You are on page 1of 31

Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones

P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto


E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

INFORME TECNICO N 007-2012/VIVIENDA-OGPP-UI

Sobre el Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable


y Alcantarillado de las localidades de Andahuaylas y Talavera.

CODIGO SNIP 130269


NIVEL DEL ESTUDIO Factibilidad
UNIDAD FORMULADORA Programa Agua Para Todos
OPI RESPONSABLE Vivienda, Construccin y Saneamiento
ESTADO DE SITUACION APROBADO
MONTO DE INVERSION S/. 45108,831.80

I. RESULTADO DE LA EVALUACION

Considerando los resultados de la evaluacin del Estudio de Factibilidad del Proyecto


Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de
las localidades de Andahuaylas y Talavera, Cdigo SNIP-130269, ste cumple los
requisitos establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
por lo que se aprueba la preinversin del proyecto y se declara viable.

II. ANTECEDENTES

2.1 Mediante Memorando N 2403-2009/VIVIENDA-OGPP del 16-12-2009 y en base al


Informe Tcnico N 304-2009/VIVIENDA-OGPP del 15-12-2009, la OPI VIVIENDA
aprob el Perfil y autoriz a la Direccin Ejecutiva del Programa Agua Para Todos
(PAPT), en su calidad de Unidad Formuladora, elaborar el estudio de factibilidad del
Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado de las localidades de Andahuaylas y Talavera, Cdigo SNIP-
130269.

2.2 El Programa Agua Para Todos, mediante Memorndum N 258-


2011/VIVIENDA/VMCS/PAPT/1.0 del 18-03-2011, remiti a esta Oficina General en su
calidad de OPI VIVIENDA, el Estudio de Factibilidad del Proyecto Mejoramiento y
Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de las Localidades
de Andahuaylas y Talavera, Cdigo SNIP-130269, para su evaluacin en el marco
de la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

2.3 Luego de la revisin del mencionado estudio de Factibilidad, con Memorando N 468-
2011/VIVIENDA-OGPP del 21-03-2011, la OPI VIVIENDA alcanz al PAPT para su
absolucin, algunas observaciones a dicho estudio contenidas en el Informe Tcnico
N 028-2011/VIVIENDA-OGPP-UI del 21-03-2011.

2.4 Mediante el Convenio suscrito el 03-02-2011, entre la Municipalidad Provincial de


Andahuaylas y el Programa Agua Para Todos (PAPT), se prorrog la autorizacin al
PAPT para que formule y evale el estudio de preinversin del proyecto denominado
Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de
las Localidades de Andahuaylas y Talavera el mismo que es de competencia
municipal exclusiva, de acuerdo a lo establecido por el Artculo 45 de la Ley de Bases
de la Descentralizacin y por el Artculo 76 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Este Convenio tiene la vigencia de 01 ao a partir de la fecha de su suscripcin.

1
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

2.5 Mediante Memorndum N 647-2011-VIVIENDA/VMCS/PAPT/1.0, del 04-07-2011, la


Direccin Ejecutiva del Programa Agua Para Todos, remiti a la Oficina General de
Planificacin y Presupuesto en su calidad de OPI VIVIENDA, el Estudio de Factibilidad
reformulado del proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de las Localidades de Andahuaylas y Talavera, Cdigo
SNIP 130269, para continuar su evaluacin en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

2.6 Luego de la revisin de dicho estudio de Factibilidad, con Memorando N 1645-


2011/VIVIENDA-OGPP del 07-09-2011, la OPI VIVIENDA alcanz al PAPT para su
absolucin, algunas observaciones a dicho proyecto contenidas en el Informe Tcnico
N 091-2011/VIVIENDA-OGPP-UI del 02-08-2011.

2.7 Mediante Memorndum N 1126-2011-VIVIENDA/VMCS/PAPT/1.0, del 16-11-2011, la


Direccin Ejecutiva del Programa Agua Para Todos, remiti a la Oficina General de
Planificacin y Presupuesto en su calidad de OPI VIVIENDA, el Estudio de Factibilidad
reformulado del proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de las Localidades de Andahuaylas y Talavera, Cdigo
SNIP 130269, para continuar su evaluacin en el marco del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

2.8 Se emite el presente Informe Tcnico, en concordancia con lo establecido en el


Numeral 15.8 del Artculo 15 de la Directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01.

III. EL PROYECTO

3.1 Objetivo

El proyecto tiene como objetivo central la disminucin del alto porcentaje de


enfermedades infecciosas intestinales y diarreicas en la Poblacin de las localidades
de Andahuaylas y Talavera.

3.2 Descripcin del Proyecto

El proyecto consiste en el mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable


y alcantarillado en las localidades de Andahuaylas y Talavera, e instalacin del
sistema de tratamiento de aguas residuales para las localidades de Andahuaylas,
Talavera y San Jernimo, en beneficio de 50,300 habitantes al ao 01 de las
Localidades de Andahuaylas, Talavera y San Jernimo, el mismo que contempla las
obras y actividades siguientes:

- En Agua Potable, a fin de incrementar la cobertura del ao 0 al ao 20 del


53.77% al 67.25% en Andahuaylas, y del 83.89% al 86.50% en Talavera, se
contempla la construccin y rehabilitacin de obras, as como tambin de la
implementacin de algunas actividades.

En Andahuaylas, como obras nuevas se plantea la instalacin de 03 Lneas de


Aduccin con una extensin total de 2,736.08 m (Huasipara, Plaza de Armas,
Poshcota), la construccin de un reservorio apoyado de seccin circular
(Huasipara) de 120 m3 con su caseta de vlvulas, la construccin de una Cisterna
de Almacenamiento (Plaza de Armas) de 120 m3 con su caseta de vlvulas, la
instalacin de 13,423.29 m de redes primarias y secundarias, y la instalacin de

2
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

623 conexiones domiciliarias con sus correspondientes medidores. En obras de


rehabilitacin se plantea el reemplazo con tuberas de PVC de la Lnea
Conduccin Huasipara de 4,524.63 m, el mejoramiento de la Lnea de
Conduccin Plaza de Armas de 20.54 m, el reemplazo de las lneas de Aduccin
Resurreccin (191.14 m) y Tonlinco (317.09 m), Instalacin de redes de
distribucin primararias y secundarias por 14,756.41 m, y la rehabilitacin de 838
conexiones domiciliarias con sus respectivos medidores. Como actividades se
plantea la implementacin de un Taller de medidores adecuadamente equipado, y
la mitigacin ambiental.

En Talavera, como obras nuevas se contempla la construccin de la Captacin del


manantial Pachapuquio N 01 de 5.94 lps con su respectiva caja de vlvulas, de
un reservorio apoyado semienterrado (Salinas) de 120 m3 con su caseta de
vlvulas, Instalacin de 2,030.10 m de redes de distribucin primarias y
secundarias, y la instalacin de 90 conexiones domiciliarias con sus respectivos
medidores. En obras de rehabilitacin se plantea el reemplazo de 4,271.21 m de
04 Lneas de Aduccin (Salinas, Colpa Baja, Pachapuquio N 1, Pachapuquio N
2), la rehabilitacin de 711.97 m de redes de distribucin primarias y secundarias
en el casco central de la ciudad de Talavera, rehabilitacin de 19 conexiones
domiciliarias con sus respectivos micromedidores y la renovacin de 1,487
micromedidores. Como actividad se plantea la implementacin de un Taller de
medidores adecuadamente equipado, y la mitigacin ambiental.

- En Alcantarillado, a fin de incrementar la cobertura del ao 0 al ao 20 del


63.1% al 87.3% en Andahuaylas, y del 63.60% al 90.00% en Talavera, se plantea
la construccin y rehabilitacin de obras, as como tambin el desarrollo de
algunas actividades.

En Andahuaylas, como obras nuevas se considera la instalacin de 9,840.39 m de


redes secundarias con tuberas de PVC la misma que incluye la instalacin de 380
buzones standard Tipo I y la rotura y reposicin de pavimentos de 1,580.41 m2,
instalacin de 596 conexiones domiciliarias de alcantarillado y rotura y reposicin
de 687.6 m2 de pavimentos, y la instalacin del Colector Principal de una longitud
de 4,697.57 m con tubera de PVC que recorrer paralelamente al Ro Chumbao,
desde el lmite con el Distrito de San Jernimo hasta el lmite con el Distrito
Talavera, el mismo que incluye la instalacin de 67 buzones standard Tipo I.
Como obras de rehabilitacin se plantea la instalacin de 25,773.48 m de redes
secundarias de desage con tuberas de PVC las mismas que incluyen la
instalacin de 273 buzones standard de Tipo I y la rotura y reposicin de
pavimentos de 11,441.14 m2, instalacin de 1,816 conexiones domiciliarias de
alcantarillado, renovacin de 161.32 m del Colector Principal que incluye la
instalacin de 08 buzones standard Tipo I. Mitigacin ambiental

En Talavera, como obras nuevas se plantea, la instalacin de 5,827.23 m de


redes secundarias con tuberas de PVC las mismas que incluyen la instalacin de
206 buzones standard Tipo I y la rotura y reposicin de 344.54 m2 de
pavimentos, instalacin de 241 conexiones domiciliarias de alcantarillado que
incluye la rotura y reposicin de 223.20 m2 de pavimentos, instalacin 4,450 m
del Colector Principal con tubera de PVC que ir paralelamente al Ro Chumbao
desde el lmite del Distrito de Andahuaylas hasta el final de la red de alcantarillado
del Distrito de Talavera que incluye la instalacin de 58 buzones standard Tipo I,
y la construccin de un Emisor de 762.55 m con tubera de PVC. En obras de
rehabilitacin, se plantea la renovacin de 13,034.61 m de redes secundarias con
tuberas de PVC, las mismas que incluyen la instalacin de 81 buzones standard
Tipo I, y la rotura y reposicin de 4,185.93 m2 de pavimentos, la instalacin de

3
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

812 conexiones domiciliarias de alcantarillado que incluye la rotura y reposicin de


1,278 m2 de pavimentos. Mitigacin ambiental

- En Tratamiento de Aguas Residuales, se ha previsto instalar una planta de


tratamiento en la zona de Chihuampata con una capacidad para tratar un caudal
promedio de 74.32 lps al ao 10 proveniente de los Distritos de San Jernimo,
Andahuaylas y Talavera, la misma que comprende, 08 Filtros Biolgicos, 01
Cmara de rejas, 01 Desarenador, 04 Tanques Imhoff, 01 Sedimentador, 02
Lecho de secado de lodos, 01 Cmara de contacto de cloro, Cerco perimtrico de
524.86 m, y Emisor de 673.63 m que descarga en el cuerpo receptor, defensa
riberea de 330 m, y mitigacin ambiental. Requiriendo un rea para el conjunto
de obras de 17,590.00 m2 (1.76 Has.).

- Y en Actividades, se plantea realizar Programas de Fortalecimiento y


Capacitacin de la EPS, y de educacin sanitaria a los usuarios, tanto en la
localidad de Andahuaylas como Talavera.

3.3 Localizacin

El mbito del proyecto se localiza en los Distritos Andahuaylas, Talavera y San


Jernimo de la Provincia Andahuaylas del Departamento de Apurimac.

3.4 Beneficiarios.

Se estima que los beneficiarios luego de ejecutado el proyecto al ao 01 sern


50,300 habitantes. Los habitantes de Andahuaylas y Talavera se beneficiarn con los
servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, mientras
que los habitantes del Distrito de San Jernimo, se beneficiarn solo con el servicio de
tratamiento de aguas residuales, por cuanto ya cuentan con los servicios de agua
potable y alcantarillado.

3.5 Monto de Inversin

El proyecto a precios de mercado tiene una inversin inicial total que asciende a S/.
45108,831.80, de los cuales corresponden al Sistema de Agua Potable S/.
10375,397.36, al Sistema de Alcantarillado S/. 20698,891.77 y al Sistema de
Tratamiento de Aguas Residuales S/. 14034,542.67. El detalle se puede apreciar en
los Anexos N 01, 02, 03, 04 y 05 .

IV. ANALISIS

4.1 Objetivo

El objetivo del proyecto identificado como, disminucin de enfermedades infecciosas


intestinales y diarreicas en la Poblacin de las localidades de Andahuaylas y Talavera,
se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
para el mediano plazo 2008 2015, referente a promover el acceso de la poblacin a
servicios de saneamiento sostenibles y de calidad.

4.2 Identificacin

- En el ao 2011 (ao 0) las poblaciones de las localidades de Andahuaylas y


Talavera ascienden a un total de 39,080 habitantes asentados en 9,338 viviendas
con una densidad poblacional de 4.20 y 4.14 habitantes/vivienda,

4
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

respectivamente. El material predomnate en las casas de Andahuaylas en techo


es la calamina , en paredes adobe o tapia y en pisos cemento, mientras que en
Talavera predominan en techos las tejas, en paredes adobe o tapia y en pisos
tierra.

- Las poblaciones urbanas de las localidades de Andahuaylas y Talavera, vienen


incrementndose a razn de las Tasas de Crecimiento Poblacional del 2.63% y
1.93% anual respectivamente, debido bsicamente a la tendencia migratoria de la
poblacin de las localidades a las ciudades en forma temporal o definitiva, lo cual
se debe principalmente al incremento del comercio y los servicios, as como
tambin a la bsqueda de acceso a mejores servicios y equipamiento urbano, as
como al acceso a las facilidades de transporte.

- Las actividades econmicas predominantes en la localidad de Andahuaylas son el


comercio, las actividades independientes como la oferta de servicios de los
microempresarios, as como actividades dependientes de entidades pblicas y
privadas, mientras que en Talavera la actividad predominante es la domstica,
luego la agropecuaria y las actividades independientes. Los niveles de ingreso
familiar promedio alcanzan a S/. 1,200 en Andahuaylas y S/. 820 en Talavera, y
S/.1,109.09 para Andahuaylas-Talavera. De acuerdo a los resultados de las
encuestas se tiene que en Andahuaylas el 71.5% de la poblacin tiene servicio de
agua potable, de los cuales el 70% est dispuesta a pagar una tarifa mayor a la
actual; y en Talavera del 65% que tiene el servicio, el 48.8% est dispuesto a
incrementar la tarifa que actualmente viene pagando.

- El 90% de las viviendas de las localidades de Andahuaylas y Talavera cuentan


con servicio de energa elctrica abastecido por la Empresa del Sur S.A., en
telecomunicaciones cuentan con seal de telfono fijo y mvil, en cuanto a locales
de telefona cuentan con servicios de telfono pblico, privado, locutorios pblicos,
cabinas de Internet, seal de celular. Los peridicos de difusin nacional de
mayor lectura son los de menor costo como el Aja, Bocn y otros; los diarios como
El Comercio y La Repblica, son menos adquiridos. Los canales de televisin de
mayor sintona: Canal 7 RTP TV, ATV, Amrica, Panamericana, Frecuencia
Latina, etc. y las emisoras ms escuchadas son RPP, CPN, y otros.

- En el aspecto educacional, en la localidad de Andahuaylas, la poblacin escolar


que asciende a 12,793 alumnos, tiene la opcin de acceder a todos los niveles de
la educacin bsica regular en 57 entidades pblicas y 16 privadas. Pocas
entidades se encargan de la educacin de adultos. En las aulas no hay
hacinamiento el nmero de alumnos va de 23 a 30 por aula, mas bien se aprecia
un problema de ausentismo y/o desercin escolar. La educacin secundaria se
imparte en 10 instituciones pblicas

- En el Distrito de Talavera, la poblacin escolar que asciende a 7,075 alumnos,


tiene opcin de acceder a todos los niveles de la educacin bsica regular en 51
entidades pblicas, siendo pocas las privadas (3) que brindan este servicio. La
educacin secundaria se imparte en 02 instituciones pblicas.

- El mayor porcentaje de alumnos en educacin secundaria se da en la localidad


de Andahuaylas (40%) que en Talavera (36%). Asimismo en cuanto a la poblacin
universitaria es mayor en Andahuaylas (30%) que en Talavera (18%). Es
preocupante el alto porcentaje de analfabetismo que se da principalmente en la
poblacin adulta femenina.

5
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

- Vialmente los Distritos de Andahuaylas y Talavera, estn interconectados a las


ciudades de Abancay y Ayacucho, con quienes tienen un fluido intercambio
comercial y de servicios de centros de educacin superior bsicamente. La
Provincia de Andahuaylas se encuentra ubicada a 1,100 Km. de la ciudad de Lima
y a 250 Km. de la ciudad de Abancay y se accede a ella a travs de dos vas
desde Lima-Abancay-Andahuaylas y la otra desde Lima-Ayacucho-Andahuaylas.
En las localidaes de Andahuaylas y Talavera se cuenta con medios de transporte
interurbano y urbano, compuesto por moto taxis, combis y autos.

- En salud los reportes estadsticos de Morbilidad de la Direccin de Salud (2008 y


2009), respecto a enfermedades epidemiolgicas registradas en la Red de Salud
de la DISA Andahuaylas Sector I, de los Distritos de Andahuaylas y Talavera,
muestran a las enfermedades Diarreicas en el cuarto lugar del ranking, entre las
que afectan a la poblacin ms frecuentemente. Ellas que tienen origen hdrico
comprenden disentera, infecciones, parasitosis, clera y gastrointestinales, que
afectan principalmente a nios. Tales enfermedades, porcentualmente alcanzan
los valores que se indican a continuacin:

Talavera (%) Andahuaylas (%)


Enfermedades
2008 2009 2008 2009
Enfermedades Infecciosas 3.25 4.33 4.88 5.63
Helmintiasis 5.00 5.07 5.96 5.58
Diarrea y gastroenteritis de origen 7.44 6.77 5.66 5.55
infeccioso
Totales 15.69 16.17 16.50 16.76

El incremento de la morbilidad se da por la inadecuada prctica de higiene en la


poblacin, no tienen el hbito de lavarse las manos con cierta frecuencia, no dan
un buen mantenimiento a los depsitos de almacenamiento (pozos, tanques,
recipientes en el hogar, etc.).

En Andahuaylas y Talavera, ms del 60% usan baos sanitarios como forma de


evacuar sus excretas, otras formas, como las letrinas llegan a ms del 30%, sin
embargo la conservacin de las mismas son deficientes, ms del 60% de los
encuestados opinan que la conservacin no es regular; por lo que son
contaminantes. Las aguas grises, de acuerdo a la encuesta socioeconmica, las
familias las arrojan en el patio de la casa. Por lo sealado existe la necesidad de
realizar capacitacin a la poblacin en temas de saneamiento.

- En agua potable, al ao 2011 las ciudades de Andahuaylas y Talavera cuentan


con sistemas que tienen las coberturas del 53.77% y 83.89%, respectivamente, el
resto de la poblacin se abastece de pozos pblicos o privados, ro, manantial,
acequia, etc. y la almacenan en pozos, tanques o recipientes en el hogar sin el
mantenimiento adecuado. Se estima que las familias no conectadas consumen en
promedio 4.32 m3/vivienda/mes en Andahuaylas y 2.97 m3/vivienda/mes en
Talavera.

Segn el estudio, el agua que abastece a la ciudad de Andahuaylas proviene de


03 manantiales (Huasipara, Tonlinco Huaycco, y Plaza de Armas) de las cuales
las dos primeras se encuentran en buen estado y la 3era en estado regular cuyas
antigedades oscilan entre 13 y 30 aos, mientras que para la ciudad de Talavera
proviene de otros 04 manantiales (Isopuquio, Pachapuquio, Coeccpuquio y
Choccepuquio) en estado regular con antiguiedades que van de 12 a 34 aos.

El servicio de agua potable, debido a que se cuenta con varios reservorios, es


continuo en la ciudad de Andahuaylas todos los das de la semana entre 18 y 20

6
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

horas/dia, en tanto que en Talavera se tiene entre 10 y 18 horas/dia tambin todos


los das de la semana.

Segn el reporte del anlisis fsico qumico y bacteriolgico realizado a los 03


manantiales que abastecen a la localidad de Andahuaylas, as como a los 04
manantiales que abastecen a la localidad de Talavera, con fecha 06/07/2010,
indican que son fuentes aptas para consumo humano, dado que todos los
parmetros fsico qumicos y de metales pesados se encuentran por debajo de los
lmites permisibles recomendados por la Organizacin Mundial de la Salud y por
las normas Peruanas (R.D. 339-87-ITINTEC-D6 87-06-22).

El servicio de agua a la poblacin de la ciudad de Andahuaylas administrada por


la EPS EMSAP CHANKA es atendida por 03 reservorios, y la ciudad de Talavera
atendida por la Comisin de Liquidacin de la Empresa ATALSAC es atendida con
06 reservorios, y 02 Cisternas lo que ha determinado que se tenga 05 Sectores
en Andahuaylas y 06 Sectores en Talavera. Cada sector presenta problemas de
presin en los puntos ms alejados de la red, debido a que en estos puntos
usualmente la red entrega con dimetros menores a 2 (hasta ), adems
existen problemas en la sectorizacin debido al mal estado de las vlvulas. En
Andahuaylas en los Sectores N 4 y 5 las presiones son muy elevadas,
produciendo deterioro en las instalaciones sanitarias interiores, adems ocasionan
presencia de aire en las tuberas. Mientras que en el caso de Talavera la creciente
demanda, produce que los dimetros existentes en la periferia de la ciudad sean
insuficientes para el abastecimiento adecuado (con presin adecuada).

En Andahuaylas existen 03 Lneas de Conduccin que se inician en los


manantiales: Huasipara, Tonlinco y Plaza de Armas, que llegan a los reservorios
de almacenamiento de cabecera existentes. En general el funcionamiento de
estas lneas no es buena, debido al mal estado y a la antigedad (LC Huasipara) y
al estado regular de las otras Lneas. En Talavera se cuenta con 06 Lneas de
Conduccin que se inician en los manantiales: Isopuquio, Pachapuquio,
Coeccpuquio y Choccepuquio, cuyos funcionamientos van de malo a regular
debido a su estado y antigedad, tres de ellos superan los 20 aos.

En Andahuaylas se cuenta con 03 Lneas de Aduccin que se inician en los


reservorios Tonlinco y Resurreccin, y en la Cisterna Plaza de Armas, las cuales
culminan en la red de distribucin, totalizando una extensin de 620.93 m, de los
cuales 502.35 m se encuentran en mal estado. Mientras que en Talavera se
dispone 07 Lneas de Aduccin (Cuncataca, Colpa Alta-Palomar, Colpa Alta-
Florida Alta, Colpa Baja, Salinas, Pachapuquio N 1 y Pachapuquio N 2), las
cuales se encuentran en buen estado y se conectan a la red de distribucin,
totalizando una extensin de 6,820 m.

El almacenamiento de agua potable en Andahuaylas est constituido por 02


reservorios y una Cisterna los cuales estn operativos, cuyos estados de situacin
van de buenos a regular, totalizando una capacidad de 1,084 m3, de los cuales la
Cisterna dada su capacidad muy reducida presenta constante reboce; esta
capacidad ser ampliada en 1.100 m3 a travs del Reservorio San Jos que ser
aportado por el Proyecto Ampliacin del Sistema de Abastecimiento de Agua
Potable de las Localidades del Valle Chumbao, Distrito de San Jernimo,
Andahuaylas y Talavera, Provincia de Andahuaylas Apurimac Cdigo SNIP
31452, en actual implementacin. A continuacin se presenta detalles de tales
obras.

7
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

N Capacidad Antigedad Estado Situacin


Reservorio Tipo
(m3) (Aos)
1 Tonlinco Apoyado 80 8 Regular Operativo
2 Resurreccin Apoyado 1,000 49 Bueno Operativo
3 Cisterna Plaza de Armas Enterrado 4 49 Regular Operativo
4 San Jos Apoyado 1,100 00 Bueno Operativo
Total en uso 2,184

En la localidad de Talavera el sistema de almacenamiento comprende 06


reservorios y 02 cisternas, de los cuales solo 05 reservorios estn operativos, las
cisternas actan como cmaras de paso y el reservorio Salinas presenta una
estructura e instalaciones sanitarias en psimo estado, el resto de reservorios
cuyos estados de situacin van de a buenos a regular, estn operativos
totalizando una capacidad en uso de 2,060 m3. En el siguiente cuadro se presenta
detalles.

Capacidad Antigedad
N Reservorio Tipo Estado Situacin
(m3) (Aos)
1 Cuncataca Apoyado 1,000 11 Regular Operativo
2 Colpa Baja Apoyado 200 6 Regular Operativo
3 Colpa Alta Apoyado 500 16 Regular Operativo
4 Pachapuquio N 1 Apoyado 180 11 Bueno Operativo
5 Pachapuquio N 2 Apoyado 180 11 Bueno Operativo
6 Salinas Semienterrado 0 30 Malo No Operativo
Total en uso 2,060

La red de distribucin del agua potable en Andahuaylas se efecta a travs de


23,193.78 m de tuberas de diferentes dimetros y de diferentes tipos de material,
de los cuales 17,876.25 m se encuentran en buen estado y 5,317.53 m en mal
estado:

Tubera/Tipo DN Cantidad (ml)


Asbesto cemento 8 347.37
Asbesto cemento 4 3,846.91
Asbesto cemento 2 88.87
PVC U.F. 3 317.09
Fierro fundido 4 552.75
Fierro fundido 6 1,645.54
Total 5,317.53

En la localidad de Talavera la distribucin del agua potable se efecta a travs de


una red de tuberas de 10,735.16 m de diferentes dimetros y de diferentes tipos
de material, de los cuales 7,399.77 m se encuentran en buen estado y 3,335.39 m
en mal estado.

En ambas localidades, en las redes existentes se distingue tuberas de PVC,


Asbesto Cemento y Fierro Fundido, con dimetros que van desde hasta 8.
Encontrndose el mayor porcentaje de tuberas de Asbesto Cemento y Fierro
Fundido en el centro de la ciudad, estas tuberas por su antigedad y material
presentan un riesgo sanitario, adems de tener un funcionamiento deficiente. As
mismo, en la periferia de la ciudad, en los sectores ms alejados del centro de la
ciudad, existen tramos en los que las redes son de dimetros menores a 50 mm
(existen redes de ,3/4, 1 y 1 ) que presentan problemas de presin entre
otros.

En Andahuaylas, de los 02 reservorios y Cisterna, mediante 03 Lneas de


Aduccin (620.93 m) y redes de distribucin (23,908.10 m) se atiende a 3,711
conexiones, de las cuales cuentan con micromedicin el 96.31%, el pago
promedio mensual por el servicio es de S/. 15.96 (encuesta). Mientras que en

8
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Talavera, de los 06 reservorios y 02 Cisternas, mediante 07 Lneas de Aduccin


(6,820 m) y redes de distribucin (19,605.03 m) se atiende a 1,847 conexiones,
de las cuales cuentan con micromedicin el 89.44%, el pago promedio mensual
por el servicio es de S/. 13.17 (encuesta).

- Respecto al Alcantarillado, en Andahuaylas la cobertura en el 2011 alcanza el


63.14% (4,478 conexiones), y en Talavera la cobertura alcanza el 63.6% (1,884
conexiones).

En Andahuaylas las redes colectoras descargan en los colectores de la localidad,


los cuales a su vez descargan en el rio Chumbao, actualmente en ambos
mrgenes del rio Chumbao se tiene 74,730.7 m de redes aproximadamente, de
las cuales el 67% son de CSN (50,359.2 m) y slo el 33% son de PVC (24,371.5
m), estas ltimas estn en buen estado debido a su reciente instalacin, mientras
que las otras instaladas en el centro histrico debido a su antigedad requieren
renovacin (22,155.04 m), en las zonas de ampliacin se requieren renovar
9,760.28 m que han sido instaladas en el ao 1965. El colector ubicado por el
puente de la calle Nio Jess requiere mejoramiento por cuanto la capacidad de la
tubera, las pendientes y los niveles de descarga en el rio no son suficientes aun
en la poca de sequa, por lo cual es un punto vulnerable en el sistema de
recoleccin. El sistema cuenta con ms de 900 buzones y/o buzonetas cuyas
profundidades varan desde 0.80 m en zonas de arranque hasta los 5.00 m en la
Av. Lzaro Carrillo. Entre los inconvenientes observados es que muchas tapas de
buzones han sido selladas durante la colocacin del pavimento y existen casos
que han sido totalmente cubiertos, asimismo existen muchos buzones enterrados,
en zonas no pavimentadas, lo cual imposibilita la inspeccin y el mantenimiento
normal del sistema. En el ao Base 2011 el sistema de Alcantarillado de
Andahuaylas cuenta con un total de 4,478 conexiones administradas por la EPS
EMSAP CHANKA.

En Talavera las redes colectoras descargan en los colectores de la localidad, los


cuales a su vez descargan en el rio Chumbao, actualmente en la mrgen derecha
del rio Chumbao se tiene 16,709.64 m de redes, de las cuales el 63.2% de las
redes son de CSN (10,559.93 m) y slo el 36.8% son de PVC (6,149.71 m). El
estado de conservacin de las redes no es bueno, especialmente en Talavera
Cercado (2,962.5 m) debido a su antigedad ya que esas han sido instaladas en
el ao 1965 aproximadamente, requiriendo renovacin un total de 10,632.46 m de
redes colectoras en mal estado; en las zonas de ampliacin se requieren instalar
5,761.35 m. El sistema cuenta con ms de 148 buzones y/o buzonetas cuyas
profundidades varan desde 0.80 m hasta los 3.00 m en los tramos finales. Entre
los inconvenientes observados es que muchas tapas de buzones han sido
selladas durante la colocacin del pavimento y existen casos que han sido
totalmente cubiertos, asimismo existen muchos buzones enterrados en zonas no
pavimentadas, lo cual imposibilita la inspeccin y el mantenimiento normal del
sistema, se estima que el 30% aproximadamente de las tapas se encuentran en
regular estado, se han observado tapas de fierro oxidadas y tapas de concreto
deformadas. En el 2011 (ao base) el Sistema de Alcantarillado de Talavera
cuenta con 1,428 conexiones domiciliarias administradas por la Comisin
Liquidadora de la Empresa ATALSAC.

Actualmente existe un Colector Principal, de longitud total de 9,195.46 ml que


recorre los Distritos de Andahuaylas y Talavera. En Andahuaylas (4,745.46 m) se
inicia en la margen derecha del Ro Chumbao exactamente en el cruce el Jr.
Pampachiri y la Av. El Ejrcito a la espalda del Estadio; se observa 02 tramos el
primero con tubera de PVC 10 con una longitud de 1,549.92 m y el segundo

9
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

tramo es de PVC de 12 con una longitud de 3,195.54 m, culminando a la altura


del riachuelo Accoscca Grande que es aproximadamente el limite distrital entre
Andahuaylas y Talavera. En Talavera el Colector Principal en mencin ingresa por
la margen izquierda del rio Chumbao, aproximadamente en la intercepcin de la
Av. Sesquicentenario y la descarga del riachuelo Accoscca Grande, desde este
punto recolecta las descargas del sector ubicado al margen izquierdo, hasta la
descarga final que es aguas debajo del sector central de Talavera; tiene una
longitud dentro de Talavera de 4,450 m aproximadamente, est conformado por
3,100 m de tubera de 12 PVC y 1,350 m de tubera de 16 PVC, este cambio de
dimetro se produce a la altura del puente Santa Rosa; en el tramo final del
emisor (ltimos 20 mts) se reduce a 14PVC.

- En cuanto al Tratamiento de las Aguas Residuales, actualmente la localidad de


Andahuaylas no cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales, todo el
desage descarga al Rio Chumbao en 03 puntos, 02 en Andahuaylas (Puente
Nio Jess, y en el cruce con el riachuelo Accoscca Grande) y 01 aguas abajo de
la localidad de Talavera. La localidad de Talavera tampoco cuenta con planta de
tratamiento de aguas residuales, todo el desage descarga al Rio Chumbao en 07
puntos, 06 en la margen derecha (calle Jos Mara Arguedas, Jr. Trujillo, entre la
Av. Manco Capac y el Jr. Arequipa, Jr. Hunuco, Jr. Ricardo Palma, Jr. Blgica)
y 01 en la margen izquierda aguas debajo de la localidad de Talavera que
constituye la descarga principal.

Al no existir ningn tipo de tratamiento en las aguas residuales provenientes de


las localidades de Andahuaylas y Talavera, los desages son vertidos
directamente al Rio Chumbao; ocasionando contaminacin del cuerpo receptor
con bacterias del tipo coliformes totales y fecales, y un desequilibrio ecolgico
sobretodo en la poca de estiaje donde el nivel del rio baja considerablemente.
Como resultado de los anlisis efectuados a las 02 muestras de desage tomadas
una en Andahuaylas (riachuelo Accoscca Grande) y otra en Talavera (descarga
final) se trata de agua residual netamente domstico; los valores de la DBO (396
mg/L y 420 mg/L), son relativamente altos y significa una descarga de desage
crudo con alto contenido de materia orgnica a ser estabilizada en el tratamiento.
El contenido de Coliformes Fecales es de 6 x 105 en Andahuaylas y 4 x 105 en la
descarga final de Talavera, nos da una idea del grado de contaminacin fecal
presente en el desage crudo. Ambos valores obtenidos se encuentra por debajo
del valor recomendado por la OS.090 2x1011.

De los anlisis del cuerpo receptor (Rio Chumbao), en un tramo ubicado aguas
arriba de las descargas de desage existentes, se obtuvo: OD: 8.1mg OD/L,
DBO5: 3mg DBO/L, y Coliformes Fecales: 2.1x102 NMP/100ml; luego de la
descarga de las aguas la contaminacin del cuerpo receptor aumenta a 1.3 x103
NMP/100 ml.

- Gestin de los Servicios de Agua y Saneamiento

Gestin Administrativa Andahuaylas

La gestin administrativa, de la operacin y mantenimiento del sistema de agua


potable en la localidad de Andahuaylas, tiene las siguientes caractersticas:

. El abastecimiento de agua es por gravedad.

10
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

. El mantenimiento del sistema no es buena es regular, debido a la carencia de


repuestos, equipos y materiales, para superar algunos percances, y se
efecta en todos sus componentes

. No se cuenta con un banco de medidores para la reparacin o mantenimiento


de los mismos, a pesar de contar con medidores instalados con ms de 5
aos de antigedad.

. En la mayora de los componentes por lo general el mantenimiento que se


realiza es correctivo.

. No se cuenta con el soporte de un catastro de instalaciones, equipos,


permanentemente actualizado.

La gestin administrativa, de la operacin y mantenimiento del sistema de


alcantarillado en la localidad de Andahuaylas:

. Cuenta con un sistema de alcantarillado por gravedad, conduciendo las aguas


residuales captadas directamente hacia el rio Chumbao, sin recibir ningn tipo
de tratamiento.

. La red de alcantarillado funciona en forma regularmente aceptable. El mayor


problema sucede cuando se producen lluvias torrenciales; los buzones
colapsan debido a la gran cantidad de agua que ingresa de las cunetas
instaladas ilcitamente de los domicilios hacia la red a travs de las
conexiones domiciliarias; lo cual origina la acumulacin de gran cantidad de
slidos, incrementando las obstrucciones del sistema. Es urgente la
implementacin de sistemas de drenaje pluviales en los Distritos
Andahuaylas, Talavera y San Jernimo.

. La limpieza de las redes no se realiza en forma continua, por cuanto no se


cuenta con equipos especializados que ayuden a atender las emergencias
que se suscitan con este sistema.

. No existe un sistema de tratamiento de aguas residuales, motivo por el cual el


rio Chumbao que recorre todo el valle sirve como receptor de todas las aguas
residuales de San Jernimo, Andahuaylas y Talavera; contaminando el rio
con bacterias del tipo fecales.

. Los servicios de agua y alcantarillado en la localidad de Andahuaylas estn a


cargo de EMSAP CHANKA SRLtda. cuya sede central se ubica en la ciudad
de Andahuaylas; de manera que el sistema operativo, las cobranzas de tarifas
y las acciones de operacin y mantenimiento de los sistemas las efecta
dicha EPS.

. Para el manejo y administracin del sistema EMSAP CHANKA SRLtda cuenta


con su Manual de Organizacin y Funciones (MOF).

. La EPS EMSAP CHANKA SRL, cuenta con un total de 19 trabajadores,


conformado por 02 son funcionarios, 06 empleados y 11 obreros.

. De acuerdo a los resultados de sus estados financieros Balance General y


Estado de Prdidas y Ganancias, sus gastos financieros han disminuido, de
S/. 351,869 en el ao 2008 a S/. 316,477 en el ao 2009; aun as sigue
siendo alto ya que est afectado principalmente por las moras e intereses que

11
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

se han reconocido a favor de la SUNAT. La utilidad obtenida en el 2009 (S/.


9,537.00) disminuy en un 88.51% con respecto a la utilidad del 2008 (S/.
82,999), debido bsicamente a que la empresa se ha visto obligada a
fraccionar toda la deuda del IGV dejadas de pagar en aos anteriores motivo
por el que las moras e intereses fueron capitalizados, los mismos que
incidieron de manera negativa restando a los resultados.

Gestin Operacional Andahuaylas

La operacin y mantenimiento en la localidad de Andahuaylas est a cargo de la


EPS EMSAP CHANKA SRL, cuyas acciones son por lo general correctivas y no
preventivas, y se caracterizan:

. Por estar orientadas nicamente al sistema de agua, para el sistema de


alcantarillado se realiza solo en casos de emergencia y lo efectan los
mismos operadores del sistema de agua.

. Cada uno de los sistemas cuenta con diferentes acciones de operacin y


mantenimiento, as para la captacin y reservorio el mantenimiento se hace
cada tres meses, en poca de lluvias es diario.

. La desinfeccin del agua se realiza con hipoclorito de calcio al 33%,


adicionalmente se colocan hipocloradores tipo flujo difusin de PVC en las
captaciones.

. Las Lneas de Conduccin y Aduccin as como las cmaras rompe presin


que las conforman por lo general no reciben mantenimiento.

. En alcantarillado el mantenimiento no es constante por lo general solo cuando


se presentan atoros en las redes.

. El rea operacional del servicio de agua potable est a cargo de 04


operadores y para el sistema de alcantarillado 06 obreros, y un operador
suplente en caso de suscitarse alguna emergencia. No hay ningn ingeniero
en toda la EPS que se encargue de la parte tcnica y operacional.

. No se cuenta con manuales de operacin y mantenimiento de cada uno de


los sistemas.

. Cuentan con escasas herramientas, una unidad de transporte (camioneta


4x4), y un pequeo equipamiento computarizado, para el desarrollo de sus
actividades.

. No se cuenta con un banco de medidores para la reparacin o mantenimiento


de los mismos, mas aun no se cuenta con un programa de mantenimiento de
los medidores con ms de 5 aos de antigedad.

12
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Gestin Comercial - Andahuaylas

La Gestin Comercial tambin est a cargo de la EPS EMSAP CHANKA SRL


para lo cual cuenta con una persona que hace las funciones de cajera y tesorera
y trabaja conjuntamente con el Administrador.

Se cuenta con un Padrn de Usuarios con 3,711 usuarios conectados al sistema


de agua, de los cuales 2,714 son domsticas, 895 comerciales y 102 sociales; as
mismo del total de conexiones 3,574 tienen medidores (96.31%).

En cuanto a la estructura tarifaria se ha aprobado para el servicio de agua


potable el ltimo ajuste tarifario por variacin de IPM 3.77%, vigente a partir de la
segunda quincena de marzo del 2009, considerndose un 30% del importe a
facturar por el servicio de agua potable para el servicio de alcantarillado.

Gestin Institucional - Talavera

El servicio de Agua Potable y Saneamiento en la localidad de Talavera, est


administrado por una Comisin Liquidadora de la Empresa Aguas Talavera
ATALSAC, por mandato de las Asambleas Generales de usuarios realizadas en
Diciembre del 2008 y Marzo del 2009.

Esta Comisin Liquidadora para su funcionamiento cuenta con 03 Areas


Orgnicas: Contabilidad, Equipo Tcnico y Recaudadora. Cuenta con 06
trabajadores, de los cuales 02 son de la Municipalidad Distrital de Talavera. El
nivel de capacitacin del personal administrativo y tcnico es insuficiente,
desconocen instrumentos de gestin administrativa, operacin y mantenimiento.

Esta Comisin funciona en el local del Municipio de Talavera, carece de areas


de informtica y de relaciones pblicas, de las cuales la ltima resulta importante,
toda vez que su imagen no es del todo positiva debido, a la carencia del servicio
en algunas zonas, al hecho de no mostrar a los usuarios la lectura de los
medidores y cobrar tarifa nica a todos los usuarios.

Gestin Comercial - Talavera

No cuenta con un Padrn de Clientes organizado, tampoco con Planos


Catastrales para cada zona que permitan una Gestin Comercial rpida.

De los 3,247 usuarios registrados, 1,847 son de agua potable y 1,400 de


alcantarillado.

La facturacin se efecta por asignacin mensual y por un monto fijo, debido a


que no se da lectura al sistema de medicin del consumo a pesar de contar con
un 90% de medidores. La cobranza se hace mediante una notificacin de
Cobranza que lo realizan 02 tcnicos de la Municipalidad con el apoyo de 02
miembros del Servicio de Baja Polica tambin del Municipio y lo realizan casa
por casa. La recaudacin efectiva se realiza en la Empresa a travs del rea de
Caja, lo recaudado se deposita en la Caja San Pedro de la localidad. La

13
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

morosidad es baja 3%, al no pagar el servicio 2 meses se corta el servico al


tercer mes, abonndose S/. 20.50 por la reconexin.

Gestin Operacional - Talavera

El servicio est operado por el personal tcnico de agua potable y alcantarillado,


que no cuenta con los instrumentos de gestin operativa formalmente
establecidos, los procedimientos que se aplican son producto de la experiencia
prctica de los operadores.

Existe poblacin de las Unidades Vecinales y Barrios que no estn atendidas por
la Comisin Liquidadora de la Empresa ATALSAC, cuentan con sus propias
JASS.

El costo de reparaciones, si es fuera de la vivienda de los usuarios lo asume la


empresa, en caso de ser al interior de la vivienda la mano de obra lo asume la
empresa y los materiales es a cuenta de los usuarios. La instalacin del agua
potable tiene una tarifa de S/. 300.00 y la instalacin de desage S/. 120.00.

Gestin Financiera - Talavera

La responsabilidad de la gestin financiera est a cargo del Contador quien lleva


la cuenta de la empresa, mensualmente realiza el balance debido a la poca
cantidad de usuarios y de acuerdo a la necesidad de bienes y/o servicios para
atender el servicio de agua potable y alcantarillado.

En cuanto a la capacidad financiera de la empresa, el presupuesto que depende


de los aportes de los usuarios por los servicios percibidos, cubre la demanda de
la operacin y mantenimiento de los sistemas, actualmente no existe dficit.

4.3 Problema Central

Teniendo en cuenta lo sealado en los prrafos anteriores y los efectos que generan
en la poblacin, como son el incremento de la desnutricin, incremento de la
morbilidad, bajo rendimiento escolar e incremento de los gastos de salud de la
poblacin, se ha identificado como problema central el incremento de
enfermedades infecciosas intestinales y diarreicas considerando como causas
directas: el consumo de agua de mala calidad, inadecuada disposicin de excretas y
de aguas residuales, inadecuada gestin de los servicios, e inadecuados hbitos y
prcticas de higiene, que para su solucin se han identificado alternativas, tanto de
Agua Potable (1), Alcantarillado (1) y Tratamiento de las Aguas Servidas (1).

4.4 Formulacin y Evaluacin

4.4.1 Anlisis de la demanda

Para el clculo de la demanda de agua potable el estudio ha considerado un


horizonte de 20 aos, al respecto dicho perodo resulta pertinente para proyectos con
caractersticas del presente, y que para su identificacin se ha tomado en cuenta
variables como: la durabilidad de las instalaciones, la factibilidad de la construccin,
tendencia de crecimiento de la poblacin, entre otros.

14
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Para la estimacin de la demanda, el estudio consider para la ciudad de Andahuaylas


una poblacin de 29,784 habitantes en el ao 0 (2011). Tambin se consider una
densidad poblacional de 4.20 habitantes/vivienda. Con los consumos medios, en
m3/mes proporcionados por la EPS-EMSAP CHANKA para las diferentes categoras de
usuarios, se proyect dicha demanda; mientras que para la ciudad de Talavera se
consider una poblacin de 9,296 habitantes en el ao 0 (2011), con una densidad
poblacional de 4.14 habitantes/vivienda. Con los consumos medios, en m3/mes
proporcionados por la EPS-ATALSAC para las diferentes categoras de usuarios, se
proyect dicha demanda

Como resultado de dicha proyeccin la cantidad demandada de agua potable en


Andahuaylas, para el ao 1 asciende a 46.85 l/s y para el ao 20 a 83.48 l/s, este
nivel de proyeccin de la demanda, abarca niveles de cobertura con conexiones
domiciliarias de agua potable que van del 53.87% (ao 0) al 67.3% (ao 20). Y en
Talavera, para el ao 1 asciende a 18.24 l/s y para el ao 20 a 24.80 l/s, este nivel
de proyeccin de la demanda, abarca niveles de cobertura con conexiones
domiciliarias de agua potable que van del 83.89% (ao 0) al 86.50% (ao 20).

Respecto al Sistema de Alcantarillado, en Andahuaylas se ha proyectado una


cobertura por conexiones domiciliarias del 63.1% en el ao 0 hasta 87.3% en el ao
20, mientras que en Talavera se ha proyectado una cobertura por conexiones
domiciliarias del 63.6% en el ao 0 hasta 90.0% en el ao 20. En ambas
localidades se ha considerado como aporte al desage un 80% del consumo de agua
potable.

4.4.2 Anlisis de la Oferta

La oferta de cada uno de los componentes en las localidades de Andahuaylas y


Talavera, se indica a continuacin:

Unidad de
Componentes Andahuaylas Talavera San Jernimo
Medida
Agua
Fuente lps 78.80 24.91
Lnea de Conduccin lps 8.90 30.85
Almacenamiento m3 2,184 2,060
Lnea de Aduccin lps 20.20 7.04
Red de Distribucin lps 78.80 24.91
Conexiones Domiciliarias n 3,711 1,847
Alcantarillado
Red Colectora lps 63.04 19.93
Conexiones Domiciliarias n 4,358 1,400
Colector Principal lps 0.00 0.00
Emisor lps -.- 0.00
Tratamiento
Planta de tratamiento lps 0.00 0.00 0.00

Cabe sealar que la oferta de la fuente (78.80 litros por segundo-lps) en Andahuaylas
incluye el aporte 42.0 lps del Proyecto Ampliacin del Sistema de Abastecimiento
de Agua Potable de las Localidades del Valle Chumbao, Distrito de San
Jernimo, Andahuaylas y Talavera, Provincia de Andahuaylas Apurimac,
Cdigo SNIP 31452, cuya Fase de Inversin se ha iniciado en el ao 2011, y tiene un
periodo de ejecucin de 24 meses.

15
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

4.4.3 Balance Oferta - Demanda

Como resultado del balance Oferta Demanda, en la localidad de Andahuaylas existe


dficits en todos los componentes, en la Fuente a partir del ao 10, Red de
Alcantarillado a partir del ao 4 y almacenamiento a partir del ao 16; mientras que en
la localidad de Talavera existe supervit solo en almacenamiento, los dficits se dan
en todos los dems componentes, la Fuente a partir del ao 16, Conduccin a partir
del ao 18 y la Red de Alcantarillado a partir del ao 6.

4.4.4 Alternativas de solucin

Sistema de Agua Potable: Alternativa nica


Agua en Andahuaylas
- Obras Nuevas
. Lnea de Aduccin del Reservorio RP-01 (Huasipara), se instalar 350.08
m de tubera PVC UF ISO 4422 PN 7.5 DN 110 mm.

. Lnea de Aduccin de la Cisterna Plaza de Armas, se instalar 1,774.91


m de tubera PVC UF ISO 4422 PN 7.5 DN 160 mm, ms vlvula
reductora de 2 en la cota 2,875.04 msnm.

. Lnea de Aduccin del Reservorio Poshcota RP-2, se instalar 611.09 m


de tubera PVC UF ISO 4422 PN 7.5 DN 250 mm, de los cuales : 391.91
m de clase PN 7.5 y 281.18 m de clase PN 15.

. Construccin de Reservorio apoyado de Almacenamiento RP-1


(Huasipara) de 120 m3; adyacente se construir una caseta de vlvulas:
4.45mx4.31mx2.75m.

. Construccin de Cisterna de almacenamiento CP-01 (Plaza de Armas) de


120 m3; adyacente se construir una Caseta de Vlvulas:
3.5mx3.20mx3.05m.

. Instalacin de Redes Primarias y Secundarias por un total de 13,423.29


m.

. Instalacin de 623 conexiones domiciliarias.

. Instalacin de 623 micromedidores de DN 15 mm.

- Obras de Rehabilitacin de agua Potable Andahuaylas

. Lnea de Conduccin Huasipara como Lnea nueva que reemplaza a la


existente, va de la Captacin Huasipara al Reservorio Resurreccin
(Existente), Tubera de 4,524.63 m PVC UF DN 160mm.

. Mejoramiento de la Lnea de Conduccin Plaza de Armas, con 20.54 m


de tubera PVC UF DN 200 mm.

. Lnea de Aduccin Resurreccin que reemplaza a la existente con 191.14


m de tubera PVC UF PN 7.5 DN 200 mm.

. Lnea de Aduccin Tonlinco que reemplaza a la existente con 317.09 m


de tubera de PVC UF PN 7.5 DN 90 mm.

16
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

. Instalacin de redes de distribucin Primarias y Secundarias en zonas de


expansin con 14,756.41 m de tuberas de PVC UF ISO 4422 PN 7.5.
. Rehabilitacin de 838 conexiones domiciliarias.

. Rehabilitacin de 838 micromedidores y renovacin de 1,613


micromedidores del parque de medidores.

. Implementacin de 01 Taller de medidores adecuadamente equipado.

Agua en Talavera

- Obras Nuevas de Agua Potable - Talavera


. En la Captacin de Manantial Pachapuquio N 01, construccin de una
caja de captacin de manantial tipo ladera de 5.94 lps en la zona
Pachapuquio. Adyacente se instalar la Caja de Vlvulas.

. Construccin de Reservorio apoyado semienterrado RP.01 (Salinas) de


120 m3. Adyacente se construir la Caseta de Vlvulas:
4.45mx4.3mx2.75m.

. Instalacin de redes de distribucin Primarias y Secundarias en zonas de


expansin con 2,030.10 m de tuberas de PVC UF ISO 4422 PN 7.5 DN
63 mm.

. Instalacin de 90 conexiones nuevas domiciliarias.

. Instalacin de 90 micromedidores de DN 15 mm.

- Obras de Rehabilitacin de agua Potable Talavera

. Lnea de Aduccin Salinas con 1,900.65 m de tubera nueva de PVC UF


PN 7.5 DN 90 mm, en remplazo del existente.

. Lnea de Aduccin Colpa Baja con 673.79 m de tubera de PVC UF PN


7.5 DN 110 mm. en remplazo del existente.

. Lnea de Aduccin Pachapuquio N 01 con 868.84 m de tubera de PVC


UF PN 7.5 DN 90 mm. en remplazo del existente.

. Lnea de Aduccin Pachapuquio N 02 con 827.93 m de tubera de PVC


UF PN 7.5 DN 90 mm. en remplazo del existente.

. Rehabilitacin de redes de distribucin Primarias y Secundarias en el


casco central de la ciudad con un total de 711.97 m de tuberas de PVC
UF ISO 4422 PN 7.5.

. Rehabilitacin de 19 conexiones domiciliarias.

. Instalacin de 19 y renovacin de 1,487 micromedidores de DN 15 mm.

. Implementacin de un Taller de Medidores adecuadamente equipado.

. Mitigacin ambiental.

17
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Sistema de Alcantarillado: Alternativa nica


Alcantarillado en Andahuaylas
- Obras Nuevas
. Instalacin de redes secundarias con 9,840.39 m de tuberas PVC UF DN
200 mm.
i. Instalacin de 380 buzones estndar Tipo I.
ii. Rotura y reposicin de pavimento flexible asfalto caliente e=2 852.76
m2.
iii. Rotura y reposicin de pavimento rgido fc=210 kg/cm2 e=6 727.65
m2.

. Instalacin de 596 conexiones domiciliarias DN 150 mm.


i. Rotura y reposicin de caliente e=2, 213 m2,
ii. Rotura y reposicin de Pavimento rgido fc=210 kg/cm2, e=6 360
m2,
iii. Rotura y reposicin de Veredas fc=140 kg/cm2, e=2 114.6 m2.

. Instalacin de un Colector Principal de 4,697.57 m con tubera PVC UF


DN 300 mm 350 mm, que recorre paralelo al Ro Chumbao, desde el
lmite con el Distrito San Jernimo hasta el lmite con el Distrito Talavera.
i. Instalacin de 67 buzones estndar Tipo I.

- Obras de Rehabilitacin

. Instalacin de redes de desage Secundarias con un total de 25,773.48


m de tuberas de PVC UF DN 200 mm y 250 mm.
i. Instalacin de 273 buzones estndar tipo I.
ii. Rotura y reposicin de pavimento flexible asfalto caliente e=2
5,608.40 m2.
iii. Rotura y reposicin de pavimento rgido fc= 210 kg/cm2 e=6
5,832.74 m2.

. Instalacin de 1,816 conexiones domiciliarias de alcantarillado de DN 150


mm.

. Renovacin de 161.32 m del Colector Principal con tubera PVC UF SN-2


DN 400 mm.
i. Construccin de 08 buzones estndar Tipo I.

. Mitigacin ambiental.

Alcantarillado en Talavera
- Obras Nuevas
. Instalacin de redes secundarias con un total de 5,827.23 m con tuberas
PVC UF DN 200, 250, 350 mm,
i. Instalacin de 206 buzones estndar Tipo I.
ii. Rotura y reposicin de asfalto flexible (67.92 m2).
iii. Pavimento rgido (76.46 m2).
iv. Pavimento empedrado (200.16 m2).

. Instalacin de 241 conexiones domiciliarias de alcantarillado DN 15 mm.


i. Rotura y reposicin de pavimento de asfalto flexible (36.00 m2),
ii. Pavimento rgido (48.00 m2) y
iii. Pavimento empedrado (102.00 m2), y vereda (37.20 m2).

18
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

. Instalacin de un Colector Principal de 3,216.92 m con tubera PVC UF


DN 300, 400,450, 500 mm, paralelo al Ro Chumbao desde el lmite con
el Distrito Andahuaylas hasta la futura planta de tratamiento,
i. Instalacin de 58 buzones estndar Tipo I.

. Construccin de un Emisor de 762.55 m con tubera PVC UF DN 450,


500 mm que recorre paralelo al Ro Chumbao, desde el final del Colector
Principal de Talavera hasta la planta de tratamiento de aguas residuales.

- Obras de Rehabilitacin
. Renovacin de Redes Secundarias, por un total de 13,034.61 m con
tuberas de PVC UF DN 200, 500 mm.
i. Instalacin de 81 buzones.
ii. Rotura y reposicin de Asfalto Caliente (1,180.02 m2).
iii. Pavimento Rgido (1,228.33 m2),
iv. Pavimento Empedrado (1,777.02 m2).

. Instalacin de 812 conexiones domiciliarias de alcantarillado de 150 mm.


i. Rotura y reposicin de pavimento flexible de asfalto caliente (222.00
m2) y pavimento empedrado (1,056.00 m2).

. Mitigacin ambiental.

Tratamiento de Aguas Residuales: San Jernimo, Andahuaylas y Talavera.


Componentes:
- Cmara de Rejas (01 Und)
- Desarenador con Vertedero Sutro (01 Und)
- Tanques imhoff (04 Und): 1,062.41 m2
- Filtros Biolgicos primera etapa (04 Und): 803.59 m2
- Filtros Biolgicos segunda etapa (04 Und): 212.99 m2
- Sedimentador secundario (04 Und): 258.01 m2
- Lecho de Secados de Lodos (02 Und): 1,730.90 m2
- Cmara de contacto de Cloro (01 Und)
- Sala de cloracin y almacen de productos qumicos (01 Und)
- Caseta de guardiana (01 Und)
- Cmaras repartidoras de caudal (N 1, 2, 3, 4) (01 Und)
- Canales de interconexin (tipos A1, A2, B1, B2, C1, C2) (01 Und)
- Columnas de soporte (01 Und)
- Red de desage de la planta y disposicin final (emisor de salida): 673.63 m
(Emisor).
- Interconexin tanque inhoff y lecho de secado: 20.09 m.
- Cerco Perimtrico: 524.86 m.
- Defensa riberea: 330.00 m.
- rea total requerida: 17,590.00 m (1.76 Has).
- Mitigacin ambiental.

4.4.5 Perodo ptimo de Diseo


Los perodos ptimos de diseo calculados para cada uno de los componentes del
proyecto tanto en Andahuaylas como en Talavera, en agua oscilan entre 14 y 20 aos,
en alcantarillado alcanzan los 20 aos, y en tratamiento de aguas residuales los 10
aos.

19
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

4.4.6 Estimacin de Costos

Costos en la Situacin Con Proyecto

La inversin inicial del proyecto a precios de mercado y precios sociales por


alternativas, se indica a continuacin:

Andahuaylas Talavera Total


Componentes Precio
Precio Precio Precio Precio Precio
Mercado
Mercado S/. Social S/. Social S/. Mercado S/. Social S/.
S/.
Agua Potable 8,764,996.71 7,112,412.35 1,610,400.65 1,352,681.83 10,375,397.36 8,465,094.18
Alcantarillado 13,453,254.24 10,888,793.44 7,245,637.53 5,796,528.10 20,698,891.77 16,685,321.54
Tratamiento AR 14,034,542.67 11,508,625.14
Total 22,218,250.95 18,001,205.79 8,856,038.18 7,149,209.93 45,108,831.80 36,659,040.86

4.5 Evaluacin Social

4.5.1 Beneficios

En la estimacin de los beneficios econmicos a precios sociales del agua potable se


ha utilizado como criterio metodolgico un procedimiento indirecto, la mxima
disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la
disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda.

En dicho marco se ha identificado los beneficios generados por la liberacin de


recursos, el excedente del consumidor y por el pago de tarifas, medido a travs del
rea bajo la curva de la demanda, obtenindose los resultados siguientes, expresados
en S/./conexin/mes:

Andahuaylas Talavera
Medicin
U. Antiguos U. Nuevos U. Antiguos U. Nuevos
Con Medicin 4.03 99.31 3.83 95.51
Sin Medicin 4.22 4.04

Metodologa Costo/Beneficio

En la evaluacin de la alternativa de agua potable, se aplic la metodologa


costo/beneficio. Los resultados del VANS y TIRS se muestran a continuacin:

Indicadores Andahuaylas Talavera Andahuaylas -Talavera


VANS (S/.) 1707,170.87 1539,728.56 3246,899.43
TIRS (%) 12.00 19.00 13.00

Del cuadro, se aprecia que los servicios de agua potable en las localidades de
Andahuaylas y Talavera son econmicamente rentables, por cuanto la TIRS en
ambas localidades supera la tasa de descuento del 10%, establecido por el Sistema
Nacional de Inversin Pblica.

Metodologa Costo Efectividad

La evaluacin del alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en ambas


Localidades, se ha realizado con la metodologa costo/efectividad, obteniendo los
resultados siguientes:

20
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

ICE (S/./habitante)
Andahuaylas,
Componentes
Andahuaylas Talavera Talavera y
San jernimo
Alcantarillado 556 798 541
Tratamiento de Aguas Residuales 189

Adicionalmente, se calcul la inversin inicial per cpita a precios de mercado de los


componentes Alcantarillado y Tratamiento de las Aguas Residuales en las localidades
de Andahuaylas, Talavera y Andahuaylas-Talavera - San Jernimo, cuyos valores
comparados con los referenciales del SNIP estn comprendidos en estos valores,
como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

Valor Inversin Inicial Per cpita (S/./habitante)


Referencial Andahuaylas,
Componentes
del SNIP Andahuaylas Talavera Talavera y
(S/./habitante) San jernimo
Alcantarillado 916.50 425.57 784.16
Tratamiento de Aguas
354.25 216.13
Residuales

4.6 Evaluacin Privada

Como resultados de la evaluacin desde el punto de vista econmico el proyecto no


resulta rentable, y la Empresa no podra cubrir las inversiones para la implementacin
del Proyecto, situacin que mejora sustancialmente con el apalancamiento del
financiamiento.

4.7 Anlisis de Sensibilidad

Para el componente agua potable, se identific como las variables ms relevantes los
beneficios totales, los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento;
mientras que para los componentes alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
se consider la variable inversin, y la operacin y mantenimiento.

Del anlisis realizado al componente agua potable en Andahuaylas, se concluye que


ante un incremento del 17 % de las inversiones y una disminucin del 13% de los
beneficios se llega al lmite de aceptabilidad de los indicadores de rentabilidad del
proyecto, es decir el VANS = 0, y la TIRS = 10%; respecto a los incrementos de los
costos de operacin y mantenimiento estos debern tener valores por encima del
160% para afectar la aceptabilidad del proyecto; en tanto en Talavera, se concluye que
ante un incremento del 88% de las inversiones y una disminucin del 36% de los
beneficios se llega al lmite de aceptabilidad de los indicadores de rentabilidad, es
decir el VANS = 0, y la TIRS = 10%; respecto a los incrementos de los costos de
operacin y mantenimiento estos debern tener valores por encima del 317% para
afectar la aceptabilidad del proyecto. De dicho anlisis se concluye que el agua
potable es ms sensible a la disminucin de los beneficios en ambas localidades.

En cuanto al anlisis de sensibilidad de los sistemas de alcantarillado y tratamiento de


aguas residuales, con respecto a variaciones en el monto de inversin, se tiene como
resultado para la localidad de Andahuaylas que resiste un incremento hasta del 115%;
mientras que en Talavera resiste un incremento hasta del 17%; y en Tratamiento de
las aguas residuales que afecta a Andahuaylas, Talavera y San Jernimo, resisten un
incremento en la inversin hasta un 64%.

21
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Dado que los mrgenes de sensibilidad son bajos, en la Fase de Ejecucin deber
tomarse las precauciones necesarias a fin de evitar que las inversiones se
incrementen ms all de los lmites establecidos en el Artculo 27 de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

4.8 Anlisis de Riesgo


La evaluacin estadstica de los resultados de la evaluacin econmica efectuada al
Proyecto, se realiz utilizando el software del MS Excel denominado Cristal Ball que
permite analizar los riesgos e incertidumbres asociadas a la variacin aleatoria de los
factores identificados como variables en el modelo, realizando un anlisis de riesgo
mediante la simulacin de Monte Carlo.

Los resultados alcanzados demuestran que el Proyecto mantiene su rentabilidad social


frente a los riesgos de disminucin de los beneficios en +/-20%, costos de operacin y
mantenimiento en +/-5% y un aumento en las inversiones hasta en un +/- 10%,
mostrando el Proyecto un VANE medio de S/. 6827,916 que se encuentra entre un
mnimo S/. 1528,053 y un mximo S/. 8355,970.

4.9 Sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto est garantizada, con el cumplimiento de las siguientes


acciones:

- La ejecucin del proyecto estar a cargo de Municipalidad Provincial de


Andahuaylas, cuya capacidad tcnica, administrativa y logstica para ejecutar el
proyecto es eficiente.

- La operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado en


la localidad de Andahuaylas estar a cargo de la EPS EMSAP CHANKA
S.C.R.Ltda, asimismo esta EPS tendr a su cargo el tratamiento de las aguas
servidas de las localidades de San Jernimo, Andahuaylas y Talavera. La
operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado en la
localidad de Talavera estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Talavera a
travs de una Unidad de Gestin, cuya creacin se aprob mediante el Acuerdo
de Concejo N 029-2011-MDT/AL del 15-04-2011.

- Cabe sealar que la EPS EMSAP CHANKA S.C.R.Ltda, mediante Oficio N 0042-
2011-GG/EMSAPCHANKASCRL-A del 15-04-2011, otorg Opinin Favorable y
Factibilidad de Servicios a la alternativa tcnica presentada en el estudio

- En Andahuaylas las tarifas incrementales con el proyecto, que cubre la inversin y


operacin y mantenimiento asciende a S/. 12.50/m3 y el que cubre solo operacin
y mantenimiento a S/. 1.44/m3, en tanto que en Talavera tales tarifas ascienden a
S/. 15.29/m3 y S/. 1.39/m3, respectivamente.

La mxima capacidad de pago de las familias en Andahuaylas, asciende a S/.


60.00, considerando segn informacin del estudio un ingreso promedio mensual
de S/. 1,200.00, por lo que ellas, teniendo un consumo promedio de 16.66
m3/vivienda/mes, estaran en capacidad de pagar solo los costos de operacin y
mantenimiento que ascendera a S/. 27.00 mensuales, monto que est
comprendido en su capacidad de pago; mientras que en Talavera, la mxima
capacidad de pago de las familias asciende a S/. 41.00, considerando segn
informacin del estudio un ingreso promedio mensual de S/. 820.00, por lo que
ellas, teniendo un consumo promedio de 16.66 m3/vivienda/mes, estaran en

22
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

capacidad de pagar solo los costos de operacin y mantenimiento que


ascendera a S/. 26.32 mensuales

El pago de las familias por los servicios de agua y desage, considerando la tarifa
media, el consumo medido, el porcentaje del servicio de alcantarillado y
disposicin de las aguas servidas, ms el 18% de IGV, est por debajo del monto
estimado por la OPS que considera como mximo el 5% de los ingresos
familiares para el pago de los servicios a de agua y desage.

m3 Nivel
Limite Est dentro
Subsidio
Componentes/Rubros S/./m3 Capacidad de Capacidad
conexin/me por
pago(S/.) de pago
s Conexin
Andahuaylas
Agua-Alcantarillado-TAR O&M 1.62 16.66 31.86 -28.14
Agua-Alcantarillado-TAR O&M + I 15.48 16.66 60.00 304.32 244.32
Talavera
Agua-Alcantarillado-TAR O&M 1.58 16.66 41.00 31.06 -9.94
Agua-Alcantarillado-TAR O&M + I 18.27 16.66 41.00 359.17 318.17

- Mediante un Contrato de Promesa de Compra-Venta de Inmueble, suscrito el 06-


06-2011, entre la Municipalidad Provincial de Andahuaylas y Promitentes
Vendedores de un terreno de 500.00 m2 ubicado en Barrio de Huayrapara, la
Municipalidad Provincial garantiza la disponibilidad de terreno para la
construccin del Reservorio Huasipara de 120 m3.

- Mediante el Acuerdo de Concejo N 035-2011-MPA/AL de fecha 18-04-2011, la


Municipalidad Provincial de Andahuaylas asigna los terrenos de 8,468.35 m2, y
2,500.00 m2 denominados Ayahuarco y de 8,183 m2 denominado Aya-huarco
(total 19,151.35 m2), para la construccin de las obras de la Planta de
Tratamiento de las Aguas Residuales, los mismos que para su adquisicin se han
suscrito notarialmente 02 Contratos de Promesa de Compra-Venta
Inmueble/Arras entre la Municipalidad Provincial de Andahuaylas y los
Promitentes Vendedores.

- A fin de contar con los ingresos por la prestacin del servicio de Tratamiento de
las Aguas Residuales en el mbito del proyecto, la EPS EMSAP CHANKA
S.C.R.L. ha suscrito Convenios con la Municipalidad Provincial de Andahuaylas,
la Municipalidad Distrital de Talavera y la Municipalidad Distrital de San Jernimo,
para el pago por 25 aos, de los costos de Operacin y Mantenimiento del
tratamiento de las aguas residuales provenientes de sus jurisdicciones. Dichos
Convenios han sido aprobados con Acuerdo de Concejo N 036-2011-MPA/AL
del 18-04-2011 para el caso de Andahuaylas, el Acuerdo de Concejo N 028-
2011-MDT/AL del 15-04-2011 para Talavera, y con un Acta de Compromiso para
San Jernimo.

4.10 Impacto Ambiental

- Mediante Oficio N 102-2012-VIVIENDA/VMCS-DNS del 15-01-2012, la Direccin


Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, comunica a la Gerencia General de SETARIP S.R.L. (Consultora
que elabor el estudio de Factibilidad), que es procedente otorgar la Certificacin
Ambiental al Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado de las localidades de Andahuaylas y Talavera,
Cdigo SNIP-130269.

23
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

- SERNANP con Carta N227-2011-SERNANP-DDE del 03-06-2011, certifica que la


ubicacin del proyecto no se superpone a un rea Natural Protegida o Zona de
Amortiguamiento.

4.11 Organizacin y Gestin

En la Fase de Inversin del proyecto la Unidad Ejecutora ser la Municipalidad


Provincial de Andahuaylas, por cuanto cuenta con una estructura orgnica, recursos
humanos y experiencia en Procesos de Seleccin y Administracin de Contratos. Se
recomienda la ejecucin mediante la modalidad de Contrato por cuanto la
Municipalidad no cuenta con la suficiente capacidad tcnica y operativa para ejecutar
en la modalidad de Administracin Directa.

En la localidad de Andahuaylas la operacin y mantenimiento del proyecto estar a


cargo de la EPS EMSAP CHANKA S.C.R.Ltda. cuya estructura organizacional
comprender como rganos de Lnea dos Divisiones: Comercial y de Infraestructura
Tcnica, cuyo objetivo principal es lograr que el sistema operacional y el sistema
comercial funcionen a niveles de mnimo costo y mxima calidad, cantidad y volumen;
siendo su funcin general operar, controlar, mantener los servicios de agua potable,
disposicin de aguas servidas, recoleccin de aguas residuales domsticas y
comercializar los servicios de agua potable y alcantarillado.

En la localidad de Talavera la Operacin y Mantenimiento del proyecto estar a cargo


de una Unidad de Gestin de Agua y Saneamiento, a crearse e incorporarse en la
Estructura Orgnica de Municipalidad Distrital de Talavera como rgano de lnea.

4.12 Plan de Implementacin

De acuerdo al Cronograma, la Fase de inversin del proyecto tendr una duracin de


15 meses, de los cuales 05 meses corresponden a la elaboracin de expediente
tcnico y 10 meses a la ejecucin de obras.

4.13 Financiamiento

La Fase de Inversin del proyecto ser financiado con recursos del Gobierno Central
en un 100%.

Los costos de operacin y mantenimiento de los sistemas sern financiados con los
pagos que efecten los usuarios por los servicios de saneamiento que reciban.

4.14 Matriz de Marco Lgico

La matriz de marco lgico muestra consistencia entre el objetivo del proyecto y la


solucin planteada, asimismo presenta Indicadores de Resultado que permitirn medir
el impacto del proyecto.

4.15 Lneas de Base

A continuacin se presentan las Lneas de Base de los principales indicadores del


proyecto en las localidades de Andahuaylas y Talavera:

24
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Valor Lnea de Base


Indicador Definicin
Andahuaylas Talavera
Enfermedades de Incidencia de casos anuales de Enfermedades
11.18% 11.10%
origen hdrico Infecciosas Intestinales atendidas
Continuidad Nmero de horas de suministro promedio segn
18.00 hrs 8.00 hrs
(Cantidad Horas) encuestas realizadas e informacin entregada.

N total de conexiones de agua x 100


Cobertura 88.00% 65.80%
N de lotes total de la ciudad

Clientes Activos Cantidad de clientes activos (c0nexiones totales) 5,913 1,847

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 Conclusiones

a. El objetivo del Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua


Potable y Alcantarillado de las localidades de Andahuaylas y Talavera,
Cdigo SNIP-130269, es concordante con el Objetivo General del Sector
Vivienda, Construccin y Saneamiento para el perodo 2008 2015, por cuanto
tiene como fin mejorar la calidad de vida de la poblacin beneficiaria del
mencionado Proyecto.

b. Asimismo, el Proyecto est orientado a mejorar la prestacin de los servicios de


agua potable y alcantarillado de las Localidades de Andahuaylas y Talavera, as
como la instalacin del sistema el tratamiento de las aguas residuales para las
Localidades de San Jernimo, Andahuaylas y Talavera.

c. Considerando los resultados de la evaluacin del Estudio de Factibilidad del


Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado de las localidades de Andahuaylas y Talavera, Cdigo SNIP-
130269, ste cumple con los requisitos establecidos por la normatividad del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, se aprueba su preinversin y se declara
viable.

5.2 Recomendaciones

A la Unidad Ejecutora

- Tener en cuenta lo dispuesto en la Directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva


General del Sistema Nacional de Inversin Pblica:

. Literal c), Numeral 10.2 del Artculo 10, que la Unidad Ejecutora tiene la
responsabilidad de informar al rgano que declar la viabilidad del proyecto,
toda modificacin que ocurra durante la Fase de Inversin.

. Numeral 20.3 del Artculo 20, que la Unidad Ejecutora bajo responsabilidad,
deber ceirse a los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad
para disponer y/o elaborar los estudios definitivos o expedientes tcnicos, as
como para la ejecucin del proyecto de Inversin Pblica. Asimismo la
declaracin de viabilidad obliga a la Entidad a cargo de la operacin del
proyecto, al mantenimiento del mismo, de acuerdo a los estndares y
parmetros aprobados en el estudio que sustenta la declaracin de viabilidad
del Proyecto y a realizar las acciones necesarias para la sostenibilidad del
mismo.

25
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

. Literal 25.1 del Artculo 25, que la ejecucin del proyecto solo podr iniciarse,
si previamente a la aprobacin del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico
detallado por el rgano que resulte competente, el rgano que declar viable
el proyecto registra en el Banco de Proyectos el Formato SNIP-15, en el plazo
mximo de 03 das hbiles. La UE es exclusivamente responsable por la
informacin que consigne en el Formato SNIP-15, el mismo que tiene carcter
de declaracin jurada, y el registro a que se refiere la presente disposicin,
no implica aceptacin o conformidad al contenido del mismo.

. Literal 40.1 del Artculo 40, establece que la declaracin de viabilidad


otorgada a un PIP tiene vigencia de 03 aos, a partir de la fecha de dicho
otorgamiento, transcurrido este plazo sin haber proseguido con la siguiente
etapa del Ciclo del Proyecto, el ltimo estudio de preinversin aprobado
deber volver a evaluarse.

A las Municipalidades Distritales

- Dada la estacional alta precipitacin pluvial en el mbito del proyecto, se


recomienda a las Municipalidades Distritales de San Jernimo, Andahuaylas y
Talavera, instalar un proyecto de Drenaje Pluvial Urbano en cada una de las
ciudades de San Jernimo, Andahuaylas y Talavera, a fin de evitar daos en los
sistemas de alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas del proyecto.

A la EPS EMUSAP CHANKA S.C.R. Ltda

- Buscar nuevas Fuentes de Agua para cubrir los dficits que se presentarn a
partir del ao 10 en la localidad de Andahuaylas y del ao 16 en la Localidad de
Talavera.

Fecha: 18-01-2012

Atentamente,

Evaluado por: Revisado por:

------------------------------------------
Ing. Roberto Montoya Alfaro
Especialista de Proyectos de
Inversin Pblica.

La que suscribe, hace suyo el contenido, las conclusiones y


recomendaciones del presente informe:

WDZ/RMA
E-2011-38965

26
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Anexo N 01
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE AGUA POTABLE - ANDAHUAYLAS
A PRECIOS PRIVADOS

Precio A precios de
Rubros Unidad Cantidad Unitario Mercado
S/. S/.
Obras Preliminares Provisionales Glb 1.00 368,218.31 368,218.31
OBRAS NUEVAS 2,038,883.00
Lnea de Aduccin Reservorio RP-01 m 350.08 56.08 19,632.64
Lnea de Aduccin Plaza de Armas m 1,774.91 102.64 182,170.33
Lnea de Aduccin Poshcota RP-02 m 611.09 302.53 184,873.25
Redes Secundarias m 13,423.29 59.81 802,827.71
Reservorio Huasipara RP-01 (V=120 m3) Und 1.00 180,833.98 180,833.98
Cisterna Plaza de Armas CP-01 (V= 120 m3) Und 1.00 139,145.23 139,145.23
Equipamiento Hidrulico RE-Resurreccin Glb 1.00 40,861.95 40,861.95
Conexiones domiciliarias agua Und 623.00 734.97 457,886.31
Instalacin de Medidores Und 623.00 49.20 30,651.60
OBRAS DE REHABILITACION 3,097,280.53
Lnea de Conduccin Huasipara m 4,562.99 96.12 438,604.60
Lnea de Conduccin Plaza de Armas m 20.54 293.98 6,038.35
Lnea de Aduccin Resurreccin RE-01 m 191.14 194.41 37,159.53
Lnea de Aduccin Tonlinco RE-02 m 317.09 623.48 197,700.44
Redes Secundarias Und 14,756.41 105.02 1,549,718.18
Conexiones domiciliarias agua Und 838.00 796.59 667,543.24
Instalacin de Medidores Und 838.00 49.20 41,229.60
Renovacin de Medidores Und 1,613.00 49.20 79,359.60
Implementacin Taller de Medidores Und 1.00 79,927.00 79,927.00
Mitigacin Ambiental Glb 1.00 66,381.55 66,381.55
Costo Directo 5,570,763.39
Gastos Generales (10%) 557,076.34
Utilidades (5%) 278,538.17
Sub Total (1) 6,406,377.90
IGV (18%) 1,153,148.02
Costo de Obras (A) 7,559,525.92
Disponibilidad terreno 32,203.39
Sub Total (2) 32,203.39
IGV (18%) 5,796.61
COSTO DISPONIBILIDAD TERRENO (B) 38,000.00
Estudio Definitivo (3.5%) 224,223.23
Supervisin del Estudio Definitivo (1.0%) 64,063.78
Supervisin de las Obra (4.5%)s 288,287.01
Evaluacin Intermedia del Proyecto Glb 1.00 15,000.00 15,000.00
Sub Total (2) 591,574.01
IGV (18%) 106,483.32
Costo Intangibles (C) 698,057.34
Costo Total Obras (Comp 1= A+B+C) 8,295,583.26
Fortalecimiento y Capacitacin de la EPS Glb 1.00 89,612.00 189,612.00
Educacin Sanitaria Glb 1.00 08,196.00 208,196.00
Sub Total (3) 397,808.00
IGV (18%) 71,605.44
Costo Total de la Intervencin Social (Comp 2) 469,413.44
Total Inversin (Comp 1 + 2) 8,764,996.70

27
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Anexo N 02
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE ALCANTARILLADO - ANDAHUAYLAS
A PRECIOS PRIVADOS

Precio A precios de
Rubros Unidad Cantidad Unitario Mercado
S/. S/.

OBRAS NUEVAS 2,785,023.58


Redes Secundarias de Alcantarillado m 9,840.39 167.47 1,647,922.48
Colector Principal m 4,697.57 149.76 703,521.66
Conexiones domiciliarias Und 596.00 727.48 433,579.44
OBRAS DE REHABILITACION 6,245,003.96
Redes Secundarias de Alcantarillado m 5,773.48 193.13 4,977,748.61
Colector Principal m 161.32 600.82 96,924.44
Conexiones domiciliarias Und 1,816.00 644.46 1,170,330.91
Mitigacin Ambiental Glb 1.00 65,355.72 65,355.72
Costo Directo 9,095,383.26
Gastos Generales (10%) 909,538.33
Utilidades (5%) 454,769.16
Sub Total (1) 10,459,690.75
IGV (18%) 1,882,744.33
Costo de Obras (A) 12,342,435.08
Estudio Definitivo (3.5%) 366,089.18
Supervisin del Estudio Definitivo (1.0%) 104,596.91
Supervisin de las Obra (4.5%)s 470,686.08
Sub Total (2) 941,372.17
IGV (18%) 169,446.99
Costo Intangibles (B) 1,110,819.16
Costo Total Obras (Comp 1= A+B) 13,453,254.24
Fortalecimiento y Capacitacin de la EPS Glb -
Educacin Sanitaria Glb -
Sub Total (3) -
IGV (18%) -
Costo Total de la Intervencin Social (Comp 2) -
Total Inversin (Comp 1 + 2) 13,453,254.24

28
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Anexo N 03
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE AGUA POTABLE - TALAVERA
A PRECIOS PRIVADOS

Precio A precios de
Rubros Unidad Cantidad Unitario Mercado
S/. S/.

OBRAS NUEVAS 276,964.13


Captacin de Manantial Pachapuquio N 01 Und 1.00 8,578.78 8,578.78
Redes Secundarias m 2,030.10 37.42 75,964.87
Reservorio Salinas RP-01 (V=120 m3) Und 1.00 132,308.26 132,308.26
Conexiones domiciliarias agua Und 90.00 618.71 55,683.90
Instalacin Medidores Und 90.00 49.20 4,428.32
OBRAS DE REHABILITACION 598,359.40
Lnea de Aduccin Reservorio Salinas m 1,900.65 87.87 167,008.58
Lnea de Aduccin Reservorio Colpa Baja m 673.79 54.80 36,920.66
Lnea de Aduccin Reservorio Pachapuquio 01 m 868.84 36.42 31,641.10
Lnea de Aduccin Reservorio Pachapuquio 02 m 827.93 135.16 111,902.92
Redes Secundarias m 711.97 117.77 83,852.26
Conexiones domiciliarias agua Und 19.00 684.83 13,011.70
Instalacin Medidores Und 19.00 49.20 934.80
Renovacin Medidores Und 1,487.00 49.20 73,160.38
Implementacin Taller de Medidores Glb 1.00 79,927.00 79,927.00
Mitigacin Ambiental Glb 1.00 23,531.92 23,531.92
Costo Directo 898,855.45
Gastos Generales (10%) 89,885.55
Utilidades (5%) 44,942.77
Sub Total (1) 1,033,683.77
IGV (18%) 186,063.08
Costo de Obras (A) 1,219,746.85
Estudio Definitivo (3.5%) 36,178.93
Supervisin del Estudio Definitivo (1.0%) 10,336.84
Supervisin de las Obra (4.5%)s 46,515.77
1.00
Evaluacin Intermedia del Proyecto Glb 15,000.00 15,000.00
Sub Total (2) 108,031.54
IGV (18%) 19,445.68
Costo Intangibles (B) 127,477.22
Costo Total Obras (Comp 1= A+B) 1,347,224.06
Fortalecimiento y Capacitacin de la EPS Glb 1.00 154,422.00 154,422.00
1.00
Educacin Sanitaria Glb 68,609.00 68,609.00
Sub Total (3) 223,031.00
IGV (18%) 40,145.58
Costo Total de la Intervencin Social (Comp 2) 263,176.58
Total Inversin (Comp 1 + 2) 1,610,400.64

29
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Anexo N 04
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE ALCANTARILLADO - TALAVERA
A PRECIOS PRIVADOS

Precio A precios de
Rubros Unidad Cantidad Unitario Mercado
S/. S/.

OBRAS NUEVAS 2,185,699.97


Redes Secundarias de Alcantarillado m 5,827.23 159.36 928,645.85
Colector Principal m 3,216.92 267.17 859,475.41
Emisor m 762.55 307.60 234,562.12
Conexiones domiciliarias m 241.00 676.42 163,016.59
OBRAS DE REHABILITACION 2,670,300.43
Redes Secundarias de Alcantarillado m 13,034.61 159.97 2,085,105.68
Conexiones domiciliarias Und 812.00 720.68 585,194.75
Mitigacin Ambiental Glb 1.00 42,580.20 42,580.20
Costo Directo 4,898,580.60
Gastos Generales (10%) 489,858.06
Utilidades (5%) 244,929.03
Sub Total (1) 5,633,367.69
IGV (18%) 1,014,006.18
Costo de Obras (A) 6,647,373.87
Estudio Definitivo (3.5%) 197,167.87
Supervisin del Estudio Definitivo (1.0%) 56,333.68
Supervisin de las Obras (4.5%)s 253,501.55
Sub Total (2) 507,003.10
IGV (18%) 91,260.56
Costo Intangibles (B) 598,263.66
Costo Total Obras (Comp 1= A+B) 7,245,637.53
Fortalecimiento y Capacitacin de la EPS Glb -
Educacin Sanitaria Glb -
Sub Total (3) -
IGV (19%) -
Costo Total de la Intervencin Social (Comp 2) -
Total Inversin (Comp 1 + 2) 7,245,637.53

30
Ministerio Secretara Oficina General de Unidad de Inversiones
P de Vivienda, Construccin y General Planificacin y Presupuesto
E Saneamiento
R
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Anexo N 05
COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE TRATAMIENTO - SAN JERONIMO -
ANDAHUAYLAS - TALAVERA
A PRECIOS PRIVADOS

Precio A precios de
Rubros Unidad Cantidad Unitario Mercado
S/. S/.

OBRAS NUEVAS 8,385,674.14


Cmara de Rejas Und 1.00 9,855.88 9,855.88
Desarenador con vertedero Sutro Und 1.00 14,654.50 14,654.50
Tanque Inhoff Und 4.00 1,318,598.04 5,274,392.14
Filtro Biolgico 1era Etapa Und 4.00 178,686.14 714,744.56
Filtro Biolgico 2da Etapa Und 4.00 70,737.00 282,948.00
Lecho de Secado de Tanque Inhoff Und 1.00 429,335.38 429,335.38
Lecho de Secado de Filtros Biolgicos Und 1.00 351,902.79 351,902.79
Sedimentador Secundario Und 1.00 129,545.35 129,545.35
Cmara de Contacto de Cloro Und 1.00 98,786.06 98,786.06
Sala de Cloracin y Almacn de Productos Qumicos Und 1.00 67,774.75 67,774.75
Caseta de Guardiana Und 1.00 24,231.76 24,231.76
Cmara Repartidora de Caudal (N 1, 2, 3, 4) Und 4.00 6,580.62 26,322.48
Canales de Interconexin (Tipos A1, A2, B1, B2, C1, C2) Und 6.00 32,074.03 192,444.18
Columnas de Soporte Glb 1.00 228,424.19 228,424.19
Red de Desage de la Planta y Disposicin Final (Emisor) m 673.63 238.80 160,860.64
Interconexin Tanque Inhoff y Lecho de Secado m 20.09 3,149.65 63,276.42
Cerco Perimtrico de PTAR m 524.86 91.44 47,990.66
Defensa Riberea m 330.00 812.68 268,184.40
Mitigacin Ambiental Glb 1.00 54,789.29 54,789.29
Costo Directo 8,440,463.43
Gastos Generales (10%) 844,046.34
Utilidades (5%) 422,023.17
Sub Total (1) 9,706,532.94
IGV (18%) 1,747,175.93
Costo de Obras (A) 11,453,708.87
Disponibilidad Terreno 1,313,559.32
Sub Total (2) 1,313,559.32
IGV (18%) 236,440.68
Costo Disponibilidad Terreno (B) 1,550,000.00
Estudio Definitivo (3.5%) 339,728.65
Supervisin del Estudio Definitivo (1.0%) 97,065.33
Supervisin de las Obra (4.5%)s 436,793.98
Sub Total (3) 873,587.97
IGV (18%) 157,245.83
Costo Intangibles (C) 1,030,833.80
Total Inversin (A+B+C) 14,034,542.67

Creacin del Centro de Servicios de Apoyo al Hbitat Rural en la Comunidad de


Huayn

31

You might also like