3 Informe de Vulnerabilidad y Riesgos Agua y Saneamiento PDF

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
QUINUABAMBA
VULNERABILIDAD Y ANALISI DE RIESGO DEL

PROYECTO: INSTALACION, MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO Y UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO
EN LOS BARRIOS DE COCHATUCO, CUNYAC,
CALLHUAY Y LOS CENTROS POBLADOS DE
JARAHURAN Y VINCHO EN EL DISTRITO DE
QUINUABAMBA-POMABAMBA-ANCASH
DISTRITO : QUINUABAMBA
PROVINCIA : POMABAMBA
REGION : ANCASH
INDICE
I. OBJ|ETIVO. ............................................................................................................................................. 4
1.1. Objetivo general. .............................................................................................................................. 4
1.2. Objetivos especficos. ....................................................................................................................... 4
II. ANTECEDENTES. .............................................................................................................................. 4
III. DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO .......... 5
3.1. Descripcin de la zona. ..................................................................................................................... 5
3.2. Sistemas de Alcantarillado y Saneamiento Bsico............................................................................ 6
VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN .............................................. 12
VII. RECOPILACIN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS. ............................................... 12
8.2 Calificacin y Priorizacin del Peligro: .............................................................................................. 14
8.3 Calificacin y Priorizacin de la Vulnerabilidad: ................................................................................... 15
8.4 Estimacin del riesgo de las localidades de influencia del proyecto. ........................................................ 16
Para la estimacin del riesgo se utiliza la siguiente matriz: ............................................................................ 16
X. DIAGNSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS .......................... 32
10.1 Sistema de Alcantarillado sanitario y unidades bsicas de saneamiento: ............................................ 32
XI. IDENTIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS...................................................................................................................................... 35
XII. ANLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL. ............................................................... 38
XIII. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES. ........................ 38
14.1 Objetivo general ............................................................................................................................. 39
14.2 Descripcin de las etapas de construccin y operacin................................................................... 39
14.3 Emergencias: .................................................................................................................................. 40
14.4 Medidas del Plan de Contingencia.................................................................................................. 40
14.5 Respuesta ante paralizacin de procesos ......................................................................................... 42
13.6 Unidad de Contingencia................................................................................................................... 42
13.7 Establecer la responsabilidad de la implementacin de las medidas del Plan de Contingencia, en cada
una de las etapas del Proyecto. ..................................................................................................................... 43
XIV. PROPUESTAS DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS ....... 43
INTRODUCCIN
El presente documento Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Ambientales en las localidades de influencia del
proyecto, servir para determinar los posibles daos ambientales que pudieran generarse por diversos factores
de origen natural y socionaturales, sobre los actuales sistemas proyectados, en el informe final se proponen
medidas de contingencia y de mitigacin a los aspectos vulnerables identificados en el rea de influencia y rea
de estudio. Es importante mencionar que no existen problemas sociales en las localidades a ser intervenidas por
este proyecto.
En el rea de influencia se caracteriza por presentar un entorno cambiante y dinmico, incluyendo condiciones
econmicas, como problema de la heladas en los cultivos tradicionales como maz, papa, trigo, cebada, quinua,
en esta parte del pas, adems de fuertes lluvias la cual ocasiona erosin en los suelos de cultivo ya que estas
tierras estn en las laderas haciendo muy difcil la estabilidad de los terrenos causando posibles escenarios de
riesgos de desastres por deslizamientos de grandes masas de piedras y tierra afectando con esto a unidades
agrcolas y la economa de los pobladores de las localidades de influencia del proyecto.
En el rea de estudio del proyecto no se ha encontrado ningn tipo falla geolgica.
Fuente: INDECI.
I. OBJETIVO.
1.1. Objetivo general.
Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo de los componentes de sistema de alcantarillado y saneamiento

bsico existente en el rea de estudio as como los componentes contemplados en el proyecto, frente
a las posibles amenazas naturales y socionaturales.
1.2. Objetivos especficos.
Identificar las amenazas naturales y socionaturales a la que est expuesta la infraestructura

existente y la proyectada.
Cuantificar las amenazas naturales y socionaturales, que podran estar desencadenando posibles
escenarios de riesgos ambientales que puedan afectar cada componente del sistema existente y
proyectado.
Proponer medidas de reduccin de la vulnerabilidad a los componentes de sistema de

alcantarillado y saneamiento bsico del proyecto en tal sentido no afectar la operacin del
mismo.
II. ANTECEDENTES.
Los desastres frenan el desarrollo sostenible de las comunidades, destruyendo con frecuencia las
pocas inversiones en infraestructura y agudizando las desigualdades sociales y econmicas. En la
localidad, se presenta con relativa frecuencia peligros dainos como lluvias intensas, deslizamientos,
heladas, etc.; generando un impacto negativo en la poblacin, no slo por efecto de la severidad o
frecuencia del peligro sino tambin por el grado de vulnerabilidad de la poblacin, lo que ocasiona la
prdida de vidas humanas, fuentes de trabajo y produccin agrcola.
El anlisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede realizar tanto en
proyectos nuevos como en aquellos existentes, analizando el nivel de exposicin de sufrir daos ante
la ocurrencia de un desastre. Desde el punto de vista de la prevencin, el anlisis de la vulnerabilidad
es una de las herramientas ms importante para realizar un manejo adecuado de los efectos que los
desastres de origen natural pueden ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento. Su
conocimiento permite estimar el grado de afectacin en los componentes del sistema para poder
reforzarlos y evitar esos daos en futuros impactos, implementando medidas de mitigacin que
disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo, de esta manera garantizar la sostenibilidad
de los sistemas.
La gestin del riesgo es un proceso de decisin y de planificacin, sobre la base del conocimiento del
riesgo existente, que le permite a los actores sociales analizar su entorno, tomar de manera
consciente decisiones y desarrollar propuestas de intervencin concertadas tendientes a prevenir,
mitigar o reducir los riesgos existentes, y en esta medida, encaminarse hacia un proceso de desarrollo
sostenible garantizado por el aumento de las condiciones de seguridad. (SNIP y La Gestin de
Riesgo de Desastres).
III. DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
3.1. Descripcin de la zona.
El rea de estudio se caracteriza por ser zona rural altamente intervenida donde predomina la
actividad agrcola y ganadera como fuente generadora de recursos econmicos para los pobladores
de esta localidad, el cultivo de maz es el ms cultivado, en las partes bajas ocupando reas de tierras,
y en la parte alta la quinua y papa. Para su instalacin se realizan actividades de roce, movimiento de
tierra y piedras, ubicndose estos en las laderas de algunos cerros.
A continuacin se detalla la ubicacin de la localidad o rea de estudio del proyecto.
Cuadro N01:
Ubicacin de la localidad en coordenadas UTM.
Sistema WGS84 Altitud

Vrtice centro poblado m.s.n.m
Este (X) Norte (Y)
1 Jarahuran 237708.57 9038200.51 3189
1 Sector Quinuabamba 235989.92 9038368.95 3031
1 Vincho 241826.85 9034560.51 3564
Fuente: Elaboracin Propia
Segn el diagnstico socioeconmico realizado, la cantidad de habitantes, viviendas habitadas, se

muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 02:
Datos poblacionales de las localidades beneficiadas con el proyecto
N
LOCALIDAD SECTOR HABITANTES
VIVIENDAS
COCHATUCO 40 200
SECTORES DE
CUNYAC 14 70
QUINUBAMBA
CALLHUAY 19 95
JARAHURAN 118 590
VINCHO 63 315
Fuente: Elaboracin Propia
3.2. Sistemas de Alcantarillado y Saneamiento Bsico
3.2.1. Sistema de Saneamiento actual en las localidades beneficiadas con el proyecto:
El distrito de Quinuabamba cuenta con un sistema de alcantarillado existente, con redes

colectoras de 6 de dimetro, Existe una planta de tratamiento de residuos lquidos compuesta
de tratamiento preliminar y tanque inhoff, que se encuentra en esta inoperativo.
Por otra parte en la zona rural menos del 30% de la poblacin cuenta con una letrina o algn
tipo de servicios higinicos para la disposicin de sus excretas, se observ in situ que las
escasas letrinas fueron construidas artesanalmente las mismas que no cumplen con las
condiciones sanitarias y de higiene generando impactos negativos para la salud de la poblacin
y el ecosistema local.
Fotografa N 01 Fotografa N 02
Fotografa N 03 Fotografa N 04
IV. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS O PELIGROS
4.1 Identificacin de los peligros o amenazas:

La identificacin y evaluacin del peligro en el rea de influencia directa del Proyecto, es
esencial para estimar la vulnerabilidad y los posibles daos de los componentes frente a posibles
riesgos. Esencialmente un desastre puede ser un evento natural o antrpico, el cual se presenta
en un espacio y tiempo determinado y que causa interrupcin en los sistemas de agua y
saneamiento por lo tanto los patrones cotidianos de vida.
Para el desarrollo de esta actividad se cont con la participacin de los lderes de cada
comunidad, representantes de la JASS y parte de la poblacin, quienes informaron sobre la
ocurrencia de los fenmenos naturales ms frecuentes en cada la localidad, adems de la
supervisin en campo con el equipo tcnico para poder complementar esta informacin,
identificando e investigando estos fenmenos, peligros y riesgos, que podran tener un efecto
negativo potencial durante la etapa de ejecucin y operacin del Proyecto.
Cuadro N 04.
Matriz de incidencia de peligros en el sistema actual de Alcantarillado y
Saneamiento Basico en las localidades de Quinuabamba.
Infraestructura peligros
y poblacin que
pueda ser sismo deslizamientos Contaminacin Lluvias plagas Cambio
afectada ambiental intensas climtico
saneamiento
Alcantarillado _ - x x _ _
Sanitario
Planta de
Tratamiento de
Aguas Residuales _ _ x x _ x
Letrinas _ - x x _ _
Otros sistemas de
eliminacin de
excretas(pozos
ciegos)
localidad
Economa de la
_ _ _ x x _
poblacin
Fuente: Ficha de identificacin y de vulnerabilidad Riesgo/ Enero 2015
4.2. Clasificacin del peligro segn probabilidad de Ocurrencia

A travs de un anlisis retrospectivo, luego de realizar la identificacin de los peligros se analiza la
probabilidad de ocurrencia en un tiempo y rea especfica (rea de estudio del proyecto) con la
participacin activa de la poblacin beneficiaria y consultas a instituciones especializadas en el tema.
(INDECI, Defensa Civil, etc.).
Cuadro N 05.
Clasificacin del peligro segn probabilidad de ocurrencia
Probabilidad de ocurrencia Definicin Categora
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B

Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difcil de ocurrir D
Fuente: EPILAS/UNC- Prevencin de desastres
4.3. Calificacin y priorizacin de las amenazas o peligros
Para calificar el peligro, se analizan las caractersticas del mismo frente al sistema existente, se
categoriza segn el cuadro N05 Clasificacin del peligro segn probabilidad de ocurrencia y
finalmente se describen las reas de impacto.
Cuadro N 06.
Calificacin de los peligros o amenazas:
Tipo Caractersticas Categora reas de impacto
Las vibraciones ssmicas La presencia de sismos

pueden provocar daos que acrecientan las
ocasionen desde pequeas posibilidades de
Sismo grietas hasta la destruccin D deslizamientos y/o
total o parcial de las derrumbes que pueden
estructuras sanitarias afectar al sistema
(Captaciones, lnea de
conduccin, reservorios y
red de distribucin, Red
de Alcantarillado, Planta
de tratamiento de aguas
residuales).
Se presenta en zonas Tramos de la lnea de

Deslizamiento erosionadas, de fuerte conduccin, por ubicarse
pendiente, suelos poco en un rea propensa a
cohesivos y saturados. B sufrir deslizamientos y
todo el sistema
En el mbito de estudio del Tienen una calidad de

proyecto, las actividades vida muy deficiente lo
desarrolladas por la poblacin que les conlleva a
han generado impactos contraer diversas
negativos leves (magnitud y enfermedades como son
temporalidad) por la EDAS (enfermedades
D
inadecuada disposicin de diarreicas).etc.
excretas humanas y mala
Contaminacin disposicin de sus residuos
ambiental slidos a esto hay que sumar el
inadecuado hbito de higiene
que los pobladores tienen
Las lluvias se presentan -Inundacin de
Lluvias durante meses conocidos captaciones, caja de
siendo los meses de Octubre, vlvulas.
intensas Noviembre, diciembre, enero,
- Aumenta la
Febrero, marzo y Abril los B
probabilidad de daos a
meses de mayor ndice de
los componentes del
precipitacin estos aumentan
sistema de agua y
la probabilidad de
desague.
deslizamientos y/o derrumbes
en la zona de influencia del
proyecto
En la zona de estudio, la plaga Posible contaminacin de

ms significativa es la Roya las fuentes de agua por
(Hemileia vastatrix) que aplicacin de
Plagas afecta a los cultivos de maz. D agroqumicos en parcelas
de maz, papa, quinua
muy cerca a la fuente
existente.
Segn los reportes de Como se trata de un

temperatura y precipitacin problema global los
obtenidos de los 10 aos en la cambios en el clima
Cambia zona de estudio no se observa D podran afectar a los
cambios significativos o componentes de agua y
climticos
extremos en el mbito de saneamiento.
estudio.
Fuente: EPILAS/UNC Prevencin de desastres.
V. ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE

LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EXISTENTES:
Para el desarrollo de esta actividad, se realizaron observaciones y mediciones de campo, con el fin de
evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los diferentes componentes del servicio de
agua potable y saneamiento, identificando las caractersticas principales del entorno en base a diferentes
parmetros de control.
Cuadro N 07:
Cuadro de calificacin N 01
Estado de Napa fretica-

Peso Tipo de suelo Identificador
conservacin pendiente
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
Cuadro N 08:
Cuadro de calificacin N 02
Mantenimiento Obras de Nivel de

Peso Identificador
del Sistemas Proteccin Organizacin
Con Obras de
1 Bueno Organizados
Proteccin
Con Obras
2 Regular Poco Organizados
Insuficientes
No Cuenta con Nada
3 Malo
Obras Organizados
Cuadro N 09:
Cuadro de calificacin por componente
POR COMPONENTE
Vulnerabilidad Calificacin Valoracin Identificador
Alta 3 +13
Mediana 2 7-12
Baja 1 0-6
Cuadro N 10:
Cuadro de calificacin por sistema
POR SISTEMA
Vulnerabilidad Calificacin Valoracin Identificador
Alta 3 49
Mediana 2 25-48
Baja 1 0-24
Cuadro N 11:
Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente
Planta de
Red de Pozos y/o
Tratamien
Indicadores Alcantarilla Letrinas Zanja de Total
to de Agua
do Infiltracin
Residuales
Estado de Conservacin 2 3 3 8
Tipo de Suelo 2 2 2 6
Pendiente 1 1 1 3
Mantenimiento 3 3 2 8
Obras de Proteccin 3 3 2 8
Nivel de Organizacin 2 2 1 5
TOTAL 13 14 11 38
Calificacin: De acuerdo a los datos obtenidos en la matriz del anlisis de vulnerabilidad del sistema de
agua, se tiene como conclusin que por componente se encuentra dentro de una calificacin de mediana-
alta vulnerabilidad pues los resultados oscilan entre 10 a 14. En cuanto a la calificacin del sistema de
agua actual es de 38 lo que significa que es de:
Media vulnerabilidad
VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN
La obtencin de informacin se logr mediante una inspeccin en campo recorriendo los sistemas
existentes e identificando los componentes del mismo instalados por FONCODES, adems en la visita
in situ se levant informacin junto a las autoridades (JASS, Tenientes Gobernadores, Agentes
Municipales) y poblacin en general y parte del equipo tcnico.
As mismo se acopio informacin secundaria de instituciones pblicas como el Instituto de Defensa

Civil (INDECI), Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), Gobierno Regional de
Ancash, Planos de Ingeniera de la alternativa propuesta y bibliografa especializada.
VII. RECOPILACIN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS.
El sistema de agua existente en la localidad fue ejecutada por FONCODES, los planos no fueron
entregados a los miembros de la JASS, por lo tanto no se cont con sta informacin. En ese sentido el
equipo tcnico como parte del diagnstico del sistema existente elabor los planos respectivos para la
instalacin, mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable y desage en 3 sectores del distrito
y los centros poblados de Gaspar pampa, Jarahuran, colpa, Huarangay, Vincho, Pacayhuran.
Es importante recalcar que las localidades evaluadas no cuentan con estructuras de saneamiento (UBS)
alguno y la disposicin de las excretas en las letrinas actualmente viene generando focos infecciosos que
afectan la salubridad de los pobladores.
VIII. CALIFICACIN Y PRIORIZACIN:
8.1. Anlisis y evaluacin de riesgos:

La evaluacin del riesgo es el conjunto de acciones y procedimientos para la identificacin de
los peligros y anlisis de la vulnerabilidad de una poblacin con fines de evaluar los riesgos
(probabilidad de daos: prdidas de vidas humanas e infraestructura), en funcin de ello,
recomendar medidas de prevencin (medidas estructurales y no estructurales) y/o mitigacin
para reducir los efectos de los desastres.
Imagen N 01
Anlisis y evaluacin de riesgos:
Para estimar el riesgo existente en el sistema actual evaluado se utiliza el criterio analtico en las
que se relaciona las variables de Peligro (P) y Vulnerabilidad (V), representando al Riesgo (R)
bajo la siguiente ecuacin:
P=V x R
8.2 Calificacin y Priorizacin del Peligro:
Cuadro N 05:
Clasificacin del peligro segn probabilidad de ocurrencia
Se determina el siguiente cuadro:
Probabilidad de
Definicin Categora
ocurrencia
Frecuente Significado probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difcil de ocurrir D
Fuente: EPILAS/UNC- Prevencin de desastres
Cuadro N 13:
Priorizacin del peligro por componentes del sistema

De agua de las localidades de Quinuabamba
Peligros
Infraestructura que Contaminacin Lluvias Cambio

puede ser afectada Sismo Deslizamiento ambiental intensas Plagas climtico Categora
Captacin D C C B C C C
Conduccin D C D C D D D
Reservorio D D D C D D D
Red de distribucin D D D C D D D
Fuente: EPILAS/UNC Prevencin de desastres.
Calificacin: de acuerdo a los datos obtenidos del cuadro de priorizacin por componentes del sistema
se concluye en lo siguiente:
Captacin: el anlisis realizado a dicho componente tiene una categora D lo cual indica que
tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
Conduccin: el anlisis realizado a dicho componente tiene una categora D lo cual indica que
tiene una difcil probabilidad de ocurrencia.
Reservorio: el anlisis realizado a dicho componente tiene una categora D lo cual indica que
tiene una difcil probabilidad de ocurrencia.
Red de distribucin: el anlisis realizado a dicho componente tiene una categora D lo cual
indica que tiene una difcil probabilidad de ocurrencia.
8.3 Calificacin y Priorizacin de la Vulnerabilidad:
Cuadro N 14:
Calificacin por componente
Por componente
Calificacin Valoracin Identificador
I Alta vulnerabilidad 13
II Mediana vulnerabilidad 07 a 12
III Baja vulnerabilidad 0-6
Fuente: EPILAS/UNC prevencin de desastres
Cuadro N 15:
Calificacin por sistema
Por sistema
Calificacin Valoracin Identificador
I Alta vulnerabilidad 49
II Mediana vulnerabilidad 25-48
III Baja vulnerabilidad 0-24
8.4 Estimacin del riesgo de las localidades de influencia del proyecto.
Para la estimacin del riesgo se utiliza la siguiente matriz:
Cuadro N 16:
Calificacin cualitativa de riesgo
Categora Riesgo Peligro/vulnerabilidad
Indicador
1 Muy alto A/III B/II C/I
2 Alto A/IV B/III C/II D/I
3 Medio B/IV C/III D/II
4 Bajo C/IV D/III D/IV
GRAFICO N 1
Fuente: EPILAS/UNC- prevencin de desastres.

Cuadro N 17:
Evaluacin de riesgos de las localidades de influencia del proyecto
Peligro/vulnerabilidad
Todo
Red de Planta de Letrinas el
N RIESGO Alcantarillado Tratamiento Sanitarias/UBS sistema
1 Muy alto
2 Alto
3 Medio
4 bajo D/III D/III D/III D/III
Fuente: EPILAS/UNC Prevencin de desastres
Interpretacin de la evaluacin de riesgo:

Anlisis de resultados:
Considerando el anlisis de las matrices anteriores de los cuadros (13 ,11) se llega a las siguientes
conclusiones:
R=P x V
Por componente:
La Red de Alcantarillado alcanzan una calificacin de D/III, lo cual representa un
Riesgo Bajo
La lnea planta de tratamiento alcanza una calificacin de D/III, con lo que se concluye que
presenta un:
Riesgo Bajo
Las letrinas sanitarias/UBS existente alcanza una calificacin de D/III, lo que significa que
presenta un:
Riesgo Bajo
IX. VALORACIN DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EXISTENTE POR
EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones de campo, con el fin de
evaluar el entorno sobre el cual se encuentran instalados los componentes del sistema de agua del
distrito Quinuabamba y centros pobladas beneficiadas por el proyecto, considerando para ello los
peligros que se presentan con mayor frecuencia en la zona, para lo cual se han considerado los
siguientes criterios:
Cuadro N 18: Criterio peligro: Sismos
Cada componente del sistema de agua existente

Peligro: Sismos
Factor de Grado de Vulnerabilidad

vulnerabilidad Variable Baja Media Alta
Localizacin del Muy alejado de falla geolgica Medianamente cerca de falla geolgica 1 a 5
Proyecto > 5km. km. Cerca 0 a 1 km.
Exposicin Sectores de altas aceleraciones
Terrenos planos o con poca Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones ssmicas por sus caractersticas
Caractersticas del pendiente, sin evidencia de ssmicas moderadas, con mediana probabilidad geotcnicas, con alta
terreno hundimientos. de hundimientos. probabilidad de hundimientos.
Estructura de adobe, piedra,
Fragilidad Estructura sismo resistente con Estructura de concreto, acero o madera u otros materiales de
adecuada tcnica constructiva madera, sin adecuada tcnica menor resistencia, sin refuerzo
Tipo de construccin (de acero o concreto). constructiva. estructural.
Nivel organizativo de Poblacin totalmente
la poblacin. organizada. Poblacin parcialmente organizada. Poblacin no organizada.
Conocimiento de la Proporcin importante de la

poblacin sobre poblacin (>75%) conoce las Una parte de la poblacin (>25% pero < 75%)
ocurrencia de causas y consecuencias de los conoce las causas y consecuencias de los Desconocimiento de las causas y
Resiliencia desastres. desastres. desastres. consecuencias de los desastres.
La poblacin cuenta con Existen algunos mecanismos

mecanismos de financiamiento financieros para enfrentar
Existencia de recursos para hacer frente a situaciones situaciones de riesgo, No existen mecanismos
financieros para de riesgo, para mantener manteniendo parcialmente financieros para hacer frente a
respuesta. operativos los servicios. operativos los servicios. situaciones de riesgo.
Elaboracin: Por el equipo tcnico del proyecto 2015.
Cuadro N 19: Criterio peligro: Deslizamientos.

Peligro: Deslizamientos.
Localizacin del
Proyecto Muy alejado > 5km. Medianamente cerca 1 a 5 km. Cerca 0 a 1 km.
Exposicin Sectores de altas aceleraciones
Terrenos planos o con poca Suelo de calidad intermedia, con ssmicas por sus caractersticas
Caractersticas del pendiente, alejados de aceleraciones ssmicas moderadas, geotcnicas, con fuerza hidrodinmica
terreno barrancos o cerros deleznables. con bajo tirante y velocidad. y poder erosivo.
Estructura sismo resistente con Estructura de concreto, acero o Estructura de adobe, piedra, madera u
Tipo de adecuada tcnica constructiva (de madera, sin adecuada tcnica otros materiales de menor resistencia,
Fragilidad construccin acero o concreto). constructiva. sin refuerzo estructural.
Aplicacin de
Normas de No cumplimiento de las leyes.
construccin. Cumplimiento estricto de las leyes. Cumplimiento parcial de las leyes. Inexistencia de leyes.
Nivel organizativo
de la poblacin Poblacin totalmente organizada. Poblacin parcialmente organizada. Poblacin no organizada.
Conocimiento de la Proporcin importante de la Una parte de la poblacin (>25%
poblacin sobre poblacin (>75%) conoce las pero < 75%) conoce las causas y
ocurrencia de causas y consecuencias de los consecuencias de los desastres. Desconocimiento de las causas y
Resiliencia desastres. desastres. consecuencias de los desastres.

mecanismos de financiamiento financieros para enfrentar
Existencia de para hacer frente a situaciones de situaciones de riesgo, No existen mecanismos financieros
recursos financieros riesgo, para mantener operativos manteniendo parcialmente para hacer frente a situaciones de
para respuesta. los servicios. operativos los servicios. riesgo.
Elaboracin: Por el equipo tcnico del proyecto 2015
Cuadro N 20: Criterio peligro: Lluvias intensas

Peligro: Lluvias intensas
Localizacin del
Proyecto Muy alejado > 5km. Medianamente cerca 1 a 5 km. Cerca 0 a 1 km.
Exposicin Suelo de calidad intermedia, con
Terrenos planos o con poca pendiente, Sectores de altas aceleraciones ssmicas por sus
Caractersticas del aceleraciones ssmicas
alejados de caractersticas geotcnicas, con fuerza
terreno moderadas, con bajo tirante y
barrancos o cerros deleznables. hidrodinmica y poder erosivo.
velocidad.
Estructura sismo resistente con Estructura de concreto, acero o Estructura de adobe, piedra, madera u otros
Tipo de adecuada tcnica constructiva (de madera, sin adecuada tcnica materiales de menor resistencia, sin refuerzo
Fragilidad construccin acero o concreto). constructiva. estructural.
Aplicacin de
Normas de Cumplimiento parcial de las No cumplimiento de las leyes.
construccin. Cumplimiento estricto de las leyes. leyes. Inexistencia de leyes.
Nivel
organizativo de la Poblacin parcialmente
poblacin Poblacin totalmente organizada. organizada. Poblacin no organizada.
Conocimiento de Proporcin importante de la Una parte de la poblacin
la poblacin sobre poblacin (>75%) conoce las (>25% pero < 75%) conoce las
ocurrencia de causas y consecuencias de los causas y consecuencias de los Desconocimiento de las causas y consecuencias
Resiliencia desastres. desastres. desastres. de los desastres.

Existencia de mecanismos de financiamiento para financieros para enfrentar
recursos hacer frente a situaciones de riesgo, situaciones de riesgo,
financieros para para mantener operativos los manteniendo parcialmente No existen mecanismos financieros para hacer
respuesta. servicios. operativos los servicios. frente a situaciones de riesgo.
Cuadro N 21: Criterio peligro: Contaminacin Ambiental

Peligro: Contaminacin ambiental

Localizacin del
Exposicin Localizacin del Proyecto Muy alejado > 5km. Cerca 0 a 1 km.
Proyecto
Estructura con obras de proteccin, Estructura con pocas obras de Estructura sin obras de
Fragilidad Obras de proteccin.
muros de concreto, etc. proteccin. proteccin.
Nivel organizativo de la
poblacin Poblacin totalmente organizada Poblacin parcialmente organizada. Poblacin no organizada.
Proporcin importante de la
Conocimiento de la poblacin (>75%) conoce las Una parte de la poblacin (>25% Desconocimiento de las
Resiliencia poblacin sobre causas y consecuencias de los pero < 75%) conoce las causas y causas y consecuencias de los
ocurrencia de desastres. desastres. consecuencias de los desastres. desastres.
mecanismos de financiamiento para financieros para enfrentar
Existencia de recursos hacer frente a situaciones de riesgo, situaciones de riesgo, No existen mecanismos
financieros para para mantener operativos los manteniendo parcialmente financieros para hacer frente
respuesta. servicios. operativos los servicios. a situaciones de riesgo.
A continuacin se realizar la calificacin por exposicin, fragilidad y resilencia de cada componente del sistema de agua existente en la localidad de influencia del
proyecto:
Cuadro N 22: Peligro sismos, calificacin por cada componente del sistema Alcantarillado y Saneamiento Bsico existente
Componente del sistema de Desage: Alcantarillado Sanitario Componente del sistema de Desage: Planta de Tratamiento
Peligro: Sismos Peligro: Sismos
Factor de Grado de Vulnerabilidad Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable Variable
vulnerabilidad vulnerabilidad
Baja Media Alta Baja Media Alta
Localizacin del Localizacin del

Proyecto Proyecto
Exposicin X Exposicin X
Caractersticas del Caractersticas del
terreno X terreno X
Tipo de Tipo de
Fragilidad Fragilidad
construccin construccin
X X
Nivel organizativo Nivel organizativo
de la poblacin de la poblacin X
Conocimiento de la Conocimiento de la
poblacin sobre poblacin sobre
ocurrencia de ocurrencia de
Resiliencia desastres. X Resiliencia desastres. X
Existencia de
Existencia de
recursos
recursos financieros
financieros para
para respuesta.
respuesta.
X X
Componente del sistema de Desague: Letrinas Sanitarias/UBS
Peligro: Sismos
Grado de Vulnerabilidad
Factor de
Variable
vulnerabilidad Baja Media Alat
Localizacin del
X
Proyecto
Exposicin
Caractersticas del
X
terreno
Tipo de
Fragilidad X
construccin
Nivel organizativo
X
de la poblacin
Conocimiento de la
poblacin sobre X
ocurrencia de
Resiliencia
desastres.
Existencia de
recursos X
financieros para
respuesta.
Cuadro N 23: Peligro deslizamientos, calificacin por cada componente del sistema de Alcantarillado y Saneamiento Basico existente.
Peligro: Deslizamientos. Peligro: Deslizamientos.

Variable Variable

X X
Proyecto Proyecto
Exposicin Exposicin
X X
terreno terreno
Tipo de construccin X Tipo de construccin X

Aplicacin de Normas Aplicacin de Normas

X X
de construccin. de construccin.
Nivel organizativo de Nivel organizativo de la
X X
la poblacin. poblacin.
poblacin sobre X poblacin sobre X
Resilencia ocurrencia de desastres. Resilencia ocurrencia de desastres.
Existencia de recursos Existencia de recursos

financieros para X financieros para X
respuesta. respuesta.
Componente del sistema de Desage: Letrinas Sanitarias/UBS
Peligro: Deslizamientos.
Factor de vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad
Variable Baja Media Alta
Localizacin del
X
Proyecto
Exposicin
Caractersticas del
X
terreno
Tipo de construccin X
Fragilidad
Aplicacin de Normas
X
de construccin.
Nivel organizativo de
X
la poblacin.
Conocimiento de la
poblacin sobre X
Resiliencia ocurrencia de desastres.
Existencia de recursos
financieros para X
respuesta.
Cuadro N 24: Peligro lluvias intensas, calificacin por cada componente del sistema de Alcantarillado y Saneamiento Bsico existente.
Peligro: Lluvias intensas Peligro: Lluvias intensas

Variable Variable

X X
Proyecto Proyecto
Exposicin Exposicin
X X
terreno terreno
Tipo de construccin X Tipo de construccin X

Aplicacin de Normas Aplicacin de Normas

X X
de construccin. de construccin.
Nivel organizativo de la Nivel organizativo de
X X
poblacin. la poblacin.
Conocimiento de la
Conocimiento de la
poblacin sobre
poblacin sobre X X
ocurrencia de
ocurrencia de desastres.
Resilencia Resilencia desastres.
Existencia de recursos Existencia de recursos

financieros para X financieros para X
respuesta. respuesta.
Peligro: Lluvias Intensas
Factor de vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad
Localizacin del
X
Proyecto
Exposicin
Caractersticas del
X
terreno
Tipo de construccin X
Fragilidad
Aplicacin de Normas
X
de construccin.
Nivel organizativo de la
X
poblacin.
Conocimiento de la
poblacin sobre X
Resilencia ocurrencia de desastres.
Existencia de recursos
financieros para X
respuesta.
Cuadro N 25: Peligro contaminacin ambiental, calificacin por cada componente del sistema de Alcantarillado Sanitario y Saneamiento Basico existente.
Peligro: Contaminacin ambiental Peligro: Contaminacin ambiental

Variable Variable

Exposicin X Exposicin X
Proyecto Proyecto
Fragilidad Obras de proteccin X Fragilidad Obras de proteccin. X
Nivel organizativo de Nivel organizativo

X X
la poblacin de la poblacin.
Fragilidad poblacin sobre Fragilidad poblacin sobre
X X
ocurrencia de ocurrencia de
desastres. desastres.
Existencia de Existencia de
recursos financieros X recursos financieros X
para respuesta para respuesta.
Peligro: Contaminacin ambiental
Grado de Vulnerabilidad
Factor de vulnerabilidad
Localizacin del
Exposicin
Proyecto X
Fragilidad
Obras de proteccin X
Nivel organizativo de
X
la poblacin
Conocimiento de la
poblacin sobre
Fragilidad X
ocurrencia de
desastres.
Existencia de
recursos financieros X
para respuesta
Valorizacin: Segn la calificacin obtenida en base a los criterios antes mencionados se detalla a continuacin en el siguiente cuadro:
Cuadro N 26:
Calificacin de la vulnerabilidad por peligro y componente del sistema alcantarillado sanitario y saneamiento bsico existente en la localidad de influencia
del proyecto.
Peligro sismos Peligro deslizamientos

Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Componentes del sistema Alta Media Baja Componentes del sistema Alta Media Baja
Red de Alcantarillado X Red de Alcantarillado X
Planta de Tratamiento X Planta de Tratamiento X
Letrina Sanitaria/UBS X Letrina Sanitaria/UBS X
Peligro lluvias intensas Peligro contaminacin ambiental

Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Componentes del sistema Alta Media Baja Componentes del sistema Alta Media Baja
Red de Alcantarillado X Red de Alcantarillado X
Planta de Tratamiento X Planta de Tratamiento X
Letrina Sanitaria/UBS X Letrina Sanitaria/UBS X

En el sistema de agua existente las vulnerabilidades ante los distintos peligros son:
Sismos: Ante el peligro sismo el sistema de agua presenta:
Baja Vulnerabilidad
Deslizamientos: Ante el peligro deslizamientos el sistema presenta:
Baja Vulnerabilidad
Lluvias intensas: Ante el peligro lluvias intensas el sistema presenta:
Mediana Vulnerabilidad
Contaminacin ambiental: Ante el peligro de contaminacin ambiental el sistema presenta
Baja Vulnerabilidad
X. DIAGNSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS
10.1 Sistema de Alcantarillado sanitario y unidades bsicas de saneamiento:

El Proyecto plantea la ampliacin del sistema existente de alcantarillado sanitario, la construccin de
la planta de tratamiento y la instalacin de unidades bsicas de saneamiento en las localidad donde la
topografa sea adecuada
Luego de las consideraciones hechas a la alternativa de solucin, la misma que incorpora

caractersticas tcnicas para minimizar la vulnerabilidad ante el riesgo identificado se procedi a la
evaluacin de acuerdo a ciertos criterios que se detallan a continuacin:
Cuadro N 27:
Parmetros de calificacin
Parmetros de calificacin Calificacin
Criterio N 1. ubicacin de la construccion (Exposicion)
En / o muy cerca de zonas

propensas a amenazas
1
(Deslizamientos, lluvias
intensas, sismos, etc.)
Si est ubicado en/o muy cerca

de las zonas poco propensas a 1
amenazas.
Si est en zonas seguras 0
Criterio N 2 Calidad de la construcion(Fragilidad)
Si en los componentes del

proyecto predomina un material
poco resistente y mal construido 1
o en mal estado de
conservacin
Si predomina un material
resistente pero mal construido o 1
en regular estado.
Si predomina un material
resistente, bien construido o en 0
buen estado
Criterio N 03 Capacidad de Respuesta ante daos posibles
Colapsa la obra 1
Colapso parcial 1
No hay dao 0

Cuadro N: 28
Calificacin de Vulnerabilidad
VALOR CALIFICACION
0 VULNERABILIDAD BAJA
1 VULNERABILIDAD MEDIA
2 VULNERABILIDAD ALTA
Cuadro N 29:
Vulnerabilidad del sistema de agua potable y saneamiento proyectado
Vulnerabilidad fsica
Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3
en sistemas de agua
Observaciones
Componentes del Ubicacin de la Calidad de la Dao probable
sistema construccin construccin de presentarse
Sistema de agua potable
Captacin 1 0 1
Lnea de conduccin y
1 0 1
aduccin
Reservorios de
1 0 1
almacenamiento
Red de distribucin 1 0 1
Conexiones domiciliarias 1 0 1
Sistema de desage
Unidad Bsica de
1 0 1
Saneamiento
La vulnerabilidad del sistema de agua y desage proyectado, considerando los valores obtenido en el
cuadro N29, se concluye que tendr una Vulnerabilidad Media ya que dos de los tres criterios
evaluados presentan una calificacin de 1, la misma que con las medidas de mitigacin a implementar
se reducir el riesgo del sistema a proyectar.
XI. IDENTIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de mitigacin y
emergencia en la localidad, tiene por finalidad priorizar medidas acorde a la magnitud de los riesgos
ambientales durante la vida til del proyecto, desastres de origen natural y socionaturales,
perjudicando los plazos en ejecucin del proyecto y la operatividad de las infraestructuras instaladas.
Las infraestructuras proyectas tendrn que regirse a los lineamientos segn Reglamento Nacional de
Edificaciones, evitando en todo momento zonas con antecedentes de fallas geolgicas, de laderas y
barrancos inestables, e inundables.
.
Cuadro 30:
Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados
En el sistema de alcantarillado sanitario y UBS proyectados
Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados
Vulnerabilidades identificadas
Componentes Contaminacin
del sistema Sismos Deslizamientos ambiental Lluvias intensas Medidas de prevencin
Sismos: en los buzones considerar en
el diseo empalmes con accesorios
flexibles y en la construccin
garantizar el uso de materiales de
construccin segn lo determinado en
las
especificaciones tcnicas.
Contaminacin ambiental: En el
diseo considerar la instalacin de las
tuberas a profundidades mayores a
Redes de 0.80 a fin de evitar daos en las
alcantarillado X X X tuberas de alcantarillado
sanitario
Lluvias intensas: En el diseo debe

contemplar los caudales por
infiltracin de tal manera que el
sistema no colapse por un caudal
adicional
Sismo: Considerar en el diseo
empalmes con accesorios flexibles y
en la construccin garantizar el uso de
materiales de construccin segn lo
determinado en las
especificaciones tcnicas.
Lluvias intensas: Considerar la

reforestacin de esta zona con plantas
nativas para estabilizar los suelos.
Planta de
X X X
tratamiento
Contaminacin ambiental: Considerar

la instalacin de muros de contencin
para evitar el ingreso de personas o
animales que pudieran perjudicar la
infraestructura y el funcionamiento de
este componente.
Sismo: Considerar en el diseo

UBS X tcnicas sismoresistentes, adems la
ubicacin debe ser en un lugar estable
XII. ANLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.
Los pobladores de la localidad, poseen autonoma y buenas relaciones interpersonales, estimndose

una vulnerabilidad media con 28%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus lderes generan una aceptacin y respaldo parcial,
considerando una vulnerabilidad media con 38%.
Existe una mayoritaria participacin de parte de los pobladores y beneficiarios en actividades

comunes a este fin, se estima una vulnerabilidad media con 37%.
Posee coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de desastres

naturales, estimndose una vulnerabilidad media con 36%.
Cuadro N 31:
Vulnerabilidad Institucional
VB VM VA VMA
Variable TOTAL
< 25% 26 a 50 % 51 a 75% 76 a 100%
Autonoma parcial 28% 28%
Aceptacin y respaldo parcial 38% 38%
Participacin ciudadana 37% 37%
Coordinaciones 36% 36%
Total 139%
Vulnerabilidad Poltica Institucional

= = . % Vulnerabilidad Media

XIII. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES.
Todo Proyecto de inversin es susceptible frente a una situacin que puede originar efectos adversos
ocasionando prdidas de vidas humanas, ambientales, materiales, paralizacin de los sistemas, etc.
La capacidad de respuesta depende mucho para poder controlar cualquier situacin de emergencia
que se podra dar en los sistemas proyectados.
Este captulo contiene un conjunto de criterios y procedimientos para controlar cualquier

eventualidad de emergencia que se presenta durante el ciclo de vida del proyecto (construccin,
operacin y mantenimiento).
El rea de influencia del proyecto se encuentra ubicada en el distrito de Quinuabamba.

Con la finalidad de poder identificar y clasificar los eventos adversos, se han definido tres niveles de
emergencia en funcin a su severidad y a los recursos necesarios para poder mitigarlos. Cada uno de
estos niveles activar una diferente organizacin de respuesta ante emergencias, que a su vez se
dividen en las etapas de construccin y operacin.
Para este fin, se tiene que designar un responsable del Plan, el mismo que tendr la responsabilidad
de administrar, documentar, registrar, actualizar y dar a conocer los cambios que ste Plan ir
teniendo a travs de toda la vida del proyecto, segn los requerimientos que se vayan presentando;
as mismo se fomentar, capacitacin, ejercicios que permitan mantener vigente y actualizado el
presente Plan.
14.1 Objetivo general
Planificar, organizar y orientar las formas de participacin consciente para la prevencin,

preparacin y mitigacin ante posibles situaciones de emergencia, a fin de evitar el dao a los
recursos humanos, ambientales y a los diferentes componentes de los sistemas proyectados.
14.2 Descripcin de las etapas de construccin y operacin

a. Etapa de construccin
Comprende las actividades de construccin de los siguientes componentes:
Sistema de saneamiento UBS
Cuarto de bao.
Cmaras.
Tubera de ventilacin.
Pozo de percolacin
Biodegestor
Sistema de alcantarillada
Red de alcantarillado.
Planta de tratamiento.
b. Etapa de operacin
La operacin de las nuevas instalaciones involucra el funcionamiento continuo y controlado de

los diferentes componentes de los sistemas instalados para el abastecimiento de agua potable y
servicios de desage. El servicio estar supervisado por miembros de la Junta de
Administracin de Servicios de Saneamiento (JASS), a cargo de personal especializado.
El mantenimiento implica la ejecucin de una serie de actividades programadas y no

programadas para garantizar la continuidad de abastecimiento mediante la inspeccin rutinaria y
la conservacin de la integridad de las estructuras instaladas.
14.3 Emergencias:
Se clasifica la emergencia en funcin al grado de severidad y empleo de recursos:
Cuadro N 32:
Criterio para clasificacin de emergencias en funcin al grado de severidad
Respuesta ante escenario de sismos
Antes del evento Durante el evento Despus del evento
El personal en la etapa de Paralizar las labores en el rea donde El ingeniero Residente, elabora
construccin y operacin deber haya ocurrido el accidente, y si un informe sobre la situacin
recibir capacitacin bsica en tcnicas existiese equipos y maquinarias de emergencia ocurrida, que
de primeros auxilios. desactivarlos. contendr los datos personales
El personal de trabajo deber contar Notificar en forma inmediata al de los accidentados, tipo y
con equipo de proteccin personal Ingeniero Residente y al Ingeniero de gravedad de las lesiones,
bsico y complementario para la seguridad en obras. identificar las causas bsicas
labor que realice (cascos, chalecos, Se inspeccionar el rea a fin de del accidente y aplicar
guantes y reflectivos) que permitan su descartar que se vuelva a producir acciones correctivas que
fcil visualizacin. accidentes. ataquen la causa raz del
Las reas de trabajo deben contar con Trasladar a los heridos previa accidente.
botiqun de primeros auxilios y evaluacin por el mdico, donde Se implementa acciones
equipos de comunicacin (radios podr ser derivado al centro de salud correctivas y se realiza
porttiles), adems de estaciones de ms cercano, adems se deber seguimiento de sus causas
rescate con equipos bsicos para su informar al rea de asistencia social la races, hasta el adecuado
traslado (camilla, frulas, sogas, entre activacin de seguros y/o primas control del riesgo o
otros). existentes para su pronta atencin. eliminacin total.
Realizar simulacros rutinarios para
casos de accidentes laborales y
presentar un informe de evaluacin
despus de cada ensayo.
14.4 Medidas del Plan de Contingencia
A continuacin se describen las medidas que se tendrn en cuenta para hacer frente a las
contingencias que podran ocurrir a consecuencia de fenmenos naturales y/o socionaturales, durante
las etapas de construccin y operacin. De tal manera que permitan disminuir o minimizar los daos,
vctimas y perdidas mediante medidas de prevencin, reduccin de riesgos, atencin de
emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres.
Para este proyecto se ha identificado los principales riesgos previsibles que podran suscitarse
durante la ejecucin y operacin del proyecto, estos se mencionan a continuacin:
Cuadro N 33:
Planes de contingencia y medidas a adoptar durante y despus de los eventos
Imprevistos de carcter natural y/o socionaturales
Respuesta ante escenario de sismos
Paralizar las labores en el rea donde El ingeniero Residente,
El personal en la etapa de haya ocurrido el accidente, y si elabora un informe sobre la
construccin y operacin deber existiese equipos y maquinarias situacin de emergencia
recibir capacitacin bsica en desactivarlos. ocurrida, que contendr los
tcnicas de primeros auxilios. Notificar en forma inmediata al datos personales de los
El personal de trabajo deber contar Ingeniero Residente y al Ingeniero de accidentados, tipo y gravedad
con equipo de proteccin personal seguridad en obras. de las lesiones, identificar las
bsico y complementario para la Se inspeccionar el rea a fin de causas bsicas del accidente y
labor que realice (cascos, chalecos, descartar que se vuelva a producir aplicar acciones correctivas
guantes y reflectivos) que permitan accidentes. que ataquen la causa raz del
su fcil visualizacin. Trasladar a los heridos previa accidente.
Las reas de trabajo deben contar evaluacin por el mdico, donde Se implementa acciones
con botiqun de primeros auxilios y podr ser derivado al centro de salud correctivas y se realiza
equipos de comunicacin (radios ms cercano, adems se deber seguimiento de sus causas
porttiles), adems de estaciones de informar al rea de asistencia social races, hasta el adecuado
rescate con equipos bsicos para su la activacin de seguros y/o primas control del riesgo o
traslado (camilla, frulas, sogas, existentes para su pronta atencin. eliminacin total.
entre otros).
Realizar simulacros rutinarios para
casos de accidentes laborales y
presentar un informe de evaluacin
despus de cada ensayo.
Respuesta ante escenario deslizamiento
Identificado las zonas de
deslizamiento, se debe informara al
personal existente en el rea de trabajo, En caso de existir prdidas
dependiendo del nivel de emergencia humanas se iniciar las labores
Estar atento a los informes
se paralizarn las actividades. de bsqueda y rescate de
meteorolgicos.
Identificada y evaluada la situacin del desaparecidos y la atencin
Identificar zonas con
evento en caso se presente lluvias inmediata de las personas
inestabilidad de taludes.
intensas y prolongadas, se realizar la accidentadas.
Establecer y sealizar
paralizacin completa de la actividad. Iniciar los trabajos de remocin
adecuadamente las reas seguras
El personal permanecer en un lugar de material precipitado.
a fin de proporcionar un refugio
seguro alejado de la zona inestable Iniciar la limpieza de existir
temporal al personal de obra que
lejos de los taludes, luego se proceder infraestructura afectadas
sea evacuado.
a la sealizacin de la zona, para dar Se reforzara los taludes.
Se debe de realizar simulacros
informacin de los riesgos existentes. En funcin al diagnstico en
ante derrumbes y deslizamientos
El ingeniero residente, acudir a la campo de lo sucedido, el
identificando siempre zonas
zona de deslizamiento y/o derrumbe y ingeniero residente, elaborar
seguras en las inmediaciones del
evaluar el evento. un informe que indicar causas
proyecto.
En caso se haya suscitado heridos con y condiciones bajo las cuales
lesiones y se requiera evacuacin se ocurri el deslizamiento. De ser
proceder como lo indicado en la necesario, se recomendarn
ocurrencia de accidentes. cambios en los procedimientos.
14.5 Respuesta ante paralizacin de procesos
Si se detecta un problema de carcter tcnico durante la operacin, y que ste implique riesgo
inminente con la probabilidad y consecuencia no controlada, capaz de causar un accidente con daos
materiales, a las personas, al ambiente, y/o el abastecimiento de agua potable ; la JASS o el encargado
de los trabajos en el rea, evaluar las causas inmediatas y bsicas, determinando de manera conjunta
con el Presidente de la JASS, las posibles soluciones, definindose adems el tiempo, duracin y
eliminacin del riesgo.
Si la situacin puede resolverse con los recursos con que se dispone en el momento, se informar a los
responsables de realizacin de estas actividades, las medidas adoptadas sobre la solucin; caso
contrario, se comunicar el problema a la autoridad competente del sector, quienes tomarn las
medidas necesarias para la solucin de la paralizacin del proceso.
13.6 Unidad de Contingencia.
Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se recomienda que la
empresa contratista forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades de
construccin, la que deber estar activa durante la operacin del proyecto, adecundose a los
requerimientos mnimos en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la zona.
Imagen N 04:
Unidad de contingencia

13.7 Establecer la responsabilidad de la implementacin de las medidas del Plan de Contingencia, en
cada una de las etapas del Proyecto.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista encargada de la ejecucin del proyecto estar a cargo de la

implementacin del Plan de Contingencia, durante el tiempo que dure la construccin del Proyecto.
En la etapa de operacin y mantenimiento, la JASS tendrn a cargo la implementacin del Plan de

Contingencia.
XIV. PROPUESTAS DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS
Los aspectos vulnerables a tenerse en cuenta en la propuesta de solucin:
Las propuestas planteadas deben ser tomados como referencia al momento de realizar los diseos
de las diferentes estructuras a proyectar y existentes dentro del proyecto.
Las localidades beneficiadas de Quinuabamba, los sistemas actuales de disposicin final de las
heces lo realizan en lugares no adecuados como letrinas y en el campo generando focos
contaminantes en las poblaciones actuales, sin embargo con este proyecto se proyecta mejorar las
condiciones de salubridad instalando unidades bsicas de saneamiento que podran ser por
arrastre hidrulico.
XV. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES FINALES

Las localidades beneficiadas con el proyecto no cuentan a la fecha con instrumentos de Gestin
de Riesgo.
Las lluvias intensas es caracterstica propia de esta zona de sierra a esto habr de el efecto
sinrgico producto del cambio climtico prolongndose los periodos y la intensidad de las lluvias
lo que estara ocasionando posibles escenarios de deslizamiento de tierras en partes altas fuera del
rea de estudio.
Se ha podido identificar la presencia de una falla geolgica fuera del rea de influencia que no
estara vulnerando la construccin y operacin del proyecto.
Las viviendas que cuentan con letrinas estn en mal estado, lo que estara perjudicando la salud
de los pobladores.
Los sistemas proyectados estaran medianamente vulnerables por lo que la construccin y
operacin no se afectara y es recomendable la ejecucin de dicha obra.
Existe una gran necesidad de capacitar a los usuarios y miembros de la JASS sobre el
funcionamiento del sistema pues sobre ellos recaer la responsabilidad de la operacin y
mantenimiento.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

VULNERABILIDAD Y ANALISI DE RIESGO DEL

1.1. Objetivo general.

Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo de los componentes de sistema de alcantarillado y saneamiento

1.2. Objetivos especficos.

Identificar las amenazas naturales y socionaturales a la que est expuesta la infraestructura

Proponer medidas de reduccin de la vulnerabilidad a los componentes de sistema de

III. DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO

3.1. Descripcin de la zona.

A continuacin se detalla la ubicacin de la localidad o rea de estudio del proyecto.

Sistema WGS84 Altitud

Segn el diagnstico socioeconmico realizado, la cantidad de habitantes, viviendas habitadas, se

3.2. Sistemas de Alcantarillado y Saneamiento Bsico

3.2.1. Sistema de Saneamiento actual en las localidades beneficiadas con el proyecto:

El distrito de Quinuabamba cuenta con un sistema de alcantarillado existente, con redes

IV. IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS O PELIGROS

4.1 Identificacin de los peligros o amenazas:

Fuente: Ficha de identificacin y de vulnerabilidad Riesgo/ Enero 2015

4.2. Clasificacin del peligro segn probabilidad de Ocurrencia

Probabilidad de ocurrencia Definicin Categora

Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A

Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B

Las vibraciones ssmicas La presencia de sismos

Se presenta en zonas Tramos de la lnea de

En el mbito de estudio del Tienen una calidad de

En la zona de estudio, la plaga Posible contaminacin de

Segn los reportes de Como se trata de un

Fuente: EPILAS/UNC Prevencin de desastres.

V. ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE

Estado de Napa fretica-

Mantenimiento Obras de Nivel de

Fuente: Ficha de identificacin y de vulnerabilidad Riesgo/ Enero 2015

VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN

As mismo se acopio informacin secundaria de instituciones pblicas como el Instituto de Defensa

VII. RECOPILACIN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS.

VIII. CALIFICACIN Y PRIORIZACIN:

8.1. Anlisis y evaluacin de riesgos:

8.2 Calificacin y Priorizacin del Peligro:

Frecuente Significado probabilidad de ocurrencia A

Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B

Remota Baja probabilidad de ocurrencia C

Extremadamente remota Difcil de ocurrir D

Fuente: EPILAS/UNC- Prevencin de desastres

Priorizacin del peligro por componentes del sistema

Infraestructura que Contaminacin Lluvias Cambio

8.3 Calificacin y Priorizacin de la Vulnerabilidad:

Fuente: EPILAS/UNC- prevencin de desastres.

Interpretacin de la evaluacin de riesgo:

La Red de Alcantarillado alcanzan una calificacin de D/III, lo cual representa un

Cada componente del sistema de agua existente

Factor de Grado de Vulnerabilidad

Conocimiento de la Proporcin importante de la

La poblacin cuenta con Existen algunos mecanismos

Cada componente del sistema de agua existente

La poblacin cuenta con Existen algunos mecanismos

Cada componente del sistema de agua existente

La poblacin cuenta con Existen algunos mecanismos

Cada componente del sistema de agua existente

Factor de Grado de Vulnerabilidad

Factor de Grado de Vulnerabilidad Factor de Grado de Vulnerabilidad

Localizacin del Localizacin del

Factor de Grado de Vulnerabilidad Factor de Grado de Vulnerabilidad

Localizacin del Localizacin del