You are on page 1of 18

INTRODUCCION:

La actividad minera es una de las actividades ms lucrativas en nuestro pas y en el


mbito internacional; sin embargo, su desarrollo conlleva a riesgos para la salud e
integridad del trabajador minero.
Es por ello que nuestra legislacin nacional ha previsto ciertas medidas para prevenir
dichas contingencias, como el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, y adems
otorgarle un rgimen especial de jubilacin, de acuerdo a la legislacin vigente.
En el presente informe se desarrollar los derechos y obligaciones del trabajador y
empleador en torno a este rgimen, los aspectos resaltantes del Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera, as como el Sistema de Jubilacin en el Sistema Nacional
de Pensiones y en el Sistema Privado de Pensiones.
REGIMEN LABORAL MINERO
1. ACTIVIDAD MINERA
Es una actividad econmica del sector primario representada por la explotacin o
extraccin de los minerales que se han acumulado en el suelo y subsuelo en forma de
yacimientos
Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospeccin, exploracin,
explotacin, labor general, beneficio, comercializacin y transporte minero.
Las actividades mineras comprenden las realizadas en:
a) Los emplazamientos de superficie o subterrneos en los que se llevan a cabo las
actividades siguientes:
- Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin subterrnea, a cielo abierto y
placeres de minerales metlicos.
- Preparacin de mecnica incluida la trituracin y molienda.
- Clasificacin de no metlicos.
- Concentracin.
- Lixiviacin o el lavado metalrgico del material extrado metlico y no metlico.
- Fundicin.
- Refinacin.
b) Edificios, instalaciones anexas o complementarias, estructuras de ingeniera, tanques
de almacenamiento, tuberas en general, generadores, sistemas de transporte, uso de
maquinaria, equipo y accesorios en relacin con la actividad minera.

2. DERECHOS LABORALES
Los trabajadores de la actividad minera se encuentran regulados por las normas del
rgimen laboral de la actividad privada en cuanto al pago de los beneficios sociales del
trabajador.

2.1 DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MINEROS

Qu trabajadores estn comprendidos en


la actividad minera?

Aquellos trabajadores que prestan servicios


en la minera metlica, trabajadores
metalrgicos de empresas dedicadas a la
actividad minero metalrgica, regidos por el
Decreto Legislativo N 109 Ley General de
Minera. No estn incluidos en este rgimen
los trabajadores que laboren en oficinas
administrativas ubicadas en localidades distintas a las unidades vinculadas con el
proceso de explotacin minera.

Existe una forma especial de contratacin en el rgimen minero?

No, la normatividad legal no la establece. El contrato de trabajo puede celebrarse por


tiempo indeterminado o a plazo fijo. El primero podr realizarse en forma verbal o escrita
y en el segundo de los casos, con los requisitos que el Decreto Legislativo N 728
establece.

A cunto asciende la remuneracin mnima del trabajador minero?

A partir del 1 de agosto del ao 1989, el ingreso mnimo de un trabajador minero no


puede ser inferior al monto que resulte de aplicar un 25% adicional al ingreso mnimo
legal vigente en la oportunidad de pago. Este incremento del 25% adicional tendr las
mismas caractersticas de la denominada bonificacin suplementaria.

Quines tienen derecho de gozar del ingreso mnimo minero?

Los trabajadores empleados y obreros de la actividad minera, incluido el personal que


labora a travs de contratistas y subcontratistas.

Cules son las condiciones laborales especiales de los trabajadores mineros?

Los trabajadores mineros deben contar con viviendas adecuadas llamadas


campamentos mineros, las cuales deben ser proporcionadas por la empresa, asimismo,
deben contar con un medio de transporte que les permita llegar y retornar de su centro
de trabajo. Ambas condiciones laborales son responsabilidad del empleador. Sin
embargo, este puede acordar con el trabajador y brindarle una bonificacin transitoria
por concepto de vivienda.

Debido a las labores de alto riesgo, los trabajadores mineros deben contar con uniforme,
herramientas especiales, as como con equipos de proteccin personal (EPP), los
mismos que deben ser proporcionados por la empresa contratista

Los empleadores, de igual manera, debern desarrollar programas de capacitacin para


el personal en todos los niveles

Cmo se regulan los descansos remunerados en el rgimen minero?

Los trabajadores mineros tienen derecho a descansar 24 horas continuas remuneradas


en cada semana y en los das feriados no laborables sealados por el Decreto
Legislativo N 713, los cuales deben ser remunerados. Los das feriados no laborables
son los siguientes:

enero ao nuevo.
marzo variable jueves y viernes santo.
1 mayo da del trabajo.
29 junio san pedro y san pablo.
28 y 29 julio fiestas patrias.
30 agosto santa rosa de lima.
8 octubre combate de Angamos.
1 noviembre todos los santos i.
8 diciembre inmaculada concepcin.
25 diciembre navidad.

Qu ocurre si un trabajador minero labora en un da feriado no laborable?

Tiene derecho a un descanso sustitutorio o, deber percibir una retribucin


correspondiente por la labor realizada con una sobretasa del 100%.

Cul es la jornada laboral en el rgimen minero?

Estos trabajadores se sujetan a las normas que regulan la jornada, horario y trabajo en
sobretiempo de los trabajadores del rgimen de la actividad privada y debido a las
labores que realizan, las empresas mineras debern implementar sistemas de trabajo
mediante jornadas acumulativas, sin superar la jornada mxima legal, es decir, las 48
horas semanales, tal como lo prescribe el artculo 25 de la Constitucin Poltica del Per.

Qu sostiene el Tribunal Constitucional respecto de la jornada atpica o acumulativa


en rgimen minero?

Declar que las jornadas acumulativas son legales, siempre que no superen en
promedio 8 horas diarias o 48 horas semanales en un periodo de 3 semanas.

El Ministerio de Trabajo emiti el Informe N 03-2013- MTPE/2/14, que establece que el


nmero mximo de horas que un trabajador puede realizar es de 144 horas al mes.

El trabajador minero puede jubilarse anticipadamente en el Sistema Nacional de


Pensiones-SNP?

Puede jubilarse en forma anticipada, segn el tipo de labores que realice:

A los 45 aos de edad cuando laboren en minas subterrneas.


A los 50 aos de edad si realizan labores, estrictamente, extractivas en minas a tajo
abierto.
Entre 55 y 55 aos De edad cuando laboren en centros de produccin minera y estn
expuestos a toxicidad, peligrosidad e insalubridad y tener 15 aos de trabajo efectivo.

Qu requisitos se debe cumplir para percibir una pensin completa en el SNP?

Acreditar 20 aos de aportaciones, Si labora en minas subterrneas.


aos de aportaciones, Si labora en minas subterrneas.
En ambos casos, 10 aos debern corresponder al trabajo efectivo prestado en dicha
modalidad.

Qu ocurre si no cumple con los aos de aportaciones requeridas?

El trabajador al jubilarse percibir una pensin proporcional en base a los aos de


aportacin, que no puede ser menor a 10 aos.
Cules son los regmenes de jubilacin anticipada en el Sistema privado de pensiones
(SPP)?

Existen dos regmenes:

Rgimen extraordinario: En este rgimen de jubilacin anticipada, el trabajador debe


recibir del Estado un Bono de Reconocimiento C o m p l e m e n t a r i o (BRC) por los
aportes realizados durante su permanencia del trabajador en el SNP (antes de
trasladarse a una AFP).

Rgimen genrico: Si el trabajador minero no cumple con los requisitos para acogerse
al rgimen extraordinario, puede realizar aportes complementarios a su cuenta
individual de cotizaciones y acceder al rgimen genrico, pudiendo jubilarse antes de
los 65 aos.

2.2 BENEFICIOS LABORALES

Cules son los beneficios laborales que tiene un trabajador minero?

Gratificaciones:
Otorgadas dos veces al ao: julio y diciembre. Cada gratificacin es equivalente a una
remuneracin mensual por haber laborado el semestre completo, o en su defecto,
percibir de manera proporcional a los meses laborados, de acuerdo con la Ley N
27735 y su Reglamento por Decreto Supremo N 005-2002-TR.

Vacaciones:
Segn Decreto Legislativo No. 713 y su Reglamento el Decreto Supremo N012-92-TR,
el trabajador minero tiene derecho a 30 das de vacaciones por cada ao completo de
labores.

Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS):


El trabajador minero tiene derecho a percibir la CTS, la cual es equivalente a una
remuneracin computable ms un sexto de la gratificacin dividida entre 12 y
multiplicada por la cantidad de meses laborados en un semestre. La CTS debe ser
depositada hasta el 15 de mayo y 15 de noviembre, tal como lo establece el Decreto
Supremo N 001-97-TR y su Reglamento, el Decreto Supremo N 004-97-TR.

Participacin de las utilidades:


El trabajador minero que labore para una empresa que cuente con ms de 20
trabajadores y genere renta de tercera categora tiene derecho a participar de las
utilidades de su empresa con un lmite de 18 remuneraciones en razn al 8% de la renta
anual antes de impuestos. As lo seala el Decreto legislativo 892 y su Reglamento el
Decreto Supremo N 009-98-TR.

Asignacin familiar:
Este beneficio social tiene naturaleza remunerativa, es equivalente al 10% de la
Remuneracin Mnima Vital; se otorga al trabajador que tiene uno o ms hijos menores
de 18 aos; puede extenderse hasta 6 aos ms en caso que el hijo cumpla la mayora
de edad y est realizando estudios superiores o universitarios, tal como lo indica la Ley
25129 y su Reglamento el Decreto Supremo 035-90-TR.

3.- DIA DEL TRABAJADOR MINERO


En virtud del Decreto Supremo N 031-89- TR, el 5 de diciembre de cada ao es
declarado como Da del trabajador minero en calidad de feriado no laborable con pago
de remuneracin, para los trabajadores de
esta rama de actividad que prestan servicios
en la minera metlica, as como para los
trabajadores metalrgicos que laboren en la
actividad minero-metalrgica regidos por la
Ley General de Minera.

Se excluyen a los trabajadores que prestan


servicios en las oficinas administrativas en
localidades distintas a las unidades
vinculadas con el proceso de exploracin y
explotacin.

3.3.- Los trabajadores


El Decreto Supremo N 055-89-TR establece que los trabajadores comprendidos en la
actividad minera son:

Los trabajadores que prestan servicios en la minera metlica;

Los trabajadores metalrgicos que laboren en empresa dedicada a la actividad minero


-metalrgica regidos por el Decreto Legislativo N 109, Ley General de Minera. Instituto
Pacfico VI VI-2 N 331 Segunda Quincena - Julio 2015 Informes Laborales Quedan
excluidos de los alcances a que se refiere el prrafo anterior, los trabajadores que
prestan servicios en las oficinas administrativas ubicadas en localidades distintas a las
unidades vinculadas con el proceso de exploracin y explotacin minera.

4.- TRABAJO DE ALTO RIESGO


Todo el trabajo de alto riesgo requiere obligatoriamente del permiso de trabajo escrito o
procedimiento correspondiente.

Todo titular de la actividad minera establecer estndares procedimientos y prcticas


como mnimo para trabajos de alto riesgo tales como: en caliente, espacios confinados,
excavaciones de zanjas, derrumbes, trabajos en arruta y otros.

Para los trabajadores en caliente se


debe tener en cuenta la inspeccin
previa del rea de trabajo,
disponibilidad de equipos para combatir
incendios y proteccin de reas
aledaas, equipo de proteccin
personal adecuado, la capacitacin
respectiva, y la colocacin visible del
permiso de trabajo.
Para los trabajadores en espacios confinados se debe tener en cuenta la disponibilidad
de equipo de monitorio de gases para la verificacin de la seguridad del rea de trabajo,
equipo de proteccin personal adecuado, equipo de trabajo y ventilacin adecuado,
equipo de comunicacin, la capacitacin respectiva, y la colocacin visible del permiso
de trabajo.

Para realizar trabajos en excavacin que por las caractersticas del terreno como:

Compactacin
Granulometra
tipo de suelo
humedad
vibraciones
profundidad.

Entre otros; exigen sistemas de fortificacin y que, a juicio de la supervisin, sea


necesaria e imprescindible su colocacin, estas debern ceirse a las prcticas
aplicables a la industria.

En toda excavacin el material proveniente de ella y acopiado en la superficie deber


quedar como mnimo a una distancia del borde a la mitad de la profundidad de la
excavacin.

Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80 metros se usar un
sistema de prevencin y deteccin de cadas, tales como anclaje, line de vida o cuerda
de seguridad y arns.

Cuando el trabajo a realizarse sea en alturas superiores a los 15 metros los trabajadores
debern tener certificados de suficiencia media, el mismo que deber descartar
problemas de epilepsia, vrtigo, insuficiencias cardiacas, asma bronquial crnica,
alcoholismo y enfermedades mentales.

En los trabajos de instalacin, operacin, manejo de equipos y materiales radiactivos; el


titular deber cumplir con las normas establecidas en el reglamento nacional de
proteccin radiolgica del instituto peruano de energa nuclear.

Los trabajadores que laboren en zonas alejadas de los centros poblados, dispondrn de
por lo menos viviendas multipersonales en el centro de trabajo, provistas por el titular
de la actividad minera. La titular podr optar por una condicin mixta de brindar vivienda
multipersonal para los trabajadores sin dependientes y vivienda familiar a los
trabajadores con dependientes registrados.

5. JUBILACIN
Los trabajadores del sector minero, tienen
el derecho a jubilarse en forma anticipada,
siempre que se cumplan con las
disposiciones sealadas en el sistema
nacional de pensiones (SNP) o en el
sistema de pensiones privado de
pensiones (SPP).
El 25 de enero de 1989 se public la Ley N
25009, Ley de Jubilacin de Trabajadores
Mineros, en donde se establece las
aportaciones y la edad de jubilacin para
acceder a la pensin de jubilacin. Y,
mediante la Ley N 27252 se estableci el
derecho de Jubilacin Anticipada para trabajadores afiliados al Sistema Privado de
Pensiones que realizan labores que implican riesgo para la vida o la salud.

La jubilacin podemos enfocarla desde dos mbitos:


a. Como una causa vlida e inobjetable de resolucin o extincin del vnculo laboral,
que se relaciona con la edad del trabajador, y
b. Tambin como un beneficio al que acceden los trabajadores que, al cesar en sus
labores por la edad, percibirn una contraprestacin econmica, llamada pensin, que
les permitir seguir teniendo capacidad adquisitiva mientras vivan.

5.1 EDAD DE JUBILACIN


La edad para jubilarse depende del sistema previsional o pensionario al cual
est adscrito el trabajador.
Como quiera que los dos grandes regmenes son el Sistema Nacional de
Pensiones, administrado por la ONP, y el Sistema Privado de Pensiones,
administrado por las AFP, solo vamos hacer mencin de la edad para jubilarse
en estos sistemas.
5.2 JUBILACIN ANTICIPADA EN EL SNP
El rgimen de jubilacin establecido por la Ley N 25009, comprende a los trabajadores
que laboran en la minera, metalurgia y siderurgia, siempre que renan los requisitos
sealados en dicha ley y su reglamento.
a) Los que laboran en minas subterrneas en forma permanente.
b) Los que realizan laborares directamente extractivas en las minas a tajo abierto.
c) Los trabajadores de los centros de produccin minera expuesta a los riesgos de
toxicidad, peligrosidad de insalubridad, segn la escala sealada en el artculo 4
del decreto supremo N 029-89-TR
d) Los trabajadores que laboran en los centros metalrgicos y siderrgicos, siempre
que en el desempeo de sus actividades.
Centro de Los lugares de reas en las que se realizan actividades
produccin minera directamente vinculadas al proceso de extraccin, manejo,
beneficio, transformacin, fundicin, y refinacin de los
minerales.
Centro metalrgicos Los lugares o reas en los que se realizan el conjunto de
procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos, requeridos
para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los
minerales.
Centros siderrgicos Los lugares o reas en los que se realizaban actividades de
reduccin de los minerales de hierro hasta su estado metlico
en forma de hierro.

Para acogerse al beneficio establecido en la Ley N 25009 y tener derecho a pensin


completa a jubilacin minera a cargo del Sistema Nacional de Pensiones regulado por
el Decreto Ley N 19990, la ley establece como requisito:
a) Acreditar 20 aos de aportaciones cuando se trate de trabajadores que laboren en
minas subterrneas y 25 aos de aportaciones cuando se trate de trabajadores que
laboren en minas a tajo o cielo abierto. En ambos casos, la ley exige 10 aos de
aportacin, los cuales debern corresponder a trabajo efectivo prestado en dicha
modalidad; tratndose de trabajadores de centros de produccin minera, se requiere el
nmero de aos de aportacin previsto para el Decreto Ley N 19990 (20 aos como
mnimo para pensin proporcional y 30 aos de aportacin para tener pensin
completa), de los cuales 15 aos debern corresponder a trabajo efectivo en esta
modalidad.
b) los trabajadores que laboran en minas subterrneas que acrediten veinte (20) aos
de aportacin y cuenten con 45 aos de edad, tienen derecho a pensin completa de
jubilacin a cargo del sistema nacional de pensiones.
c) los trabajadores que realicen labores directamente extractivas en las minas tajo
abierto a cielo abierto, que acrediten veinticinco (25) aos de aportaciones y cuenten
con cincuenta (50) aos de edad, tienen derecho a pensin completa de jubilacin a
cargo del sistema nacional de pensiones
d) Para aquellos trabajadores que no cuenten con el tiempo de aportacin efectiva
prevista en el inciso precedente, la ley establece que se abonar al trabajador minero
una pensin proporcional sobre la base de los aos de aportacin, la cual en ningn
caso podr ser menor de 10 aos.
e) los trabajadores comprendidos en la ley n 25009, tendrn derecho, as fuera el caso,
al incremento por conyugue e hijos, dispuesto en el artculo 43 en concordancia con el
artculo 39 del Decreto Ley N 19990.
f) Los perodos de trabajo efectivo, cumplidos en forma continua o alternada en las
referidas actividades sern acumulables.
5.3 JUBILACIN ANTICIPADA EN EL SPP
Se estableci un rgimen especial para las personas que realicen labores en
condiciones que impliquen riesgo para la vida o la salud, proporcionalmente creciente a
su edad y cuenten con los requisitos mnimos.
Las labores comprendidas son: extraccin minera subterrnea; extraccin minera a tajo
abierto; trabajo en centros de produccin mineros, metalrgicos y siderrgicos
expuestos a riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad.
Los afiliados al Sistema Privado de Pensiones tienen derecho a percibir pensin de
jubilacin al cumplir 65 aos de edad, en meses y das. Los trabajadores mineros
afiliados al Sistema Privado de Pensiones acceden a la jubilacin anticipada, que tiene
dos modalidades.
5.3.1. Rgimen genrico de jubilacin anticipada por trabajo riesgo
La Ley N 27252 establece que los trabajadores afiliados al Sistema Privado de
Pensiones (SPP) que realicen labores en condiciones que impliquen riesgo para la vida
o la salud, proporcionalmente creciente a su edad y cuenten con los requisitos mnimos,
podrn acceder a los beneficios de jubilacin anticipada en el mbito del SPP. Se
encuentran comprendidos dentro de los alcances de la jubilacin anticipada por riesgo,
los trabajadores que laboran directamente en trabajo pesado y en cualquiera de las
siguientes clasificaciones de la actividad productiva:
Extraccin minera subterrnea.
Extraccin minera a tajo abierto.
En centros de produccin minera, metalrgicos y siderrgicos, expuestos a riesgos de
toxicidad, peligrosidad e insalubridad, segn la escala de riesgos de las enfermedades
establecidas por D.S N 029-89-TR, Reglamento de la Ley N 25009, Ley de Jubilacin
Minera.
En actividades de construccin civil. A efectos del acceso a los beneficios de la
jubilacin anticipada de los trabajadores comprendidos dentro de este beneficio, no ser
aplicable el requisito de que la pensin obtenida debe ser igual o superior a los 50% del
promedio de las remuneraciones percibidas y rentas declaradas durante los ltimos 120
meses, debidamente actualizadas.
Este rgimen permite la jubilacin anticipada de los trabajadores afiliados al SPP que
realicen aportes complementarios a sus respectivas cuentas individuales de
capitalizacin.
a. Tasa del aporte complementario Los trabajadores que laboran en actividades de
extraccin minera subterrnea, a tajo abierto y en centros de produccin minera,
metalrgica y siderrgica, expuestos a riesgos de toxicidad e insalubridad, deben hacer
aportes complementarios.
La tasa de aporte adicional es de 4%. As, su aporte total es la tasa de aporte a la Cuenta
Individual de Capitalizacin (10%) ms 4%. En total 14%.
b. Anticipo en la edad de jubilacin El aporte adicional permite a estos trabajadores
anticipar su edad de jubilacin en dos aos de edad legal por cada 36 meses de
cotizacin. En otras palabras, si la edad de jubilacin es 65 aos, estos trabajadores,
por cada 36 meses (3 aos) de cotizacin, rebajarn dos aos su edad de jubilacin.
Ejemplo: si un trabajador minero tuviera 15 aos de cotizacin complementaria, se
jubilara con diez aos de edad menos, es decir, con 55 aos de edad.
Las fracciones de 36 meses, dan lugar a descontar proporcionalmente la edad de
jubilacin.
c. Pago del aporte complementario El Aporte complementario ser de cargo del
empleador y del trabajador, en partes iguales: el trabajador minero aporta 2% y el
empleador 2%.
5.3.2. Rgimen extraordinario de jubilacin anticipada por trabajo riesgoso
Este rgimen, que tiene carcter transitorio, y comprende a los mismos trabajadores
sealados en el caso del rgimen genrico, reconoce al trabajador un beneficio
extraordinario por los aportes efectuados durante su perodo de permanencia en el
Sistema Nacional de Pensiones - SNP, realizando trabajo pesado, pudindose jubilar
conforme a las edades establecidas establecidas para el Sistema Nacional de
Pensiones. Tienen derecho los trabajadores que cumplan con los siguientes requisitos:
5.3.2.1. Edad
Los trabajadores que al 31 de diciembre de 1999 hayan alcanzado en aos completos
las edades respectivas siguientes:

LABORES EDAD
a. En trabajado de minas metlicas 40 aos
subterrneas
b. En trabajos en minas, a tajo abierto 45 aos
c. En centros de produccin minera, - Si tiene 7 aos de exposicin a riesgo: 45 aos
metalrgicos y siderrgicos - Si tiene 6 aos de exposicin a riesgo: 46 aos
expuestos a riesgos de toxicidad, - Si tiene 5 aos de exposicin a riesgo: 47 aos
peligrosidad e insalubridad, segn el - Si tiene 4 aos de exposicin a riesgo: 48 aos
siguiente detalle - Si tiene 3 aos de exposicin a riesgo: 49 aos
- Si tiene 2 aos de exposicin a riesgo: 50 aos

5.3.2.2. Aos de aportacin


Que con anterioridad al 31 de diciembre de 2004 hayan realizado al menos 20 aos
completos de aportacin al SNP y/o al SPP. Para este fin, solo se computarn las
aportaciones efectivamente canceladas al SNP as como los aportes retenidos y
pagados a la AFP.
5.3.2.3. Labor mnima en actividad de riesgo
Finalmente, para acceder a la pensin anticipada de carcter extraordinario, los
trabajadores deben, con anterioridad al 31 de diciembre de 2004, haber realizado al
menos un perodo mnimo de labores en la modalidad de trabajo predominante.
En minas metlicas subterrneas 10 aos
En minas a tajo abierto 10 aos
En centros de produccin minera, metalrgicos y siderrgicos 15 aos
expuestos a riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad

5.3.2.4. Bono de Reconocimiento Complementario (BRC)


Los trabajadores que cumplan con los requisitos y que se hayan incorporado al SPP
antes del 1 de enero de 2003 tienen derecho al Bono de Reconocimiento
Complementario (BRC), que facilita la jubilacin anticipada del trabajador, mejorando el
nivel de su pensin a travs del reconocimiento de un mayor monto sobre las
aportaciones efectuadas al SNP.
Su valor es determinado segn la edad, aos de aportacin al SNP y aos laborados en
la modalidad de trabajo predominante, entendindose este como la labor que el
trabajador afiliado al SPP haya realizado por ms tiempo, a lo largo de toda su actividad
laboral.
6. SEGURIDAD SOCIAL

Los trabajadores de la actividad minera se encuentran regulados por las disposiciones


de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social, Ley N. 26790, y su Reglamento, el
Decreto Supremo N. 009-97-SA. En tal sentido, el titular de la actividad minera
(empleador) efectuar la aportacin del 9% de las remuneraciones mensuales
percibidas por sus trabajadores, las mismas que se abonarn mediante la presentacin
del Programa de Declaracin Telemtica PDT Remuneraciones.

El empleador debe afiliar a la


seguridad social a sus
trabajadores?

Los empleadores de este


rgimen estn obligados a
afiliar a sus trabajadores a la
seguridad social. Los
trabajadores de la actividad
minera y sus derechohabientes
podrn gozar de la cobertura y
prestaciones que brinda
EsSalud.

El empleador deber aportar el 9% de la remuneracin percibida por el trabajador


mediante la presentacin del Programa de Declaracin Telemtica-PDT
Remuneraciones.

7.SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO


Siendo la actividad minera una de alto riesgo para la salud e integridad de sus
trabajadores (actividades de alto riesgo sealadas en el Anexo N. 5 del Decreto
Supremo N. 009-97-SA, Reglamento de la Ley de Modernizacin de la Seguridad
Social), se hace necesario y obligatorio que el empleador minero contrate el seguro
complementario de trabajo de riesgo.

A efectos de establecer los lineamientos de la norma en mencin, se considera centro


de trabajo al establecimiento de la entidad empleadora en la que se ubican las unidades
de produccin en donde se realizan las actividades de riesgo inherentes a la actividad
descrita en el Anexo N. 5 del Decreto Supremo N. 009-97-SA. Incluye a las unidades
administrativas y de servicios que, por su proximidad a las unidades de produccin,
exponen al personal al riesgo de accidente de trabajo o enfermedad profesional propio
de la actividad productiva.

Cuando por la dimensin del centro de trabajo las unidades administrativas o de


servicios se encuentren alejadas de las unidades de produccin por una distancia tal
que evidencie que los trabajadores de dichas unidades administrativas o de servicios no
se encuentren expuestos al riesgo de accidentes de trabajo o enfermedad profesional
propio de la actividad desarrollada por la entidad empleadora, esta podra decidir, bajo
su responsabilidad, la no contratacin del seguro complementario de riesgo para dichos
trabajadores.

7.1 Cobertura de seguro


El seguro complementario de trabajo de riesgo otorga al trabajador empleado u obrero
cobertura por accidente de trabajo y por enfermedad. Este seguro otorga al trabajador
accidentado o enfermo de las siguientes coberturas:

7.2Cobertura de salud por trabajo de riesgo


Tiene por objetivo cubrir las prestaciones de asistencia y asesoramiento preventivo
promocional en salud ocupacional; atencin mdica farmacolgica, hospitalaria y
quirrgica cualquiera fuere el nivel de complejidad de la lesin, hasta la recuperacin
total del asegurado, o en su defecto la declaratoria de invalidez permanente total, o
parcial o el fallecimiento; aparatos ortopdicos y prtesis; rehabilitacin y readaptacin
laboral que podr ser contratada libremente con Essalud o una entidad prestadora de
salud EPS y que no incluye los subsidios econmicos tales como incapacidad
temporal, maternidad, lactancia que son de cargo de Essalud.

7.3 Cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo


Tiene por finalidad otorgar las pensiones de invalidez total o parcial, temporal o
permanente, o de sobrevivientes, as como cubrir los gastos de sepelio; las mismas que
podrn ser contratadas por la Oficina Nacional Previsional (ONP) o mediante una
compaa de seguros a travs de Essalud o la EPS. El derecho a las pensiones de
invalidez del seguro complementario de trabajo de riesgo se inicia una vez vencido el
periodo mximo de subsidio por incapacidad temporal cubierto por Essalud (11 meses
y 10 das consecutivos, conforme lo dispone el artculo 15 del Reglamento de la Ley N
26790, Decreto Supremo N 009-97-SA).

El empleador debe contratar un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo


(SCTR)?

S, de manera obligatoria el empleador debe contratar el SCTR. Este seguro debe cubrir
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de los trabajadores mineros. Este
seguro otorga al trabajador accidentado o enfermo: cobertura de salud por el trabajo de
riesgo y cobertura de invalidez y sepelio

El empleador debe contratar el Seguro de Vida Ley?

S, estn obligados a contratar este seguro a partir de los 4 aos de labores de sus
trabajadores, sin embargo puede contratar este seguro a partir de los 3 meses de
servicios.

Los empleadores del rgimen minero deben inscribirse en el registro de entidades


empleadoras de actividades de alto riesgo?

S, deben inscribirse en dicho registro dentro del plazo de 15 das hbiles de iniciado
sus actividades. Este registro est a cargo del Ministerio del Trabajo y Promocin del
Empleo.
8.-SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
Por Decreto Supremo N 046-2001-EM se ha aprobado el Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera (en adelante el Reglamento) en donde se establecen un conjunto de
normas de orden tcnico, legal y social, cuyo fin es la proteccin de la vida humana, la
promocin de la salud y la seguridad, as como la prevencin de accidentes e incidentes,
relacionados a las actividades mineras.

La aplicacin de este Reglamento alcanza a toda persona natural o jurdica, pblica o


privada que realizan actividades minera.

8.1.- Derechos
De los trabajadores de la actividad minera:
a) Solicitar al Comit de Seguridad e Higiene Minera efecte inspecciones e
investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, el
cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del Reglamento. Esta peticin deber
estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad e
Higiene Minera. En caso de no ser atendida en forma reiterativa, podr presentar una
queja ante la Autoridad Minera.
b) Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o
seguridad, y estar informados al respecto.
c) Obtener informacin relativa a su seguridad o salud que obra en poder del Comit de
Seguridad e Higiene Minera o de la Autoridad Minera.
d) Retirarse de cualquier sector de las operaciones mineras cuando haya un peligro
grave para su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus superiores.
e) Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante el Comit de
Seguridad e Higiene Minera.
De los trabajadores vctimas de accidente de trabajo:

a) Primeros auxilios, proporcionados por el titular.


b) Atencin mdica y quirrgica general y especializada.
c) Asistencia hospitalaria y de farmacia.
d) Rehabilitacin, recibiendo, cuando sea necesario, los aparatos de prtesis o de
correccin o su renovacin por desgaste natural, no procediendo sustituir aquellos por
dinero.
e) Reeducacin ocupacional.
De los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad e Higiene
Minera:
a) Participar en inspecciones de seguridad minera realizadas por el empleador y/o la
autoridad minera en el lugar de trabajo.
b) Celebrar oportunamente consultas con el empleador acerca de cuestiones relativas
a la seguridad y salud, incluida las polticas y los procedimientos en dicha materia.
c) Recibir informacin del Comit de Seguridad e Higiene Minera sobre los accidentes
e incidentes.
d) Cumplir las dems funciones como integrante del Comit de Seguridad.

8.2 obligaciones
Del titular de la actividad minera:
a) Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la Seguridad e Higiene
Minera.
b) La formulacin del Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera, Programa de
Capacitacin y las Estadsticas de los Accidentes de Trabajo.
c) El programa para el ao siguiente y el informe de las actividades efectuadas durante
el ao anterior se mantendr en la unidad minera y se remitir a la autoridad
correspondiente cuando ella lo requiera.
d) Facilitar el libre ingreso a los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y/o las
personas autorizadas por la Direccin General de Minera, siempre y cuando sea en
estricta ejecucin de una misin de servicios, proporcionndoles toda la informacin que
requieran, para el total cumplimiento de sus cometidos.
e) Informar a la Direccin General de Minera dentro de las 24 horas de ocurrido el
accidente fatal o una situacin de emergencia y presentar un informe detallado de
investigacin en el plazo de diez (10) das calendario de ocurrido tal suceso.
f) Informar a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos relacionados con
su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de prevencin y
proteccin aplicables.

9.- FISCALIZACION
Los funcionarios de direccin general de minas, aso como los fiscalizadores autorizados,
estn facultados para inspeccionar la totalidad de los trabajos e instalaciones que
formen para de las operaciones mineras, para, lo cual el titular de la actividad manera
les dar las facilidades requeridas.
Las inspecciones tiene por objeto verificar el cumplimiento, por parte del titular de la
actividad minera, de:
a) El reglamento de seguridad e higiene minera
b) La poltica, estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos internos
desarrollados.
c) El programa de higiene de seguridad minera elaborado.
d) las observaciones y disposiciones contenidas en el libro de seguridad e
higiene minera.

10.- MULTA
Los titulares de la actividad minera que infrinjan las disposiciones del reglamento, las
resoluciones directorales y dems disposiciones modificatorias y complementarias,
retarde en los avisos. Informen o proporcionen datos falsos incompletos o inexactos
sern sancionados de una a 600 UIT que impondr la direccin general de minera de
ministerio de energa y minas, segn la gravedad de la falta.
En caso de menor gravedad, la primera falta podra ser motivo de amonestacin escrita.
En caso de excepcional gravedad,, las infracciones sern penadas con multas hasta
mil(1000) UIT impuesto por resolucin ministerial.

11. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE


Aprueba Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. D.S. N 046-2001-EM. (25.07.01,
en donde se establecen un conjunto de normas de orden tcnico, legal y social, cuyo fin
es la proteccin de la vida humana, la promocin de la salud y la seguridad, as como,
la prevencin de accidentes e incidentes, relacionadas a las actividades mineras.
Se entiende por Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, al conjunto de normas de
orden tcnico, legal y social, cuyo fin es la proteccin de la vida humana, la promocin
de la salud y la seguridad, as como la prevencin de accidentes e incidentes,
relacionados a las actividades mineras.
Las actividades mineras comprenden las realizadas en:
a) Los emplazamientos de superficie o subterrneos en los que se lleven a cabo las
actividades siguientes:
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin subterrnea, a cielo abierto y
placeres de minerales metlicos.
2. Preparacin mecnica incluida la trituracin y molienda.
3. Clasificacin de no metlicos.
4. Concentracin.
5. Lixiviacin o el lavado metalrgico del material extrado metlico y no metlico.
6. Fundicin; y,
7. Refinacin.
b) Edificios, instalaciones anexas o complementarias, estructuras de ingeniera, tanques
de almacenamiento, tuberas en general, generadores, sistemas de transporte, uso de
maquinaria, equipo y accesorios en relacin con la actividad minera.
La aplicacin de este Reglamento alcanza a toda persona natural o jurdica, pblica o
privada que realice actividades mineras a quien se le denominar titular de la actividad
minera, estando obligado a dar cumplimiento a sus disposiciones.
El contenido de este reglamento tambin se aplica y compromete a todas las empresas
especializadas, que ejecutan una obra o que prestan servicios a los titulares que realizan
actividades mineras.

10.1 El presente Reglamento tiene por objeto fijar normas para:


a) El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud combinando el
comportamiento humano con la preparacin terico prctica de sistemas y mtodos de
trabajo.
b) Practicar la explotacin racional de los recursos minerales, cuidando la vida, salud de
los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en equipo de toda la
organizacin en la seguridad.
d) Lograr entre los trabajadores una moral elevada que permita identificarse con sus
compaeros, el trabajo y la propia empresa.
e) Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares, procedimientos y
prcticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitacin.
f) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad e Higiene Minera aplicando las
disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos profesionales de la prevencin.
g) La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad en las operaciones mineras.
Bibliografa

Libro PCGE Y NIIF aplicados a sectores econmicos.


http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/per77889.pdf
http://aempresarial.com/web/revitem/4_10432_87328.pdf

You might also like