Teoria Multifactorial da Notícia

Construindo uma Teoria
Multifactorial da Notcia como uma

Teoria do Jornalismo
Jorge Pedro Sousa
Universidade Fernando Pessoa
ndice
1 Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
2 Notcia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3 Tendncia divisionista para a explicao das notcias 6
4 Tendncia "unionista"para a explicao das notcias . . 10
5 Circulao, consumo e efeitos das notcias . . . . . . . 12
6 A Teoria Multifactorial da Notcia (enquanto Teoria do
Jornalismo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
6.1 Primeira equao (1) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
6.2 Segunda (2) e terceira equaes (3) . . . . . . . . . . 26
7 Testando o modelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
8 Consideraes finais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
9 Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Jorge Pedro Sousa investigador e professor associado da Universidade
Fernando Pessoa, nas reas do Jornalismo (teoria, redaco e fotojornalismo),
Planeamento da Comunicao e Teoria da Comunicao. doutor em Cin-
cias da Informao pela Universidade de Santiago de Compostela (1997). Tem
vrios livros e artigos publicados sobre jornalismo e comunicao. Foi jorna-
lista e assessor de imprensa antes de se dedicar em exclusivo docncia e
pesquisa. E-mail: jpsousa@ufp.pt
2 Jorge Pedro Sousa
Resumo
Neste texto, o autor sustenta que existe conhecimento emprico e
reflexivo suficiente para se estruturar uma Teoria da Notcia ca-
paz de responder s questes "por que que as notcias so como
so?", "por que que temos as notcias que temos?"e "quais os
efeitos das notcias?". O autor apresenta, assim, a sua Teoria Mul-
tifactorial da Notcia, que beneficia do trabalho de pesquisadores
como Michael Schudson (1988) ou Shoemaker e Reese (1991) e
se estrutura em trs equaes interligadas. A primeira das equa-
es mostra que a notcia um produto de nove variveis; a se-
gunda equao mostra que a notcia tem efeitos fisiolgicos, afec-
tivos, cognitivos e comportamentais sobre as pessoas e que esses
efeitos dependem das vrias circunstncias do receptor; a terceira
equao evidencia que a notcia tem efeitos sobre a sociedade, as
ideologias e a cultura (o que se reflecte na histria).
1 Introduo
semelhana das cincias exactas e naturais, as cincias humanas
e sociais devem procurar agregar os dados dispersos fornecidos
pela pesquisa em teorias integradoras, entendidas como explica-
es integradas para fenmenos comprovadamente correlaciona-
dos, susceptveis de explicar determinados fenmenos com base
em leis gerais predictivas, mesmo que probabilsticas. As cincias
da comunicao devem, assim, ultrapassar a sua condio de "dis-
ciplinas srias"prximas da filosofia, como lhes chamou Debray1 ,
para assumir a sua cientificidade, como pretendia Moles (1972).
Isto implica avanar para a enunciao de teorias sempre que os
pesquisadores considerem que existem dados cientficos e evidn-
cia suficientes. No campo do jornalismo, essa opo tem sido se-
guida por pesquisadores como Shomaker e Reese (1992), Sousa
1
Entrevista a Rgis Debray, conduzida por Adelino Gomes e publicada no
suplemento Mil Folhas do jornal Pblico, a 23 de Novembro de 2002.
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Construindo uma Teoria Multifactorial da Notcia 3
(2000; 2002) e mesmo Schudson (1988), contando, porm, com a

oposio de autores como Traquina (2002) ou Viseu (2003).
Uma teoria do jornalismo deve partir da observao de que h
notcias jornalsticas2 e de que estas tm efeitos. Em resultado
desta evidncia, uma teoria do jornalismo deve centrar-se no pro-
duto jornalstico - a notcia jornalstica, explicando como surge,
como se difunde e quais os efeitos que gera. Em suma, a teoria do
jornalismo deve consubstancializar-se como uma teoria da notcia
e responder a duas questes:
Por que que as notcias so como so e por que que

temos as notcias que temos (circulao)?
Quais os efeitos que as notcias geram?
Uma teoria da notcia, semelhana de outras teorias cient-

ficas, deve ser enunciada de maneira breve e clara, deve ser uni-
versal (ou seja, deve chegar a leis cientficas universais, mesmo
que probabilsticas), deve ser traduzvel matematicamente e deve
ainda ser predictiva. Deve atentar no que une e constante e no
no que acidental. Isto significa que o enunciado da teoria deve
ser contido, explcito e aplicvel a toda e qualquer notcia que se
tenha feito ou venha a fazer. Uma teoria da notcia, como qualquer
teoria cientfica, ser vlida unicamente enquanto no ocorrerem
fenmenos que a contradigam, pois o conhecimento cientfico,
que construdo, como qualquer outro tipo de conhecimento,
marcado pela possibilidade de refutao e, portanto, pela revisi-
bilidade.
luz do que foi dito, este texto tem por objectivo contribuir
para a edificao de uma teoria da notcia, enquanto teoria do jor-
nalismo, marcada pela cientificidade e pela matematizao.
2
Ou seja, h notcias produzidas pelo sistema jornalstico a partir de refe-
rentes reais.
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4 Jorge Pedro Sousa
2 Notcia
Uma teoria cientfica tem de delimitar conceptualmente os fen-
menos que explica e prev. A teoria do jornalismo deve ser vista
essencialmente como uma teoria da notcia, j que a notcia o
resultado pretendido do processo jornalstico de produo de in-
formao. Dito por outras palavras, a notcia o fenmeno que
deve ser explicado e previsto pela teoria do jornalismo e, por-
tanto, qualquer teoria do jornalismo deve esforar-se por delimitar
o conceito de notcia.
preciso tambm notar que o conceito de notcia tem uma di-
menso que poderamos classificar como tctica e uma dimenso
que poderamos classificar como estratgica. A dimenso tctica
esgota-se na teoria dos gneros jornalsticos. Nessa dimenso,
distingue-se notcia de outros gneros, como a entrevista ou a re-
portagem. Todavia, a dimenso estratgica encara a notcia como
todo o enunciado jornalstico. Esta opo aquela que interessa
teoria do jornalismo enquanto teoria que procura explicar as for-
mas e os contedos do produto jornalstico.
Complementando uma definio de notcia dada por Sousa
(2000; 2002), pode dizer-se que uma notcia um artefacto lin-
gustico que representa determinados aspectos da realidade, re-
sulta de um processo de construo onde interagem factores de
natureza pessoal, social, ideolgica, histrica e do meio fsico e
tecnolgico, difundida por meios jornalsticos e comporta in-
formao com sentido compreensvel num determinado momento
histrico e num determinado meio scio-cultural, embora a atri-
buio ltima de sentido dependa do consumidor da notcia.
A notcia um artefacto lingustico porque uma constru-
o humana baseada na linguagem, seja ela verbal ou de outra
natureza (como a linguagem das imagens). A notcia nasce da in-
teraco entre a realidade perceptvel, os sentidos que permitem
ao ser humano apropriar-se da realidade, a mente que se esfora
por apreender e compreender essa realidade e as linguagens que
aliceram e traduzem esse esforo cognoscitivo.
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As notcias ocupam-se com as aparncias dos fenmenos que

ocorrem na realidade social e com as relaes que aparentemente
esses fenmenos estabelecem entre si. A notcia no espelha a re-
alidade porque as limitaes dos seres humanos e as insuficincias
da linguagem o impedem3 . Por isso, a notcia contenta-se em re-
presentar4 parcelas da realidade, independentemente da vontade
do jornalista, da sua inteno de verdade e de factualidade. Essa
representao , antes de mais, indicitica5 . A notcia indicia os
aspectos da realidade que refere. Ao mesmo tempo, a notcia in-
dicia as circunstncias da sua produo. Ou seja, entre notcia,
realidade e circunstncias de produo h um vnculo de conti-
guidade. Mas a notcia pode tambm ter estabelecer relaes de
semelhana com a realidade que referencia. Por esse motivo, a
notcia pode assumir igualmente uma dimenso icnica6 , corres-
pondente, alis, prpria ambio de iconicidade dos jornalistas
que a produzem, ou seja, vontade de o enunciado produzido
(notcia) ser semelhante realidade enunciada.
Vrios factores interferem na construo da notcia. A natu-
reza indicitica da notcia, ou seja, o facto de na notcia estarem
indiciadas as circunstncias da sua produo, permite determinar
esses factores, nos quais se devem basear as explicaes que se
do para explicar por que temos as notcias que temos e por que
as notcias so como so. Na teoria unificada do jornalismo que
neste texto se sustenta, esses factores podem ser de natureza pes-
soal, social, ideolgica, cultural, histrica, do meio fsico e dos
dispositivos tecnolgicos.
Uma teoria do jornalismo deve ocupar-se unicamente da no-
tcia enquanto fenmeno jornalstico, isto , deve ocupar-se dos
3
Para uma melhor compreenso deste fenmeno, consulte-se a tese douto-
ral de Jos Rodrigues dos Santos (2001).
4
Alguns semiticos dizem mesmo simular.
5
Recorre-se aqui clssica diviso dos signos estabelecida por Peirce.
6
Tambm pode funcionar como smbolo, mas esta discusso j transcende
os objectivos da presente definio de notcia.
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6 Jorge Pedro Sousa
enunciados que so produzidos por jornalistas credenciados e que

so veiculados em espaos jornalsticos por meios jornalsticos7 .
A notcia comporta informao com sentido compreensvel
num determinado momento histrico e num determinado meio
scio-cultural. Se dentro de um contexto um determinado facto
emerge da superfcie plana da realidade, sendo percepcionado
como notvel e, portanto, como um acontecimento digno de se
tornar notcia (Rodrigues, 1988), noutro contexto esse mesmo
facto pode passar despercebido por no ter um enquadramento
que permita observ-lo como um facto notvel, ou seja, como um
acontecimento8 .
Finalmente, a notcia s se esgota no momento do seu con-
sumo, j que nesse momento que ela produz efeitos e passa a fa-
zer parte dos referentes da realidade. Esses referentes so a parte
da realidade que formam a imagem que os sujeitos constroem da
realidade. Por isso, a construo de sentido para uma notcia de-
pende da interaco perceptiva, cognoscitiva e at afectiva que os
sujeitos com ela estabelecem9 .
3 Tendncia divisionista para a explicao das

notcias
H autores que consideram que as explicaes que tm sido avan-
adas para explicar os formatos e contedos das notcias so insu-
ficientes para se edificar uma teoria do jornalismo e por vezes so
tambm antagnicas e contraditrias. O mais referenciado defen-
sor lusfono desta tese , provavelmente, Nelson Traquina (2001;
7
Para efeitos deste artigo, estril debater as fronteiras do jornalismo, o
que e no jornalismo, quem e quem no jornalista, o que ou no um
meio jornalstico.
8
Para sustentao e aprofundamento deste argumento, consulte-se Sousa
(2000; 2002).
9
Para sustentao e aprofundamento deste argumento, consulte-se Sousa
(2000; 2002).
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2002). Para Traquina (2002: 73-129) h a considerar vrias "teo-

rias", que podem ser resumidas da seguinte maneira:
Teorias do espelho
Com base nesta explicao, as notcias so vistas como o
espelho da realidade, conforme a ideologia profissional cls-
sica dos jornalistas.
Teoria da aco pessoal ou do gatekeeper
Esta explicao nasce da metfora do gatekeeping aplicada
produo de informao jornalstica. De acordo com esta
explicao, as notcias resultam da seleco de aconteci-
mentos, com base nas opes particulares de cada jornalista
selector.
Teoria organizacional
A teoria organizacional enfatiza que as notcias so o re-
sultado das condicionantes organizacionais em que so fa-
bricadas, como as hierarquias, as formas de socializao e
aculturao dos jornalistas, a rede de captura de aconteci-
mentos que o rgo jornalstico lana sobre o espao, os
recursos humanos e financeiros desse rgo, a respectiva
poltica editorial, etc.
Teoria da aco poltica
Segundo Traquina, os defensores desta explicao susten-
tam que as notcias distorcem a realidade, embora pudes-
sem ser o seu espelho. H duas verses desta "teoria". Uma
delas afirma que as notcias so dissonantes da realidade
porque os jornalistas, sem autonomia, esto sujeitos a um
controle ideolgico e mesmo conspirativo que leva os me-
dia noticiosos a agirem como um instrumento ao servio da
classe dominante e do poder. Por isso, para esses tericos
as notcias do uma viso direitista, liberal e conservadora
do mundo e contribuem para a sustentao do statu quo. A
outra verso sustenta que os media noticiosos so instru-
mentos da ideologia dos jornalistas. Estes so vistos como
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8 Jorge Pedro Sousa
quase totalmente autnomos em relao aos diversos po-

deres. As notcias seriam enviesadas da realidade porque
reflectem as convices ideolgicas e polticas dos jornalis-
tas e as suas ideologias profissionais. Como os jornalistas,
para esses pensadores, so maioritariamente de esquerda,
as notcias tendem a privilegiar uma viso esquerdista do
mundo.
Teoria estruturalista
De acordo com esta explicao, as notcias so um produto
socialmente construdo que reproduz a ideologia dominante
e legitima o statu quo. Isto acontece porque os jornalistas
e os rgos de comunicao social tm uma reduzida mar-
gem de autonomia, cultivam uma cultura rotinizada e buro-
cratizada e esto sujeitos ao controle da classe dominante,
proprietria dos meios de comunicao, que vincula os me-
dia s suas (primeiras) definies dos acontecimentos. As
rotinas produtivas so vistas como uma cedncia ao dom-
nio dos poderosos. As notcias condensam essa relao es-
trutural entre os media e os definidores de sentido para os
acontecimentos e ajudam a construir uma sociedade con-
sensual e normalizada, em funo da ideologia dominante-
hegemnica.
Teoria construcionista
A explicao construcionista para as notcias mais elabo-
rada do que as anteriores. Para os acadmicos que perfilham
essa explicao, as notcias so histrias que resultam de
um processo de construo, lingustica, organizacional, so-
cial, cultural, pelo que no podem ser vistas como o espelho
da realidade, antes so artefactos discursivos no ficcionais
indiciticos- que fazem parte da realidade e ajudam-na
a construir e reconstruir. Assim, o conceito de distoro
visto como inadequado e as atitudes polticas dos jorna-
listas -observados como relativamente autnomos, embora
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constrangidos pela linguagem, pelas organizaes noticio-

sas, pelas negociaes com as fontes, etc.- no so entendi-
das como um factor determinante no processo jornalstico
de produo de informao. As rotinas so vistas como o
resultado de um esforo organizacional para assumir uma
vantagem estratgica.
Teoria interaccionista
De acordo com esta linha explicativa, as notcias resultam
de um processo de percepo, seleco e transformao de
acontecimentos em notcias, sob a presso do tempo, por
um corpo de profissionais relativamente autnomo e auto-
rizado, que partilha de uma cultura comum. Os jornalistas
so vistos no como observadores passivos, mas sim como
participantes activos na construo da realidade. As not-
cias so encaradas como uma construo social, sendo li-
mitadas pela natureza da realidade, mas registando aspec-
tos tangveis dessa realidade. As notcias registam tambm
os constrangimentos organizacionais, os enquadramentos e
narrativas culturais que governam a expresso jornalstica,
as rotinas que orientam e condicionam a produo de not-
cias, os valores-notcia e as negociaes entre jornalistas e
fontes de informao.
Como visvel, as diferentes "teorias"expostas por Traquina

no tm fronteiras muito bem definidas. H entre elas pontos de
contacto, explicaes comuns. Aquilo que as une mais impor-
tante do que aquilo que eventualmente as separa. Por exemplo, as
rotinas so relevadas em vrias delas. Usando os mesmos dados
de Traquina, possvel tecer uma teia explicativa global para as
notcias - uma questo de sistematizar esses dados. Este um
dos principais argumentos que sustentam as teses "unionistas".
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10 Jorge Pedro Sousa
4 Tendncia "unionista"para a explicao das

notcias
Em 1988, Michael Schudson escreveu que as teorias unidimensi-
onais no conseguem explicar as notcias. "As explicaes para
as notcias serem o que so s tero interesse se pressupomos que
no bvio as notcias serem o que so. Se estivermos convenci-
dos de que as notcias apenas espelham o mundo exterior ou que
simplesmente imprimem os pontos de vista da classe dominante,
nesse caso no necessrio mais nenhuma explicao."(Schudson,
1988: 17) Por isso, para compreender as notcias, segundo Schud-
son (1988), h que conciliar vrias explicaes. Isoladas, essas
explicaes so insuficientes para explicar as notcias que temos
e por que elas so como so, mas em conjunto revelam todo o seu
poder explicativo:
a) Aco pessoal As notcias so um produto das pessoas e

das suas intenes.
b) Aco social As notcias so um produto das organiza-

es noticiosas, da sua forma de se adaptarem ao meio e dos seus
constrangimentos, independentemente das intenes pessoais dos
intervenientes no processo jornalstico de produo de informa-
o.
c) Aco cultural As notcias so um produto da cultura e

dos limites do concebvel que uma cultura impe, independente-
mente das intenes pessoais e dos constrangimentos organizaci-
onais.
Ao reconhecer as insuficincias das explicaes unidimensi-

onais e ao cruzar essas explicaes para explicar por que que
as notcias so como so, Michael Schudson d pistas para se ali-
cerar uma teoria unificada do jornalismo, no que diz respeito ao
processo de produo de informao.
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Por seu turno, ao estudar o processo de gatekeeping no jor-

nalismo, Pamela Shoemaker (1991), baseada nos resultados de
pesquisas anteriores, deu conta da existncia de diversos factores
que influenciam esse processo. Esses factores foram agregados
pela autora em quatro nveis de influncia:
a) A um nvel individual, o processo de gatekeeping in-

fluenciado por modelos de pensamento, pela heurstica cognitiva,
por valores e caractersticas pessoais, pela concepo que os in-
tervenientes no processo tm do seu papel social, etc.
b) Entre o nvel individual e um terceiro nvel, o processo

influenciado pelas rotinas produtivas;
c) A um nvel organizacional, o processo de seleco e pro-

duo de informao constrangido pelas caractersticas organi-
zacionais (recursos, hierarquias, etc.), pelos processos organiza-
cionais de socializao dos jornalistas e pelas dinmicas prprias
que a organizao noticiosa estabelece com o meio;
d) A um nvel social, institucional, extra-organizacional, o

processo de gatekeeping influenciado pelas fontes de informa-
o, pelas audincias, pelos mercados, pelas entidades publici-
trias, pelos poderes polticos, judiciais, etc., pelos lbis, pelos
servios de relaes pblicas, por outros meios jornalsticos, etc.
Resumindo, ao explicar o processo de gatekeeping, Pamela

Shoemaker montou as bases para a edificao de uma teoria uni-
ficada capaz de explicar o processo jornalstico de produo de
informao, com base na interaco de diferentes foras. Mais
tarde, Pamela Shoemaker e Stephen Reese (1991; 1996) voltaram
a essa temtica, tendo complementado e aprofundado a explica-
o inicial de Shoemaker. Do trabalho de 1996, publicado sob
a forma de livro (Mediating the Message - Theories of Influen-
ces on Mass Media Content), resultou a construo de uma teoria
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unificada dos contedos noticiosos, ligada, ademais, aos efeitos

desses contedos. Tal como no livro Gatekeeping (1991), de Sho-
emaker, os autores de Mediating the Message estruturam a sua
teoria da notcia em vrios nveis de influncia: a) influncias dos
trabalhadores dos media; b) influncias das rotinas produtivas;
c) influncias organizacionais; d) influncias do meio externo s
organizaes noticiosas; e e) Influncias ideolgicas.
Conforme notrio, em relao ao trabalho de Shoemaker de
1991, os autores reconhecem a importncia da ideologia como um
factor capaz de influenciar o contedo das notcias. Agregando as
ideias de Shoemaker e Reese s de Schudson, e tendo em conta
as perspectivas "divisionistas"de Traquina (2001; 2002), poss-
vel perceber que numa coisa os estudiosos do jornalismo esto de
acordo: os resultados das pesquisas colocam em evidncia que
factores de natureza pessoal, social (organizacional e extra-
organizacional), ideolgica e cultural enformam e constran-
gem as notcias. Uma teoria unificada do jornalismo tem de par-
tir desse patrimnio comum de conhecimento cientfico sobre o
jornalismo.
5 Circulao, consumo e efeitos das notcias

Uma teoria unificada do jornalismo e da notcia fica incompleta se
no lhe for agregada a componente dos efeitos das notcias. Sho-
emaker e Reese (1991; 1996: 258-260), por exemplo, chamam a
ateno para a necessidade de se interligarem os efeitos das no-
tcias e as influncias sobre os contedos noticiosos numa teoria
unificada da notcia (ou do jornalismo). Os autores argumentam
que necessrio conhecer os contedos das notcias para se per-
ceberem os respectivos efeitos; e que s se percebem os efeitos
quando se conhecem os contedos. Por outras palavras, pode-se
dizer que a notcia apenas se esgota na sua fase de consumo, que ,
precisamente, a fase em que produz efeitos. Alm disso, Shoema-
ker e Reese (1991; 1996: 260) realam que os efeitos das notcias
sobre a sociedade, as instituies e os poderes podem, por sua
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vez, repercutir-se retroactivamente sobre os meios jornalsticos e,

portanto, sobre as notcias e os seus contedos.
A concepo dos efeitos das notcias deve partir da teoria da
dependncia, proposta por Ball-Rokeach e DeFleur (1976). Para
estes autores, os meios de comunicao, nos quais se incluem os
meios jornalsticos, so a principal fonte de informao que a so-
ciedade tem sobre si mesma. So tambm os meios de comunica-
o os agentes mais relevantes para pr em contacto os mltiplos
subsistemas sociais. Assim, as pessoas, os grupos, as organiza-
es e a sociedade em geral dependem dos meios de comunicao
para se manterem informados e para receberem orientaes rele-
vantes para a vida quotidiana. Quanto mais uma sociedade est
sujeita instabilidade ou mudana, mais as pessoas, os grupos
e as organizaes dependem da comunicao social para compre-
enderem o que acontece, receberem orientaes e saberem como
agir.
O modelo da dependncia desenvolvido por Ball-Rokeach e
DeFleur (1982; 1993) tem tambm a vantagem de sistematizar
muito pertinentemente os efeitos da comunicao social e, por-
tanto, das notcias. Esses efeitos circunscrevem-se a trs catego-
rias: efeitos cognitivos (teorias do agenda-setting, da tematiza-
o, da construo social da realidade, do cultivo, da socializa-
o pelos media, do distanciamento social, da espiral do silncio,
etc.) efeitos afectivos (teoria dos usos e gratificaes, etc.) e efei-
tos comportamentais (consequncia dos outros dois tipos de efei-
tos). A grande vantagem desta sistematizao facultar a integra-
o de diversas "teorias"dos efeitos nessas trs grandes macro-
categorias, principalmente quando se pensa nos efeitos pessoais
das notcias.
Efeitos cognitivos
As notcias produzem efeitos cognitivos pois moldam as
percepes que se tm da realidade ("teorias"da constru-
o social da realidade), podendo mesmo levar as pessoas a
tomarem atitudes e formarem cognies mais baseadas nos
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contedos das notcias do que na prpria realidade ("teo-

ria"do cultivo); contribuem para a formao de atitudes e
para a socializao e a aculturao ("teorias"da socializa-
o pelos media); reforam ou colocam em questo deter-
minadas crenas; cultivam valores e propem a adeso ou a
rejeio de novos valores (teoria do cultivo); geram o agen-
damento pblico de temticas relevantes para a vida das
pessoas ("teorias"do agenda-setting e da tematizao); con-
correm para a aquisio de conhecimentos e para o aumento
ou diminuio da distncia que separa as pessoas em termos
de conhecimento ("teoria"do distanciamento social); levam
a que por vezes as pessoas pensem que pertencem a grupos
maioritrios por verem constantemente as suas ideias e mo-
dos de vida reflectidos nos media, ou, pelo contrrio, levam
as pessoas a pensarem que esto isoladas ou pertencem a
grupos minoritrios por no verem as suas ideias e modos
de vida reflectidos nos media, tendendo a silenciar-se ("te-
oria"da espiral do silncio), etc.10
Efeitos afectivos
As notcias provocam emoes e sentimentos. Mesmo diri-
gidas razo, colateralmente atingem a emoo. Esta uma
das explicaes para o facto de as pessoas, por vezes, con-
sumirem activamente informao jornalstica de maneira a
sentirem-se gratificadas ("teoria"dos usos e gratificaes).
As notcias tambm podem contribuir para a atenuao ou
intensificao dos afectos, por exemplo, atravs da exposi-
o prolongada a mensagens violentas, no primeiro caso,
ou atravs de mensagens afectivas, no segundo caso; po-
dem concorrer para o desenvolvimento de sentimentos de
medo e insegurana e at de ansiedade e pnico; e ainda
podem ter efeitos ao nvel da moral e da alienao, pelo fo-
mento da integrao ou, pelo contrrio, da desagregao de
10
Para uma abordagem mais exaustiva destas teorias, consulte-se Sousa
(2003) ou Sousa (2000).
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grupos, organizaes e dos membros de uma sociedade em

geral.
Efeitos comportamentais
As notcias podem ter efeitos sobre a conduta das pessoas,
activando ou desactivando comportamentos. Os efeitos com-
portamentais so a consequncia dos efeitos cognitivos e
afectivos.
necessrio ter-se em considerao que quando se fala de

efeitos das notcias se fala de efeitos possveis ou mesmo pro-
vveis a larga escala. No entanto, convm no ignorar que, em
ltima anlise, os efeitos de uma notcia so relativos, pois de-
pendem de cada consumidor da mesma em particular11 .
6 A Teoria Multifactorial da Notcia (enquanto

Teoria do Jornalismo)
Recordando o atrs sustentado, uma teoria do jornalismo deve
partir da observao de que h notcias jornalsticas12 e de que
estas tm efeitos. Em resultado desta evidncia, uma teoria do
jornalismo deve centrar-se no produto jornalstico -a notcia jorna-
lstica, explicando como surge, como se difunde e quais os efeitos
que gera. Em suma, a teoria do jornalismo deve consubstancializar-
se como uma teoria da notcia e responder a duas questes: a) Por
que que as notcias so como so e por que que temos as no-
tcias que temos (circulao)? b) Quais os efeitos que as notcias
geram?
Uma teoria da notcia, semelhana de outras teorias cient-
ficas, deve ser enunciada de maneira breve e clara, deve ser uni-
11
Para uma mais completa argumentao, consultar Sousa (2000) ou Sousa
(2003).
12
Ou seja, h notcias produzidas pelo sistema jornalstico a partir de refe-
rentes reais.
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versal, deve ser traduzvel matematicamente e deve ainda ser pre-

dictiva. Deve atentar no que une e constante e no no que
acidental. Isto significa que o enunciado da teoria deve ser con-
tido, explcito e aplicvel a toda e qualquer notcia que se tenha
feito ou venha a fazer.
Os resultados das pesquisas realizadas no campo dos estudos
jornalsticos permitem percepcionar que (1) a notcia jornalstica
o produto da interaco histrica e presente (sincrtica) de foras
pessoais, sociais (organizacionais e extra-organizacionais), ide-
olgicas, culturais, histricas e do meio fsico e dos dispositivos
tecnolgicos que intervm na sua produo e atravs dos quais
so difundidas; e (2) que as notcias tm efeitos cognitivos, afec-
tivos e comportamentais sobre as pessoas e, atravs delas, sobre
as sociedades, as ideologias, as culturas e as civilizaes.
Matematicamente, a teoria pode traduzir-se por trs equaes
multifactoriais interligadas num sistema, da que a teoria aqui ex-
pressa possa denominar-se Teoria Multifactorial da Notcia. A
matematizao permite identificar, delimitar, agrupar, sistemati-
zar e sintetizar quer (1) os macrovectores estruturantes das not-
cias, ou seja, as foras em que se integram todos os microfactores
que geram e conformam as notcias, quer (2) os macrovectores es-
truturantes dos efeitos das notcias, ou seja, os macro-efeitos onde
se podem integrar todas as modificaes observveis que as no-
tcias provocam ou podem provocar nas pessoas e atravs destas
nas sociedades e nas civilizaes.
A matematizao no escamoteia a complexidade dos facto-
res que impulsionam e direccionam a construo das notcias nem
a complexidade dos efeitos das mesmas. A matematizao per-
mite apenas explicitar os macrovectores estruturantes da constru-
o das notcias e dos seus efeitos. A linearidade das equaes
ajuda a clarificar o processo. Porm, como mostram as equaes,
os processos equacionados so complexos, pois a notcia e os seus
efeitos aparecem como um produto de mltiplos factores, que in-
terferem nesses processos de forma varivel.
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A Teoria Multifactorial da Notcia pode, ento, ser traduzida

com as seguintes trs equaes:
(1)
(2)
(3)
6.1 Primeira equao (1)

A primeira equao do sistema mostra que a notcia (N) uma
funo (f) do produto (ou interaco) de vrias foras, segundo
os resultados das pesquisas que tm vindo a ser produzidas sobre
o campo jornalstico (Sousa, 2000; Sousa, 2003; Traquina, 2003;
Shoemaker e Reese, 1991, 1996), a saber:
Fora pessoal (Fp) As notcias resultam parcialmente das

pessoas e das suas intenes, da capacidade pessoal dos
seus autores e dos actores que nela e sobre ela intervm.
Rotinas (R) As notcias resultam parcialmente das ro-

tinas dos seus autores, normalmente consubstanciadas em
prticas profissionais e organizacionais.
Fora social As notcias so fruto das dinmicas e dos

constrangimentos do sistema social (fora social extra - or-
ganizacional - Fseo) e do meio organizacional em que fo-
ram construdas e fabricadas (fora scio-organizacional -
Fso).
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Fora ideolgica (Fi) As notcias so originadas por con-

juntos de ideias que moldam processos sociais, proporcio-
nam referentes comuns e do coeso aos grupos, normal-
mente em funo de interesses, mesmo quando esses inte-
resses no so conscientes e assumidos.
Fora cultural (Fc) As notcias so um produto do sis-

tema cultural em que so produzidas, que condiciona quer
as perspectivas que se tm do mundo quer a significao
que se atribui a esse mesmo mundo (mundividncia).
Fora do meio fsico (Fmf) As notcias dependem do

meio fsico em que so fabricadas.
Fora dos dispositivos tecnolgicos (Fdt) As notcias

dependem dos dispositivos tecnolgicos usados no seu pro-
cesso de fabrico e difuso.
Fora histrica (Fh) As notcias so um produto da hist-

ria, durante a qual agiram as restantes foras que enformam
as notcias que existem no presente. A histria proporciona
os formatos, as maneiras de narrar e descrever, os meios de
produo e difuso, etc.; o presente fornece o referente que
sustenta o contedo e as circunstncias actuais de produ-
o. Ao ser simultaneamente histrica e presente, a notcia
sincrtica.
H ainda a considerar que as diferentes foras que se fazem

sentir sobre as notcias no tm sempre o mesmo grau de influn-
cia na construo das mesmas. Da que subsista a necessidade
se introduzirem variveis que dem conta dessa variabilidade do
grau de influncia dos factores. Assim, todos os factores da pri-
meira equao do sistema so antecedidos por uma varivel (1 a
1 ).
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As evidncias que conduzem primeira equao

Os resultados das pesquisas que tm vindo a ser produzidas so-
bre o campo jornalstico permitem alicerar a primeira equao
da teoria13 . Vejamos alguns exemplos, necessariamente de forma
muito resumida:
Fora pessoal
Desde que White (1950) lanou os estudos com base na til

metfora do gatekeeping que se estuda o papel do jornalista, en-
quanto pessoa individual, na conformao da notcia. No seu es-
tudo pioneiro, o autor concluiu que a seleco das notcias um
processo subjectivo, fortemente influenciado pelas experincias,
valores e expectativas do gatekeeper. Essas ideias foram revistas,
no sentido de enfatizar factores como os constrangimentos orga-
nizacionais, mas no foram abandonadas. Por exemplo, os estu-
dos sobre o que vai na mente"dos jornalistas, nomeadamente no
campo do papel das cognies, mostram que h, intencional ou
involuntariamente, influncias pessoais sobre as notcias. Stoc-
king e Gross (1989) provaram que os jornalistas fazem um uso
adaptado de rotinas cognitivas que lhes so familiares para or-
ganizar as informaes e produzir sentido e tendem a procurar e
seleccionar informaes que confirmam as suas convices.
A auto-imagem que cada jornalista tem do seu papel pessoal
pode, igualmente, ser um factor influente na seleco de informa-
o. Por exemplo, Johnstone, Slawski e Bowman (1972) mostra-
ram que alguns jornalistas se consideravam neutros, perspec-
tivando as suas profisses como meros canais de transmisso, e
que outros se viam como "participantes", acreditando que os jor-
nalistas necessitam de pesquisar para descobrir e desenvolver as
histrias. A auto-imagem que cada jornalista tem do seu papel
influencia, portanto, a construo das notcias.
13
Nos livros de Sousa (2000; 2002; 2003), Shoemaker e Reese (1991; 1996)
e Shoemaker (1991) encontram-se abundantes referncias aos resultados das
pesquisas sobre jornalismo, sistematizados de acordo com a tese apresentada.
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Se bem que as notcias possam reter marcas das fontes, o que

manifestamente uma forma de manifestao pessoal sobre as
notcias, os jornalistas no so meros agentes passivos perante
as fontes, negociando com elas informaes e seus significados.
Por este motivo, e uma vez que h contactos entre a organizao
noticiosa e as fontes atravs dos jornalistas, as relaes entre estes
e as fontes de informao podem melhor situar-se na esfera social
extra-organizacional.
Rotinas
As rotinas produtivas situam-se a meio caminho entre a fora

pessoal e a fora social, pois correspondem a formas mecanicistas
pessoais de proceder, embora esses mecanicismos representem,
igualmente, uma maneira de os jornalistas se defenderem de crti-
cas e de as organizaes noticiosas fazerem estrategicamente face
ao imprevisto e conseguirem garantir que o produto informativo
se faz (Tuchman, 1972; 1978).
Fora Social
A pesquisa tem demonstrado que, independentemente da von-

tade dos jornalistas, apenas uma pequena parcela de factos se
converte em notcia. Os estudos sobre newsmaking lanam al-
guma luz sobre esse fenmeno, enfatizando vrios mecanismos
que transcendem a aco pessoal do jornalista, entre os quais a
fora social, que se pode situar em diferentes nveis: uma fora
scio-organizacional (que se refere aos constrangimentos decor-
rentes das organizaes noticiosas) e uma fora social extra -
organizacional (referente a todos os constrangimentos que influ-
enciam o jornalismo a partir do exterior).
Ao nvel organizacional, as notcias so influenciadas por fac-
tores como a rede que estendem para pescar acontecimentos dig-
nos de se tornarem notcia (Tuchman, 1978), o desejo de lucro
(Gaunt, 1990), os mecanismos de socializao que impelem os
jornalistas a seguir as normas organizacionais (Breed, 1955), a
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competio entre editores e editorias (Sigal, 1973), os recursos

humanos e materiais (Sousa, 1997), a hierarquia e a organizao
internas (Sousa, 1997), a dimenso e a burocracia interna (Shoe-
maker e Reese, 1996), os constrangimentos temporais (Schlesin-
ger, 1977), etc.
Ao nvel extra-organizacional, as notcias so influenciadas
por factores como a audincia e o mercado (Gaunt, 1990; Kerwin,
1993), as relaes (problemticas) estabelecidas entre jornalistas
e fontes de informao, com prevalncia dos canais de rotina14
(Sigal, 1973), etc.
Fora ideolgica
Pode considerar-se a ideologia como um mecanismo simb-

lico que, integrando um sistema de ideias, cimenta a coeso e in-
tegrao de um grupo social em funo de interesses, conscientes
ou no conscientes (a cultura tambm cimenta coeses, mas no
em funo de interesses).
A fora ideolgica sobre as notcias exerce-se a vrios nveis.
Embora no se possa excluir que as ideologias polticas possam
interferir na orientao dos rgos de comunicao social e na ac-
tuao dos jornalistas, nos estados de direito democrticos e nas
empresas jornalsticas profissionalizadas as principais ideologias
que moldam as notcias so as ideologias profissionais dos jorna-
listas, em concreto a ideologia da objectividade e a ideologia do
profissionalismo (Sousa, 1997; 2000; 2002). Ambas as ideolo-
gias procuram relegitimar continuamente a funo dos jornalistas
nas sociedades democrticas. A ideologia da objectividade, por
exemplo, , segundo Sousa (2000; 2002) uma das causas da ori-
entao descritiva e factual das notcias, da ambio mimtica em
relao realidade que as notcias tornam explcita, da identifi-
cao sistemtica das fontes de informao nos enunciados no-
ticiosos, da rede de facticidade (Tuchman, 1972; 1978), etc. A
14
So muitas as pesquisas sobre as relaes entre jornalistas e fontes. Con-
sultar, por exemplo, Sousa (2000; 2002) ou Santos (1997).
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ideologia do profissionalismo desenvolve alguns dos mais nobres

ideais do jornalismo, indiciados nos contedos noticiosos: cora-
gem para reportar mesmo em situaes de perigo, algumas delas
colocando em causa a prpria vida do jornalista; vontade de sepa-
rar desejos e ideias pessoais da actuao profissional, etc. (Sousa,
1997; 2000; 2002).
As notcias tambm tendem a possuir um contedo ideolgico
que decorre, sobretudo, das prticas profissionais. Nesse caso,
as notcias transformam-se num produto para a amplificao dos
poderes dominantes, para a definio do legtimo e do ilegtimo,
do normal e do anormal e para a sustentao do statu quo (Hall,
1978; Shoemaker e Reese, 1996).
Fora cultural
Os processos de newsmaking ocorrem num sistema scio -

cultural. As notcias transportam consigo os enquadramentos
culturais (frames) em que foram produzidas. Por vezes, no ha-
vendo outros enquadramentos disponveis, os jornalistas usam en-
quadramentos j usados para interpretar os novos acontecimentos
(Traquina, 1988).
Karl Manoff (1986) e Gaye Tuchman (1976; 1978) fizeram
notar que a escolha de um frame no inteiramente livre, pois
depende do catlogo de frames disponveis num determinado
momento scio-histrico-cultural, isto , depende do aspecto que
o real assume nesse momento.
Elisabeth Bird e Robert Dardenne (1988) falam das notcias
como sendo construdas no seio de uma gramtica da cultura.
So, assim, representativas dessa cultura e ajudam a compreen-
der os seus valores e smbolos. Inclusivamente, enquanto narra-
tivas mticas, as notcias possuem cdigos simblicos reconheci-
dos pela audincia. Por exemplo, as notcias, segundo os autores,
recriam um sentimento de segurana ao promoverem uma certa
ordem e ao estabelecerem fronteiras para o comportamento acei-
tvel. Shoemaker e Reese (1996: 114) dizem, por seu turno, que
as histrias jornalsticas, para serem atraentes, tendem a integrar
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os mitos, parbolas, lendas e histrias orais mais proeminentes

numa determinada cultura.
Por seu turno, Hall (1978) assinalou que no processo jorna-
lstico de fabrico de informao mobilizado um inventrio do
discurso. Neste processo, os jornalistas no se limitam a usar de-
finies culturalmente determinadas, pois tm de integrar novas
situaes em velhas definies. Do mesmo modo, para Phillips
(1976), um acontecimento deve corresponder ao esperado (valor
da consonncia). Por isso, as notcias so repetitivas, o que acen-
tua a sensao de que existe novidade sem mudana. Segundo E.
Barbara Phillips, os jornalistas tm ainda uma linguagem prpria,
que Nelson Traquina (1993) traduz como jornals.
possvel usar o contedo das notcias como ponto de partida
para a compreenso da produo cultural pelo sistema jornals-
tico. Trs exemplos. Nimmo e Combs (1983) estudaram como
os news media representavam a realidade, a partir da lgica da
representao dramtica - actores, actos, cena, motivos, cenrios
e agente sancionador (a fonte principal que justifica os aconte-
cimentos, as aces e a concluso dos dramas). Robert Smith
(1979), por seu lado, estudou vrias estaes de televiso, tendo
concludo que usavam nas notcias um nmero considervel de
narrativas consistentes e previsveis, entre as quais 83% poderiam
ser classificadas em trs categorias: 1) homem decide; 2) so-
frimento; e 3) vilo apanhado.Michael Schudson (1988), por
sua vez, diz que as notcias podem ser vistas na perspectiva dos
gneros literrios, assemelhando-se a romances, tragdias, com-
dias e stiras. As pginas sociais de um jornal so como um ro-
mance, que pode, contudo, ser mesclado de comdia. A reporta-
gem de um incndio j uma tragdia. Algumas notcias de pol-
cia so quase uma forma abreviadssima de romance policial. Para
Schudson, as notcias so semelhantes porque as pessoas contam
histrias de forma semelhante.
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Foras do meio fsico e dos dispositivos tecnolgicos
No h muitos estudos sobre a influncia do meio fsico so-

bre o trabalho jornalstico. De qualquer modo, quase intuitivo
dizer-se que um jornalista pode produzir mais e melhor num local
apropriado ao seu trabalho do que num escritrio inadequado e
desconfortvel.
Por outro lado, os estudos sobre a apario das novas tecnolo-
gias no quotidiano das redaces (computadores, telecomunica-
es, Internet) e a emergncia do jornalismo on-line tm relevado
a influncia dos dispositivos tecnolgicos sobre os processos jor-
nalsticos. Os meios informticos permitem ao jornalista corrigir,
rever e alterar facilmente os textos, coisa que no acontecia com
as antigas e pesadas mquinas de escrever. Com a redaco ligada
em rede, as chefias podem rapidamente rever, corrigir e rescrever
textos. Mas h mais exemplos da influncia dos dispositivos tec-
nolgicos sobre os formatos e contedos das notcias. Por exem-
plo, o cruzamento de texto e infografia, possibilitado pela infor-
mtica, contribuiu para a generalizao e para a reformulao das
formas de noticiar, criando novos gneros jornalsticos os info-
grficos. No patamar dos contedos, o jornalismo assistido por
computador e as redes informticas, em particular a Internet, do
tambm ao jornalista novos instrumentos de busca de informao
que ajudam transformar as notcias. Mas a Internet tambm tem
diminudo a importncia da figura do jornalista como gestor pri-
vilegiado dos fluxos de informao no meio social. H, porm,
a considerar que a sobrecarga informativa tambm pode no ser
benfica e aproveitvel para o cidado, pelo que os jornalistas,
no futuro, podero ter um importante papel a desempenhar como
analistas e selectores de informao.
Com a introduo dos computadores tornou-se tambm mais
fcil e de difcil deteco manipular digitalmente imagens e at
cri-las (Sousa, 1997).
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Fora histrica
Os diferentes tipos de foras que enformam a notcia num de-
terminado momento fizeram-se igualmente sentir ao longo da his-
tria. Por seu turno, a evoluo histrica reflecte-se sobre esses
mesmos factores na actualidade. Pode-se, assim, dizer que as no-
tcias que temos so fruto da histria. Vrios dados fundamentam
a assero. Por exemplo, os avanos nos processos de transmis-
so e difuso de informao trouxeram novas formas de noticiar.
O critrio de noticiabilidade da actualidade ganhou uma dimen-
so mais relevante a partir do aparecimento do telgrafo. Por ou-
tro lado, e ainda como exemplo, a urbanizao e a organizao do
territrio permitiram a concentrao de consumidores de informa-
o em ncleos urbanos, facilitando a distribuio de jornais. Este
factor, aliado alfabetizao, contribuiu para o aparecimento dos
primeiros jornais generalistas (lvarez, 1992).
Outros factores histricos marcaram o desenvolvimento do
jornalismo. Por exemplo, ao longo dos anos tem-se assistido ao
alargamento do conjunto de temas noticiveis, devido, entre ou-
tras razes, evoluo dos frames culturais (lvarez, 1992). A in-
fluncia das vitaminas na sade dificilmente seria um tema eleito
para notcia h dcadas atrs, mas agora -o. Nos anos sessenta,
a corrente que ficou conhecida por (segundo) Novo Jornalismo,
por seu turno, contribuiu para colocar a perspectiva do jornalista,
necessariamente subjectiva e impressiva, no centro da enuncia-
o noticiosa. A evoluo recente do jornalismo para a anlise
(v.g., Barnhurst e Mutz, 1997) ter beneficiado desse movimento,
tal como ter beneficiado de factores como a televiso, onde o
jornalista-vedeta assume uma posio central.
Um registo curioso da evoluo histrica do jornalismo pode
delinear-se a partir da tese do primeiro doutor em Comunicao,
Tobias Peucer. Peucer debruou-se, em 1690, sobre a forma de
relatar notcias, tendo identificado alguns fenmenos paleojorna-
lsticos antigos. Por exemplo, antigos gregos, como Homero, ou
antigos romanos, como Jlio Csar, j usavam nas suas narrativas
formas de estruturao textual (dispositio) semelhantes tcnica
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da pirmide invertida. O prprio Peucer, na sua tese doutoral, in-

titulada De Relationibus Novellis, propunha que no relato notici-
oso se respeitassem escrupulosamente as regras que mandavam
indicar o sujeito, objecto, causa, maneira, lugar e tempo. Estes
elementa narrationis acabam por corresponder s seis questes
a que tradicionalmente se d resposta na notcia: Quem?, O
Qu?, Quando?, Onde?, Como? e Porqu? (Casass e
Ladevze, 1991). V-se, assim, que certas tcnicas jornalsticas
tm razes histricas profundas, apesar de, por vezes, haver inova-
es, como a entrevista de pergunta-resposta, que surgiu no sculo
passado. Com frequncia, contamos histrias de maneira seme-
lhante forma como os nossos antepassados as contavam. Mesmo
formas alternativas de estruturar o texto noticioso, como o relato
cronolgico, a tcnica da pirmide normal ou a introduo de um
incio e de um final fortes no texto obedecem a frmulas retricas
a que os nossos antepassados recorriam, respectivamente o mo-
dus per tempora, o modus per incrementa e o relato nestoriano
(Casass e Ladevze, 1991).
6.2 Segunda (2) e terceira equaes (3)

A segunda equao do sistema evidencia que, a nvel pessoal
(Ep), os efeitos fisiolgicos (F), afectivos (A), cognitivos (C1 )
e comportamentais (C2 ) de uma notcia (N)15 so uma funo
(g) do produto (ou interaco) das seguintes variveis:
Notcia Os efeitos de uma notcia dependem da prpria

notcia. Atendendo a que cada notcia tem um formato e
um contedo, influenciando ambos o processo de percep-
o, recepo e integrao da mensagem, ento a varivel
notcia deve segmentar-se em duas variveis, o formato da
notcia (Nf) e o contedo da notcia (Nc).
15
Usa-se, conforme atrs enunciado, a sistematizao dos efeitos da comu-
nicao proposta por Ball-Rokeach e DeFleur (1982; 1993).
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Pessoa (P) Os efeitos de uma notcia dependem da pessoa

que a consome, da capacidade perceptiva dos seus sentidos,
da sua estrutura mental, da sua personalidade, da sua expe-
rincia, da sua mundivivncia, da sua mundividncia, etc.
Circunstncias (C) Os efeitos da notcia dependem das

circunstncias (C) da pessoa que a recebe. As circunstn-
cias que rodeiam a pessoa respeitam ao meio em que a no-
tcia difundida (Cm), s condies fsicas da recepo
(Cf), sociedade (Cs), ideologia (Ci), cultura (Cc) e
prpria histria (Ch)16 .
As notcias nem sempre provocam efeitos cognitivos, afecti-

vos e comportamentais de idntica grandeza. Por isso, tambm
na segunda equao necessrio introduzirem-se variveis, desta
feita para darem conta da dimenso de cada efeito. Em con-
sequncia, os factores expressos na segunda equao so ante-
cedidos por uma varivel (2 a 2 ), a exemplo do que sucede na
primeira equao, para dar conta do peso de cada efeito.
A terceira equao d conta dos efeitos sociais, ideolgicos e
culturais (Esic) de uma notcia (N), evidenciando que estes va-
riam, genericamente, em funo do produto dos mesmos factores
j expressos na segunda equao, com diferentes pesos [tambm
na terceira equao se tem de considerar que o peso de cada fac-
tor na funo pode no ser idntico, pelo que se tm de introduzir
variveis (3 a 3 )], mas com a diferena de que se tem de intro-
duzir a ideia da interaco entre as pessoas (P1 x P2 x . . . x Pn )
para representar mecanismos como os da conversao, capazes
de contribuir para a mediao dos efeitos sociais, ideolgicos e
culturais das notcias (ver, por exemplo: Sousa, 2003).
Os efeitos sociais, ideolgicos e culturais das notcias so, ge-
nericamente, aqueles que so apresentados por diferentes escolas
de pensamento comunicacional e vrias teorias da comunicao.
16
Vrias pesquisas sustentam esta ideia. Veja-se, por exemplo: Sousa
(2000) ou Sousa (2003).
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Por exemplo, as escolas crticas, como a Escola de Frankfurt,

mostram que as notcias orientam ideologicamente a sociedade
no sentido da manuteno do statu quo, embora em grande me-
dida essa orientao seja co-determinada pela cultura e modos de
vida (estudos culturais, Escola de Birmingham)17 . Ainda a ttulo
de exemplo, estudos no mbito do agendamento (agenda-setting)
mostram que na sociedade se estabelecem agendas de assuntos
sobre os quais as pessoas falam, co-determinando o que social e
culturalmente considerado como importante, sendo que essas
agendas so influenciadas pelas notcias. Outro exemplo suscep-
tvel de evidenciar que as notcias tm efeitos sociais e culturais
ao nvel de povos e pases inteiros poderia ser tirado da teoria do
distanciamento social, que enfatiza quanto o poder depende do
conhecimento e quanto este depende do acesso informao e da
capacidade funcional de aproveitamento dessa mesma informa-
o18 .
7 Testando o modelo
Atendendo a que os efeitos pessoais, sociais, ideolgicos e cul-
turais da comunicao jornalstica e as circunstncias de que de-
pendem a ocorrncia e a intensidade desses efeitos so explicita-
dos pelas teorias dos efeitos da comunicao, o modelo de efei-
tos expresso na segunda e na terceira equao remete para toda
a produo terica que tem sido produzida e que se encontra nas
vastas obras sobre teoria da comunicao (por exemplo: Sousa
2000; 2002; 2003). Assim, a segunda e a terceira equao apenas
visam clarificar e sistematizar as variveis intervenientes nesse
processo, dando conta da forma como interagem. Por exemplo,
como vimos, a teoria do agendamento mostra que a inscrio e
manuteno de determinados assuntos na agenda pblica (efeito
social) depende de factores como (1) a cognio que cada pessoa
tem das notcias (efeito pessoal); (2) a conversao e demais in-
17
Para melhor explicitao, consultar: Sousa (2000) ou Sousa (2003).
18
Para melhor explicitao, consultar: Sousa (2000) ou Sousa (2003).
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teraces entre as pessoas atravs da comunicao interpessoal,

tendo a notcia por referente; (3) os meios que transmitem a not-
cia (por exemplo, a capacidade de agendamento da televiso e da
imprensa superior dos restantes meios); e (4) o entendimento
cultural e ideolgico do que considerado importante (do que
considerado notcia) num determinado momento histrico.
Ao contrrio das restantes equaes, a primeira equao re-
presenta uma nova e mais completa forma de sistematizar os fac-
tores que afectam a produo noticiosa. Ela o corao da Teoria
Multifactorial da Notcia que aqui se prope. Portanto, torna-se
necessrio test-la, aplicando a vrias notcias a anlise de facto-
res que subjaz s equaes, com o objectivo de verificar se as not-
cias dependem efectivamente da conjugao de factores pessoais,
sociais, rotineiros, culturais, ideolgicos, histricos, do meio f-
sico e dos dispositivos tecnolgicos.
Como vimos, a primeira equao traduz matematicamente a
ideia de que possvel unificar as explicaes para as notcias
serem aquilo que so num enunciado terico claro e predictivo
que parte da evidncia resultante dos estudos jornalsticos. As
notcias, podendo indiciar a realidade que referem, tambm indi-
ciam as suas circunstncias de produo, reveladas nas numerosas
pesquisas que constituem o corpo da teoria do jornalismo. Esse
mecanismo torna possvel identificar nas notcias os resultados
das foras que sobre elas se fazem sentir, impulsionando, direc-
cionando e constrangendo a sua produo. Vejamos, em alguns
exemplos, como possvel identificar essas foras. No primeiro
caso temos uma notcia de 1864 (extrada do primeiro nmero do
Dirio de Notcias) e no segundo caso uma notcia recente.
Notcia 1
Suas Magestades e Altezas passam sem novidade em suas im-

portantes sades.
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Notcia 2
O Presidente da Repblica vai ser submetido a uma cirurgia

cardiovascular no prximo ms de Junho, anunciou a Presidncia
da Repblica.
O Presidente vai colocar um by-pass coronrio, aparelho que
possibilita a circulao do sangue quando os vasos sanguneos
esto semi-obstrudos.
Segundo a Presidncia da Repblica, trata-se de uma opera-
o delicada mas comum, que obrigar o Presidente a trs sema-
nas de internamento.
A cirurgia ser feita no Hospital da Cruz Vermelha, em Lis-
boa, pela equipa do professor Jos Lus Santos, que nos ltimos
cinco anos operou mais de 750 doentes, com uma taxa de sucesso
de 99 por cento.19
O que ambas as notcias nos revelam sobre si mesmas e sobre

as circunstncias e o contexto em que foram produzidas? Para
responder a esta questo, vamos analisar, com base nos itens que
considerarmos mais relevantes, as foras que elas indiciam, par-
tindo de um cenrio macroscpico. No poderemos falar de todos
os itens de que gostaramos, por motivos que se prendem com a
ausncia de espao e com o desconhecimento de algumas das cir-
cunstncias que impulsionaram, direccionaram e constrangeram
o fabrico das notcias em causa, mas estamos certos de que o teste
a que iremos proceder suficiente para mostrar como a teoria uni-
ficada da notcia proposta por Sousa (2000; 2002) pertinente.
Foras cultural e histrica
A primeira notcia uma notcia de um no-acontecimento.

Justifica-se porque foi publicada num contexto de pobreza infor-
19
Notcia verdica com alguns nomes e circunstncias alterados para pro-
teco dos visados.
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mativa20 que obrigava a imprensa noticiosa nascente21 a aprovei-

tar tudo o que se parecesse com uma novidade interessante para
encher o espao editorial. A segunda notcia uma notcia de
um verdadeiro acontecimento (a doena do Presidente da Rep-
blica obriga a uma interveno cirrgica) metamorfoseado num
acontecimento de rotina (a assessora de comunicao da Presi-
dncia encarrega-se de promover o acontecimento categoria de
notcia22 e os rgos de comunicao social aproveitam-na no s
devido ao seu interesse noticioso mas tambm porque, rotineira-
mente, publicam as informaes oriundas dos principais rgos
do Estado).
As notcias referem-se ao estado de sade dos mximos re-

presentantes do pas. Os factos a que elas se referem apenas se
tornaram notcias porque determinados enquadramentos (ou fra-
mes) culturais23 os permitem ver como factos notveis e dignos
20
Pouca era a informao circulante em Portugal.
21
A imprensa noticiosa contempornea tem razes directas na primeira ge-
rao da imprensa popular que desponta nos Estados Unidos nos anos vinte e
trinta do sculo XIX e na imprensa de negcios que floresce a partir do sculo
XVIII. Essa primeira vaga de jornalismo predominantemente noticioso (penny
press) vai-se impor ao jornalismo predominantemente opinativo (party press)
at ao final do sculo XIX, por fora de factores como o aumento da informa-
o circulante devido generalizao do telgrafo e melhoria dos transportes
e das vias de comunicao. Em Portugal, a fundao do Dirio de Notcias, no
fim de 1864, assinala precisamente essa viragem noticiosa do jornalismo.
22
Molotch e Lester (1974) apresentaram o conceito de promotores de not-
cias para definir os indivduos que procuram elevar determinados acontecimen-
tos categoria de notcias. Na segunda notcia, a assessora de comunicao da
Presidncia funciona como promotora.
Molotch e Lester (1974) baseiam-se nas figuras dos promotores para definir
vrios tipos de acontecimentos. Porm, no caso presente a definio de acon-
tecimentos dos autores no aplicvel, pois a primeira notcia no teve um
promotor a no ser o prprio rgo de comunicao social e a segunda, em-
bora tenha um promotor, um acontecimento de rotina construdo sobre um
acidente, correspondendo, de certa forma, rotinizao do inesperado de que
falava Tuchman (1978).
23
Goffman (1975) foi o primeiro a teorizar sobre a noo de "enquadra-
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de se tornarem notcias. Explica Schudson (1988: 20) que numa

determinada sociedade s existe um nmero limitado de notcias,
porque s determinados factos que se inserem dentro dos limi-
tes do que concebvel como notcia. Por isso, "As novidades
so comprimidas em velhos ficheiros"(Schudson, 1988: 24). O
estado de sade dos governantes de Portugal um desses velhos
ficheiros sempre recuperveis, porque corresponde forma da so-
ciedade portuguesa ver o mundo e tambm porque, no contexto
social e poltico portugus, relevante que os cidados conheam
o estado de sade de quem os governa.
Os enquadramentos, complementados com constrangimentos
de outra ordem, como a poltica editorial das empresas jornals-
ticas, esto na base dos critrios de noticiabilidade, ou seja, dos
critrios susceptveis de transformar acontecimentos em notcias.
Neste caso, a referncia a figuras de elite funciona como um crit-
rio de noticiabilidade em ambas as notcias. Trata-se de um crit-
rio de noticiabilidade perene, um critrio que j promovia factos
a notcias nos tempos das Actae Diurnae24 e que provavelmente
continuar a regular a transformao de acontecimentos em not-
cias enquanto a sociedade mantiver uma estrutura scio-poltica
que impe a existncia de lderes e liderados.
A referncia a personalidades de elite no o nico crit-
rio de noticiabilidade que impulsionou a publicao das notcias.
Baseando-nos na lista de critrios de noticiabilidade pela primeira
vez proposta por Galtung e Ruge (1965), possvel identificar ou-
tros critrios que permitiram aos jornalistas e responsveis edito-
riais enquadrar os factos relatados na categoria de notcias, como
sejam o momento (ambas as notcias eram actuais quando foram
difundidas), a proximidade (ambas as notcias dizem respeito a
mento"ou frame. Um "enquadramento"corresponde s formas de organizar a
vida para dar sentido ao mundo social e para lhe dar respostas adequadas.
24
Antepassados remotos dos jornais, as Actae Diurnae, institudas por Jlio
Csar, serviram inicialmente para dar conta dos debates no Senado de Roma e
transformaram-se depois numa espcie de jornal administrativo difundido por
todo o Imprio Romano, com notcias das vitrias das legies, dos abasteci-
mentos de cereais, da Corte Imperial, etc.
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temas que interessam sobretudo aos portugueses), a personaliza-

o (ambas as notcias dizem respeito a pessoas), a negatividade
(apenas na segunda notcia) e ainda a inexistncia de dvidas so-
bre os factos que relatam.
Ambas as notcias s puderam ser publicamente difundidas

porque Portugal goza e gozava de liberdade de imprensa, princ-
pio caro s democracias liberais e que baseia o Modelo Ocidental
de jornalismo (McQuail, 1991; Hachten, 1996), sendo tambm
um valor agregador dos jornalistas. As notcias acima seriam im-
pensveis em pases como a Coreia do Norte ou mesmo a China,
j que o secretismo isola do escrutnio pblico os dirigentes m-
ximos desses pases, em alguns casos quase sacralizados (como
acontece na Coreia do Norte).
Em ambas as notcias o relato dominantemente factual,

evidenciando que o culto dos factos no novo no jornalismo
(Traquina, 1993: 23) e em ambas o ncleo duro da informa-
o surge no pargrafo inicial (lead). Alis, a primeira notcia
resume-se ao lead, embora a segunda esteja redigida com base na
tcnica da pirmide invertida. Esta forma de organizao do dis-
curso no nova. O jornalismo reinventou-a a partir de meados
do sculo XIX25 segundo Philips (1976), os jornalistas escrevem
em "jornals-- e as agncias noticiosas e os jornais aproveitaram-
na e generalizaram-na, mas, na realidade, contar-se uma novidade
comeando pelo facto mais importante e prosseguindo hierrquica
e sistematicamente at ao menos importante no uma maneira
nova de narrar. Pelo contrrio, j se encontram exemplos nos tex-
tos clssicos gregos e romanos (Casass e Ladevze, 1991). As
notcias so, assim, histrias narradas luz da cultura da socie-
dade em que so produzidas (Schudson, 1988) e da cultura pro-
fissional (Traquina, 2001; 2002).
Tambm a organizao interna do discurso no nova. As

25
Sobretudo a partir da Guerra Civil Americana (lvarez, 1992).
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notcias respondem a "quem?", "o qu?", "como?", "quando?"e

"onde?", embora na primeira notcia as respostas a "quando?"e
"onde?"sejam implcitas (onde?, em Portugal; quando?, neste mo-
mento). A segunda notcia responde ainda a "porqu?". No foi
o jornalismo que deu ao mundo esta forma de relatar novidades.
Foram os antigos gregos, seno mesmo antepassados mais remo-
tos. Na verdade, a retrica clssica manda que no relato de no-
vidades se indiquem o sujeito, o objecto, a causa, a maneira, o
lugar e o tempo. O que esta regra seno a regra de ouro da no-
tcia, que manda o jornalista no se esquecer de responder s seis
questes fundamentais: "quem?", "o qu?", "quando?", "onde?",
"como?"e "porqu?"? O formato noticioso, como muito bem sa-
lienta Schudson (1982), impe a forma das declaraes: "o poder
dos media no est s (nem principalmente) no seu poder de de-
clarar as coisas como sendo verdadeiras, mas no seu poder de
fornecer as formas sob as quais as declaraes aparecem".
Fora ideolgica
Ambas as notcias encerram uma inteno de verdade. Pro-

curam no mentir nem ficcionar sobre a realidade. Esta inteno
discursiva no ficcional um dos reflexos da ideologia da objecti-
vidade, cultivada pelos jornalistas para se relegitimarem continu-
amente no seio do sistema demo-liberal (Sousa, 1997) e revela-se
em procedimentos rituais de objectividade (Tuchman, 1972) vis-
veis nas notcias, em particular na segunda notcia: a facticidade;
as citaes entre aspas; o endossamento da responsabilidade pelas
afirmaes s fontes que as enunciaram, etc.
Ao darem ateno aos lderes polticos do pas e ao concede-

rem-lhes rotineiramente espao, as notcias no s indiciam a or-
ganizao scio-poltica da sociedade portuguesa como tambm
contribuem para relegitimar essa estrutura (Sousa, 1997; 2000;
2002). Esta uma aco ideolgica, mesmo que no intencional.
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Fora social
Ambas as notcias centram-se em acontecimentos actuais,
superficiais, aparentemente delimitados no espao e no tempo (no
primeiro caso centra-se at num "no-acontecimento") e no em
problemticas dissimuladas na avassaladora paisagem dos factos
e muito menos em problemticas antigas. A centralizao nos
acontecimentos, nos factos, e no nas problemticas serve como
uma luva ao jornalismo. Como escreve Traquina (1988: 37), "os
acontecimentos so concretos, delimitados no tempo e mais facil-
mente observveis". E Tuchman (1978) explica que essa centra-
lizao nos acontecimentos permite transform-los rapidamente
em notcias, pois torna-se fcil a resposta s questes que fazem o
lead noticioso. Por seu turno, a centralizao na actualidade per-
mite s organizaes noticiosas gerirem melhor os seus recursos e
d resposta aos interesses da audincia (ou seja, do mercado), que
quer, principalmente, saber "o que h de novo?". Da que o jorna-
lista seja um escravo do tempo, regule a sua aco pelas deadlines
e pelo ponteiro do relgio, tendo aquilo que poderamos traduzir
por uma "cronomentalidade", aproveitando a noo de Schlesin-
ger (1977).
Ambas as notcias so factuais. No h comentrios, apesar

da breve adjectivao interpretativa patente na primeira notcia.
uma opo que reflecte a poltica editorial das organizaes noti-
ciosas no seio das quais ambas as notcias foram produzidas, um
dos constrangimentos organizacionais mais relevados nos estudos
jornalsticos (ver, por exemplo: Sousa, 2000; 2002).
Ambas as notcias denunciam rotinas segundo as quais os

chefes de Estado portugueses so dignos de serem notcia. Am-
bas as notcias denotam ainda procedimentos rotineiros (a tcnica
da pirmide invertida e os procedimentos rotineiros de objectivi-
zao do discurso, particularmente notrios na segunda notcia,
so um bom exemplo). As rotinas so, conforme explicou Tuch-
man (1978), uma forma de dar s organizaes noticiosas e aos
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jornalistas vantagens tcticas e estratgicas quer no que respeita

necessidade de preencherem com informao um espao e um
tempo vazios quer no que respeita necessidade de se defende-
rem de crticas. Assim, num contexto organizacional que as
rotinas mais ganham expresso, como dissemos. A tcnica da
pirmide invertida e os procedimentos de objectivizao do dis-
curso so exemplos de rotinas enunciativas que possibilitam aos
jornalistas e s organizaes noticiosas vencerem o tempo e trans-
formarem rapidamente acontecimentos em notcias publicveis e
dificilmente sujeitas a crticas.
Devido s particulares necessidades do fabrico de informa-

o jornalstica, o jornalismo permevel aco de fontes de
informao regulares, autorizadas, poderosas e credveis, que be-
neficiam de um acesso rotineiro aos meios jornalsticos. So mui-
tos os estudos jornalsticos que demonstram essa situao (ver,
por exemplo: Sousa, 2000; 2002; Shoemaker e Reese, 1996). A
segunda notcia, baseada, muito provavelmente, (quase?) toda ela
nas informaes fornecidas pela Presidncia da Repblica, um
sintoma da situao atrs descrita.
A rede de captura de acontecimentos (a news net, segun-

doTuchman, 1978) das organizaes noticiosas funcionou para a
recolha de ambas as notcias. Hipoteticamente a primeira notcia
o resultado da iniciativa dos jornalistas (provm de um canal
de iniciativa, na formulao de Sigal, 1973); a segunda notcia
revela o acesso socialmente estratificado e rotineiro aos rgos
jornalsticos ( oriunda de um canal de rotina, de acordo com Si-
gal, 1973). Mas ambas as notcias revelam que as organizaes
noticiosas mobilizaram recursos para estarem atentas quilo que
se passava nas instncias supremas do poder poltico portugus.
Os problemas no acesso s fontes (Sousa, 2003: 78) fazem

com que as organizaes noticiosas se direccionem para as fon-
tes institucionais em detrimento das individuais, pois s entidades
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burocratizadas tm capacidade para manter o fluxo rotineiro de in-

formao verdica, credvel e autorizada de que as organizaes
noticiosas necessitam. No caso em anlise, ambas as notcias pro-
vm da chefia do Estado.
No se notam directamente, mas adivinham-se em ambas as

notcias condicionantes sociais relacionadas com o mercado e a
audincia. O mercado da imprensa de meados do sculo XIX an-
siava por publicaes que oferecessem essencialmente notcias,
devido omnipresena das publicaes que traziam essencial-
mente artigos polticos. O Dirio de Notcias foi a resposta de
um empresariado arguto e empreendedor a essa necessidade, o
que por sua vez se reflectiu na poltica editorial e, portanto, nas
notcias publicadas. Na segunda notcia revela-se a manuteno
do interesse da audincia por factos as notcias factuais conti-
nuam a constituir a base da informao.
Fora pessoal
-No h anlise ou comentrio em qualquer uma das notcias.

Na segunda notcia h um esforo para explicar a cirurgia e o
que se passa com o Presidente da Repblica, mas no temos da-
dos para dizer se a informao foi procurada pelo jornalista ou
oriunda dos servios da Presidncia da Repblica, o que mais
provvel. Em ambas as notcias o papel do jornalista26 essenci-
almente o de mero organizador e transmissor da informao. Esta
opo, embora possa ser o resultado dos condicionalismos deri-
vados da poltica editorial da organizao noticiosa, tambm pode
indiciar a auto-imagem que o jornalista tem do seu papel, que
um exemplo de um condicionalismo pessoal sobre as notcias.
26
Em 1864 ainda no existiam jornalistas propriamente ditos, em especial
em Portugal, embora a profissionalizao estivesse a avanar a passos largos
nos Estados Unidos devido aco dos reprteres que cobriram a Guerra da
Secesso (ou Guerra Civil).
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Os redactores recorreram, em ambas as notcias, s rotinas

cognitivas que os ajudam a compreender o mundo e a organizar
coerentemente os dados caticos que esse mesmo mundo lhes en-
via constantemente (Stocking e Gross, 1989). A ateno dada aos
chefes de Estado no apenas cultural. tambm o resultado da
actividade cognitiva dos jornalistas, actividade esta que lhes per-
mite compreender o mundo: um mundo onde h lderes e lidera-
dos, onde h estados chefiados por algum. A forma das notcias
tambm no apenas cultural, nem fruto das polticas editoriais
das empresas. Quem redigiu a primeira notcia aqui inserida pen-
sava, certamente, que redigir notcias era proceder como o fez. Ou
seja, mobilizou a sua mente, como sempre o fez, de maneira a dar
sentido ao mundo das notcias (rotina cognitiva). Por seu lado, a
recorrncia tcnica da pirmide invertida, na segunda notcia,
uma manifestao de um saber de narrao (Ericson, Baranek e
Chan, 1987) que para cada jornalista e para a "tribo"jornalstica
(Traquina, 2002) funciona como uma manifestao de competn-
cia profissional. Cada jornalista, sempre que redige uma notcia
com base nessa tcnica, d sentido pessoal a um acto profissional
e revalida, aos seus prprios olhos, o seu lugar no mundo.
Sempre que enuncia alguma coisa, cada pessoa mobiliza pa-

lavras que fazem parte do seu inventrio discursivo. Do seu e no
do de outra pessoa qualquer. Cada pessoa escreve e fala de ma-
neira diferente, por muitas que sejam as semelhanas entre as for-
mas de falar e dizer, porque cada pessoa domina a lngua de forma
diferente. Ambas as notcias ressentem-se necessariamente desse
processo (Sousa, 2000) dito por outras palavras, e de maneira
simples, quem as redigiu usou as palavras que conhecia para as
elaborar.
Fora dos dispositivos tecnolgicos
-Os processos rudimentares de composio e impresso de

textos no permitiam notcias muito grandes nem jornais com
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muitas pginas durante quase todo o sculo XIX. A primeira not-

cia ressente-se dessa circunstncia. A segunda beneficia dos pro-
cessos actuais de composio e impresso.
Estamos convictos de que a anlise baseada na teoria da not-

cia de Sousa (2000; 2002) pode ser aplicada a todas as notcias,
pois, como vimos, virtualmente explica todas as notcias, a sua
forma e os seus contedos. Como exemplo, poderemos fazer uma
anlise superficial de mais duas notcias:
Notcia 3
A ministra das Finanas anunciou hoje, em conferncia de

imprensa, o congelamento por dois anos na contratao de novos
funcionrios pblicos e a no renovao dos contratos a prazo
na funo pblica.
Manuela Ferreira Leite avisou ainda que o Governo est a
ponderar o congelamento de salrios na funo pblica pelo pe-
rodo de dois anos.
A ministra justificou as medidas com a necessidade de con-
teno do dfice e de diminuio da despesa da administrao
central.
Notcia 4
Cerca de mil trabalhadores dos sindicatos da funo pblica

afectos CGTP manifestaram-se hoje, em Lisboa, exigindo a
abertura de vagas, aumentos salariais de cinco por cento e a re-
novao dos contratos a prazo.
O secretrio-geral da CGTP, Manuel Carvalho da Silva, ar-
gumenta que "o problema das finanas pblicas um problema
de receita e no de despesa". Por isso, "no podem ser os tra-
balhadores a pagarem pela incompetncia que o Governo denota
no combate fuga ao fisco, s fraudes fiscais e s falncias frau-
dulentas".
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Os manifestantes concentraram-se no Rossio e subiram a ave-

nida da Liberdade at ao parque Eduardo VII, impedindo o trn-
sito nessas artrias.
O que as notcias trs e quatro mostram, em particular, que

o espao meditico uma arena pblica onde diversas entidades,
algumas com acesso rotineiro aos media e outras sem essa ca-
pacidade, se digladiam e tentam fazer passar para o pblico os
enquadramentos que desejam dar s notcias. As notcias acima
inseridas tm, a propsito dos mesmos factos-base (a no reno-
vao dos contratos a prazo, o congelamento de novas vagas e
o possvel congelamento de salrios na funo pblica), enqua-
dramentos diferentes. Isso demonstra que os jornalistas possuem
margem de manobra para, num modelo Ocidental de jornalismo,
negociar significados para as notcias, para publicar notcias com
enquadramentos diferentes para os mesmos factos e para auscultar
quem muito bem entendem a propsito das notcias que so pu-
blicadas, desde que no ultrapassem um quadro de controvrsia
legtima (Shoemaker e Reese, 1996: 237). A notcia quatro acon-
tece precisamente na intercepo da promoo do acontecimento
pela entidade interessada (CGTP) com os valores cultivados pelos
jornalistas ocidentais, designadamente os valores do equilbrio do
noticirio e da contrastao de fontes. Estamos, portanto, perante
factores de impulso, direccionamento e constrangimento de not-
cias de carcter multi-dimensional: culturais, ideolgicos, sociais
e mesmo pessoais.
Tambm de realar que, na notcia quatro, entre mil manifes-
tantes o jornalista preferiu falar com o secretrio-geral da confe-
derao intersindical. Os jornalistas preferem fontes pessoais (va-
lor da personalizao) representativas, o que confere autoridade
fonte e mais interesse e legitimidade ao respectivo discurso. A
opo do jornalista releva tambm o valor que dado ao critrio
de noticiabilidade da proeminncia social das pessoas envolvidas
em mil possveis fontes pessoais, escolhe-se aquela cuja proe-
minncia social maior.
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De destacar igualmente que a notcia trs pode ser entendida

como um teste feito pela ministra para antever a reaco a de-
terminadas medidas impopulares. No entanto, possui igualmente
uma dimenso perlocutria (Austin, 1990), na medida em que a
ministra faz alguma coisa (implementa a medida) pelo facto de a
dizer (anuncia e amplifica e medida atravs dos media).
Sem espao para uma anlise mais detalhada, podemos dizer
que, genericamente, o que foi dito para as notcias um e dois (so-
bretudo para a notcia dois) vlido para as notcias trs e quatro.
Essas notcias:
1. So centradas em acontecimentos actuais relevantes para os

portugueses em geral e em particular para a audincia que
configura o mercado dos rgos jornalsticos que as publi-
caram;
2. Resultam, no primeiro caso, de um pseudo-acontecimento

e, no segundo caso, de um acontecimento meditico, de-
nunciando a permeabilidade dos media aos acontecimen-
tos rotineiros promovidos por entidades poderosas, cred-
veis e autorizadas e revelando que a burocracia meditica
s pode ser alimentada rotineiramente por entidades buro-
craticamente organizadas;
3. Tm sentido e podem ser publicadas num estado de direito

democrtico como Portugal, sujeito a um modelo Ocidental
de jornalismo, baseado, sobretudo, no binmio liberdade de
expresso e de imprensa responsabilidade editorial;
4. Mostram que os critrios de noticiabilidade, plasmados na

cultura e na ideologia profissionais e nas polticas editori-
ais, regulam a seleco de informao (ambas as notcias
resultam de acontecimentos actuais e com grande magni-
tude, uma vez que afectam bastantes pessoas; ocorrem pr-
ximo do leitor-alvo; centram-se em pessoas; tm um pendor
negativo, etc.);
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5. So relatos centrados em factos notveis, narrados com in-

teno de verdade, enunciados com o propsito no trans-
por a fronteira da fico, que se baseiam nas formas de
narrar notcias que foram histrica, cultural, ideolgica, or-
ganizacional e profissionalmente modeladas (tcnica da pi-
rmide invertida, rede de facticidade, utilizao de aspas,
endossamento da responsabilidade das afirmaes para as
fontes, etc.);
6. So relatos que necessariamente possuem as marcas enun-

ciativas de quem os produziu (palavras usadas, etc.).
8 Consideraes finais
Estamos convencidos de que tarefa dos estudiosos do jornalismo
construir uma explicao unificada para as notcias, se que os
estudiosos do jornalismo querem ambiciosamente chegar a algum
lado. Estamos tambm convencidos que de os estudos jornals-
ticos foram de tal forma frteis que j nos deram matria-prima
suficiente para edificarmos essa explicao unificada de forma
simples, breve e clara, como acontece em qualquer teoria cien-
tfica, independentemente da complexidade da fundamentao da
mesma. Estamos ainda convencidos de que qualquer notcia
fruto de condicionantes pessoais, sociais, ideolgicas, culturais e
histricas, do meio fsico em que produzida e dos dispositivos
tecnolgicos que afectam a sua produo. possvel, assim, ex-
plicar qualquer notcia em funo da interaco dessas foras e
prever que qualquer notcia que venha a ser enunciada e fabricada
dentro do sistema jornalstico resultar igualmente da interaco
dessas foras. Por isso, pensamos, e consideramos provado, que
essas foras tm de estruturar uma teoria unificada do jornalismo.
Quando uma notcia vier a contradizer a teoria, ser, ento, altura
de rever a teoria e, eventualmente, de a substituir.
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profissional, rotinas de trabalho, constrangimentos organi-
zacionais e as perspectivas da anlise do discurso. Actas
www.bocc.ubi.pt
do XXVI Congresso Brasileiro de Cincias da Comunica-

o [CD-ROM], celebrado em Belo Horizonte. So Paulo:
INTERCOM, 2003.
WHITE, D. M. The gate-keeper: A case study in the selection of

news. Journalism Quarterly, 27(3): 383-396, 1950.
www.bocc.ubi.pt

Teoria Multifactorial da Notícia

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Construindo uma Teoria

Multifactorial da Notcia como uma

(2000; 2002) e mesmo Schudson (1988), contando, porm, com a

Por que que as notcias so como so e por que que

Quais os efeitos que as notcias geram?

Uma teoria da notcia, semelhana de outras teorias cient-

As notcias ocupam-se com as aparncias dos fenmenos que

enunciados que so produzidos por jornalistas credenciados e que

3 Tendncia divisionista para a explicao das

2002). Para Traquina (2002: 73-129) h a considerar vrias "teo-

quase totalmente autnomos em relao aos diversos po-

constrangidos pela linguagem, pelas organizaes noticio-

Como visvel, as diferentes "teorias"expostas por Traquina

4 Tendncia "unionista"para a explicao das

a) Aco pessoal As notcias so um produto das pessoas e

b) Aco social As notcias so um produto das organiza-

c) Aco cultural As notcias so um produto da cultura e

Ao reconhecer as insuficincias das explicaes unidimensi-

Por seu turno, ao estudar o processo de gatekeeping no jor-

a) A um nvel individual, o processo de gatekeeping in-

b) Entre o nvel individual e um terceiro nvel, o processo

c) A um nvel organizacional, o processo de seleco e pro-

d) A um nvel social, institucional, extra-organizacional, o

Resumindo, ao explicar o processo de gatekeeping, Pamela

unificada dos contedos noticiosos, ligada, ademais, aos efeitos

5 Circulao, consumo e efeitos das notcias

vez, repercutir-se retroactivamente sobre os meios jornalsticos e,

contedos das notcias do que na prpria realidade ("teo-

grupos, organizaes e dos membros de uma sociedade em

necessrio ter-se em considerao que quando se fala de

6 A Teoria Multifactorial da Notcia (enquanto

versal, deve ser traduzvel matematicamente e deve ainda ser pre-

A Teoria Multifactorial da Notcia pode, ento, ser traduzida

6.1 Primeira equao (1)

Fora pessoal (Fp) As notcias resultam parcialmente das

Rotinas (R) As notcias resultam parcialmente das ro-

Fora social As notcias so fruto das dinmicas e dos

Fora ideolgica (Fi) As notcias so originadas por con-

Fora cultural (Fc) As notcias so um produto do sis-

Fora do meio fsico (Fmf) As notcias dependem do

Fora dos dispositivos tecnolgicos (Fdt) As notcias

Fora histrica (Fh) As notcias so um produto da hist-

H ainda a considerar que as diferentes foras que se fazem

As evidncias que conduzem primeira equao

Desde que White (1950) lanou os estudos com base na til

Se bem que as notcias possam reter marcas das fontes, o que

As rotinas produtivas situam-se a meio caminho entre a fora

A pesquisa tem demonstrado que, independentemente da von-

competio entre editores e editorias (Sigal, 1973), os recursos

Pode considerar-se a ideologia como um mecanismo simb-

ideologia do profissionalismo desenvolve alguns dos mais nobres

Os processos de newsmaking ocorrem num sistema scio -

os mitos, parbolas, lendas e histrias orais mais proeminentes

Foras do meio fsico e dos dispositivos tecnolgicos

No h muitos estudos sobre a influncia do meio fsico so-

da pirmide invertida. O prprio Peucer, na sua tese doutoral, in-

6.2 Segunda (2) e terceira equaes (3)

Notcia Os efeitos de uma notcia dependem da prpria

Pessoa (P) Os efeitos de uma notcia dependem da pessoa

Circunstncias (C) Os efeitos da notcia dependem das

As notcias nem sempre provocam efeitos cognitivos, afecti-

Por exemplo, as escolas crticas, como a Escola de Frankfurt,

teraces entre as pessoas atravs da comunicao interpessoal,