26/11/2016 Cmara aprova cdigo de proteo dos usurios de servios pblicos - Cmara Notcias - Portal da Cmara dos Deputad

CMARA NOTCIAS

CONSUMIDOR
15/10/2015 - 18h50

Cmara aprova cdigo de proteo

dos usurios de servios pblicos
Entre outros pontos, a proposta disciplina prazos e condies para abertura de
processo administrativo para apurar danos causados por agentes pblicos. As regras
so vlidas para os trs poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio)

O Plenrio da Cmara dos Luis Macedo / Cmara dos Deputados

Deputados aprovou nesta quinta-

feira (15) a criao de um cdigo
de proteo e defesa do usurio
dos servios pblicos da Unio,
estados e municpios.

As regras so vlidas para os trs

poderes (Executivo, Legislativo e Como a matria foi alterada na Cmara, o texto retorna
Judicirio), alm de Ministrio ao Senado para anlise.

Pblico, Advocacia Pblica e

tambm para as concessionrias e outras empresas autorizadas a prestar
servios em nome do governo por delegao.

O texto aprovado uma emenda global apresentada pelo deputado Efraim

Filho (DEM-PB) ao projeto de lei original (PL) 6953/02, de autoria do Senado, e
14 apensados. De acordo com o deputado, o texto uma resposta s
reivindicaes das ruas em junho de 2013 por melhores servios pblicos.

Como a matria foi alterada na Cmara, o texto retorna ao Senado para

anlise.

Direitos e deveres
O texto explicita os direitos bsicos dos cidados diante da administrao
pblica, direta e indireta, e diante de entidades s quais o governo federal
delegou a prestao de servios. As regras protegero tanto o usurio pessoa
fsica quanto a pessoa jurdica.

Alm de estabelecer direitos e deveres desses usurios, o texto disciplina

prazos e condies para abertura de processo administrativo para apurar
danos causados pelos agentes pblicos.

Ao todo, o processo dever estar concludo em cerca de 60 dias, desde a

abertura at a deciso administrativa nal. O processo ser aberto de ofcio ou
por representao de qualquer usurio, dos rgos ou entidades de defesa do
consumidor.

Cada poder pblico dever publicar, anualmente, quadro com os servios

pblicos prestados e quem est responsvel por eles. Alm disso, cada rgo
ou entidade detalhar os servios prestados com requisitos, documentos e
informaes necessrias alm de prazo para atender a demanda e etapas do
processo.

Uma emenda da deputada Mara Gabrilli (PSDB-SP) incluiu a acessibilidade

entre as diretrizes para prestao de servios pblicos, alm de urbanidade,
respeito e cortesia no atendimento.

http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/CONSUMIDOR/498246-CAMARA-APROVA-CODIGO-DE-PROTECAO-DOS-USUA 1/3
26/11/2016 Cmara aprova cdigo de proteo dos usurios de servios pblicos - Cmara Notcias - Portal da Cmara dos Deputad

Proteo ao usurio
Efraim Filho defendeu o mrito e a constitucionalidade da proposta. Para o
relator, o texto protege os direitos dos usurios de servios pblicos de
maneira similar ao que ocorre hoje em relao aos consumidores no Cdigo de
Defesa do Consumidor (CDC - Lei 8.078/90). O papel do poder pblico passa a
ser equiparado ao do fornecedor, e o papel do usurio de servios pblicos ca
equiparado ao do consumidor, comparou.

Segundo Efraim, a proposta um marco da cidadania brasileira. O

contribuinte passa a ter sua vulnerabilidade reconhecida diante do poder
pblico, e ter direitos preservados, procedimentos administrativos garantidos
e ouvidorias supervalorizadas, disse.

Segundo o lder do PRB, deputado Celso Russomanno (SP), o Brasil ter agora
um verdadeiro cdigo de defesa do consumidor ou usurio dos servios
pblicos. "Vamos construir uma legislao adequada condio do servio
pblico para o cidado ter servios de qualidade", disse. Ele foi autor da
emenda que originou o texto nal de Efraim Filho aprovado em Plenrio.

"O projeto avana bastante e garante direitos aos usurios de servios", disse a
deputada Maria do Rosrio (PT-RS).

O lder do Psol, deputado Chico Alencar (RJ), reclamou da retirada do direito

modicidade das tarifas de transporte pblico entre os princpios do usurio de
servio pblico.

Prazo
Em julho de 2013, o Supremo Tribunal Federal (STF) concedeu prazo de 120
dias para o Congresso editar lei sobre defesa do usurio de servios pblicos,
em resposta a uma Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) por omisso
ajuizada pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). O prazo acabou em
novembro de 2013.

A edio da Lei de Defesa do Usurio de Servios Pblicos est prevista no

artigo 27 da Emenda Constitucional 19/98, que estabeleceu o prazo de 120
dias para sua elaborao.

CONTINUA:

Texto aprovado cria conselho de usurio para avaliar ouvidoria

NTEGRA DA PROPOSTA:

PL-6953/2002
PL-679/2011
Reportagem Tiago Miranda
Edio Regina Cli Assumpo

A reproduo das notcias autorizada desde que contenha a assinatura 'Agncia Cmara Notcias'

COMENTRIOS
Angela | 16/10/2015 - 16h39

Penso de suma importncia est sendo discutido a respeito

disso.Porm,temos que pensar muito de no ser somente mais um rgo
consultivo.Cito o exemplo do 136 do MS.Muito das vezes o usurio entra em
contato com o rgo.Ele abre um protocolo liga para o gestor ou secretario e
aps das a rmaes deles.O 1366 retorna para esse usurio e encerra a
reclamao dizendo que foi respondida.No investiga a reclamao
etc.Mas,precisamos sim colocar esse projeto dentro do codigo do consumidor
e responsabilizar o mal servio prestado muito das vezes.
http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/CONSUMIDOR/498246-CAMARA-APROVA-CODIGO-DE-PROTECAO-DOS-USUA 2/3
26/11/2016 Cmara aprova cdigo de proteo dos usurios de servios pblicos - Cmara Notcias - Portal da Cmara dos Deputad

Rubens de Souza Junior | 16/10/2015 - 12h47

Este um grande passo em direo ao CONTROLE SOCIAL, o mais e ciente

mecanismo que controle da qualidade dos servios pblicos. Aquele que
feito pelo prprio cidado de forma imediata e direta.

Sergio Chacon | 16/10/2015 - 12h29

A matria no reconhece a importncia do deputado Celso Russomanno (SP),

atual lder do PRB e tradicional defensor dos direitos do consumidor. Ele foi
foi autor do primeiro projeto nesse sentido (PL 764/1999) e da emenda global
substitutiva aprovada pelo plenrio da Cmara. O relator Efraim Moraes deu
o devido crdito a Russomanno na matria, como tambm os deputados
Arnaldo Jordy, Jandira Feghalli e outros. Pena que a Agncia nem cite o nome
de Russomanno

Ver todos os comentrios

http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/CONSUMIDOR/498246-CAMARA-APROVA-CODIGO-DE-PROTECAO-DOS-USUA 3/3