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VILLARREAL
PLAN DE TESIS
PRESENTADO POR:
DORIS ESTELA JACINTO REYES
LIMA PER
2017
1
INDICE
PLAN DE TESIS
Ttulo......4
Autor...4
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. SITUACIN PROBLEMTICA..5
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA...8
1.2.1. PRINCIPAL.....8
1.2.2. ESPECIFICO...8
1.3. JUSTIFICACIN. 8
1.4. OBJETIVOS..9
1.4.1. OBJETIVO GENERAL...9
1.4.2. OBJETIVO ESPECIFICO...9
CAPITULO II
MARCO TERICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN..11
2.2. BASES TERICAS14
2.3. DEFINICIN DE TRMINOS...47
CAPITULO III
HIPOTESIS Y VARIABLES
3.3. HIPTESIS.49
3.3.1. HIPTESIS PRINCIPAL..49
3.3.2. HIPTESIS SECUNDARIA.49
3.2. VARIABLES...50
3.2.1. VARIABLE INDEPENDIENTE...50
3.2.2. VARIABLE DEPENDIENTE,..50
2
3.3. OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES...51
3.4. MATRIZ DE CONSISTENCIA..52
CAPITULO IV
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
4.1. TIPIFICACIN Y DISEO DE LA INVESTIGACIN...53
4.2. UNIDAD DE ANLISIS53
4.3. POBLACIN DE ESTUDIO..54
4.4. TAMAO DE LA MUESTRA...54
4.5. SELECCIN DE LA MUESTRA...55
4.6. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE LA MUESTRA .55
4.7. ANLISIS E INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN..56
CAPITULO V
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
5.1. CRONOGRAMA DE LA INVESTIGACIN...58
5.2. PRESUPUESTO DE LA INVESTIGACIN59
REFERENCIA BIBLIOGRFICA.....61
ANEXOS.....64
1. ESQUEMA PROVISIONAL DEL INFORME FINAL..64
2. FORMATO DE ENCUESTA..68
3. FORMATO DE ENTREVISTA..70
3
Ttulo
Autor
DEPARTAMENTO DE LIMA
4
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
5
ao 2009, referente a la detencin en flagrancia. introduciendo algunos supuestos
de urgencia como excepcin a la detencin por mandato judicial, se faculta a la
polica a detener al Autor del hecho punible dentro de las 24 horas de su
perpetracin, cuando ha huido y ha sido identificado inmediatamente por el
agraviado, o por cualquier otra persona que haya presenciado el hecho, o por
medio audio visual o anlogo de registro de imgenes, o cuando es encontrado
dentro del mismo plazo despus de la perpetracin del hecho punible con efectos
del mismo o con instrumentos que hubiesen sido empleados para cometerlo o
con seales en s mismo o en su vestido que indiquen su posible autora o
participacin.
6
cuando es sorprendido con objetos o huellas que evidencien que acaba de
perpetrarlo. En estas condiciones la conviccin del agente policial o del particular
interviniente respecto a la autora o participacin del intervenido en la comisin
del delito, es indudable o por lo menos altamente probable por lo que se presentan
los presupuestos para la detencin hasta que el Juez o Fiscal, en su caso, determine
la procedencia o continuacin de la misma.
7
1.2.1. Principal
1.2.2. Especifico
1.3. Justificacin
8
a. Su Inters: Nos remarcamos al inters del conocimiento de la Flagrancia
delictiva.
b. La conveniencia: Es conveniente por ser un tema vulneratorio a los derechos
fundamentales de los presuntos culpables.
c. Oportunidad: En esta Investigacin el problema presentado resulta
oportuno, al saber que nos enmarcamos de un problema latente en nuestra
realidad.
d. La utilidad: La elaboracin y ejecucin del presente proyecto de
investigacin jurdica social, permitir al Tribunal Constitucional esclarecer
el significado y la aplicacin de la Flagrancia delictiva.
e. Trascendencia Jurdica: La presente investigacin reviste especial
importancia, ya que conforme se ha enunciado, se busca dejar sin efecto la
detencin por flagrancia hasta las 24 horas.
1.4. Objetivos
9
CAPITULO II
MARCO TERICO
Antecedentes internacionales
10
flagrancias. Este trmite diferenciado cay en desuso con el cambio de modelo
procesal, al entrar en vigencia del Cdigo Procesal Penal de 1998. 2. En el estudio
acerca del derecho comparado, queda de manifiesto que existe el concepto de
flagrancia en otras latitudes, siempre en trminos similares al concepto que
contempla el Cdigo Procesal Penal de Costa Rica. Sin embargo, las consecuencias
que se desprenden a nivel del proceso son diferentes en cada pas, dependiendo del
sistema imperante inquisitivo, acusatorio o mixto y de la mayor o menor
presencia de criterios de peligrosidad a la hora de elaborar las regulaciones
procesales penales en cada uno de ellos. 3. El procedimiento de flagrancia presenta
una serie de particularidades que lo distinguen del trmite ordinario, y de otros
procesos especiales existentes en el Cdigo Procesal Penal actualmente. Su
principal contraste con la tramitacin ordinaria radica en la supresin de las etapas
preparatoria e intermedia, aunque se mantienen algunos actos procesales que,
normalmente, se llevan a cabo en dichas etapas, como la conciliacin y el uso de
medidas alternativas.
Antecedentes nacionales.
12
2.2. BASES TERICAS
2.2.1.1. Antecedentes.
Seala Angulo (2002) que la palabra flagrante proviene del latn flagrans,
flagrantis, participio activo de flagare: arder. Como adjetivo, la palabra flagrante
define a lo que se est ejecutando actualmente. En flagrante: es un modo
adverbial que significa en el mismo acto de estarse cometiendo un delito y
equivale a in fraganti. La locucin in crimine de la que deviene el uso actual
de infraganti, resulta antigua, pues ya figuraba en el ao 533 en el Cdigo de
Justiniano. (p, 34)
En el Per, nos dice, Hurtado (2008), que la dureza del sistema punitivo
colonial, tuvo ecos posteriores durante la poca republicana. Primero,
sealemos el proyecto de Cdigo penal de Lorenzo de Vidaurre (1828). l
sealaba por ejemplo, la pena de muerte para el parricida, y ordenaba:
pngasele una gorra que anuncie su crimen y al pecho colgado el retrato de la
persona que asesin. Luego, recordemos que el Cdigo penal de Santa Cruz,
vigente brevemente en el Estado Norperuano de la Confederacin Per-
boliviana, estatua que la pena de muerte sera infligida fusilando al reo sin
mortificacin previa de su persona (art. 51) y remita al Cdigo de
procedimientos judiciales respecto a su ejecucin. El reo deba ser conducido al
suplicio atadas las manos, vestido de tnica blanca y una soga de esparto al
cuello (art. 920). Si se trataba de un asesino, parricida o traidor llevara, adems,
los pies descalzos, la cabeza descubierta y sin cabellos. Los dos primeros
vestiran tnica blanca con mangas encarnadas y el ltimo, llevara en la espalda
un cartel en que con grandes letras se anuncie su delito de traidor (art. 921).
13
En los siglos XVIII y XIX, con la influencia de la revolucin francesa, se
proclama la idea de justicia y de igualdad para todos y se afirma un poder judicial
autnomo para su administracin. Ya no existe un enfrentamiento directo entre
el gobernante o soberano con el delincuente y se inicia la etapa del sistema
policial, quienes se encargarn de la determinacin de la privacin de la libertad
como la pena por excelencia.
14
2.2.1.1.2. Antecedentes normativos y jurisprudenciales.
Este artculo no entro en vigencia, tal como sucedi con parte de este texto
normativo.
15
vencimiento del plazo de prescripcin, existen hechos o pruebas evidentes,
sustentados en la tcnica o la ciencia, que demuestren la produccin del delito.
Aspecto diferente es pronunciarse por la culpabilidad del detenido, que
solamente se expresa mediante sentencia judicial (lo subrayado es nuestro).
(Primera interpretacin).
16
7. Tambin podemos encontrar la flagrancia en la Ley N. 26260, Ley de
Proteccin frente a la Violencia Familiar, que en el tercer acpite de su artculo
5, modificado por el artculo nico de la Ley N. 26763, dispone que: En caso
de flagrante delito o de muy grave peligro de su perpetracin la Polica Nacional
est facultada para allanar el domicilio del agresor. Podr detener a este en caso
de flagrante delito y realizar la investigacin en un plazo mximo de 24 horas,
poniendo el atestado en conocimiento de la fiscala provincial penal que
corresponda.
La tendencia jurisprudencial del Tribunal Constitucional sobre la definicin de
la flagrancia finalmente qued establecida de la siguiente manera:
17
acaba de cometerlo o cuando: a) Ha huido y ha sido identificado inmediatamente
despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra
persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o anlogo que
haya registrado imgenes de ste y, es encontrado dentro de las veinticuatro (24)
horas de producido el hecho punible;
b) Es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas, despus de la
perpetracin del hecho punible con efectos o instrumentos procedentes de aquel,
o que hubieran sido empleados para cometerlo, o con seales en s mismo o en
su vestido que indiquen su probable autora o participacin en ese hecho
delictuoso." (). Es justamente esta ltima definicin de flagrancia delictiva
sealado en el tem b) anterior, que se extiende dicha situacin a las 24 horas
posteriores a la comisin del delito, lo que genera su incompatibilidad con la
lnea jurisprudencial que vena manteniendo el Tribunal Constitucional, es decir,
al amparo de la ley dada por el Poder Ejecutivo, entendindase que se ampla un
supuesto ms de flagrancia para afrontar el problema de seguridad y orden
pblico, y se deja de lado la primera interpretacin del TC.
18
Ley 29372, el TC se hubiera pronunciado por la inconstitucionalidad de los
mencionados decretos legislativos.
2.2.1.3. Definicin.
Para San Martin (1999), el delito flagrante es aquel cuyo autor es sorprendido en
el momento de cometerlo. (P, 806)
Nos dice Angulo (2002) que constituye una figura procesal que define una
particular situacin de urgencia en la cual se permite a la polica nacional una
excepcional actuacin que le faculta tanto a detener al agente o presunto autor
del ilcito penal, como a ingresar a los domicilios de las personas, cuando se
encontrare realizando la persecucin. Precisamente, por lo referido, tal figura es
de gran inters para la polica nacional y el Ministerio Pblico, que son las
primeras entidades que deben calificar su presencia (p, 37)
20
al cargar objetos robados, etc. Pero al lado de estos casos se colocan los otros
que los autores llaman cuasi-flagrancia y que asimilan a los anteriores para
determinados efectos en la forma de proceder o como entre nosotros,
especialmente para la cuestin de la captura del reo sin intervencin judicial (p,
132)
Respecto a estos conceptos, Manzini citado por Omeba (1999) ha efectuado una
necesaria precisin: El concepto jurdico de flagrancia est constituido por una
idea de relacin entre el hecho y el delincuente. No puede haber flagrancia en
virtud solamente del elemento objetivo: es necesaria siempre la presencia del
delincuente, fuera de los casos expresamente exceptuados por la ley, un cadver
todava sangrante; una casa que en ese momento se incendia no constituyen
flagrancia si el reo no es sorprendido en el acto mismo o no se lo consigue
inmediatamente (p, 99)
21
como seala Moreno Catena, citado por San Martin (1999), importa una doble
dependencia de sus miembros: dependencia funcional del Ministerio P-
blico y dependencia orgnica del Poder Ejecutivo a travs del Ministerio
del Interior (p,239).
El Polica tiene el deber de efectuar la detencin de las personas cuando stas son
sorprendidas flagrantemente en la comisin de algn ilcito penal o luego de
haberlo realizado (con los lmites que establece la Ley), de lo contrario cometera
el delito de omisin de deber funcional (art. 377 CP). Al omitir su deber, el Polica
vulnera una norma de mandato: coadyuvar con la investigacin criminal
22
deteniendo al presunto responsable (la fuente formal de dicho deber la tenemos en
el art. 159.4 de la Constitucin)
.
El Polica, al aceptar el cargo, asume el deber de colaborar al rgano persecutor del
delito (Ministerio Pblico), deteniendo a los presuntos delincuentes en los casos en
los que observe la comisin de un ilcito penal. Cuando no satisface dicha
expectativa de comportamiento teniendo la capacidad individual de cumplirlo,
comete delito. (Pawlik, 2009:3)
Por otro lado, puede ocurrir que el Polica cree errneamente que concurre
flagrancia. Si es as, entonces nos encontramos ante un supuesto de error de tipo6
(error sobre un presupuesto objetivo de la causa de justificacin: ejercicio legtimo
de un deber), regulado en el art. 14 primer prrafo del CP, cuya consecuencia
jurdica es tanto la no responsabilidad en caso de invencibilidad del error o el tornar
en imprudente la infraccin, en caso de vencibilidad del error (que hara no
sancionable penalmente el delito de omisin de deber funcional, pues el art. 377
CP exige siempre el dolo).
23
justificante (art. 20.5 del CP) que eliminara la antijuridicidad de la omisin.
2.2.1.5. Presupuestos.
24
haya empezado a ejecutar el hecho delictivo. De lo contrario, si nos
encontramos en la etapa preparatoria de un delito instantneo, no se presentara
tal situacin de urgencia, por lo que la detencin resultara ilegtima. Es
preciso resaltar que, para que se configure la flagrancia en un delito, el agente
deber haber superado las fases internas del iter criminis y debe encontrndose
como mnimo en la fase ejecutiva o externa del delito o a punto de consumar el
hecho ilcito.
25
HC/TC, caso Eleazar Camacho Fajardo, del 27 de diciembre de 2004,
fundamento jurdico 4; 06646-2006-PHC/TC, caso Alberto Vega Snchez, del
24 de agosto de 2006, fundamento jurdico 3; Exp. N 6142-2006-PHC/TC, caso
James Yovani Rodrguez Aguirre, del 14 de marzo de 2007, fundamento jurdico
3.
26
se llega mucho despus, con ayuda de las investigaciones realizadas, por ms
que haya hasta certeza de su participacin, la flagrancia se habr esfumado, ms
an si se ha previsto un amplio margen para producir. Al respecto, Caballero
(2009), refiere que. el lapso de veinticuatro horas introducido por la norma
modificatoria, desnaturaliza la propia esencia de esta institucin. Facultar a la
polica a detener a una persona hasta un da despus (dentro de las 24 horas) de
ocurrido el hecho, con la sola sindicacin del agraviado o de un testigo, ya no
presenta ese nivel de conviccin que justifica la detencin (p, 147).
Efectivamente, resulta inadecuado extender el lapso de tiempo para efectuar una
detencin, si se tiene en cuenta que una de las caractersticas de la flagrancia es
la inmediatez, lo que definitivamente con esta disposicin se desnaturaliza esta
institucin.
27
En el proceso penal alemn, al referirse que el prrafo 127, pargrafo o apartado
1, ha sido redactado de nuevo, sealando que el prrafo 127, est referida a la
Detencin provisional, precisando que en su pargrafo o apartado 1 su
traduccin es la siguiente: Si alguien fuera sorprendido in fraganti o perseguido,
estarn todos autorizados, cuando fuere sospechoso de fuga o no pudiere
constatarse de inmediato su identidad, a detenerlo provisionalmente, tambin sin
ordenacin judicial.
28
pena de prisin perpetua o de reclusin no inferior en el mnimo a cinco aos y
en el mximo a veinte
1.- Los oficiales y agentes de polica judicial tienen la facultad de arrestar a quien
sea sorprendido en estado de flagrancia de un delito no culposo, consumado o
tentado para el que la ley haya establecido pena de reclusin superior en el
mximo a tres aos, o de un delito culposo para el que se haya establecido pena
de reclusin no inferior en el mximo a cinco aos.
29
puntual repercusin en el hbitat humano y en el propio equilibrio psicosomtico
de los individuos (p.87)
30
B) Luego, hay que averiguar si ha habido una interferencia en ese mbito
normativo de proteccin (tambin llamado tipo del derecho fundamental, por
analoga con los tipos penales): si la ha habido el examen contina, pero si no la
ha habido se detiene, pues no hay ninguna verdadera cuestin de derecho
fundamental a resolver; si, por el contrario, se concluye que s ha habido esa
intervencin en el derecho fundamental, se pasa a la siguiente fase;
C) En esta tercera fase, dice Brage (2005) que hay que determinar si es
legtima la intervencin en los derechos fundamentales, para lo cual han de darse
los siguientes requisitos constitucionales, que a su vez hay que analizar
escalonadamente: a) reserva de ley; b) generalidad de la ley; c) no retroactividad;
d) exclusividad jurisdiccional penal o reserva jurisdiccional general; e) Principio
de proporcionalidad:
3.- Necesidad;
Los DERECHOS FUNDAMENTALES son los que tienen que ver la proteccin
de la vida de la persona y las mnimas condiciones que requiere todo ser humano
para desarrollarse.
31
estipulada en dieciocho aos, lo que permite el ejercicio de la ciudadana previa
inscripcin en el registro electoral.
Mientras que para algunas personas su honor vale ms que su propia vida a grado
tal que no dudan en sacrificar ste para defender aqul; para otras en cambio no
tiene un valor tan grande y si se deciden a conservar el honor es por las ventajas
de orden material que de su posesin resultan; por ltimo, encontramos personas
que dan tan poco valor a su honor que no dudan en sacrificarlo ante cualquier
ventaja patrimonial.
32
a "cualquier rgano del Estado que ejerza funciones de carcter materialmente
jurisdiccional, (el que) tiene la obligacin de adoptar resoluciones apegadas a las
garantas del debido proceso legal, en los trminos del artculo 8 de la
Convencin Americana". (Caso Tribunal Constitucional del Per, prrafo 71).
Los derechos fundamentales son valiosos en la medida que cuentan con garantas
procesales que permiten accionarlos no slo ante los tribunales, sino tambin ante
la administracin e incluso entre los particulares y las cmaras parlamentarias,
entre dichas garantas, sobresale el debido proceso.
Para Bustamante (2001), el debido proceso sustantivo exige que todos los actos
de poder, como normas jurdicas, actos administrativos o resoluciones judiciales
inclusive, sean justos, es decir, que sean razonables y respetuosos de los valores
superiores, de los derechos fundamentales y de los dems bienes jurdicos
constitucionalmente protegidos, a tal punto que su inobservancia debe ser
sancionada con la inaplicacin de aquel acto o con su invalidez. (p, 205).
33
El debido proceso encierra en s un conjunto de garantas constitucionales que se
pueden perfilar a travs de identificar las cuatro etapas esenciales de un proceso:
acusacin, defensa, prueba y sentencia, que se traducen en otros tantos derechos.
Particularmente interesante es la propuesta de categorizacin de Bordal (2011)
de los derechos integrantes del debido proceso.
Ticona (2000), cita a De Bernardis, quien sostiene que el debido proceso es una
garanta y un derecho fundamental de todos los justiciables que les permitir, una
vez ejercitado el derecho de accin pueden, efectivamente, acceder a un proceso
que rena los requisitos mnimos que lleven a la autoridad encargada de resolverlo
a pronunciarse de manera justa, equitativa e imparcial. Es decir, aquellos
elementos mnimos que resultan exigibles por los justiciables para que el proceso
que se desarrolle -cualquiera que este sea- pueda permitirle acceder a la cuota
mnima de justicia a la que este debe llevarle. De esta manera, el proceso se
constituir en el vehculo que proporciona y asegura a los justiciables el acceso a
la justicia, entendida esta como valor fundamental de la vida en sociedad. (p, 138).
Para el citado autor el debido proceso legal, proceso justo o simplemente debido
proceso (as como el derecho de accin, de contradiccin), es un derecho humano
o fundamental que tiene toda persona y que le faculta a exigirle al Estado un
juzgamiento imparcial y justo, ante un juez competente e independiente, pues, no
solo est obligado a prever la prestacin jurisdiccional (cuando se ejercita los
derechos de accin y contradiccin), sino a proveerla bajo determinadas garantas
mnimas que se aseguran tal juzgamiento imparcial y justo; por consiguiente, es
un derecho esencial que tiene no solamente un contenido procesal y
constitucional, sino tambin un contenido humano de acceder libre y
permanentemente a un sistema judicial imparcial (Ticona, 2000:8).
Origen y evolucin
35
Declaracin de Derechos de Virginia (1776).
Concepto.
()
36
En la jurisprudencia constitucional nacional y comparada.
37
Dentro de estas garantas o principios del debido proceso desde nuestra
posicin la ms importante, es aquella que respalda la seguridad de la libertad
personal, como es la presuncin de inocencia.
Antecedentes.
Aguilar citando a Gallaher (2004) nos comenta que el primer texto legal en
cual se formul como presuncin de inocencia, desde una perspectiva histrica fue
la ordenanza criminal francesa de 1670 o Cdigo Criminal de Luis XIV, que en el
artculo 28, V prescriba todos presumen buenos mientras no se prueben que son
malo. No obstante, tenemos que este principio es una creacin de antao y que la
gran mayora de los autores considera que surge necesariamente con el tratado sobre
la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano de 1789 y que expone
en su artculo 9 se presume al inocente mientras no sea declarado culpable.
Beccaria, en su monumental obra denominada De los Delitos y de las Penas
precisa que nuestra institucin es un principio necesario, precisa que: "un hombre
no puede ser llamado reo antes de la sentencia del juez".
Al trmino de la revolucin francesa, con la declaracin de 1789, se crea un
nuevo modelo de justicia, fundado en los medios probatorios legales y en uso de la
tortura para extraer informacin relevante en la denominada confesin.
Definicin.
38
latina praesumere que significa sospecha o jugar por induccin o igualmente
conjeturar una cosa por tener indicios o seales para ello. Deriva indicios o seales
para ello. Deriva del verbo latino sumere, tomar y de la preposicin prae, antes. En
consecuencia significa tomar como cierto un hecho o derecho antes que se pruebe.
Ahora est presuncin no es una mera afirmacin si no que tiene que ser
sustentado mediante pruebas fehacientes y contundentes.
39
Los elementos que tiene la presuncin de inocencia como presuncin legal
son:
El autor peruano Martnez (2017) nos dice que al no tener sustento tcnico
el trmino presuncin los conocedores de la doctrina intentaron encontrar su
denominacin correcta, as algunos autores manifiestan que es un principio
Aguilar (2004,77) quien refiere estimamos que la denominacin presuncin de
inocencia es incompleta y puede inducir a error, por lo tanto siguiendo lo dicho por
el jurista argentino Vlez Mariconde, proponemos hablar del principio de
inocencia, para reflejar el estado jurdico o condicin del imputado durante el
desarrollo del proceso hasta que se dicte una sentencias con carcter condenatorio
Seala Prez (2010) que gran parte de los derechos fundamentales, son
todos aquellos derechos humanos positivados en las constituciones (p, 33). Para
Ruiz (2013) la Constitucin si bien es una norma poltica, en la medida que
organiza y limita el ejercicio de poder, es fundamentalmente una norma jurdica
40
vinculante para todos los poderes pblicos y para los propios particulares sin
excepcin alguna. (p, 33).
Hay una posicin contraria al acpite anterior que hemos comentado, porque
los autores sostienen que la presuncin de inocencia no es un principio, Gonzales
(2006.p, 50) nos dice la presuncin de inocencia no es un principio jurdico general
o como principio informador de un sector del ordenamiento jurdico, sino que es
una norma constitucional, de aplicacin inmediata o directa y vinculante para el
juzgado o tribuna al que corresponda juzgar el caso en concreto. El denominado
derecho constitucional a la inocencia va dirigido a todos los poderes pblicos. Pero
es al juzgador al que se dirige especialmente entregndole una regla de juicio, para
que le ciudadano no se vea privado de ese derecho fundamental, en los caso en que
la acusacin no haya producido la necesaria prueba de cargo para entender vencida
o desplazada la presuncin de inocencia.
41
parte del constitucionalismo, cuya caracterstica primordial es la primaca de
la constitucin sobre las dems normas jurdicas y que viene hacer la distincin
entre reglas como normas legalistas y principios como normas constitucionales
1
artculo 51 de la Constitucin Peruana
42
entonces el tribunal constitucional, la doctrina y la jurisprudencia la que va sealar
los parmetros en la relacin de ambos principios.
En el Art.2, Inc. 24 de la Constitucin Poltica del Per,2 seala que toda persona
tiene derecho a la libertad y seguridad personal Precisando en su prrafo f:
Nadie puede ser detenido si no por mandamiento escrito y motivado del Juez o
por las autoridades policiales en caso de flagrante delito.
2
Art.2, Inc. 24 de la Constitucin Poltica del Per,
43
El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente, dentro de
las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
3
Bernales (2005): La constitucin de 1993, Anlisis comparado constitucin y sociedad, 3era edicin
Lima 1997, pg. 178-181
44
Juez que debe ser producido y no arbitrariamente si no de acuerdo a los
procedimientos preestablecidos. La segunda entendida como la detencin directa
por la autoridad policial en caso de flagrante delito, la cual la entiende como el
momento en el cual el agresor comete la accin criminal.
Es por ello que teniendo en Claro que estos dos supuestos de detencin son
permitidos por nuestra Constitucin, toda aquella constitucin que no se encuadre
dentro de ambas, constituir una detencin arbitraria.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la
perpetracin del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en s mismo o en su vestido
que indiquen su probable autora o participacin en el hecho delictuoso.... Y,
finalmente tenemos, que el 25 de agosto de 2010 mediante la emisin y publicacin
de la Ley N 29569, nuevamente fue modificado el artculo 259 del Cdigo
Procesal Penal del 2004, volvindose al mismo texto de los Decretos Legislativos
N 983 y N 989 sobre la definicin de flagrante delito.
Antecedentes.
San Martn (2009) comentando el anterior sistema, precisa que los procedimientos
especiales que se refiere nuestra legislacin, seala que el procedimiento penal en
el Per est hipertrofiado al extremo (p, 34). 4
4
San Martn (2009) comentando el anterior sistema, precisa que los procedimientos especiales que se
refiere nuestra legislacin, seala que el procedimiento penal en el Per est hipertrofiado al extremo (p,
34).
45
Desde esta perspectiva, se encuentran los denominados procedimientos ordinarios,
cuya caracterstica esencial reside en que atienden fundamentalmente y como
principio bsico, a la naturaleza de la infraccin penal y estn previstos para todo
tipo de hechos punibles.
Por su parte seala Brousset (2007) Salas que la asistemtica reforma tipo parche
introducida al viejo Cdigo de Procedimientos Penales desde fines de la dcada de
los sesenta, su desfasamiento constitucional y la generalizacin del controvertido
proceso penal sumario que prcticamente se devor al proceso ordinario,
terminaron por convertir a nuestro ordenamiento procesal penal, en un frankenstein
impresentable (p,278).
Seala Snchez (2009) que el Cdigo Procesal Penal 2004, introduce, como sucede
con los proceso penales modernos, distintos procedimientos bajo la denominacin
de proceso especiales con la finalidad de contar con esquemas alternativos al
proceso ordinario y que adems faciliten el procesamiento de determinados casos
en atencin a; la flagrancia o suficiencia probatoria , determinados mecanismos de
simplificacin, mecanismos del derecho penal premial, las personas investigadas o
afectadas por el delito.
5
El antecedente al proceso inmediato (como proceso especial) a nivel comparado lo constituyen: el
juicio directo (guidizzio direttisimo) y el juicio inmediato (guidizzio inmediato), previsto en el proceso
penal italiano(Neyra. 2012. p, 432).
46
Los Procesos Especiales, buscan acelerar el trmite de las causas, como por ejemplo
el caso de la acusacin directa, del proceso Inmediato, el Proceso de Terminacin
Anticipada y de conformidad con los cargos formulados por el Ministerio Pblico
en la audiencia de la apertura del juicio oral.
Con ello se pretende dentro del proceso buscar tambin que el sistema est en la
capacidad de dar pronta solucin a los conflictos que surgen del delito, as como
racionalizar la carga de trabajo de las unidades fiscales y jurisdiccionales, de modo
que ingrese a juicio aquello que sea estrictamente necesario en funcin de su
gravedad, importancia y relevancia social, lo que nos lleva a sostener que en efecto,
con el Cdigo Procesal Penal, se busca racionalizar el funcionamiento del sistema
en su conjunto a travs de un sistema de filtros y/o salidas alternativas al juicio con
la finalidad de evitar el ingreso indiscriminado de casos que llevaran al colapso y
al mal desempeo de los rganos de persecucin y decisin del sistema, esto no
significa de modo alguno promover la impunidad, muy por el contrario, se busca
hacer ms eficiente el servicio de Administracin de Justicia Penal en la medida
que en estos filtros o salidas que tienen el propsito final de ofrecer una solucin al
conflicto que surge del delito sin que sea necesario su recorrido por el proceso penal
comn en todas sus etapas; pero los filtros y/o salidas alternativas no solo tienen
una inspiracin de naturaleza econmica, es decir, no slo persiguen el ahorro de
tiempo y recursos humanos, materiales y financieros en las instituciones del sistema
penal, sino que estn inspirados principalmente en la necesidad de fortalecer la
posicin de las personas agraviadas por el delito a travs de frmulas de
composicin del conflicto.
Precisa Brousset (2007) que la fuente extranjera del proceso inmediato, acogido
por nuestra Reforma Procesal Penal, la encontramos en los juicios Directsimo e
Inmediato del Cdigo de Procedimientos Penales Italiano de 1989; y en el Juicio
Rpido del modelo procesal espaol. Los antecedentes nacionales de este proceso
simplificado la encontramos en los efectos de la confesin sincera (Art. 136 del
Cdigo de Procedimientos Penales modificado por Ley N 24388); en la conclusin
anticipada de la instruccin (Art. 1 de la Ley N 28122) y en el Proceso por Decreto
Penal de Condena del Cdigo Procesal Penal de 1991.
47
Definicin.
Supuestos de aplicacin
a. Consideraciones generales.
De acuerdo al artculo 446, del Cdigo Procesal Penal, modificado por el Decreto
Legislativo 1194, seala que los Supuestos de aplicacin:
48
b) El imputado ha confesado la comisin del delito, en los trminos del artculo
160; o
Derecho
Flagrancia
Flagrancia Escrita:
49
Cuasiflagrancia
Libertad
Es un sistema de posibilidades del ser. El ser humano est obligado a elegir una
de estas posibilidades, vivir es sentirse fatalmente forzado a ejercitar la libertad,
a decidir lo que vamos a ser en este mundo.
Libertad jurdica
Libertad Social
Libertad-autonomia
Libertad-participacin
50
Libertad-interna
Libertad-externa
Presuncin de flagrancia
51
CAPITULO III
HIPOTESIS Y VARIABLES
3.3. Hiptesis
3.2. Variables
52
3.3. Operacionalizacin de variables
- La flagrancia
- El nuevo cdigo procesal
penal
- La polica nacional del
-La flagrancia Per
- La detencin
V.I.
La flagrancia
Al estudiar y analizar
delictiva en el nuevo
flagrancia delictiva en el
cdigo procesal penal
nuevo cdigo procesal
penal, que autoriza a travs -Los derechos fundamentales
de normas modificadoras, de la persona humana
la detencin por parte de la
- El detenido
polica nacional del Per
hasta las 24 horas de - Los derechos -La inconstitucionalidad
ocurrido el hecho con la fundamentales de
V.D. -Los decretos legislativos
sola sindicacin del la persona
Derecho fundamental
agraviado o de un testigo, humana
se concluy que, afecta
negativamente los derechos
fundamentales
relacionados a la libertad
individual del detenido.
53
3.4. Matriz de consistencia
54
4 de la Ley 27934,
por ser
inconstitucional.
CAPITULO IV
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
55
Modalidad de Contrato N
Decreto Legislativo 276 80
Magistrados 40
Contrato Administrativo de Servicio 260
Total 420
Fuente: Portal de Transparencia del Ministerio de Justicia.
Elaboracin Propia
4.5. Muestra
En este sentido, para ser coherentes con la teora, se proceder a encuestar al total
de trabajadores de los Juzgados Penales de la Corte Superior de Justicia de
Huacho.
56
Muestreo intencional o sesgado donde el investigador selecciona los elementos
que a su juicio son representativos, lo cual exige un conocimiento previo de la
poblacin que se investiga para poder determinar categoras o elementos que se
consideran como tipo o representativos del fenmeno que se estudia (Tamayo
citado por Cazau, 2006, p.88).
Criterios de seleccin
4.6.1. Tcnicas
57
La tcnica a utilizarse en la recoleccin de datos ser la encuesta, que es el
adecuado de acuerdo a las variables propuestas en la investigacin, as como la
metodologa del estudio.
4.6.2. Instrumentos
58
El anlisis se realizar tomando en cuenta los niveles de medicin de las variables
y mediante la estadstica, para realizar inferencias que sirven para estimar
parmetros y probar hiptesis.
0 : (, )
1 : (, )
= | () ()|
Donde () = (, )
Una vez determinado el test que debemos aplicar para probar la normalidad de la
serie de datos de las variables en anlisis, procederemos a ingresar la informacin
en el programa estadstico SPSS y Excel.
Prueba de Correlacin
Se utilizar el coeficiente de correlacin de rho de Spearman.
59
continuas. Para calcular , los datos son ordenados y reemplazados por su
respectivo orden.
=
( )
El valor de alfa de Cronbach debe ser cercano a la unidad para que nos permita
asegurar que estamos efectuando mediciones estables y consistentes.
60
CAPITULO V
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
5.1. Cronograma de la investigacin
TIEMPO (MESES)
ACTIVIDADES may2017 may.2017 jun.2017 jun.2017 Jul 2017 jul.2017 Ago.2017 Ago2017 Set.2017
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2
10. Presentacin. x x
61
5.2. Presupuesto de la investigacin
RR.HH.
Investigador 1000.00
Digitado 500.00
Encuestador 500.00
BIENES
Bibliografa 500.00
SERVICIOS
TOTAL 7,000.00
62
REFERENCIA BIBLIOGRFICA
63
Ore Guardia, Arsenio. (1999) Manual de Derecho Procesal Penal. Editorial
Alternativas. Lima, 1999.
Paredes Torres Flor Mara (2011). Flagrancia en el delito de tenencia ilegal de
armas de fuego de uso civil hasta su calificacin en la audiencia de
calificacin de flagrancia. Facultad de Jurisprudencia. Quito. PUCE.
Pawlik, Michael. El funcionario policial como garante de impedir delitos.
Recuperado el 12 de febrero del 2017, en:
http://www.indret.com/pdf/504.pdf
Pea Cabrera, Ral (1987) Tratado de Derecho Penal Parte General, Volumen I,
tercera edicin, Editorial Sagitario, Lima.
Poma Valdivieso Flor de Mara Madelaine (2013) Individualizacin judicial de la
pena y su relacin con la libertad y el debido proceso a la luz de la
jurisprudencia en materia penal en las salas penales para reos en crcel
del distrito judicial de Lima. Tesis para optar el Grado Acadmico de
Magster en Derecho con mencin en Ciencias Penales. UNMSM. Lima.
64
ANEXOS
65
1. Esquema provisional del informe final
Cartula
1. Ttulo de la Tesis
2. Hoja de firma del Jurado
3. Hoja de Agradecimiento y/o Dedicatoria
4. Resumen y Abstract
5. Contenido
6. Introduccin
III. Metodologa
3.1.Diseo de la investigacin
3.2.Poblacin y muestra
3.3.Tcnicas e instrumentos
IV. Resultados
4.1.Resultados
4.2.Anlisis de Resultados
V. Conclusiones
Aspectos complementarios
Referencias bibliogrficas
Anexos
66
2. Formato de encuesta
1. CUESTIONARIOS
Encuesta N 01
Escala de la interpretacin de: La flagrancia delictiva en el nuevo cdigo procesal
penal
Cuestionario:
CATEG
N ITEMS ORIA
1 2 3 4 5
Cree usted que, la figura jurdica de fragancia delictiva vulnera los derechos
1
fundamentales del detenido
67
Encuesta N 02
Estimado(a) Seor(a), este cuestionario contiene preguntas que pretende medir opiniones
sobre el derecho fundamental a la libertad del detenido. Ruego responder con la mayor
paciencia y sinceridad posible de acuerdo a su punto de vista.
El cuestionario est compuesto por 3 tems y tiene 5 alternativas. Marque en la casilla
adecuada, de acuerdo con su punto de vista (solo marque un casillero por tem)
Tabla de Valoracin
1 Completamente en desacuerdo
2 En desacuerdo
3 Ni de acuerdo, ni en desacuerdo
4 De acuerdo
5 Completamente de acuerdo
Cuestionario:
CATEG
N ITEMS ORIA
1 2 3 4 5
68
69