Si el nivel de salarios anterior del trabajador lesionado
contina, a pesar de una reduccin de 40 por ciento en su
produccin, al accidente debe cargarse 40 por ciento de su
salario durante el tiempo de produccin reducida.
G. Costo del periodo de aprendizaje del nuevo trabajador. Si

un trabajador sustituto, durante sus primeras dos semanas,
produce slo la mitad de lo que hubiera producido el trabajador
lesionado por la misma paga, entonces la mitad de los salarios
de las dos primeras semanas del nuevo trabajador deben
considerarse parte del costo del accidente que oblig a su
contratacin. Un costo por el salario del tiempo que dedican los
supervisores u otros a capacitar al nuevo trabajador tambin
debe atribuirse al accidente.

Captulo II 22
H. Costo mdico no asegurado, cubierto por la empresa. Por

lo general, este costo es el de servicios mdicos de la
enfermera de la planta. No hay mayor dificultad en estimar un
costo promedio por visita a la estacin mdica. Sin embargo,
cabe preguntarse si este gasto debe ser considerado
formalmente un costo variable; esto es, una reduccin de los
accidentes dara por resultado menores gastos de operacin
en la enfermera?
I. Costo del tiempo empleado por la alta supervisin y los

oficinistas en investigaciones o en el proceso de los
formularios de solicitud de compensacin. El tiempo que la
supervisin (adems del supervisor o encargado incluido en el
punto 5) y empleados de oficina dedican a investigar el
accidente o a ocuparse de las demandas subsecuentes, se
agrega al costo del accidente.
J. Costos miscelneos usuales. Esta categora incluye costos

menos tpicos, cuya pertinencia debe ser demostrada a las
claras por el investigador en los informes individuales de
accidentes. Entre tales costos posibles estn las demandas de
responsabilidad a terceros, el costo de rentar equipo, la prdida
de utilidad en contratos cancelados o pedidos perdidos (si el
accidente provoca reducciones netas a largo plazo de las
ventas totales), la prdida de bonificaciones de la empresa, el
costo de contratar nuevos empleados (si el costo de
contratacin adicional es significativo), el costo de un
desperdicio excesivo (arriba de lo normal) por parte de los
nuevos empleados, y el costo de detencin. Estos factores de
costos y cualquier otro no mencionado tienen que estar bien
justificados.

Captulo II 23
Cada empresa es diferente, y si el tiempo y los recursos de

personal lo permiten, la mejor manera de estimar los costos
ocultos de los accidentes es estudiar y analizar los datos de
accidentes recientes en la empresa. Cuando se lleva a cabo
este anlisis, se debe recordar que los accidentes sin lesiones
tambin pueden ser costosos y que en general son causados
por la misma clase de condiciones y prcticas que producen
accidentes con lesiones. Por eso, tambin deben incluirse los
accidentes sin lesiones cuando se intenta evaluar los costos
totales de accidentes.
2.3.2 Capacitacin4
Quiz la capacitacin o el apoyo a la capacitacin sea la funcin

de asesora de mayor importancia que desempea el gerente de
seguridad e higiene. A pesar de la tendencia reciente a
concentrarse en las condiciones inseguras, los expertos todava
atribuyen la mayor parte de las lesiones y enfermedades laborales
a acciones inseguras. Los hbitos de trabajo inseguros tienen
races profundas, incluso en los trabajadores nuevos y jvenes.
Nuestra sociedad y sus estilos de vida, influidos por los medios

(especialmente la televisin), conceden gran valor a las
actividades ms riesgosas. Desde pequeos, los nios aprenden
que los hroes son atrevidos y afortunados y que arriesgan sus
vidas, sobre todo en su trabajo. En algunos empleos, como la
exploracin del espacio, la milicia, la ley y los bomberos, es a
veces tanto necesario como racional correr grandes riesgos. Y sin
duda, aquellos que lo hacen ameritan ser llamados hroes.
4
Extrado de: C. RAY ASFAHL, Seguridad industrial y Salud, 4 edicin, 2000

Captulo II 24
Sin embargo, el deseo de reconocimiento, estatus y estima entre

los compaeros hace que la gente corra riesgos innecesarios en
actividades que no lo merecen. Un buen ejemplo de este
fenmeno se observa en la forma de conducir un automvil de
gente de todas las edades. Los hbitos poco seguros, de races
profundas, y la falta de conocimiento sobre riesgos especficos
laborales son los principales obstculos a la seguridad y salud del
trabajador. A estos dos problemas debe dirigirse el programa de
capacitacin y, repetimos, la capacitacin es la funcin ms difcil
e importante del gerente de seguridad e higiene.
Uno de los mayores errores que comete el gerente de seguridad e

higiene es suponer que es el principal instructor de seguridad e
higiene. Los principales instructores de la seguridad o de la salud,
o de cualquier otro aspecto del trabajo, son los supervisores de
lnea. Su contacto directo con los trabajadores determinar cmo
se har el trabajo.
Un corolario de este principio es que la mayor parte de la

capacitacin en la seguridad y la salud es informal y se lleva a
cabo durante las labores. De hecho, la capacitacin con el
ejemplo es un mtodo de educacin muy importante, pues lo que
el supervisor y los trabajadores experimentados hacen, no lo que
dicen, tiene un efecto mayor en los nuevos trabajadores.
As, aunque casi toda la capacitacin tiene lugar entre supervisor

y trabajador, todava hace falta capacitar en un saln de clases
para inculcar (en especial a los supervisores) los principios de
seguridad e higiene y las normas, as como para ensearlos a
reconocer los riesgos. El gerente de seguridad e higiene puede
dar esta capacitacin directamente o bien actuar como facilitador

Captulo II 25
aportando informaciones tiles y auxiliares didcticas sobre los

temas que se requieran.
Ahora bien, digamos una palabra de advertencia: los gerentes de

seguridad e higiene no deben "reinventar la rueda" al preparar su
material de capacitacin. Hay paquetes audiovisuales y sntesis
disponibles, y cuando se considera el tiempo, incluyendo gastos
generales, de estos gerentes es mucho ms razonable adquirir o
rentar materiales didcticos que crear material original interno.
2.3.3 Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos

Laborales5
La identificacin de riesgos, es la accin de observar, identificar,

analizar los peligros o factores de riesgo relacionados con los
aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e
instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y
herramientas, as como los riesgos qumicos, fsicos, biolgico y
disergonmicos presentes en la organizacin respectivamente.
La evaluacin deber realizarse considerando la informacin

sobre la organizacin, las caractersticas y complejidad del
trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el
estado de salud de los trabajadores, valorando los riesgos
existentes en funcin de criterios objetivos que brinden confianza
sobre los resultados a alcanzar.
Consideraciones a tener en cuenta:
Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto

orgenes, causas o efectos de incidentes/accidentes
significativos.
5
Referencia: Resolucin Ministerial del Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo RM-050-
2013-TR.

Captulo II 26
Que el estudio sea consistente con el mtodo elegido.
El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada

a la planta, as como pruebas facilitan este objetivo de
realismo.
Tener en cuenta que los mtodos para anlisis y

evaluacin de riesgos son todos, en el fondo, escrutinios en
los que se formulan preguntas al proceso, al equipo, a los
sistemas de control, a los medios de proteccin (pasiva y
activa), a la actuacin de los operadores (factor humano) y
a los entornos interior y exterior de la instalacin (existente
o en proyecto).
A. Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control

de Riesgos
La matriz IPERC est dirigida a estimar la magnitud de

aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
informacin necesaria para que la empresa est en
condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la
necesidad de adoptar medidas preventivas.
A continuacin se presenta los criterios de evaluacin para el

clculo del riesgo de la Matriz IPERC:
Probabilidad del Riesgo (P)
Para determinar la Probabilidad del Riesgo se analizan

cuatro factores:
P1: Nmero de personas expuestas al riesgo.

P2: La existencia de procedimientos.

Captulo II 27
P3: Las capacitaciones y entrenamiento recibido por

parte del personal.
P4: Frecuencia a la que est expuesto el personal al
riesgo.
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del dao se debe

tener en cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las
medidas de control son adecuadas segn la escala:
Cuadro 2.5: Escala de nivel de probabilidad
BAJA El dao ocurrir raras veces.
MEDIA El dao ocurrir en algunas ocasiones.
ALTA El dao ocurrir siempre o casi siempre.

Fuente: RM-050-2013-TR
Elaboracin: Propia.
Cuadro 2.6: ndices de probabilidad
PROBABILIDAD (A+B+C+D)
Personas Procedimientos
Capacitacin Exposicin al riesgo
NDICE expuestas existentes
(C) (D)
(A) (B)
Personal entrenado
Existe con Al menos una vez al
1 De 1 a 3 conoce el peligro y lo
alcance en SST ao / Espordicamente
previene
Personal
Existe pero no parcialmente
Al menos una vez al
2 De 4 a 12 tiene alcance en entrenado, conoce el
mes / Eventualmente
SST peligro pero no toma
acciones de control.
Personal no
entrenado, no
Al menos una vez al
3 Ms de 12 No existen conoce el peligro, no
da / Permanentemente
toma acciones de
control.
Elaboracin: Propia

Captulo II 28
Severidad o Consecuencia previsible (S)
Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles o

severidad (S) se analiza la gravedad de la lesin (dao a la
salud) que podra ocurrir si es que el riesgo se materializa.
Deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del
cuerpo afectadas segn:
Cuadro 2.7: Nivel de las consecuencias previsibles o

severidad (S).
INDICE NIVEL DESCRIPCIN
Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o

Ligeramente magulladuras, irritacin de los ojos por polvo.
1
daino Molestias e incomodidad: dolor de cabeza,
disconfort.
Lesin con incapacidad temporal: fracturas
menores.
2 Daino
Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis,
asma, trastornos msculo-esquelticos.
Lesin con incapacidad permanente:
Extremadamente amputaciones, fracturas mayores. Muerte.
3
daino Dao a la salud irreversible: intoxicaciones,
lesiones mltiples, lesiones fatales.
Elaboracin: Propia.
Magnitud y Clasificacin del Riesgo
Para poder determinar si los riesgos detectados son

importantes o no, y poder ordenar la actuacin preventiva, es
preciso poder clasificar estos riesgos en funcin de su
magnitud, con ello se estima el riesgo tomando en cuenta la
valorizacin de dos variables: probabilidad y severidad, con lo
cual nuestra ecuacin quedara de la siguiente manera:
R=PxS

Captulo II 29
Valoracin del Riesgo
Con el valor del riesgo obtenido y comparndolo con el valor

tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en
cuestin.
Cuadro 2.8: Tolerabilidad del riesgo
NIVEL DE
INTERPRETACIN / SIGNIFICADO
RIESGO
Trivial (T)
No se necesita adoptar ninguna accin.
4
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se

deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no
Tolerable (TO) supongan una carga econmica importante.
5-8
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando

las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo
deben implantarse en un periodo determinado.
Moderado (M)
Cuando el riesgo moderado est asociado a la consecuencia
9 - 16
extremadamente daina (mortal o muy grave), se precisar una
accin posterior para establecer, con ms precisin, la
probabilidad de dao como base para determinar la necesidad
de mejora de las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el

riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo.
Importante (IM)
17 - 24
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est
realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al
de los riesgos moderados.
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo.
Intolerable (IT)
25 - 36
Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados,
debe prohibirse el trabajo.
Elaboracin: Propia.

Captulo II 30
Cuadro 2.9: Matriz de Probabilidad/Riesgo
SEVERIDAD
Ligeramente Extremadamente
Daino
daino daino
Trivial Tolerable Moderado
BAJA
PROBABILIDAD
4 5-8 9 - 16
Tolerable Moderado Importante

MEDIA
5-8 9 - 16 17 - 24
Moderado Importante Intolerable

ALTA
9 - 16 17 - 24 25 - 36
Elaboracin: Propia
Control de Peligros y Riesgos
Los Controles de Peligros y Riesgos permitirn trabajar con

aquellos riesgos que se ubiquen en los niveles de intolerable
e importante, identificados previamente en la matriz IPERC,
con la finalidad de reducirlos, como mnimo, al nivel de
moderado; la estructura de la matriz y criterios de evaluacin
del riesgo son los mismos que se utilizan en la matriz IPER.
2.3.4 Indicadores Estadsticos de Seguridad y Salud Ocupacional
Los Indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn la

OIT, constituyen el marco para evaluar hasta qu punto se
protege a los trabajadores de los peligros y riesgos relacionados
con el trabajo. Estos indicadores son utilizados por las empresas,
y partes interesadas para la formulacin de polticas y programas
destinados a prevenir lesiones, enfermedades y muertes
profesionales, as como para supervisar la aplicacin de estos
programas y para indicar reas particulares de mayor riesgo, tales
como ocupacionales, industriales o lugares especficos. Mediante

Captulo II 31
los indicadores estadsticos de seguridad que a continuacin se

presentan, se permite expresar en cifras relativas las
caractersticas de la accidentabilidad de una empresa, los mismos
que son:
ndice de Frecuencia.
ndice de Severidad.
ndice de Accidentabilidad.
A. ndice de frecuencia (IF)
Este ndice representa el nmero de accidentes mortales e

incapacitantes registrados en un perodo de tiempo por cada
milln de horas trabajadas por los trabajadores expuestos al
riesgo en dicho perodo.
106
=

Se debe tener en cuenta lo siguiente:
HHT = P * Hd * Dl, donde:
P = N Trabajadores expuestos al riesgo
Hd = Horas trabajadas por da
Dl = Das laborables o trabajados
B. ndice de severidad (IS)
Representa la relacin entre el nmero de jornadas prdidas

por los accidentes incapacitantes durante un perodo (das de
trabajo perdidos o jornadas no trabajadas) y el total de horas-
hombre trabajadas, en relacin con una constante de tiempo
laborado durante el lapso en consideracin.

Captulo II 32
. . 106
=

Se debe tener en cuenta lo siguiente:
H.H.T. = P * Hd * Dl, donde:
P = N Trabajadores expuestos al riesgo.
Hd = Horas trabajadas por da
Dl = Das laborables o trabajados.
C. ndice de accidentabilidad (IA)
Medicin que combina el ndice de frecuencia de lesiones con

tiempo perdido (IF) y el ndice de severidad de lesiones (IS);
es el producto del valor del ndice de frecuencia por el ndice
de severidad dividido entre 1000.

=
1000
2.4. Lnea Base
Lo primero que debemos hacer antes de implantar o adecuar el

sistema de seguridad y salud en el trabajo a la ley 30222 es conocer en
qu estado nos encontramos en materia de seguridad y salud, para ello
desarrollamos la denominada lnea base tal y como se recoge en el
artculo 37 de la Ley 30222 Elaboracin de lnea de base del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
La lnea base es el anlisis de la situacin de la organizacin en todo lo

relacionado con la seguridad y salud en el trabajo. Este diagnstico o
lnea base tiene por objetivo comparar lo que se est haciendo en la
materia de seguridad y salud en el trabajo, de tal forma que una vez

Captulo II 33
realizada podremos definir y planificar las actuaciones de adaptacin a

la legislacin y de punto de partida para la mejora continua. Tambin
nos permitir disponer de la primera medicin de todos los indicadores
que posteriormente vamos a utilizar lo que nos permitir valorar la
mejora continua.
2.5. Definicin de trminos
Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga

por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador
una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante
la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una
labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Segn su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales

pueden ser:
Accidente Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin

mdica, que genera en el accidentado un descanso breve con
retorno mximo al da siguiente a sus labores habituales.
Accidente Incapacitante: suceso cuya lesin, resultado de la

evaluacin mdica, da lugar a descanso, ausencia justifi cada al
trabajo y tratamiento. Para fines estadsticos, no se tomar en
cuenta el da de ocurrido el accidente. Segn el grado de
incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
Total Temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la

imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgar tratamiento
mdico hasta su plena recuperacin.
Parcial Permanente: cuando la lesin genera la prdida parcial de

un miembro u rgano o de las funciones del mismo.

Captulo II 34
Total Permanente: cuando la lesin genera la prdida anatmica o

funcional total de un miembro u rgano; o de las funciones del
mismo. Se considera a partir de la prdida del dedo meique.
Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del

trabajador. Para efectos estadsticos debe considerarse la fecha del
deceso.
Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o

indirectamente perjuicios para la salud humana.
Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el objeto

de fabricar, manipular, expender o almacenar productos o substancias
es susceptible de originar riesgos graves por explosin, combustin,
radiacin, inhalacin u otros modos de contaminacin similares que
impacten negativamente en la salud de las personas o los bienes.
Capacitacin: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos

tericos y prcticos para el desarrollo de competencias, capacidades y
destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos,
la seguridad y la salud.
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un rgano bipartito y

paritario constituido por representantes del empleador y de los
trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la
legislacin y la prctica nacional, destinado a la consulta regular y
peridica de las actuaciones del empleador en materia de prevencin
de riesgos.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son aquellos elementos,

agentes o factores que tienen influencia en la generacin de riesgos
que afectan la seguridad y salud de los trabajadores. Quedan
especficamente incluidos en esta definicin:

Captulo II 35
Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos,

productos y dems elementos materiales existentes en el centro de
trabajo.
La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia
de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el
ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia.
Los procedimientos, mtodos de trabajo y tecnologas establecidas
para la utilizacin o procesamiento de los agentes citados en el
apartado anterior, que influyen en la generacin de riesgos para los
trabajadores.
La organizacin y ordenamiento de las labores y las relaciones
laborales, incluidos los factores ergonmicos y psicosociales.
Condiciones de salud: Son el conjunto de variables objetivas de

orden fisiolgico, psicolgico y sociocultural que determinan el perfil
sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora.
Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en

la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos. Se orienta a
reducir los riesgos a travs de la propuesta de medidas correctivas, la
exigencia de su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia.
Cultura de seguridad o cultura de prevencin: Conjunto de valores,

principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto a la
prevencin de riesgos en el trabajo que comparten los miembros de
una organizacin.
Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores

naturales o como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el
trabajo que no fueron considerados en la gestin de la seguridad y
salud en el trabajo.

Captulo II 36
Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad

contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo
relacionadas al trabajo.
Empleador: Toda persona natural o jurdica, privada o pblica, que

emplea a uno o varios trabajadores.
Equipos de Proteccin Personal (EPP): Son dispositivos, materiales

e indumentaria personal destinados a cada trabajador para protegerlo
de uno o varios riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar
su seguridad y salud.
Ergonoma: Llamada tambin ingeniera humana. Es la ciencia que

busca optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente
de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la
organizacin del trabajo a las capacidades y caractersticas de los
trabajadores a fin de minimizar efectos negativos y mejorar el
rendimiento y la seguridad del trabajador.
Estndares de Trabajo: Son los modelos, pautas y patrones

establecidos por el empleador que contienen los parmetros y los
requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor,
peso y extensin establecidos por estudios experimentales,
investigacin, legislacin vigente o resultado del avance tecnolgico,
con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo,
desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la
forma correcta de hacer las cosas. El estndar satisface las siguientes
preguntas: Qu?, Quin? y Cundo?
Evaluacin de riesgos: Es el proceso posterior a la identificacin de

los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los
mismos proporcionando la informacin necesaria para que el
empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisin

Captulo II 37
apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones

preventivas que debe adoptar.
Exposicin: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo

que implica un determinado nivel de riesgo para los trabajadores.
Gestin de la Seguridad y Salud: Aplicacin de los principios de la

administracin moderna a la seguridad y salud, integrndola a la
produccin, calidad y control de costos.
Gestin de Riesgos: Es el procedimiento que permite, una vez

caracterizado el riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas
para reducir al mnimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos,
al tiempo que se obtienen los resultados esperados.
Identificacin de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y

reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el

trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o
en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios.
Incidente Peligroso: Todo suceso potencialmente riesgoso que

pudiera causar lesiones o enfermedades a las personas en su trabajo o
a la poblacin.
Investigacin de Accidentes e Incidentes: Proceso de identificacin

de los factores, elementos, circunstancias y puntos crticos que
concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la
investigacin es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a
la direccin del empleador tomar las acciones correctivas y prevenir la
recurrencia de los mismos.

Captulo II 38
Inspeccin: Verificacin del cumplimiento de los estndares

establecidos en las disposiciones legales. Proceso de observacin
directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones,
medidas de proteccin y cumplimiento de dispositivos legales en
Lesin: Alteracin fsica u orgnica que afecta a una persona como

consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Lugar de trabajo: Todo sitio o rea donde los trabajadores

permanecen y desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir para
desarrollarlo.
Mapa de Riesgos:
Puede ser:
En el empleador u organizacin: Es un plano de las condiciones de

trabajo, que puede emplear diversas tcnicas para identificar y
localizar los problemas y las acciones de promocin y proteccin de
la salud de los trabajadores en la organizacin del empleador y los
servicios que presta.
A nivel Nacional: Compendio de informacin organizada y
sistematizada geogrficamente a nivel nacional subregional sobre
las amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como
riesgos para la operacin segura de una empresa u organizacin.
Medidas de prevencin: Las acciones que se adoptan con el fin de

evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo y que se encuentran
dirigidas a proteger la salud de los trabajadores contra aquellas
condiciones de trabajo que generan daos que sean consecuencia,
guarden relacin o sobrevengan durante el cumplimiento de sus

Captulo II 39
labores. Adems, son medidas cuya implementacin constituye una

obligacin y deber de los empleadores.
Peligro: Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de

ocasionar daos a las personas, equipos, procesos y ambiente.
Prdidas: Constituye todo dao o menoscabo que perjudica al

empleador.
Plan de Emergencia: Documento gua de las medidas que se debern

tomar ante ciertas condiciones o situaciones de gran envergadura e
incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos del
empleador disponibles para su uso, fuentes de ayuda externas,
procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones,
las comunicaciones e informes exigidos.
Plan de Seguridad y salud ocupacional: Es aquel documento de

gestin, mediante el cual el empleador desarrolla la implementacin del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en base a los
resultados de la evaluacin inicial, evaluaciones posteriores o de otros
datos disponibles, con la participacin de los trabajadores, sus
representantes y la organizacin sindical.
Prevencin de Accidentes: Combinacin de polticas, estndares,

procedimientos, actividades y prcticas en el proceso y organizacin
del trabajo, que establece el empleador con el objetivo de prevenir los
riesgos en el trabajo.
Proactividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de

seguridad y salud en el trabajo con diligencia y eficacia.
Procedimientos escrito de trabajo seguro (PETS): Describen con

detalle cmo, quin, cundo, dnde, se realizan ciertas actividades,
con el fin de realizar un trabajo seguro.

Captulo II 40
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos

Peligrosos: Aquellos elementos, factores o agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos, mecnicos o psicosociales, que estn
presentes en el proceso de trabajo, segn las definiciones y
parmetros que establezca la legislacin nacional y que originen
riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los
desarrollen o utilicen.
Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo: Es una

herramienta que contribuye con la prevencin, en el marco del SGSST,
a travs del cual la Gerencia General/Alta Direccin de la empresa u
organizacin pblica o privada, promueve una cultura de prevencin de
riesgos laborales.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas

condiciones y genere daos a las personas, equipos y al ambiente.
Riesgo Laboral: Probabilidad de que la exposicin a un factor o

proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin.
Riesgo Remanente: Segn la norma ISO 27001 es el riesgo que

existe despus de que se hayan tomado las medidas de seguridad.
Salud: Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar

fsico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de
incapacidad.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pblica que tiene como

finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir
todo dao a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los
factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus
aptitudes y capacidades.

Captulo II 41
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al

trabajador laborar en condiciones de no agresin tanto ambientales
como personales para preservar su salud y conservar los recursos
humanos y materiales.
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo:

Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por
objeto establecer una poltica, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando ntimamente relacionado con el concepto de
responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia
sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los
trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida, y
promoviendo la competitividad de los empleadores en el mercado.
Trabajador: Toda persona que desempea una actividad laboral

subordinada o autnoma, para un empleador privado o pblico.
2.6. Marco Normativo
Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su

modificacin mediante Ley N 30222.
Resolucin Ministerial N 050-2013-TR, Formatos referenciales
registros obligatorios del SG-SST.
Decreto Supremo N 002-2013-TR, Poltica Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Decreto Supremo N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, y su modificacin mediante
Decreto Supremo N 006-2014-TR.

CAPTULO III:
MATERIALES Y MTODOS
3.1 Material
3.2 Mtodos
3.3 Tcnicas
3.4 Procedimiento
Captulo III 42
3.1 Material
3.1.1 Poblacin
Todos los servicios de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica del

Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo SEGAT.
3.1.2 Muestra
Servicios de recoleccin y barrido de la Sub Gerencia de Limpieza

Pblica del Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo SEGAT.
3.1.3 Recursos
Humanos: Asesor acadmico y colaboradores del Servicio de

Gestin Ambiental de Trujillo SEGAT.
3.2 Mtodos
3.2.1 Estudio de lnea base
En base a una serie de inspecciones u observaciones, a un

cuestionario facilitado por CEPRIT (Centro de Prevencin de Riesgos
en el Trabajo), y a la Lista de verificacin de lineamientos del Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, de la Resolucin
Ministerial N 050-2013-TR, se pudo realizar un diagnstico situacional
que, permiti conocer cmo se encontraba la entidad en materia de
seguridad y salud ocupacional, de esta manera hacer comparaciones
que permitan conocer la evolucin generada por la implementacin del
sistema.
3.2.2 Identificacin de Peligros y Evaluacin de riesgos
Para realizar el anlisis y la valoracin de los riesgos se aplicar el

mtodo de William T. Fine. Este mtodo presenta los siguientes pasos:

Captulo III 43
Paso Uno: Para llevar a cabo este paso se hace una observacin
de los principales procesos y actividades dentro de la entidad. De
stos se distinguen los principales peligros.
Paso Dos: Se obtienen los principales riesgos a los que se

enfrentan los trabajadores dentro de las respectivas actividades.
Paso Tres: Se le da un valor a cada riesgo teniendo en cuenta el

grado de consecuencia que tendra si es que se llegara a
concretar en un accidente.
Paso Cuatro: Se le da una puntuacin a cada riesgo tomando en

cuenta la probabilidad de que, una vez presentada la situacin de
riesgo se origine el accidente.
Paso Cinco: Se le da un valor a cada riesgo teniendo en cuenta la

frecuencia con la que se presenta un riesgo.
Paso Seis: Realizar la multiplicacin de los valores asignados para

que se pueda emitir el grado de peligrosidad de los riesgos.
Paso Siete: Realizar la clasificacin de los riesgos de acuerdo a la

matriz del mtodo Fine.
El anlisis y valoracin de los riesgos, servir como base para poder

elaborar parte del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de la Sub
Gerencia de Limpieza Pblica del SEGAT.
3.3 Tcnicas
3.3.1 Recopilacin de la informacin
Observacin directa.
Anlisis de documentos

Captulo III 44
3.3.2 Procesamiento de la informacin
Anlisis estadsticos de los datos obtenidos.
Diseo General
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OUPACIONAL
SITUACION ACTUAL SITUACION FUTURA
Peligros Peligros
Riesgos Riesgos
EVALUACIN DEL IMPACTO
En los niveles de
peligros y riesgos
Econmico
Elaboracin Propia
3.4 Procedimientos
El procedimiento especfico, que se seguir en el presente proyecto de tesis,

para el tratamiento de la informacin se presenta el cuadro siguiente.

Captulo III 45
Cuadro 3.1: Diseo Especfico de la Investigacin
TRATAMIENTO DE RESULTADOS
ETAPA DE ESTUDIO FUENTES TCNICA
INFORMACIN ESPERADOS
Interpretacin de la
Oficina de Recursos Humanos. Documentacin Virtual. informacin extrada, Reunir la informacin
Recoleccin de informacin
Sub Gerencia de Limpieza Revisin Documental. extraccin de informacin necesaria que permita
de la Entidad.
Pblica. Encuesta. relevante, anlisis desarrollar el estudio.
bibliogrfico.
Interpretacin de la
Determinar la situacin en la
Realizar un diagnstico Bibliografa. Documentacin Virtual. informacin extrada,
que se encuentra la entidad
situacional de seguridad en la Gerencia de Gestin Ambiental. Revisin Documental. extraccin de informacin
en materia de seguridad y
Entidad. Etapa Anterior. Evaluacin. relevante, anlisis
salud ocupacional.
bibliogrfico.
Determinar la situacin en la
Interpretacin de la
Realizar un diagnstico Bibliografa. que se encuentra la Sub
Documentacin Virtual. informacin extrada,
situacional de seguridad en la Sub Gerencia de Limpieza Gerencia de Limpieza Pblica
Revisin Documental. extraccin de informacin
Sub Gerencia de Limpieza Pblica. en materia de seguridad y
Evaluacin. relevante, anlisis
Pblica Etapa Anterior. bibliogrfico.
seguridad y salud
ocupacional.
Servicio de barrido y recoleccin.
Realizar una matriz IPERC en
Bibliografa
la Sub Gerencia de Limpieza Inspeccin. Anlisis de informacin. Matriz IPERC.
Pblica. Formato referencial de la Ley
SST.
Formulacin del Plan de
Bibliografa Seguridad y Salud
Revisin de resultados
Despliegue de estrategias. Resultados anteriores. Anlisis de informacin. Ocupacional para la Sub
anteriores.
Ley de SST Gerencia de Limpieza
Pblica.
Realizar una evaluacin Bibliografa. Revisin de resultados Reconocer viabilidad de

Anlisis de informacin.
econmica. Etapa anterior. anteriores. estrategias.
Fuente: Elaboracin propia

CAPTULO IV:
GENERALIDADES DE LA EMPRESA
4.1 Resea Histrica

4.2 Razn social
4.3 Ubicacin
4.4 Giro de la empresa
4.5 Direccionamiento Estratgico
4.6 Estructura organizacional
4.7 Objetivos Estratgicos Institucionales
4.8 Sub Gerencia de Limpieza Pblica
Captulo IV 46
4.1 Resea Histrica
El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo SEGAT es un Organismo

Pblico Descentralizado de la Municipalidad Provincial de Trujillo,
creado mediante Ordenanza Municipal N 012-2007-MPT del 23 de
Mayo de 2007, cuya finalidad es Administrar el Sistema de Gestin
Ambiental Local y sus instrumentos en concordancia con el Sistema
Nacional de Gestin Ambiental.
Este Organismo Pblico, es una Unidad Ejecutora independiente de la

Municipalidad Provincial de Trujillo, que inici formalmente sus
actividades, como tal, a partir del 02 de julio del ao 2007, teniendo
como su principal fuente de recursos, el ingreso neto de la recaudacin
de los arbitrios de Limpieza Pblica y reas Verdes en relacin a los
tipos y categoras de servicios brindados.
4.2 Razn social
SERVICIO DE GESTIN AMBIENTAL DE TRUJILLO.
4.3 Ubicacin
Av. Manuel Vera Enrquez 171 - Urb. Jorge Chvez, Centro Acutico
de Trujillo - La Libertad.
4.4 Giro de la empresa
Administrar los procesos del Sistema de Gestin Ambiental Local y sus

instrumentos, en concordancia con el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental; brindando los servicios de reas verdes, limpieza pblica,
disposicin final y tratamiento de residuos slidos.

Captulo IV 47
4.5 Direccionamiento Estratgico
4.5.1 Visin
Ser una organizacin lder en Gestin Ambiental sostenible, reconocida

en el mbito nacional e internacional que contribuya a la mejora de la
calidad de vida de la poblacin trujillana.
4.5.2 Misin
Somos la entidad que administra los procesos de Sistema de Gestin

Ambiental Local, mejorando la efectividad de los servicios de limpieza
pblica y el desarrollo sostenible de las reas verdes del distrito de
Trujillo.
4.5.3 Valores
Puntualidad: Para atender de manera oportuna y eficaz los

requerimientos que el servicio pblico demanda.
Honestidad: Actuar de manera razonable, justa, con honradez y
pulcritud frente al manejo de los bienes y recursos pblicos que han
sido confiados para su ejecucin y custodia, anteponiendo siempre
intereses de la comunidad, creando un ambiente de confianza de los
particulares frente a la Institucin.
Equidad: Las actuaciones de los funcionarios y servidores de la
institucin estn dirigidas a construir procesos de igualdad, que
garanticen la realizacin plena de los derechos del ciudadano y
garantizando el acceso a las oportunidades y beneficios,
promoviendo su ms amplia participacin.
Responsabilidad: Los servidores pblicos se comprometen en el
ejercicio de sus funciones a cumplir con prontitud y de manera
efectiva las actividades programadas; igualmente, a mantener la
confidencialidad de la informacin y precisin de los registros.

Captulo IV 48
GERENCIA GENERAL
4.6 Estructura organizacional
OFICINA DE AUDITORA
INTERNA
OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
OFICINA DE IMAGEN OFICINA DE EJECUCIN

OFICINA GENERAL DE ASUNTOS
INSTITUCIONAL COACTIVA
LEGALES
OFICINA GENERAL DE
ADMINISTRACIN
OFICINA DE CONTABILIDAD
OFICINA DE TESORERA
OFICINA DE RECURSOS
HUMANOS
OFICINA DE INFORMTICA
OFICINA DE LOGSTICA
OFICINA DE MANTENIMIENTO Y
SERV. GENERALES
GERENCIA DE GESTIN
AMBIENTAL
SUB GERENCIA DE LIMPIEZA SUB GERENCIA DE DISPOSICIN SUB GERENCIA DE REAS SUB GERENCIA CALIDAD UNIDAD DE FISCALIZACIN
PBLICA Y TRATAMIENTO FINAL VERDES AMBIENTAL Y PROYECTOS Y CONTROL

Captulo IV 49
4.7 Objetivos Estratgicos Institucionales
a) Mejorar la gestin integral de los residuos slidos y limpieza pblica

optimizando el reciclaje y la segregacin en la fuente.
b) Lograr el desarrollo sostenible de las reas verdes, minimizando los

efectos del cambio climtico.
c) Impulsar sistemas de control, fiscalizacin y el cumplimiento de la

normatividad para proteger y mejorar la calidad ambiental.
d) Fortalecer la sensibilizacin y participacin ciudadana a fin de dar

sostenibilidad a la gestin ambiental.
4.8 Sub Gerencia de Limpieza Pblica
Es el rgano que depende de la Gerencia de Gestin ambiental, cuyas

funciones son las de brindar los servicios de barrido y recoleccin en el
distrito de Trujillo, asimismo se encarga de desarrollar campaas de
limpieza de acuerdo a la necesidad de los distintos territorios vecinales
de la ciudad.
4.8.1 Servicio de barrido
Este servicio lo realizan 359 auxiliares operativos, consiste en la

recoleccin manual (barrido y papeleo) y barrido mecnico, de residuos
slidos depositados en calles, avenidas y espacios pblicos de la
ciudad; generados por causas naturales, trnsito y malos hbitos
poblacionales, as como tambin el baldeo y limpieza en los diferentes
parques y monumentos del distrito, la cual tiene como principal objetivo
el mantenimiento y conservacin de los espacios y vas pblicas.

Captulo IV 50
Metodologa del Servicio
El servicio se realiza en 03 turnos de manera diaria; en el turno da

abarca el Centro Histrico de Trujillo y las seis zonas externas a este,
en el turno tarde y en el turno noche el servicio de barrido es
exclusivamente en el Centro Histrico de la ciudad.
Para la ejecucin de sus actividades cuentan con una escoba de paja,

un recogedor de metal y un contenedor rodante de 250 L, el personal
operativo se ha dividido en Grupos, y cada colaborador cubre una ruta
definida.
Grupos de Trabajo
Zona N 01: 56 auxiliares

Centro Histrico Maana: 22 auxiliares
Centro Histrico Tarde: 22 auxiliares
Centro Histrico Noche: 20 auxiliares

Captulo IV 51
Figura 4.1: Mapa de zonas con servicio de barrido.
Fuente: Sub Gerencia de Limpieza Pblica

Captulo IV 52
Figura 4.2: Proceso del servicio de barrido
BASE
Traslado hacia ruta Traslado hacia calle
Registro de asistencia y Barrido de tramo de Barrido de calles
retiro de material de avenida. asignadas.
trabajo
Traslado hacia
punto de
vaciado
Traslado hacia
punto de vaciado Traslado hacia calle
Vaciado de contenedor Barrido de calles Vaciado de contenedor
rodante asignadas. rodante
Traslado hacia base
Guardar material y
registro de salida.

Captulo IV 53
4.8.2 Servicio de recoleccin
Este servicio est a cargo de 80 auxiliares operativos, quienes realizan

la recoleccin de residuos slidos, generados en la ciudad, con una
frecuencia diaria mediante el mtodo de puerta a puerta, para ser
trasladados posteriormente en vehculos especiales hasta el Botadero
Controlado de El Milagro para su disposicin final.
Metodologa del Servicio
El servicio de realiza en 03 turnos de manera diaria, para lo cual se ha

dividido la ciudad en 22 rutas, de las cuales 10 se realizan en el turno
maana, 02 en el turno tarde y 10 en la noche; asignando un vehculo
recolector para cada ruta.
Grupos de Trabajo
Turno maana: 37 auxiliares

Turno Tarde: 07 auxiliares
Turno noche: 36 auxiliares

Captulo IV 54
Figura 4.3: Mapa de zonas con servicio de Recoleccin
TURNO TARDE:
Repaso de Avenidas
principales.
Atencin de
contenedores en
instituciones
pblicas y privadas

Captulo IV 55
Figura 4.4: Proceso del servicio de Recoleccin
BASE Traslado en vehculo

Traslado en vehculo
Registro de asistencia y Recoleccin de bolsas y Recoleccin de

salida en vehculo trasladar a compacta. contenedor
Traslado en
vehculo
Traslado en vehculo Traslado hacia

descarga
Registro de salida Descarga de residuos en Recoleccin de bolsas y

botadero trasladar a compacta.

CAPTULO V:
ESTUDIO Y DIAGNSTICO
SITUACIONAL EN SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
5.1 Evaluacin de la Administracin de la SSO en el SEGAT

5.2 Evaluacin de la Administracin de la SSO en la Sub Gerencia de LP
5.3 Matriz IPERC de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica
5.4 Indicadores Estadsticos de Seguridad
Captulo V 56

Ocupacional en el SEGAT como entidad.
Mediante la evaluacin de la administracin de la seguridad y salud

ocupacional en el Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo - SEGAT
describiremos y evaluaremos en qu medida esta cumple las
disposiciones de la ley vigente en materia de administracin, Ley N
29783 y su modificatoria; para ello, se presenta una gua de
evaluacin que se basa en la ley y su complemento el D.S. 006-2014,
as como de documentos normativos de sistemas de administracin de
la Seguridad y Salud Ocupacional como son: Sistemas de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo (Directrices OIT) y el Sistema de
Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (BSI OHSAS
18001), los cuales han sido referencia importante para la elaboracin
de la normativa nacional vigente.
La evaluacin se ha realizado con la Lista de verificacin de

lineamientos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, de la Resolucin Ministerial N 050-2013-TR, definiendo
porcentajes de cumplimiento de acuerdo a los indicadores de los
lineamientos, contabilizando lo que se viene o no cumpliendo como
institucin, de acuerdo a la realidad.
Clculo de Porcentaje de cumplimiento:

%= 100

Calificacin de % de cumplimiento de los lineamientos:
Mala: 0 - 29% Se tiene poco o nada implementados los elementos

de la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Captulo V 57
Pobre: 30 49% La mayora de elementos de la ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo no son aplicados. Se necesita con urgencia
mejorar los procedimientos y condiciones laborales.
Regular: 50 69% Existen algunos elementos de la ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo implantados. Se necesita hacer una
evaluacin de los puntos a mejorar.
Buena: 70 89% Los principales elementos de la ley de Seguridad

y Salud en el Trabajo estn implantados. Existen algunas
debilidades por solucionar.
Excelente: 90 100% Los elementos de la ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo estn implantados.

Captulo V 58
Cuadro 5.1: LISTA DE VERIFICACIN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIN
SI NO
I. Compromiso e Involucramiento 30.00% 70.00%

El empleador proporciona los recursos necesarios para que se implemente un Los recursos que se asignan no son
sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. x suficientes.
Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad y salud en No se lleva a cabo lo que se
el trabajo. x planifica.
Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para No hay responsables asignados
asegurar la mejora continua. x para implementar las acciones.
Se reconoce el desempeo del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta

el trabajo en equipo. x
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevencin de riesgos del No se han planificado las
trabajo en toda la empresa, entidad pblica o privada. x actividades.
Principios Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empata entre empleador y
trabajador y viceversa. x
Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia Se da importancia solo a la
de seguridad y salud en el trabajo. x participacin del sindicato.
Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el

mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo. x
No se realiza una evaluacin de
Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores prdidas. x riesgos.
Se fomenta la participacin de los representantes de trabajadores y de las

organizaciones sindicales en las decisiones sobre la seguridad y salud en el x
trabajo.
Fuente: RM 050-2013-TR
Elaboracin: Propia

Captulo V 59
A. Compromiso e involucramiento
Figura 5.1
I. Compromiso e Involucramiento
70.00%
70.00%
60.00%
50.00%
30.00% Porcentaje de
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
En este primer cuadro se aprecia que se cumple con pocos principios

con respecto al compromiso e involucramiento por parte de la entidad,
resaltando que se asignan insuficientes recursos para la gestin de
seguridad y salud ocupacional, del mismo modo no se viene
cumpliendo con lo planificado en el programa de seguridad, adems
de no implementar acciones para la mejora continua. Finalmente, se
cumple en un 30.00% el lineamiento, encontrndose en una situacin
pobre, por lo que se necesita con urgencia mejorar los procedimientos
e implementar acciones.

Captulo V 60
CUMPLIMIENTO
SI NO
II. Poltica de seguridad y salud ocupacional 33.33% 66.67%

Se encuentra nicamente
Existe una poltica documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo,
especfica y apropiada para la empresa, entidad pblica o privada. x documentada y desactualizada, sin
ser ejecutada.
La poltica de seguridad y salud en el trabajo est firmada por la mxima autoridad
de la empresa, entidad pblica o privada. x
Los trabajadores conocen y estn comprometidos con lo establecido en la poltica No se les ha hecho llegar la poltica
de seguridad y salud en el trabajo. x de seguridad.
Poltica Su contenido comprende:

- El compromiso de proteccin de todos los miembros de la organizacin.
- Cumplimiento de la normatividad.
- Garanta de proteccin, participacin, consulta y participacin en los elementos nicamente fue establecida para
del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo por parte de los x cumplimiento de la normatividad
vigente.
trabajadores y sus representantes.
- La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo
- Integracin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo con otros
sistemas de ser el caso.
Se toman decisiones en base al anlisis de inspecciones, auditorias, informes de

investigacin de accidentes, informe de estadsticas, avances de programas de No existe un responsable para
seguridad y salud en el trabajo y opiniones de trabajadores, dando el seguimiento x realizar tales tareas.
Direccin de las mismas.
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de No se ha asignado a ningn

implementar el sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. x colaborador para ello.

Captulo V 61
CUMPLIMIENTO
SI NO

El empleador asume el liderazgo en la gestin de la seguridad y salud en el
trabajo. x
Liderazgo
El empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la gestin de la Los recursos que se asignan no son
seguridad y salud en el trabajo. x suficientes.
Existen responsabilidades especficas en seguridad y salud en el trabajo de los

niveles de mando de la empresa, entidad pblica o privada. x
Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el sistema de gestin de Los recursos que se asignan no son
Organizacin seguridad y salud el trabajo. x suficientes.
El Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo participa en la No hay participacin del comit de
definicin de estmulos y sanciones. x SST.
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios para cada No se ha definido las competencias
Competencia puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitacin en materia de seguridad x necesarias y no se gestiona
capacitaciones.
y salud en el trabajo para que ste asuma sus deberes con responsabilidad.
Elaboracin: Propia

Captulo V 62
B. Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional
Figura 5.2
II. Poltica de seguridad y salud ocupacional
66.67%
70.00%
60.00%
50.00% 33.33%
Porcentaje de
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
En lo que respecta a la poltica de Seguridad y salud ocupacional, los

lineamientos se cumplen en un 33.33%, encontrndose la entidad en un
nivel pobre de cumplimiento, esto debido a que la poltica de seguridad
se encuentra slo documentada y desactualizada, no habindose
ejecutado; asimismo no se ha designado funciones a algn colaborador
para implementar el sistema de gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, tampoco se ha destinado presupuesto y recursos suficientes
para su mejora. Ante ello, hace falta corregir con suma urgencia estas
deficiencias, ya que son requisitos obligatorios a cumplir segn la Ley N
30222 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Captulo V 63
CUMPLIMIENTO
SI NO
III. Planeamiento y aplicacin 29.41% 70.59%

Se ha realizado una evaluacin inicial o estudio de lnea base como diagnstico Se realiz en cumplimiento de la ley
participativo del estado de la salud y seguridad en el trabajo. x y normatividad vigente,
Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de SST y su

Los resultados estn nicamente
Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirn de base para x documentados y archivados.
Diagnstico planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua.
La planificacin permite:
- Cumplir con normas nacionales La planificacin no es la esperada y
- Mejorar el desempeo x no se ha ejecutado.
- Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros.
El empleador ha establecido procedimientos para identificar peligros y evaluar No hay responsables asignados
riesgos. x para implementar las acciones.
Comprende estos procedimientos:

- Todas las actividades
- Todo el personal x
- Todas las instalaciones
Planeamiento para
la identificacin El empleador aplica medidas para:
de peligros, - Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
- Disear ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y mtodos de trabajo
evaluacin y que garanticen la seguridad y salud del trabajador. No hay responsables asignados
control de riesgos - Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos. x para implementar las acciones.
- Modernizar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales.
- Mantener polticas de proteccin.
- Capacitar anticipadamente al trabajador.
El empleador actualiza la evaluacin de riesgo una (01) vez al ao como mnimo o

cuando cambien las condiciones o se hayan producido daos. x

Captulo V 64
CUMPLIMIENTO
SI NO
La evaluacin de riesgo considera:
Planeamiento para - Controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los
la identificacin trabajadores. x
de peligros, - Medidas de prevencin.
evaluacin y Los representantes de los trabajadores han participado en la identificacin de Los representantes de los
control de riesgos peligros y evaluacin de riesgos, han sugerido las medidas de control y verificado
su aplicacin.
x trabajadores, dan prioridad a que se
les brinde slo EPP's.
Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas y posibles de aplicar,
que comprende:
- Reduccin de los riesgos del trabajo.
- Reduccin de los accidentes de trabajo y enfermedades No se tienen establecidos los
ocupacionales. x objetivos en materia de seguridad y
salud ocupacional.
- La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y
Objetivos respuesta a situaciones de emergencia.
- Definicin de metas, indicadores, responsabilidades.
- Seleccin de criterios de medicin para confirmar su logro.
La empresa, entidad pblica o privada cuenta con objetivos cuantificables de
seguridad y salud en el trabajo que abarca a todos los niveles de la organizacin y
estn documentados.
x
Se encuentra desactualizado y
Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo. x archivado.
Las actividades programadas estn relacionadas con el logro de los
objetivos. x
Programa de Los responsables tienen poco
Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad y salud
seguridad y en el trabajo. x conocimiento del tema y no le dan
la debida importancia.
salud en el Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza seguimiento
trabajo peridico. x Estn mal establecidos.
Se seala dotacin de recursos humanos y econmicos x No son los suficientes.
Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden en la funcin de

procreacin del trabajador. x
Fuente: RM 050-2013-TR. / Elaboracin: Propia.

Captulo V 65
C. Planeamiento y Aplicacin
Figura 5.3
III. Planeamiento y aplicacin
70.59%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00% 29.41% Porcentaje de
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
Se observa que en lo que refiere a planeamiento y aplicacin, el

cumplimiento de los lineamientos por parte de la entidad es malo con un
29.41%, esto debido a que no se realiz un buen diagnstico de la
situacin en seguridad y salud ocupacional, y lo resaltante es que no se
ha llevado a cabo la identificacin de peligros, evaluacin y control de
riesgos, por lo cual el SEGAT no cuenta con objetivos cuantificables de
seguridad y salud en el trabajo; asimismo el programa de seguridad no
se viene cumpliendo por falta de recursos e inters. Finalmente es de
preocupacin que la entidad no est cumpliendo con esta parte de los
requisitos obligatorios a cumplir segn la Ley N 30222 Ley de

Captulo V 66
CUMPLIMIENTO
SI NO
IV. Implementacin y operacin 36.36% 63.64%

El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo est constituido de forma paritaria. De acuerdo a la normatividad
(Para el caso de empleadores con 20 o ms trabajadores). x vigente.
Existe al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (para el caso de empleadores

No es el caso
con menos de 20 trabajadores).
El empleador es responsable de:
- Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
- Acta para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo. El inters por dichas
responsabilidades no es el
- Acta en tomar medidas de prevencin de riesgo ante modificaciones de las x esperado por lo que no se cumple
condiciones de trabajo. de manera efectiva todo ello.
Estructura y - Realiza los exmenes mdicos ocupacionales al trabajador antes, durante y
responsabilidades al trmino de la relacin laboral.
La Entidad delega la
El empleador considera las competencias del trabajador en materia de seguridad y
salud en el trabajo, al asignarle sus labores. x responsabilidad a la Sub Gerencia
de Limpieza.
El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido acceda a zonas La entidad da importancia a la
de alto riesgo. x adquisicin EPP's.
El empleador prev que la exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, No hay acciones preventivas
disergonmicos y psicosociales no generen dao al trabajador o trabajadora. x establecidas.
El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud ejecutadas en De acuerdo a la normatividad
el centro de trabajo. x vigente.
Se les informa nicamente sobre
El empleador toma medidas para transmitir al trabajador informacin sobre los
riesgos en el centro de trabajo y las medidas de proteccin que corresponda. x los peligros existentes en sus
actividades.
No se ha programado ni gestionado
Capacitacin
El empleador imparte la capacitacin dentro de la jornada de trabajo. x capacitaciones.
El costo de las capacitaciones es ntegramente asumido por el empleador. x

Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de
capacitacin. x

Captulo V 67
CUMPLIMIENTO
SI NO

La capacitacin se imparte por personal competente y con experiencia en la
materia. x
Se ha capacitado a los integrantes del comit de seguridad y salud en el trabajo o No se ha programado ni gestionado
al supervisor de seguridad y salud en el trabajo. x capacitaciones.
Las que ocasionalmente las
Las capacitaciones estn documentadas. x realizaron otras instituciones en
periodos anteriores.
Se han realizado capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo:

- Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad o duracin.
Capacitacin - Durante el desempeo de la labor.
- Especfica en el puesto de trabajo o en la funcin que cada trabajador
desempea, cualquiera que sea la naturaleza del vnculo, modalidad o duracin de Las capacitaciones que se han
su contrato. realizado en periodos anteriores,
- Cuando se produce cambios en las funciones que desempea el trabajador. x estuvieron a cargo de otras
instituciones, y han sido
- Cuando se produce cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo.
- En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los riesgos y la ocasionales.
prevencin de nuevos riesgos.
- Para la actualizacin peridica de los conocimientos.
- Utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
- Uso apropiado de los materiales peligrosos.

Captulo V 68
CUMPLIMIENTO
SI NO
Las medidas de prevencin y proteccin se aplican en el orden de prioridad:

- Eliminacin de los peligros y riesgos.
- Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas
tcnicas o administrativas.
Medidas de - Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
No hay responsables asignados
prevencin
incluyan disposiciones administrativas de control.
- Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
x para llevar a cabo dichas acciones.
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos

que produzcan un menor riesgo o ningn riesgo para el trabajador.
- En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
La empresa, entidad pblica o privada ha elaborado planes y procedimientos para No hay responsables asignados
enfrentar y responder ante situaciones de emergencias. x para llevar a cabo dichas acciones.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios, primeros No hay responsables asignados
Preparacin y auxilios, evacuacin. x para llevar a cabo dichas acciones.
respuestas ante
La empresa, entidad pblica o privada revisa los planes y procedimientos ante
emergencias situaciones de emergencias en forma peridica. x
El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en caso de un
Se les ha informado sobre ello, slo
peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de x verbalmente.
riesgo.

Captulo V 69
CUMPLIMIENTO
SI NO
El empleador que asume el contrato principal en cuyas instalaciones desarrollan

actividades, trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores, garantiza:
- La coordinacin de la gestin en prevencin de riesgos laborales.
Contratistas, - La seguridad y salud de los trabajadores.
No es el caso
Subcontratistas, - La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a ley por cada
empresa, entidad empleador.
- La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud
pblica o privada, en el trabajo por parte de la empresa, entidad pblica o privada que destacan su
de servicios y personal.
cooperativas
Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de proteccin en materia de
seguridad y salud en el trabajo sea que tengan vnculo laboral con el empleador o
No es el caso
con contratistas, subcontratistas, empresa especiales de servicios o cooperativas
de trabajadores.
Los trabajadores han participado en:

- La consulta, informacin y capacitacin en seguridad y salud en el trabajo.
- La eleccin de sus representantes ante el Comit de seguridad y salud en el Participaron en la eleccin de sus
trabajo x representantes ante el comit.
- La conformacin del Comit de seguridad y salud en el trabajo.
Consulta y - El reconocimiento de sus representantes por parte del empleador.
comunicacin Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las
operaciones, procesos y organizacin del trabajo que repercuta en su seguridad y x No se han realizado cambios.
salud.
Existe procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes lleguen a Queda documentada y archivada,
los trabajadores correspondientes de la organizacin x slo se les comunica verbalmente.
Elaboracin: Propia.

Captulo V 70
D. Implementacin y Operacin
Figura 5.4
IV. Implementacin y operacin
63.64%
70.00%
60.00%
36.36%
50.00%
Porcentaje de
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
Los lineamientos correspondientes a implementacin y operacin,

tienen un nivel de cumplimiento pobre, con un 36.36%, esto debido a
que se cumple con muy poco de los lineamientos iniciales que se han
evaluado, y que se relacionan desde el Compromiso e
involucramiento hasta este ltimo. Hasta esta etapa, el SEGAT no ha
programado ni gestionado capacitaciones para sus trabajadores, del
mismo modo tampoco se vienen implementando medidas de
prevencin, resaltando que no se cuenta en la entidad con una
preparacin y respuesta ante emergencias. Hasta esta etapa se
puede apreciar que estas serias deficiencias seguirn perjudicando a
la entidad, debido a que las actividades que desarrolla no estn
siendo controladas, y al evidente incumplimiento con la Ley N 30222.

Captulo V 71
CUMPLIMIENTO
SI NO
V. Evaluacin normativa 75.00% 25.00%

La empresa, entidad pblica o privada tiene un procedimiento para identificar,
acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable al sistema de x para realizar dichas acciones.
gestin de seguridad y salud en el trabajo y se mantiene actualizada.
La empresa, entidad pblica o privada con 20 o ms trabajadores ha elaborado su Se encuentra documentado y
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. x archivado.
La empresa, entidad pblica o privada con 20 o ms trabajadores tiene un Libro del Se encuentra a cargo del comit de
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (Salvo que una norma sectorial no x seguridad, documentado y
archivado.
establezca un nmero mnimo inferior).
Los equipos a presin que posee la empresa entidad pblica o privada tienen su
No es el caso
libro de servicio autorizado por el MTPE.
Requisitos legales
y de otro tipo El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la Se les informa verbalmente, y se les
utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representan x asigna los EPP's de acuerdo a la
necesidad existente.
riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadoras en

periodo de embarazo o lactancia conforme a ley. x De acuerdo a la Ley vigente.
El empleador no emplea a nios, ni adolescentes en actividades peligrosas. x Se labora con mayores de edad.
El empleador evala el puesto de trabajo que va a desempear un adolescente

trabajador previamente a su incorporacin laboral a fin de determinar la naturaleza,
Se labora con mayores de edad.
el grado y la duracin de la exposicin al riesgo, con el objeto de adoptar medidas
preventivas necesarias.

Captulo V 72
CUMPLIMIENTO
SI NO

La empresa, entidad pblica o privada dispondr lo necesario para que:
- Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no constituyan
una fuente de peligro.
- Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin, adecuada
utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos. Dicha informacin la brindan los
proveedores de las mquinas,
- Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los
materiales peligrosos.
x equipos y otros bienes con las que
se trabaja.
- Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaucin
colocadas en los equipos y maquinarias estn traducido al castellano.
- Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos, sustancias o
tiles de trabajo son comprensibles para los trabajadores.
Los trabajadores cumplen con:
- Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud
en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les
Requisitos legales impartan sus superiores jerrquicos directos.
y de otro tipo - Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los
equipos de proteccin personal y colectiva.
- No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
capacitados.
No le dan la suficiente importancia,
- Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos, otros incidentes y las enfermedades ocupacionales cuando x por lo que su cumplimiento es
mnimo.
la autoridad competente lo requiera.
- Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud fsica y mental.
- Someterse a exmenes mdicos obligatorios
- Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el trabajo.
- Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su
seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas
- Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de
cualquier accidente de trabajo, incidente peligroso o incidente.
- Concurrir a la capacitacin y entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.
Fuente: RM 050-2013-TR / Elaboracin: Propia

Captulo V 73
E. Evaluacin Normativa
Figura 5.5
V. Evaluacin normativa
75.00%
80.00%
70.00%
60.00%
25.00% Cumplimiento
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin
Se cumple en un 75% de los lineamientos que corresponden a

Evaluacin Normativa, no obstante a pesar que el nivel de
cumplimiento en esta etapa es bueno, se tienen limitaciones y
deficiencias, como lo respecto al Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo, el cual no ha sido difundido y necesita ser
actualizado, adems la informacin y capacitacin para el manejo de
mquinas y equipos est a cargo de las empresas proveedores de
estos bienes, pero cuando las actividades se realizan, los
trabajadores cumplen con lo mnimo de las normas.

Captulo V 74
CUMPLIMIENTO
SI NO
VI. Verificacin 33.33% 66.67%
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con No existe un responsable para
regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo. x realizar tales tareas.
La supervisin permite:
Supervisin, - Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestin de la seguridad y salud
No se realiza supervisin en
monitoreo y en el trabajo. x materia de seguridad y salud
ocupacional.
seguimiento de - Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
desempeo
El monitoreo permite la medicin cuantitativa y cualitativa apropiadas. x No se realiza
Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en

el trabajo. x No se realiza
El empleador realiza exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin

laboral a los trabajadores (incluyendo a los adolescentes). x Slo durante la relacin laboral.
Los trabajadores son informados:

A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional.
A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos relativos a la Mediante la Oficina de Recursos
Salud en el trabajo evaluacin de su salud. x Humanos
Los resultados de los exmenes mdicos no son pasibles de uso para ejercer
discriminacin.
Los resultados de los exmenes mdicos son considerados para tomar acciones
preventivas o correctivas al respecto. x De acuerdo a la Ley vigente.

Captulo V 75
CUMPLIMIENTO
SI NO

El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo los
accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurridos. x
Accidentes, El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, dentro de
incidentes las 24 horas de producidos, los incidentes peligrosos que han puesto en riesgo la x
peligrosos e salud y la integridad fsica de los trabajadores y/o a la poblacin.
incidentes, no Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes No hay responsables asignados
conformidad, accin de trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes. x para implementar las acciones.
correctiva y
Se implementan las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en No hay responsables asignados
preventiva las auditoras de seguridad y salud en el trabajo. x para implementar las acciones.
Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo. x para implementar las acciones.
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha comunicado a la A cargo de la Oficina de Recursos
autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas correctivas y preventivas x Humanos
adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos para:
Investigacin de - Determinar las causas e implementar las medidas correctivas. A cargo de la Oficina de Recursos
accidentes y - Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento x Humanos
enfermedades de hecho.
- Determinar la necesidad modificar dichas medidas.
ocupacionales
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de accidentes. x
Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las
acciones correctivas. x
El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo. x De acuerdo a la Ley vigente.

Captulo V 76
CUMPLIMIENTO
SI NO

La empresa, entidad pblica o privada ha identificado las operaciones y actividades
No se han establecido medidas de
que estn asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser x control.
aplicadas.
Control de las
operaciones La empresa, entidad pblica o privada ha establecido procedimientos para el
No se da la importancia suficiente
diseo del lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y
organizacin del trabajo que incluye la adaptacin a las capacidades humanas a x para establecer estos
procedimientos.
modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos, mtodo de

Gestin del trabajo, estructura organizativa y cambios externos normativos, conocimientos en No hay responsables asignados
cambio el campo de la seguridad, cambios tecnolgicos, adaptndose las medidas de x para realizar las acciones.
prevencin antes de introducirlos.
No se asignan los recursos
Se cuenta con un programa de auditoras. x suficientes.
El empleador realiza auditoras internas peridicas para comprobar la adecuada No se asignan los recursos
aplicacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. x suficientes.
Auditorias
Las auditoras externas son realizadas por auditores independientes con la
participacin de los trabajadores o sus representantes. x No se realizan auditorias.
Los resultados de las auditoras son comunicados a la alta direccin de la

empresa, entidad pblica o privada. x No se realizan auditorias.
Elaboracin: Propia

Captulo V 77
F. Verificacin
Figura 5.6
VI. Verificacin
66.67%
70.00%
60.00%
50.00% 33.33%
Porcentaje de
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin
En lo concerniente a los lineamientos de Verificacin, se cumple con

un 33.33%, estando en un nivel pobre de cumplimiento, estas
deficiencias inician desde que no se realiza vigilancia y control de la
seguridad y salud en el trabajo, ni mucho menos la supervisin de
ste, y la entidad justifica estos problemas por el hecho de contar con
una Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional. Adems al no tener
designado a uno o ms responsables al control de las operaciones y
la implementacin de acciones, no se adoptan medidas preventivas ni
correctivas. Lo ms perjudicial en esta etapa es sin duda, la ausencia
de auditoras hasta la fecha, lo cual pone al SEGAT en un alto riesgo
de contraer serias sanciones.

Captulo V 78
Cuadro 5.7 LISTA DE VERIFICACIN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
SI NO
VII. Control de informacin y documentos 27.78% 72.22%

La empresa, entidad pblica o privada establece y mantiene informacin en medios
apropiados para describir los componentes del sistema de gestin y su relacin x Se documenta y archiva.
entre ellos.
Los procedimientos de la empresa, entidad pblica o privada, en la gestin de la No hay procedimientos
seguridad y salud en el trabajo, se revisan peridicamente. x establecidos.
El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para:

- Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y
externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
- Garantizar la comunicacin interna de la informacin relativa a la seguridad y No hay procedimientos
salud en el trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organizacin. x establecidos.
- Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre
seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna y
adecuada.
Documentos
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de
Las recomendaciones se las hace
seguridad y salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados x verbalmente.
con el puesto o funcin del trabajador.
El empleador ha:
- Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y salud en
el trabajo.
- Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento interno de
seguridad.
La informacin se las hace llegar
- Asegurado poner en prctica las medidas de seguridad y salud en el trabajo.
- Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en un lugar
x verbalmente.
visible.
- El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad y salud en
el trabajo considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el
puesto o funcin, el primer da de labores.

Captulo V 79
CUMPLIMIENTO
SI NO

El empleador mantiene procedimientos para garantizan que:
- Se identifiquen, evalen e incorporen en las especificaciones relativas a compras
y arrendamiento financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la
organizacin de los requisitos de seguridad y salud.
No hay procedimientos
Documentos - Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia x establecidos.
organizacin en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisicin
de bienes y servicios.
- Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar
los bienes y servicios mencionados.
La empresa, entidad pblica o privada establece procedimientos para el control de No hay procedimientos
los documentos que se generen por esta lista de verificacin. x establecidos.
Control de la Este control asegura que los documentos y datos:

documentacin y - Puedan ser fcilmente localizados.
- Puedan ser analizados y verificados peridicamente. No hay procedimientos
de los datos - Estn disponibles en los locales. x establecidos.
- Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
- Sean adecuadamente archivados.
El empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestin
actualizados y a disposicin del trabajador referido a: La informacin documentada es
- Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las
x archivada, y se facilita slo a pedido
del personal administrativo.
medidas correctivas.
Gestin de los
No se han realizado exmenes
registros - Registro de exmenes mdicos ocupacionales. x mdicos en aos anteriores.
- Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonmicos. x
No se han realizado inspecciones
- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. x internas.

Captulo V 80
CUMPLIMIENTO
SI NO
No se realiza un registro de
- Registro de estadsticas de seguridad y salud. x estadsticas.
Se tiene documentado en el cuadro

- Registro de equipos de seguridad o emergencia. x de necesidades de cada rea.
Documentado y cargo del comit de

- Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia. x seguridad y salud ocupacional.
- Registro de auditoras. x No se han realizado auditoras.
Gestin de los La empresa, entidad pblica o privada cuenta con registro de accidente de trabajo
y enfermedad ocupacional e incidentes peligrosos y otros incidentes ocurridos a:
registros
- Sus trabajadores.
- Trabajadores de intermediacin laboral y/o tercerizacin. Se informa trimestralmente en el
- Beneficiarios bajo modalidades formativas. x Plan Operativo Institucional.
- Personal que presta servicios de manera independiente, desarrollando sus
actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa, entidad pblica
o privada.
Los registros mencionados son:

- Legibles e identificables.
- Permite su seguimiento. x Su seguimiento es limitado.
- Son archivados y adecuadamente protegidos.
Elaboracin: Propia

Captulo V 81
G. Control de informacin y documentos
Figura 5.7:
VII. Control de informacin y documentos
72.22%
80.00%
70.00%
60.00%
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin
Para el Control de Informacin y documentos, se tiene un

cumplimiento malo con un 27.78%, y en sus lineamientos se ha
evaluado que no existe documentacin con procedimientos para
garantizan que se identifiquen, evalen e incorporen en las
especificaciones relativas a compras y disposiciones relativas al
cumplimiento por parte de la organizacin de los requisitos de
seguridad y salud, adems no se calcula ni registra las estadsticas de
seguridad, no obstante los registros de accidentes de trabajo son lo
nico que se tiene documentado, para luego ser archivados una vez
informados en el Plan Operativo Institucional.

Captulo V 82
CUMPLIMIENTO
SI NO
VIII. Revisin por la direccin 16.67% 83.33%

La alta direccin:
Lo realiza un jefe de rea que
Revisa y analiza peridicamente el sistema de gestin para asegurar que es x asigna gerencia general
apropiada y efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la direccin para la mejora continua del sistema
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en cuenta:
- Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa, entidad pblica
o privada.
- Los resultados de la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos.
- Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.
- La investigacin de accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes
No hay disposiciones de la alta
peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo. x direccin para la mejora continua.
- Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones realizadas
Gestin de la por la direccin de la empresa, entidad pblica o privada.
mejora continua - Las recomendaciones del Comit de seguridad y salud, o del Supervisor de
seguridad y salud.
- Los cambios en las normas.
- La informacin pertinente nueva.
- Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud en el trabajo.
La metodologa de mejoramiento continuo considera:

- La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas
como seguras.
No existe metodologa establecida
- El establecimiento de estndares de seguridad. x en la entidad para dichas acciones.
- La medicin y evaluacin peridica del desempeo con respecto a los estndares
de la empresa, entidad pblica o privada.
- La correccin y reconocimiento del desempeo.

Captulo V 83
CUMPLIMIENTO
SI NO

La investigacin y auditoras permiten a la direccin de la empresa, entidad pblica
o privada lograr los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la x No se han realizado auditoras.
poltica y objetivos del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
La investigacin de los accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes

peligrosos y otros incidentes, permite identificar:
- Las causas inmediatas (actos y condiciones subestndares), A cargo de la Oficina de Recursos
- Las causas bsicas (factores personales y factores del trabajo) x Humanos
Gestin de la - Deficiencia del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, para la
planificacin de la accin correctiva pertinente.
mejora continua
El empleador ha modificado las medidas de prevencin de riesgos laborales
cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud
de los trabajadores incluyendo al personal de los regmenes de intermediacin y
No existen responsables asignados
tercerizacin, modalidad formativa e incluso a los que prestan servicios de manera x para realizar tales tareas.
independiente, siempre que stos desarrollen sus actividades total o parcialmente
en las instalaciones de la empresa, entidad pblica o privada durante el desarrollo
de las operaciones.
Elaboracin: Propia

Captulo V 84
H. Revisin por la direccin
Figura 5.8:
VIII. Revisin por la direccin
83.33%
100.00%
80.00%
Cumplimiento
40.00% 16.67%
20.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
Con lo que respecta a la revisin por la alta direccin, el cumplimiento

de los lineamientos es malo, con un 16.67%, precisando que desde la
alta direccin hasta otras reas de la entidad no se gestiona la mejora
continua, a ello se suma que en el SEGAT, no se ha designado
responsables para modificar las medidas de prevencin de riesgos
laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar
la seguridad y salud de los trabajadores; evidenciando que hasta esta
etapa el incumplimiento con los requisitos de la Ley N 30222.

Captulo V 85

Ocupacional en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica del SEGAT.
Mediante la evaluacin de la administracin de la seguridad y salud

ocupacional en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica del Servicio de
Gestin Ambiental de Trujillo - SEGAT describiremos y evaluaremos en
qu medida esta cumple las disposiciones de la ley vigente en materia
de administracin, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; para ello,
se presenta una gua de evaluacin que se basa en la ley y su
reglamento aprobado con D.S. 005-2012-TR y su modificacin con
D.S.006-2014-TR, as como de documentos normativos de sistemas de
administracin de la Seguridad y Salud Ocupacional como son:
Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (Directrices
OIT) y el Sistema de Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional
(BSI OHSAS 18001), los cuales han sido referencia importante para la
elaboracin de dicha ley y su reglamento.
La evaluacin se ha realizado con la Lista de verificacin de

lineamientos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, de la Resolucin Ministerial N 050-2013-TR, definiendo
porcentajes de cumplimiento de acuerdo a los indicadores de los
lineamientos, contabilizando lo que se viene o no cumpliendo como
Subgerencia, de acuerdo a la realidad.
Clculo de Porcentaje de cumplimiento:

%= 100

Calificacin de % de cumplimiento de los lineamientos:
Mala: 0 - 29% Se tiene poco o nada implementados los elementos

de la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Captulo V 86
Pobre: 30 49% La mayora de elementos de la ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo no son aplicados. Se necesita con urgencia
Regular: 50 69% Existen algunos elementos de la ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo implantados. Se necesita hacer una
evaluacin de los puntos a mejorar.
Buena: 70 89% Los principales elementos de la ley de Seguridad

y Salud en el Trabajo estn implantados. Existen algunas
debilidades por solucionar.
Excelente: 90 100% Los elementos de la ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo estn implantados.

Captulo V 87
CUMPLIMIENTO
SI NO
I. Compromiso e Involucramiento 30.00% 70.00%

El empleador proporciona los recursos necesarios para que se implemente un Los recursos que se asignan no son
sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. x suficientes.
Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad y salud en No se les hace llegar ni elaboran
el trabajo. x programas de seguridad.
Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para No hay responsables asignados
asegurar la mejora continua. x para implementar las acciones.
Se reconoce el desempeo del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta

el trabajo en equipo. x
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevencin de riesgos del No se han planificado las
trabajo en toda la empresa, entidad pblica o privada. x actividades.
Principios Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empata entre empleador
y trabajador y viceversa. x
Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia Se da importancia solo a la
de seguridad y salud en el trabajo. x participacin del sindicato.
Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el

mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo. x
No se realiza una evaluacin de
Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores prdidas. x riesgos.
Se fomenta la participacin de los representantes de trabajadores y de las

organizaciones sindicales en las decisiones sobre la seguridad y salud en el
trabajo.
x
Elaboracin: Propia

Captulo V 88
A. Compromiso e involucramiento
Figura 5.9:
I. Compromiso e Involucramiento
70.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
En este primer cuadro se aprecia que se cumple con pocos principios

con respecto al compromiso e involucramiento por parte de la entidad,
resaltando que se asignan insuficientes recursos para la gestin de
seguridad y salud ocupacional, del mismo modo no se viene
cumpliendo con las mnimas medidas de seguridad, adems de no
implementar acciones para la mejora continua. Finalmente, se cumple
en un 30.00% el lineamiento, encontrndose en una situacin pobre,
por lo que se necesita con urgencia mejorar los procedimientos e
implementar acciones.

Captulo V 89
CUMPLIMIENTO
SI NO

Existe una poltica documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo, Se encuentra documentada y
especfica y apropiada para la empresa, entidad pblica o privada. x archivada en otras reas.
La poltica de seguridad y salud en el trabajo est firmada por la mxima autoridad No se le da la importancia para
de la empresa, entidad pblica o privada. x hacerla cumplir.
Los trabajadores conocen y estn comprometidos con lo establecido en la poltica No se les ha hecho llegar la poltica
de seguridad y salud en el trabajo. x de seguridad.
Poltica Su contenido comprende:

- El compromiso de proteccin de todos los miembros de la organizacin.
- Cumplimiento de la normatividad.
- Garanta de proteccin, participacin, consulta y participacin en los elementos nicamente fue establecida para
del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo por parte de los x cumplimiento de la normatividad
vigente.
trabajadores y sus representantes.
- La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo
- Integracin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo con otros
sistemas de ser el caso.
Se toman decisiones en base al anlisis de inspecciones, auditorias, informes de

investigacin de accidentes, informe de estadsticas, avances de programas de No existe un responsable para
seguridad y salud en el trabajo y opiniones de trabajadores, dando el seguimiento x realizar tales tareas.
Direccin de las mismas.
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar No se ha asignado a ningn

el sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. x colaborador para ello.

Captulo V 90
CUMPLIMIENTO
SI NO

Al no existir un rea u oficina de
El empleador asume el liderazgo en la gestin de la seguridad y salud en el
trabajo. x seguridad, no se le da la
importancia necesaria para ello.
Liderazgo
El empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la gestin de la Los recursos que se asignan no son
seguridad y salud en el trabajo. x suficientes.
Existen responsabilidades especficas en seguridad y salud en el trabajo de los Asumen que el comit es quien
niveles de mando de la empresa, entidad pblica o privada. x tiene la responsabilidad.
Organizacin Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el sistema de gestin de Los recursos que se asignan no son
seguridad y salud el trabajo. x suficientes.
El Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo participa en la No hay participacin del comit de
definicin de estmulos y sanciones. x SST.
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios para cada No se ha definido las competencias
Competencia puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitacin en materia de seguridad x necesarias y no se gestiona
capacitaciones.
y salud en el trabajo para que ste asuma sus deberes con responsabilidad.
Elaboracin: Propia

Captulo V 91
B. Poltica de seguridad y salud ocupacional
Figura 5.10:
II. Poltica de seguridad y salud ocupacional
83.33%
100.00%
80.00%
Cumplimiento
40.00% 16.67%
20.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
En lo que respecta a la poltica de Seguridad y salud ocupacional, los

lineamientos se cumplen en un 16.67%, encontrndose la entidad en
un nivel pobre de cumplimiento, esto debido a que la poltica de
seguridad se encuentra slo documentada y desactualizada, no
habindose ejecutado; asimismo no se ha designado funciones a
algn colaborador para implementar el sistema de gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, tampoco se ha destinado
presupuesto y recursos suficientes para su mejora. Ante ello, hace
falta corregir con suma urgencia estas deficiencias, ya que son
requisitos obligatorios a cumplir segn la Ley N 30222 Ley de

Captulo V 92
5.11: LISTA DE VERIFICACIN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
SI NO

La Sub Gerencia no realiza
Se ha realizado una evaluacin inicial o estudio de lnea base como diagnstico
participativo del estado de la salud y seguridad en el trabajo. x evaluaciones o diagnosticos en
materia de seguridad
Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de SST y su No tiene al alcance los resultados
Diagnstico
Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirn de base para x de la evaluacin que realizo el
comit.
planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua.
La planificacin permite:
- Cumplir con normas nacionales La planificacin no es la esperada y
- Mejorar el desempeo x no se ha ejecutado.
- Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros.
El empleador ha establecido procedimientos para identificar peligros y evaluar No hay responsables asignados
riesgos. x para implementar las acciones.
Comprende estos procedimientos:

- Todas las actividades
- Todo el personal x
- Todas las instalaciones
Planeamiento para El empleador aplica medidas para:
la identificacin de - Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
peligros, evaluacin - Disear ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y mtodos de trabajo
y control de riesgos que garanticen la seguridad y salud del trabajador. No hay responsables asignados
- Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos. x para implementar las acciones.
- Modernizar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales.
- Mantener polticas de proteccin.
- Capacitar anticipadamente al trabajador.
El empleador actualiza la evaluacin de riesgo una (01) vez al ao como mnimo o No se cuenta con una evaluacin
cuando cambien las condiciones o se hayan producido daos. x de riesgo en la Sub Gerencia.

Captulo V 93
CUMPLIMIENTO
SI NO

La evaluacin de riesgo considera:
Planeamiento para - Controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los
la identificacin trabajadores. x
de peligros, - Medidas de prevencin.
evaluacin y Los representantes de los trabajadores han participado en la identificacin de Los representantes de los
control de riesgos peligros y evaluacin de riesgos, han sugerido las medidas de control y verificado x trabajadores, dan prioridad a que se
les brinde slo EPP's.
su aplicacin.
Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas y posibles de aplicar,
que comprende:
- Reduccin de los riesgos del trabajo.
- Reduccin de los accidentes de trabajo y enfermedades No se tienen establecidos los
ocupacionales.
- La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y
x objetivos en materia de seguridad y
salud ocupacional.
Objetivos respuesta a situaciones de emergencia.
- Definicin de metas, indicadores, responsabilidades.
- Seleccin de criterios de medicin para confirmar su logro.
La empresa, entidad pblica o privada cuenta con objetivos cuantificables de
seguridad y salud en el trabajo que abarca a todos los niveles de la organizacin y x
estn documentados.
Se encuentra desactualizado y
Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo. x archivado.
Las actividades programadas estn relacionadas con el logro de los
objetivos. x
Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad y salud La sub gerencia no designa
Programa de
en el trabajo. x responsables.
seguridad y salud en
Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza seguimiento
el trabajo
peridico. x Estn mal establecidos.
Se seala dotacin de recursos humanos y econmicos x No son los suficientes.
Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden en la funcin de

procreacin del trabajador. x
Fuente: RM-050-2013-TR / Elaboracin: Propia

Captulo V 94
C. Planeamiento y aplicacin
Figura 5.11:
III. Planeamiento y aplicacin
88.24%
100.00%
80.00%
Cumplimiento
40.00% 11.76%
20.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
Se observa que en lo que refiere a planeamiento y aplicacin, el

cumplimiento de los lineamientos por parte de la entidad es malo con
un 11.76%, esto debido a que no se realiz un buen diagnstico de la
situacin en seguridad y salud ocupacional, y lo resaltante es que no
se ha llevado a cabo la identificacin de peligros, evaluacin y control
de riesgos, por lo cual la Sub Gerencia de Limpieza Pblica no cuenta
con objetivos cuantificables de seguridad y salud en el trabajo;
asimismo el programa de seguridad no se viene cumpliendo por falta
de recursos e inters. Finalmente es de preocupacin que la entidad
no est cumpliendo con esta parte de los requisitos obligatorios a
cumplir segn la Ley N 30222 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Captulo V 95
CUMPLIMIENTO
SI NO

El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo est constituido de forma paritaria. De acuerdo a la normatividad
(Para el caso de empleadores con 20 o ms trabajadores). x vigente.
Existe al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (para el caso de empleadores

No es el caso
con menos de 20 trabajadores).
El empleador es responsable de:
- Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
- Acta para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo. El inters por dichas
responsabilidades no es el
- Acta en tomar medidas de prevencin de riesgo ante modificaciones de las x esperado por lo que no se cumple
condiciones de trabajo.
Estructura y de manera efectiva todo ello.
- Realiza los exmenes mdicos ocupacionales al trabajador antes, durante y
responsabilidades al trmino de la relacin laboral.
El empleador considera las competencias del trabajador en materia de seguridad y La Subgerencia evala y considera
salud en el trabajo, al asignarle sus labores. x las competencias del colaborador.
El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido acceda a zonas Para labores con mayor riesgo el
de alto riesgo. x mismo Subgerente supervisa.
El empleador prev que la exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, No hay acciones preventivas
disergonmicos y psicosociales no generen dao al trabajador o trabajadora. x establecidas.
El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud ejecutadas en De acuerdo a la normatividad
el centro de trabajo. x vigente.
Se les informa nicamente sobre
El empleador toma medidas para transmitir al trabajador informacin sobre los
riesgos en el centro de trabajo y las medidas de proteccin que corresponda. x los peligros existentes en sus
actividades.
No se ha programado ni gestionado
Capacitacin
El empleador imparte la capacitacin dentro de la jornada de trabajo. x capacitaciones.
El costo de las capacitaciones es ntegramente asumido por el empleador. x

Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de
capacitacin. x

Captulo V 96
CUMPLIMIENTO
SI NO

La capacitacin se imparte por personal competente y con experiencia en la
materia. x
Se ha capacitado a los integrantes del comit de seguridad y salud en el trabajo o No se ha programado ni gestionado
al supervisor de seguridad y salud en el trabajo. x capacitaciones.
Las que ocasionalmente las

Las capacitaciones estn documentadas. x realizaron otras instituciones en
periodos anteriores.
Se han realizado capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo:

- Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad o duracin.
Capacitacin - Durante el desempeo de la labor.
- Especfica en el puesto de trabajo o en la funcin que cada trabajador
desempea, cualquiera que sea la naturaleza del vnculo, modalidad o duracin de Las capacitaciones que se han
su contrato. realizado en periodos anteriores,
- Cuando se produce cambios en las funciones que desempea el trabajador. x estuvieron a cargo de otras
instituciones, y han sido
- Cuando se produce cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo.
- En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los riesgos y la ocasionales.
prevencin de nuevos riesgos.
- Para la actualizacin peridica de los conocimientos.
- Utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
- Uso apropiado de los materiales peligrosos.

Captulo V 97
CUMPLIMIENTO
SI NO
Las medidas de prevencin y proteccin se aplican en el orden de prioridad:

- Eliminacin de los peligros y riesgos.
- Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas
tcnicas o administrativas.
- Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
Medidas de No hay responsables asignados
prevencin
incluyan disposiciones administrativas de control. x para llevar a cabo dichas acciones.
- Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos
que produzcan un menor riesgo o ningn riesgo para el trabajador.
- En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
La empresa, entidad pblica o privada ha elaborado planes y procedimientos para No hay responsables asignados
enfrentar y responder ante situaciones de emergencias. x para llevar a cabo dichas acciones.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios, primeros No hay responsables asignados
Preparacin y auxilios, evacuacin. x para llevar a cabo dichas acciones.
respuestas ante La empresa, entidad pblica o privada revisa los planes y procedimientos ante
emergencias situaciones de emergencias en forma peridica. x
El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en caso de un
Se les ha informado sobre ello, slo
peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de x verbalmente.
riesgo.

Captulo V 98
CUMPLIMIENTO
SI NO
El empleador que asume el contrato principal en cuyas instalaciones desarrollan

actividades, trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores, garantiza:
- La coordinacin de la gestin en prevencin de riesgos laborales.
Contratistas, - La seguridad y salud de los trabajadores.
No es el caso
Subcontratistas, - La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a ley por cada
empresa, entidad empleador.
- La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud
pblica o privada, en el trabajo por parte de la empresa, entidad pblica o privada que destacan su
de servicios y personal.
cooperativas
Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de proteccin en materia de
seguridad y salud en el trabajo sea que tengan vnculo laboral con el empleador o
No es el caso
con contratistas, subcontratistas, empresa especiales de servicios o cooperativas
de trabajadores.
Los trabajadores han participado en:

- La consulta, informacin y capacitacin en seguridad y salud en el trabajo.
- La eleccin de sus representantes ante el Comit de seguridad y salud en el Participaron en la eleccin de sus
trabajo x representantes ante el comit.
- La conformacin del Comit de seguridad y salud en el trabajo.
Consulta y - El reconocimiento de sus representantes por parte del empleador.
comunicacin Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las
operaciones, procesos y organizacin del trabajo que repercuta en su seguridad y
salud.
x No se han realizado cambios.
Existe procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes lleguen a Queda documentada y archivada,
los trabajadores correspondientes de la organizacin x slo se les comunica verbalmente.
Elaboracin: Propia

Captulo V 99
D. Implementacin y operacin
Figura 5.12
IV. Implementacin y operacin
54.55%
56.00%
54.00%
52.00%
45.45%
48.00% Cumplimiento
46.00%
44.00%
42.00%
40.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
Los lineamientos correspondientes a implementacin y operacin,

tienen un nivel de cumplimiento pobre, con un 45.45%, esto debido a
que se cumple con muy poco de los lineamientos iniciales que se han
evaluado, y que se relacionan desde el Compromiso e
involucramiento hasta este ltimo nivel. Hasta esta etapa, el SEGAT
no ha programado ni gestionadas capacitaciones para sus
trabajadores, del mismo modo tampoco se vienen implementando
medidas de prevencin, resaltando que no se cuenta en la entidad
con una preparacin y respuesta ante emergencias. Hasta esta etapa
se puede apreciar que estas serias deficiencias seguirn perjudicando
a la entidad, debido a que las actividades que desarrolla no estn
siendo controladas, y al evidente incumplimiento con la Ley.

Captulo V 100
CUMPLIMIENTO
SI NO

La empresa, entidad pblica o privada tiene un procedimiento para identificar,
acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable al sistema de x para realizar dichas acciones.
gestin de seguridad y salud en el trabajo y se mantiene actualizada.
La empresa, entidad pblica o privada con 20 o ms trabajadores ha elaborado su Se encuentra documentado y
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. x archivado.
La empresa, entidad pblica o privada con 20 o ms trabajadores tiene un Libro del Se encuentra a cargo del comit de
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (Salvo que una norma sectorial no
establezca un nmero mnimo inferior).
x seguridad, documentado y
archivado.
Los equipos a presin que posee la empresa entidad pblica o privada tienen su
No es el caso
libro de servicio autorizado por el MTPE.
Requisitos legales
y de otro tipo El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la Se les informa verbalmente, y se les
utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representan x asigna los EPP's de acuerdo a la
necesidad existente.
riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadoras en
periodo de embarazo o lactancia conforme a ley. x De acuerdo a la Ley vigente.
El empleador no emplea a nios, ni adolescentes en actividades peligrosas. x Se labora con mayores de edad.
El empleador evala el puesto de trabajo que va a desempear un adolescente

trabajador previamente a su incorporacin laboral a fin de determinar la naturaleza,
Se labora con mayores de edad.
el grado y la duracin de la exposicin al riesgo, con el objeto de adoptar medidas
preventivas necesarias.

Captulo V 101
CUMPLIMIENTO
SI NO

La empresa, entidad pblica o privada dispondr lo necesario para que:
- Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no constituyan
una fuente de peligro.
- Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin, adecuada
utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos. Dicha informacin la brindan los
proveedores de las mquinas,
- Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los
materiales peligrosos.
x equipos y otros bienes con las que
se trabaja.
- Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaucin
colocadas en los equipos y maquinarias estn traducido al castellano.
- Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos, sustancias o
tiles de trabajo son comprensibles para los trabajadores.
Los trabajadores cumplen con:
- Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud
en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les
Requisitos legales impartan sus superiores jerrquicos directos.
- Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los
y de otro tipo equipos de proteccin personal y colectiva.
- No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
capacitados.
No le dan la suficiente importancia,
- Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos, otros incidentes y las enfermedades ocupacionales cuando x por lo que su cumplimiento es
mnimo.
la autoridad competente lo requiera.
- Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud fsica y mental.
- Someterse a exmenes mdicos obligatorios
- Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el trabajo.
- Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su
seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas
- Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de
cualquier accidente de trabajo, incidente peligroso o incidente.
- Concurrir a la capacitacin y entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.
Fuente: RM-050-2013-TR / Elaboracin: Propia

Captulo V 102
E. Evaluacin Normativa
Figura 5.13:
V. Evaluacin normativa
75.00%
80.00%
70.00%
60.00%
25.00% Cumplimiento
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
Se cumple en un 75% de los lineamientos que corresponden a

Evaluacin Normativa, no obstante a pesar que el nivel de
cumplimiento en esta etapa es bueno, se tienen limitaciones y
deficiencias, como lo respecto al Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo, el cual no ha sido difundido y necesita ser
actualizado, adems la informacin y capacitacin para el manejo de
mquinas y equipos est a cargo de las empresas proveedores de
estos bienes, pero cuando las actividades se realizan, los
trabajadores cumplen con lo mnimo de las normas.

Captulo V 103
CUMPLIMIENTO
SI NO
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con No existe un responsable para
regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo. x realizar tales tareas.
La supervisin permite:
Supervisin, No se realiza supervisin en
- Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestin de la seguridad y salud
monitoreo y en el trabajo. x materia de seguridad y salud
ocupacional.
seguimiento de - Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
desempeo
El monitoreo permite la medicin cuantitativa y cualitativa apropiadas. x No se realiza
Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en

el trabajo. x No se realiza
El empleador realiza exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin

laboral a los trabajadores (incluyendo a los adolescentes). x Slo durante la relacin laboral.
Los trabajadores son informados:

A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud
ocupacional.
Mediante la Oficina de Recursos
Salud en el trabajo A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos relativos a la x Humanos
evaluacin de su salud.
Los resultados de los exmenes mdicos no son pasibles de uso para ejercer
discriminacin.
Los resultados de los exmenes mdicos son considerados para tomar acciones
preventivas o correctivas al respecto. x De acuerdo a la Ley vigente.

Captulo V 104
CUMPLIMIENTO
SI NO

El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo los A cargo de la Oficina de Recursos
accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurridos. x Humanos
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, dentro de
Accidentes, incidentes A cargo de la Oficina de Recursos
peligrosos e
las 24 horas de producidos, los incidentes peligrosos que han puesto en riesgo la x Humanos
salud y la integridad fsica de los trabajadores y/o a la poblacin.
incidentes, no
conformidad, accin Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes No hay responsables asignados
correctiva y de trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes. x para implementar las acciones.
preventiva Se implementan las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en No hay responsables asignados
las auditoras de seguridad y salud en el trabajo. x para implementar las acciones.
Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo. x para implementar las acciones.
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha comunicado a la A cargo de la Oficina de Recursos
autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas correctivas y preventivas x Humanos
adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos para:
Investigacin de - Determinar las causas e implementar las medidas correctivas. A cargo de la Oficina de Recursos
accidentes y - Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento x Humanos
enfermedades de hecho.
ocupacionales - Determinar la necesidad modificar dichas medidas.
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de accidentes. x

Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las
acciones correctivas. x
El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo. x De acuerdo a la Ley vigente.

Captulo V 105
CUMPLIMIENTO
SI NO

La empresa, entidad pblica o privada ha identificado las operaciones y actividades
Se ha identificado pero solo se
que estn asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser x documenta y archiva.
aplicadas.
Control de las
operaciones La empresa, entidad pblica o privada ha establecido procedimientos para el
No se da la importancia suficiente
diseo del lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y
organizacin del trabajo que incluye la adaptacin a las capacidades humanas a x para establecer estos
procedimientos.
modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos, mtodo de

trabajo, estructura organizativa y cambios externos normativos, conocimientos en No hay responsables asignados
Gestin del cambio
el campo de la seguridad, cambios tecnolgicos, adaptndose las medidas de x para realizar las acciones.
prevencin antes de introducirlos.
No se asignan los recursos
Se cuenta con un programa de auditoras. x suficientes.
El empleador realiza auditoras internas peridicas para comprobar la adecuada No se asignan los recursos
aplicacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. x suficientes.
Auditorias
Las auditoras externas son realizadas por auditores independientes con la
participacin de los trabajadores o sus representantes. x No se realizan auditorias.
Los resultados de las auditoras son comunicados a la alta direccin de la

empresa, entidad pblica o privada. x No se realizan auditorias.
Elaboracin: Propia

Captulo V 106
F. Verificacin
Figura 5.14:
VI. Verificacin
62.50%
70.00%
60.00%
37.50%
50.00%
Porcentaje de
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
En lo concerniente a los lineamientos de Verificacin, se cumple con

un 37.50%, estando en un nivel pobre de cumplimiento, estas
deficiencias inician desde que no se realiza vigilancia y control de la
seguridad y salud en el trabajo, ni mucho menos la supervisin de
ste, y la entidad justifica estos problemas por el hecho de contar con
una Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional. Adems al no tener
designado a uno o ms responsables al control de las operaciones y
la implementacin de acciones, no se adoptan medidas preventivas ni
correctivas. Lo ms perjudicial en esta etapa es sin duda, la ausencia
de auditoras hasta la fecha, lo cual pone al SEGAT en un alto riesgo
de contraer serias sanciones.

Captulo V 107
CUMPLIMIENTO
SI NO

La empresa, entidad pblica o privada establece y mantiene informacin en medios
apropiados para describir los componentes del sistema de gestin y su relacin
entre ellos.
x Se documenta y archiva.
Los procedimientos de la empresa, entidad pblica o privada, en la gestin de la No hay procedimientos

seguridad y salud en el trabajo, se revisan peridicamente. x establecidos.
El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para:

- Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y
externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
- Garantizar la comunicacin interna de la informacin relativa a la seguridad y No hay procedimientos
salud en el trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organizacin. x establecidos.
- Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre
seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna y
adecuada
Documentos
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de
Las recomendaciones se las hace
seguridad y salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados
con el puesto o funcin del trabajador.
x verbalmente.
El empleador ha:
- Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y salud en
el trabajo.
- Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento interno de
seguridad.
La informacin se las hace llegar
- Asegurado poner en prctica las medidas de seguridad y salud en el trabajo. x verbalmente.
- Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en un lugar
visible.
- El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad y salud en
el trabajo considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el
puesto o funcin, el primer da de labores.

Captulo V 108
CUMPLIMIENTO
SI NO

El empleador mantiene procedimientos para garantizan que:
- Se identifiquen, evalen e incorporen en las especificaciones relativas a compras
y arrendamiento financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la
organizacin de los requisitos de seguridad y salud.
No hay procedimientos
Documentos - Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia x establecidos.
organizacin en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisicin
de bienes y servicios.
- Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar
los bienes y servicios mencionados.
La empresa, entidad pblica o privada establece procedimientos para el control de No hay procedimientos
los documentos que se generen por esta lista de verificacin. x establecidos.
Control de la Este control asegura que los documentos y datos:

documentacin y - Puedan ser fcilmente localizados.
- Puedan ser analizados y verificados peridicamente. No hay procedimientos
de los datos - Estn disponibles en los locales. x establecidos.
- Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
- Sean adecuadamente archivados.
El empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestin
actualizados y a disposicin del trabajador referido a: La informacin documentada es
- Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes x archivada, y se facilita slo a pedido
del personal administrativo.
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las
medidas correctivas.
No se han realizado exmenes
Gestin de los - Registro de exmenes mdicos ocupacionales. x mdicos en aos anteriores.
registros - Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales
y factores de riesgo disergonmicos. x
No se han realizado inspecciones
- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. x internas.
No se realiza un registro de
- Registro de estadsticas de seguridad y salud. x estadsticas.

Captulo V 109
CUMPLIMIENTO
SI NO

Se tiene documentado en el cuadro
- Registro de equipos de seguridad o emergencia. x de necesidades de la Subgerencia.
Documentado y cargo del comit de

- Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia. x seguridad y salud ocupacional.
- Registro de auditoras. x No se han realizado auditoras.
La empresa, entidad pblica o privada cuenta con registro de accidente de trabajo

y enfermedad ocupacional e incidentes peligrosos y otros incidentes ocurridos a:
Gestin de los - Sus trabajadores.
registros - Trabajadores de intermediacin laboral y/o tercerizacin. Se informa trimestralmente en el
- Beneficiarios bajo modalidades formativas. x Plan Operativo Institucional.
- Personal que presta servicios de manera independiente, desarrollando sus
actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa, entidad pblica
o privada.
Los registros mencionados son:

- Legibles e identificables.
- Permite su seguimiento. x Su seguimiento es limitado.
- Son archivados y adecuadamente protegidos.
Elaboracin: Propia

Captulo V 110
G. Control de informacin y documentos
Figura 5.15
VII. Control de informacin y documentos
72.22%
80.00%
70.00%
60.00%
40.00% Cumplimiento
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
En lo que respecta al Control de Informacin y documentos, se tiene

un mal cumplimiento con un 27.78%, y en sus lineamientos se ha
evaluado que no existe en la Sub Gerencia documentacin con
procedimientos para garantizan que se identifiquen, evalen e
incorporen en las especificaciones relativas a compras y
disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la organizacin
de los requisitos de seguridad y salud, adems no se calcula ni
registra las estadsticas de seguridad, no obstante los registros de
accidentes de trabajo son lo nico que se tiene documentado, para
luego ser archivados una vez informados en el Plan Operativo
Institucional.

Captulo V 111
CUMPLIMIENTO
SI NO

La alta direccin:
Lo realiza el comit de seguridad y
Revisa y analiza peridicamente el sistema de gestin para asegurar que es x salud ocupacional.
apropiada y efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la direccin para la mejora continua del sistema
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en cuenta:
- Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa, entidad pblica
o privada.
- Los resultados de la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos.
- Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.
- La investigacin de accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes
No hay disposiciones de la alta
peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo.
- Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones realizadas
x direccin para la mejora continua.
Gestin de la por la direccin de la empresa, entidad pblica o privada.
mejora continua - Las recomendaciones del Comit de seguridad y salud, o del Supervisor de
seguridad y salud.
- Los cambios en las normas.
- La informacin pertinente nueva.
- Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud en el trabajo.
La metodologa de mejoramiento continuo considera:

- La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas
como seguras. No existe metodologa establecida
- El establecimiento de estndares de seguridad. x en la Sub Gerencia para dichas
acciones.
- La medicin y evaluacin peridica del desempeo con respecto a los estndares
de la empresa, entidad pblica o privada.
- La correccin y reconocimiento del desempeo.

Captulo V 112
CUMPLIMIENTO
SI NO
La investigacin y auditoras permiten a la direccin de la empresa, entidad pblica

o privada lograr los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la x No se han realizado auditoras.
poltica y objetivos del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
La investigacin de los accidentes, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes, permite identificar:
- Las causas inmediatas (actos y condiciones subestndares), No se realiza investigacin de los
- Las causas bsicas (factores personales y factores del trabajo) x accidentes en la Sub Gerencia.
Gestin de la - Deficiencia del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, para la
mejora continua planificacin de la accin correctiva pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevencin de riesgos laborales

cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud
de los trabajadores incluyendo al personal de los regmenes de intermediacin y
No existen responsables asignados
tercerizacin, modalidad formativa e incluso a los que prestan servicios de manera
independiente, siempre que stos desarrollen sus actividades total o parcialmente
x para realizar tales tareas.
en las instalaciones de la empresa, entidad pblica o privada durante el desarrollo

de las operaciones.
Elaboracin: Propia

Captulo V 113
H. Revisin por la direccin
Figura 5.16:
VIII. Revisin por la direccin

100.00%
100.00%
80.00%
Cumplimiento
40.00%
0.00%
20.00%
0.00%
SI NO
Elaboracin: Propia
Interpretacin:
En esta etapa de revisin por la direccin, la Sub Gerencia de

Limpieza Pblica, no cumple con los lineamientos de gestin de la
mejora continua, esta rea no gestiona la mejora continua,
justificando equivocadamente que ello se debe a la ausencia de
responsables o una Oficina de Seguridad y Salud Ocupacional, a esta
deficiencia se suma que no se procede con modificar las medidas de
prevencin de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e
insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
Esto evidencia el incumplimiento con los requisitos de la Ley de
Seguridad y salud ocupacional.

Captulo V 114
Cuadro 5.17: Resumen de cumplimiento a nivel de entidad y Sub

Gerencia.
Consolidado Cumplimiento
SEGAT 35.24%
Sub Gerencia de Limpieza Pblica 30.52%

Elaboracin: Propia
Interpretacin:
A nivel de Sub Gerencia, se tiene un cumplimiento pobre de los

lineamientos del sistema de seguridad y salud ocupacional, con un
30.52%, mayora de elementos de la ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo no son aplicados. Por lo que se necesita con urgencia
5.3 Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de

Riesgos de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica
Para desarrollar la investigacin de peligros, evaluacin y control de

riesgos en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica aplicaremos la matriz
IPERC.
Se evaluarn los equipos, herramientas y actividades de la Sub

Gerencia de Limpieza Pblica con la finalidad de hallar los peligros y
riesgos presentes, una vez identificados, procederemos a clasificarlos
segn el nivel de riesgo al cual correspondan.
A continuacin se presentan los cuadros de la Matriz IPERC aplicada al

rea en mencin:

Captulo V 115
Servicio de Gestin
CUADRO 5.18: Ambiental de Trujillo
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, Versin: 02
EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS
Fecha de Aprob.:
rea: SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PBLICA
Puesto de Trabajo: AUXILIAR DE BARRIDO
EVALUACIN DEL RIESGO PURO JERARQUIA DE CONTROLES RIESGO REMANENTE

HERRAMIENTA RIESGO POR
ETAPAS ACTIVIDADES PELIGROS RIESGO POR SALUD P USO DE EQUIPOS P
S Y/O EQUIPOS SEGURIDAD R NIVEL DE ACCIONES DE R NIVEL DE
A B C D (A+B+ S DE PROTECCIN A B C D (A+B+C S
(PxS) RIESGO CONTROL (PxS) RIESGO
C+D) PERSONAL +D)
Dotar
Irritacin de las vas Resfros, rinitis
oportunamente del
respiratorias (nariz, alrgica, crisis de Uniforme de
Personal uniforme de
Ingreso de 1. Ingreso a trquea y bronquios) asma. Exacerbar RIESGO trabajo: Camisa, RIESGO
- Expuesto al frio 3 3 2 3 11 1 11 trabajo. Realizar 3 1 1 2 7 1 7
personal base operativa fosas nasales, problemas de asma MODERADO Polo, Pantaln, TOLERABLE
(Humedad) rotacin de puesto
rinofaringe, faringe, neumonas, rinitis, gorro y tapaboca.
de Trabajo y
trquea y bronquios. artritis, artrosis.
horarios.
Colocar cintas
reflectivas en el Ropa de alta
Contusiones mltiples
Contacto de contenedor visibilidad: Chaleco
(hematomas, fracturas
2. Trasladarse vehculos en rodante, reflectivo
Ubicacin Contenedor Transitar en la cerebrales, de RIESGO RIESGO
a su zona de movimiento con 3 3 3 3 12 3 36 capacitacin al cumpliendo con lo 3 1 1 3 8 2 16
en Zona rodante Va Pblica extremidades, de trax INTOLERABLE MODERADO
barrido diversas partes del personal sobre la exigido en las
abdomen), TEC,
cuerpo. forma segura de Normas ANSI ISEA
heridas, muerte.
trabajar en la va 107-2010
pblica.
Entrenamiento al
personal sobre la
Contacto de forma segura de
(hematomas, fracturas
vehculos en trasladarse en la
Contenedor Transitar en la cerebrales, de RIESGO Zapatos de RIESGO
movimiento con 3 3 3 3 12 3 36 va pblica. Dotar 3 1 1 3 8 1 8
rodante Va Pblica extremidades, de trax INTOLERABLE antideslizantes TOLERABLE
diversas partes del de conos de
abdomen), TEC,
cuerpo. seguridad y
heridas, muerte.
capacitar sobre su
uso.
Realizar un
mantenimiento Guantes de
Contacto del preventivo de los seguridad de
Desarrollo
Contenedor 3. Desplazarse contenedor rodante Contusiones, heridas, RIESGO contenedores esponja de nitrilo RIESGO
del 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
rodante en su zona de con diversas partes golpes. MODERADO rodantes. Cambiar que se adhiere al TOLERABLE
servicio
barrido del cuerpo. los contenedores forro de nylon para
de barrido
rodantes al trmino mejor destreza.
de su vida til.
Manipulacin,
Entrenar al
del contenedor
personal sobre
rodante Lesin
levantamiento de
Musculoesqueletico,
cargas, pausas
inflamacin de
Contenedor Sobre-esfuerzos RIESGO activas y gestionar RIESGO
tendones mueca y 3 3 2 3 11 2 22 3 1 1 3 8 1 8
rodante (cargas-musculares) IMPORTANTE terapias TOLERABLE
mano. Mialgias
recuperativas en
(dolores musculares),
convenio con
tendinitis.
ESSALUD y otras
instituciones.

Captulo V 116

C+D) PERSONAL +D)
Instalar ruedas
amortiguadoras en
Sndrome del Tnel los contenedores
carpiano, debilitacin rodantes.
Exposicin a la
Contenedor de la capacidad de RIESGO Acondicionar el RIESGO
vibracin repetidas 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
rodante agarre, disminucin de MODERADO mango del TOLERABLE
en las manos
sensibilidad y habilidad contenedor con
de las manos. material tipo
esponja y aislante
de vibracin.
3. Desplazarse Manipulacin, Entrenar al
en su zona de del contenedor personal sobre
Postura prolongada
barrido rodante Inflamacin de pausas activas.
Contenedor de brazos, RIESGO RIESGO
Tendones Epicondilitis, 3 3 2 3 11 1 11 Inducciones sobre 3 1 1 2 7 1 7
rodante Movimientos MODERADO TOLERABLE
mialgias, STC el cuidado de
repetitivos de codos
tendones de
brazos y codos.
Acondicionar el
Sndrome de quervain
Movimientos mango del
(inflamacin e irritacin
Contenedor repetitivos de RIESGO contenedor con RIESGO
de los tendones en el 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
rodante muecas y dedos MODERADO material tipo TORELABLE
lado del pulgar de la
Desarrollo (estirar el pulgar) esponja y aislante
mueca)
del de vibracin.
servicio Capacitar y
Dolores en Msculos
de barrido entrenar al
inferiores (M.I) fatiga,
personal sobre
edemas en M.I
Escoba y Posturas RIESGO tcnicas de barrido, RIESGO
Lumbalgias, problemas 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
recogedor Prolongadas de pie MODERADO y pausas activas. TOLERABLE
vasculares, varices.
Capacitar en
Lumbalgias, dorsalgias,
procedimientos de
cervicalgias.
trabajo seguro.
Guantes de
Sndrome del Tnel Capacitar y
Contacto de la seguridad de
Carpiano, Sndrome de entrenar al
Escoba y Manipulacin escoba y recogedor RIESGO esponja de nitrilo RIESGO
4. Barrido en la Quervain, inflamacin 3 3 2 3 11 1 11 personal sobre 3 1 1 2 7 1 7
recogedor de la escoba y entre el dedo pulgar MODERADO que se adhiere al TOLERABLE
va Pblica de tendones mueca y tcnicas de barrido,
recogedor y dedo ndice forro de nylon para
mano y pausas activas.
mejor destreza.
Inducciones de
cuidado de
Guantes de
Sndrome de quervain msculos y huesos
seguridad de
Movimientos (inflamacin e irritacin de muecas y
Escoba y RIESGO esponja de nitrilo RIESGO
repetitivos de de los tendones en el 3 3 2 3 11 1 11 brazos. Capacitar y 3 1 1 2 7 1 7
recogedor MODERADO que se adhiere al TOLERABLE
muecas lado del pulgar de la entrenar al
forro de nylon para
mueca) personal sobre
mejor destreza.
tcnicas de barrido,
y pausas activas.

Captulo V 117

C+D) PERSONAL +D)
Inducciones de
cuidado de
Trabajos msculos y huesos
Prolongados con de muecas y
Escoba y Epicondilitis y RIESGO RIESGO
Flexin, Movimiento 3 3 2 3 11 1 11 brazos. Capacitar y 3 1 1 2 7 1 7
recogedor epitrocletis MODERADO TOLERABLE
repetitivos de Codos entrenar al
y antebrazo personal sobre
tcnicas de barrido,
Manipulacin
y pausas activas.
de la escoba y
Inducciones de
recogedor
cuidado de
msculos y huesos
Movimientos
de muecas y
Escoba y repetitivos de Tendinitis, lesin del RIESGO RIESGO
3 3 2 3 11 1 11 brazos. Capacitar y 3 1 1 2 7 1 7
recogedor Hombros, irritacin manguito rotador. MODERADO TOLERABLE
entrenar al
de msculos.
personal sobre
tcnicas de barrido,
y pausas activas.
Rinitis, traquetis Dotar de Respirador libre de
(irritacin a la trquea), Respirador mantenimiento
Inhalacin del Polvo, bronquitis, Certificado por 8247 para gases
Escoba y RIESGO RIESGO
contacto con las Vas Neumoconiosis 3 2 2 3 10 3 30 NIOSH. Capacitar aprobado por 3 1 1 3 8 2 16
recogedor INTOLERABLE MODERADO
Respiratorias Asfixias, alergias, y entrenar al normativa NIOSH
asmas, dermatitis, personal sobre el clasificacin N95 y
cncer y muerte uso adecuado. aprobacin OSHA
Desarrollo
Lentes de
del 4. Barrido en la Dotar de Lentes
seguridad de
servicio va Pblica antiempaantes
Policarbonato de
de barrido Conjuntivitis irritativa, hermeticos.
Escoba y Contacto del Polvo RIESGO alta resistencia, RIESGO
alrgica bacteriana o 3 2 2 3 10 2 20 Capacitar y 3 1 1 3 8 2 16
recogedor con los Ojos IMPORTANTE que cumpla con la MODERADO
Exposicin al viral entrenar al
norma ANSI Z87
Polvo personal sobre el
2003, Anti
uso adecuado.
empaante
Tapones auditivos
descartables y
reutilizables, con
Dotar de tapones
Acumulacin del cordn, aprobados
Obstruccin auditiva/ de odo. Capacitar
Escoba y Polvo en el odo- RIESGO de acuerdo a las RIESGO
Hipoacusia tipo 3 3 2 3 11 1 11 y entrenar al 3 1 1 2 7 1 7
recogedor formacin de tapn MODERADO especificaciones TOLERABLE
conductiva personal sobre el
auditivo (polvo-cera) ANSI S3.19-1974-
uso adecuado.
Reutilizables
(Reduccin de
ruido de 24 dB.)
Dotar de tapones Tapones auditivos
de odo. Capacitar descartables y
y entrenar al reutilizables, con
Hipoacusia personal sobre el cordn, aprobados
Ruidos mayores a 80
Escoba y Exposicin al Neurosensorial, RIESGO uso adecuado. de acuerdo a las RIESGO
dB. Por 8 horas 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
recogedor Ruido Sordera Profesional, MODERADO Capacitar en especificaciones TOLERABLE
diarias
estrs hipertensin procedimientos de ANSI S3.19-1974-
trabajo seguro. Reutilizables
Rotaciones de (Reduccin de
horarios de trabajo. ruido de 24 dB.)

Captulo V 118

C+D) PERSONAL +D)
Eritema solar
Dotar de Gorros
(enrojecimiento de la
tipo rabes,
piel), quemadura Solar,
Uniforme Uniforme de
Escoba y Contacto corporal insolacin (molestias, RIESGO RIESGO
3 2 2 3 10 1 10 adecuado. trabajo: Gorros tipo 3 1 1 2 7 1 7
recogedor con Rayos solares dolor de cabeza, MODERADO TOLERABLE
Capacitar en rabes.
nuseas, vmitos ),
Exposicin al procedimientos de
golpe de calor,
Sol trabajo seguro.
calambres calricos
Realizar rotaciones
Golpe de calor por
de horario. Dotar
Escoba y esfuerzo. RIESGO Gorros tipo rabes, RIESGO
4. Barrido en la Temperaturas 3 2 2 3 10 1 10 oportunamente de 3 1 1 2 7 1 7
recogedor Convulsiones, dolor de MODERADO Uniforme adecuado TOLERABLE
va Pblica uniforme de
cabeza.
trabajo.
Realizar Rotacin
Intoxicacin aguda por
de horarios. Dotar, Respirador libre de
formacin de
capacitar y mantenimiento
Carboxihemoglobina,
Exposicin, entrenar al 8247 para gases
Escoba y Exposicin al alteracin de la funcin RIESGO RIESGO
inhalacin al CO y 3 3 2 3 11 1 11 personal en el uso aprobado por 3 1 1 2 7 1 7
recogedor CO Y CO2 respiratoria, mareos, MODERADO TOLERABLE
CO2 adecuado de normativa NIOSH
fatiga, jaqueca.
Respirador clasificacin N95 y
Dermatitis, daos
Certificado por aprobacin OSHA
oculares.
NIOSH.
Capacitacin y
Desarrollo entrenamiento al Guantes de
del Contacto de material personal seguridad de
servicio cortante (vidrios, manipulacin de esponja de nitrilo
Cortes, heridas en las RIESGO RIESGO
de barrido - latas filosas, fierros 3 2 1 3 9 1 9 residuos slidos. que se adhiere al 3 1 1 2 7 1 7
manos, ttanos MODERADO TOLERABLE
oxidados) con las Dotar, capacitar y forro de nylon para
manos entrenar al mejor destreza
personal en el uso (ZORB IT 4550)
guantes anticortes.
Dotar
oportunamente de
uniforme de
Hongos, reacciones
5. Recojo de trabajo. Dotar, Guantes de
Manipulacin alrgicas, micosis,
bolsas con capacitar y seguridad de
de las bolsas dermatitis (sustancias
basura en la entrenar al esponja de nitrilo
con basura Contacto de Basura qumicas irritantes para RIESGO RIESGO
- va Pblica 3 2 2 3 10 1 10 personal en el uso que se adhiere al 3 1 1 2 7 1 7
con la piel la piel), infecciones MODERADO TOLERABLE
adecuados de forro de nylon para
intergastrintestinales
Guantes anticortes. mejor destreza
(tifoideas, clera,
Entrenamiento al (ZORB IT 4550)
ameriasis)
personal
manipulacin de
residuos slidos.
Capacitar en
procedimientos de
Movimientos
Lumbalgias, dorsalgias RIESGO trabajo seguro. RIESGO
- repetitivos y posturas 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
y cervicalgias MODERADO Inducciones de TOLERABLE
prolongadas
cuidado de
espalda.

Captulo V 119

C+D) PERSONAL +D)
Capacitacin y
Tensin Muscular, entrenamiento al
dolores dorsolumbares personal sobre
Movimientos
y Arrancamiento por manipulacin de
forzados y
Contenedor fatiga de la apfisis RIESGO cargas. Gestionar RIESGO
sobreesfuerzos en 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
rodante espinosa, lumbalgias, MODERADO terapias TOLERABLE
levantamiento
tendinitis patelar, recuperativas en
excesivo de peso
femular o de Aquiles), convenio con
bursitis ESSALUD y otras
instituciones.
Capacitacin y
entrenamiento al
personal sobre
manipulacin de
cargas. Gestionar
Tensin Muscular e terapias
Movimientos
Contenedor Inflamacin de RIESGO recuperativas en RIESGO
Forzadas de Mano- 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
rodante Tendones Sndrome MODERADO convenio con TOLERABLE
Muecas
Quervain. ESSALUD.
Inducciones de
Desarrollo 6. Vaciado del
Manipulacin cuidado de
del contenedor
de Cargas msculos y huesos
servicio rodante con
Pesadas de muecas y
de barrido basura
brazos.
Capacitacin y
entrenamiento al
Epicondilitis-tendinitis
personal sobre
del epicondilo latera
manipulacin de
medio en el codo,
Contenedor Movimientos RIESGO cargas. Gestionar RIESGO
tendinosis 3 3 2 3 11 1 11 3 1 1 2 7 1 7
rodante Forzadas de Codos MODERADO terapias TOLERABLE
(degeneracin del
recuperativas en
tendn- dolores
convenio con
fuertes).
ESSALUD y otras
instituciones.
Capacitacin y
entrenamiento al
personal sobre
Movimientos Tendinitis manipulacin de
Contenedor RIESGO RIESGO
Forzadas de subescapular- 3 3 2 3 11 1 11 cargas. Gestionar 3 1 1 2 7 1 7
rodante MODERADO TOLERABLE
Hombros Tendinitis agudas. terapias
recuperativas en
convenio con
ESSALUD.
Colocar cintas
reflectivas en el Ropa de alta
contenedor visibilidad Chaleco
Contacto de (hematomas, fracturas
Registrar rodante, reflectivo
7. Retornar a Transitar por la vehculos con cerebrales, de RIESGO RIESGO
salida del - 3 3 2 3 11 3 33 capacitacin al cumpliendo con lo 3 1 1 3 8 2 16
base operativa va pblica diversas partes del extremidades, de trax INTOLERABLE MODERADO
personal personal sobre la exigido en las
cuerpo abdomen), TEC,
forma segura de Normas ANSI ISEA
heridas, muerte.
trabajar en la va 107-2010
pblica.

Captulo V 120
A. Matriz IPERC Auxiliar de barrido
Aplicando la Matriz IPERC pudimos hallar el nivel de riesgo de los 31

peligros encontrados; de los cuales se obtuvo 04 riesgos Intolerables,
02 Importantes y 22 Moderados.
Una vez hallados los niveles de riesgo de los peligros, procederemos a

trabajar con aquellos peligros de riesgo Intolerables e importantes,
aplicando medidas de control que nos permitan reducir su nivel de
riesgo a un nivel por lo menos moderado, los cuales estn
establecidos en la matriz IPERC.

Captulo V 121
Servicio de Gestin
CUADRO N 5.19: IDENTIFICACIN DE Ambiental de Trujillo
PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE Versin: 02
RIESGOS
Fecha de Aprob:
Puesto de Trabajo: AUXILIAR DE RECOLECCIN
RIESGO PURO JERARQUIA DE CONTROLES RIESGO REMANENTE

MAQUINAS
RIESGO POR
ETAPAS Y/O ACTIVIDADES PELIGROS RIESGO POR SALUD P USO DE EQUIPOS P
SEGURIDAD R NIVEL DE ACCIONES DE R NIVEL DE
EQUIPOS A B C D (A+B+ S DE PROTECCIN A B C D (A+B+C S
C+D) PERSONAL +D)
Irritacin de las
vas respiratorias
Resfros, rinitis alrgica, Dotar oportunamente del
(nariz, trquea y Uniforme de trabajo:
1. Registrar su Personal crisis de asma. uniforme de trabajo.
Ingreso del bronquios) fosas RIESGO Camisa, Polo, RIESGO
- entrada Expuesto al frio Exacerbar problemas de 3 3 2 3 11 1 11 Realizar rotacin de 3 1 1 3 8 1 8
personal nasales, MODERADO Pantaln, gorro y TOLERABLE
(Ingreso) (Humedad) asma neumonas, rinitis, puesto de Trabajo y
rinofaringe, tapaboca.
artritis, artrosis. horarios.
faringe, trquea y
bronquios.
Dotar oportunamente de
Traumatismo encfalo zapatillas antideslizantes.
Camin Cadas a RIESGO Zapatillas RIESGO
craneano, fracturas, 3 3 2 3 11 2 22 Capacitacin de 3 1 1 3 8 2 16
Compacta diferente nivel IMPORTANTE antideslizantes MODERADO
cortes, contusiones. procedimientos de trabajo
seguro.
Contusiones mltiples Ropa de alta
Contacto de Entrenamiento al
(hematomas, fracturas visibilidad Chaleco
vehculos en personal sobre la forma
Camin cerebrales, de RIESGO reflectivo cumpliendo RIESGO
movimiento con 3 3 3 3 12 3 36 segura de trasladarse en 3 1 1 3 8 1 8
Compacta extremidades, de trax INTOLERABLE con lo exigido en las TOLERABLE
Subir y bajar diversas partes la va pblica. Dotar de
abdomen), TEC, Normas ANSI ISEA
de la compacta del cuerpo chalecos de seguridad
heridas, muerte. 107-2010
Discopatas
Inducciones de
dorsolumbares,
calentamiento musculo-
ciatalgias, insuficiencia
esqueltico previo para
Camin Postura venosas perifrica, RIESGO RIESGO
3 3 2 3 11 1 11 iniciar el recorrido a pie. 3 1 1 3 8 1 8
Desarrollo Compacta 2. Recoleccin prolongada de pie bursitis gltea, parlisis MODERADO TOLERABLE
Capacitar en
de la manual de de los nervios del
procedimientos de trabajo
Recoleccin basura serrato mayor, angular,
seguro.
romboides y circunflejo
Inducciones de cuidado Guantes de
Tendinitis de Quervain,
de msculos y huesos de seguridad de
Sndrome del Tnerl
Postura forzadas muecas y brazos. esponja de nitrilo que
Camin carpiano, Sndrome del RIESGO RIESGO
de mano y 3 3 2 3 11 2 22 Capacitar y entrenar al se adhiere al forro de 3 1 1 3 8 2 16
Compacta Canal de Guyn, IMPORTANTE MODERADO
mueca personal sobre formas de nylon para mejor
Sndrome del Canal
traslado en vehculo, y destreza (ZORB IT
epitrocleo-olecraneana
Trasladarse en pausas activas. 4550)
la compacta Inducciones de cuidado Guantes de
Tendinitis de Quervain,
de msculos y huesos de seguridad de
Sndrome del Tnerl
Sobre-esfuerzo muecas y brazos. esponja de nitrilo que
de mano y 3 3 2 3 11 2 22 Capacitar y entrenar al se adhiere al forro de 3 1 1 3 8 2 16
muecas personal sobre formas de nylon para mejor
Sndrome del Canal
traslado en vehculo, y destreza (ZORB IT
pausas activas. 4550)

Captulo V 122

MAQUINAS
RIESGO POR
C+D) PERSONAL +D)
Contusin, hematomas, zapatillas antideslizantes.
Camin RIESGO Zapatillas RIESGO
Cadas a nivel fisura, esguinces, 3 3 3 3 12 2 24 Capacitacin de 3 1 1 3 8 2 16
Compacta IMPORTANTE antideslizantes MODERADO
luxaciones procedimientos de trabajo
seguro.
Capacitar y entrenar al
personal sobre la forma
Contusiones mltiples Ropa de alta
Contacto de de trabajar en la va
(hematomas, fracturas visibilidad Chaleco
vehculos en pblica. Prevencin
Camin cerebrales, de RIESGO reflectivo cumpliendo RIESGO
movimiento con 3 3 3 3 12 3 36 Primaria Pausas activas, 3 1 1 3 8 2 16
Compacta extremidades, de trax INTOLERABLE con lo exigido en las MODERADO
diversas partes terapias recuperativas en
abdomen), TEC, Normas ANSI ISEA
del cuerpo un nivel secundario, en el
Correr en la va heridas, muerte. 107-2010
uso adecuado de su
pblica
EPP.
Inducciones de
calentamiento musculo-
esqueltico previo para
iniciar el recorrido a pie.
Gestionar terapias
Camin Calambres RIESGO RIESGO
Desgarro, hipotiroidismo 3 3 2 3 11 2 22 recuperativas en 3 1 1 3 8 2 16
Compacta musculares IMPORTANTE MODERADO
convenio con ESSALUD
y otras instituciones.
Desarrollo 2. Recoleccin
Inducciones sobre el
de la manual de
cuidado de msculos de
Recoleccin basura
piernas.
Capacitar y
entrenamiento al
Movimientos Epicondilitis, epitrocleitis personal sobre pausas
Camin RIESGO RIESGO
repetitivos de y tendinitis del manguito 3 3 2 3 11 1 11 activas. Induccin sobre - 3 1 1 2 7 1 7
Compacta MODERADO TOLERABLE
codos y hombros de los rotadores el cuidado de msculos,
tendones de codos y
hombros
Tendinitis de Quervain, Inducciones de cuidado
Sndrome del Tnerl de msculos y huesos de
Movimiento
Camin Manipulacin carpiano, Sndrome del RIESGO muecas y manos. RIESGO
repetitivos de 3 3 2 3 11 1 11 - 3 1 1 2 7 1 7
Compacta de las bolsas Canal de Guyn, MODERADO Capacitaciones de TOLERABLE
mano y mueca
con basura Sndrome del Canal procedimientos de trabajo
epitrocleo-olecraneana seguro.
Hongos, reacciones
Dotar oportunamente de Guantes de
alrgicas, micosis,
uniforme de trabajo. seguridad de
dermatitis (sustancias
Dotar oportunamente de esponja de nitrilo que
Camin Contacto de qumicas irritantes para RIESGO RIESGO
3 2 2 3 10 1 10 Guantes anticortes. se adhiere al forro de 3 1 1 2 7 1 7
Compacta Basura con la piel la piel), infecciones MODERADO TOLERABLE
Entrenamiento al nylon para mejor
intergastrintestinales
personal manipulacin de destreza (ZORB IT
(tifoideas, clera,
residuos slidos. 4550)
ameriasis)

Captulo V 123

MAQUINAS
RIESGO POR
C+D) PERSONAL +D)
Tensin Muscular, Capacitar y entrenar al Guantes de
Movimientos dolores dorsolumbares y personal en manipulacin seguridad de
forzados y Arrancamiento por fatiga de cargas, pausas esponja de nitrilo que
Camin RIESGO RIESGO
sobreesfuerzos de la apfisis espinosa, 3 3 2 3 11 1 11 activas. Gestionar se adhiere al forro de 3 1 1 3 8 1 8
en levantamiento lumbalgias, tendinitis terapias recuperativas en nylon para mejor
excesivo de peso patelar, femular o de convenio con ESSALUD destreza (ZORB IT
aquiles), bursitis y otras instituciones. 4550)
Capacitacin y
entrenamiento al
personal sobre
manipulacin de cargas.
Tensin Muscular e
Movimientos Gestionar terapias
Camin Inflamacin de RIESGO RIESGO
Forzadas de 3 3 2 3 11 1 11 recuperativas en - 3 1 1 3 8 1 8
Compacta Tendones Sindrome MODERADO TOLERABLE
Mano-Muecas convenio con ESSALUD
Quervain
Inducciones de cuidado
Manipulacin
de msculos y huesos de
de Cargas
muecas y manos.
Pesadas
Capacitacin y
Epicondilitis-tendinitis entrenamiento al
del epicondilo latera personal sobre
Movimientos
Camin medio en el codo, RIESGO manipulacin de cargas. RIESGO
Forzadas de 3 3 2 3 11 1 11 - 3 1 1 3 8 1 8
Compacta tendinosis MODERADO Gestionar terapias TOLERABLE
Codos
(degeneracion del recuperativas en
Desarrollo 2. Recoleccin tendn- dolores fuertes) convenio con ESSALUD
de la manual de y otras instituciones.
Recoleccin basura Capacitacin y
entrenamiento al
personal sobre
Movimientos Tendinitis
Camin RIESGO manipulacin de cargas. RIESGO
Forzadas de subescapular-Tendinitis 3 3 2 3 11 1 11 - 3 1 1 3 8 1 8
Compacta MODERADO Gestionar terapias TOLERABLE
Hombros agudas
recuperativas en
convenio con ESSALUD
Tapones auditivos
Dotar de tapones de descartables y
odo. Capacitar y reutilizables, con
Ruidos mayores a entrenar al personal cordn, aprobados
Hipoacusia
Camin Exposicin al 80 dB. por 8 RIESGO sobre el uso adecuado. de acuerdo a las RIESGO
Neurosensorial, 3 3 2 3 11 2 22 3 1 1 3 8 2 16
Compacta ruido horas diarias o 40 IMPORTANTE Capacitar en especificaciones MODERADO
vrtigos, acfenos
horas semanales procedimientos de trabajo ANSI S3.19-1974-
seguro. Rotaciones de Reutilizables
horarios de trabajo. (Reduccin de ruido
de 24 dB.)
Respirador libre de
Intoxicacin aguda, Realizar Rotacin de
Inhalacin de mantenimiento 8247
alteracin de la funcin horarios. Dotar, capacitar
Exposicin a gases y vapores para gases
Camin respiratoria, mareos, RIESGO y entrenar al personal en RIESGO
vapores orgnicos / 3 2 3 3 11 3 33 aprobado por 3 1 1 3 8 2 16
Compacta fatiga, jaqueca. INTOLERABLE el uso adecuado de MODERADO
orgnicos contacto con las normativa NIOSH
Dermatitis, daos Respirador Certificado
vias respiratorias clasificacin N95 y
oculares. por NIOSH.
aprobacin OSHA

Captulo V 124

MAQUINAS
RIESGO POR
C+D) PERSONAL +D)
Rinitis, traqueitis Respirador libre de
Realizar Rotacin de
(irritacin a la trquea), mantenimiento 8247
Inhalacin de horarios. Dotar, capacitar
bronquitis, para gases
Camin polvo y contacto RIESGO y entrenar al personal en RIESGO
Neumoconiosis Asfixias, 3 2 2 3 10 2 20 aprobado por 3 1 1 3 8 2 16
Compacta con las vas IMPORTANTE el uso adecuado de MODERADO
alergias, asmas, normativa NIOSH
respiratorias Respirador Certificado
dermatitis, cncer y clasificacin N95 y
por NIOSH.
muerte aprobacin OSHA
Lentes de seguridad
Dotar de Lentes
de Policarbonato de
Conjuntivitis irritativa, antiempaantes
Camin Contacto del RIESGO alta resistencia, que RIESGO
alrgica bacteriana o 3 3 2 3 11 2 22 hermticos. Capacitar y 3 1 1 3 8 2 16
Desarrollo Compacta 2. Recoleccin polvo con los ojos IMPORTANTE cumpla con la norma MODERADO
Exposicin al viral entrenar al personal
de la manual de ANSI Z87 2003, Anti
polvo sobre el uso adecuado.
Recoleccin basura empaante
Tapones auditivos
Dotar de tapones de descartables y
odo. Capacitar y reutilizables, con
Contacto del
entrenar al personal cordn, aprobados
polvo con los
Camin Hipoacusia tipo RIESGO sobre el uso adecuado. de acuerdo a las RIESGO
oidos / formacin 3 3 2 3 11 2 22 3 1 1 3 8 2 16
Compacta conductiva IMPORTANTE Capacitar en especificaciones MODERADO
de tapn auditivo
procedimientos de trabajo ANSI S3.19-1974-
(polvo-cera)
seguro. Rotaciones de Reutilizables
horarios de trabajo. (Reduccin de ruido
de 24 dB.)
Ropa de alta
visibilidad Chaleco
Golpeado por el Contusin, hematomas, Capacitacin en
Camin RIESGO reflectivo cumpliendo RIESGO
vehculo fisura, esguinces, 3 3 2 3 11 1 11 procedimientos de trabajo 3 1 1 3 8 1 8
Compacta MODERADO con lo exigido en las TOLERABLE
recolector luxaciones seguro.
Normas ANSI ISEA
107-2010
Contusin, hematomas, zapatillas antideslizantes.
Camin Cadas a RIESGO Zapatillas RIESGO
fisura, esguinces, 3 3 2 3 11 2 22 Capacitacin de 3 1 1 3 8 2 16
Compacta diferente nivel IMPORTANTE antideslizantes MODERADO
luxaciones procedimientos de trabajo
seguro.
Disposicin Trasladarse en Inducciones de cuidado
3. Pararse en la Tendinitis de Quervain,
final de los la compacta de de msculos y huesos de
compacta Sndrome del Tnerl
residuos pie Sobre-esfuerzo muecas y brazos.
de manos y 3 3 2 3 11 2 22 Capacitar y entrenar al - 3 1 1 3 8 2 16
mueca personal sobre formas de
Sndrome del Canal
traslado en vehculo, y
pausas activas.
Inducciones de cuidado
de msculos y huesos de
Posturas Epicondilitis, epitrocleitis codos y hombros.
Camin RIESGO RIESGO
prolongadas de y tendinitis del manguito 3 3 2 3 11 1 11 Capacitar y entrenar al - 3 1 1 3 8 1 8
codos y hombros de los rotadores personal sobre formas de
traslado en vehculo, y
pausas activas.

Captulo V 125
Calentamientos musculo-
Trasladarse en
Camin Postura RIESGO esqueltico previos. RIESGO
la compacta de Lumbalgias. 3 3 2 3 11 1 11 - 3 1 1 3 8 1 8
Compacta prolongada de pie MODERADO Rotaciones de personal TOLERABLE
pie
Disposicin en los servicios.
3. Pararse en la
final de los Fiebre tifoidea,
compacta Uso de uniforme e
residuos salmonelosis, Impedir el ingreso a zona
Camin Transitar en el Contaminacin RIESGO implementos de RIESGO
disenteras, diarreas, 3 3 2 3 11 1 11 de descarga de 2 1 1 2 6 1 6
Compacta botadero con RRSS MODERADO seguridad: guantes y TOLERABLE
malaria, dengue, vehculos.
respirador
infecciones estomacales
Ropa de alta
Entrenamiento al
Contacto de visibilidad Chaleco
Fracturas, heridas, personal sobre la forma
Salida del 4. Retornar a Transitar por la vehculos con RIESGO reflectivo cumpliendo RIESGO
- Traumatismo encfalo 3 3 2 3 11 2 22 segura de trasladarse en 3 1 1 3 8 2 16
Personal base operativa va pblica diversas partes IMPORTANTE con lo exigido en las MODERADO
craneano, contusiones la va pblica. Dotar de
del cuerpo Normas ANSI ISEA
chalecos de seguridad
107-2010

Captulo V 126
B. Matriz IPERC Auxiliar de recoleccin
Aplicando la Matriz IPERC pudimos hallar el nivel de riesgo de los 30

peligros encontrados; de los cuales se obtuvo 03 riesgos Intolerables,
12 Importantes y 13 Moderados.
Una vez hallados los niveles de riesgo de los peligros, procederemos a

trabajar con aquellos peligros de riesgo Intolerables e importantes,
aplicando medidas de control que nos permitan reducir su nivel de
riesgo a un nivel por lo menos moderado, los cuales estn
establecidos en la matriz IPERC.
5.4 Indicadores Estadsticos de Seguridad
5.4.1 ndices de Seguridad Producidos en la Sub Gerencia de

Limpieza Pblica
Analizaremos las estadsticas de ocurrencia de accidentes y das

perdidos ocurridos en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica entre
los aos 2012 y 2015, con esta informacin podremos obtener
los ndices de seguridad del rea en mencin. Los ndices de
seguridad nos permitirn tener una visin clara de la ocurrencia
de accidentes con respecto a los perodos en los cuales se estn
produciendo la mayor cantidad de estos, as como su
consecuente prdida de das de trabajo, esto con la finalidad de
observar los indicadores de seguridad (ndice de Frecuencia,
ndice de Severidad e ndice de Accidentabilidad).

Captulo V 127
Cuadro N 5.20: Cantidad de accidentes y das perdidos en la

Sub Gerencia de Limpieza Pblica.
Cantidad de accidentes Das perdidos por Acc.

MES 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
Enero 14 10 17 9 220 199 140 143
Febrero 12 15 18 13 165 178 221 148
Marzo 10 11 12 17 202 167 95 109
Abril 8 21 9 13 136 224 114 126
Mayo 14 15 8 10 230 348 237 117
Junio 17 10 7 11 249 140 115 125
Julio 7 13 9 7 90 133 84 101
Agosto 15 16 16 5 133 162 158 62
Septiembre 11 13 8 9 132 206 109 91
Octubre 13 9 17 6 128 88 287 73
Noviembre 19 24 22 7 187 228 281 82
Diciembre 11 12 18 10 131 93 254 113
TOTAL 151 169 161 117 2003 2166 2095 1290
Fuente: Oficina de Recursos Humanos SEGAT
Elaboracin: Propia
Figura 5.17: Accidentes de trabajo ocurridos en la Sub Gerencia

de Limpieza Pblica
Cantidad de accidentes por ao

24
25
22
21
19
20 18 18
17 17 17 17
1616
15 15 15
14 14
15 13 13 13 13 13
12 12 12
11 11 11 11
10 10 10 10 10
9 9 9 9 9
10 8 8 8
7 7 7 7
6
5
5
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2012 2013 2014 2015
Elaboracin: Propia

Captulo V 128
Figura 5.18: Das perdidos por accidentes de trabajo en la Sub

Das perdidos por accidentes de trabajo

348
350
287 281
300
249 254
250 224 230 237 228
220 221
199 202 206
187
200 178
167
165 162
158
143
140
148 140
136 133 133 132
150 126 117 125 128 131
109 114 115 109 113
95 101 91 93
90 84 88 82
100 73
62
50
0
2012 2013 2014 2015
Elaboracin: Propia

Captulo V 129
Obtenidas las estadsticas de accidentes y das perdidos, a continuacin se procede a analizar los
indicadores de seguridad de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica.
A. Indicadores de seguridad correspondientes al ao 2012
CUADRO 5.21: INDICE DE FRECUENCIA - AO 2012

Meses ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
HHT 980928 1015872 990912 995904 1018368 1040832 1025856 1058304 1048320 1048320 1035840 1038336
Accid.
14 12 10 8 14 17 7 15 11 13 19 11
Incap.
ndice de
14.272 11.813 10.092 8.033 13.747 16.333 6.824 14.174 10.493 12.401 18.343 10.594
Frecuencia
Elaboracin: Propia.
CUADRO 5.22: INDICE DE SEVERIDAD - AO 2012

HHT 980928 1015872 990912 995904 1018368 1040832 1025856 1058304 1048320 1048320 1035840 1038336
Das
220 165 202 136 230 249 90 133 132 128 187 131
Perdid.
Indice de
224.277 162.422 203.853 136.559 225.852 239.232 87.732 125.673 125.916 122.100 180.530 126.163
Severidad
Elaboracin: Propia.

Captulo V 130
CUADRO 5.23: INDICE DE ACCIDENTABILIDAD - AO 2012

ndice de
14.272 11.813 10.092 8.033 13.747 16.333 6.824 14.174 10.493 12.401 18.343 10.594
Frecuencia
ndice de
224.277 162.422 203.853 136.559 225.852 239.232 87.732 125.673 125.916 122.100 180.530 126.163
Severidad
ndice de
3.201 1.919 2.057 1.097 3.105 3.907 0.599 1.781 1.321 1.514 3.311 1.337
Accidentab.
Elaboracin: Propia
B. Indicadores de seguridad correspondientes al ao 2013

HHT 1005888 988416 1023360 1043328 1043328 1038336 1005888 993408 995904 1000896 1000896 988416
Accid.
10 15 11 21 15 10 13 16 13 9 24 12
Incap.
ndice de
9.941 15.176 10.749 20.128 14.377 9.631 12.924 16.106 13.053 8.992 23.979 12.141
Frecuencia
Elaboracin: Propia

Captulo V 131

HHT 1005888 988416 1023360 1043328 1043328 1038336 1005888 993408 995904 1000896 1000896 988416
Das
199 178 167 224 348 140 133 162 206 88 228 93
Perdid.
ndice de
197.835 180.086 163.188 214.698 333.548 134.831 132.221 163.075 206.847 87.921 227.796 94.090
Severidad
Elaboracin: Propia

ndice de
9.941 15.176 10.749 20.128 14.377 9.631 12.924 16.106 13.053 8.992 23.979 12.141
Frecuencia
ndice de
197.835 180.086 163.188 214.698 333.548 134.831 132.221 163.075 206.847 87.921 227.796 94.090
Severidad
ndice de
1.967 2.733 1.754 4.321 4.795 1.299 1.709 2.627 2.700 0.791 5.462 1.142
Accidentab.
Elaboracin: Propia

Captulo V 132
C. Indicadores de seguridad correspondientes al ao 2014

HHT 1023360 1018368 1000896 953472 945984 940992 1033344 1033344 1025856 1025856 1025856 1025856
Accid.
17 18 12 9 8 7 9 16 8 17 22 18
Incap.
ndice de
16.612 17.675 11.989 9.439 8.457 7.439 8.710 15.484 7.798 16.572 21.446 17.546
Frecuencia
Elaboracin: Propia

HHT 1023360 1018368 1000896 953472 945984 940992 1033344 1033344 1025856 1025856 1025856 1025856
Das
140 221 95 114 237 115 84 158 109 287 281 254
Perdid.
Indice de
136.804 217.014 94.915 119.563 250.533 122.211 81.289 152.902 106.253 279.766 273.918 247.598
Severidad
Elaboracin: Propia

Captulo V 133

ndice de
16.612 17.675 11.989 9.439 8.457 7.439 8.710 15.484 7.798 16.572 21.446 17.546
Frecuencia
ndice de
136.804 217.014 94.915 119.563 250.533 122.211 81.289 152.902 106.253 279.766 273.918 247.598
Severidad
ndice de
2.273 3.836 1.138 1.129 2.119 0.909 0.708 2.367 0.829 4.636 5.874 4.344
Accidentab.
Elaboracin: Propia
D. Indicadores de seguridad correspondientes al ao 2015

HHT 1023360 1018368 1000896 953472 945984 940992 1033344 1033344 1025856 1025856 1025856 1025856
Accid.
9 13 17 13 10 11 7 5 9 6 7 10
Incap.
ndice de
8.795 12.766 16.985 13.634 10.571 11.690 6.774 4.839 8.773 5.849 6.824 9.748
Frecuencia
Elaboracin: Propia

Captulo V 134

HHT 1023360 1018368 1000896 953472 945984 940992 1033344 1033344 1025856 1025856 1025856 1025856
Dias Perdid. 143 148 109 126 117 125 101 62 91 73 82 113
Indice de
139.736 145.331 108.902 132.149 123.681 132.839 97.741 59.999 88.706 71.160 79.933 110.152
Severidad
Elaboracin: Propia

Indice de
8.795 12.766 16.985 13.634 10.571 11.690 6.774 4.839 8.773 5.849 6.824 9.748
Frecuencia
Indice de
139.736 145.331 108.902 132.149 123.681 132.839 97.741 59.999 88.706 71.160 79.933 110.152
Severidad
Indice de
1.229 1.855 1.850 1.802 1.307 1.553 0.662 0.290 0.778 0.416 0.545 1.074
Accidentab.
Elaboracin: Propia

Captulo V 135
E. Comparacin anual de indicadores estadsticos de seguridad
Figura 5.19:
Comparacin anual de ndices de frecuencia

25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0.000
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2012 14.272 11.813 10.092 8.033 13.747 16.333 6.824 14.174 10.493 12.401 18.343 10.594
2013 9.941 15.176 10.749 20.128 14.377 9.631 12.924 16.106 13.053 8.992 23.979 12.141
2014 16.612 17.675 11.989 9.439 8.457 7.439 8.710 15.484 7.798 16.572 21.446 17.546
2015 8.795 12.766 16.985 13.634 10.571 11.690 6.774 4.839 8.773 5.849 6.824 9.748
Elaboracin. Propia

Captulo V 136
Figura 5.20:
Comparacin anual de ndices de severidad

350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0.000
2012 224.277 162.422 203.853 136.559 225.852 239.232 87.732 125.673 125.916 122.100 180.530 126.163
2013 197.835 180.086 163.188 214.698 333.548 134.831 132.221 163.075 206.847 87.921 227.796 94.090
2014 136.804 217.014 94.915 119.563 250.533 122.211 81.289 152.902 106.253 279.766 273.918 247.598
2015 139.736 145.331 108.902 132.149 123.681 132.839 97.741 59.999 88.706 71.160 79.933 110.152
Elaboracin: Propia

Captulo V 137
Figura 5.21:
Comparacin anual de ndices de accidentabilidad

6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0.000
2012 3.201 1.919 2.057 1.097 3.105 3.907 0.599 1.781 1.321 1.514 3.311 1.337
2013 1.967 2.733 1.754 4.321 4.795 1.299 1.709 2.627 2.700 0.791 5.462 1.142
2014 2.273 3.836 1.138 1.129 2.119 0.909 0.708 2.367 0.829 4.636 5.874 4.344
2015 1.229 1.855 1.850 1.802 1.307 1.553 0.662 0.290 0.778 0.416 0.545 1.074
Elaboracin. Propia

Captulo V 138
De lo observado, en la comparacin de ndices de seguridad de

la empresa entre los aos 2012 al 2015 podemos mencionar:
El mes de Noviembre del 2013 es el que mayor valor

obtuvo dentro de la comparacin de los ndices de
frecuencia, obteniendo un valor de 23.979 accidentes por
cada milln de horas-hombre de exposicin al riesgo.
El mes de Mayo del 2013 es el que mayor valor obtuvo

dentro de la comparacin de los ndices de severidad,
obteniendo un valor de 333.548 de das perdidos por cada
milln de horas-hombre trabajadas.
El mes de Noviembre 2014 es el que mayor valor obtuvo

dentro de la comparacin de ndices de accidentabilidad,
obteniendo un valor de 5.874, de accidentes ocurridos por
cada 1000 trabajadores.

CAPTULO VI:
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
6.1 Fundamentos del Plan de SSO
6.2 Alcance
6.3 Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional
6.4 Objetivos y metas
6.5 Comit de seguridad y salud ocupacional y RISST
6.6 Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos laborales
6.7 Organizacin y responsabilidades
6.8 Capacitaciones en Seguridad y Salud Ocupacional
6.9 Programa de Inspecciones internas de Seguridad y Salud Ocupacional
6.10 Salud Ocupacional
6.11 Plan de contingencias
6.12 Investigacin de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales
6.13 Auditoras
6.14 Estadsticas
6.15 Desarrollo del plan
6.16 Mantenimiento de registros
Captulo VI 139
6.1 FUNDAMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
Como se pudo apreciar, los accidentes ocurren porque hay causas que
los provocan, las mismas que hemos identificado a travs del diagnstico
realizado en el captulo V, para la Sub Gerencia de Limpieza Pblica. A
continuacin, se detalla las deficiencias:
6.1.1 Deficiencias encontradas con el diagnstico de seguridad y

salud ocupacional:
Falta de Personal Supervisor de Seguridad y salud ocupacional.

Falta de Capacitaciones en Seguridad y Salud Ocupacional a
personal operativo.
Insuficientes recursos asignados para la gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Desactualizacin e incumplimiento de la poltica de seguridad y
Falta de un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Falta de una matriz IPERC.
Falta de realizacin de Auditoras.
Falta de exmenes mdicos ocupacionales para los trabajadores.
Falta de un programa de seguridad y salud en el trabajo.
6.1.2 Peligros y Riesgos de nivel Intolerable e Importante

encontrados con la matriz IPERC de la Sub Gerencia de Limpieza
Pblica:
A. Servicio de Barrido

Captulo VI 140
Trabajadores se trasladan en la va pblica con su contenedor

rodante, estando expuestos a contacto de vehculos en
movimiento.
Trabajadores se trasladan manipulando su contenedor rodante,
realizando sobreesfuerzos.
Trabajadores realizan el barrido de espacios pblicos teniendo
exposicin al polvo, y el contacto de material particulado con las
vas respiratorias.
Trabajadores realizan el barrido de espacios pblicos teniendo
contacto de las vistas con el polvo, al estar expuestos a ste.
B. Servicio de Recoleccin:
Trabajadores recogen bolsas de basura subiendo y bajando del

vehculo recolector, estando expuestos a cadas a diferente nivel.
Trabajadores se trasladan de pie en compactadora sostenindose
con las manos, realizando una postura forzada de mano y mueca.
Trabajadores se trasladan de pie en compactadora sostenindose
con las manos, realizando un sobreesfuerzo de mano y mueca.
Trabajadores al realizar la recoleccin de bolsas de RRSS corren
por la va pblica, estando expuestos al contacto con vehculos en
movimiento.
Trabajadores al realizar la recoleccin de bolsas de basura corren
por la va pblica, estando expuestos ser mordidos por canes.
Trabajadores al realizar la recoleccin de bolsas de basura corren
por la va pblica, estando expuestos a ruidos mayores a 80 db.
Trabajadores al realizar la recoleccin de bolsas de RRSS y
contenedores, estn en exposicin de vapores orgnicos, se ven
perjudicados por la inhalacin de gases, y contacto con las vas
respiratorias.

Captulo VI 141

contenedores, tienen exposicin al polvo, y el contacto de material
particulado con las vas respiratorias
contenedores, tienen exposicin de contacto del polvo con los
odos y la formacin de tapn auditivo.
Trabajadores recogen bolsas de basura subiendo y bajando del
vehculo recolector, estando expuestos a ser golpeados por la
compactadora.
El Plan de Seguridad y salud ocupacional, nos permitir reducir la

ocurrencia de accidentes en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica; es
as, que desde el primer al tercer ao se espera reducir en un 70, 80 y
90%, a partir del cuarto ao de implementado el plan de seguridad y
salud se mantendr constante el ndice de frecuencia.
6.2 ALCANCE
El presente Plan de seguridad y salud ocupacional se aplica a los

servicios de barrido y recoleccin de la Sub Gerencia de Limpieza
Pblica del Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo - SEGAT,
comprende a todos los trabajadores de esta dependencia, as como a
las reas involucradas en la ejecucin del presente plan.
6.3 POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Se ha proyectado La poltica del SEGAT teniendo en cuenta los

principios establecidos en el Art. N 23 de la Ley de seguridad y salud en
el trabajo:

Captulo VI 142
Poltica en Seguridad y Salud Ocupacional
En el Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo SEGAT, entidad dedicada a

satisfacer con calidad la prestacin de servicios de Limpieza Pblica y mantenimiento
de reas Verdes a la poblacin del distrito de Trujillo, siendo consciente de su
responsabilidad social, nos comprometemos a conseguir los ms altos estndares
en Seguridad y Salud Ocupacional con el fin de brindar un ambiente de trabajo seguro
y saludable a todos nuestros colaboradores.
1) Establecer como mxima prioridad la Seguridad y Salud Ocupacional de

todos nuestros colaboradores.
2) Dar estricto cumplimiento a la normativa nacional vigente en nuestro pas en
materia de Seguridad y Salud ocupacional, as como de aquellas normas
externas y/o voluntarias a la cual nuestra organizacin se suscriba.
3) Fomentar en nuestros colaboradores el inters por la Seguridad y Salud
Ocupacional, incentivando la proactividad en la identificacin de peligros y en
la gestin para el control de riesgos.
4) Desarrollar estndares y procedimientos de trabajo seguro que sean
necesarios y velar por su cumplimiento.
5) Capacitar, entrenar, sensibilizar y concientizar a nuestro personal con el fin
de instaurar y mantener una cultura en prevencin de riesgos.
6) Mantener y revisar nuestros registros en Seguridad y Salud Ocupacional a fin
de conseguir una mejora continua de nuestro Sistema de Gestin.
7) Difundir permanentemente nuestra Poltica en Seguridad y Salud Ocupacional
y asegurarnos que sea de pleno conocimiento de nuestros colaboradores.
Trujillo, Julio del 2015
Gerencia General

Captulo VI 143
6.4 OBJETIVOS Y METAS
6.4.1 Objetivo General
Reducir el ndice de frecuencia de accidentes y sus costos asociados en

la Sub Gerencia de Limpieza Pblica del Servicio de Gestin Ambiental
de Trujillo SEGAT.

Captulo VI 144
6.4.2 Objetivos especficos y metas
Objetivos Especficos Metas Indicador Responsable

Induccin en Seguridad y Salud 100% De trabajadores nuevos de Limpieza (N de Trabajadores nuevos con Induccin - mes / N de Supervisor de
Ocupacional Pblica con su Induccin en Seguridad. Trabajadores nuevos - mes) * 100 SST/ORRHH1
Entrega del Reglamento Interno de 100% De trabajadores de Limpieza Pblica con (N de Trabajadores con su Reglamento de Seguridad - Supervisor de
Seguridad y Salud Ocupacional su Reglamento de Seguridad. mes / N de Trabajadores - mes) *100 SST/ORRHH
Reuniones de comit de Seguridad y Salud 100% De reuniones realizadas por el comit de Supervisor de
(N de Reuniones realizadas - ao / 12) *100
Ocupacional Seguridad por mes. SST/ORRHH
Dictar charlas diarias de seguridad de 5 (N de Charlas desarrolladas - da/ N de Das Supervisor de
100% De charlas de 5 minutos realizadas Trabajados) * 100 SST/ORRHH
minutos
Realizar Capacitaciones a todos los Supervisor de
100% De capacitaciones realizadas (N de capacitaciones dictadas - ao / 12) * 100
SST/ORRHH
trabajadores de Limpieza Pblica.
(N de Inspecciones realizadas - mes / N de Supervisor de
Inspecciones de Seguridad 100% de Inspecciones realizadas inspecciones previstas a realizar - mes) * 100 SST/ORRHH
1 Actualizacin anual del IPERC de la Sub Supervisor de
Actualizacin del IPERC Cantidad de actualizaciones hechas al ao.
SST/ORRHH
Gerencia de Limpieza Pblica realizada
Elaboracin de Procedimientos Escrito de (N de PETS elaborados y actualizados - mes / N de Supervisor de
100% De PETS elaborados y actualizados PETS previstos a elaborar y actualizar - mes) * 100 SST/ORRHH
Trabajo Seguro
100% De los Registros Estadsticos de
Registros y Estadsticas de Seguridad y (N de registros elaborados y actualizados - mes / N de Supervisor de
Seguridad y Salud Ocupacional elaborados y registros previstos a elaborar y actualizar - mes) * 100 SST/ORRHH
Salud Ocupacional
actualizados
Auditorias 1 Auditora realizada al ao Cantidad de auditoras realizadas al ao. ORRHH
1
Supervisor de Seguridad y salud en el trabajo, con apoyo de la Oficina de Recursos Humanos del SEGAT.

Captulo VI 145
6.5 COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
6.5.1 Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
Los integrantes para el comit de seguridad y salud en el trabajo, fueron

elegidos conforme lo establece los Art. 29, 31 de la Ley 29783 y del
captulo IV del Decreto Supremo 005-2012-TR Reglamento de la Ley
29783, por votacin secreta y directa en el mes de octubre del presente.
Adems los representantes del empleador fueron designados segn
Resolucin de Gerencia General del SEGAT.
A. Miembros Titulares
Integrantes del Empleador:
Cargo Nombres Puesto en el SEGAT

Jefe de la Oficina General de
Presidente Wellington Bartra Vargas
Administracin
Sub Gerente de Limpieza
Secretario Gino Oliver Tisnado Ferrer
Pblica
Jefe de Oficina General de
Miembro Mara Luca Daz Ruiz
Asuntos Legales
Integrantes de los Trabajadores:
Miembro Celestina Tocto Ojeda Auxiliar de Barrido
Miembro Jean Carlos Narro Palacios Auxiliar de reas Verdes
Miembro William Vera Moya Auxiliar de Barrido

Captulo VI 146
B. Miembros Suplentes
Integrantes del Empleador:

Sub Gerente de Tratamiento
Presidente Danny Sorel Meja Pardo
y Disposicin Final
Jefe de la Unidad de
Secretario Luis Amado Lpez Gamarra
Fiscalizacin y Control
Jefe de la Oficina de
Miembro Luz Marcela Calvanapn Morales
Tesorera
Integrantes de los Trabajadores:

Miembro Erika Yesenia Rodrguez Hilario Asistente de Gerencia
Miembro Pablo Csar Castro Rodrguez Auxiliar de reas Verdes
Miembro Leoncio Sebastin Costilla Pantoja Conductor
6.5.2 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo se ha elaborado

teniendo en cuenta lo normado en el Art. 34 de la Ley de Seguridad y
salud en el Trabajo, y los Art. 74 y 75 de su reglamento aprobado segn
Decreto Supremo 005-2012-TR.
Dentro de sus objetivos se ha estipulado garantizar las condiciones de

seguridad y salvaguardar la vida, la integridad fsica y el bienestar de los
trabajadores, mediante la prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales; y cuyo alcance del Reglamento
comprende a todas las actividades, servicios y procesos que desarrolla
la entidad.

Captulo VI 147
Finalmente dentro de su contenido se hace mencin de:
Liderazgo y compromisos, y poltica de seguridad y salud

Atribuciones y obligaciones.
Estndares de seguridad y salud en las operaciones
Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades
conexas.
Preparacin y respuesta a emergencias.
ANEXO 1 (Reglamento Interno de SST)
6.6 IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS

LABORALES
El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo-SEGAT, describe la

metodologa a travs de un procedimiento de implementacin y la forma
que se utilizar para la adecuada identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos laborales que se puedan desarrollar durante la ejecucin de
las actividades de limpieza pblica, para lo cual se debe realizar:
A. Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de

Riesgos
La sub gerencia de Limpieza Pblica del Servicio de Gestin

Ambiental de Trujillo SEGAT, emplear su propia matriz de
identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos, que
permite identificar claramente aquellos riesgos que histricamente
nos han ocasionado accidentes potencialmente graves y/o fatales,
lo que permite definir procedimientos para su control.
B. Actualizacin de la Matriz de Identificacin de Peligros,

Evaluacin y Control de Riesgos

Captulo VI 148
Las actividades sern actualizadas de acuerdo a la evolucin de

los trabajos, y segn lo establecido en el procedimiento de
Identificacin, Evaluacin y Control de Peligros y Aspectos,
adems teniendo en cuenta las modificaciones en la Ley actual.
ANEXO 2 (Formato de matriz de Identificacin de Peligros,

Evaluacin y Control de Riesgos).
6.7 ORGANIZACIN Y RESPONSABILIDADES
6.7.1 Organizacin
El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo cuenta con un comit de

Seguridad y Salud en el Trabajo, quien asesora directamente a la alta
Gerencia, fijando las directrices centrales de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para todas las unidades del SEGAT. La Gerencia comunicar a
toda la organizacin la estructura y el flujo de la informacin para mejorar
la Seguridad y Salud en el Trabajo y sus responsabilidades en el tema
de todos los participantes de sta.
6.7.2 Responsabilidades
Las funciones y responsabilidades de cada integrante en la

implementacin del sistema de gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo, debern ser comunicadas por el Jefe de Recursos Humanos y
publicadas en su lugar de trabajo.
Representante del SEGAT para la Seguridad y Salud en el

Trabajo: El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo, ha definido
como representante de esta entidad pblica para las materias de
Seguridad y Salud en el Trabajo a la Jefatura de Recursos Humanos,
lo que ha sido dispuesto a travs de un acta de reunin, entre las
jefaturas y gerencia general, adems publicada y difundida para el
conocimiento de todo el personal.

Captulo VI 149
Autoridad en SST: El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo,

cuenta con toda la autoridad necesaria para definir las acciones
destinadas a proteger la integridad de los trabajadores. Esta
definicin de Autoridad ha sido comunicada a toda la institucin, a
travs de una reunin con todo el personal operativo.
Autoridad de los Trabajadores en SST: Se ha publicado y difundido

a travs de comunicado en los paneles informativos y en las charlas
de seguridad, que todos los trabajadores tienen la Autoridad para
adoptar las medidas necesarias para proteger su integridad fsica, la
de sus compaeros y los bienes de la institucin.
6.8 CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo - SEGAT, est consciente de

la importancia decisiva que supone contar con un equipo humano
formado adecuadamente, tanto en el aspecto tcnico de su trabajo,
como en la Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Por esta
razn, mediante el Plan de Capacitacin, se potenciar una adecuada
preparacin, experiencia y formacin del personal, en funcin de las
necesidades legales y aquellas observadas en la etapa de identificacin,
evaluacin y control de peligros, lnea base y aquellas surgidas en las
diferentes actividades que se desarrollan.
Plan de Capacitacin: En la Sub Gerencia de Limpieza Pblica se

ha establecido un Programa de Capacitacin, que ser administrado
por la Oficina de Recursos humanos y Supervisor de Seguridad, en el
cual se incorporar la capacitacin de Seguridad y Salud en el Trabajo
necesaria para mantener controlado los riesgos de accidentes y que
fueron identificado en la matriz de identificacin, evaluacin y control
de peligros.

Captulo VI 150
Sala de Capacitacin: El SEGAT ha designado una sala de

capacitacin, implementada con los equipos audio visual necesario
para entregar un adecuado entrenamiento a nuestros trabajadores, el
cual se encuentra dentro de las instalaciones del jardn botnico de
Trujillo.
Cursos de Capacitacin: Realizada la identificacin, evaluacin y

control de los Peligros, los responsables de la administracin de
Seguridad y Salud en el trabajo informan a las reas involucradas las
necesidades de capacitacin y desarrollo del personal con relacin a
temas de Seguridad y Salud en el Trabajo para que sean incorporadas
al plan de capacitacin del SEGAT.

Captulo VI 151
Cuadro 6.1: PROGRAMA DE CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
2015 2016
Temas Dirigido a Horas Recursos Responsable
JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Comit SST,
Reglamento Interno y Definiciones Charlas Interactivas, Supervisor de
Auxiliares de 1 1sem
Importantes material impreso Seguridad - RRHH
barrido, recoleccin
Auxiliares de Taller, vdeos, Supervisor de
Condiciones y Actos Inseguros 2 2sem
barrido, recoleccin. material impreso Seguridad - RRHH
Auxiliares de barrido Charla interactiva, Supervisor de

Salud e Higiene Ocupacional 1 1sem
y recoleccin material impreso Seguridad - RRHH
Comit de SST,
Elaboracin de informes para una supervisores de Taller, material Supervisor de
1 2sem
investigacin de accidente. barrido y impreso Seguridad - RRHH
recoleccin.
Auxiliares de barrido Taller, material Supervisor de

Procedimientos de trabajo seguro 2 4sem
y recoleccin impreso Seguridad - RRHH
Auxiliares de
Importancia de cumplir con Normas Charlas interactivas, Supervisor de
barrido, recoleccin 2 2sem
Bsicas de Seguridad vdeos Seguridad - RRHH
y Administrativos
Identificacin de Riesgos por y Auxiliares de
Taller, material Supervisor de
Mejoras Propuestas por Personal de barrido, recoleccin 1 2sem
impreso Seguridad - RRHH
la entidad y Administrativos
Desplazamientos y actividades
Auxiliares de barrido Supervisor de
seguras en trabajos de espacios y 2 3sem Taller, vdeo
y recoleccin Seguridad - RRHH
vas pblicas
Uso de Equipos de Proteccin Auxiliares de barrido Charlas interactivas, Supervisor de

2 2sem
Personal y recoleccin vdeos Seguridad - RRHH

Captulo VI 152
2015 2016
Temas Dirigido a Horas Recursos Responsable
JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Auxiliares de barrido Charlas interactivas, Supervisor de

Manejo de residuos slidos 2 3sem
y recoleccin vdeos Seguridad - RRHH

Primeros auxilios 2 2sem 2sem

Proteccin respiratoria y visual 2 2sem
Elaboracin: Propia

Captulo VI 153
VIVIIVIVIVIVVI
6.9 PROGRAMA DE INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL
6.9.1 Introduccin
La inspeccin es uno de los mejores instrumentos disponibles para

descubrir los problemas y evaluar sus riesgos antes que ocurran los
accidentes y otras prdidas.
El descubrimiento de las condiciones y prcticas inseguras por medio de

la inspeccin y su rpida correccin, son uno de los mejores mtodos
que pueda emplear la gerencia del SEGAT para prevenir accidentes y
proteger a sus trabajadores.
6.9.2 Objetivos
Prevenir la ocurrencia o repeticin de lesiones a los

colaboradores operativos por accidentes de trabajo o enfermedad
laboral, as como el dao o deterioro de equipos y herramientas.
Detectar y controlar los peligros potenciales susceptibles de
ocasionar prdidas que afecten a las personas o a la propiedad.
Identificar las situaciones laborales que puedan causar
accidentes de trabajo y definir las medidas correctivas necesarias.
Establecer procedimientos para la correccin de situaciones o
condiciones que puedan ocasionar accidentes de trabajo.
Controlar el uso adecuado de los elementos de proteccin
personal, por parte de los colaboradores, capacitar a los mismos
en su uso y mantenimiento y evaluar la calidad y eficiencia o
necesidad de dichos elementos.
Involucrar a los colaboradores en general en las actividades de
prevencin de accidentes, participando en la deteccin de
problemas y el planteamiento de alternativas de solucin.

Captulo VI 154
VIVIIVIVIVIVVI
6.9.3 Alcance
Las inspecciones internas de seguridad y salud ocupacional se

realizarn a los servicios de recoleccin y barrido.
6.9.4 Tipos de inspecciones
Inspecciones Planeadas
Sern realizadas por los supervisores, jefes o encargados de los

grupos de trabajos, Sub Gerente, Jefe de Recursos Humanos,
supervisor de seguridad o responsable as como el Gerente
General. Se efectuarn de acuerdo al cronograma establecido en
el presente procedimiento.
Inspecciones Inopinadas
Sern realizadas por el comit de seguridad y salud en el trabajo,

y cuando las necesidades lo ameriten, sin tener una periodicidad
establecida.
Se ha organizado a los responsables de las inspecciones internas de la

siguiente manera. Cuadro 6.2:
Tipo de
Responsables Registro
inspeccin
Registro de Inspecciones Int. / Listas de
Gerente General Planeada verificacin
Supervisor de Registro de Inspecciones Int. / Listas de
Planeada verificacin
Seguridad/Responsable
Sub Gerente de Limpieza Registro de Inspecciones Int. / Listas de
Planeada verificacin
Pblica
Jefe de Recursos Humanos Planeada verificacin
Supervisor de Barrido Planeada verificacin
Supervisor de Recoleccin Planeada verificacin
Comit de SST Inopinada verificacin

Captulo VI 155
VIVIIVIVIVIVVI
6.9.6 Cronograma de inspecciones internas
Cuadro 6.3:
Actividad de Inspeccin Responsable Frecuencia

Procedimientos de Trabajo Supervisor de
Semanal
Seguro en campo Seguridad/Responsable
Equipos e implementos de Supervisor de
Mensual
proteccin personal Seguridad/Responsable
Sub Gerente de Limpieza Pblica /
Zonas de trabajo en campo Mensual
Jefe de Recursos Humanos
Maquinaria, equipos y Supervisor de Seguridad /
Semanal
Unidades vehiculares Responsable
Herramientas, equipos y Supervisor de Recoleccin /
Mensual
materiales de trabajo Supervisor de barrido
Instalaciones de las bases de
Gerente General / Comit de SST Bimestral
trabajo
6.9.7 Informe de la inspeccin
Una vez realizada la inspeccin se debe realizar un informe con la

informacin de lo que se ha encontrado, en la misma. En l deben
aparecer los siguientes datos:
Hallazgos con evidencia fotogrfica y descripcin

Calificacin del Riesgo
Recomendaciones o acciones correctivas
Adjuntar el registro de inspeccin y listas de verificacin
La situacin de los riesgos debe ser descrita con la mayor exactitud; los
equipos, herramientas y operaciones se identificarn por sus nombres
correctos. Cualquier condicin subestndar debe ser descrita con todo
detalle; por ejemplo, en lugar de guantes en mal estado, se podra
incluir guantes presentan desgaste no estando en condiciones para
proteger las manos del trabajador.
Una vez realizado el informe se debe remitir al rea competente, para

corregir las deficiencias y tomar las acciones correctivas.

Captulo VI 156
VIVIIVIVIVIVVI
6.9.8 Formatos de los registros de inspecciones internas y listas de

verificacin.
Se emplear el formato N 03 de Registro de inspecciones internas y las

listas de verificacin (Formatos N 3.1 y 3.2), los cuales se encuentran
adjuntos al presente informe en el Anexo 4.
6.10 SALUD OCUPACIONAL
Este Requisito tiene el objetivo de abordar las enfermedades

profesionales que se originan en los lugares de trabajo, para lo cual el
Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo ha definido un programa de
salud ocupacional que define requerimientos que deben ser cumplidos.
Exmenes pre-ocupacionales: La oficina de recursos humanos es

la responsable de aplicar el procedimiento de ingreso de personal, en
el cual indica que es obligatorio la toma de examen pre-ocupacional
para los trabajadores que ingresan al SEGAT.
Contratacin de Personal: El Responsable de SST del SEGAT

deber visar la contratacin del personal, una vez analizado el
resultado de los exmenes correspondientes y solicitara seguimiento
mdico a los tratamientos indicados en estos.
Estudios de Puestos de Trabajo: Se realizan estudios de puesto de

trabajo de acuerdo a los resultados obtenidos en el desarrollo de la
identificacin, evaluacin y control de Peligros del SEGAT.
Plan de Vigilancia Epidemiolgica: El responsable en Salud,

aplicar un plan de vigilancia epidemiolgica en forma permanente a
nuestros trabajadores en base a los resultados de los exmenes pre-
ocupacionales.

Captulo VI 157
VIVIIVIVIVIVVI
Cuadro 6.4: Objetivos del programa de salud ocupacional
Actividad Objetivos Responsables Fecha Cumplimiento
Exmenes pre
Detectar posibles impedimentos fsicos Cada vez que ingrese
ocupacionales para el RRHH
antes de iniciar sus funciones. un trabajador nuevo.
ingreso del personal.
Medir y controlar los agentes capaces
Realizar estudios de Supervisor de
de generar enfermedades a los Trimestral
puestos de trabajo. SST/RRHH
trabajadores en el SEGAT.
Examen mdico Detectar posibles impedimentos fsicos

RRHH Una vez al ao
ocupacional generados por las labores.
Verificar los hbitos y condiciones de

Declaracin de salud Supervisor de Cada vez que ingrese
salud actuales de los individuos
Pre ocupacional SST/RRHH un trabajador nuevo
mediante una declaracin escrita.
Verificar la exposicin laboral de cada
Supervisor de Cada vez que ingrese
Historial Ocupacional trabajador durante su vida laboral
SST/RRHH un trabajador nuevo
dentro y fuera de la empresa.
6.11 PLAN DE CONTINGENCIAS
6.11.1 Objetivos
Prevenir y mitigar los riesgos potenciales.

Definir las posibles emergencias que se puedan generar en las
actividades de los servicios de limpieza pblica.
Desarrollar un plan de accin y respuesta efectiva para garantizar
la atencin rpida y eficiente del personal que pueda verse
afectado por factores de riesgo que generan situaciones de
emergencia mdica.
6.11.2 Alcance
El plan es aplicable a todos los Auxiliares de Barrido y Auxiliares

de Recoleccin de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica del
SEGAT.

Captulo VI 158
VIVIIVIVIVIVVI
6.11.3 Identificacin de riesgos potenciales
A. Riesgos potenciales
Debido al trabajo diario, los Auxiliares de Barrido y de Recoleccin

se exponen a riesgos en la va pblica de la ciudad, de manera tal
que se pueden presentar emergencias por:
Atropello con vehculos en la va pblica

Heridas y cortes por objetos y residuos filosos
Cadas a diferente nivel (Golpes, contusiones y fracturas)
Estos riesgos potenciales han sido agrupados en 2 niveles, tomando

en cuenta su magnitud, nivel 1 para el ms grave y 2 para los menos
graves.

Captulo VI 159
VIVIIVIVIVIVVI
B. Mapa de riesgos Figura 6.1:

Captulo VI 160
VIVIIVIVIVIVVI
Leyenda:
Riesgo de atropello (Nivel 1)
Riesgo de cortes (Nivel 2)
Riesgo de Cadas a diferente nivel (Nivel 2)
Gerente General
Disponer de los recursos tcnicos, financieros y de talento

humano.
Brindar las facilidades para el entrenamiento de las brigadas de
emergencia.
Revisiones peridicas al plan de emergencia.
Supervisor de SST o Responsable
Capacitacin y difusin del plan de emergencias.

Programar y coordinar simulacros de emergencias.
Verificar cumplimiento del plan de emergencias.
Coordinar acciones de emergencia requeridas.
Evaluacin final de emergencias presentadas y sus
consecuencias.
Evaluar y mejorar peridicamente el plan de emergencias.

Captulo VI 161
VIVIIVIVIVIVVI
Supervisores de barrido y recoleccin
Responsable de coordinar el desarrollo de los procedimientos

especficos de emergencia para su sector(es) de trabajo.
Verificar y asegurarse que todos los trabajadores conozcan los
riesgos a que estn expuestos y los procedimientos establecidos
para las posibles emergencias ya identificadas y las que se
podran presentar para las diferentes actividades propias del
trabajo.
Auxiliares de Barrido y Recoleccin
Conocer y entender el plan de emergencias.

Conocer cabalmente el proceso de la comunicacin en caso de
una emergencia.
Comunicar al supervisor de inmediato acerca de todo incidente
suscitado y del que tenga conocimiento.
Actuar de acuerdo a las instrucciones de sus superiores y las
capacitaciones brindadas.
6.11.5 Organizacin del Sistema de Respuesta
La organizacin diseada en el presente Plan, ser responsable de

coordinar los recursos humanos, logsticos y tecnolgicos a movilizar y
emplear en cualquier tipo de emergencias.
A. Divisin de Zonas de la ciudad
Como los servicios de barrido y recoleccin se realizan en todo el distrito

de Trujillo, se ha tomado la divisin de zonas para los servicios que
posee el SEGAT, a fin de atender las emergencias.

Captulo VI 162
VIVIIVIVIVIVVI
Figura 6.2: Divisin de zonas
Fuente: Sub Gerencia de Limpieza

Pblica
Captulo VI 163
VIVIIVIVIVIVVI
B. Conformacin de las brigadas
Figura 6.3:
Coordinador
General de
emergencia
Brigrada de Brigada de
Prevencin Intervencin
Brigadista Brigadista Brigadista Brigadista
Elaboracin: Propia
C. Miembros de las brigadas
Cuadro 6.5:
Coordinador General de
Responsable de SST - SEGAT
Emergencia
Zonas 1, 2, 3, 4, 5 y 6 (Supervisor y un
auxiliar de cada zona)
Auxiliares de
Brigada de Prevencin
recoleccin y de barrido
Centro Histrico (Supervisor y un auxiliar
En cada turno)
Zonas 1, 2, 3, 4, 5 y 6 (dos auxiliares de

cada zona)
Auxiliares de
Brigada de Intervencin
recoleccin y de barrido
Centro Histrico (dos auxiliares de cada
turno)
Elaboracin: Propia

Captulo VI 164
VIVIIVIVIVIVVI
D. Funciones de los brigadistas
Coordinador General de emergencia:
Garantizar el cumplimiento del plan de emergencia asegurando

los recursos necesarios y puesta en marcha.
Mantener actualizado el listado de brigadistas con su respectiva
ubicacin y extensin del puesto de trabajo al igual que el listado
de entidades de apoyo, y de equipo para atencin de emergencia.
Liderar las brigadas ante una emergencia.
Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo de las
actividades propias del plan as como de su divulgacin y
mantenimiento.
Planear, promover y coordinar entrenamientos y dotacin para la
brigada de acuerdo a las necesidades de la misma.
Coordinar la realizacin de simulacros peridicos del plan de
emergencia.
Coordinar la intervencin de los brigadistas velando porque estos
operen los procedimientos establecidos con equipos disponibles
para el control de la emergencia.
Mantener comunicacin sobre sus actividades y situaciones de
emergencia al coordinador, suministrando o solicitando apoyo
para el control de una eventual emergencia.
Acordar con el coordinador del plan, las decisiones y acciones
extraordinarias, no contempladas para el control de una
emergencia.
Brigadista de prevencin:
Vigilar el cumplimiento de los procedimientos de trabajo seguro

de los auxiliares.

Captulo VI 165
VIVIIVIVIVIVVI
Detener la ejecucin del servicio y comunicar al jefe de brigada

integral as como al supervisor de limpieza, en cuanto se detecte
alguna actividad de riesgo por parte de los auxiliares.
Constatar el mantenimiento de los equipos y botiquines de
atencin de emergencias.
Verificar que todos los integrantes de las brigadas, as como
personal operativo de limpieza de su zona cumplan con las horas
de capacitaciones de acuerdo al plan de seguridad.
Brigadista de intervencin:
Reunirse en el lugar del hecho del accidente o donde se

encuentre el afectado, y atender el alto riesgo o emergencia.
Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas
de un alto riesgo o emergencia, a fin de mantenerlas con vida y
evitarles un dao mayor, en tanto llegue la ayuda mdica
especializada
Entregar al afectado a los cuerpos de auxilio especializados.
Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los
equipos y medicamentos utilizados, as como reponer estos
ltimos, notificando al coordinador.
Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines,
equipos y medicamentos.
E. Entrenamiento y divulgacin
Con el objetivo de obtener un mejor desempeo en caso de un evento,

los integrantes de la brigada deben recibir el entrenamiento y
capacitacin de acuerdo con el tipo de emergencia que se pueda
presentar.

Captulo VI 166
VIVIIVIVIVIVVI
CUADRO N 6.6: CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES DE BRIGADA Y SIMULACROS DE EMERGENCIA - 2016
ELABORADO POR: Eduardo Mori - Oscar Rodrguez

REVISADO POR: Gerencia General y Sub Gerencia de Limpieza Pblica
ACTIVIDADES ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16 sep-16 oct-16 nov-16 dic-16 RESPONSABLE
1 Capacitaciones de brigada
Procedimientos del plan de emergencias en va pblica Coordinador

1.1
(estndares de emergencias) de emergencia
Uso de equipos para emergencias (sealizaciones, puntos Coordinador

1.2
de reunin, extintores, camillas, botiquines, etc.) de emergencia
Primeros auxilios (hemorragias, fracturas, signos vitales, Coordinador

1.3
vendajes, obstrucciones respiratorias, uso de camilla, etc.) de emergencia
Coordinador
1.4 Prevencin y control de procedimientos de trabajo seguro
de emergencia
Coordinador
1.5 Respuesta a incidentes con residuos slidos
de emergencia
2 Simulacros de emergencia
Coordinador
2.1 Simulacro de atropellos
de emergencia
Coordinador
2.2 Simulacros de cortes, golpes y cadas
de emergencia
Elaboracin: Propia

Captulo VI 167
VIVIIVIVIVIVVI
Igualmente y con el fin de minimizar las prdidas y proteger el recurso

humano y tcnico, se difundir del plan de emergencia al personal
operativo en general, a cargo de la Oficina de Recursos humanos;
para ello debe emplear reuniones programadas adems de emitir
materiales impresos del presente plan.
6.11.6 Procedimientos ante la Emergencia
A. Identificacin de los procedimientos
En caso se detecte cualquier emergencia, los procedimientos se

desarrollarn de la siguiente manera:
PROCEDIMIENTOS RESPONSABLE
1. Identificar la emergencia Auxiliar/B. de prevencin
2. Comunicacin de la emergencia Auxiliar/B. de prevencin
3. Apersonarse al lugar de emergencia e identificar
B. de intervencin
su nivel
4. Atencin de la emergencia B. de intervencin
B. de intervencin/Supervisor
5. Informar la emergencia
de SST o responsable
Elaboracin: Propia
B. Desarrollo de los procedimientos
1. Identificar la emergencia:
Cualquier trabajador que detecte una emergencia, debe mantener la

calma y comunicar lo sucedido al coordinador general y/o brigadista de
intervencin de la zona del auxiliar afectado.
2. Comunicacin de la emergencia
El sistema de comunicacin deber ejecutarse de la siguiente manera:

Captulo VI 168
VIVIIVIVIVIVVI
a) Una vez que el coordinador general est al tanto de la

emergencia, coordinar con la respectiva brigada de intervencin
para que se apersone al lugar de los hechos.
b) En caso de ser necesario, el coordinador general deber
comunicar a las dems instituciones de apoyo (Bomberos/ PNP/
Hospitales).
c) El coordinador general deber reportar el hecho a la Subgerencia,
oficina de RRHH y Gerencia del SEGAT, respectivamente.
3. Apersonarse al lugar de emergencia e identificar su nivel
La respectiva brigada de intervencin, una vez que se encuentre en el

lugar de los hechos debe identificar el nivel de la emergencia y actuar
de acuerdo a la gravedad, con el siguiente procedimiento.
4. Atencin de la emergencia
4.1 Ante atropello (Nivel 1)
Aislar la zona del accidente.

Brindar los primeros auxilios segn las lesiones del afectado.
En caso sea necesario trasladar al afectado al centro de salud
al que pertenece el SOAT, de no tener este seguro, trasladarlo
al hospital de ESSALUD ms cercano.
En caso ser necesario, inmovilizar al afectado y entregarlo al
equipo de emergencia (bomberos u otro), que se comunic de
lo sucedido.
4.2 Ante cortes y cadas (Nivel 2)
De ser necesario, poner a buen recaudo e inmovilizar al

afectado.
Brindar los primeros auxilios de acuerdo a las lesiones.

Captulo VI 169
VIVIIVIVIVIVVI
De ser necesario trasladar al afectado al hospital de

ESSALUD ms cercano.
En caso ser necesario, inmovilizar al afectado y entregarlo al
equipo de emergencia (bomberos u otro), que se comunic de
lo sucedido.
5. Informar la emergencia
Concluidos los procedimientos anteriores, el coordinador general debe

informar mediante documento la emergencia a la Oficina de RRHH y
Comit de SST para iniciar el proceso de investigacin.
6.11.7 Recursos del plan
Comunicaciones
El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo - SEGAT cuenta para

comunicacin de las brigadas con: lneas telefnicas y celulares.
Equipos de primeros auxilios
Para la atencin de emergencias se cuenta con Botiquines de primeros

auxilios adems de equipos para la inmovilizacin y transporte de
heridos, los cuales sern distribuidos en cada base operativa, vehculo
compactador y vehculo de supervisin.
Recurso humano
La conformacin de la brigada de emergencias, es de acuerdo en lo

indicado en el cuadro 6.5.

Captulo VI 170
VIVIIVIVIVIVVI
6.11.8 Autoridades e instituciones de apoyo
Autoridades y entidades
ENTIDAD TELFONO
Bomberos 116
Cruz Roja 292243
PNP Ayacucho 291436
PNP San Andrs 423849
Escuadrn de Emergencia 105
Defensa Civil 473799
Centros hospitalarios
NOMBRE DEL CENTRO TELFONO

Hospital Beln 480200
Hospital Regional 481200
Hospital Vctor Lazarte 216119 - 216120

Captulo VI 171
VIVIIVIVIVIVVI
6.12 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y

ENFERMEDADES OCUPACIONALES
De acuerdo al objeto de estudio del presente informe, y segn el

diagnstico de la institucin en materia de seguridad y salud
ocupacional, se ha estructurado el siguiente procedimiento de
investigacin de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
6.12.1 Objetivos
Investigar los accidentes de trabajo, incidentes, enfermedades

ocupacionales y sus causas, para luego disear e implantar
medidas correctivas encaminadas.
Mejorar las medidas de prevencin en los servicios de limpieza
pblica.
6.12.2 Alcance
Se investigarn todos los accidentes e incidentes que ocurran durante la

realizacin de los servicios. As mismo todas las enfermedades
ocupacionales que ocurran a causa de las labores operativas.
Gerente General
Tomar conocimiento de los resultados de la investigacin de los

accidentes del trabajo y enfermedades ocupacionales.
Debe notificar el accidente a la autoridad competente y
asegurarse de que las medidas adoptadas se cumplen.
Otorgar los recursos cuando las acciones correctivas los
requieran.

Captulo VI 172
VIVIIVIVIVIVVI
Comit de Seguridad y salud en el Trabajo
De acuerdo al Art. 42 literal l del D.S. 005-2012-TR, Reglamento

de la ley de seguridad y su modificacin, es funcin del comit de
SST Considerar las circunstancias e investigar las causas de
todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las
recomendaciones respectivas para evitar la repeticin de stos.
Reportar a la alta direccin la documentacin de la investigacin
realizada.
Sub Gerente de Limpieza Pblica
Brindar las facilidades para la investigacin de los accidentes y

enfermedades ocupacionales.
Informar al comit de SST y alta direccin, mediante
documentacin recolectada, para el proceso de investigacin del
accidente o enfermedad laboral.
Supervisor de Seguridad o responsable
Asesorar a la jefatura y comit en la recoleccin de datos, anlisis

de causas de accidentes y realizar auditoras de seguimiento.
Proponer medidas correctivas segn los resultados de la
investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
Ser responsable de modificar y mantener actualizado el
procedimiento.
Jefe de Recursos Humanos
Asistir al personal afectado por el accidente laboral o enfermedad

ocupacional.

Captulo VI 173
VIVIIVIVIVIVVI
Brindar las facilidades para la investigacin de los accidentes y

enfermedades laborales.
En coordinaciones con el supervisor de seguridad o responsable,
mantendr actualizado el presente procedimiento, as como su
respectiva custodia y archivo.
Archivar y custodiar los resultados de las investigaciones de
accidentes y enfermedades ocupacionales, as como las
estadsticas de la misma.
Supervisores de barrido y recoleccin
Informar a su jefe inmediato, mediante documento, sobre los

hechos una vez ocurrido el accidente de trabajo, o detectada la
enfermedad ocupacional del personal bajo su cargo.
Debern colaborar y testificar en la investigacin de accidentes
siempre que puedan aportar datos de inters sobre el suceso.
Auxiliares de barrido y recoleccin
Debern colaborar y testificar en la investigacin de accidentes

siempre que puedan aportar datos de inters sobre el suceso.
6.12.4 Actividades del procedimiento
Investigacin de accidentes de trabajo
1. Al ocurrir un accidente o un incidente con potencial de prdida, el

trabajador afectado o testigo deber informar inmediatamente a
su jefe directo, en un plazo no superior a 24 hs o salida del turno.
2. El Jefe directo informar del hecho al Comit de SST y supervisor
de seguridad, mediante documento detallando las circunstancias
de lo ocurrido, indicando si es un accidente o incidente.
3. Ser responsabilidad del comit de SST con apoyo del supervisor
de seguridad, iniciar la investigacin del accidente, de forma

Captulo VI 174
VIVIIVIVIVIVVI
inmediata, adems de completar en forma detallada el

REGISTRO DE ACCIDENTE DEL TRABAJO. Para ello debe
llevarse a cabo los siguientes pasos:
Contactar con las personas que puedan brindar informacin

sobre lo ocurrido, desde el propio accidentado hasta los
testigos.
Entrevistarse con los mismos, preferentemente en el lugar del
accidente.
Se redactar los testimonios, con carcter de declaracin
jurada.
En caso se trate de un incidente, se elaborar el REGISTRO DE

INDICENTES.
4. Para el accidente de trabajo, una copia del informe ser

mantenido por el supervisor de seguridad para efectos de
seguimiento de las medidas de control adoptadas, una segunda
copia debe ser enviada a la oficina de RRHH, para su archivo y
elaboracin de las estadsticas respectivas, adems de una
posterior notificacin a la autoridad competente, en caso lo
requieran; de tratarse de un incidente slo se har el ltimo
proceso mencionado.
5. El supervisor de seguridad deber efectuar las medidas de control
de caso, respecto al accidente ocurrido, adems de gestionar con
la oficina de RRHH que se brinde la asistencia respectiva al
trabajador afectado.
6. La implementacin de las medidas de control es responsabilidad
del supervisor de seguridad, debiendo ste utilizar todos los
recursos disponibles en la empresa para implementarlas.
7. El informe final sobre las medidas de control realizadas ser
enviado a la oficina de RRHH, detallando la efectividad de las

Captulo VI 175
VIVIIVIVIVIVVI
medidas propuestas, a la vez se remitir una copia de sta al

comit de seguridad.
8. El informe final se registrar y archivar, estando a cargo de la
Oficina de Recursos Humanos, para una posterior notificacin a
la autoridad competente, de ser el caso lo requieran.
Investigacin de enfermedades ocupacionales
1. En los casos de enfermedad laboral, la Oficina de RRHH

recepciona la documentacin emitida por el Centro de salud
asistencial (pblico o privado) correspondiente.
2. La oficina de RRHH informa al supervisor de seguridad y comit
de SST, para iniciar el llenado del registro de enfermedades
ocupacionales.
3. Se toma en cuenta las recomendaciones del mdico, para
elaborar las medidas de control, cuya responsabilidad es de estos
ltimos.
4. La implementacin de las medidas de control del registro de
enfermedades ocupacionales son de responsabilidad del
supervisor de seguridad as como del rea a la que pertenece el
afectado debiendo stos utilizar todos los recursos disponibles en
la empresa para implementarlas.
5. La evaluacin de las medidas de control, las realizar el
supervisor de seguridad en compaa del comit de SST,
determinando la efectividad de las medidas propuestas.
6. El informe final sobre las medidas de control realizadas ser
enviado a la oficina de RRHH, detallando la efectividad de las
medidas.
7. El informe final se registrar y archivar, estando a cargo de la
Oficina de Recursos Humanos, para las estadsticas
correspondientes, o informe a la entidad

Captulo VI 176
VIVIIVIVIVIVVI
6.12.5 Registro, documentacin y archivo
Toda la documentacin respecto a la investigacin de los

accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, sern
custodiados por el comit de seguridad, adems de la Oficina de
recursos humanos quien archivar las copias de estas.
Los formatos de registro de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, se encuentran adjuntos al presente informe en el
Anexo 4.
Los resultados de las investigaciones de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales formarn parte de las estadsticas.
6.13 AUDITORIAS
De acuerdo a la necesidad de la institucin, y segn el diagnstico de la

institucin en materia de seguridad y salud ocupacional, se ha
estructurado el siguiente procedimiento de auditoras:
6.13.1 Objetivo
Establecer las directrices para realizar las auditoras internas de

Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de:
Verificar que el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo est

totalmente implantado y mantenido de forma adecuada.
Evaluar la efectividad y adecuacin del Plan de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Que resulte eficaz para cumplir con los objetivos y poltica de SST.
Identificar las No conformidades".
Que se corrijan estas "No conformidades".

Captulo VI 177
VIVIIVIVIVIVVI
6.13.2 Alcance
A todos los elementos, aspectos y componentes del Plan Seguridad y

Salud en el Trabajo.
6.13.3 Desarrollo
El responsable de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo,

programa las auditorias en base a:
Cambios significativos en el Plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
Resultados de auditoras anteriores.
Sospecha que la calidad del servicio est comprometida, debido a
incumplimiento o deficiencias del Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Verificacin de la implantacin de Acciones Correctivas y/o
Preventivas anteriores.
La evaluacin de riesgos del Servicio de Gestin Ambiental de
Trujillo.
Legislacin o normativa vigente y mejores prcticas si procede.
Planifica las auditoras, definiendo:
Alcance.
Fecha/s prevista/s.
Persona o personas que realizarn la auditora junto a l (si
procede) y siempre independientes del departamento auditado.
reas a notificar la auditora.
Metodologa a aplicar, si es necesario definirla.
Requisitos y documentos aplicables.

Captulo VI 178
VIVIIVIVIVIVVI
La planificacin de las Auditoras se recoge en el formato N 07 de

registro de auditoras (Anexo 4), en el que se recogen junto con las
fechas previstas de las Auditorias, el auditor o auditores previstos que
ser independiente del rea auditada.
La realizacin de la Auditora se realiza en las siguientes etapas:
1. Reunin con el responsable del rea a auditar para:
Aclarar y definir el objeto y alcance de la misma.

Establecer y definir la secuencia de trabajo.
2. Se sigue el orden previsto, pero sin restringir la investigacin de

otros aspectos de inters que surjan, evitando impresiones
subjetivas.
3. Se anotan todos los posibles detalles sobre los aspectos

comprobados y las deficiencias encontradas.
4. Una vez realizada la auditora se mantiene una reunin con el

responsable del rea auditada con el objeto de:
Aclarar posibles dudas.

Comentarios de los resultados.
Emisin de los informes de "No conformidades" y apertura de
las acciones correctivas en su caso.
5. El auditor emite un informe de la misma en el tiempo ms corto

posible, enviando copia al rea auditada, a Gerencia y a las otras
partes interesadas (si procede), archivando el original. Si se
producen "No conformidades" y da lugar a la apertura de acciones
correctivas, se procede levantar las mismas segn corresponda en
cada caso.

Captulo VI 179
VIVIIVIVIVIVVI
Las auditoras internas se realizarn 2 veces por ao, cada una de ellas
involucrar los servicios de barrido y recoleccin.
De la Gerencia del SEGAT, la aprobacin del Plan Anual de Auditorias

de la SST realizado por el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El responsable de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo lo es,

segn el caso de:
La realizacin del Plan Anual de Auditorias de la SST en el que se

indica las fechas previstas.
La planificacin de las distintas auditoras
El establecimiento de las Acciones Correctivas y/o Preventivas,
junto con el departamento auditado y auditor(es).
Es responsabilidad de los Auditores:
Ejecucin de las auditoras internas de SST

Realizacin de informes de auditora.
Elaboracin de planes de accin para levantar las No
Conformidades detectadas, junto con el rea auditada y el
responsable de la SST en el SEGAT.
Los departamentos auditados son responsables de:
Establecer junto con el supervisor de Seguridad o responsable y

auditor(es), segn sea el caso, la apertura de las acciones
correctivas correspondientes a las "No conformidades" detectadas
durante las auditoras.
Notificacin de las incidencias a la Oficina de RRHH segn sea el
caso, al trmino de la aplicacin de las Acciones Correctivas.

Captulo VI 180
VIVIIVIVIVIVVI
6.13.5 Documentacin
Se deber adjuntar la documentacin que contenga la informacin

siguiente:
a) Informe de auditora, indicando los hallazgos encontrados, as

como no conformidades, observaciones, entre otros.
b) Plan de accin para cierre de no conformidades (posterior a la
auditora). Este plan de accin debe contener la descripcin de las
causas que originaron cada no conformidad, propuesta de las
medidas correctivas para cada no conformidad, responsable de
implementacin, fecha de ejecucin, estado de la accin correctiva,
de acuerdo a lo siguiente:
Descripcin de la No Conformidad: describir la no

conformidad hallada.
Causas de da No Conformidad: Describir las causas que
dieron origen a la No conformidad.
Descripcin de Medidas Correctivas: Indicar las medidas
correctivas propuestas para eliminar la causa de la no
conformidad.
Nombre del Responsable: Indicar el nombre del responsable
de implementar la medida correctiva.
Fecha de Ejecucin: Indicar la fecha de ejecucin de la
implementacin de la medida correctiva.
Estado: Completar en la fecha de ejecucin propuesta, el
estado de la implementacin de la medida correctiva
(realizada, pendiente, en ejecucin).
Responsable del Registro: Nombre, cargo, fecha y firma del
responsable del registro.

Captulo VI 181
VIVIIVIVIVIVVI
6.13.6 Auditoras Externas
Estas auditoras, sern realizadas por entidad acreditada por el

Ministerio de Trabajo, segn lo estipula la Ley 29783 (Art. 43) y su
Reglamento.
6.14 ESTADSTICAS
El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo - SEGAT, registrar en forma

mensual las estadsticas de accidentes e incidentes de trabajo,
detallando los tipos de accidentes, adems presentar los ndices de
Frecuencia, de Severidad y de Accidentabilidad, y empleando el formato
N 04 de registros de estadsticas de seguridad y salud en el trabajo del
Anexo 4, como fuente de informacin.
Para ello se tomar como modelo los siguientes cuadros y grficos de

reporte de estadsticas de los aos 2012 al 2015.
Cuadro N 6.7: Cantidad de accidentes y das perdidos en la Sub

Cantidad de accidentes Das perdidos por Acc.

MES 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
Enero 14 10 17 9 220 199 140 143
Febrero 12 15 18 13 165 178 221 148
Marzo 10 11 12 17 202 167 95 109
Abril 8 21 9 13 136 224 114 126
Mayo 14 15 8 10 230 348 237 117
Junio 17 10 7 11 249 140 115 125
Julio 7 13 9 7 90 133 84 101
Agosto 15 16 16 5 133 162 158 62
Septiembre 11 13 8 9 132 206 109 91
Octubre 13 9 17 6 128 88 287 73
Noviembre 19 24 22 7 187 228 281 82
Diciembre 11 12 18 10 131 93 254 113
TOTAL 151 169 161 117 2003 2166 2095 1290
Elaboracin: Propia

Captulo VI 182
VIVIIVIVIVIVVI
Figura 6.4: Accidentes de trabajo en la Sub Gerencia de Limpieza

Pblica.
Cantidad de accidentes por ao

24
25
22
21
19
20 18 18
17 17 17 17
1616
15 15 15
14 14
15 13 13 13 13 13
12 12 12
11 11 11 11
10 10 10 10 10
9 9 9 9 9
10 8 8 8
7 7 7 7
6
5
5
0
2012 2013 2014 2015

Elaboracin: Propia
Figura 6.5: Das perdidos por accidentes de trabajo en la Sub Gerencia

de Limpieza Pblica
Das perdidos por accidentes de trabajo

348
350
287 281
300
249 254
250 224 230 237 228
220 221
199 202 206
187
200 178
165 167 162
148 158
143
140 136 140
126 125 133 133 132 128 131
150 117 115 113
109 114
101 109
95 90 84 91 88 82 93
100 62 73
50
0
2012 2013 2014 2015

Elaboracin: Propia

Captulo VI 183
VIVIIVIVIVIVVI
6.15 DESARROLLO DEL PLAN
6.15.1 Presupuesto
El presupuesto del desarrollo del plan de Seguridad y Salud en el

Trabajo, se ha proyectado en el Captulo VII del presente informe.
Cuadro N 6.8: Costos considerados en la implementacin del plan
Descripcin Monto
Supervisor de Seguridad 30,000.00
Auditora 3,000.00
Equipos de Proteccin Personal 146,843.00
Capacitaciones 1,958.00
S/. 181,801.00
Fuente: Captulo VII: Anlisis Econmico
Elaboracin propia
6.15.2 Programa de seguridad y salud en el trabajo
Conjunto de actividades de prevencin en seguridad y salud en el trabajo

que se ha establecido para la Sub Gerencia de Limpieza Pblica a fin de
ejecutar a lo largo de un ao. Se desarrollar un Programa
Personalizado de actividades mensual, con el objetivo de definir
claramente las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo que
desarrollar cada integrante de la lnea de mando del SEGAT. Este
programa ser evaluado por el comit de SSTT y la Oficina de RRH.

Captulo VI 184
VIVIIVIVIVIVVI
CUADRO 6.9: PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2015 - 2016

REFERENCIAS: LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y SU REGLAMENTO
ELABORADO POR: Eduardo Mori - Oscar Rodrguez REVISADO POR: Sub Gerencia de Limpieza Pblica
REVISADO POR: Gerencia General APROBADO POR: Gerencia General
ACTIVIDADES jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 RESPONSABLE
1 DIAGNSTICO
1.1 Evaluacin del Sistema de Seguridad existente
Responsable y
1.1.1 Realizar un diagnstico situacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Comite de SST
Responsable y
1.1.2 Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC)
Comite de SST
Revisin de acciones correctivas y preventivas para peligros, riesgos y fuentes Responsable y
1.1.3
de prdidas identificados. Comite de SST
2 POLTICA Y RESPONSABILIDAD
2.1 Cumplimiento de la Legislacin
Asignar un responsable de analizar, comunicar y divulgar los estndares de
2.1.1 seguridad; mantener actualizado el archivo de estndares y monitorear su Empleador
cumplimiento.
2.1.2 Conformar el comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Empleador
Informar a la Autoridad Administrativa de Trabajo, los accidentes de trabajo, los
2.1.3 incidentes peligrosos, y las enfermedades ocupacionales graves, muy graves o Empleador
mortales, los hechos acontecidos y los resultados de la investigacin practicada.
2.2 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Empleador y
2.2.1 Proyectar y aprobar la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Comite de SST
Comunicar y divulgar la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo a todo el Responsable y
2.2.2
personal. Comite de SST
2.2.3 Revisar y actualizar la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo. Empleador
3 PLANIFICACIN
3.1 Objetivos
Responsable y
3.1.1 Revisar y actualizar los objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Comite de SST
3.2 Indicadores de Gestin
Responsable y
3.2.1 Definir y revisar los indicadores de gestin de la seguridad.
Comite de SST

Captulo VI 185
VIVIIVIVIVIVVI
ACTIVIDADES jun-15 jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 RESPONSABLE
3.3 Plan de Gestin

Responsable y
3.3.2 Entrega y renovacin de EPP's
Comite de SST
Responsable y
3.3.3 Revisar y actualizar el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Comite de SST
4 IMPLEMENTACIN
4.1 Implementacin y operacin
Formular los procedimientos los procedimientos estrictos de trabajo seguro Responsable y
4.1.1
PETs's Comite de SST
Realizar exmenes mdicos ocupacionales, antes, durante y al trmino de la Responsable y
4.1.2
relacin laboral, a los trabajadores. Comite de SST
4.2 Capacitacin en Seguridad y Salud en el Trabajo
Responsable y
4.2.1 Ejecutar el programa de capacitaciones para el personal operativo
Comite de SST
4.3 Monitoreo y Control del Seguridad
Empleador/
4.3.1 Inspecciones de Seguridad
Comite SST
Ejecutar las actividades de evaluacin y anlisis estadstico del desempeo, Empleador/
4.3.2
monitoreo y control de Seguridad y Salud en el Trabajo. Comite SST
4.3.3 Ejecutar auditora de Seguridad y Salud en el Trabajo
4.4 Comunicacin, Documentacin y Registro
Responsable y
4.4.1 Ejecutar las actividades de comunicacin, documentacin y registro.
Comite de SST
Responsable y
4.4.2 Llevar registros de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Comite de SST
5 PLANES DE MEJORA
5.1 Mejoramiento Continuo
En funcin de los resultados, proponer cambios y mejoras a las polticas y
5.1.1 Empleador
objetivos de la gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
LEYENDA
Programado ejecutar durante todo el periodo
Programado ejecutar en fechas o periodos especficos
ANEXO 3 (Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro - PETS)

Captulo VI 186
VIVIIVIVIVIVVI
6.16 MANTENIMIENTO DE REGISTROS
6.16.1 Elaboracin, Archivo y Control de Documentos
El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo-SEGAT, dando cumplimiento

a lo estipulado en el art. 35 del Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, conservar por un periodo de 20 aos los registros
de enfermedades ocupacionales; los registros de accidentes de trabajo
e incidentes peligrosos por un periodo de 10 aos posteriores al suceso;
y los dems registros por un periodo de 5 aos posteriores al suceso.
Para la exhibicin de los registros descritos en el prrafo anterior, el

SEGAT contar con un archivo activo donde figuran los eventos de los
ltimos doce meses de ocurrido el suceso, luego de lo cual pasar a un
archivo pasivo por un periodo descrito anteriormente. Los archivos sern
llevados en forma fsica y magntica.
La metodologa adoptada por el SEGAT en los aspectos relativos a la

documentacin del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Elaboracin de Documentos: Se define que el formato, estructura y

codificacin de los documentos ser en base a lo indicado en el
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Archivo Tcnico: Define el orden de los documentos del sistema

para los diferentes departamentos.
Listado Maestro de Documentos: Es el control de todos los

documentos que se generan y que son administrados por el rea de
SST.
Control de Documentos y Registro: Define la estructura mnima que

debe tener la documentacin del sistema de SST del SEGAT.

Captulo VI 187
VIVIIVIVIVIVVI
6.16.2 Monitoreo y medicin del desempeo
Los estndares de evaluacin del desempeo y el monitoreo de

actividades en Seguridad y Salud en el Trabajo ser a travs de:
A. Informes
La Oficina de Recursos Humanos deber mantener registro estadstico

de los incidentes de diversa magnitud y generar medidas preventivas y
reactivas de acuerdo al desempeo.
Informes mensuales de la Jefatura de Recursos Humanos:

Deber generar informe mensual, destinado a monitorear la aplicacin
de las actividades de seguridad y sus resultados, informando de esto
a la alta direccin.
Informes trimestrales: El supervisor de seguridad o responsable,

adjuntar al plan operativo de la oficina de RRHH, la evaluacin del
plan de seguridad, de forma trimestral, reportando las estadsticas
correspondientes y medidas de control.
ANEXO 4 (Formatos de registros - Seguridad y Salud en el Trabajo)
ANEXO 5 (Registro Fotogrfico)

CAPTULO VII:
ANALISIS ECONMICO
7.1 Introduccin
7.2 Evaluacin el impacto en los niveles de peligros y riesgos
7.3 Anlisis de los costos por accidente de trabajo
7.4 Costo por sanciones
7.5 Anlisis econmico de la implementacin del Plan
7.6 Proyeccin de ocurrencia de accidentes
7.7 Evaluacin Econmica - Financiera
Captulo VII 188
7.1 Introduccin
La justificacin econmica tiene como objetivo cuantificar el costo que

demandara la implementacin del Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica en comparacin
de no tenerlo. (Ley 29783 y su modificacin Ley 30222).
Para esta comparacin, empezaremos evaluando el impacto del plan de

seguridad en los niveles de peligros y riesgos de la sub gerencia de
limpieza pblica, luego evaluaremos los costos que implican los
accidentes de trabajo (costo por das perdidos), costos por
implementacin del plan y las sanciones que se podra recibir la entidad
frente al costo de la implementacin del Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional.
7.2 Evaluacin el impacto en los niveles de peligros y riesgos
Para evaluar el impacto que tiene nuestro plan de seguridad y salud

ocupacional, vamos a proyectar los niveles de riesgos que se
presentarn luego de que se ponga en marcha el plan, y para ello
primero definimos los peligros y riesgos actuales, los cuales han sido
identificados en nuestra Matriz IPERC del captulo 5, en el cuadro 5.18.
7.2.1 Impacto en los niveles de peligros y riesgo para el puesto

Auxiliar de barrido
A. Peligros y niveles de riesgos identificados
De acuerdo a la situacin actual de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica,

los niveles de riesgos encontrados para el puesto de trabajo auxiliar de
barrido, segn sus peligros, son los siguientes:

Captulo VII 189
Cuadro 7.1: Peligros y niveles de riesgo en Auxiliar de barrido
Actividad Peligros Niveles de riesgo Cantidad
1. Ingreso a base operativa Exposicin al fro Riesgo Moderado 1

2. Trasladarse a su zona de barrido Transitar en la Va Pblica Riesgo Intolerable 1
Transitar en la Va Pblica Riesgo Intolerable 1
3. Desplazarse en su zona de
Riesgo Moderado 4
barrido Manipulacin del contenedor rodante
Riesgo Importante 1
Manipulacin de la escoba y recogedor Riesgo Moderado 5
Riesgo Moderado 1
Exposicin al Polvo Riesgo Importante 1
4. Barrido en la va Pblica
Riesgo Intolerable 1
Exposicin al Ruido Riesgo Moderado 1
Exposicin al Sol Riesgo Moderado 2
Exposicin al CO Y CO2 Riesgo Moderado 1
5. Recojo de bolsas con basura en la
Manipulacin de las bolsas con basura Riesgo Moderado 3
va Pblica
6. Vaciado del contenedor rodante
Manipulacin de Cargas Pesadas Riesgo Moderado 4
con basura
7. Retornar a base operativa Transitar en la Va Pblica Riesgo Intolerable 1
Fuente: Matriz IPERC, Cuadro 5.18
Elaboracin: Propia
Actualmente en los peligros del auxiliar de barrido, existen 4 riesgos de

nivel intolerables y 2 de nivel importante, con prioridad de minimizar.
Figura 7.1: Cantidad de riesgos encontrados por nivel
25 22
20
Cantidad
15
10
4
5 2
0
0
Riesgo Tolerable Riesgo Riesgo Riesgo
Niveles de riesgo
Fuente: Cuadro 7.1

Elaboracin propia

Captulo VII 190
B. Peligros y niveles de riesgos proyectados
Luego de implementar el Plan de seguridad y salud ocupacional

propuesto, se proyecta que los niveles de riesgos disminuirn
significativamente, para el puesto de trabajo auxiliar de barrido.
Cuadro 7.2: Peligros y proyeccin de niveles de riesgo en Auxiliar de

barrido

1. Ingreso a base operativa Exposicin al fro Riesgo Tolerable 1
2. Trasladarse a su zona de barrido Transitar en la Va Pblica Riesgo Moderado 1
Transitar en la Va Pblica Riesgo Tolerable 1
3. Desplazarse en su zona de barrido
Manipulacin del contenedor rodante Riesgo Tolerable 5
Manipulacin de la escoba y
Riesgo Tolerable 5
recogedor
Riesgo Moderado 2
Exposicin al Polvo
4. Barrido en la va Pblica Riesgo Tolerable 1
Exposicin al Ruido Riesgo Tolerable 1
Exposicin al Sol Riesgo Tolerable 2
Exposicin al CO Y CO2 Riesgo Tolerable 1
5. Recojo de bolsas con basura en la Manipulacin de las bolsas con
Riesgo Tolerable 3
va Pblica basura
6. Vaciado del contenedor rodante
Manipulacin de Cargas Pesadas Riesgo Tolerable 4
con basura
7. Retornar a base operativa Transitar en la Va Pblica Riesgo Moderado 1
Elaboracin: Propia
Con la puesta en marcha del plan de seguridad y salud ocupacional se

proyecta que el 100% de los riesgos importantes disminuirn, de igual
forma el 100% de los riesgos intolerables sern minimizados a un nivel
inferior.
Asimismo, de los 22 riesgos de nivel moderado, se reducir 18 de ellos,

es decir se disminuir el 82% de ellos, teniendo finalmente 24 riesgos
tolerables y slo 4 moderados.

Captulo VII 191
Figura 7.2: Cantidad de riesgos proyectados por nivel
24
25
20
15
Cantidad
10
4
5
0 0
0
Niveles de riesgo
Fuente: Cuadro 7.2

Elaboracin propia
Segn la proyeccin, todos los niveles de riesgo disminuirn

significativamente, por lo que se pronostica que no habr riesgos de nivel
importante e intolerable para el puesto Auxiliar de barrido.
7.2.2 Impacto en los niveles de peligros y riesgo para el puesto

Auxiliar de recoleccin
A. Peligros y niveles de riesgos identificados
De acuerdo a la situacin actual de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica,

los niveles de riesgos encontrados para el puesto de trabajo auxiliar de
recoleccin, segn sus peligros, son los siguientes:

Captulo VII 192
Cuadro 7.3: Peligros y niveles de riesgo en Auxiliar de recoleccin

1. Ingreso a base operativa Personal Expuesto al frio Riesgo Moderado 1
Riesgo Moderado 1
Subir y bajar de camin compacta Riesgo Importante 1
Riesgo Intolerable 1
Trasladarse de pie en la compacta Riesgo Importante 2
Riesgo Importante 2
Correr en la va pblica
2. Recoleccin manual de basura Riesgo Intolerable 1
Manipulacin de las bolsas con basura Riesgo Moderado 3
Manipulacin de Cargas Pesadas Riesgo Moderado 4
Exposicin al ruido Riesgo Importante 1
Exposicin a vapores orgnicos Riesgo Intolerable 1
Exposicin al polvo Riesgo Importante 3
Riesgo Moderado 3
3. Desplazamiento en camin Trasladarse de pie en la compacta
Riesgo Importante 2
compacta
Transitar en el botadero Riesgo Moderado 1
4. Retornar a base operativa Transitar por la va pblica Riesgo Importante 1
Elaboracin: Propia
Actualmente en los peligros del auxiliar de recoleccin, existen 3 riesgos

de nivel intolerables y 12 de nivel importante, con prioridad de minimizar.
Figura 7.3: Cantidad de riesgos encontrados por nivel
13
14 12
12
10
Cantidad
6
3
4
2 0
0
Niveles de riesgo
Fuente: Cuadro 7.3

Elaboracin propia

Captulo VII 193
B. Peligros y niveles de riesgos proyectados
Luego de implementar el Plan de seguridad y salud ocupacional

propuesto, se proyecta que los niveles de riesgos disminuirn
significativamente, para el puesto de trabajo auxiliar de recoleccin.
Cuadro 7.4: Peligros y proyeccin de niveles de riesgo en Auxiliar de

recoleccin

1. Ingreso a base operativa Personal Expuesto al frio Riesgo Tolerable 1
Riesgo Tolerable 2
Subir y bajar de camin compacta
Riesgo Moderado 1
Trasladarse de pie en la compacta Riesgo Moderado 2
Correr en la va pblica Riesgo Moderado 3
2. Recoleccin manual de Manipulacin de las bolsas con
Riesgo Tolerable 3
basura basura
Manipulacin de Cargas Pesadas Riesgo Tolerable 4
Exposicin al ruido Riesgo Moderado 1
Exposicin a vapores orgnicos Riesgo Moderado 1
Exposicin al polvo Riesgo Moderado 3
Riesgo Tolerable 3
3. Desplazamiento en camin Trasladarse de pie en la compacta
Riesgo Moderado 2
compacta
Transitar en el botadero Riesgo Tolerable 1
4. Retornar a base operativa Transitar por la va pblica Riesgo Moderado 1
Elaboracin: Propia
Con la puesta en marcha del plan de seguridad y salud ocupacional se

proyecta que el 100% de los riesgos importantes disminuirn, de igual
forma el 100% de los riesgos intolerables sern minimizados a un nivel
inferior.
Asimismo se pronostica que habr un total de 14 riesgos de nivel

tolerable, del mismo modo 14 de nivel moderado.

Captulo VII 194
Figura 7.4: Cantidad de riesgos proyectados por nivel
14 14
14
12
10
Cantidad
2 0 0
0
Niveles de riesgo
Fuente: Cuadro 7.4

Elaboracin propia
Segn la proyeccin, todos los niveles de riesgo disminuirn

significativamente, por lo que se pronostica que no se tendr riesgos de
nivel importante e intolerable para el puesto Auxiliar de recoleccin.
7.3 Anlisis de los Costos por Accidentes de Trabajo
Para nuestro anlisis econmico por accidentes de trabajo producidos

en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, consideraremos tanto los
costos por das perdidos.
7.3.1 Costos por das perdidos
Para analizar nuestros costos por das perdidos producto de los

accidentes de trabajo, analizaremos primero nuestros costos por
mano de obra directa, en el cual contemplaremos el salario y los
beneficios sociales (Essalud, Vacaciones, Gratificaciones y CTS);
para este fin, utilizaremos como ejemplo a los auxiliares de barrido
y recoleccin (personal operativo). Asimismo, consideraremos

Captulo VII 195
trabajadores con hijos, por lo que contemplaremos el costo por

asignacin familiar:
Cuadro 7.5: Costo Mensual de Mano de Obra Directa (S/.)
Asignacin Gratificacin Vacaciones CTS TOTAL

Rem. ESSALUD Pasajes +
Auxiliar Familiar (16.67% (8.33% (8.33% MENSUAL
Bsica (9% Mes) Alimentos
(10% Mes) Mes) Mes) Mes) (S/.)
Barrido 750.00 75.00 125.00 62.50 62.50 67.50 300.00 1,442.50
Recoleccin 750.00 75.00 125.00 62.50 62.50 67.50 300.00 1,442.50
Fuente: Oficina de Recursos Humanos - SEGAT

Elaboracin: Propia
Cuadro 7.6: Costo por da de Mano de Obra Directa (S/.)
Tipo Auxiliar Costo/Mes (S/.) Costo/Da (S/.)
Barrido 1,442.50 48.08

Recoleccin 1,442.50 48.08
Fuente: Oficina de Recursos Humanos
Elaboracin: Propia
Una vez obtenidos nuestros costos por mano de obra directa

evaluaremos los costos que han implicado los accidentes
ocurridos en los aos 2012 al 2015 en la Sub Gerencia de
Limpieza Pblica, para ello primero obtendremos los das
perdidos por accidentes de trabajo en dichos periodos, utilizando
la informacin obtenida en el cuadro 5.20 vista en el captulo V.
Cuadro 7.7: Das perdidos por accidente de trabajo en la Sub

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
2012 220 165 202 136 230 249 90 133 132 128 187 131 2003
2013 199 178 167 224 348 140 133 162 206 88 228 93 2166
2014 140 221 95 114 237 115 84 158 109 287 281 254 2095
2015 143 148 109 126 117 125 101 62 91 73 82 113 1290
Fuente: Oficina de Recursos Humanos.
Elaboracin: Propia

Captulo VII 196
Con la informacin del cuadro 7.7 procederemos a hallar el costo

de los das perdidos en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica.
Cuadro 7.8: Costos de das perdidos por accidente (S/.)
Ao Das Perdidos Costo/Da (S/.) Costo/Total (S/.)
2012 2003 48.08 96,310.92
2013 2166 48.08 104,148.50
2014 2095 48.08 100,734.58
2015 1290 48.08 62,027.50

Fuente: Cuadros 7.6 y 7.7
Elaboracin: Propia
7.3.2 Costo Anual Por Accidentes de Trabajo
En el siguiente cuadro presentamos los costos anuales (perodo

2012-2015) de los accidentes involucrados, en la cual el costo por
multa es de 0, ya que transcurrido estos aos no se le ha aplicado
ninguna multa a la entidad, lo cual no la excluira de ser
sancionado posteriormente, si es que no mejora los puntos
dbiles a los cuales est inmersa.
Cuadro 7.9: Costos Anuales por Accidentes de Trabajo (S/.)
Costo anual Costo anual Costo anual Costo anual

Descripcin
2012 2013 2014 2015
Costo de das perdidos

96,310.92 104,148.50 100,734.58 62,027.50
por accidentes
Costo por sanciones 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 96,310.92 104,148.50 100,734.58 62,027.50

Fuente: Cuadro 7.8
Elaboracin: Propia

Captulo VII 197
7.4 Costos por sanciones
De acuerdo a la escala de multas del Ministerio de Trabajo, y vistas las

carencias y debilidades encontradas, la entidad podra hacerse
acreedora de una multa por valor de 60 UIT de no solucionar los
problemas encontrados en nuestro estudio. (Art. 48 D.S. 012-2013-TR
Modificatoria del reglamento de la Ley General de Inspeccin del
Trabajo).
Cuadro 7.10: Costo por sanciones (S/.)
Valoracin Valoracin Valoracin

Descripcin Econmica (S/.) Econmica (S/.) Econmica (S/.)
2016 2017 2018
Valor de UIT 3950 3400 34501
Multa por
237,000.00 240,000.00 243,000.00
incumplir normas
Fuente: Art. 48 D.S. 012-2013-TR Modificatoria del reglamento de la Ley
General de Inspeccin del Trabajo.
Elaboracin: Propia
7.5 Anlisis Econmico de la Implementacin del Plan de Seguridad y

Salud Ocupacional Sub Gerencia de Limpieza Pblica
Para la implementacin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de

la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, debemos tomar en cuenta dos
tipos de costos:
Costos intangibles, relacionados con la capacitacin al

supervisor de seguridad y la auditora a realizar, todo esto a ser
realizado en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica.
Costos tangibles, relacionados con los costos en equipos de
seguridad.
1
Valores de UIT estimados para los periodos 2017 y 2018.

Captulo VII 198
7.5.1 Costos Intangibles relacionados con la Implementacin del

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional Sub Gerencia de
Limpieza Pblica.
Para la puesta en marcha de nuestro Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional en la Sub Gerencia, debemos contratar a un
supervisor de seguridad y salud ocupacional, del cual depender
el desarrollo de gran parte de lo estipulado en el plan.
Cuadro 7.11: Costo de contratar un supervisor de Seguridad (S/.)
Descripcin Costo/Mes (S/.) N Meses Costo/Anual (S/.)
Sueldo de
Supervisor de 2,300.00 12 27,600.00
Seguridad
Elaboracin: Propia
Para el desarrollo eficiente de sus funciones, el supervisor deber

ser capacitado, lo cual permitir que trasmita los conocimientos
nuevos aprendidos a los dems trabajadores.
Cuadro 7.12: Costos por Capacitacin (S/.)
Costo/Capacitacin Capacitaciones/
Descripcin Costo Total
(S/.) Ao
Capacitacin
del Supervisor
800.00 3 2,400.00
Elaboracin: Propia
Dentro de los costos del Plan de Seguridad, se deber contemplar

tambin la realizacin de una auditora, la que se realizar la
ltima semana de Diciembre de todos los aos por un auditor
externo.

Captulo VII 199
Cuadro 7.13: Costo de Auditoria en la Sub Gerencia (S/.)
Costo/Auditora
Descripcin Auditoras/Ao Costo Total
(S/.)
Auditora
realizada
3,000.00 1 3,000.00
Elaboracin: Propia
7.5.2 Costos Tangibles relacionados con la Implementacin del

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional Sub Gerencia de
Limpieza Pblica
Dentro de los costos tangibles, contemplamos el costo de

impresin de reglamentos de seguridad, el cual debe tener y
portar todo trabajador en su centro de trabajo; as como tambin,
contemplamos el costo de impresin de material informativo que
le permitir al supervisor de seguridad de la planta realizar sus
capacitaciones:
Cuadro 7.14: Costos de Capacitacin y entrenamiento personal

operativo de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica (S/.)
Descripcin Costo (S/.)
Impresin de reglamento de
893.00
Seguridad
Impresin de material informativo 1,112.50
Elaboracin: Propia
Tambin, contemplamos la adquisicin de EPP que debe

adquirirse anualmente, permitiendo de esta manera hacer un
recambio oportuno e inmediato. A continuacin presentamos la
tabla en la que se observa la cantidad y el valor de los EPP del
Trabajador por ao:

Captulo VII 200
Cuadro 7.15: Costos de Adquisicin de EPP Sub Gerencia de

Limpieza Pblica.
Tipo de TOTAL
Descripcin Unidad Cantidad Precio
Auxiliar (S/.)
Pantaln Drill Unidad 359 40.00 14,360.00

Camisa Drill Unidad 359 45.00 16,155.00
Gorro tipo rabe Unidad 718 15.00 10,770.00
Mascarilla respirador Caja 15 245.00 3,675.00
Barrido
Tapaboca de tela Unidad 1436 5.00 7,180.00

Zapatos
Par 359 55.00 19,745.00
antideslizantes
Lentes de Seguridad Unidad 1436 7.00 10,052.00
Guantes de seguridad
Par 1436 16.00 22,976.00
de esponja de nitrilo
Chaleco reflectivo Unidad 359 40.00 14,360.00
Pantaln Polimilano Unidad 80 40.00 3,200.00
Polo manga larga Unidad 80 22.00 1,760.00
Gorro tipo rabe Unidad 160 15.00 2,400.00
Recoleccin
Guantes de seguridad
Par 320 16.00 5,120.00
de esponja de nitrilo
Tapones auditivos
Par 480 10.00 4,800.00
reutilizables
Mascarilla respirador Caja 10 245.00 2,450.00
Lentes de seguridad Unidad 160 7.00 1,120.00
Chaleco reflectivo Unidad 80 40.00 3,200.00
Zapatillas
Par 160 22.00 3,520.00
antideslizantes
Costo Total EPP/Ao 146,843.00
Fuente: Cuadro de Necesidades Sub Gerencia Pblica/Norma ANSI.
Elaboracin: Propia
7.6 Proyeccin de Ocurrencia de Accidentes Sub Gerencia de

Limpieza Pblica
Se pronosticar la ocurrencia de los accidentes de trabajo y los das

perdidos entre los aos 2016 al 2018, para los casos de Sin aplicar el
plan de seguridad y Aplicando el plan de seguridad, tomando como
base la data correspondiente a los aos 2012 al 2015.

Captulo VII 201
7.6.1 Proyeccin de Ocurrencia de Accidentes de Trabajo Sin

aplicar el Plan de seguridad
En vista que a partir del mes de Junio del periodo 2015 se puso
en marcha el Plan de seguridad, y tal como se observa en el
cuadro 7.7 los das perdidos por accidentes de trabajo han
disminuido a comparacin con periodos anteriores; es que,
tomarn como datos estadsticos los accidentes en los aos 2012
al 2014, para pronosticar los periodos 2016 al 2018.
7.6.1.1 Proyeccin de accidentes de Trabajo.
Para proyectar el nmero de Accidentes de Trabajo en este

caso, se realizar un anlisis de regresin y correlacin.
Cuadro 7.16: N de accidentes de trabajo
Valor
Ao N de Acc.
X
2012 1 151
2013 2 169
2014 3 161
Elaboracin: Propia
Fuente: Cuadro 5.20
La Regresin Lineal indica que la ecuacin a utilizar para

realizar la proyeccin ser:

Captulo VII 202
Figura 7.5:
Regresin Lineal - Accidentes de trabajo

170
168
166 y = 5x + 150.33
R = 0.3074
164
162
160
158
156
154
152
150
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Elaboracin: Propia
Cuadro 7.17: Nmero de accidentes de trabajo proyectados
N de Acc.
Valor
Ao Proyectados
X Y
2012 1 156
2013 2 161
2014 3 166
2015 4 171
2016 5 176
2017 6 181
2018 7 186
Elaboracin: Propia
7.6.1.2 Proyeccin de Ocurrencia de das Perdidos
Para proyectar el nmero de das perdidos, se realizar un

anlisis de regresin y correlacin.

Captulo VII 203
Cuadro 7.18: Das perdidos por accidentes de trabajo.
Valor
Ao N Das perd.
X
2012 1 2003
2013 2 2166
2014 3 2095
Elaboracin: Propia

Figura 7.6:
Regresin Lineal - Das perdidos

2180
2160
2140 y = 46x + 1996
R = 0.3168
2120
2100
2080
2060
2040
2020
2000
1980
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Elaboracin: Propia

Captulo VII 204
Cuadro 7.19: Nmero de das perdidos proyectados
N Das perd.
Valor
Ao Proyectados
X Y
2012 1 2042
2013 2 2088
2014 3 2134
2015 4 2180
2016 5 2226
2017 6 2272
2018 7 2318
Elaboracin: Propia
7.6.2 Proyeccin de Ocurrencia de Accidentes de Trabajo

Aplicando el Plan de seguridad
En vista que a partir del mes de Junio del periodo 2015 se puso
en marcha el Plan de seguridad, y tal como se observa en el
cuadro 7.7 los das perdidos por accidentes de trabajo han
disminuido a comparacin con periodos anteriores; es que,
tomarn como datos estadsticos los accidentes en los aos 2012
al 2015, para pronosticar los periodos 2016 al 2018.
7.6.2.1 Proyeccin de accidentes de Trabajo.
Para proyectar el nmero de Accidentes de Trabajo en este

caso, se realizar un anlisis de regresin y correlacin.

Captulo VII 205
Cuadro 7.20: Nmero de accidentes de trabajo
Valor
Ao N de Acc.
X
2012 1 151
2013 2 169
2014 3 161
2015 4 117
Fuente: Cuadro 5.20
Elaboracin: Propia

Figura 7.7:
Regresin Lineal - Accidentes de trabajo

180
y = -11x + 177
160
R = 0.3851
140
120
100
80
60
40
20
0
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
Elaboracin: Propia

Captulo VII 206
Cuadro 7.21: Nmero de accidentes de trabajo proyectados
N de Acc.
Valor
Ao Proyectados
X Y
2012 1 166
2013 2 155
2014 3 144
2015 4 133
2016 5 122
2017 6 111
2018 7 100
Elaboracin: Propia
7.6.2.2 Proyeccin de Ocurrencia de das Perdidos
Para proyectar el nmero de das perdidos, se realizar un

anlisis de regresin y correlacin.
Cuadro 7.22: Das perdidos por accidentes de trabajo.
Valor
Ao N Das perd.
X
2012 1 2003
2013 2 2166
2014 3 2095
2015 4 1290
Fuente: Cuadro 5.20
Elaboracin: Propia


Captulo VII 207
Figura 7.8:
Regresin Lineal - Das perdidos

2500
2000
1500 y = -221x + 2441

R = 0.4974
1000
500
0
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
Elaboracin: Propia
Cuadro 7.23: Nmero de das perdidos proyectados
N Das perd.
Valor
Ao Proyectados
X Y
2012 1 2220
2013 2 1999
2014 3 1778
2015 4 1557
2016 5 1336
2017 6 1115
2018 7 894
Elaboracin: Propia
Tomando como base el cuadro anterior, y teniendo en cuenta

la puesta en marcha del plan a mediados del 2015, se realizar
una nueva proyeccin de la cantidad de das perdidos
(Aplicando el plan de seguridad), hallando un porcentaje de

Captulo VII 208
reduccin, para los periodos 2017 y 2018, el cual

determinaremos de la siguiente forma:
Cuadro 7.24: Comparacin anual de accidentes de trabajo
Das perdidos por Acc.

MES 2012 2013 2014 2015
Enero 220 199 140 143
Febrero 165 178 221 148
Marzo 202 167 95 109
Abril 136 224 114 126
Mayo 230 348 237 117
Junio 249 140 115 125
Julio 90 133 84 101
Agosto 133 162 158 62
Septiembre 132 206 109 91
Octubre 128 88 287 73
Noviembre 187 228 281 82
Diciembre 131 93 254 113
TOTAL 2003 2166 2095 1290
Fuente: Cuadro 5.20 - Oficina de Recursos Humanos.
Elaboracin: Propia
Con la puesta en marcha del Plan de seguridad y salud

ocupacional, a partir del mes de Junio, se aprecia una
disminucin en el nmero de accidentes de trabajo, a
comparacin de los periodos anteriores. Ahora teniendo en
cuenta los totales anuales, se observa que existe una
diferencia de 805 accidentes entre el periodo 2014 y 2015, es
decir hay una reduccin del 38%, con estos datos deducimos
que, el porcentaje de disminucin se presenta en 07 meses de
iniciar en plan de seguridad, por lo que, aplicando una regla de
tres simple, determinamos que para un periodo de 12 meses,
el porcentaje de reduccin es de un 65%.
Para el periodo 2017, podemos estimar que el porcentaje de

reduccin de accidentes de es un 65%, por lo que
establecemos para el ao 2018, un porcentaje de disminucin
de 75%, dando un margen de mejora significativo, teniendo en

Captulo VII 209
cuenta que para cada periodo se continuar con la

minimizacin de peligros y riesgos.
Cuadro 7.25: Proyeccin de das perdidos
N Das perd. Porcent. De N de das perd.

Ao
Proyectados reduccin Aplicando plan
2017 1115 65% 391
2018 894 75% 244

Elaboracin Propia
Del mismo modo, tomando en cuenta los porcentajes de

reduccin antes encontrados, se proyecta el nmero de
accidentes de trabajo para los aos 2017 y 2018.
Cuadro 7.26: Proyeccin de accidentes de trabajo
N accident. Porcent. De N accident.

Ao
Proyectados reduccin Aplicando plan
2017 111 65% 39
2018 110 75% 25

Elaboracin: Propia
7.7 Evaluacin Econmica Financiera
Para realizar la evaluacin econmica y financiera, se ha considerado

que se continuar con la puesta en marcha del Plan de Seguridad en el
ao 2016, y se considera la reduccin de los das perdidos y el nmero
de accidentes de trabajo en un 65% y 75% para los aos 2017 y 2018;
respectivamente, de acuerdo a lo establecido en el numeral anterior del
presente captulo.
Procedemos a tomar como base, las proyecciones realizadas en el

presente captulo.

Captulo VII 210
Cuadro 7.27: Nmero de Accidentes y das perdidos proyectados.
Sin aplicar Plan de seguridad Aplicando Plan de Seguridad
N de N Das N de N Das
Ao Accidentes perdidos Accidentes perdidos
2012 151 2003 151 2003
2013 169 2166 169 2166
2014 161 2095 161 2095
2015 117 1290 117 1290
2016 176 2226 122 1336
2017 181 2272 39 391 Proyecciones
2018 186 2318 25 224
Elaboracin: Propia

Captulo VII 211
Cuadro 7.28: Costos por Accidentes de Trabajo - Sin aplicar Plan de Seguridad (S/.).
Descripcin 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Accidentes 151 169 161 117 176 181 186
Das
2003 2166 2095 1557 2226 2272 2318
perdidos
Costo - das
96,310.92 104,148.50 100,734.58 74,865.75 107,033.50 109,245.33 111,457.17
perdidos
Costo -
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 240,000.00 243,000.00
multas
Costo Total 96,310.92 104,148.50 100,734.58 74,865.75 107,033.50 349,245.33 354,457.17
Elaboracin: Propia
Cuadro 7.29: Costos por Accidentes de Trabajo - Aplicando Plan de Seguridad (S/.).
Descripcin 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Accidentes 151 169 161 117 122 39 25
Das
2003 2166 2095 1557 1336 391 224
perdidos
Costo - das
96,310.92 104,148.50 100,734.58 74,865.75 64,239.33 18,800.58 10,770.67
perdidos
Costo -
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
multas
Costo Total 96,310.92 104,148.50 100,734.58 74,865.75 64,239.33 18,800.58 10,770.67
Elaboracin: Propia

Captulo VII 212
Cuadro 7.30: Ahorro Diferencia de costos por accidentes del periodo 2016 al 2018 (S/.).
2016 2017 2018

Ao
Ao 0 Ao 1 Ao 2
Ahorro 42,794.17 330,444.75 343,686.50
Elaboracin: Propia
Cuadro 7.31: Flujo de caja
2016 2017 2018

Descripcin
Ao 0 Ao 1 Ao 2
Ahorro 42,794.17 330,444.75 343,686.50
Contratacin de supervisor de
-27,600.00 -27,600.00 -27,600.00
Seguridad
Capacitacin de supervisor -2,400.00 -2,400.00 -2,400.00
Auditora -3,000.00 -3,000.00 -3,000.00
Impresin de reglamento de
-845.50 -845.50 -845.50
Seguridad
Impresin de material
-1,112.50 -1,112.50 -1,112.50
informativo
Costo de EPP -146,843.00 -146,843.00 -146,843.00
Flujo de caja Neto -139,006.83 148,643.75 161,885.50

Elaboracin: Propia

Captulo VII 213
7.7.1 Valor Actual Neto (VAN)
Para calcular el valor presente de la inversin que se realizar, se

considera un costo de oportunidad (TMAR) de 10%.
El criterio para tomar la decisin de invertir, mediante el Valor Actual

Neto es el siguiente:
Si VAN > 0 Aceptar la propuesta de Inversin.

Si VAN < 0 Rechazar la propuesta de Inversin.
Si VAN = 0 Es indiferente.
Luego de llevar los datos a una hoja de clculo de Excel, obtenemos un

Valor Actual Neto (VAN) de los flujos de caja neto (Cuadro 7.31), igual a
S/. 129,913.52; esto quiere decir que despus de recuperar la inversin,
de un periodo de 3 aos, se tendra un beneficio para el SEGAT que en
la actualidad es equivalente al VAN encontrado.
7.7.2 Tasa Interna de Retorno (TIR)
La tasa interna de retorno equivale a la tasa de inters producida por un

proyecto de inversin con pagos (valores negativos) e ingresos (valores
positivos) que ocurren en perodos regulares.
El criterio para tomar decisiones de inversin, mediante la Tasa Interna

de Retorno es el siguiente:
Si TIR > Costo de oportunidad (TMAR = 10%): Aceptar la propuesta.

Si TIR < Costo de oportunidad (TMAR = 10%): Rechazar la
propuesta.
Llevamos los datos a una hoja de clculo de Excel, obteniendo una Tasa
Interna de Retorno (TIR) de 73.9%; esto quiere decir que la propuesta
de invertir en el Plan de seguridad tiene una tasa ms rentable que la del
Costo de oportunidad, por lo tanto se debe aceptar la propuesta.

CAPTULO VIII:
DISCUSIN DE RESULTADOS
8.1 Discusin de Resultados
Captulo VIII 214
8.1 Discusin de resultados
En el presente estudio, se valoriza el beneficio econmico que se

pueden obtener tras implementar la propuesta del Plan de Seguridad,
el cual adems de incluir el costo de ahorro por la disminucin en la
ocurrencia de accidentes e incumplimiento de la normatividad vigente,
tambin se aprecia de manera significativa la reduccin de los costos
anuales por accidentes de trabajo.
No se encontraron trabajos similares aplicados al servicio de limpieza

pblica, no obstante a diferencia de otros estudios realizados a
empresas de diferentes rubros, se ha identificado un porcentaje de
cumplimiento de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica con respecto a la
normatividad vigente, la cual tiene un nivel pobre con un 30.52%,
reflejando una situacin preocupante para la entidad.
En los puestos de trabajo de auxiliar barrido y de recoleccin, se han

identificado tres riesgos de nivel intolerable para cada uno, siendo el
riesgo en el que han coincidido la inhalacin de polvo y gases, adems
se han analizado 12 niveles de riesgo importantes para las actividades
de auxiliar de recoleccin, a diferencia de solo 02 para las de auxiliar
de barrido.
Con el control y disminucin de los peligros y niveles de riesgos en las

actividades de la Sub Gerencia de Limpieza, se mejorar la efectividad
de los servicios de barrido y recoleccin, adems de mejorar las
condiciones de trabajo de los trabajadores operativos.
La Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos en todas

las reas operativas del SEGAT, debe realizarse como mnimo una vez
al ao, y de forma inmediata si cambia el procedimiento de una
determinada actividad.

CAPTULO IX:
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
9.1 Conclusiones
9.2 Recomendaciones
Captulo IX 215
9.1 Conclusiones
De la evaluacin de la administracin de seguridad y salud

ocupacional en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica del SEGAT, se
concluye que tienen un nivel de cumplimiento pobre con un 30.52%
de los lineamientos, destacando que no se realizan auditoras,
capacitaciones, no se cuenta con un supervisor de seguridad, ni
matriz IPERC como puntos ms resaltantes.
De la aplicacin del IPERC, se concluye que existen 07 riesgos de

nivel intolerable en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, 04 en el
puesto de auxiliar de barrido (el riesgo de atropello, est presente en
las actividades de traslado en zona, desplazamiento dentro de ella y
en el retorno a base, existe el riesgo de inhalacin de polvo en la
actividad de barrido) y 03 en el puesto de auxiliar de recoleccin (en
la actividad de recoleccin manual de la basura, el riesgo de
atropello est presente como consecuencia de los peligros de bajar
de la compacta y correr en la va pblica, adems existe el riesgo de
inhalacin de gases debido al peligro de exposicin a estos); a los
cuales se debe aplicar la accin correctiva lo ms pronto posible.
Con la implementacin del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

en la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, se cumple con las
disposiciones legales vigentes de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, Ley 29783 y su modificatoria, Ley 30222 as como del
reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobada
mediante D.S. N 005-2012-TR y su modificatoria, el D.S. N 006-
2014-TR.
El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional que se ha

desarrollado para la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, contribuye
significativamente a minimizar la ocurrencia de accidentes de

Captulo IX 216
trabajo, enfermedades ocupacionales, y sobre todo que los

auxiliares efecten sus labores de forma segura.
Con los procedimientos escritos de trabajo seguro, los trabajadores

operativos de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica podrn realizar
sus tareas bajo un lineamiento definido evitando cometer actos
inseguros a la normatividad vigente en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
La implementacin del Plan de Seguridad es justificable

econmicamente, debido a sus indicadores econmicos como son el
VAN: S/. 129,913.52 y TIR: 73.9%.
Con la puesta en marcha del plan de seguridad y salud ocupacional,

todos los niveles de riesgo que existen en la Sub Gerencia de
Limpieza Pblica, disminuirn significativamente, proyectando 24
riesgos tolerables y slo 4 moderados, para el puesto Auxiliar de
barrido, asimismo segn la proyeccin, habr un total de 14 riesgos
de nivel tolerable y 14 de nivel moderado para el puesto Auxiliar de
recoleccin, finalmente no habr riesgos de nivel importante e
intolerable para los puestos mencionados.

Captulo IX 217
9.2 Recomendaciones
Modificar la estructura orgnica del SEGAT, creando la Oficina de

Incentivar el compromiso y respaldo por parte de la alta direccin del

SEGAT, para que a partir del Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica se implemente
el sistema de seguridad y salud ocupacional.
Gestionar apoyo a instituciones como el CEPRIT La Libertad y

Cuerpo de Bomberos de Trujillo para el desarrollo de cursos de
capacitacin y charlas referentes a temas de seguridad y salud
ocupacional.
Complementar las actividades de capacitacin y entrenamiento del

personal con actividades de integracin, a fin de lograr una mayor
confianza por parte de los trabajadores.
Revisar y actualizar cada ao el Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, y extenderlo al
resto de reas operativas.

BIBLIOGRAFA
Referencias Bibliogrficas 218
TEXTOS BIBLIOGRFICOS
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control de prdidas. 1era Edicin. Det Norske Veritas. EEUU. 1990.
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Editorial Tebar. S.L. Madrid, Espaa. 2002.
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PIZARRO, Nuria; SNCHEZ, Jos y GONZALES, Juana. Seguridad

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Madrid, Espaa. 2007.
CHIAVENATO, IDALBERTO, Administracin de Recursos Humanos,

el capital humano de las Organizaciones. 8va Edicin, Editora
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C. RAY ASFAHL, Seguridad industrial y Salud, 4ta Edicin, Editorial

College, Mxico, Mxico. 2000.

Referencias Bibliogrficas 219
REVISTAS DE INFORMACIN ESPECIALIZA
MINTRA Gob. Per, Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud

Ocupacional y su modificacin Ley N 30222
MINTRA Resolucin Ministerial del Ministerio de Trabajo y Promocin

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obligatorios del SG-SST.
MINTRA Gob. Per, D.S. 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de

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MINSA Gob. Per, Boletn Informativo N 07 CEPRIT, Lima.

Noviembre 2013 GOF-CEPRIT.
MINTRA Gob. Per, DS-019-2006-TR-Reglamento de la Ley General

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http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuitem.1517d3968e9f595dce5f
66a150c08a0c/?vgnextoid=9f164a7f8a651110VgnVCM100000dc0ca8
c0RCRD
http://www.servisa-sa.com/
http://www.mintra.gob.pe/
http://www.minsa.gob.pe/

ANEXO 1
REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ANEXO 3 220
CONTENIDO
I. Resumen ejecutivo de la actividad de la entidad pblica
II. Objetivos y alcances
A. Objetivos
B. Alcances
III. Liderazgo y compromisos, y poltica de seguridad y salud
A. Liderazgo y compromisos
B. Poltica de seguridad y salud
IV. Atribuciones y obligaciones
A. Funciones y responsabilidades
B. Organizacin interna de seguridad y salud en el trabajo
C. Implementacin de registros y documentacin del SGSST
D. Empresas, entidades pblicas o privadas que brindan servicios
V. Estndares de seguridad y salud en las operaciones
VI. Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades

conexas.
VII. Accidentes de trabajo
VIII. Preparacin y respuesta a emergencias
IX. Disposiciones complementarias
Eduardo Mori Oscar Rodrguez.

ANEXO 3 221
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
I. RESUMEN EJECUTIVO
Nuestra Organizacin, el Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo es un

organismo pblico descentralizado de la Municipalidad Provincial de
Trujillo, tiene por finalidad administrar los procesos del Sistema de
Gestin Ambiental Local y sus instrumentos de concordancia con el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, cuenta con rea administrativa
que labora en un solo turno de lunes a viernes de 7:00 a 15:00 horas; y
personal operativo (Limpieza Pblica, reas Verdes, Disposicin Final,
Calidad Ambiental y Fiscalizacin y Control) que laboran en tres turnos de
acuerdo los servicios de su respectivas reas, nuestra sede principal es
de dos (2) pisos, est ubicada en el Distrito de Trujillo, en la Provincia de
Trujillo, Departamento La Libertad. Nuestra entidad tiene ambientes
donde funciona la oficina de Trmite documentario, y el rea de
mantenimiento, y bases operativas en distintos puntos de la ciudad.
II. OBJETIVOS Y ALCANCES
A. OBJETIVOS
Art. N 1: Este Reglamento tiene como objetivos:
a. Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida, la

integridad fsica y el bienestar de los trabajadores, mediante la
prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales.
b. Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en todos
los trabajadores, incluyendo al personal sujeto a los regmenes de
intermediacin y tercerizacin, modalidades formativas laborales y
los que prestan servicios de manera independiente, siempre que
estos desarrollen sus actividades total o parcialmente en las

ANEXO 3 222
instalaciones de la entidad, con el fin de garantizar las condiciones

de seguridad y salud en el trabajo.
c. Propiciar el mejoramiento continuo de las condiciones de seguridad,
salud y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar y prevenir daos a
la salud, a las instalaciones o a los procesos en las diferentes
actividades ejecutadas, facilitando la identificacin de los riesgos
existentes, su evaluacin, control y correccin.
d. Proteger las instalaciones y bienes de la entidad, con el objetivo de
garantizar la fuente de trabajo y mejorar la productividad.
e. Estimular y fomentar un mayor desarrollo de la conciencia de
prevencin entre los trabajadores, incluyendo regmenes de
intermediacin y tercerizacin, modalidad formativa e incluso entre
los que presten servicios de manera espordica en las instalaciones
del empleador, con el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
B. ALCANCE
Art. N 2.- El alcance del presente Reglamento comprende a todas las

actividades, servicios y procesos que desarrolla la organizacin en todas
sus dependencias. Por otra parte, establece las funciones y
responsabilidades que con relacin a la seguridad y salud en el trabajo
deben cumplir obligatoriamente todos los trabajadores operativos y
administrativos, incluyendo al personal sujeto a los regmenes de
intermediacin y tercerizacin, modalidades formativas laborales y los
que prestan servicios de manera independiente, siempre que estos
desarrollen sus actividades totales o parcialmente en las instalaciones
de la entidad.

ANEXO 3 223
III. LIDERASGO Y COMPROMISOS, Y POLITICA DE SEGURIDAD Y

SALUD
A. LIDERAZGO Y COMPROMISOS
Art. N 3: La Alta Direccin se compromete a:
1. Liderar y brindar los recursos para el desarrollo de todas las

actividades en la organizacin y para la implementacin del Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo a fin de lograr su
xito en la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
2. Asumir la responsabilidad de la prevencin de accidentes de trabajo
y las enfermedades ocupacionales, fomentando el compromiso de
cada trabajador mediante el estricto cumplimiento de disposiciones
que contiene el presente reglamento.
3. Proveer los recursos necesarios para mantener un ambiente de
trabajo seguro y saludable.
4. Establecer programas de seguridad y salud en el trabajo, definidos y
medir el desempeo en la seguridad y salud llevando a cabo las
mejoras que se justifiquen.
5. Operar en concordancia con las prcticas aceptables de la empresa,
entidad pblica o privada, y con pleno cumplimiento de las leyes y
reglamentos de seguridad y salud en el trabajo.
6. Investigar las causas de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes; as como
desarrollar acciones preventivas en forma efectiva.
7. Fomentar una cultura de prevencin de los riesgos laborales para lo
cual se inducir, entrenara, capacitar y formar a los trabajadores
en el desempeo seguro y productivo de sus labores.
8. Respetar y cumplir las normas vigentes sobre la materia.

ANEXO 3 224
B. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Art. N 4: Nuestra organizacin tiene como poltica:
Garantizar la seguridad y salud en el trabajo para contribuir con el

desarrollo del personal en nuestra entidad pblica, para lo cual se
fomentara una cultura de prevencin de riesgos laborales y un sistema
de Gestin que permita la proteccin de la seguridad y salud de todos
los miembros de la organizacin mediante la prevencin accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales es decir la prevencin de daos a
la integridad y a la salud relacionados con el trabajo y en concordancia
con la normatividad pertinente.
Nuestra organizacin est comprometida con el cumplimiento de los

requisitos legales en materia de seguridad y salud en el trabajo vigentes
en nuestro pas. Considera que su capital ms importante es su personal
y es consciente de su responsabilidad social por lo que se compromete a
brindar a los trabajadores un ambiente de trabajo seguro y saludable, a
promover la participacin de los trabajadores en los elementos del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, y mejorando
cada da los controles operacionales y el desempeo del mismo.
IV. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES
A. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
1. DEL EMPLEADOR:
Art. N 5: El empleador asume su responsabilidad en la organizacin del

Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo; y, garantiza el
cumplimiento de todas las obligaciones que sobre el particular establece
la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, para lo cual:
a. El empleador ser responsable de la prevencin y conservacin del

ANEXO 3 225
lugar de trabajo asegurando que est construido, equipado y dirigido

de manera que suministre una adecuada proteccin a los
trabajadores, contra accidentes que afecten su vida, salud e
integridad fsica.
b. El empleador instruir a sus trabajadores, incluyendo al personal
sujeto a los regmenes de intermediacin y tercerizacin,
modalidades formativas laborales y los que prestan servicios de
manera independiente, siempre que estos desarrollen sus
actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa,
entidad pblica o privada, respecto a los riesgos a que se
encuentren expuestos en las labores que realizan y particularmente
aquellos relacionados con el puesto o funcin (a efectos de que at
trabajador conozca de manera fehaciente los riesgos a los que est
expuesto y las medidas de prevencin y proteccin que debe
adoptar o exigir al empleador), adoptando las medidas necesarias
para evitar accidentes o enfermedades ocupacionales.
c. El empleador desarrollar acciones de sensibilizacin, capacitacin y
entrenamiento destinados a promover el cumplimiento por los
trabajadores de las normas de seguridad y salud en el trabajo. Las
capacitaciones se realizaran dentro de la jornada de trabajo, sin
implicar costo alguno para el trabajador.
d. El empleador proporcionara a sus trabajadores los equipos de
proteccin personal de acuerdo a la actividad que realicen y dotar a
la maquinaria de resguardos y dispositivos de control necesarios
para evitar accidentes.
e. El empleador promover en todos los niveles una cultura de
prevencin de los riesgos en el trabajo.
f. Para el caso del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: El
empleador dar facilidades y adoptar medidas adecuadas que
aseguren el funcionamiento efectivo del Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y brindar la autoridad que requiera pare llevar

ANEXO 3 226
a cabo sus funciones.

g. Para el caso del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: El
empleador garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados
por el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad
con lo previsto en el artculo 54 del Reglamento de la Ley de
2. DE LOS TRABAJADORES:
Art. N 6: En aplicacin del principio de prevencin, todo trabajador est

obligado a cumplir las normas contenidas en este Reglamento y otras
disposiciones complementarias, incluyendo el personal sujeto a los
regmenes de intermediacin y tercerizacin, modalidades formativas
laborales y los que prestan servicios de manera independiente, siempre
que estos desarrollen sus actividades total o parcialmente en las
instalaciones de la entidad pblica. En ese sentido, los trabajadores:
a. Harn uso adecuado de todos los EPPs, dispositivos de seguridad y

dems medios suministrados de acuerdo con lo dispuesto en el
presente Reglamento, para su proteccin o la de terceros. Asimismo,
cumplirn todas las instrucciones de seguridad procedente o
aprobada por la autoridad competente, relacionadas con el trabajo.
b. Debern informar a su jefe inmediato, y estos a su vez a la instancia
Superior, de los accidentes e incidentes ocurridos por menores que
estos sean.
c. Se abstendrn de intervenir, modificar, desplazar, daar o destruir
los dispositivos de seguridad o aparatos destinados para su
proteccin y la de terceros; asimismo, no modificarn los mtodos o
procedimientos adoptados por la entidad pblica.
d. Mantendrn condiciones de orden y limpieza en todos los lugares y
actividades.
e. Se sometern a los exmenes mdicos a que estn obligados por

ANEXO 3 227
norma expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad

del acto mdico.
f. Estarn prohibidos de efectuar bromas que pongan en riesgo la vida
de otro trabajador y de terceros, los juegos bruscos y, bajo ninguna
circunstancia, trabajar bajo el efecto de alcohol o estupefacientes.
g. No trabajarn en estado de ebriedad o bajo los efectos de
estupefacientes, narcticos y/o alucingenos.
B. ORGANIZACION INTERNA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
1. FUNCIONES Y RESPONSASILIDADES DEL COMITE DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo tendr las siguientes

funciones:
Art. N 7: Toda reunin, acuerdo o evento del Comit de Seguridad y

Salud en el Trabajo, debe ser asentado en un Libro de Actas,
exclusivamente destinado para estos fines. El Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo tendr las siguientes funciones:
a. Conocer los documentos o informes relativos a las condiciones de

trabajo qua sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones,
as como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad
e. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y
evaluacin de las polticas, planes y programas de promocin de la
seguridad y salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y

ANEXO 3 228
f. Aprobar el Plan Anual de Capacitacin de los trabajadores sobre
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada
formacin, instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las
especificaciones tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y
salud en el lugar de trabajo; as como, el Reglamento Interno de
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones tcnicas de trabajo, avisos y dems
materiales escritos o grficos relativos a la prevencin de los riesgos
en el lugar de trabajo.
j. Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de
todos los trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo,
mediante la comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores
en la solucin de los problemas de seguridad, la induccin, la
capacitacin, el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.
k. Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas
operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la
gestin preventiva.
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los
incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que
ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones
respectivas para evitar la repeticin de estos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para
evitar la repeticin de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades
profesionales.
n. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a
cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.

ANEXO 3 229
o. Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes,

accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de
trabajo, cuyo registro y evaluacin deben ser constantemente
actualizados por la unidad orgnica de seguridad y salud en el trabajo
del empleador.
p. Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.
q. Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la
asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador.
r. Reportar a la mxima autoridad del empleador la siguiente
informacin:
r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera

inmediata.
r.2) La investigacin de cada accidente mortal y medidas
correctivas adoptadas dentro de los diez (10) das de ocurrido.
r.3) Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y
r.4) Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
s. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los

acuerdos.
t. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el Programa Anual, y en
forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad
o cuando las circunstancias lo exijan.
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo tendr las siguientes

responsabilidades:
a. Debe desarrollar sus funciones con sujecin a lo sealado en la Ley

de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, no estando
facultado a realizar actividades con fines distintos a la prevencin y

ANEXO 3 230
proteccin de la seguridad y salud.

b. Coordina y apoya las actividades de los Subcomits o del Supervisor
de Seguridad y Salud en el Trabajo, de ser el caso.
c. Realiza sus actividades en coordinacin con el Servicio de Seguridad
d. Anualmente redacta un informe resumen de las labores realizadas.
2. ORGANIGRAMA DEL COMITE:
Art. N 8: El presente organigrama es la representacin grfica de la

estructura orgnica del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. El
empleador adoptara el siguiente organigrama funcional para el Comit:
ORGANIGRAMA DEL COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
PRESIDENTE
SECRETARIO
MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO
3. PROGRAMA
Art. N 9: El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobara el

Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, que es el conjunto
de actividades de prevencin en seguridad y salud en el trabajo que

ANEXO 3 231
establece la entidad pblica o para ejecutar a lo largo de un ao. Este

programa deber ser elaborado por quienes tienen a su cargo la
seguridad y salud en el trabajo en la entidad pblica y forma parte de la
documentacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo que debe exhibir el empleador. Este programa deber estar en
relacin a los objetivos contenidos en el presente Reglamento y a los
otros elementos que garanticen un trabajo en forma preventiva y
sistemtica contra los riesgos existentes en los centros de trabajo. Los
objetivos deben ser medibles y trazables. Luego de haber analizado y
seleccionado los objetivos, contenidos, acciones, recursos y otros
elementos, el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo aprobara el
mencionado programa; asimismo, participa en la puesta en prctica y
evaluacin del mismo. El empleador asume el liderazgo del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
C. IMPLEMENTACIN DE REGISTROS Y DOCUMENTACION DEL

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Art. N 10: Para la evaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo, el empleador deber tener los siguientes registros:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigacin y las medidas correctivas.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonmicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.

ANEXO 3 232
h) Registro de auditoras.
D. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS EMPRESAS,

ENTIDADES PBLICAS O PRIVADAS QUE BRINDAN SERVICIOS
Art. N 11: Las empresas contratistas, subcontratistas, empresas

especiales de servicios y cooperativas de trabajadores debern
garantizar:
a) La seguridad y salud de los trabajadores que se encuentren en el

lugar donde fueron destacados.
b) La contratacin de los seguros de acuerdo a las normas vigentes
durante la ejecucin del trabajo.
c) El cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
d) (Otras que se deriven de la obligacin establecida por el empleador
principal o usuario en materia de seguridad y salud en el trabajo de
acuerdo a las normas vigentes).
V. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OPERACIONES
5.1. IMPLEMENTOS Y EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Art. N 12: Para la ejecucin de trabajos o cualquier actividad de los

servicios que brinda el SEGAT, el personal debe utilizar los implementos
de seguridad y equipos de proteccin personal de acuerdo a la labor
que desempean, tales como:
a) Uniforme de trabajo; el material y el diseo de la ropa de trabajo a

usar se determinar en funcin al tipo de labor a realizar.
b) Cascos de seguridad; para proteger la cabeza de los golpes que
pueda sufrir el trabajador
c) Gafas, caretas transparentes y/o lentes; para proteger la vista de
partculas.

ANEXO 3 233
d) Tapones auditivos u orejeras; para la proteccin auditiva

correspondiente.
e) Guantes seleccionados; tomando en cuenta los riesgos a los
cuales va a estar expuesto el trabajador.
f) Zapatos de seguridad, botas y escarpines; seleccionados de
acuerdo a la labor que deban realizar.
g) Respiradores y mascarillas; se usarn para proteger las vas
respiratorias.
Art. N 13: Todos los implementos deben estar en buen estado de

conservacin y uso, dicho estado deber ser verificado por el supervisor o
jefe inmediato antes de la ejecucin de cualquier trabajo.
5.2. TRABAJO EN LA VA PBLICA.
Art. N 14: Cumplir cabalmente con los Procedimientos Estrictos de

Trabajo Seguro (PETS) segn sus actividades operativas.
Art. N 15: Est prohibido cruzar intempestivamente o temerariamente la

calzada cuando no le asiste el derecho de paso.
Art. N 16: No cruzar la calzada por lugar prohibido.
Art. N 17: Respetar las seales que rigen el trnsito.
Art. N 18: No bajar o subir a los vehculos en forma intempestivamente o

temeraria, cuando se encuentre realizando su servicio.
Art. N 19: Desplazarse con precaucin cuando transporte bolsas y/o

recipientes conteniendo residuos slidos tipo domiciliarios.
Art. N 20: Toda labor en la va pblica debe realizarse estrictamente

vistiendo el uniforme y usando los EPPs asignados para su respectiva
labor, debiendo estar estos en buenas condiciones.

ANEXO 3 234
Art. N 21: Cuando se ejecuten trabajos en zonas urbanas y con el fin de

prevenir accidentes de trnsito, se usarn segn sea el caso: tranqueras,
seales preventivas y conos de seguridad, cumpliendo as con las normas
establecidas en el Reglamento Nacional de Trnsito.
Art. N 22: Cuando sea necesario cerrar el trnsito total o parcialmente, el

jefe responsable de los trabajos en la va pblica, comunicar con la
debida anticipacin y por escrito a las autoridades pertinentes.
5.3. MANEJO DE CARGAS Y LEVANTAMIENTO DE OBJETOS
Art. N 23: Adoptar una posicin de seguridad cuando requiera levantar

objetos, ubicndose frente al objeto que desea levantar, con los pies
ligeramente separados uno delante del otro. Inclinar levemente la cabeza,
flexionando las rodillas y manteniendo la espalda recta. Agarre
firmemente el objeto utilizando ambas manos, luego acrquela al cuerpo y
levante efectuando la mayor fuerza con las piernas.
Art. N 24: Solicitar ayuda cuando requiera levantar pesos desde el piso
que superen los lmites permisibles (12.5 Kg. para mujeres y 50 Kg. para
varones).
Art. N 25: No levantar objetos desde el piso estando sentado. Procure

levantarse y adopte la postura adecuada y segura que se describi
anteriormente.
Art. N 26: Desplazarse con precaucin cuando transporte objetos

pesados, observe el estado de los pisos (resbaladizos, desnivelados, con
huecos) y si detecta algn peligro, comunquelo a su Jefe.
5.4. VEHICULOS Y TRANSPORTE
Art. N 27: El conductor debe tener licencia de conducir profesional, de

acuerdo al tipo de vehculo con el que trabaja.

ANEXO 3 235
Art. N 28: Los vehculos del SEGAT, no podrn llevar consigo

herramientas, materiales y equipos en el mismo compartimiento que viaja
el personal, de tal manera que los trabajadores puedan viajar sentados en
forma segura, separados de dichos elementos. A su vez estos vehculos
deben estar equipados con un botiqun de primeros auxilios.
Art. N 29: Se debe respetar los lmites mximos y mnimos de velocidad

establecidos.
Art. N 30: Al trmino de la jornada de trabajo, el conductor reportar las

ocurrencias y desperfectos del vehculo que detect durante el da, con el
objeto de que sean reparados oportunamente.
A. ANTES DE CONDUCIR U OPERAR LOS VEHCULOS
Art. 31: El conductor revisa siempre el nivel de aceite, de combustible, el

agua del radiador, el lquido de frenos en el depsito de la bomba, el agua
de la batera, frenos, llantas, luces, bocina, ruedas, etc. De faltar u
observar fallas en el vehculo, trasladarlo de inmediato al taller para su
revisin correspondiente.
Art. 32: El conductor verifica en la ficha tcnica del vehculo, si ha recibido

mantenimiento preventivo o correctivo necesario; caso contrario informar
a su jefe inmediato.
B. DURANTE LA CONDUCCIN
Art. 33: El conductor deber cumplir con las normas establecidas en el

reglamento de trnsito, bajo estricta responsabilidad del mismo.
Art. 34: Cuando se tengan que consultar mapas, planos o la libreta de

direcciones o atender los equipos de comunicacin, se debe salir hacia la
berma y detener el vehculo.
C. TRANSPORTE DE TRABAJADORES

ANEXO 3 236
Art. 35: Los trabajadores debern permanecer sentados mientras el

vehculo este en movimiento, manteniendo todas las partes del cuerpo
dentro del mismo.
Art. 36: No deben viajar apretujados en el asiento delantero, al lado del

conductor, ya que a ste se le restringe la capacidad de maniobrar y
tampoco deben viajar en la tolva de los vehculos.
Art. 37: Mientras el vehculo este en movimiento, mantener cerradas todas

las puertas de salida, barandillas, etc. No distraer al conductor.
D. CARGAS
Art. 38: No cargar el vehculo (Compactadora, cisterna, camin, volquete,

camioneta, motocarguero), por encima del borde superior de las barandas
o carrocera, para evitar derrame de la carga o daos al vehculo.
Art. 39: No sobrepasar la carga mxima del vehculo, ya que los frenos y
chasis han sido diseados para una carga determinada.
Art. 40: Al abrir la parte posterior de la caja de camionetas (tolva),

compactadora, volquetes o camiones cargados, el personal debe
colocarse a un costado de la puerta y a una distancia prudente.
Art. 41: Durante la descarga, el chofer del vehculo ir acompaado de un

ayudante, quien dirigir desde atrs la marcha en retroceso del vehculo.
F. MAQUINARIA PESADA
Art. 42: El operador deber contar con una persona de apoyo (sealero)
entrenada y encargada de impartir las seales para operar la mquina.
Art. 43: No dejar carga suspendida en el aire. Si se abandona la mquina,

la carga debe estar descansando sobre el piso.
Art. 44: Tener cuidado de no tocar con cualquier parte de la mquina

ANEXO 3 237
lneas elctricas en tensin.
Art. 45: El personal en general, nunca debe laborar cerca de las

mquinas.
Art. 46: Colocar cerca de los controles de mando de la mquina un aviso

indicando los datos sobre las capacidades mximas de carga para
diferentes radios de trabajo y prohibiendo sobrepasar estas capacidades.
VI. ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y

ACTIVIDADES CONEXAS
6.1. MEDIDAS GENERALES
Art. N 47: Las mesas de trabajo y muebles accesorios debern quedar

ordenadas y recogidas al finalizar la jornada.
Art. N 48: Guardar los objetos cortantes o punzantes (Cuchillos,

punzones, cubiertos, tijeras, abrecartas, cortadoras, etc.) tan pronto como
se termine de utilizarlos.
Art. N 49: Artculos tales como tijeras, cubiertos u otras herramientas,

debern ser utilizadas solo con el propsito para el que fueron diseadas
y no debern ser utilizadas como martillos, palancas, destornilladores, etc.
La mala utilizacin de las mismas puede causar daos al equipo y
posibles lesiones al trabajador.
Art. N 50: Abstenerse de ubicar elementos decorativos en especial de

vidrio sobre estanteras, anaqueles o bordes.
Art. N 51: Informar a vigilancia, a un compaero de trabajo o a un

familiar, siempre que tenga que realizar actividades extra horarias en
algn ambiente.
Art. N 52: Por ningn motivo se debe utilizar aparatos de radio con

ANEXO 3 238
audfonos en plena labores de trabajo.
6.2. LIMPIEZA DE LOS AMBIENTES DE TRABAJO
Art. N 53: Debe contar con los implementos de seguridad requeridos

para cada tarea.
Art. N 54: Sealizar e inventariar todos los productos qumicos que

utilizan.
Art. N 55: Contar con las hojas de datos de Seguridad de cada sustancia
de limpieza.
6.3. MESAS, ESTANTERIAS, ARMARIOS Y ARCHIVADORES
Art. N 56: Avisar a mantenimiento si se advierte que un armario se

tambalea.
Art. N 57: No intentar contener un armario que comience a volcarse,

aprtese lo ms rpidamente posible de su lnea de cada.
Art. N 58: Evitar almacenar objetos especialmente los pesados, donde

sea difcil alcanzarlos o donde se puedan caer.
Art. N 59: Llenar los cajones de abajo a arriba y de atrs hacia adelante.
Los elementos ms pesados se colocaran siempre en los cajones
inferiores.
Art. N 60: Evitar colocar sobre los armarios otros objetos susceptibles de
caerse.
Art. N 61: Cerrar cada cajn despus de utilizarlo y siempre antes de

abrir el siguiente.
Art. N 62: Colocar los objetos de mayor peso en las gavetas o anaqueles
inferiores y no sobrecargue estos.

ANEXO 3 239
Art. N 63: Verificar que los armarios, archivadores, vitrinas y anaqueles

se encuentren debidamente asegurados (piso, pared) o estabilizados y
balanceados de acuerdo con el tipo de mueble.
Art. N 64: Evitar abrir ms de una gaveta al mismo tiempo.
Art. N 65: Mantener cerradas las gavetas para evitar golpearse contra
ellas al salir rpidamente.
6.4. ELECTRICIDAD
Art. N 66: No desconectar los aparatos tirando del cable.
Art. N 67: No manipular o intentar reparar objetos o instalaciones

elctricas. Llame al personal calificado y autorizado para tal fin.
Art. N 68: Informar al personal encargado de cualquier avera o condicin

de riesgo que se presente en mquinas o equipos.
Art. N 69: Dejar desconectados los equipos elctricos cuando el local va

a permanecer cerrado por un periodo largo.
6.5. USO DE LA CORRIENTE ELECTRICA
Art. N 70: Distancias mnimas: Alejar los cables y conexiones de los

lugares de trabajo y paso.
Art. N 71: Colocar obstculos: Ponga barreras de proteccin para no

permitir el paso libre al trabajador en los lugares que el riesgo elctrico de
contacto directo es alto. Para mantener una distancia prudencial hacia
elementos a tensin, se usaran cercos, cubiertas y dems resguardos los
cuales reducirn el peligro de conmocin elctrica o de corto circuito.
Art. N 72: Recubrimientos: Proteger, recubrir las partes en tensin con

material aislante.

ANEXO 3 240
6.6. ILUMINACION
Art. N 73: Utilizar al mximo la luz natural, que ingresa a travs de

ventanales, los cuales deben permanecer limpios y libres de obstculos.
Combinar la luz natural con la luz artificial para mejorar las condiciones de
iluminacin.
VII. ACCIDENTES DE TRABAJO
A. ACCIONES DURANTE UN ACCIDENTE DE TRABAJO
Art. 74: Cuando se produzca un accidente de trabajo se aplicarn las

siguientes acciones:
a) Segn el tipo de lesin que presente el accidentado y el lugar del

percance, se le proporcionarn de inmediato los primeros
auxilios, y luego se le traslada al hospital o centro de salud ms
cercano (dicho traslado se realizar en un vehculo de la empresa
o particular).
b) El accidentado, si sus condiciones fsicas lo permiten, avisa a su
jefe inmediato; en caso contrario lo har su compaero o
cualquier trabajador (testigo ms cercano) de la empresa.
c) El jefe inmediato del trabajador o quien lo reemplace en su
ausencia, inmediatamente comunica a recursos humanos y al
comit de seguridad y salud en el trabajo, para la investigacin y
formulacin de las medidas correctivas del caso.
d) La persona responsable de Bienestar Social, dentro del trmino
mximo de 24 horas de producido el accidente, remite el AVISO
DE ACCIDENTE segn sea el caso.
B. ACCIONES POSTERIORES AL ACCIDENTE
Art. 75: El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, en coordinacin

con el jefe del rea donde se ha producido el accidente, velarn por

ANEXO 3 241
el fiel cumplimiento de las medidas correctivas, formulada en la

investigacin, con el fin de evitar la repeticin de percances similares.
Art. 76: Con el objeto de establecer la estadstica de accidentes, que sirva

para la conclusin y formulacin de las acciones correctivas,
mensualmente un encargado de Bienestar Social, remitir al Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo, copias de los avisos de avisos de
accidentes de trabajo y los formato accidentes de trabajo informe
mdico respectivamente; asimismo el supervisor de seguridad remitir un
informe a la Subgerencia de Recursos Humanos, detallando todos los
accidentes con o sin lesin, ocurridos en ese mismo periodo.
VIII. PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
8.1. PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS
8.1.1. PREVENCION DE INCENDIOS
Art. N 77: Todos los locales deben estar provistos de suficientes equipos
para la extincin de incendios que se adapten a los riesgos particulares
que estos presentan. Las personas entrenadas en el uso correcto de
estos equipos se harn presentes durante todos los periodos normales de
trabajo.
Art. N 78: Los equipos y las instalaciones que presenten grandes riesgos
de incendios deben ser construidos e instalados, siempre que sea factible,
de manera que sea fcil aislarlos en caso de incendio.
8.1.2. PASILLOS Y PASADIZOS
Art. N 79: En los lugares de trabajo, el ancho del pasillo entre maquinas,
instalaciones y rumas de materiales, no debe ser menor de 60 cm.
Art. N 80: Donde no se disponga de acceso inmediato a las salidas se

debe disponer, en todo momento, de pasajes o corredores continuos y

ANEXO 3 242
seguros, que tengan un ancho libre no menor de 1.12 mt. y que

conduzcan directamente a la salida (Ref.: Art. 121 del Q.S. No 42-F).
8.1.3. ESCALERAS, PUERTAS Y SALIDAS
Art. N 81: Todos los accesos de las escaleras que puedan ser usadas
como medio de escape, deben ser marcados de tal modo que la direccin
de salida hacia la calle sea clara.
Art. N 82: Las puertas de salida se colocan de tal manera que sean
fcilmente visibles y no se deben permitir obstrucciones que interfieran el
acceso o la visibilidad de las mismas.
Art. N 83: Las salidas deben estar instaladas en nmero suficiente y

dispuestas de tal manera que las personas ocupadas en los lugares de
trabajo puedan abandonarlas inmediatamente, con toda seguridad, en
caso de emergencia. El ancho mnimo de las salidas ser de 1.12 mt.
Art. N 84: Las puertas y pasadizo de salida, deben ser claramente

marcados con seales que indiquen la va de salida y deben estar
dispuestas de tal manera que sean fcilmente ubicables.
8.2. PROTECCION CONTRA INCENDIOS
8.2.1. CONDICIONES GENERALES
Art. N 85: El fuego es una oxidacin rpida de un material combustible,

que produce desprendimiento de luz y calor, pudiendo iniciarse por la
interaccin de 3 elementos: oxigeno, combustible y calor.
La ausencia de uno de los elementos mencionados evitar que se inicie el

fuego. Los incendios se clasifican, de acuerdo con el tipo de material
combustible que arde, en:
INCENDIO CLASE A: Son fuegos que se producen en materiales

ANEXO 3 243
combustibles slidos, tales como: madera, papel, cartn, tela, etc.
INCENDIO C LASE B: Son fuegos producidos por lquidos inflamables

tales como: gasolina, aceite, pintura, solvente, etc.
INCENDIO CLASE C: Son fuegos producidos en equipos elctricos como:

motores, interruptores, restatos, etc.
Art. N 86: Cualquier trabajador que detecte un incendio debe proceder de

la forma siguiente:
a) Dar la alarma interna y externa.

b) Comunicar a los integrantes de la brigada contra incendios. (En
caso de que se cuente con la respectiva brigada).
c) Seguir las indicaciones de la brigada correspondiente. (En caso
de que se cuente con dicha brigada).
d) Evacuar el rea de manera ordenada con direccin a la puerta
de salida ms cercana.
Art. N 87: Consideraciones generales importantes:
a) La mejor forma de combatir incendios es evitando que estos se

produzcan.
b) Mantengan su rea de trabajo limpio, ordenado y en lo posible
libre de materiales combustibles y lquidos inflamables.
c) No obstruya las puertas, las de acceso o pasadizos, con
materiales que puedan dificultar la libre circulacin de las
personas.
d) Informe a su Superior sobre cualquier equipo elctrico
defectuoso.
e) Familiarcese con la ubicacin y forma de uso de los extintores.
f) En caso de incendio de equipos elctricos, desconecte el fluido
elctrico. No use agua ni extintores que la contengan si no se

ANEXO 3 244
ha cortado la energa elctrica.

g) La operacin de emplear un extintor dura muy poco tiempo. Por
consiguiente, utilcelo bien, acrquese lo ms que pueda, dirija
el chorro a la base de las llamas, no desperdicie su contenido.
h) Obedezca los avisos de seguridad y familiarcese con los
principios fundamentales de primeros auxilios.
8.2.2. AGUA, ABASTECIMIENTO, USO Y EQUIPO
Art. N 88: El empleador debe garantizar un abastecimiento de agua

adecuado a presin mnima de 60 libras, en caso de incendio de
materiales combustibles ordinarios (clase A).
Art. N 89: En los incendios de tipo B y C, no se usa agua para

extinguirlos, debindose usar otros medios de extincin adecuados.
8.2.3. EXTINTORES PORTATILES
Art. N 90: El empleador debe dotar de extintores de incendios adecuados

al tipo de incendio que pueda ocurrir, considerando la naturaleza de los
procesos y operaciones.
Art. N 91: Los aparatos porttiles contra incendios, deben ser

inspeccionados por lo menos una vez por mes y ser recargados cuando
se venza su tiempo de vigencia o se utilicen, se gaste o no toda la carga.
Art. N 92: Cuando ocurran incendios en lugares con presencia de

equipos elctricos, los extintores para combatirlos son de polvo qumico
seco; en caso de que el incendio sea en el centro de cmputo,
laboratorios o se trate de equipos sofisticados, se deben utilizar los
extintores de gas carbnico (C02) pare su extincin.
8.3. SISTEMAS DE ALARMAS Y SIMULACROS DE INCENDIOS
Art. N 93: El empleador debe realizar ejercicios de modo que se simulen

ANEXO 3 245
las condiciones de un incendio, adems se debe adiestrar a las brigadas

en el empleo de los extintores porttiles, evacuacin y primeros auxilios e
inundacin. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, que
incluye las instrucciones y ejercicios respectivos, se debe iniciar desde el
mes de enero de cada ao.
Art. N 94: En caso de evacuacin, el personal debe seguir la sealizacin

indicada como SALIDA.
Art. N 95: Para combatir los incendios que puedan ocurrir, el empleador
debe formar la brigada contra incendios. (Va si se va a formar brigada
contra incendios).
8.4. SEALES DE SEGURIDAD
8.4.1. OBJETO
Art. N 96: El objeto de las seales de seguridad es el hacer conocer con

la mayor rapidez posible, la posibilidad de accidentes y el tipo de
accidente y la existencia de circunstancias particulares.
8.4.2. DIMENSIONES DE LAS SEALES DE SEGURIDAD
Art. N 97: Las seales de seguridad sern tan grandes como sea posible
y su tamao ser congruente con el lugar en que se colocan o el tamao
de los objetos, dispositivos o materiales a los cuales se fijan. En todos los
casos el smbolo de seguridad, debe ser identificado desde una distancia
segura.
Art. N 98: Las dimensiones de las seales de seguridad son las

siguientes:
Circulo : 20 cm. de dimetro

Cuadrado : 20 cm. de lado
Rectngulo : 20 cm. de altura y 30 cm. de base

ANEXO 3 246
Tringulo equiltero : 20 cm. de lado
Estas dimensiones pueden multiplicarse por las series siguientes:
1.25, 1.75, 2, 2.25, 2.5, y 3.5, segn sea necesario ampliar el tamao.
8.4.3. APLICACION DE LOS COLORES Y SIMBOLOS EN LAS

SEALES DE SEGURIDAD
Art. N 99: Las seales de prohibicin tienen como color de fondo blanco,
la corona circular y la barra transversal son rojos, el smbolo de seguridad
negro y se ubica al centro y no se superpone a la barra transversal, el
color rojo cubre como mnimo el 35% del rea de la seal.
Art. N 100: Las Seales de advertencia tienen como color de fondo el

amarillo, la banda triangular negra, el smbolo de seguridad negro y
ubicado en el centro, el color amarillo debe cubrir como mnimo el 50% de
rea de la seal.
Art. N 101: Las seales de obligatoriedad tendrn un color de fondo azul,

la banda circular es blanca, el smbolo de seguridad es blanco y debe
estar ubicado en el centro, el color azul cubre como mnimo el 50% del
rea de la seal.
Art. N 102: Las seales informativas se deben ubicar en equipos de

seguridad en general, rutas de escape, etc. Las formas de las seales
informativas deben ser cuadradas o rectangulares, segn convengan a la
ubicacin del smbolo de seguridad o el texto. El smbolo de seguridad es
blanco, el color de fondo es verde y debe cubrir como mnimo el 50% del
rea de la seal.

ANEXO 3 247
8.5. PRIMEROS AUXILIOS
8.5.1. GENERALIDADES
Art. N 103: El principal objetivo de los primeros auxilios es evitar por

todos los medios posibles la muerte o la invalidez de la persona
accidentada.
Otros de los objetivos principales es brindar un auxilio a la persona

accidentada, mientras se espera la llegada del mdico o se le traslada a
un hospital.
8.5.2. REGLAS GENERALES
Art. N 104: Cuando se presente la necesidad de un tratamiento de

emergencia, siga estas reglas bsicas:
a) Evite el nerviosismo y el pnico.

b) Si se requiere accin inmediata para salvar una vida
(respiracin artificial, control de hemorragias, etc.) haga el
tratamiento adecuado sin demora.
c) Haga un examen cuidadoso de la vctima.
d) Nunca mueva a la persona lesionada, a menos que sea
absolutamente necesario para retirarla del peligro.
e) Avise al mdico inmediatamente.
8.5.3. TRATAMIENTOS
1. SHOCK
Art. N 105: Cuando ocurra un "shock" siga estas regias bsicas:
a) Acostar al paciente con la cabeza hacia abajo, esto se puede

conseguir levantando los pies de la camilla o banca, donde
este acostado el paciente, 6 pulgadas ms alto que la cabeza.

ANEXO 3 248
b) Constatar que la boca del paciente est libre de cuerpos

extraos y que la lengua este hacia adelante.
c) Suministrar al paciente abundante cantidad de aire fresco u
oxigeno si existe disponible.
d) Evitar el enfriamiento, por lo que se debe abrigar al paciente
con una frazada y llevarlo al mdico.
2. HERIDAS CON HEMORRAGIAS
Art. N 106: Seguir el siguiente tratamiento:
a) Se puede parar o retardar la hemorragia colocando una venda

o pauelo limpio sobre la herida y presionando
moderadamente.
b) Si la hemorragia persiste, aplique un torniquete (cinturn,
pauelo, etc.), en la zona inmediatamente superior a la herida y
ajuste fuertemente.
c) Acueste al paciente y trate de mantenerlo abrigado.
d) Conduzca al herido al hospital.
Si el viaje es largo, suelte el torniquete cada 15 minutos para que circule

la sangre.
3. FRACTURAS
Art. N 107: Siga el siguiente tratamiento:
a) No doble, ni tuerza, ni jale el miembro fracturado.

b) Mantenga al paciente descansando y abrigado.
c) Para fracturas de espalda, cuello, brazo o de la pierna, no
mueva al paciente y llame al mdico.
d) Para fracturas de cualquier otra parte del cuerpo, lleve al
accidentado al mdico.
e) Si hay duda acerca de si un hueso este o no fracturado, trtese

ANEXO 3 249
como fractura.
4. QUEMADURAS
Art. N 108: Son lesiones que se producen a causa del calor seco o del
calor hmedo y se clasifican de acuerdo al grado de lesin que cause en
los tejidos del cuerpo en 1er, 2do y 3er grado.
a) Para quemaduras leves o de primer grado se puede aplicar

ungento y puede ser cubierta por una gasa esterilizada.
b) Para quemaduras de segundo y tercer grado quite la ropa
suelta y aplique una gasa esterilizada, lo suficientemente
grande para cubrir la quemadura y la zona circundante para
evitar el contacto del aire con la quemadura.
5. RESPIRACION BOCA A BOCA
Art. N 109: Es un mtodo efectivo mediante el cual se revive a una

persona que no puede respirar por s misma, su aplicacin nunca daa a
la vctima, aunque la falta de esta puede resultar fatal ya que cualquier
demora puede producir consecuencias graves o fatales.
a) Acueste de espaldas y en su posicin horizontal al lesionado y

colquese al lado junto a la cabeza.
b) Levante la mandbula inferior para asegurar el paso del aire.
c) Trate de cubrir la boca, para ello introduzca el dedo, pulgar y
tire del mentn hacia delante, con la otra mano tape los orificios
nasales (eso evita la prdida del aire).
d) Respire profundamente y coloque su boca sobre la de la
vctima y sople en forma suave y regular.
e) Retire su boca para permitir que la vctima exhale, vuelva a
soplar y repita 12 veces por minuto como mnimo. Algunas
veces la vctima cierra la boca fuertemente, por lo que resulta

ANEXO 3 250
difcil abrirla, en estos casos sople el aire por la nariz, selle los
labios con el ndice de la mano que contiene la barbilla.
8.5.4. BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
Art. N 110: La entidad abastecer de manera que haya siempre un stock

permanente de los siguientes medicamentos y materiales en el Botiqun:
a) Instrumentos: Tijeras, pinzas, navaja u hoja de afeitar, termmetro

bucal, torniquetes, etc.
b) Vendas: Gasa esterilizada, rollo de tela adhesiva o esparadrapo,
caja de curitas, paquetes de algodn absorbente, etc.
c) Drogas: Agua oxigenada, alcohol, yodo, mercurio, cromo, picrato de
butesin, jabn germicida, aspirina (o equivalente), antibitico,
calmante de dolor, entre otros.
IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
La Oficina de Recursos Humanos supervisar y efectuar el seguimiento

de la aplicacin del presente Reglamento, en coordinacin con las
jefaturas de las unidades orgnicas, para lo cual desarrollar una serie de
procedimientos para el logro de tal fin.

ANEXO 2
FORMATO PARA MATRIZ DE
IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
EVALUACIN Y CONTROL DE
RIESGOS
ANEXO 4 251
Servicio de Gestin
IDENTIFICACIN DE PELIGROS, Ambiental de Trujillo
EVALUACIN Y CONTROL DE Versin:
RIESGOS
Fecha de Aprob:
Puesto de Trabajo:

RIESGO RIESGO
HERRAMIENTAS
ETAPAS ACTIVIDADES PELIGROS POR POR NIVEL ACCIONES USO DE EQUIPOS NIVEL
Y/O EQUIPOS P R P R
SEGURIDAD SALUD A B C D S DE DE DE PROTECCIN A B C D S DE
(A+B+C+D) (PxS) (A+B+C+D) (PxS)
RIESGO CONTROL PERSONAL RIESGO

ANEXO 3
PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE
TRABAJO SEGURO (PETS)
ANEXO 9 252
SERVICIO DE GESTIN AMBIENTAL DE TRUJILLO
SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PBLICA
PETS - 0001
Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro
Traslado a zona de barrido
Puesto de trabajo: Auxiliar de Barrido
Elaborado Por: Revisado Por: Aprobado Por:
Mori Berr Eduardo

Rodrguez Solrzano Oscar

ANEXO 9 253
1. OBJETIVO
Establecer la metodologa segura de trabajo, del Traslado a zona de barrido, a fin

de Prevenir la ocurrencia de eventos no deseados y/o incidentes (lesiones
personales, enfermedades y daos a la propiedad) en el desarrollo de las labores.
2. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todos los auxiliares de barrido de la Sub Gerencia

de Limpieza Pblica.
3. RESPONSABILIDADES
3.1 Administrador de contrato
Revisar y aprobar el presente Procedimiento de Trabajo Seguro

Otorgar y disponer de los recursos necesarios para desarrollar los
trabajos y operaciones bajo los parmetros de Seguridad y Salud
Ocupacional.
3.2 Supervisor
Aplicar y hacer cumplir cabalmente este procedimiento de trabajo seguro

a todo el personal involucrado a la actividad.
Verificar que todos los auxiliares de barrido cuenten con los Equipos de
Proteccin Personal y los utilicen correctamente en el desempeo de sus
labores.
Verificar que los trabajadores dispongan de las herramientas y equipos
necesarios para el desarrollo de las actividades, y que estas se
encuentren en buen estado.
Verificar que todo el personal involucrado desarrolle las operaciones bajo
los parmetros establecidos en el presente Procedimiento de Trabajo
Seguro y efectuar las acciones correspondientes cuando se observen
desviaciones.

ANEXO 9 254
3.3 Trabajadores
Utilizar todos los Equipos de Proteccin Personal.

Informar a los supervisores a cargo de aquellas condiciones peligrosas o
accidentes de trabajo que pudiesen generarse antes, durante y despus
de las labores.
Informar en forma inmediata todas las lesiones que sufran en el desarrollo
de las actividades al supervisor o a la persona que lo reemplace, para
que disponga de acciones en forma inmediata para la atencin mdica.
Ejecutar sus tareas conforme a este procedimiento, cumpliendo
totalmente todas las instrucciones entregadas.
Participar en las charlas y capacitaciones de seguridad y salud
ocupacional.
Cooperar en la investigacin de accidentes.
4. RECURSOS NECESARIOS
4.1 Materiales, herramientas y equipos
Contenedor rodante de polietileno.

Escoba de paja.
Recogedor de metal.
4.2 Equipos de proteccin personal
Tapaboca de tela.
Gorro tipo rabe.
Lentes de seguridad.
Zapatos antideslizantes.
Guantes de seguridad.
Chaleco reflectivo.

ANEXO 9 255
5. DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES UNITARIAS
TRASLADO A ZONA DE BARRIDO
1. Antes de salir de su base, debe haber registrado su ingreso en la hoja de

asistencia, adems de recibir las indicaciones de su supervisor respecto a la
zona donde realizar el servicio de barrido y sus labores.
2. Asegrese de que su contenedor rodante se encuentre vaco, en buen
estado, y que tenga adherido la cinta reflectiva de seguridad, adems de que
sus herramientas de trabajo (recogedor y escoba) estn en buenas
condiciones, de haber alguna observacin, debe hacrsela llegar al
supervisor.
3. Recibidas las indicaciones, lleve dentro del contenedor rodante sus
herramientas (recogedor y escoba); inicie su traslado hacia su zona de barrido
empujando de forma vertical el contenedor rodante, con una postura erguida,
no obstante debe evitar en todo momento el contacto del cuerpo con ste
ltimo, teniendo una distancia media entre usted y las manijas, de tal manera
que los codos estn doblados.
4. El traslado hacia su zona de barrido debe hacerse por las veredas, evitando
desplazarse por las vas de trnsito vehicular; asimismo evite sobreesfuerzos
en zonas agrestes, debiendo trasladarse con cuidado por las vas ms
accesibles.
5. Una vez que se encuentre en su zona de barrido, asegrese de estacionar el
contenedor rodante en una zona visible de la va vehicular, y a no ms de 10
m de usted.
6. OBLIGACIONES
Es obligacin del auxiliar de barrido:
Utilizar adecuadamente los equipos de proteccin personal.

Informar condiciones subestndares en el desarrollo de las actividades.
Cumplir con las disposiciones internas de Seguridad y Salud Ocupacional
del SEGAT y aquellas sealadas en el Reglamento Interno de Seguridad
y Salud en el Trabajo RISST.

ANEXO 9 256
7. PROHIBICIONES
Trabajar bajo condiciones de riesgo incontrolado.

Realizar actividades ajenas a las establecidas, y
Aquellas sealadas en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo RISST.
8. EMERGENCIAS
En caso de presentarse una situacin imprevista y no deseada que afecte a las

personas, equipos, materiales y al medio ambiente, en el desarrollo de las
operaciones, se proceder de acuerdo a lo sealado en el Plan de Emergencias.
9. DIFUSIN Y CONTROL
Una vez efectuada la validacin por parte del Supervisor de Seguridad del
SEGAT, el presente Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro ser instruido
previamente a todo el personal involucrado en esta actividad.
10. INCUMPLIMIENTOS
El SEGAT, amonestar y sancionar el incumplimiento u omisin a este

procedimiento de acuerdo a lo sealado en el Reglamento Interno de Seguridad
y Salud en el Trabajo, en conformidad a la Legislacin vigente.

ANEXO 9 257
PETS - 0002
Barrido en la va pblica
Puesto de trabajo: Auxiliar de Barrido
Mori Berr Eduardo


ANEXO 9 258
1. OBJETIVO
Establecer la metodologa segura de trabajo, del Barrido en la va Pblica, a fin

de Prevenir la ocurrencia de eventos no deseados y/o incidentes (lesiones
personales, enfermedades y daos a la propiedad) en el desarrollo de las
labores.
2. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todos los auxiliares de barrido de la Sub


Ocupacional.
3.2 Supervisor

Verificar que todos los auxiliares de barrido cuenten con los Equipos de
Proteccin Personal y los utilicen correctamente en el desempeo de sus
labores.
desviaciones.
3.3 Trabajadores

ANEXO 9 259

de las labores.
ocupacional.
4.1 Materiales, herramientas y equipos
Contenedor rodante de polietileno.

Escoba de paja.
Recogedor de metal.
Tapaboca de tela.
Gorro tipo rabe.
Zapatos antideslizantes.
Chaleco reflectivo.
BARRIDO EN LA VA PBLICA:
1. Antes de iniciar el servicio de barrido asegrese de tener bien puestos los

equipos de proteccin personal, y usar solamente su recogedor y escoba.

ANEXO 9 260
2. El barrido de espacios pblicos se debe desarrollar nicamente en veredas y

sardineles, quedando totalmente prohibido barrer todo o parte de la va
vehicular.
3. Cada vez que el recogedor este a su media capacidad debe de vaciar los
restos en el contenedor rodante, para ello debe empuar desde unos 30 cm
de la base y levantar con el brazo que le sea diestro.
4. No puede recogerse del espacio pblico desmonte, sacos con RRSS y otros
que en cantidad y volumen no puedan ser levantados.
5. Una vez que el contenedor rodante este a ms del 90 por ciento de su
capacidad, debe dirigirse al punto de vaciado en su zona.
6. El contenedor rodante debe ser vaciado en una compactadora o motocar de
su zona, para ello los auxiliares (en caso de compactadora), conductor de
motocar y supervisor, deben ayudar para el levantamiento y vaciado en el
vehculo.
7. Posterior a ello, debe dirigirse a su zona de barrido para continuar con sus
labores, debiendo realizar lo descrito a partir del punto 5 del presente
procedimiento.
8. Cuando haya terminado su zona o en caso de culminar su horario de trabajo,
debe dirigirse a su base teniendo en cuenta lo descrito en el procedimiento
escrito PETS-0001.
6. OBLIGACIONES
Es obligacin del auxiliar de barrido:

7. PROHIBICIONES


ANEXO 9 261

Trabajo RISST.
8. EMERGENCIAS

10. INCUMPLIMIENTOS


ANEXO 9 262
PETS - 0003
Recoleccin manual de basura
Puesto de trabajo: Auxiliar de recoleccin
Mori Berr Eduardo


ANEXO 9 263
1. OBJETIVO
Establecer la metodologa segura de trabajo, de la Recoleccin manual de

basura, a fin de Prevenir la ocurrencia de eventos no deseados y/o incidentes
(lesiones personales, enfermedades y daos a la propiedad) en el desarrollo de
las labores.
2. ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todos los auxiliares de recoleccin de la Sub


Ocupacional.
3.2 Supervisor

Verificar que todos los auxiliares de recoleccin cuenten con los Equipos
de Proteccin Personal y los utilicen correctamente en el desempeo de
sus labores.
desviaciones.

ANEXO 9 264
3.3 Trabajadores

de las labores.
ocupacional.
4.1 Mquinas y equipos
Camin compactadora.
Mascarilla respirador.
Gorro tipo rabe.
Zapatillas antideslizantes.
Chaleco reflectivo.
Tapones auditivos.
RECOLECCIN MANUAL DE LA BASURA:

ANEXO 9 265
1. Antes de salir de su base, debe haber registrado su ingreso en la hoja de

asistencia, adems de recibir las indicaciones de su supervisor respecto a la
ruta donde realizar el servicio de recoleccin.
2. Una vez recibidas las indicaciones, suba al vehculo para trasladarse a su ruta
e iniciar el servicio de recoleccin.
3. Asegrese de tener bien puestos los equipos de proteccin personal.
4. Cuando se encuentre en el inicio de su ruta, baje de la cabina y suba al estribo
de la parte posterior de la unidad, para ello el vehculo debe estar
estacionado.
5. Al iniciar el desplazamiento en el vehculo, sostngase del manubrio con una
postura de pie, y evite en todo momento desplazarse en el estribo.
6. Cuando observe los RRSS en la va pblica, baje del estribo slo si el vehculo
se ha detenido, recoja manualmente la basura y trasldelo a la coladera del
vehculo; en caso de que se trate de sacos y/o recipientes de gran volumen,
levante con ayuda de su compaero y/ conductor.
7. Luego de que hallan vertido todos los RRSS visualizados, suba otra vez al
estribo de forma lenta.
8. Est totalmente prohibido bajar del estribo cuando el camin compactador
est desplazndose a una velocidad mayor al promedio de transitar a pie.
9. Debe observar si existen vehculos en movimientos en su lado, y evite bajar
cerca de unidades vehiculares en desplazamiento.
10. Cuando la coladera del vehculo est a ms de 90 por ciento de su capacidad,
realice la compactacin del cajn en coordinacin con el conductor de la
unidad, para ello el vehculo debe estar estacionado.
11. Al continuar con el desplazamiento, repita los procedimientos que se han
establecido a partir del punto 6.
12. Cuando haya terminado su servicio, el cajn del camin este a su capacidad
o concluido su horario de trabajo, suba a la cabina para trasladarse al
botadero controlado; quedan do estrictamente prohibido trasladarse hacia el
botadero, parado en el estribo de la unidad.
13. Al llegar al botadero, debe tener puesto en todo momento sus implementos
de seguridad, debiendo coordinar con el supervisor de plataforma el vaciando
de los RRSS del cajn del camin.

ANEXO 9 266
14. Concluida la disposicin de los RRSS, debe dirigirse a su base en la cabina

de la unidad.
6. OBLIGACIONES
Es obligacin del auxiliar de recoleccin:

7. PROHIBICIONES

Trabajo RISST.
8. EMERGENCIAS

10. INCUMPLIMIENTOS


ANEXO 4
FORMATOS DE LOS REGISTROS DE
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
ANEXO 6 267
N REGISTRO:
Formato N 01: REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL
3 DOMICILIO (Direccin, distrito, 5 N TRABAJADORES EN

1 RAZN SOCIAL O DENOMINACIN 2 RUC 4 TIPO DE ACTIVIDAD ECONMICA
departamento, provincia) EL CENTRO LABORAL
SERVICIO DE GESTIN AMBIENTAL Av. Manuel Vera Enrquez 171 -

20481592063 LIMPIEZA PBLICA Y REAS VERDES
DE TRUJILLO Urb. Jorge Chvez
6 COMPLETAR SLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
N TRABAJADORES AFILIADOS N TRABAJADORES NO AFILIADOS AL

NOMBRE DE LA ASEGURADORA
AL SCTR SCTR
Completar slo si contrata servicios de intermediacin o tercerizacin:

DATOS DEL EMPLEADOR DE INTERMEDIACIN, TERCERIZACIN, CONTRATISTA, SUBCONTRATISTA, OTROS:
9 DOMICILIO (Direccin, distrito, 10 TIPO DE ACTIVIDAD 11 N TRABAJADORES

7 RAZN SOCIAL O DENOMINACIN 8 RUC
departamento, provincia) ECONMICA EN EL CENTRO LABORAL
12 COMPLETAR SLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
N TRABAJADORES AFILIADOS AL N TRABAJADORES NO AFILIADOS AL
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
SCTR SCTR
DATOS DEL TRABAJADOR

13 APELIDOS Y NOMBRES DEL TRABAJADOR ACCIDENTADO 14 N DN/CE 15 EDAD
22 TIEMPO DE
19 20
17 PUESTO DE 18 ANTIGEDAD 21 TIPO DE EXPERIENCIA EN EL 23 N HORAS TRABAJADAS EN LA JORNADA
16 REA SEXO TURNO
TRABAJO EN EL EMPLEO CONTRATO PUESTO DE LABORAL (Antes del accidente)
F/M D/T/N
TRABAJO
INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
24 FECHA Y HORA DE OCURRENCIA DEL 25 FECHA DE INICIO DE LA

26 LUGAR EXACTO DONDE OCURRI EL ACCIDENTE
ACCIDENTE INVESTIGACIN
DA MES AO HORA DA MES AO
29 N DAS
30 N DE
27 MARCAR CON (X) GRAVEDAD DEL ACCIDENTE DE 28 MARCAR CON (X) GRADO DEL ACCIDENTE DE
TRABAJADORE
TRABAJO INCAPACITANTE (DE SER EL CASO) DESCANSO
S AFECTADOS
MDICO
ACCIDENTE ACCIDENTE TOTAL PARCIAL PARCIAL TOTAL

MORTAL
LEVE INCAPACITANTE TEMPORAL TEMPORAL PERMANENTE PERMANENTE
31 DESCRIBIR PARTE DEL CUERPO LESIONADO (De ser el

caso):
32 DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Describa slo los hechos, no describa informacin subjetiva que no pueda ser comprobada.
33 DESCRIPCIN DE LAS CAUSAS QUE ORIGINARON EL ACCIDENTE DE TRABAJO
1 Por que Rpta:
2 Por que Rpta:

ANEXO 6 268
34 MEDIDAS CORRECTIVAS
Completar en la fecha de
FECHA DE EJECUCIN ejecucin propuesta, el
ESTADO de la
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA CORRECTIVA RESPONSABLE implementacin de la
medida correctiva
DA MES AO (realizada, pendiente, en
ejecucin)
1.-Elaborar procedimientos de trabajos seguros en la va pblica (estndares

RRHH
de trabajos seguros)
2.- Elaborar un programa de capacitacin en proteccin de trabajos en la va

RRHH
pblica (Impactos de vehculos) brindar chalecos reflectivos
35 RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACIN

Nombre: Cargo: Fecha: Firma:

ANEXO 6 269
N REGISTRO:
Formato N 02: REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL
5 N
3 DOMICILIO 4 TIPO DE
TRABAJADORES
1 RAZN SOCIAL O DENOMINACIN 2 RUC (Direccin, distrito, departamento, ACTIVIDAD
EN EL CENTRO
provincia) ECONMICA
LABORAL
LIMPIEZA
Av. Manuel Vera Enrquez 171 -
SERVICIO DE GESTIN AMBIENTAL DE TRUJILLO 20481592063 PBLICA Y
Urb. Jorge Chvez
REAS VERDES
6 7 COMPLETAR SLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN 8 LNEAS DE
CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO PRODUCCIN Y / O
SERVICIOS
N TRABAJADORES N TRABAJADORES
AO DE INICIO DE LA
AFILIADOS AL NO AFILIADOS AL NOMBRE DE LA ASEGURADORA
ACTIVIDAD
SCTR SCTR
Completar slo si contrata servicios de intermediacin o tercerizacin:

DATOS DEL IMPLICADOR, TERCERIZACIN, CONTRATISTA, SUBCONTRATISTA, OTROS.
13 N
11 DOMICILIO 12 TIPO DE
TRABAJADORES
9 RAZN SOCIAL O DENOMINACIN 10 RUC (Direccin, distrito, departamento, ACTIVIDAD
EN EL CENTRO
provincia) ECONMICA
LABORAL
16 LNEAS DE
15 COMPLETAR SLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO
14 PRODUCCIN Y / O
RIESGO
SERVICIOS
N TRABAJADORES N TRABAJADORES
AO DE INICDIO DE LA
AFILIADOS AL NO AFILIADOS AL NOMBRE DE LA ASEGURADORA
ACTIVIDAD
SCTR SCTR
DATOS REFERENTES A LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL

20 PARTE
19 NOMBRE DEL CUERPO 23 N DE CAMBIOS
18 N ENFERMEDADES OCUPACIONALES
17 TIPO DE AGENTE QUE DE LA O SISTEMA 21 N TRAB. DEPUESTOS
PRESENTADAS EN CADA MES POR TIPO DE 22 REAS
ORIGIN LA ENFERMEDAD ENFERMEDAD DEL AFECTADOS GENERADOS DE
AGENTE
OCUPACIONAL (VER TABLA OCUPACIONAL TRABAJADOR SER EL CASO
REFERENCIAL 1 AFECTADO
AO:
E F M A M J J A S O N D
24 TAREA REFERENCIAL 1; TIPOS DE AGENTES

FISICO QUMICO BIOLGICO DISERGONMICO PSICOSOCIALES
Manipulacin
Hostigamiento
Ruido F1 Gases Q1 Virus B1 inadecuada D1 P1
psicolgico
de carga
Posturas
Vibracin F2 Polvo Q2 Bacilos B2 D2 Estrs laboral P2
Inadecuadas
Trabajos
Presin alta o baja F3 Residuos slidos Q3 Bacterias B3 D3 Turno rotativo P3
repetitivos
Falta de
Temperatura (Calor o fro) F4 Otros, indicar Q4 Hongos B4 Otros, indicar D4
comunicacin y P4
entrenamiento.
Humedad F5 Q5 Parsitos B5 Autoritarismo P5
Otros, indicar F6 Q6 Otros, indicar B6 Otros, indicar. P6
25 DETALLE DE LAS CAUSAS QUE GENERAN LAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES POR TIPO DE AGENTE (Ref. DS. 039-95 / DS 016-2006-SA
26 COMPLETAR SLO EN CASO DE EMPLEO DE SUSTANCIAS CANCERGENAS

SE HAN REALIZADO MONITOREOS DE LOS AGENTE PRESENTES EN EL
RELACIN DE SUSTANCIAS CANCERGENAS AMBIENTE (SI / NO)

ANEXO 6 270
27 MEDIDAS CORRECTIVAS
FECHA DE Completar en la fecha de
EJECUCIN ejecucin propuesta, el
ESTADO de la
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA CORRECTIVA RESPONSABLE implementacin de la
DIA MES AO medida correctiva
(realizada, pendiente, en
ejecucin.
1.-
2.-
Insertar tantos renglones como sean necesarios.
28 RESPONSABILIDADES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACIN.

ANEXO 6 271
Formato N 03: REGISTRO DE INSPECCIONES

N REGISTRO:
INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR
N
DOMICILIO (Direccin, distrito, ACTIVIDAD TRABAJADORES
RAZN SOCIAL O DENOMINACIN SOCIAL RUC
departamento, provincia) ECONMICA EN EL CENTRO
LABORAL.
RESPONSABLE
FECHA DE LA RESPONSABLE DEL REA
REA INSPECCIONADA DE LA
INSPECCIN INSPECCIONADA
INSPECCIN
TIPO DE INSPECCIN (MARCAR CON X)

HORA DE LA INSPECCIN OTRO,
PLANEADA NO PLANEADA DETALLAR.
OBJETIVO DE LA INSPECCIN INTERNA
RESULTADO DE LA INSPECCIN
Indicar nombre completo del personal que particip en la inspeccin interna.
DESCRIPCIN DE LA CAUSA ANTE RESULTADOS DESFAVORABLES DE LA INSPECCIN.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ADJUNTAR:
- Lista de verificacin (de ser el caso)
16 RESPONSABLE DEL REGISTRO

Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma

ANEXO 6 272
Formato N 3.1: Lista de Verificacin de uso y estado de EPP
AREA: __________________________ FECHA: ___________________ HORA: ______________
ESTADO: B: Bueno R: Regular M: Malo CD: Cambiar por deterioro NA: No Aplica Uso: SI/NO
Nombre del colaborador CARGO RIESGO EPP USO ESTADO OBSERVACIONES
INSPECCIONADO POR:
FIRMA:

ANEXO 6 273
Formato N 3.2 : Lista de verificacin de botiqun de primeros auxilios N de Registro:
rea:______________________ Fecha: ______________________________
Base:______________________ Ubicacin: ___________________________

Verificacin
tem Unid. Cant. Descripcin F/vencimiento Observaciones
Bueno Regular Malo N/A
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Inspeccionado por:
Firma:

ANEXO 6 274
N REGISTRO: FORMATO N 04: FORMATO DE DATOS PARA REGISTRO DE ESTADSTICAS DESEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1 RAZN SOCIAL O DENOMINACIN SOCILAL.

2 FECHA:
SOLO PARA ACCIDENTES INCAPACITANTES ENFERMEDAD OCUPACIONAL

ACCID.
N N
REA/ DE REA / REA/ N REA/
MES ACCIDENTE N Total N INCIDENTES
SEDE TRABAJO SEDE REA REA N Trabaj. SEDE INCIDENTES SEDE
MORTAL Accid. Horas ndice de N das ndice de ndice de N Enf. Trabajadores Tasa de PEIGROSOS
LEVE / / Con Cncer
Trab. hombres frecuencia perdidos gravedad accidentabilidad Ocup. expuestos al incidencia
SEDE SEDE Profesional
Incap. trabajadas agente
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
13 NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE

ANEXO 6 275
N REGISTRO: FORMATO N 05: REGISTRO DE EQUIPOS DE SEGURIDAD O EMERGENCIA

DATOS DEL EMPLEADOR
1 RAZN SOCIAL 3 DOMICILIO
O (Direccin, distrito, 5 N TRABAJADORES EN EL
2 RUC 4 ACTIVIDAD ECONMICA
DENOMINACIN departamento, CENTRO LABORAL
SOCIAL provincia)
MARCAR (X)
TIPO DE EQUIPO DE SEGURIDAD O EMERGENCIA

6 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL 7 EQUIPO DE EMERGENCIA
8 NOMBRE(S) DEL(LOS ) EQUIPO(S) DE SEGURIDAD O EMERGENCIA ENTREGADO
LISTA DE DATOS DEL (LOS) TRABAJADOR(ES)

12
13 FECHA
9 NOMBRES Y 11 FECHA
N 10 DNI DE 14 FIRMA
APELLIDOS REA DE
RENOVACIN
ENTREGA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Insertar tantos renglones como sean necesarios
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma:

ANEXO 6 276
Documento N
Edicin
FORMATO N 06: REGISTRO DE Elaborado por
CAPACITACIONES /REUNIONES Revisado por

Aprobado por
Pgina 1 de 1
Entrenamiento y Capacitacin
Nombre y firma del

divulgador N de participantes
rea Tiempo de duracin
Entidad Hora de inicio
Fecha
TIPO DEL EVENTO
Induccin
Procedimientos Reunin
Curso especial Reunin semanal
Visitantes Reunin mensual
NRO. NOMBRE Y APELLIDOS AREA DNI FIRMA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
TEMAS TRATADOS EN EL EVENTO
Certifico haber sido instruido sobre el tema de la referencia y me comprometo a dar fiel cumplimiento de las instrucciones

ANEXO 6 277
N REGISTRO: FORMATO N 07: REGISTRO DE AUDITORAS

DATOS DEL EMPLEADOR
3 DOMICILIO
(Direccin,
1 RAZN SOCIAL O 4 ACTIVIDAD
2 RUC distrito, 5 N TRABAJADORES EN EL CENTRO LABORAL
DENOMINACIN SOCIAL ECONMICA
departamento,
provincia)
6 7
NOMBRE(S) DEL (DE LOS) AUTOR(ES) N REGISTRO
8 9 10
PROCESOS
FECHAS DE AUDITORA NOMBRE DE LOS RESPONSABLES DE LOS PROCESOS AUDITADOS
AUDITADOS
Insertar tantos renglones como sean necesarios

11 12
NMERO DE NO
INFORMACIN A ADJUNTAR
CONFORMIDADES
MODELO DE ENCABEZADOS PARA EL PLAN DE ACCIN PARA EL CIERRE DE NO CONFORMIDADES
13 DESCRIPCIN DE LA NO CONFORMIDAD 14 CAUSAS DE LA NO CONFORMIDAD
17 FECHA DE
18 Completar en la fecha de ejecucin
16 NOMBRE EJECUCIN
propuesta, el ESTADO de la implementacin
15 DESCRIPCIN DE MEDIDAS CORRECTIVAS DEL
de la medida correctiva (realizada, pendiente,
RESPONSABLE DA MES AO en ejecucin)
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma:


Mori Berrú, Julio Eduardo, Rodriguez Solorzano, Antecedentes Oscar Limpieza Publica.........................................

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BIBLIOTECA DIGITAL - DIRECCIN DE SISTEMAS DE INFORMTICA Y COMUNICACIN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA INDUSTRIAL

PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

PARA OPTAR EL TTULO DE:

Br. MORI BERR, Julio Eduardo

Br. RODRGUEZ SOLRZANO, Oscar Alonso

Mg. Jorge Enrique Medina Rodrguez

Esta tesis se la dedicamos a Dios,

quien gua nuestros pasos por el

buen camino, por ensearnos a

encarar las adversidades y por

estar siempre en todo momento.

A nuestras familias, quienes por

ellas nos esforzamos da a da.

A nuestros padres por su apoyo

incondicional, amor, consejos,

comprensin y ayuda en los

Ante todo agradecer a Dios por

bendecirnos en todo momento, por

demostrarnos su grandeza y con ello

superar cada prueba de nuestras vidas,

por permitirnos llegar hasta este

momento tan especial.

A nuestros padres por inculcarnos los

buenos valores, por su amor, confianza,

enseanzas y desprendimiento para

A nuestro asesor, Mg. Jorge Enrique

Medina Rodrguez, por su

desinteresado apoyo, para llevar a cabo

este importante trabajo.

Seores miembros del jurado:

En cumplimiento con las disposiciones establecidas en el Reglamento de

Asimismo, esperamos que ste trabajo, producto del gran esfuerzo y

Trujillo, Octubre del 2015

El Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo, no cuenta con un plan de

Se inici el presente trabajo con un anlisis y diagnstico de la situacin

Como resultado del anlisis de la situacin actual se encontr que la Sub

Con toda la informacin obtenida, se procedi a desarrollar el Plan de

Servicio de Gestin Ambiental de Trujillo, does not have a plan

As a result of analysis of the current situation found that Sub Public

With all the information obtained, we proceeded to develop the Plan of

CAPTULO II: MARCO TERICO

CAPTULO III: MATERIALES Y MTODOS

CAPTULO IV: GENERALIDADES DE LA EMPRESA

CAPTULO V: ESTUDIO Y DIAGNSTICO SITUACIONAL EN

CAPTULO VI: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

6.15 Desarrollo del plan... 183

CAPTULO VII: ANLISIS ECONMICO

CAPTULO VIII: DISCUSIN DE RESULTADOS

CAPTULO IX: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1.1. Realidad de problemtica

1.1. Realidad de problemtica

La seguridad y la salud ocupacional es un mbito complejo que exige la

Por este motivo es necesario resaltar la importancia de la prevencin

Actualmente en nuestro pas, la supervivencia de toda empresa,

Eduardo Mori Oscar Rodrguez

serios problemas que afectan las condiciones de trabajo y repercuten

En la ciudad de Trujillo, la entidad encargada del servicio de limpieza

La normativa actualmente aplicable en nuestro pas, respecto a la

Eduardo Mori Oscar Rodrguez

1.2. Enunciado del problema

Qu efecto tendr la propuesta de un plan de seguridad y salud

La propuesta de un plan de seguridad y salud ocupacional permitir