LA VIOLENCIA DE GNERO

La violencia de gnero es un tipo de violencia fsica o psicolgica ejercida contra cualquier persona
sobre la base de su sexo o gnero1 2 3 4 5 que impacta de manera negativa su identidad y
bienestar social, fsico o psicolgico.6 De acuerdo a Naciones Unidas, el trmino es utilizado para
distinguir la violencia comn de aquella que se dirige a individuos o grupos sobre la base de su
gnero,5 enfoque compartido por Human Rights Watch en diversos estudios realizados durante
los ltimos aos.

Para ONU Mujeres, este tipo de violencia se refiere a aquella dirigida contra una persona en
razn del gnero que l o ella tiene as como de las expectativas sobre el rol que l o ella deba
cumplir en una sociedad o cultura.9 sta presenta distintas manifestaciones10 11 e incluye, de
acuerdo al Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, actos que causan
sufrimiento o dao, amenazas, coercin u otra privacin de libertades.5 Estos actos se manifiestan
en diversos mbitos de la vida social y poltica, entre los que se encuentran la propia familia, la
escuela, la Iglesia, entre otras.12

La violencia de gnero es un problema que puede incluir asaltos o violaciones sexuales,

prostitucin forzada, explotacin laboral, el aborto selectivo en funcin del sexo, violencia fsica y
sexual contra prostitutas, infanticidio femenino, castracin parcial o total, ablacin de cltoris,
trfico de personas, violaciones sexuales durante perodo de guerra, patrones de acoso u
hostigamiento en organizaciones masculinas, ataques homofbicos hacia personas o grupos de
homosexuales, bisexuales y transgneros, entre otros.

Violencia de Gnero

Tipos y Modalidades de Violencia

Tipos de violencia

La ley N 26.485 conceptualiza distintos tipos de violencia categorizndolas en:

Fsica:

La que se emplea contra el cuerpo de la mujer produciendo dolor, dao o riesgo de producirlo y
cualquier otra forma de maltrato o agresin que afecte su integridad fsica.

Psicolgica:

La que causa dao emocional y disminucin de la autoestima o perjudica y perturba el pleno

desarrollo personal o que busca degradar o controlar sus acciones, comportamientos, creencias y
decisiones, mediante amenaza, acoso, hostigamiento, restriccin, humillacin, deshonra,
descrdito, manipulacin o aislamiento.

Sexual:
Cualquier accin que implique la vulneracin en todas sus formas, con o sin acceso genital, del
derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida sexual o reproductiva a travs
de amenazas, coercin, uso de la fuerza o intimidacin, incluyendo la violacin dentro del
matrimonio o de otras relaciones vinculares o de parentesco, exista o no convivencia, as como la
prostitucin forzada, explotacin, esclavitud, acoso, abuso sexual y trata de mujeres.

Econmica y patrimonial:

La que se dirige a ocasionar un menoscabo en los recursos econmicos o patrimoniales de la

mujer, a travs de la perturbacin de la posesin, tenencia o propiedad de sus bienes, prdida,
sustraccin, destruccin, retencin o distraccin indebida de objetos, instrumentos de trabajo,
documentos personales, bienes, valores y derechos patrimoniales.

Simblica:

La que a travs de patrones estereotipados, mensajes, valores, conos o signos transmita y

reproduzca dominacin, desigualdad y discriminacin en las relaciones sociales, naturalizando la
subordinacin de la mujer en la sociedad.

Modalidades de Violencia:

Adems la ley seala que segn las formas que se manifieste en los distintos mbitos las
Modalidades son:

Violencia domstica:

Aquella ejercida contra las mujeres por un integrante del grupo familiar, independientemente del
espacio fsico donde sta ocurra, que dae la dignidad, el bienestar, la integridad fsica,
psicolgica, sexual, econmica o patrimonial, la libertad, comprendiendo la libertad reproductiva y
el derecho al pleno desarrollo de las mujeres. Se entiende por grupo familiar el originado en el
parentesco sea por consanguinidad o por afinidad, el matrimonio, las uniones de hecho y las
parejas o noviazgos. Incluye las relaciones vigentes o finalizadas, no siendo requisito la
convivencia;

Violencia institucional:

Aquella realizada por las/los funcionarias/os, profesionales, personal y agentes pertenecientes a

cualquier rgano, ente o institucin pblica, que tenga como fin retardar, obstaculizar o impedir
que las mujeres tengan acceso a las polticas pblicas y ejerzan los derechos previstos en esta ley.
Quedan comprendidas, adems, las que se ejercen en los partidos polticos, sindicatos,
organizaciones empresariales, deportivas y de la sociedad civil;

Violencia laboral:
Aquella que discrimina a las mujeres en los mbitos de trabajo pblicos o privados y que
obstaculiza su acceso al empleo, contratacin, ascenso, estabilidad o permanencia en el mismo,
exigiendo requisitos sobre estado civil, maternidad, edad, apariencia fsica o la realizacin de test
de embarazo. Constituye tambin violencia contra las mujeres en el mbito laboral quebrantar el
derecho de igual remuneracin por igual tarea o funcin. Asimismo, incluye el hostigamiento
psicolgico en forma sistemtica sobre una determinada trabajadora con el fin de lograr su
exclusin laboral.

Violencia contra la libertad reproductiva:

Aquella que vulnere el derecho de las mujeres a decidir libre y responsablemente el nmero de
embarazos o el intervalo entre los nacimientos, de conformidad con la Ley 25.673 de Creacin del
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable;

Violencia obsttrica:

Aquella que ejerce el personal de salud sobre el cuerpo y los procesos reproductivos de las
mujeres, expresada en un trato deshumanizado, un abuso de medicalizacin y patologizacin de
los procesos naturales, de conformidad con la Ley 25.929.

Violencia meditica:

Aquella publicacin o difusin de mensajes e imgenes estereotipados a travs de cualquier medio

masivo de comunicacin, que de manera directa o indirecta promueva la explotacin de mujeres o
sus imgenes, injurie, difame, discrimine, deshonre, humille o atente contra la dignidad de las
mujeres, como as tambin la utilizacin de mujeres, adolescentes y nias en mensajes e imgenes
pornogrficas, legitimando la desigualdad de trato o construya patrones socioculturales
reproductores de la desigualdad o generadores de violencia contra las mujeres.

Situacin poltica respecto a la Ley Integral

La violencia de gnero no es un problema que afecte al mbito privado. Al contrario, se manifiesta

como el smbolo ms brutal de la desigualdad existente en nuestra sociedad. Se trata de una
violencia que se dirige sobre las mujeres por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por
sus agresores, carentes de los derechos mnimos de libertad, respecto y capacidad de decisin. As
define el prembulo de la ley aprobada por unanimidad el 22 de diciembre de 2004 en el Congreso
de Diputados. Esta Ley no es un final de proyecto sino una continuacin del proceso iniciado en la
ltima dcada de presin social. A partir de la lucha de las organizaciones de mujeres se ha creado
un renovado movimiento social por los derechos de las mujeres y contra la violencia de gnero.

La Ley contra la violencia de gnero se convierte en la primera que aprueba el Congreso de los
Diputados. Es una ley pionera en Europa y da un paso muy importante al reconocer y legislar
desde la perspectiva del Estado un problema social hasta ahora escondido y avalado en prcticas e
interpretaciones de las leyes que daban impunidad a los que ejecutan esta violencia.

Puntos a resaltar de la ley integral contra la violencia de gnero

a) Medidas de sensibilizacin

La Ley establece medidas de sensibilizacin e intervencin en el mbito educativo. Se refuerza el

mbito de la publicidad, una imagen que respete la igualdad y la dignidad de las mujeres. La ley
insiste en que el sistema educativo ha de tener como un objetivo importante la formacin en el
respeto a la igualdad entre hombres y mujeres. La Administracin revisar los materiales y libros
de texto para garantizarlo. En este campo la Ley debera ser ms concreta y establecer como
obligatorias, en todos los niveles educativos, medidas y mtodos para asegurar este principio de
igualdad y no discriminacin.

Es fundamental la formacin especfica en las enseanzas universitarias y tcnicas de aquellas

profesiones que vayan a intervenir con las mujeres vctimas de violencia, en el mbito educativo,
sanitario, psicolgico, social y jurdico. Esta formacin no es obligatoria por lo que el seguimiento
en este punto ser de vital importancia para la aplicacin de la ley, ya que por experiencia
sabemos que desde jueces a mdicos o abogados, en muchos casos el diagnostico es equivocado
por falta de formacin en el tema.

En las medidas sobre publicidad y medios de comunicacin, se considerar ilcita la asociacin del
cuerpo femenino con un producto concreto. Las asociaciones e instituciones que trabajan a favor
de la igualdad podrn solicitar la retirada de un anuncio si lo consideran oportuno.
b) Medidas de proteccin y recuperacin

Se apoya a las vctimas por medio del reconocimiento de los derechos como el de informacin, la
asistencia jurdica gratuita y otras de proteccin social y apoyo econmico.

Para garantizar estos derechos, se debern crear centros de informacin y asesoramiento, centros
de emergencia y casas de acogida, centros de apoyo y recuperacin9. Las Comunidades
Autnomas y los Ayuntamiento participarn en la implantacin de estos servicios, con asistencia
jurdica especializada y gratuita, ayuda econmica para recuperarse, formacin para el empleo y
derechos laborales especficos como adaptacin de horarios, movilidad geogrfica o rescindir el
contrato con subsidio de desempleo. Se crearn Juzgados especializados en cada provincia y
capital, en los que se tramitarn tanto asuntos civiles como penales para una misma unidad
familiar.

c) Cuestiones a mejorar

El aspecto integral, de actuacin global est an minimizado en la ley aprobada, ya que da ms

nfasis al aspecto penal y de proteccin inmediata, que son importantes, que a la Prevencin y las
medidas sociales, de educacin y socializacin, que son decisivas. Asimismo desde este aspecto
queda ms en el marco de la violencia domstica. Elementos a mejorar y para concretar en la
discusin en las respectivas leyes de las Comunidades Autnomas:

Hay que destacar que el reconocimiento de todo tipo de ayudas no debe estar vinculado a la
interposicin de denuncia por parte de la vctima, como hace la ley al exigir la acreditacin de esta
condicin a travs de la orden de proteccin o del informe del Ministerio Fiscal. En muchas
ocasiones la mujer no se atreve a denunciar o necesita ayuda antes de la denuncia y por tanto ha
de poder acceder a ella.

Reforzar la deteccin precoz. No hay que esperar que en la mujer est muy avanzado el ciclo de
la violencia, hay que detectarla antes y poner recursos para evitar que se desarrolle10. En el
aspecto sanitario hay protocolos de actuacin, en los que tambin faltan recursos, pero en otros
campos faltan incluso los protocolos o los circuitos por los que una mujer puede recuperarse antes
de llegar a un punto de poner la denuncia por malos tratos.
 Prevenir la victimizacin de la mujer. La sociedad tiende a culpabilizar a la mujer que quiere salir
del pozo, hay que prever instrumentos como la formacin de los profesionales y la sensibilizacin
y educacin para que la responsabilidad recaiga sobre el maltratador y no sobre la maltratada11.

d) Movilizacin para recursos. Seguimiento de la Ley.

Ahora lo que perseguimos es su coherencia en la normativizacin y recursos en su aplicacin. Esta

ley no es un final de proyecto, sino que ha de continuar aplicndola y dotndola, a nivel
Autonmico y en los Ayuntamientos, para que sea una ley eficiente.

Tenemos una ley, y es muy importante que ha salido con presupuesto, pero hemos de hacer un
seguimiento exhaustivo para que se desarrolle y para que se dote del presupuesto adecuado.

Consideramos que es muy decisivo que haya estos presupuestos para que los recursos lleguen a
todas las mujeres que padecen maltrato y se pueda prevenir para que no se reproduzca la
violencia.

La violencia de gnero en el mbito de la salud pblica

La violencia de gnero se ha convertido en un serio problema de salud pblica de graves

consecuencias para la salud de las mujeres, tanto en la esfera fsica (lesiones traumticas, en
ocasiones con resultado de muerte, infecciones de transmisin sexual, problemas ginecolgicos,
embarazos no deseados, lesiones en el feto o recin nacido y bajo peso al nacer, dolor plvico
crnico, hipertensin, cefaleas, sndrome de intestino irritable o fibromialgia) como en la mental
(incremento de sntomas y cuadros clnicos de ansiedad, insomnio, depresin clnica y trastorno de
estrs postraumtico).

Segn el informe mundial de la OMS de 2002 dedicado a la violencia y la salud, en una revisin de
48 encuestas realizadas en pases de todo el mundo, entre el 10 por ciento y el 69 por ciento de
mujeres refirieron haber sufrido agresiones fsicas por parte de su compaero ntimo masculino en
algn momento de sus vidas. Pero, para muchas de estas mujeres, esta agresin fsica no fue un
caso aislado sino que forma parte de un patrn de comportamiento agresivo. Las investigaciones
indican que la violencia fsica en las relaciones ntimas van acompaadas con frecuencia de
violencia psicolgica, y entre un tercio y la mitad de los casos adems se acompaan de abusos
sexuales12.

Lamentablemente el abordaje de la violencia de gnero desde la salud pblica y los servicios

asistenciales de salud tiene en la actualidad claras limitaciones tanto en la investigacin, como en
los sistemas de informacin, la identificacin y el tratamiento de las mujeres maltratadas.

Un largo camino por recorrer para una deteccin y prevencin eficaz de la violencia de gnero

La violencia de gnero es todava un rea de investigacin muy reciente. La mayora de los

estudios se refieren a la violencia global y se centran en la violencia fsica, que es ms fcil de
cuantificar que la violencia de otra naturaleza. Sin embargo, hay poca informacin sobre la
frecuencia y las caractersticas de otras formas de maltrato, como el sexual o el psicolgico13. En
Espaa se han publicado pocos estudios epidemiolgicos sobre el tema14.

Existen iniciativas como la del Departamento de Salud Pblica de la Universidad de Alicante de la

Red temtica de Investigacin de Salud y Gnero que ha realizado un estudio epidemiolgico
descriptivo que explora la distribucin temporal de la mortalidad por violencia del compaero
ntimo (VCI) en Espaa e identifica posibles agrupamientos temporales en la ocurrencia de
muertes por VCI. Para llevarlo a cabo, se han basado en el registro de la Federacin de Mujeres
Separadas y Divorciadas (1998-2003), cuyos datos proceden de noticias de prensa publicadas
sobre el tema.

Para este estudio se seleccionaron las mujeres muertas por violencia del compaero ntimo y se
excluyeron los casos por otro tipo de relaciones o por desconocidos. La deteccin de casos resulta
un punto crtico. No obstante, la evidencia cientfica resulta insuficiente para recomendar el uso
de determinados instrumentos dada la baja sensibilidad y especificidad de los que se han
desarrollado, as como a los problemas derivados de la elevada proporcin de falsos negativos y
positivos que pueden ocasionar calificaciones inapropiadas y actitudes punitivas.
Por otra parte, la recogida de datos se realiza todava de manera descoordinada y con poco rigor
por parte de los diferentes agentes que participan en la asistencia a las personas maltratadas
(hospitales, juzgados, comisaras). La creacin de estos registros es reciente y no estn unificados.

En cuanto a la asistencia sanitaria, la falta de formacin y desarrollo de habilidades en la entrevista

clnica por parte de los profesionales sanitarios dificulta el descubrimiento de nuevos casos de
violencia domstica. La inexistencia de un espacio fsico idneo que proporcione seguridad y
confianza a las vctimas y el escaso tiempo del que disponen los sanitarios para cada paciente, son
otros factores que pueden complicar el diagnstico.

Qu se puede hacer desde la asistencia sanitaria por las vctimas de la violencia de gnero?

El rol de los profesionales de la salud en la prevencin, deteccin precoz y asistencia a las vctimas
de la violencia de gnero puede ser muy importante, ya que est comprobado que las mujeres que
sufren malos tratos utilizan los servicios sanitarios con ms frecuencia15. As, la inclusin de
preguntas especficas sobre abusos en la historia clnica rutinaria (de la misma manera que se
pregunta repetida y regularmente sobre el hbito de fumar, el consumo de alcohol, el peso o el
ejercicio fsico) puede resultar un mtodo efectivo para la deteccin de casos de violencia
domstica16. Por otra parte, tambin sera necesario fomentar la declaracin de los casos de
maltrato en los servicios de urgencias.

Adems de contribuir a poner de manifiesto el problema a partir de la recogida de datos, los

sanitarios pueden aportar nuevos mtodos de identificacin del maltrato, promover la formacin
de profesionales y elaborar guas de recursos especializadas.

Finalmente, ante el conocimiento del abuso, deben responder lo ms eficazmente posible a las
necesidades de las mujeres afectadas, informndolas sobre la existencia de recursos especficos
que respondan a sus necesidades. Resulta muy relevante para las vctimas una simple informacin
sobre la existencia de servicios especializados y cmo contactar con ellos. A travs de estas
recomendaciones, el sanitario puede ayudar a reducir el sentimiento de aislamiento y
estigmatizacin que sufren estas mujeres.

Dada la morbilidad y mortalidad asociada con la violencia domstica, el abordaje desde la salud
pblica debera contemplar como puntos importantes la integracin de mtodos de identificacin
dentro de la rutina en la atencin sanitaria, adems del trabajo interdisciplinar de diferentes
actores, fomentar la creacin de registros especficos, tanto de morbilidad como de mortalidad, la
elaboracin de protocolos y la formacin de los profesionales sanitarios.

Conclusiones

La violencia es una manifestacin compleja de un sistema de violencias intersectorializadas (fsica,

psicolgica, moral, econmica, sexual, laboral, esclavitud, institucional, sanitaria, educacional) e
interrelacionadas entre s. La Violencia Estructural es aquella legitimada y que legitima al mismo
tiempo el sistema social y econmico en que vivimos. La violencia estructural se sustenta en la
creacin de constructos de desigualdad y de inequidad, que se radicalizan en la construccin de
los fundamentalismos (econmicos, sociales, religiosos, de clase, de raza, etc), Esta desigualdad y
este desequilibrio se observan en el acceso a los recursos y a los servicios de salud, que aunque en
determinados contextos (estado espaol) se considera universal, no es en ningn modo real.

Los datos de mujeres fallecidas vctimas por la violencia machista reflejan cifras que se salen del
mbito domstico para afectar a toda la sociedad. La violencia contra las mujeres es un abuso
contra los derechos humanos. Por ello es responsabilidad del Estado prestar asistencia, proteccin
y garantizar justicia a las vctimas de la violencia domstica. Precisamente, la nueva ley abarca
tanto los aspectos preventivos, educativos, sociales y judiciales, como los asistenciales y de
atencin posterior a las vctimas. Adems, se establecen por primera vez medidas de
sensibilizacin e intervencin en el mbito sanitario para mejorar la deteccin precoz y la atencin
de las vctimas.

Notas

1 La violencia domstica comprende todos aquellos actos violentos (desde el empleo de la fuerza
fsica hasta el acoso o la intimidacin) que se producen en el seno de un hogar y que perpetra al
menos un miembro de la familia contra otro. Habitualmente, este tipo de violencia no se produce
de forma aislada, sino que sigue un patrn constante en el tiempo. Sus principales vctimas son
mujeres, nios y personas dependientes (Corsi e col., 2003).

2 La Vanguardia, 2-1-2006.
3 Acosta, 2003 y Acosta, 2004.