Mdulo: II Unidad: II Semana: II

2017 - 2

AUDITORIA AMBIENTAL

MG.ING. FERNANDO
VASQUEZ PERDOMO

1
 Orientaciones
Estimados alumnos el desarrollo de los temas que
a continuacin vamos a detallar son muy
importantes para poder entender y explicar
tcnicamente conceptos bsicos que nos van a
ayudar con el desarrollo de la asignatura de
AUDITORIA AMBIENTAL.
Espero la dedicacin del tiempo suficiente para
poder ampliar algunas definiciones y hacer
comentarios sobre los mismos.
Estos temas deben Estudiar, Analizar y Sintetizar
Estoy a su entera disposicin para cualquier
inquietud.
Mg Ing. Fernando Vsquez
 MARCO INSTITUCIONAL DE LA
AUDITORIA DE GESTION AMBIENTAL

3
 ORIENTACIONES

Revisar el manual de usuario antes de la

clase virtual.

Repasar todo lo aprendido hasta este

tema

4
 CONTENIDO TEMATICO

Marco institucional ambiental

Indicadores ambientales

5
6
7
 MARCO HISTRICO LEGAL AMBIENTAL
DECRETO LEGISLATIVO DE CREACIN DEL CDIGO DEL
MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
CMARN.-D/L 613 del 8 de Septiembre de 1990, cuya finalidad
fue de Incorporar derechos fundamentales y principios pilares
de la gestin ambiental:
.Constitucin Poltica del Per de 1993:
Artculo 2, 22.- ..toda persona tiene derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Artculo 67.-.. el Estado determina la poltica nacional del
ambiente; el Estado promueve el uso sostenible de los
recursos naturales
Artculo 68.-. el Estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de las rea naturales
protegidas
Artculo 69.-el Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazona con la legislacin adecuada. 8
 MARCO HISTRICO LEGAL AMBIENTAL
LEY DEL SISTEMA DE EVALUACIN DEL IMPACTO
AMBIENTAL SEIA.- LEY N 27446 del 23 de Abril del 2001,
como sistema nico y coordinado de identificacin , prevencin,
supervisin , control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversin.
LEY DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL .-SNGA.- LEY N
28245 de Junio del 2004, cuya finalidad est relacionada
a la normatividad y orientacin de las gestiones en el mbito del
ambiente
LEY GENERAL DEL AMBIENTE -28611 del 15 DE Octubre del
2005 cuya responsabilidad de actualizacin y gestin dependa
del CONAM y ahora del MINAM.
LEY DE CREACIN DEL CONSEJO NACIONAL DEL
AMBIENTE CONAM.-LEY 26410 del 22 de Diciembre de 1994, 9
como organismo rector ambiental del Per.
 MARCO HISTRICO LEGAL AMBIENTAL
DECRETO LEGISLATIVO N 1013, 13 de mayo del 2008, que
crea el Ministerio del Ambiente, como nueva entidad rectora del
sector ambiente .
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN Y
FISCALIZACIN AMBIENTAL.-SINEFA.- Ley 29325 del 5 de
marzo del 2009,Regula las competencias del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA y lo defrine como el
ente rector de la evaluacin y fiscalizacin ambiental.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales, Ley 26821.
POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE, DS N 012-2009-
MINAM
Ley Marco de Promocin de la Inversin Privada, D.Leg. 757.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental,
Ley N 27446. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N
27867, modificada por Ley N 27902. 10
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972
 LEGISLACION AMBIENTAL
Son las normas jurdicas que regulan la actuacin de la persona
o grupos humanos con el medio ambiente.

11
 LEGISLACIN AMBIENTAL

Calidad Ambiental
a) Agua
* Ley 29338 - Ley de Recursos Hdricos (2009) y Decreto
Supremo N 007-83-SA. Repblica del Per.
* Protocolo de Monitoreo de Calidad de Agua (Ministerio de
Energa y Minas).
* Niveles mximos permisibles para efluentes lquidos producto
de actividades de explotacin y comercializacin de
hidrocarburos lquidos y subproductos derivados: Resolucin
Directorial N 030-96-EM/DGAA.

12
 LEGISLACIN AMBIENTAL
b) Aire
*Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin
de Hidrocarburos. D.S. N 032-2004-EM.
*Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos. D.S N 015-2006-EM
*Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones.
(Ministerio de Energa y Minas).
*Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. D.S
N074-2001-PCM.
*Estndares de Calidad del Aire del Banco Mundial.

13
 LEGISLACIN AMBIENTAL
c) Residuos Slidos
*Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314).
*Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (D.S.
N057-2004-PCM).
*Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos (D.S. N 032-2004-EM).
*Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades de
Hidrocarburos
*Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos (Ley N 28256).

14
 LEGISLACIN AMBIENTAL

d) Flora y Fauna

*Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308).

*Reglamento de Ley Forestal y de Fauna Silvestre
(D.S. 014-
2001-AG).

15
 GESTION AMBIENTAL

Estudio de Impacto Ambiental:

Identificacin impactos
Descripcin del Proyecto.
Planes de prevencin
Medidas de mitigacin
Plan de manejo ambiental y social
Programa de Monitoreo
Plan de Contingencia

16
 PROGRAMAS DE MONITOREO AMBIENTAL
Finalidad

Proveer informacin continua de la calidad del recurso (aire,

agua, suelo)
Tomar acciones preventivas y/o correctivas
Prevenir dao a la salud y al medio ambiente

17
MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL
RECURSO AGUA

18
 MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL
RECURSO AGUA

Importancia del Monitoreo

Agua Potable

Cumplir estndares ambientales

Proteger la salud de los trabajadores
Evaluar eficiencia de la planta

Aguas Subterrneas

Migraciones y/o aportes externos de

contaminantes.
19
 MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL
RECURSO AGUA
Efluentes Lquidos

Estndares ambientales.
Eficiencia de sistemas de tratamiento.

Aguas Superficiales

Cumplir estndares ambientales

Analizar la evolucin fsica y qumica para
determinar la calidad del recurso

20
 MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE, EMISIONES
GASEOSAS Y RUIDO AMBIENTAL
Para:

Vigilar la calidad del aire en el rea de influencia

Prevenir posibles daos a la salud, seguridad de trabajadores, pobladores
locales y medio ambiente.

21
 MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE, EMISIONES
GASEOSAS Y RUIDO AMBIENTAL
Importancia

Calidad de aire
Evaluar el impacto de la operacin
Identificar medidas de mitigacin
complementarias en lo que respecta al diseo,
ubicacin y operatividad de los equipos de
combustin.
Evaluar las condiciones del recurso aire y en
forma continua las concentraciones de los
contaminantes en un lugar establecido y
durante un tiempo determinado.
22
 MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE, EMISIONES
GASEOSAS Y RUIDO AMBIENTAL
Emisiones gaseosas
Evaluar que los contaminantes emitidos no
afecten la calidad del aire.
Asegurar que los equipos de combustin
operen adecuadamente.
Optimizar los programas de mantenimiento de
los equipos.
Minimizar la emisin de gases a la atmsfera
en el consumo defensivo de la calidad de
aire.

Ruido ambiental
Identificar las fuentes de generacin.
Evaluar los efectos a poblaciones
circundantes y al ambiente. 23
 Decreto Legislativo N 1013: Crea MINAM y el
OEFA
Organismo Pblico Tcnico Descentralizado
Adscrito al Ministerio del Ambiente,

Encargado de la evaluacin, supervisin, fiscalizacin,

control y sancin en materia ambiental,

Realizar la supervisin de las otras entidades que cuenten

con funciones de fiscalizacin ambiental.

Permitir que el OEFA como ente rector

establezca:
Se determin la Principios, normas y, procedimientos con los que
necesidad de crear se organicen las funciones de evaluacin,
el SINEFA supervisin, fiscalizacin, control y potestad
sancionadora de las
diversas entidades del Estado a fin de que 24
exista
unicidad en el sistema.
Importancia del OEFA

25
 Ley N 29325, del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
El Sistema tiene por finalidad
asegurar el cumplimiento de la
legislacin ambiental por todas las
personas naturales o jurdicas, as
como supervisar y garantizar que las
funciones de evaluacin, supervisin,
fiscalizacin, control y potestad
sancionadora en materia ambiental, a
cargo de las diversas entidades del
Estado, se realicen de forma
independiente, imparcial, gil y
eficiente
Publicada el 05 de marzo de 2009
26
 COMPONENTES DEL SINEFA

Entidades Componentes
Forman parte del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental:
El Ministerio del Ambiente MINAM

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA

Las Entidades de Fiscalizacin Ambiental Nacional (Sectores)

Entidades de los Gobiernos Regionales

Entidades de los Gobiernos Locales

27
 Ministerio del Ambiente - MINAM

Ente rector del Sector Ambiental, desarrolla, dirige, supervisa y

ejecuta la Poltica Nacional Ambiental y ejerce las funciones
que le asigna su Ley de creacin - Decreto Legislativo
N 1013 - y dems normas aplicables.

28
 Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA
Organismo pblico tcnico
especializado, con personera
jurdica de derecho pblico interno,
que constituye un pliego
presupuestal. Se encuentra adscrito
al MINAM, y se encarga de la
fiscalizacin, supervisin,
evaluacin, control y sancin en
materia ambiental, as como de la
aplicacin de los incentivos, y ejerce
funciones previstas en el Decreto
Legislativo N 1013 y la presente
Ley.
Es el ente rector del Sistema de
Evaluacin y Fiscalizacin 29
Ambiental.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental OEFA
Organigrama

30
 Entidades de Fiscalizacin Ambiental Nacional,
Regional o Local
Aquellas con facultades expresas
para desarrollar funciones de
fiscalizacin ambiental
Ejercen sus competencias con
independencia funcional del OEFA.
Forman parte del SINEFA.
Sujetan su actuacin a la Ley
N29325, otras normas en materia
ambiental, as como a las
disposiciones que dicte el OEFA
como ente rector del referido
Sistema.

31
Funciones Generales del OEFA

32
33
34
 Tribunal de Fiscalizacin Ambiental
TFA
Es la ltima instancia administrativa.
Lo resuelto por el Tribunal es de
obligatorio cumplimiento.
Sus decisiones son de naturaleza
administrativa, inapelables y
constituyen precedente vinculante en
materia ambiental, en este ltimo
caso debern ser publicadas de
acuerdo a Ley.

35
ASUNCIN GRADUAL DE FUNCIONES DE
OTRAS ENTIDADES POR EL OEFA

36
Procesos de la Fiscalizacin Ambiental

37
 MACRO PROCESO: FISCALIZACIN AMBIENTAL

Proceso: EVALUACION SUPERVISION FISCALIZACION

Proceso: VIGILANCIA Y MONITOREOSEGUIMENTO VERIFICACIN SEGUIMENTO VERIFICACIN

Generar verificacin
Generar Informacin
Realizar seguimiento a Calificar sanciones e
Evaluar y revisar la
autoridades y entidades, incentivos
informacin de otras
basada en evidencia Disponer aplicacin de
autoridades sectoriales
tcnica en la evaluacin sanciones
Obtener evidencia
Elaborar informes Coordinar la ejecucin
tcnica
tcnicos fundamentados coactiva de las
para la Supervisin y
para las sanciones o resoluciones emitidas
Fiscalizacin
incentivos

Unidad de D. Evaluacin D. Supervisin D. Fiscalizacin Sancin e

Sustento tcnico verificado, Incentivos
Ejecucin: Informacin Tcnica Rgimen de sancin e
para la tipificacin y
para la fiscalizacin Incentivos
cuantificacin
ambiental Sancin e incentivos a
Producto: Tendencias del
de la accin sancionadora
Seguimiento a las tendencias administrados 38
comportamiento de los Recursos administrativos
cuyo comportamiento ambiental
componentes del ambiente
Aplicacin de Instrumentos

39
 Procesos involucrados en la Fiscalizacin
Ambiental
Evaluacin
Genera o valida evidencia tcnica
Realiza vigilancia y monitoreo
Supervisin
A diversas instituciones con
responsabilidad en fiscalizacin
ambiental (Administrativa)
Seguimiento y verificacin directa al
administrado (Tcnica)
(previa transferencia)
Fiscalizacin
Sanciones e incentivos
Recursos impugnativos
Resolucin de conflictos 40
 Esquema de Fiscalizacin
Oficio/Demanda Ambiental
SINADA

oefa

41
SUPERVISIN / INSPECCIN FISCALIZACIN
Supervisin y fiscalizacin por terceros
Las funciones establecidas en el presente captulo, a excepcin
de la normativa y la sancionadora, podrn ser ejercidas a travs
de terceros en lo que corresponda.
El OEFA establecer los criterios y procedimientos especficos
para la calificacin y clasificacin de los terceros que podrn
ejercer dichas funciones, as como los procedimientos para la
contratacin, designacin y ejecucin de las tareas de
supervisin que realizarn.
El Reglamento podr disponer la asuncin de los costos de la
supervisin y fiscalizacin por parte de los administrados.
Inspeccin de actividades y/o instalaciones
El OEFA, dentro del mbito de sus funciones, establecer el
Rgimen de Inspeccin, a travs del cual los supervisados
debern presentar la documentacin que acredite que sus
actividades y/o instalaciones cumplen con la normatividad
ambiental, y con los compromisos asumidos en 42sus
instrumentos de gestin ambiental.
 APOYO AL OEFA
Apoyo de la fuerza pblica, de los sectores, de los gobiernos
regionales, de los municipios y de la ciudadana
EL OEFA podr requerir el auxilio de la fuerza pblica para el
desempeo de sus funciones, el mismo que ser prestado de
inmediato bajo responsabilidad.
Las autoridades sectoriales, as como los Gobiernos Regionales
y Locales que en el ejercicio de sus funciones tomen
conocimiento de incumplimientos ambientales, que son materia
de fiscalizacin por parte del OEFA debern, en el trmino de la
distancia, poner tal situacin en conocimiento de dicha
dependencia. Asimismo, debern brindar, junto
con la ciudadana en general, el apoyo y facilidades necesarias
para el adecuado cumplimiento de las funciones del OEFA
NOTA .-Estas facultades orientan la realizacin de Convenios
con otras instancias relacionadas con la supervisin ambiental
como ser La Fiscala Suprema , la Contralora General y la 43
Defensora del Pueblo , el Poder Judicial, entre otras.
FACULTADES DEL OEFA EN LA FISCALIZACIN

FACULTADES DE FISCALIZACIN DIRECTA O POR TERCEROS

Hacerse acompaar en las visitas de fiscalizacin, por peritos y
tcnicos, que estime necesario para el mejor desarrollo de la
funcin fiscalizadora.
Proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin,
examen o prueba que considere necesario para comprobar que
las disposiciones legales se observan correctamente y, en
particular, para:
Requerir informacin al sujeto fiscalizado o al personal de la
empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicacin de las
disposiciones legales.
Exigir la presencia del empresario o de sus representantes y
encargados, y de cualesquiera incluidos en su mbito de
actuacin, en el centro fiscalizado o en las oficinas pblicas
designadas por el fiscalizador actuante.
44
 Examinar en el establecimiento y lugar fiscalizado la
documentacin con relevancia en la verificacin del
cumplimiento de la legislacin ambiental, tales como: registros,
programas informticos y archivos en soporte magntico,
declaraciones oficiales y cualesquiera otros relacionados con
las materias sujetas a fiscalizacin; obtener copias y extractos
de los documentos para anexarlos al expediente administrativo
as como requerir la presentacin de dicha documentacin en
las oficinas pblicas que se designen al efecto.
Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o
manipulados en el establecimiento, realizar mediciones,
obtener fotografas, vdeos, grabacin de imgenes, levantar
croquis y planos, siempre que se notifique al sujeto fiscalizado
o a su representante.
Recabar y obtener informacin, datos o antecedentes con
relevancia para la funcin fiscalizadora, guardando
confidencialidad exigida por Ley respecto de los mismos
45
 FACILIDADES PARA LA FISCALIZACIN
Auxilio y colaboracin
El Sector Pblico y cuantas personas ejerzan funciones
pblicas estn obligados a prestar colaboracin a las labores
de fiscalizacin cuando les sea solicitada como necesaria para
el ejercicio de la funcin fiscalizadora y a facilitar la informacin
de que dispongan. La cesin de informacin, antecedentes y
datos con relevancia para el ejercicio de la funcin
fiscalizadora, incluso cuando sean objeto de tratamiento
informatizado, no requerir el consentimiento de los afectados.
Los Juzgados y Tribunales facilitan a los fiscalizadores, de
oficio o a peticin de los mismos, los datos con relevancia para
la funcin fiscalizadora que se desprendan de las
reclamaciones que conozcan, siempre que no resulten
afectados por la reserva procesal.

46
POTESTAD SANCIONADORA DEL OEFA
POTESTAD SANCIONADORA ADMINISTRATIVA DEL OEFA
Infracciones
Las conductas sancionables administrativamente por infracciones ambientales son las
previstas en Ley N 28611, la Ley General del Ambiente, y dems leyes sobre la
materia.
Responsabilidad objetiva
Los administrados son responsables objetivamente por el incumplimiento de
obligaciones derivadas de los instrumentos de gestin ambiental, as como de las
normas ambientales y de los mandatos o disposiciones emitidas por el OEFA.
Clasificacin de infracciones y sanciones
Las infracciones se clasifican como Leves, Graves y Muy Graves. Su determinacin
debe fundamentarse en la afectacin a la salud, al ambiente, en su potencialidad o
certeza de dao, en la extensin de sus efectos, y otros criterios que puedan ser
definidos por las autoridades del Sistema.
El Ministerio del Ambiente, a propuesta del OEFA, aprobar la escala de sanciones
donde se establecer las sanciones aplicables para cada tipo de infraccin, tomando
como base las sanciones establecidas en el artculo 136 de la Ley General del
Ambiente.
Gastos para la obtencin de medios probatorios
Si en el procedimiento sancionador o en la instruccin preliminar, a solicitud de parte,
se ofreciera la actuacin de pruebas que implica que se incurra en gastos no previstos
en la instruccin, estos sern de cargo del solicitante. Dichas pruebas se actuarn47 una
vez que este haya realizado el respectivo depsito.
 MEDIDAS ADMINISTRATIVAS MULTAS, MEDIDAS
CAUTELARES
En cualquier etapa del procedimiento sancionador se podrn ordenar
medidas cautelares previamente a la determinacin de la responsabilidad de
los administrados, para prevenir un dao irreparable al ambiente, los recursos
naturales o la salud de las personas y estas pueden:
A) Decomiso temporal de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias
empleados para la comisin de la infraccin.
B)Paralizacin o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
C)Cierre temporal, parcial o total, del local o establecimiento donde se lleve a
cabo la actividad que ha generado la presunta infraccin.
D)Otras que sean necesarias para evitar un dao irreparable al ambiente, los
recursos naturales, o la salud de las personas.
Deben ser adoptadas teniendo en consideracin el Principio de
Razonabilidad, y deben ser debidamente fundamentadas. La presente norma
se rige bajo lo dispuesto por el artculo 146 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General (Ley 27444, artculo 146 referido a Medidas
Cautelares:

48
 MEDIDAS ADMINISTRATIVAS MULTAS, MEDIDAS
CAUTELARES
- Mediante decisin motivada y fundamentada, con elementos de
juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo su
responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en esta
Ley u otras disposiciones jurdicas aplicables, si hubiera
posibilidad de que sin su adopcin se arriesga la eficacia de la
resolucin a emitir.
- Podrn ser modificadas o levantadas durante el curso del
procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de
circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser
consideradas en el momento de su adopcin.
- Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la
resolucin que pone fin al procedimiento, cuando haya
transcurrido el plazo fijado para su ejecucin, o para la emisin
de la resolucin que pone fin al procedimiento.
- No se podrn dictar medidas que puedan causar perjuicio de
49
imposible reparacin a los administrados.
 MEDIDAS ADMINISTRATIVAS MULTAS, MEDIDAS
CAUTELARES
En cualquier etapa del procedimiento se podr suspender,
modificar, o revocar la medida cautelar, de considerarse
pertinente.
El incumplimiento de una medida cautelar por parte de los
administrados acarrea la imposicin de una multa coercitiva
no menor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) ni
mayor a cien (100) UIT. La multa coercitiva deber ser
pagada en un plazo de cinco (5) das, vencido el cual se
ordenar su cobranza coactiva.
En caso de persistirse en el incumplimiento se podr imponer
una nueva multa coercitiva, duplicando sucesiva e
ilimitadamente el monto de la ltima multa coercitiva
impuesta, hasta que se cumpla con la medida ordenada
MULTAS Las multas pueden ser del orden de una UIT50 A
10,000 UIT vigente.
 MEDIDAS CORRECTIVAS
Para revertir, o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta
infractora hubiera podido producir en el ambiente, los recursos naturales y la
salud de las personas. De manera enunciativa:
DECOMISO definitivo de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias
empleados para la comisin de la infraccin.
PARALIZACIN o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
CIERRE temporal o definitivo, parcial o total, del local o establecimiento
donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la presunta infraccin.
RESTAURAR, rehabilitar o reparar la situacin alterada, segn sea el caso, y
de no ser posible ello, la obligacin a compensarla en trminos ambientales
y/o econmica. (econmicas)
OTRAS que se consideren necesarias para revertir o disminuir en lo posible,
el efecto nocivo que la conducta infractora hubiera podido producir en el
ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.
OTRAS que se consideren necesarias para evitar la continuacin del efecto
nocivo que la conducta infractora produzca o pudiera producir en el
ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.

51
 DEBEN ser adoptadas teniendo en consideracin el Principio de
Razonabilidad, y estar debidamente fundamentadas. La presente norma se
rige bajo lo dispuesto por el artculo 146 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, en lo que resulte aplicable.
EL INCUMPLIMIENTO de una medida correctiva por parte de los
administrados acarrea la imposicin automtica de una multa coercitiva no
menor a una (1) UIT ni mayor a cien (100) UIT. La multa coercitiva deber ser
pagada en un plazo de cinco (5) das, vencido el cual se ordenar su
cobranza coactiva. De persistirse en el incumplimiento se impondr una
nueva multa coercitiva, duplicando sucesiva e ilimitadamente el monto de la
ltima multa coercitiva impuesta, hasta que se cumpla con la medida
ordenada.
Medidas de restauracin, rehabilitacin, reparacin, compensacin y de
recuperacin del Patrimonio Natural de la Nacin
La autoridad competente puede adems obligar a la persona natural o
jurdica responsable del dao a restaurar, rehabilitar o reparar la situacin
alterada, segn sea el caso, o a compensarla en trminos ambientales,
cuando lo anterior no fuera posible, de conformidad con el artculo IX de la
Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
La autoridad competente recuperar, retener o decomisar bienes, o productos
derivados de los mismos, que se hayan originado como consecuencia de 52 la
extraccin o aprovechamiento ilegal de los recursos naturales, en tanto constituyen Patrimonio
INSTANCIAS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

El procedimiento administrativo
sancionador estar conformado por dos
(02) instancias administrativas, siendo que
los recursos de apelacin interpuestos
contra resoluciones de sancin impuestas
por el rgano de primera instancia, sern
tramitados ante el TFA (Tribunal de
fiscalizacin ambiental) del OEFA, quien los
resolver en ltima instancia
administrativa.
53
Centro de Atencin al Ciudadano

El Centro de Atencin al
Ciudadano del OEFA es el espacio
donde la ciudadana puede acudir
para formular una denuncia o para
buscar informacin y orientacin.

54
 Objetivos

Desarrollar una actitud proactiva frente al cuidado del

ambiente.
Fortalecer la voz del ciudadano, va una comunicacin
directa y permanente entre la ciudadana y el OEFA.
Fomentar la participacin de la ciudadana en materia de
cuidado y proteccin del ambiente.
Promover una Cultura de cuidado del ambiente y manejo
ambiental responsable de los recursos naturales.
Cultura para mejorar la calidad del ambiente.
Dar respuesta a las denuncias ciudadanas, de manera
eficiente y oportuna.
Apoyar en las acciones de Evaluacin, Supervisin y
Fiscalizacin Ambiental.
55
Acciones Transversales

56
Estructura del Centro de Atencin
al Ciudadano

57
Servicio de Informacin y Atencin al Ciudadano
SIAC
Atencin Directa
Atencin Personalizada
Mdulos Informativos
Lnea Telefnica Directa
Radio
Atencin va Pgina Web
Buzn de sugerencias
Encuestas Rpidas
Centro de documentacin
Portal de Servicios al ciudadano
Charlas y capacitacin
Jueves Ambientales
Talleres - Diplomas
Promocin Ambiental
Campaas 58
Ferias y Eventos Especiale