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12 Ciudades /1991/2001/2006
HERNNDEZ AJA, Agustn, MATESANZ PARELLADA, ngela, GARCA MADRUGA, Carolina (Dir.). Atlas de Barrios Vulnerables de Espaa. 12 Ciudades 1991/ 2001/ 2006. Redaccin: HERNNDEZ AJA,
Agustn, MATESANZ PARELLADA, ngela, GARCA MADRUGA, Carolina, ALGUACIL GMEZ, Julio, CAMACHO GUTIRREZ, Javier, FERNNDEZ RAMREZ, Cristina. Colaboracin: MORENO GARCA, Elena,
PANTOJA CABEZAS, Miguel, SNCHEZ -TOSCANO SALGADO, Gonzalo. Madrid. Instituto Juan de Herrera (IJH). 2015. ISBN: 978-84-9728-518-6.
El trabajo se ha realizado de 2012 a 2015 por un equipo formado por: El trabajo se ha realizado durante los aos 2009 y 2010 por un equipo formado por:
Direccin: Direccin del trabajo:
Agustn Hernndez Aja, arquitecto, director del Departamento de Urbanstica y Ordenacin del Terri- Agustn Hernndez Aja, arquitecto, director del Departamento de Urbanstica y Ordenacin del Terri-
torio de la Escuela Tcnica Superior de Arquitectura, Universidad Politcnica de Madrid. torio de la Escuela Tcnica Superior de Arquitectura, Universidad Politcnica de Madrid.
ngela Matesanz Parellada, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de
doctorado. Coordinadoras del trabajo por parte del Instituto Juan de Herrera:
Carolina Garca Madruga, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de
Carolina Garca Madruga, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de
doctorado.
doctorado.
ngela Matesanz Parellada, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de
Redaccin:
doctorado.
Agustn Hernndez Aja, arquitecto, director del Departamento de Urbanstica y Ordenacin del Terri- Elena Moreno Garca, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna del Mster
torio de la Escuela Tcnica Superior de Arquitectura, Universidad Politcnica de Madrid. de Planeamiento Urbano y Territorial, especialidad de Estudios Urbanos.
ngela Matesanz Parellada, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de
doctorado. Redaccin:
Carolina Garca Madruga, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de doc-
Agustn Hernndez Aja, arquitecto, director del Departamento de Urbanstica y Ordenacin del Terri-
torado.
torio de la Escuela Tcnica Superior de Arquitectura, Universidad Politcnica de Madrid.
Julio Alguacil Gmez, socilogo, profesor titular del Departamento de Ciencia Poltica y Sociologa de
Mariano Vzquez Esp, arquitecto, profesor titular del Departamento de Estructuras de Edificacin de
la Facultad de Ciencias Sociales y Jurdicas, Universidad Carlos III.
la Escuela Tcnica Superior de Arquitectura, Universidad Politcnica de Madrid.
Javier Camacho Gutirrez, socilogo, profesor asociado del Departamento de Ciencia Poltica y Socio-
Carolina Garca Madruga, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de doc-
loga de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurdicas, Universidad Carlos III.
torado.
Cristina Fernndez Ramrez, arquitecta y alumna de doctorado.
ngela Matesanz Parellada, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de
doctorado.
Colaboracin:
Elena Moreno Garca, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna del Mster
Elena Moreno Garca, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial (dos especialidades). de Planeamiento Urbano y Territorial, especialidad de Estudios Urbanos.
Miguel Pantoja Cabezas, arquitecto. Julio Alguacil Gmez, socilogo, profesor titular del Departamento de Ciencia Poltica y Sociologa de
Gonzalo Snchez-Toscano Salgado, arquitecto y alumno del Mster de Planeamiento Urbano y Terri- la Facultad de Ciencias Sociales y Jurdicas, Universidad Carlos III.
torial, especialidad de Estudios Urbanos. Javier Camacho Gutirrez, socilogo, profesor asociado del Departamento de Ciencia Poltica y Socio-
loga de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurdicas, Universidad Carlos III.
Equipo bsico:
Coordinacin de la edicin:
Carolina Garca Madruga, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de doc-
Cristina Fernndez Ramrez, arquitecta y alumna de doctorado. torado.
Carolina Garca Madruga, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de doc- ngela Matesanz Parellada, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de
torado. doctorado.
ngela Matesanz Parellada, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna de Elena Moreno Garca, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumna del Mster
doctorado. de Planeamiento Urbano y Territorial, especialidad de Estudios Urbanos.
Laura Lpez lvarez, arquitecta.
Paula Maeso Snchez, alumna de PFC.
Jacobo Pelez-Campomanes Guibert, alumno de PFC.
Gabriela Snchez Calvete, alumna de PFC.
Gonzalo Snchez-Toscano Salgado, alumno de PFC.
Colaboracin en el trabajo de campo: En el trabajo que se realiz durante 1996 por la Seccin de Urbanismo del Instituto Juan de Herrera
el equipo estuvo formado por:
Alberto Aragoneses Calvo, arquitecto, mster en Planeamiento Urbano y Territorial.
Jos Mara Esteban Prez, arquitecto, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumno del Ms- Direccin y coordinacin del trabajo:
ter de Planeamiento Urbano y Territorial, especialidad de Estudios Urbanos.
Agustn Hernndez Aja, arquitecto, profesor titular del Departamento de Urbanstica y Ordenacin
Cristina Fernndez Ramrez, arquitecta y alumna de doctorado.
del Territorio de la Escuela Tcnica Superior de Arquitectura, Universidad Politcnica de Madrid.
Ana Luca Medina Arzate, arquitecta, mster en Planeamiento Urbano y Territorial.
Nerea Morn Alonso, arquitecta y alumna de doctorado. Equipo bsico:
David Reyes Gonzalo, arquitecto y alumno de doctorado.
Ivn Rodrguez Surez, arquitecto, mster en Planeamiento Urbano y Territorial y alumno del Mster Isabel Gonzlez Garca, arquitecta.
de Planeamiento Urbano y Territorial, especialidad de Estudios Urbanos. Marian Simn Rojo, alumna de 6 curso.
Contenido ................................................................................................................ 46
Valencia .................................................................................................................. 97
Barrios Vulnerables 1991-2001................................................................................ 22
Sevilla...................................................................................................................... 121
Barrios Vulnerables Inmigracin. Adenda 2006....................................................... 33
Zaragoza ............................................................................................................... 141
12 Ciudades.............................................................................................................. 41
Mlaga .................................................................................................................. 165
Bilbao.................................................................................................................... 233
El Altas de Barrios Vulnerables de Espaa que se presenta a continuacin se basa en los trabajos Pero lo que puede ser realmente significativo y que dota de inters complementario a este
recogidos en los catlogos Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables de 1991 y 2001, y su atlas es que establece que en el periodo 1991-2001 se produjo un incremento muy significativo
Adenda 2006, realizados gracias al convenio de colaboracin entre la Seccin de Urbanismo de vulnerabilidad urbana en Espaa, pasando los barrios vulnerables de 378 en 1991 a 604 en
del Instituto Juan de Herrera de la Universidad Politcnica de Madrid (UPM) y el Ministerio 2001, lo que supone un incremento de casi el 60%, mientras que la poblacin analizada creci
de Fomento, y que pueden ser consultados en el Observatorio de Vulnerabilidad Urbana de tan slo un 4%. Frente a algunas hiptesis que plantean que el incremento de la vulnerabilidad
Espaa y en la Biblioteca Ciudades para un futuro ms sostenible (CF+S)1. urbana es producto de la crisis del 2007, la constatacin de que ya se haba producido un
crecimiento significativo de la desigualdad supone que no todas las polticas urbanas previas
El objetivo de los trabajos que aqu se resumen fue el disponer de un catlogo de Barrios tuvieron los efectos deseados y que la aparente prosperidad de nuestras ciudades basada en
Vulnerables delimitados mediante una doble metodologa, estadstica y urbanstica. Cada uno la calidad de las nuevas periferias construidas en la dcada de 1991-2001 tena el correlato de
de los barrios deba de cumplir unos criterios de vulnerabilidad estadstica, pero tambin ser la depresin de parte de la ciudad existente, que perda parte de sus efectivos y recursos y por
una pieza urbana homognea que cumpliese la condicin de barrio y que por tanto sea capaz tanto incrementaba sus ndices de desigualdad frente a la ciudad en su conjunto.
de asumir una intervencin multidimensional que permitiese su equilibrio con el resto de la
ciudad. En este documento no se recogen los catlogos de los barrios estudiados, que pueden ser
consultados en las pginas electrnicas citadas, ya que nuestro objetivo es presentar un
Aunque las fuentes de datos aqu utilizadas (los ltimos datos corresponden a la Regularizacin panorama general sobre la dimensin y evolucin de la vulnerabilidad de las ciudades espaolas
del Padrn Municipal de 2006) podran considerarse antiguas, creemos que el inters del atlas de ms de 50.000 habitantes. El marco general se completa con los informes individuales de
que aqu presentamos es evidente. An no disponemos de un catlogo de Barrios Vulnerables las 12 ciudades de ms de 300.000 habitantes, que con 272 barrios vulnerables y 2.074.665
basado en el ltimo censo (2011) cuyos datos consolidados slo se han conocido a final de 2014 habitantes representan el 45% de los barrios delimitados segn el Censo de 2001 y el 48%
y estn sustentados en una muestra estadstica frente a la metodologa de muestra universal de la poblacin que habita en el total del catlogo. Los informes individuales contienen el
de los censos anteriores. De igual manera, sabemos que los fenmenos de segregacin espacial anlisis estadstico de la evolucin de la vulnerabilidad de cada una de las ciudades con un
tienden a mantenerse en el tiempo hasta que algn acontecimiento extraordinario, o la suma especial cuidado en su representacin cartogrfica, que permite al lector un anlisis territorial
de acciones sostenidas en el tiempo, consiguen reducirla reincorporando el espacio a la ciudad de la vulnerabilidad urbana y la comparacin tanto temporal como por tipo de vulnerabilidad.
en la que se incluye. Por tanto entendemos que este documento es til al permitir visualizar Adems, para facilitar la comprensin de los datos analizados, este Atlas se acompaa de un
los Barrios Vulnerables en tres estadios recientes de nuestras ciudades, pudiendo servir de conjunto de anexos en los que se describe la metodologa empleada en el trabajo del que se
base para la comparacin con el previsible cuarto catlogo basado en los datos del Censo de extraen dicho datos, y un glosario de trminos bsicos para su comprensin.
2011, o para el desarrollo de estudios parciales en las 12 ciudades aqu recogidas.
Esperamos que este Atlas de Barrios Vulnerables de Espaa sea til para que ampliar la visin
De igual manera creemos que la metodologa para la delimitacin de los barrios y su anlisis que tenemos sobre la vulnerabilidad urbana en nuestras ciudades, para reflexionar sobre sus
tiene valor suficiente como para merecer ser publicada de manera independiente de los posibles causas y los modos de remediarlas. Para nosotros se trata de un trabajo con vocacin
catlogos a los que ha dado lugar, ya que puede ser replicada con carcter local para la de utilidad, en el que el objetivo final no son tan slo las condiciones materiales o funcionales
realizacin de estudios de vulnerabilidad urbana municipales. Nuestra metodologa no intenta de los espacios urbanos delimitados, si no el objetivo de dotarlos de la condicin de ciudad en
competir con trabajos de ndole estadstica cuyos objetivos sean estudios socioeconmicos todas sus dimensiones, permitiendo a habitantes mantener, y en su caso recuperar, su estatus
de carcter ms complejo. Lo que se ha pretendido con la metodologa utilizada es que los de ciudadanos.
indicadores utilizados sean fcilmente comprensibles y comunicables y por tanto tiles para el
debate sobre la vulnerabilidad urbana.
1. Ver MINISTERIO DE FOMENTO (2011) y HERNNDEZ AJA, A., VZQUEZ ESP, M., GARCA MADRUGA, C., MATESANZ PARELLADA, A.,
MORENO GARCA, E., ALGUACIL GMEZ, J., CAMACHO GUTIRREZ, J. (2011)
ndice Tablas
Tabla 01. Datos generales por ao de estudio de Barrios Vulnerables (1991 y 2001) y por inmigracin (2006) 14
Tabla 02. Datos generales de vulnerabilidad y vulnerabilidad por inmigracin en las de ciudades analizadas en 1991, 2001 y 2006. 16
Tabla 03. Municipios de con mayor nmero de Barrios Vulnerables y ms poblacin vulnerable en 1991 23
Tabla 04. Municipios de con mayor nmero de Barrios Vulnerables y ms poblacin vulnerable en 2001 23
Tabla 05. Informacin de 1991 y 2001 por comunidad autnoma 26
Tabla 06. ndices de vulnerabilidad urbana por comunidad autnoma 28
Tabla 07. Valores de referencia e ndices de los Indicadores Bsicos de Vulnerabilidad Urbana en 1991 y 2001 29
Tabla 08 Poblacin residente en Barrios Vulnerables por indicador y comunidad autnoma en 1991 y 2001 30
Tabla 09. Municipios de con mayor nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin en 2006 34
Tabla 10. Informacin 2006 por comunidad autnoma 37
ndice Grficos
Grfico 01. Relacin entre la poblacin total y la poblacin analizada en 1991 y 2001 22
Grfico 02. Poblacin residente en Barrios Vulnerables por comunidad autnoma en 1991 y 2001 24
Grfico 03. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total analizado por comunidad autnoma en 1991 y 2001 25
Grfico 04. Relacin de la variacin de la poblacin vulnerable y la variacin del porcentaje de poblacin vulnerable sobre la poblacin estudiada entre 1991 y 2001 27
Grfico 05. Relacin entre la variacin de poblacin estudiada y la variacin del porcentaje de poblacin vulnerable sobre la poblacin estudiada entre1991-2001 32
Grfico 06. Poblacin por comunidad autnoma 1991, 2001 y 2006 33
Grfico 07. Poblacin estudiada por comunidad autnoma 1991, 2001 y 2006 33
Grfico 08. Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin 2006 35
Grfico 09. Porcentaje de poblacin por residente en Barrios Vulnerables Inmigracin por comunidad autnoma 2006 35
Grfico 10. Relacin entre la variacin de poblacin 2001-2006 y la variacin del porcentaje de inmigracin por comunidad autnoma 38
Grfico 11. ndice de extranjera por comunidad autnoma en 2006 y 2001 39
Grfico 12. Relacin de la variacin de la poblacin vulnerable y la variacin del porcentaje de poblacin vulnerable sobre la poblacin estudiada entre 1991 y 2001 por
ciudad 43
ndice de mapas
Las desigualdades sociales y su reflejo espacial son cada vez ms evidentes. La dinmica de espaol formaba parte, en el seno de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo
formacin de las ciudades y sus desarrollos posteriores, en manos del mercado inmobiliario, econmico (OCDE), de un proyecto sobre barrios desfavorecidos en los pases integrados en
han respondido a diferencias sociales cada vez ms marcadas espacialmente y ms claramente dicha organizacin, que culmin en 1998 con la publicacin Integrating Distressed Urban
visibles en los momentos de crisis econmica como el que atravesamos. Areas(OCDE 1998). Para ste se elabor un informe en el que colaboraron el Ministerio de
Fomento y el Instituto Nacional de Estadstica (INE). En este contexto, la Seccin de Urbanismo
Coincidiendo con esa lnea que relaciona un fenmeno complejo como es la exclusin social del Instituto Juan de Herrera (IJH) de la Escuela Tcnica Superior de Arquitectura de Madrid
con su localizacin espacial, este anlisis de la vulnerabilidad urbana1, se apoya en la deteccin (ETSAM) de la Universidad Politcnica de Madrid (UPM) realiz el anlisis urbanstico y
y delimitacin de Barrios Vulnerables2 a partir de una serie de indicadores. El objeto de las descripcin de los Barrios a partir de los datos facilitados por el INE y elaborados por el equipo
investigaciones que sirven de base para la elaboracin de este informe ha sido, en ambos de ANALSTICA como asistencia tcnica del Ministerio. Como resultado se elabor un catlogo
casos, el de delimitar los espacios vulnerables en las ciudades analizadas mediante un estudio que recoga los Barrios Vulnerables localizados en las capitales de provincia o tener ms de
urbanstico, que a pesar de partir de datos estadsticos, tiene en cuenta de forma decisiva la 50.000 habitantes segn el Censo de 1991, empleado como base del estudio.
componente espacial.
Pasados doce aos, en 2008, cuando las circunstancias econmicas, urbansticas y sociales
Frente a otros estudios sobre desigualdad o vulnerabilidad urbana que elaboran sus resultados haban cambiado, el Ministerio de Fomento, a travs de la Direccin General de Suelo y
directamente a partir de las secciones censales, la delimitacin de unidades homogneas y Polticas Urbanas, crey oportuno retomar este trabajo, para comprobar el funcionamiento de
comprensibles para los ciudadanos, permite entender la posicin de estas piezas en el conjunto las polticas aplicadas las ciudades y la evolucin de sus Barrios Vulnerables. As entre 2008 y
de la ciudad, su origen y formacin y la relacin con su entorno, dando la posibilidad de analizar 2011, se realiz el ms reciente Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables, apoyado en los
las posibilidades de intervencin en ellas. Tal y como indica el VI Informe sobre exclusin y datos del Censo de Poblacin y Vivienda de 2001, y una Adenda 2006 con datos del Padrn de
desarrollo social en Espaa: La dimensin del barrio se erige como un espacio particularmente ese ao, realizada simultneamente, para intentar dar una visin ms cercana a la situacin en
significativo para comprender la dialctica inclusin/exclusin social urbana, y proporciona 2008 que la ofrecida por los datos analizados, de 2001. Como resultado de ambos se elabor
informacin substancial sobre los factores que la determinan y las prcticas y estrategias que un catlogo que recoge los Barrios Vulnerables para 2001 y una Adenda 2006 al catlogo, que
las personas ponen en marcha respecto a ellos(FOESSA 2008). recoge los barrios con altas tasas de inmigracin localizados en las capitales de provincia y
ciudades de ms de 50.000; y los informes nacional y autonmicos relativos a la vulnerabilidad
El primer Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables se realiz en 1996, cuando el gobierno en ambos aos de estudio.
1 El concepto de Vulnerabilidad Urbana empleado en este trabajo se puede consultar en el Anexo I. Glosario.
2. El concepto de Barrios Vulnerable se puede consultar en Anexo I. Glosario y en el Anexo II. Metodologa.
El Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables tiene como objetivo la deteccin y anlisis, en 51,13% de ella, viva en las 116 ciudades de ms de 50.000 habitantes o capitales de provincia.
las ciudades de ms de 50.000 habitantes y capitales de provincia, de aquellas reas, que por En este caso se localizaron 378 Barrios Vulnerables en 81 ciudades, con una poblacin
distintas causas se encuentren en una posible situacin crtica, de forma que, de no actuarse vulnerable total de 2.895.220, un 14,56% de la poblacin estudiada.
sobre las bases del conflicto, el rea entrar en crisis, pudindose producir una degradacin
funcional y social del mbito que lo conduzca a la marginacin (HERNNDEZ 2007). En 2001, segn los datos del Censo de Poblacin y vivienda, la poblacin espaola ascenda
a 40.847.371 habitantes, residiendo el 51,14% de ellos en las 124 ciudades de ms de 50.000
Para ello en los anlisis de 1991 y 2001, a travs de una metodologa3 basada en la propuesta
1
habitantes o capitales de provincia. En este caso se localizaron 604 Barrios Vulnerables en 94
por la OCDE en 1996, se localizan, a partir de tres indicadores (tasa de paro, porcentaje de ciudades, con una poblacin vulnerable total de 4.350.512, un 20,82% de la estudiada.
poblacin sin estudios y carencias en las viviendas), reas vulnerables de entre 3.500 y 15.000
habitantes, con cierta continuidad y homogeneidad, llamadas Barrios Vulnerables. Dado que se En 2006, segn los datos del Padrn de ese mismo ao, la poblacin espaola era de
trata de un estudio de mbito estatal, los ndices empleados para determinar la vulnerabilidad 44.708.964 habitantes. El 52,21% viva en las 138 ciudades capitales de provincia o de ms de
de estas zonas, se establecen a partir de valores nacionales, detectando por tanto Barrios 50.000 habitantes. En este caso se localizaron 256 Barrios Vulnerables de Inmigracin en 59
Vulnerables en el contexto estatal. Partiendo de estas consideraciones, los resultados de estos ciudades, con una poblacin residente de 2.041.691, el 8,75% de la poblacin analizada.
estudios serian similares a los de un scanner que a grandes rasgos seala zonas con posibles Tabla 01. Datos generales por ao de estudio de Barrios Vulnerables (1991 y 2001) y por inmigracin (2006)
problemas, que deberan ser analizadas en profundidad. 1991 2001 91-01 2006 06-01
Poblacin total (hab) 38.872.268 40.847.371 5,08% 44.708.964 9,45%
Por otro lado, dada la fecha en la que se puso en marcha el ltimo estudio, 2008, y la
Poblacin analizada (hab) 20.054.672 20.891.374 4,20% 23.343.169 11,74%
distancia temporal a la fecha a la que se referan los datos base del anlisis, se decidi realizar
simultneamente al anlisis de 2001 una Adenda con datos del Padrn 2006, que permitiera Poblacin residente en BBVV o BBVInm 2.895.220 4.350.512 50,27% 2.041.6915 -
tener una idea de lo que estaba sucediendo en las ciudades en ese momento. Dado que el Ciudades analizadas 116 124 6,90% 138 11,29%
padrn no ofrece todos los datos necesarios para la deteccin de Barrios Vulnerables, y dada Ciudades con BBVV 81 94 16,05% 595 -
la importancia del fenmeno de la inmigracin a partir de 2001 en Espaa, se decidi realizar N BBVV o BBVI 378 604 59,79% 2565 -
un anlisis de los barrios con altas tasas de inmigracin, al considerar que la mayora de esta Fuente: Elaboracin propia a partir de la revisin de los datos de los Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables de 1991, 2001 y la
Adenda 2006
poblacin que se desplaza buscando un trabajo, llega en condiciones precarias y se establece
en los escalones ms bajos del sistema inmobiliario, y por tanto en zonas ms vulnerables, a Como se observa en los mapas 1 y 2, la mayor parte de ciudades en las que se delimitaron
pesar de los valores de interculturalidad y reactivacin del pequeo comercio, que en muchos Barrios Vulnerables en el estudio de 1991, los tienen tambin en 2001. Slo suponen una
casos acompaan a estas zonas. excepcin algunas ciudades de Galicia, en las que abunda la urbanizacin dispersa, que en
2001 no se consider que formaran unidades continuas, y otras de Castilla que han perdido
La metodologa empleada en la Adenda 20064, similar a la seguida en los estudios anteriores, poblacin. Se observa que la mayor parte de las ciudades sin Barrios Vulnerables, tanto en
el anlisis de 1991, como en el de 2001, se sitan en la mitad norte de la pennsula. Estas
2
Leyenda: Con BV91. Ciudades con Barrios Vulnerables en 1991. Sin BV91. Ciudades Estudiadas en 1991 en las que no se delimitaron Barrios Vulnerables. Con BV01. Ciudades con Barrios Vulnerables
en 2001. Sin BV01. Ciudades Estudiadas en 2001 en las que no se delimitaron Barrios Vulnerables. Con BVinm06. Ciudades con Barrios Vulnerables de inmigracin en 2006. Sin BVinm06. Ciudades
Estudiadas en 2006 en las que no se delimitaron Barrios Vulnerables de Inmigracin.
Fuente: Elaboracin propia a partir de los Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables de 1991, 2001 y la Adenda 2006
Almera 155.120 6 41.978 27,06% 166.328 5 26.823 16,13% 185.309 1 5.582 3,01%
Lnea de la Concepcin (La) 58.315 5 44.175 75,75% 59.437 5 36.016 60,60% 63.026 0 0 -
Puerto de Santa Mara (El) 65.517 7 49.006 74,80% 76.236 6 46.889 61,51% 83.101 0 0 -
Fuengirola 3
37.730 - - - 49.675 - - - 63.899 1 6.445 10,09%
Marbella 80.599 3 22.574 28,01% 100.036 2 7.800 7,80% 125.519 1 4.677 3,73%
Mijas 3
31.660 - - - 46.232 - - - 61.147 0 0 -
Leyenda: POB en el ao correspondiente segn el Censo 1991 y 2001 y Padrn 2006, N BBVV: Nmero de Barrios Vulnerables, POB.V: Poblacin residente en Barrios Vulnerables, %POB.V: Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total. N BBVI:
Nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin. POB. VI.: Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin, %POB. VI. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin respecto al total.
Zaragoza 594.394 3 19305 3,25% 614.905 4 25.859 4,21% 649.181 2 18.033 2,78%
Mieres 1
53.482 4 18.793 35,14% 47.719 - - - 45.645 - - -
Palma de Mallorca 296.754 2 11.111 3,74% 333.801 6 34.773 10,42% 375.048 2 24.867 6,63%
Leyenda: POB en el ao correspondiente segn el Censo 1991 y 2001 y Padrn 2006, N BBVV: Nmero de Barrios Vulnerables, POB.V: Poblacin residente en Barrios Vulnerables, %POB.V: Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total. N BBVI:
Nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin. POB. VI.: Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin, %POB. VI. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin respecto al total.
Elche/Elx 188.062 8 84.877 45,13% 194.767 10 74.752 38,38% 219.032 1 5.583 2,55%
Torrevieja 2
24.839 - - - 50.953 2 7.783 15,27% 92.034 9 65.785 71,48%
Castelln de la Plana/Castell de la Plana 134.213 0 0 - 147.667 1 4.625 3,13% 172.110 7 44.445 25,82%
Valencia 752.909 2 19.587 2,60% 738.441 8 53.524 7,25% 805.304 13 88.673 11,01%
Arrecife 3
33.775 - - - 44.980 - - - 55.203 3 26.873 48,68%
Palmas de Gran Canaria (Las) 354.877 25 209.896 59,15% 354.863 19 134.543 37,91% 377.056 1 10.115 2,68%
Leyenda: POB en el ao correspondiente segn el Censo 1991 y 2001 y Padrn 2006, N BBVV: Nmero de Barrios Vulnerables, POB.V: Poblacin residente en Barrios Vulnerables, %POB.V: Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total. N BBVI:
Nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin. POB. VI.: Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin, %POB. VI. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin respecto al total.
Santa Cruz de Tenerife 200.172 13 96.028 47,97% 188.477 12 77.843 41,30% 223.148 0 0 -
Badalona 218.725 7 45.189 20,66% 205.836 10 84.763 41,18% 221.520 6 48.466 21,88%
Barcelona 1.643.542 12 125.754 7,65% 1.503.884 45 345.927 23,00% 1.605.602 15 166.239 10,35%
Castelldefels 3
32.539 - - - 46.428 - - - 58.663 1 5.693 9,70%
Hospitalet de Llobregat (L') 272.578 1 4.974 1,82% 239.019 12 84.917 35,53% 248.150 9 87.180 35,13%
Manresa 66.320 2 10.415 15,70% 63.981 1 9.136 14,28% 71.772 1 11.272 15,71%
Matar 101.510 2 15.386 15,16% 106.358 5 46.788 43,99% 118.748 2 34.801 29,31%
Prat de Llobregat (El) 64.312 1 9.872 15,35% 61.818 1 7.918 12,81% 63.069 0 0 -
Sabadell 189.404 5 47.851 25,26% 183.788 7 66.533 36,20% 200.545 3 14.416 7,19%
Sant Boi de Llobregat 77.932 1 5.607 7,19% 78.738 3 17.596 22,35% 81.368 0 0 -
Santa Coloma de Gramenet 133.138 1 3.922 2,95% 112.992 9 52.625 46,57% 119.056 5 45.379 38,12%
Terrassa 158.063 6 29.434 18,62% 173.775 6 44.078 25,36% 199.817 4 32.893 16,46%
Leyenda: POB en el ao correspondiente segn el Censo 1991 y 2001 y Padrn 2006, N BBVV: Nmero de Barrios Vulnerables, POB.V: Poblacin residente en Barrios Vulnerables, %POB.V: Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total. N BBVI:
Nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin. POB. VI.: Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin, %POB. VI. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin respecto al total.
Lleida 112.093 1 4.103 3,66% 112.199 2 10.299 9,18% 125.677 3 24.360 19,38%
Reus 87.670 1 5.141 5,86% 89.006 3 14.060 15,80% 101.767 5 22.591 22,20%
Tarragona 110.153 1 5.988 5,44% 113.129 4 16.861 14,90% 131.158 1 4.371 3,33%
Alcal de Henares 159.355 1 3.900 2,45% 176.434 2 10.356 5,87% 201.380 10 87.484 16,64%
Madrid 3.010.492 23 183.531 6,10% 2.938.723 79 605.153 20,59% 3.128.600 72 632.682 2,65%
Leyenda: POB en el ao correspondiente segn el Censo 1991 y 2001 y Padrn 2006, N BBVV: Nmero de Barrios Vulnerables, POB.V: Poblacin residente en Barrios Vulnerables, %POB.V: Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total. N BBVI:
Nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin. POB. VI.: Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin, %POB. VI. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin respecto al total.
Rivas-Vaciamadrid 3
14.863 - - - 35.742 - - - 53.459 0 0 -
Cartagena 168.023 3 20.695 12,32% 184.686 6 29523 15,99% 208.609 2 14773 7,08%
Lorca 65.919 3 25.803 39,14% 77.477 2 12868 16,61% 89.936 2 17565 19,53%
Murcia 168.023 4 40.348 24,01% 370.745 6 30828 8,32% 416.996 6 36635 8,79%
Pamplona/Irua 180.372 2 18.918 10,49% 183.964 3 22.368 12,16% 195.769 1 3.920 2,00%
Bilbao 369.839 4 47.011 12,71% 349.972 8 69.135 19,75% 354.145 1 7.525 2,12%
Basauri 1
50.224 0 0 - 45.085 - - - 43.626 - - -
Leyenda: POB en el ao correspondiente segn el Censo 1991 y 2001 y Padrn 2006, N BBVV: Nmero de Barrios Vulnerables, POB.V: Poblacin residente en Barrios Vulnerables, %POB.V: Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total. N BBVI:
Nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin. POB. VI.: Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin, %POB. VI. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin respecto al total.
1.Ciudades analizadas en 1991 por tener ms de 50.000 habitantes que por prdida de poblacin no han sido estudiadas en 2001 ni en 2006 // 2. Ciudades analizadas en 2001 y 2006 por tener ms de 50.000 habitantes que no fueron incluidas en el anlisis de 1991 por no
alcanzar 50.000 habitantes // 3. Ciudades analizadas en 2006 por tener ms de 50.000 habitantes que no fueron incluidas en los anlisis de 1991 y 2001 por no alcanzar 50.000 habitantes.
Fuente: Elaboracin propia a partir de los Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables de 1991, 2001 y la Adenda 2006
Entre 1991 y 2001, la poblacin espaola creci un 5%. Este incremento, que no se produjo de pesar de ser Andaluca la comunidad autnoma con ms poblacin, la que concentra ms
forma homognea en el territorio nacional, se concentr especialmente en las comunidades poblacin analizada es Madrid, como se aprecia en el grfico 01.
de Madrid, en la que aument en 475.829 habitantes, Andaluca, en la que lo hizo en 417.036
habitantes, y en la Comunidad Valenciana, con 305.542 habitantes ms. Por otro lado, otras El incremento de poblacin entre 1991 a 2001 llev a incluir en el estudio de 2001, 13 ciudades
comunidades autnomas, como Galicia, Asturias, Pas Vasco, o Castilla y Len perdieron que alcanzaron los 50.000 habitantes segn el censo de ese ao (El Ejido, Roquetas de Mar,
poblacin. Chiclana de la Frontera, Motril, San Cugat del Valls, Viladecans, Vilanova i la Geltru, Benidorm,
Orihuela, Torrevieja, Majadahonda, Pozuelo de Alarcn y las Rozas), aunque otras cinco
Las cuatro comunidades con mayor nmero de habitantes, Andaluca, Catalua, la Comunidad (Langreo, Mieres, Santurce, Basauri y Puertollano) perdieron poblacin y no fueron estudiadas
de Madrid y la Comunidad Valenciana, que suponan en 1991 y 2001 ms de la mitad de la en 2001, pasando el cuerpo de estudio de 116 a 124 ciudades.
poblacin espaola (un 53,20% y 57,00% respectivamente), concentran el 60,40% y 64,16%
de la poblacin analizada en ambos estudios, repartindose entre las 15 restantes (incluidas A pesar de tener en cuenta las consideraciones expuesta en la metodologa a la hora de
las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla), el 39,60% y el 35,84%, respectivamente. comparar los Barrios Vulnerables en ambos estudios6, y las posibles variaciones derivadas de
1
stas, resulta innegable tanto el incremento del nmero de Barrios Vulnerables, de 378 a 604,
La delimitacin concreta del cuerpo de estudio, ciudades mayores de 50.000 habitantes y como el de la poblacin residente en ellos, de 2.895.220 a 4.350.512, a la que llamaremos
capitales de provincia, hace que algunas comunidades autnomas como Galicia, Castilla-La a partir de ahora poblacin vulnerable7. As, de los 116 municipios estudiados en 1991, un
2
Mancha o Extremadura, formada por ncleos de menor poblacin o ms dispersos, se hayan 20,68% redujo su nmero de Barrios Vulnerables en 2001, un 25,86% tena el mismo nmero
estudiado en menor medida, mientras que otras como la Comunidad de Madrid, se hayan en ambos estudios (19 de ellos no tienen en ninguno de los estudios) y en un 49,13% de los
analizado casi en su totalidad (el 86% de la poblacin en 2001). Por este mismo motivo, a municipios aument de un estudio a otro8. Como se observa, por las cifras anteriores, ms
3
positivas de lo que cabra esperar al tener en cuenta los nmeros totales, el aumento en
Grfico 01. Relacin entre la poblacin total y la poblacin analizada en 1991 y 2001 el nmero de Barrios Vulnerables ha sido desigual, y se ha concentrado principalmente en
algunas ciudades.
8.000.000 Poblacin total 1991
Poblacin analizada 1991
Poblacin total 2001 Como se puede ver en los mapas 5 y 6, el nmero de Barrios Vulnerables vara mucho de
7.000.000
Poblacin analizada 2001
una ciudad a otra, concentrndose en su mayor parte, tanto en 1991 (33,42% de los Barrios
Vulnerables), como en 2001 (38,81% de los Barrios Vulnerables), en seis ciudades: Madrid,
6.000.000 Barcelona, Sevilla, Mlaga, Crdoba y Las Palmas de Gran Canaria. La distribucin de Barrios
y poblacin vulnerables, sin embargo, han variado entre ellas; del reparto ms equitativo
5.000.000
de 1991, en el que el peso de Sevilla, Mlaga y Las Palmas era muy similar y se distanciaba
poco del de Madrid y Barcelona; a 2001, dnde Madrid destaca muy por encima del resto,
4.000.000
seguida de Barcelona, que empeora su situacin relativa tanto en el ranking del nmero de
3.000.000
Barrios Vulnerables como en el de poblacin vulnerable. Entre estas cinco ciudades, que se
encuentran entre las 12 mayores de 300.000 habitantes segn el censo de 2001, no aparecen
2.000.000 sin embargo municipios como Zaragoza o Valencia, con un peso importante de poblacin a
nivel nacional. El nmero de habitantes se presenta como importante, pero no determinante
1.000.000 en la existencia y nmero de Barrios Vulnerables.
0
And Cat Mad Cval Gal CyLe PVas Cman Can Ara Ast Ext Mur Bal Cant Nav Rio Ceu Mel
6. Relativa al clculo de los indicadores de poblacin sin estudios y vulnerabilidad residencial (Ver Anexo II Metodologa).
7. Ver Anexo I. Glosario.
8. El 4,31% restante corresponde con los 5 municipios analizados en 1991, que no lo fueron en 2001 por descender su poblacin a
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos del Censo de poblacin y vivienda de 1991 y 2001 menos de 50.000 habitantes.
Mapa 05. Barrios Vulnerables por ciudad en 1991 Mapa 06. Barrios Vulnerables por ciudad en 2001
Tabla 03. Municipios de con mayor nmero de Barrios Vulnerables y ms poblacin vulnerable en 1991 Tabla 04. Municipios de con mayor nmero de Barrios Vulnerables y ms poblacin vulnerable en 2001
MUNICIPIO BBVV 91 BBVV/T 91 POB V. 91 POBV/T 91 MUNICIPIO BBVV 01 BBVV/T 01 POB V. 01 POBV/T 01
Mlaga 25 6,61% 242.982 8,39% Madrid 79 13,10% 605.153 13,91%
Sevilla 25 6,61% 224.897 7,77% Barcelona 45 7,46% 345.927 7,95%
Palmas de Gran Canaria 25 6,61% 209.896 7,25% Sevilla 36 5,97% 315.132 7,24%
Madrid 23 6,08% 183.531 6,34% Mlaga 33 5,47% 241.630 5,55%
Barcelona 12 3,17% 125.754 4,34% Crdoba 22 3,65% 185.477 4,26%
Crdoba 13 3,44% 114.229 3,95% Palmas de Gran Canaria 19 3,15% 134.543 3,09%
Jerez de la Frontera 15 3,97% 104.836 3,62% Jerez de la Frontera 17 2,82% 126.643 2,91%
Leyenda: BBVV 91: N de Barrios Vulnerables en 1991. BBVV/T 91: Porcentaje de Barrios Vulnerables respecto al total de barrios Leyenda: BBVV01: N de Barrios Vulnerables en 2001. %BBVV/T: Porcentaje de Barrios Vulnerables respecto al total de barrios
delimitados en 1991. POB V.91. Poblacin residente en Barrios Vulnerables en 1991. % POBV/T91: Poblacin Vulnerable de la ciudad delimitados en 1991. POB V01. Poblacin residente en Barrios Vulnerables en 2001. % POBV/T01: Poblacin Vulnerable de la ciudad
entre la poblacin vulnerable total. entre la poblacin vulnerable total.
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables de 1991 Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables de 2001
Dado que una de las premisas para delimitar un Barrio Vulnerable es que tenga entre 3.500 Mapa 07. Poblacin residente en Barrios Vulnerables por comunidad autnoma en 1991
y 15.000 habitantes, parece oportuno pensar que este tipo de agrupaciones sern ms
habituales en ciudades de mayor tamao y, a pesar de la intervencin de otros factores, sern
ms difciles de formar en las de menor poblacin. As, 26 de las 35 ciudades en 1991, y 33 de
las 36 ciudades en 2001, en las que no se han delimitado Barrios Vulnerables, tenan menos de
100.000 habitantes, en el ao de estudio. Sin embargo, si centramos en anlisis en las ciudades
con Barrios Vulnerables, se observa que la cantidad de Barrios y poblacin vulnerable en cada
municipio, es variable y no depende directamente del tamao de la ciudad. Si observamos la
cantidad relativa de poblacin vulnerable, medida respecto al total de la ciudad, se aprecia
que las ciudades con mayor porcentaje de poblacin vulnerable estn mayoritariamente por
debajo de 100.000 habitantes. As el mayor porcentaje de poblacin vulnerable en 2001,
83,23%, se localiza en San Fernando de Cdiz, que no llega a 90.000 habitantes, y el de 1991,
87, 97% en San Lcar de Barrameda, de poco ms de 50.000 habitantes ese ao. Mientras, las
ciudades de mayor poblacin, Madrid y Barcelona se hayan lejos de estos porcentajes, con
un 6,10% y un 7,65% en 1991, y un 31,85% y un 34,77%, en 1991 y 2001, respectivamente.
Atendiendo a los datos autonmicos, observamos que, tanto en 1991 como en 2001, la mayor
parte de los Barrios y la poblacin vulnerable se agrupan en Andaluca, Catalua, Madrid,
Comunidad Valenciana y Canarias. Las cuatro primeras son tambin las de mayor poblacin
Grfico 02. Poblacin residente en Barrios Vulnerables por comunidad autnoma en 1991 y 2001 Mapa 08. Poblacin residente en Barrios Vulnerables por comunidad autnoma en 2001
1.800.000
poblacin residente en BBVV 1991
poblacin residente en BBVV 2001
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
And Cat Mad Can Cval Pvas Mur Cman Ext Ast Gal CyLe Bal Ar Mel Ceu Nav Cant Rio
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de los Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001 Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de los Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
Mapa 09. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables en funcin de la poblacin estudiada en 1991 analizada en ambos casos, y en ellas se agrupan el 65,87% de los barrios y el 68,97% de la
poblacin vulnerable, en 1991, y el 76,94% de los barrios y el 79,79% de la poblacin en 2001.
Andaluca es la comunidad autnoma con ms poblacin vulnerable tanto en 1991 como en
2001, a pesar de ser la tercera en poblacin analizada por detrs de Catalua y la Comunidad de
Madrid. Por otro lado, Canarias, que en ambos estudios es la octava en poblacin analizada, ha
pasado de ser la segunda con mayor poblacin vulnerable en 1991, a ser la cuarta, quedando
detrs de Andaluca, Catalua y la Comunidad de Madrid. Las otras 15 autonomas tienen
menos de 100.000 residentes en Barrios Vulnerables en 1991 y en 2001.
Por otro lado, si atendemos al peso de la poblacin vulnerable respecto al total de la analizada,
en el conjunto de Espaa observamos que esta se ha incrementado de 14,44% en 1991 a
20,82% en 2001. Slo seis comunidades autnomas superan este valor estatal: Andaluca,
Canarias, Extremadura y las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla, en ambos estudios, a las
que se suman Murcia, en 1991, y Catalua, en 2001 (grfico 03). Por otro lado, siete de las
doce restantes se encuentran por debajo del 10% de poblacin vulnerable respecto al total
analizado en ambos anlisis (Pas Vasco, Asturias, Galicia, Castilla y Len, Aragn, La Rioja y
Cantabria).
Mapa 10. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables en funcin de la poblacin estudiada en 2001 Grfico 03. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total analizado por comunidad autnoma
en 1991 y 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de los Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 1991 y 2001 Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de los Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
Leyenda: POB: poblacin total CA segn Censo 1991 y 2001 POB.EST: Poblacin estudiada; %POB.ES: % poblacin estudiada sobre el total; N MUN: N de municipios; N BBVV: Nde Barrios Vulnerables, POB.V: Poblacin residente en Barrios Vulnerables, %POB.V: % de
poblacin residente en Barrios Vulnerables respecto al total. Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de los Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
A pesar de que Andaluca destaque por el nmero y porcentaje de poblacin vulnerable, su Por otro lado se encuentran aquellas comunidades autnomas que han perdido poblacin
variacin respecto a 1991, en ambos casos, (348.452 habitantes y 6,68%) es inferior a la de vulnerable respecto al 1991, y que, por tanto, se entendera han mejorado su situacin (Castilla
Catalua y la Comunidad de Madrid. Como se muestra en el grfico de la pgina siguiente y Len, Asturias, Canarias, Galicia, Murcia, Ceuta y Melilla). Entre ellas destaca Galicia cuya
(grfico 04), ambas comunidades se encuentran por delante de Andaluca tanto en aumento poblacin residente en Barrios Vulnerables ha descendido en 42.010 habitantes, aunque, al
del porcentaje de poblacin vulnerable (14,58% y 12,16%, respectivamente) como en el igual que en el caso de Murcia, puede deberse, en gran parte, al cambio de consideracin de
aumento de poblacin residente en Barrios Vulnerables (514.939 y 565.624 habitantes, la tipologa disperso en del estudio de 1991 al de 20019. La prdida relativa de habitantes es
1
respectivamente.). En otras, como Baleares y Extremadura, a pesar de haberse incrementado sin embargo ms significativa en Ceuta y Melilla en las que las ligeras prdidas de poblacin
en menor nmero su poblacin vulnerable, la relacin de esta respecto al total ha sido ms vulnerable se reflejan en variaciones relativas muy altas (19,09% y 21,40% de la poblacin
llamativa, con incrementos relativos del 6,67% y 6,61% respectivamente. El grupo formado por vulnerable respecto a la total), debido a su menor poblacin al ser ciudades autnomas. El
la Cantabria, Navarra, Pas Vasco y Aragn se caracteriza por ligeros aumentos de poblacin caso de Castilla y Len es excepcional por ser la nica autonoma en la que, a pesar de haber
vulnerable que se han reflejado en pequeas subidas en el porcentaje de esta respecto a la disminuido el nmero de habitantes en Barrios Vulnerables, el porcentaje de estos respecto
total analizada. al total de la poblacin estudiada se ha incrementado, lo que, en parte puede deberse a la
disminucin de la poblacin analizada de un estudio a otro.
9. Ver Anexo I. Glosario Formas de crecimiento.
20,00%
Variacin del porcentaje de poblacin vulnerable respecto al total analizado entre 1991 y 2001
15,00%
Cat
20,00%
Mad
And
10,00%
Cat
15,00%
MadCCAA VPOBV V%POBV/
Cat
CMC.
AraLa Mancha 43717 2,72%
Can
Gal Canarias
Can
Mur -23569 -4,01%
-5,00%
Los tres indicadores empleados para la delimitacin de Barrios Vulnerables (Indicadores Bsicos Tabla 06. ndices de los Indicadores Bsicos de Vulnerabilidad Urbana por comunidad autnoma
de Vulnerabilidad Urbana. IBVU), relativos al paro, la poblacin sin estudios y las carencias en
las viviendas, y sus distintas combinaciones -hasta siete dependiendo de si lo son por un nico COMUNIDAD AUTNOMA 1991 2001
indicador, por la combinacin de dos o por los tres simultneamente-, permiten en un primer IEST* IPAR IVIV 11
IEST IPAR IVIV
acercamiento a las posibles causas de la vulnerabilidad del barrio y de su contexto municipal y Andaluca 24 27 - - - 21,42 23,21 1,06
autonmico. La consideracin de este contexto, municipal y autonmico, resulta fundamental
Aragn 9 14 - - - 11,25 10,13 0,61
para la comprensin de los resultados de ambos estudios, ya que la vulnerabilidad urbana,
siempre contextual, se analiza en este caso a la escala nacional. Asturias (Principado de) 11 20 - - - 11,82 15,60 0,66
En 2001, aunque al igual que en 1991, en ninguna de las autonomas, se superan Pas Vasco 8 20 - - - 7,61 11,63 0,98
simultneamente los tres valores de referencia de vulnerabilidad, tanto en Extremadura, Rioja (La) 9 14 - - - 8,80 9,80 0,49
como en Ceuta y Melilla, dos de los tres indicadores bsicos superan los valores de referencia
Ceuta 25 30 - - - 21,67 23,68 3,16
establecidos y, el restante s supera el valor nacional correspondiente. En el caso de
Extremadura los indicadores que presentan vulnerabilidad son los que hacen referencia a las Melilla 26 29 - - - 22,38 21,54 3,28
caractersticas socioeconmicas de la poblacin (24,85% el indicador del Nivel de estudios y
22,14% de Tasa de Paro), mientras que el indicador de vivienda (1,07), slo supera en siete NACIONAL 18,78 19,30 0,66 2,84 4,51 15,30 14,20 1,00
dcimas el valor nacional. Los indicadores bsicos de Ceuta y Melilla presentan valores VALORES DE REFERENCIA 28 28 2 3 5 22,95 21,30 2,00
similares, en ambos casos tanto el indicador de paro, como el de vivienda superan los valores
de referencia establecidos para la delimitacin de los Barrios Vulnerables. Adems cuentan Leyenda: Clasificacin principal: IEST, Indicador de Nivel de Estudios; IVIV, indicador del Porcentaje de personas residentes en vivien-
con un indicador de estudios elevado ya que superan en ms de seis puntos porcentuales el das sin servicio o aseo; IPAR, Indicador de la Tasa de Paro).
valor nacional (15,34%). Indicadores que superan los valores nacionales
Indicadores que superan los valores de referencia.
Fuente: Datos 2001 Censo de Poblacin y Vivienda 2001; Datos 1991 Censo de Poblacin y Vivienda 1991
10. Ver Anexo II Metodologa.
11. Consultar diferencias metodolgicas de clculo de los indicadores de estudios y vivienda en el Anexo II Metodologa.
Mapa 12. ndices de vulnerabilidad por estudios por comunidad autnoma 2001 Mapa 14. ndices de vulnerabilidad por paro por comunidad autnoma 2001 Mapa 15. ndices de vulnerabilidad residencial por comunidad autnoma 2001
Leyenda: N: Valor Nacional poblacin sin estudios en 2001 (15,30%) 3N/2 : Valor de Leyenda: N: Valor Nacional tasa de paro en 2001 (14,20%) 3N/2 : Valor de referencia de Leyenda: N: Valor Nacional poblacin residente en viviendas sin baos o ducha en 2001
referencia de vulnerabilidad por estudios 2001 (22,95%) vulnerabilidad por paro 2001 (21,30%) (1%) 2N: Valor de referencia de vulnerabilidad por vivienda 2001 (2%)
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
Otras dos comunidades, Andaluca y Castilla-La Mancha, tienen en 2001, al menos un Tabla 08 Poblacin residente en Barrios Vulnerables por indicador y comunidad autnoma en 1991 y 2001
indicador que supera alguno de los valores de referencia. En el caso de Andaluca es la Tasa
de desempleo, que con un 23,21% supera ms de una vez y media el valor nacional (14,20%). COMUNIDAD 1991 2001
Igualmente elevados, pero sin llegar a superar los valores de referencia, son los otros dos AUTNOMA
indicadores; el Nivel de estudios se queda a tan slo un 1,5% del valor de referencia (22,95%), IPAR IEST14 IVIV14 IPAR IEST IVIV
superando en ms de seis puntos porcentuales el valor nacional, y el indicador de vivienda, Andaluca 1.251.561 266.310 380.354 1.570.356 621.680 681.718
similar al valor nacional superndolo tan slo en seis centsimas. En el caso de Castilla- La
Aragn 6.028 0 19.305 0 12.486 13.373
Mancha, es el indicador de Nivel de estudios el que supera el valor de referencia establecido,
elevndose hasta un 24,91%, lo que supone superar el valor nacional (15,30%) en ms de Asturias (Principado de) 52.160 0 35.273 45.734 0 8.642
nueve puntos porcentuales. Sin embargo en este caso, ni el indicador de paro ni el de vivienda, Balears (Illes) 0 0 13.038 0 7.475 27.298
superan los valores nacionales correspondientes.
Canarias 200.233 0 30.871 219.619 34.253 145.649
El resto de comunidades no presentan ningn indicador por encima de los valores de referencia, Cantabria 0 0 0 5.784 0 0
nicamente cabra destacar el caso de Canarias, en el que los tres indicadores bsicos superan Castilla y Len 21.186 0 49.786 11.366 8.673 29.032
los respectivos valores nacionales. Castilla-La Mancha 13.101 21.064 30.662 8.179 54.128 23.666
Aun considerando las diferencias metodolgicas entre ambos anlisis13, resulta de inters Catalua 42.526 5.141 195.860 14.684 509.755 422.386
observar el incremento de la poblacin vulnerable segn los distintos indicadores. Mientras Comunidad Valenciana 180.438 32.665 22.319 56.151 152.885 105.782
que la variacin de la poblacin residente en Barrios Vulnerables en Espaa entre 1991 y Extremadura 28.943 22.625 52.563 66.274 30.533 34.283
2001 es aproximadamente del 50%, el incremento en la poblacin vulnerable segn el ndice
de estudios, de vivienda y de paro son aproximadamente 237%, 72% y 3% respectivamente. Galicia 40.610 0 45.640 16.890 0 35.501
Este llamativo incremento de poblacin vulnerable por estudios, y las diferencias entre Madrid (Comunidad de) 16.352 40.878 139.939 14.150 451.260 376.199
las variaciones de poblacin vulnerable de los otros dos indicadores, no se corresponde Murcia (Regin de) 37.793 71.577 52.646 22.282 31.528 35.585
aparentemente con las producidas en los valores estatales y autonmicos.
Navarra 0 0 18.918 0 0 27.228
(Comunidad Foral de)
A pesar del significativo incremento de poblacin residente en Barrios Vulnerables con un alto
porcentaje de poblacin sin estudios, tanto en 1991 como en 2001, la principal vulnerabilidad Pas Vasco 94.236 0 21.697 18.499 0 78.031
detectada, si la medimos en funcin del nmero de poblacin, es la relacionada con el paro. Rioja (La) 3.449 0 3.448 0 0 3.574
Este dato se corresponde con el de algunas comunidades como Andaluca, Canarias o el Ceuta 30.243 9.044 35.805 24.241 24.241 24.241
Principado de Asturias, en las que es el indicador de paro el que adquiere un peso mayoritario
Melilla 32.890 17.626 32.889 24.378 24.378 24.378
en relacin al peso de la poblacin residente en sus barrios tanto en 1991 como en 2001.
Estas tres se encuentran entre las once autonomas en las que, en ambos aos de estudio
es el indicador con mayor poblacin vulnerable se repite. En Madrid, Catalua y Castilla La NACIONAL 2.069.490 486.930 1.220.526 2.118.587 1.963.275 2.096.566
Mancha se produce el cambio de un ao a otro pasando a ser en 2001 el factor de poblacin
sin estudios el de mayor peso, y en Pas Vasco y Murcia, pasa a serlo el de carencias en las Leyenda: BBVV: Barrios Vulnerables. POB. EN BBVV IEST: poblacin residente en barrios vulnerables por estudios. POB. EN BBVV IVIV:
poblacin residente en barrios vulnerables por el indicador personas residentes en viviendas sin servicio o aseo. POB: EN BBVV IPAR:
viviendas. poblacin residente en barrios vulnerables por Paro).
A la vista de esta sntesis de los Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables de 1991 y 2001, se vulnerable respecto al total, mientras que otras como, Murcia o Canarias, que han aumentado
puede destacar que: la poblacin analizada, han reducido su porcentaje de poblacin vulnerable.
- A nivel estatal se observa como los Indicadores Bsicos de Vulnerabilidad Urbana y, por tanto, - Los ndices de los IBVU por comunidad autnoma. Este factor, que mide el contexto de cada
los valores de referencia, mejoraron, a la vez que aumentaban tanto el nmero de Barrios como regin, establece que las ciudades de aquellas comunidades con ndices ms elevados, tengan
la poblacin vulnerable, muy por encima del incremento de poblacin analizada. As, mientras ndices municipales ms altos y, por tanto, ms posibilidad de tener Barrios Vulnerables. ste
que, entre 1991 y 2001, la poblacin espaola aument un 5% y la poblacin residente en es el caso de comunidades como Andaluca, con una de las mayores poblaciones analizadas, o
ciudades de ms de 50.000 habitantes y capitales de provincia lo hizo en un 4%, el incremento como Murcia o Canarias, que con menor nmero de habitantes, adquieren un importante peso
de la poblacin residente en Barrios Vulnerables en toda Espaa fue de ms de 50%. en el conjunto general de poblacin vulnerable. Por otro lado, comunidades como Extremadura
o Castilla la Mancha, o las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla, en las que la poblacin
- A nivel autonmico se aprecian grandes diferencias en la evolucin de los Indicadores de residente y analizada no es tan significativa en el conjunto estatal, tienen altos porcentajes
Vulnerabilidad Urbana; mientras los de algunas comunidades autnomas mantuvieron o de poblacin vulnerable respecto a la total analizada, coincidiendo con valores autonmicos
mejoraron su relacin con el valor estatal, como la Comunidad de Madrid o Catalua, otras, por paro, carencias en los estudios y en las viviendas, superiores a los determinados como
como Andaluca, Extremadura o Castilla-La Mancha la empeoraron. Aumentaron por tanto, vulnerables a nivel estatal. De igual forma, las ciudades con mayores porcentajes de poblacin
entre 1991 y 2001 las diferencias en dichos indicadores entre las distintas autonomas. vulnerable se encuentran generalmente en comunidades en las que los valores de los IBVU se
sitan por encima de los de la media estatal. Sin embargo, a pesar de la importancia de este
Por otro lado, tambin a este nivel, la variacin en el nmero de Barrios Vulnerables y contexto autonmico, no se puede obviar el caso de comunidades como Catalua o Madrid,
la poblacin residente en ellos ha sido desigual: los mayores incrementos en poblacin con valores relativamente buenos en los IBVU y con una evolucin positiva de estos entre 1991
vulnerable y en la relacin entre sta y el total de la poblacin analizada se han concentrado y 2001, que adems de contar con un importante nmero de poblacin vulnerable han sufrido
en las comunidades autnomas de Madrid, Catalua y Andaluca. Sin embargo, a pesar esta una evolucin muy negativa.
evolucin, Extremadura y Canarias, se mantienen junto Andaluca entre las regiones con mayor
porcentaje de poblacin vulnerable respecto al total. Puede decirse, por tanto, que la dcada de los noventa, medida entre 1991, antes de la crisis de
1992, y 2001, despus del despegue del milagro espaol, en 1998, multiplic el nmero de
Atendiendo a ambas cuestiones, resulta de inters analizar los posibles factores de influencia barrios y poblacin en situacin crtica, con una mayor indefensin ante una posible crisis, como
sobre el peso de los Barrios Vulnerables en el contexto estatal: la acontecida a partir de 2007. Por otro lado, se observa que, en este periodo, no slo aument
la vulnerabilidad urbana, al duplicarse la poblacin vulnerable y el nmero de Barrios, tambin
- La poblacin analizada por comunidad autnoma. Entre las comunidades autnomas con se produjo un incremento de la desigualdad, marcado por la mejora de los ndices estatales
mayor poblacin vulnerable destacan aquellas con mayor poblacin analizada, tanto en 1991 frente al incremento de estos barrios. Dicha desigualdad se visibiliz a escala territorial, en el
como en 2001, aunque la relacin no es en ningn caso lineal. Por un lado, a pesar de que incremento de las diferencias de los IBVU entre las distintas comunidades autnomas. Pero
Andaluca ocupara el tercer puesto en poblacin analizada en ambos estudios, se ha situado, tambin se hizo especialmente visible en aquellas comunidades en las que mejorando los IBVU,
en los dos, a la cabeza de las comunidades con poblacin vulnerable. Por otra parte Madrid y y encontrndose sus valores entre los mejores del estado, los Barrios Vulnerables aumentaron
Catalua, que en ambos estudios han ocupado los primeros puestos de la poblacin analizada, de forma exponencial, concentrando gran parte de la poblacin vulnerable estatal. Este es
han variado su posicin en el ranking de comunidades con ms poblacin vulnerable. Por su el caso principalmente de Madrid y Catalua, marcadas por la presencia de las ms activas
parte Canarias y Murcia, que en nmero de poblacin analizada se sitan en posiciones medias, reas urbanas del estado, que protagonizaron los mayores incrementos de poblacin y Barrios
ocupan puestos de importancia al analizar la poblacin vulnerable a nivel estatal. Esta ausencia Vulnerables del periodo analizado. Ms all de los efectos generados por la burbuja inmobiliaria
de relacin lineal entre la evolucin de ambos factores, se aprecia claramente en el grfico 05 y sus consecuencias, estos datos apuntan a la existencia de problemas previos que situaban, ya
que muestra la relacin entre la variacin porcentual de la poblacin estudiada y el porcentaje en 2001, a un importante nmero de barrios y poblacin en una situacin difcil, lo que plantea
de poblacin vulnerable sobre el total analizada. Como se observa, Catalua, que ha reducido el nters del anlisis pormenorizado de la evolucin de cada ciudad y de las polticas urbanas
ligeramente la poblacin estudiada, es la que ms ha aumentado el porcentaje de poblacin desarrolladas en este periodo.
15,00%
300,00%
Mad
Cat
Mad
10,00%
250,00%
A nivel autonmico, tal y como se aprecia en el grfico 06 los mayores incrementos de poblacin
entre 2001 y 2006 se dan en las comunidades autnomas de Catalua con 791.587 habitantes,
la Comunidad Valenciana con 644.132 habitantes, Andaluca con 618.114 habitantes y la
Comunidad de Madrid con 584.799,
Estas cuatro comunidades, que al igual que en 2001 seguan siendo las ms pobladas,
concentraban en 2006 casi el 60% de la poblacin espaola total. El aumento relativo ms
representativo se produjo, sin embargo, al igual que en el periodo 1991-2001, en las Islas
Baleares, en esta comunidad el incremento se tradujo en un 18,94% ms de poblacin entre
2001 y 2006. Este incremento proporcional tambin es especialmente alto en Canarias
(17,78%), la Regin de Murcia (14,42%) y la Comunidad Valenciana (15,47%), en las que
tambin creci llamativamente la poblacin en la etapa de estudio anterior. En este periodo
ninguna comunidad autnoma perdi poblacin, creciendo, aunque ligeramente, incluso en
aquellas comunidades como Galicia, Castilla y Len, Pas Vasco, Asturias y Extremadura, en las
que se redujo la poblacin en la etapa anterior (1991-2001).
Grfico 07. Poblacin estudiada por comunidad autnoma 1991, 2001 y 2006
8.000.000,00
Poblacin total 1991
En el grfico 07 se representa la poblacin estudiada para la delimitacin y anlisis de Barrios
Poblacin total 2001 Vulnerables en los tres momentos de estudio.
Poblacin total 2006
7.000.000,00
Dado que el estudio se reduce a las ciudades de ms de 50.000 habitantes y capitales de
6.000.000,00 provincia, podemos entender que los mayores incrementos de poblacin en comunidades
como Madrid, Andaluca, Catalua o Comunidad Valenciana, se producen en mayor medida en
5.000.000,00
las ciudades de ms de 50.000 habitantes y por tanto, al igual que ocurra en el anlisis de 2001,
las comunidades autnomas en las que predominan los ncleos rurales, tienen un menor peso
4.000.000,00
dentro del anlisis. Pero esta realidad no slo ocurre en las comunidades autnomas de mayor
poblacin, tambin en el resto podemos indicar que los incrementos de poblacin para cada
una de ellas son muy similares a los incrementos que se han producido en los porcentajes de
3.000.000,00
poblacin estudiados, de manera que cabra interpretar que los incrementos de poblacin
se han focalizado principalmente en las ciudades, incrementndose aquellas que superan los
2.000.000,00
50.000 habitantes.
1.000.000,00 En sentido contrario son destacables los casos del Principado de Asturias y Cantabria, ambas
comunidades apenas crecieron en los periodos analizados pero adems la poblacin estudiada
0,00 se redujo en ambas, por lo que podemos interpretar que algunas de sus principales ciudades
Mad And Cat Val CyLe Can Pvas Gal Mur Ara Ast Cman Bal Ext Cant Nav Rio Ceu Mel
han ido perdiendo poblacin hasta quedar por debajo de los 50.000 habitantes.
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables
Para elaborar el anlisis urbanstico de los Barrios Vulnerables de Inmigracin segn el Padrn Mapa 16. Barrios Vulnerables Inmigracin por ciudad en 2006
2006 se estudiaron en total 138 ciudades que superaban los 50.000 habitantes en ese ao.
En total se delimitaron 256 Barrios con un alto ndice extranjera15 en 58 de las 138 ciudades
analizadas, lo que supone una poblacin residente en estos barrios de 2.041.691 habitantes.
A diferencia de los anlisis de 1991 y 2001, en los que se localizaban Barrios Vulnerables en
todas las comunidades autnomas, al analizar la inmigracin slo se delimitaron Barrios en
once de ellas, quedando sin Barrios el resto de comunidades: Asturias, Cantabria, Castilla y
Len, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia y las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla. En
ninguna de estas seis comunidades, salvo Castilla-La Mancha y Melilla, el ndice de inmigracin
supera el 4%. En el caso de Castilla-La Mancha, aunque el ndice autonmico es ms elevado,
supone el 6,58% de la poblacin de la comunidad, siendo el nacional un 7,39%, entre las
ciudades manchegas analizadas (Albacete, Ciudad Real, Puertollano, Cuenca y Toledo) la
poblacin extranjera no tiene un peso relativo significativo (entre ellas tan slo se detect una
seccin censal que superase el 20% de poblacin inmigrante), lo que nos permite intuir que
mucha de la poblacin inmigrante de esta comunidad se localiza en reas rurales que no han
sido analizadas.
En la tabla 10 se muestran las cinco ciudades con un mayor nmero de Barrios Vulnerables de MUNICIPIO BBVI 06 BBVI/T06 POB VI 06 POBVI/T06
Inmigracin. La ciudad de Madrid con 72 Barrios (26,13% del total de barrios delimitados en Madrid 72 28,13% 632.682 12,95%
el catlogo) delimitados por superar el 20% de poblacin inmigrante, queda muy por encima Barcelona 15 5,86% 166.239 12,69%
de la ciudad de Barcelona en la que se han delimitado 15 Barrios (5,16% del total de barrios Valencia 13 5,08% 88.673 10,96%
delimitados). Sin embargo en trminos relativos, atendiendo al porcentaje de poblacin en
Alcal de Henares 10 3,91% 87.484 16,80%
Barrios Vulnerables respecto al total de cada ciudad, son los municipios de Alcal de Henares
y de LHospitalet de Llobregat (pertenecientes a las comunidades autnomas de Madrid y Hospitalet de Llobregat (L') 9 3,52% 87.180 16,16%
Catalua) los que se sitan en las primeras posiciones siendo por tanto las ciudades con mayor
porcentaje de poblacin inmigrante de las 138 analizadas. Leyenda: BBVI 06: N de Barrios Vulnerables Inmigracin 2006. BBVI/T 06: Porcentaje de Barrios Vulnerables Inmigracin respecto
al total de Barrios delimitados en 2006. POB VI 06. Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin en 2006. % POB.VI/T06:
Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin de la ciudad entre la poblacin total.
15. Porcentaje de poblacin inmigrante superior al 20% (valor de referencia fijado para la Adenda 2006, ver Anexo II Metodologa). Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables
Grfico 08. Poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin 2006 La poblacin en Barrios Vulnerables de Inmigracin, que supone un 8,75% de la poblacin total
1.000.000
estudiada, se localiza principalmente en la Comunidad de Madrid, que concentra un 45,21% de
Poblacin en BBVV 2006 la poblacin residente en Barrios Vulnerables de Inmigracin, y en Catalua, con un 27,27%.
900.000 A estas comunidades les siguen con cierta distancia la Comunidad Valenciana (12,33%), y
800.000
Andaluca (5,20%).
700.000 Estas cuatro comunidades, las de mayor poblacin en los tres aos estudiados, se encontraban
entre las cinco con mayor poblacin vulnerable en 2001, junto a Canarias que, en 2006, se
600.000
encuentra por detrs de la Regin de Murcia en nmero de residentes en Barrios con alta
500.000 tasa de inmigracin. Si comparamos la poblacin vulnerable en 1991 y 2001 y la residente en
los barrios delimitados en 2006, se observa que en algunos casos, como el de la Comunidad
400.000
de Madrid, la Comunidad Valenciana o en La Rioja, esta ltima es superior a la vulnerable en
300.000 2001, a pesar de analizarse en el estudio ms reciente un nico factor.
200.000
Atendiendo al porcentaje de poblacin residente en los Barrios delimitados en 2006 respecto a
100.000 la poblacin estudiada (grfico 09) los resultados por comunidad autnoma varan respecto a
los datos anteriores. Aunque de nuevo la comunidad con un mayor porcentaje es la de Madrid
0
Mad Cat Val And Mur Can Bal Rio Ara Pvas Nav Ast Cant Ceu Cman CyLe Ext Gal Mel (18,39%), en esta ocasin en segundo lugar encontramos a la comunidad de La Rioja que
cuenta con un 16,64% de poblacin vulnerable por el indicador de inmigracin respecto a la
Grfico 09. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin por comunidad autnoma 2006 poblacin estudiada (147.036 habitantes concentrados nicamente en la ciudad de Logroo).
20,00% A la comunidad de La Rioja le siguen las comunidades de Catalua, Valencia y Regin de Murcia
% Pob.V / Pob. Est (14,17%, 11,76%, 9,85% respectivamente), tal y como se observa en el grfico, todas ellas
18,00%
% Nacional
superan el valor nacional 8,75%, quedando por debajo las seis comunidades restantes que se
alejan en ms de dos puntos porcentuales.
16,00%
14,00%
La realidad descrita en esta pgina a travs de los grficos 08 y 09 queda representada en los
mapas 17 y 18 de la pgina siguiente. Como se indica anteriormente, en valores absolutos las
12,00% comunidades que cuentan con un mayor nmero de poblacin inmigrante son las localizadas
a lo largo de toda la cuenca mediterrnea, adems de la Comunidad de Madrid, que por su
10,00%
8,75% posicin central y econmica es un territorio atractor de poblacin extranjera, y las Islas
8,00%
Canarias, cuya economa basada en el turismo, atrae tambin a un gran nmero de poblacin
extranjera como trabajadora del sector servicios.
6,00%
Pese a que las comunidades de Navarra, Pas Vasco y La Rioja, por su empuje econmico,
4,00%
son fuertes atractores de poblacin inmigrante, en trminos absolutos no tienen un mayor
2,00%
peso en el conjunto del estado. Por el contrario, en trminos relativos respecto a la poblacin
estudiada en cada comunidad autnoma (mapa 18), podemos observar como La Rioja destaca
0,00% por encima de comunidades como Andaluca, Canarias, Aragn o Navarra, quedando en una
Mad Rio Cat Val Mur Bal Can And Ara Nav Pvas Ast Cant CyLe CMan Ext Gal Ceu Mel
posicin relativa similar a la de Catalua o Madrid.
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables
Mapa 18. Porcentaje de poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin por comunidad autnoma 2006
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables
Tabla 10. Informacin 2006 por comunidad autnoma El cuerpo de estudio a nivel estatal reduce la poblacin estudiada alrededor de un 52%,
situacin que se repite en la mayora de las comunidades autnomas encontramos tanto
2006 comunidades autnomas que sobrepasan enormemente el valor nacional y comunidades que
COMUNIDAD
AUTNOMA POB. % POB. N N POB. POBVI/ quedan por debajo.
POB. 06 EST.06 EST MUN BBVI.06 VI.06 EST
Andaluca 7.975.672 4.024.832 50,46% 7 15 106.109 2,64%
Dejando fuera las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla, es la Comunidad de Madrid la que
supera el 52,32% del valor nacional, con un 83,53%, por ser una de las que cuenta con un mayor
Aragn 1.277.471 732.166 57,31% 1 2 18.033 2,46% nmero de ciudades de ms de 50.000 habitantes. En el lmite inferior estn las comunidades
Asturias (Principado de) 1.076.896 572.893 53,20% 0 0 0 0,00% de Extremadura, con un 26,50%, y Castilla-La Mancha, con un 29,51%.
Balears (Illes) 1.001.062 375.048 37,47% 0 2 24.867 6,63%
El 57% de las ciudades con Barrios Vulnerables de Inmigracin (de un total de 58) se distribuyen
Canarias 1.995.833 1.021.404 51,18% 3 5 44.809 4,39% entre la Comunidad de Madrid con 15 ciudades con Barrios y Catalua con 18, y ambas
Cantabria 568.091 239.069 42,08% 0 0 0 0,00% comunidades son las que cuentan con un mayor nmero de Barrios en 2006, la Comunidad de
Castilla y Len 2.523.020 1.152.164 45,67% 0 0 0 0,00% Madrid con 111, seguida de Catalua con 65 barrios con altas tasas de inmigracin. Sin tener
en cuenta las ocho comunidades autnomas que no cuentan con ningn barrio delimitado
Castilla-La Mancha 1.932.261 570.194 29,51% 0 0 0 0,00%
en el catlogo Adenda 2006, encontramos seis comunidades con menos de cinco Barrios de
Catalua 7.134.697 3.957.477 55,47% 18 66 560.910 14,17% forma que ms del 80% de los Barrios se reparten en slo cinco comunidades autnomas.
Ceuta 75.861 75.861 100,00% 0 0 0 0,00%
En el grfico 10 se localiza la posicin de cada comunidad autnoma en funcin de la variacin
Comunidad Valenciana 4.806.908 2.141.733 44,56% 7 38 251.826 11,76%
de poblacin total entre 2001 y 2006 (eje X) y la variacin del ndice de extranjera (eje Y),
Extremadura 1.086.373 287.881 26,50% 0 0 0 0,00% el cual nos permite destacar diversas situaciones. En primer lugar, es posible diferenciar
Galicia 2.767.524 988.115 35,70% 0 0 0 0,00% comunidades como Canarias, Islas Baleares o Comunidad Valenciana en las que se han dado
Madrid (Comunidad de) 6.008.183 5.018.435 83,53% 15 111 923.091 18,39%
mayores incrementos relativos de poblacin (ms del 15%), incrementos en los que el peso de
la poblacin inmigrante en Islas Baleares e Islas Canarias, no ha tenido un peso importante,
Melilla 66.871 66.871 100,00% 0 0 0 0,00%
ya que las variaciones de sus ndices de extranjera, son menores del 2%, mientras que en
Murcia (Regin de) 1.370.306 772.972 56,41% 4 11 76.136 9,85% la Comunidad Valenciana alcanza el 4%. En segundo lugar, destacar las comunidades cuyos
Navarra (Com.Foral de) 601.874 195.769 32,53% 1 1 3.920 2,00% ndices de extranjera han experimentado un mayor incremento (ms de un 5%) entre 2001
y 2006, entre ellas estn Catalua, Regin de Murcia, La Rioja y Comunidad de Madrid. En
Pas Vasco 2.133.684 1.003.249 47,02% 1 1 7.525 0,72%
todas ellas este incremento de poblacin inmigrante, que se sita entre el 10% y el 14%, se
Rioja (La) 306.377 147.036 47,99% 1 4 24.474 16,64% produce en paralelo al incremento de la poblacin total para ese quinquenio. En una posicin
intermedia se ubican las comunidades autnomas de Castilla-La Mancha, Navarra y Aragn,
Espaa 44.708.964 23.343.169 52,32% 58 256 2.041.691 8,73%
cuyos incrementos de poblacin inmigrante se sitan alrededor del 4%, mientras que los
Leyenda: POB.06. Poblacin total de la comunidad autnoma en 2006. POB.EST.06: Poblacin analizada segn el Padrn 2006 en
cada comunidad. %POB.EST: Porcentaje de poblacin estudiada respecto al total de cada comunidad. NMUN: Municipio con Barrios incrementos de poblacin total varan desde el 6,08% de Aragn hasta 9,76% de Castilla-
Vulnerables Inmigracin segn padrn 2006 por comunidad autnoma. NBBVI.06: Nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin. POB. La Mancha. El resto de comunidades (salvo las ciudades autnomas) han tenido menores
VI:06: poblacin residente en Barrios Vulnerables Inmigracin 2006. POBVI/EST: porcentaje de poblacin en Barrios VI respecto a la
poblacin total estudiada por cada comunidad. incrementos tanto de poblacin total como de poblacin inmigrante.
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables
Ca t Mur
6%
LRi Ma d
Ara
CM
CVa l
4% Na v
CLe Ca nt
2% Pva
And Ba l
As t Ext
Ga l Ca n
0%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
Ce
-2%
-4%
Me
-6% Variacin del porcentaje de poblacin por comunidad autnoma entre 2001 y 2006
Leyenda: And, Andaluca; Cat, Catalua; Mad, Comunidad de Madrid; CVal, Comunidad de Valencia; Gal, Galicia; CLe, Castilla y Len; PVa, Pas Vasco; CM, Castilla-La Mancha; Can, Canarias; Ara, Aragn; Mur, Regin de Murcia; Ast, principado de
Asturias; Ext, Extremadura; Bal, Islas Baleares; Nav, Navarra; Cant, Cantabria; LRi, La Rioja; Ce, Ceuta; Me, Melilla.
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados del la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00 11,00 12,00 13,00
Mad Mur Cat LRi Bal CVal Nav Ara CM Can Mel And Ceu Cant CLe PVa Ast Ext Gal
IExt 2001 6,75 5,81 4,89 4,65 8,18 5,23 4,37 3,18 2,31 5,78 10,4 2,42 4,54 1,62 1,53 1,50 1,25 1,06 1,30
IExt 2006 12,3 12,0 11,1 10,2 9,80 9,36 8,26 7,72 6,58 6,36 5,48 4,14 3,91 3,71 3,65 3,38 2,34 2,13 1,93
Leyenda: And, Andaluca; Cat, Catalua; Mad, Comunidad de Madrid; CVal, Comunidad de Valencia; Gal, Galicia; CLe, Castilla y
Len; PVa, Pas Vasco; CM, Castilla-La Mancha; Can, Canarias; Ara, Aragn; Mur, Regin de Murcia; Ast, principado de Asturias; Ext,
Extremadura; Bal, Islas Baleares; Nav, Navarra; Cant, Cantabria; LRi, La Rioja; Ce, Ceuta; Me, Melilla.
Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Fuente: Elaboracin propia a partir de los resultados de la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables
Los resultados de este anlsis con datos del Padrn 2006, realizado simultneamente al de
2001, han permitido visualizar uno de los fenmenos ms importantes que se dieron en Espaa
entre 2001 y 2006, y, fundamentalmente, observar su relacin con los Barrios Vulnerables,
principal objetivo de esta adenda.
La segunda premisa de la hiptesis y la relacin entre estos Barrios y los vulnerables de 1991
y 2001, han de ser analizadas en detalle en las ciudades en las que se han delimitado barrios
con ms de un 20% de inmigracin. En lo que se refiere al nmero de barrios delimitados
en los estudios anteriores, entre las 58 ciudades con Barrios Vulnerables de Inmigracin, el
perfil es muy variado y en ningn caso hay una relacin directa entre el nmero de Barrios
delimitados en los estudios anteriores y ste. Nueve de estas 58 ciudades tenan menos de
50.000 habitantes en 2001 (Arrecife, Collado Villalba, Benalmdena, Fuengirola, Torremolinos,
Arona, Castelldefels, Mollet del Valls, Molina de Segura), por lo que no aparecen en dicho
anlisis, y en ocho, que s se incluyeron en l (Gandia, Granollers, Girona, Rub, Vilanova i la
Geltr, Alcobendas, Majadahonda, Las Rozas de Madrid), no se delimitaron Barrios Vulnerables
en 2001. Aunque no se han podido recoger en este libro las 42 restantes, el anlisis de las 12
ciudades de mayor poblacin que se presenta a continuacin, permite observar, en ocho de
ellas, la posicin de estos barrios y la relacin con los delimitados en los estudios anteriores,
planteando interesantes cuestiones al observar las coincidencias y diferencias en cada caso.
Estas 12 ciudades (Barcelona, Bilbao, Crdoba, Las Palmas de Gran Canaria, Madrid, Mlaga,
Murcia, Palma de Mallorca, Sevilla, Valencia, Valladolid y Zaragoza), todas ellas capitales
de provincia, tienen Barrios Vulnerables en 1991 y 2001. El nmero de Barrios y poblacin
vulnerables, y el porcentaje de poblacin vulnerable respecto al total, es muy variable tanto en
1991 como en 2001. En 2006, sin embargo, en 4 de ellas, las tres andaluzas, Crdoba, Mlaga
y Sevilla, y Valladolid, no se delimitaron Barrios Vulnerables de Inmigracin en 2006.
Mapa 20. Barrios Vulnerables 1991 y 2001 y Barrios Vulnerables Inmigracin en 2006 en las 12 ciudades MUNICIPIOS CIUDADES 1991
POB. 91 N BBVV POB.V. % POB.V.
Mlaga 522.108 25 242.982 46,54%
Sevilla 683.028 25 224.897 32,93%
Palmas de Gran Canaria (Las) 354.877 25 209.896 59,15%
Madrid 3.010.492 23 183.531 6,10%
Barcelona 1.643.542 12 125.754 7,65%
Crdoba 302.154 15 104.836 34,70%
Bilbao 369.839 4 47.011 12,71%
Murcia 168.023 4 40.348 24,01%
Valladolid 330.700 3 19.829 6,00%
Valencia 752.909 2 19.587 2,60%
Zaragoza 594.394 3 19.305 3,25%
Palma de Mallorca 296.754 2 11.111 3,74%
Mapa 22. Nmero de Barrios Vulnerables en las 12 ciudades analizadas en 2001 Mapa 23. Nmero de Barrios Vulnerables Inmigracin en las 12 ciudades analizadas en 2006
Palmas de Gran Canaria (Las) 354.863 19 134.543 37,91% Zaragoza 649.181 2 18.033 8,10%
Bilbao 349.972 8 69.135 19,75% Palmas de Gran Canaria (Las) 377.056 1 10.115 5,45%
TOTAL CIUDADES + 300.000 9.039.033 272 2.074.665 TOTAL CIUDADES +300.000 9.619.787 112 984.769
% RESPECTO AL TOTAL 43,27% 45,03% 47,69% % RESPECTO AL TOTAL 41,41% 43,75% 48,23%
Leyenda: POB 01: Poblacin 2001, N BBVV: Nde Barrios Vulnerables en 2001. POB.V: Poblacin vulnerable %POB.V: Porcentaje de Leyenda: POB 06: Poblacin 2006, N BBVI: N de Barrios Vulnerables Inmigracin en 2006. POB.VI: Poblacin residente en BBVI %POB.
poblacin vulnerable respecto a la total. VI: Porcentaje de poblacin residente en BBVI respecto al total.
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables de 2001 Fuente: Elaboracin propia a partir de la Adenda 2006 del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables
30,00%
Bar
Mad
Variacin del porcentaje de poblacin vulnerable respecto al total analizado entre 1991 y 2001
v
Cor
20,00%
Bar
Mad
Sev
10,00%
Bil
Pma
Vall Val V
VPOB V %POBV/
00 200000 Zar 300000 400000 500000 PEST
0,00% Mal Madrid 72.363 -4,09%
-100000 0 100000 200000 300000 400000 500000 Mad
Barcelona -24.418 -1,06%
Bar
Valencia
Val 212.964 4,12%
Sevilla
-10,00% Sev 80.826 -0,42%
Zaragoza
Zar 102.683 2,09%
Mlaga
Mur Mal -166.292 -6,29%
Murcia
Mur 205.175 -0,57%
Bilbao
Bil 428.943 5,69%
Palma de Mallorca
Pma 139.953 -1,32%
Valladolid
Vall 100.804 0,79%
-30,00%
Crdoba
Variacin de la poblacin vulnerable entre 1991 y 2001 en n de habitantes
Cor 63.502 1,24%
Fuente: Elaboracin propia a partir de los Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables de 1991 y 2001
FOESSA (2008) VI Informe sobre exclusin y desarrollo social en Espaa 2008. Fundacin FOESSA. Fomento de Estudios Sociales y de Sociologa aplicada. Madrid. Disponible en:
http://www. foessa.es/publicaciones_Info.aspx?Id=379
HERNNDEZ AJA, A., VZQUEZ ESP, M., GARCA MADRUGA, C., MATESANZ PARELLADA, A., MORENO GARCA, E., ALGUACIL GMEZ, J., CAMACHO GUTIRREZ, J. (2011)
Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables. Biblioteca CF+S. Madrid, Espaa. Disponible en: http://habitat.aq.upm.es/bbvv/bbvv.html
HERNNDEZ AJA, A (2007) reas Vulnerables en el Centro de Madrid. En Cuadernos de Investigacin urbanstica., 53. Instituto Juan de Herrera, Madrid. ISSN 1886-6654
MINISTERIO DE FOMENTO (2011) Observatorio de Vulnerabilidad Urbana. Disponible en: http://www.fomento.gob.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/DIRECCIONES_GENERALES/
ARQ_VIVIENDA/SUELO_Y_POLITICAS/OBSERVATORIO/
OECD (1998). Integrating Distressed Urban Areas. Organisation for Economic Co-operation and Development.OECD Publishing. Paris.
Contexto Autonmico
Este apartado se configura como una introduccin de la ciudad descrita, haciendo hincapi
en los datos relativos a la poblacin vulnerable respecto al resto de municipios analizados
pertenecientes a la misma comunidad autnoma. Se incluyen dos tablas; en la primera de
ellas, se pueden comparar los datos relativos a la poblacin (tanto en 1991 como en 2001),
mientras que la segunda muestra de una forma pormenorizada los valores relativos a los
veinte indicadores.
_
Nota: Las informaciones que se incluyen en las siguientes pginas han sido elaboradas principalmente a partir del Anlisis urbanstico
de Barrios Vulnerables 1991, 2001 y la Adenda 2006, empleando como base para los planos WMS Cartociudad (http://www.idee.es/).
Tabla 02. Indicadores de vulnerabilidad de los municipios con Barrios Vulnerables segn Censo 2001.
% Ho-
% ndice %Ocu- % Ocu- % Vivds. %
gares 1 ndice Tasa % Pob Sup. % Vivds. % Vivds. % Mala %
% Pob Hogares extran- Tasa de pados pados menos % Vivds. % Con- % Delin-
adulto y extran- de paro sin media mal antes comuni- Zonas
> 75 unipers. jera paro eventua- no cuali- sin aseo Ruidos tami- cuencia
meno- jera juvenil estudios 30 m 2 hab estado 1951 cacin verdes
Pob >64 < 16 les ficados nacin
res
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
C. MADRID 6,2 8,17 1,92 6,75 6,87 12,21 10,76 21,97 11,43 11,74 0,78 28,86 0,92 1,99 11,19 36,39 22,63 18,08 30,69 35,15
Alcal de
Henares
3,7 4,56 1,91 6,57 6,36 13,21 11,36 28,27 12,68 11,73 0,07 27,84 0,76 1,53 3,03 38,08 26,86 11,49 42,21 33,44
Alcorcn 4,15 5,21 1,6 4,08 5,19 12,89 11,52 23,02 10,66 11,67 0,05 26,24 0,83 3,06 3,04 35,33 14,64 9,11 22,15 25,15
Coslada 2,62 3,67 1,98 5,98 5,5 11,7 9,81 23,05 13,59 11,38 0,18 25,16 0,73 0,83 1,97 49,42 27,33 21,79 24,76 34,22
Fuenlabrada 1,7 2,16 1,8 3,45 3,42 13,61 12,06 26,42 13,52 9,45 0,05 25,2 0,66 0,27 0,34 34,58 15,59 14,29 25,33 40,43
Getafe 4,05 2,16 1,65 4,62 6,28 12,73 11,64 24,2 11,56 13,03 0,15 25,21 0,72 0,97 0,61 35,99 27,56 16,19 38,41 27,02
Legans 3,83 2,16 1,65 4,62 6,28 12,89 11,81 26,01 13,4 16,78 0,04 24,05 0,85 3,34 2,95 38,62 22,73 15,6 32,67 34,93
Madrid 8,34 2,16 1,82 7,63 8,11 12,4 17,22 20,83 11,55 12,01 1,25 28,64 1,08 2,52 17,18 39,34 26,11 15,4 31,39 41,84
Mstoles 3,15 2,16 1,64 4,44 4,86 14,64 12,34 25,66 12,43 11,79 0,14 26,32 0,98 0,62 1,1 38 20,4 15,3 24,49 34,30
Parla 2,49 2,16 1,64 7,29 7,32 14,11 12,57 33,38 16,3 15 0,07 24,16 0,83 1,43 0,4 34,18 15,48 16,06 56,64 35,68
Pozuelo de
Alarcn
3,75 2,16 2,84 6,04 4,68 9,07 7,5 14,27 6,71 6,13 0,24 36,25 0,36 2,3 6,57 20,67 8,8 29,36 17,15 16,33
Torrejn de
Ardoz
3,01 2,16 1,85 7,08 7,26 13,21 11,2 24,97 13,76 13,53 0,07 27,33 0,54 0,45 1,48 53,14 24,04 19,83 33,27 38,31
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabildiad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Tabla 04. Indicadores de vulnerabilidad residencial segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001 El porcentaje de viviendas de menos de 30 m2 en el municipio (1,25 %) es mayor que el de
la Comunidad (0,78 %) y bastante mayor que la media nacional (0,40 %). La superficie media
VULNERABILIDAD RESIDENCIAL 2001 por habitante en las viviendas del municipio (28,64 m) es similar a la media de la Comunidad
COMUNIDAD Autnoma (28,86 m) e inferior a la media nacional (31,00 m). El porcentaje de viviendas en
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA mal estado de conservacin en el municipio (2,52 %) es ligeramente superior a los valores
autonmico (1,99 %) y nacional (2,10 %). Adems, el parque residencial en el municipio
Viviendas con menos de 30 m2 1,25 0,78 0,40
tiene una composicin de edificios anteriores a los aos 50 muy parecida a la nacional, en un
contexto autonmico de construcciones ms recientes.
Superficie media por habitante 28,64 28,86 31,00
En el mapa 01 se muestra la distribucin espacial de las secciones vulnerables que superan
Viviendas sin servicio o aseo 1,08 0,92 1,00 el valor de referencia del indicador de vivienda (Iviv). Apuntar que la mayor agrupacin de
secciones censales vulnerables se da en la almendra central (interior de la M30) de la ciudad,
Viviendas en mal estado de 2,52 1,99 2,10 destacando el eje norte-sur que va desde el distrito de Tetun hacia el sur hasta el distrito
conservacin
Centro. Al exterior de la M30, en las zonas ms perifricas del municipio aparecen agrupaciones
Viviendas en edificios anteriores a 17,18 11,19 17,70 ms dispersas de secciones censales vulnerables, siendo destacables los distritos de San Blas,
1951
Villa de Vallecas, Usera o Villaverde al sur y al este del municipio
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 1,08%
COMUNIDAD
0,92%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 12,40%
COMUNIDAD
12,21%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Vulnerabilidad socioeconmica
La falta de cualificacin no es muy destacable en el caso madrileo, ya que los dos indicadores
Tasa de paro juvenil 17,22% 10,76% 12,31%
que nos muestran este aspecto as lo sealan, tanto los ocupados no cualificados (11,55%)
como la poblacin sin estudios (12,01%) a nivel municipio, desprenden valores similares a los
Ocupados eventuales 20,83% 21,97% 27,51%
autonmicos (11,43% y 11,74%) e inferiores a los nacionales (12,20% y 15,30%).
Ocupados no cualificados 11,55% 11,43% 12,20% En la distribucin espacial de las secciones censales vulnerables tanto por la tasa de paro (Mapa
02) como por el indicador de poblacin sin estudios (Mapa 03), queda patente una distribucin
Poblacin sin estudios 12,01% 11,74% 15,30% social polarizada en la que la poblacin sin estudios o con precariedad laboral queda relegada
a la zona comprendida como arco sur-sureste entre la M30 y el lmite municipal.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 12,01%
COMUNIDAD
11,74%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991.
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
45
un indicador superior al valor de referencia establecido en 2 veces la tasa estatal. Entre los 43
Barrios Vulnerables por vivienda sin servicio o aseo, 10 tienen un indicador comprendido entre
40 2 y 2,5 veces la tasa nacional; y 33 superan las 2,5 veces el ndice estatal correspondiente.
Por ltimo, nicamente 3 barrios de los delimitados en la ciudad de Madrid (valor que no
35
30 aumenta mirando a toda la Comunidad de Madrid) lo son por el indicador de paro, y los 3
tienen un indicador comprendido entre 1,5 y 2 veces la tasa nacional. La mayor frecuencia con
respecto a este indicador la encontramos entre 1 y 1,5 veces la tasa estatal (47 barrios).
25
20
0 Hay que destacar que ningn barrio lo es por los tres indicadores simultneamente,
caracterstica que la ciudad de Madrid comparte con su contexto autonmico. Ocho Barrios
< 0,5 0,5-1,0 1,0-1,5 1,5-2,0 2,0-2,5 > 2,5
IEST 5 17 14 36 7 0
IVIV 4 12 13 7 10 33 Vulnerables lo son por ndice de estudios y carencias en viviendas a la vez y tres por superar las
IPAR 0 29 47 3 0 0
tasas de paro, en coincidencia con una baja formacin.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
Cabe destacar que las Parcelaciones Perifricas que son vulnerables, lo son en su mayora por
80.000
carencias en las viviendas, mientras que los barrios de promocin cuentan muchos de ellos
con altas tasas sin formacin, en algunos casos incluso el total de ellos (Promociones Pblicas
60.000 construidas entre 1975-1990). Los tres Barrios Vulnerables por paro delimitados en Madrid
son promociones de vivienda pblica del periodo 1975-1990. Se han delimitado 10 barrios
correspondientes a Casco Histrico, delimitados por carencias en vivienda. Tambin se han
40.000
delimitado 7 barrios que responden a la tipologa de Ensanche, todos ellos, al igual que en la
trama histrica, vulnerables por carencias en vivienda, sin detectarse ningn caso de Barrios
20.000 Vulnerables por nivel de estudios ni por paro. La vulnerabilidad por carencias en vivienda
tambin es mayoritaria en los barrios de Parcelacin Perifrica (14 barrios de 15), en los que
tambin encontramos 4 Barrios Vulnerables por estudios. Se trata de formas de crecimiento
0
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp que corresponden mayoritariamente con barrios de considerable antigedad.
Pob 1991 73.689 0 56.319 0 12.738 0 0 35.723 5.062 0 0 0 0
Pob 2001 96116 42512 107862 0 107493 40817 10755 92934 48028 0 58636 0 0
Tambin se han delimitado 5 Barrios Vulnerables correspondientes a Pueblo Anexionado por
la capital a mediados del siglo XX, todos ellos vulnerables nicamente por nivel de estudios,
FORMA DE CRECIMIENTO
VARIACIN DEL % DE POBLACIN VULNERABLE SEGN FORMA DE CRECIMIENTO
Grfico 03. Variacin porcentual de poblacin de los Barrios Vulnerables segn forma de crecimiento. Censo 2001 as como 7 barrios clasificados como periferias mixtas, coincidentes con crecimientos
Madrid
45,00% heterogneos de la segunda mitad del siglo XX al sur de la ciudad. 5 de estos 7 barrios
definidos como Periferia Mixta presentan vulnerabilidad por nivel de estudios. Adems, 3 de
40,00%
ellos presentan vulnerabilidad por carencias en vivienda.
35,00%
En relacin a los Barrios Vulnerables de 1991 (23), los grficos de barras muestran el importante
30,00% aumento durante la dcada de los noventa de las siguientes formas de crecimiento: Promocin
40-60 y Pueblo anexionado, que sin ser las ms altas, han tenido un crecimiento enorme.
Este aumento se registra tanto en nmeros absolutos de poblacin vulnerable como en
25,00%
20,00% importancia relativa de estas formas de crecimiento en el conjunto de los Barrios Vulnerables.
El crecimiento en 421.622 habitantes en los Barrios Vulnerables de Madrid entre 1991 y 2001 se
15,00%
concentra tambin en los Cascos Histricos, Parcelaciones Perifricas y Promociones Pblicas
10,00%
75-90, aunque las tres han perdido importancia relativa. Aparecen Barrios Vulnerables en
categoras que no existan en 1991: Ensanche, Promocin privada 60-75, Promocin pblica
5,00% 75-90 y Periferia Mixta, ste con especial significacin.
15%
PU 40-60
10%
PMix
Ens
VARIACIN DEL % DE LA POBLACIN 1991-2001 PR 60-75
5% PA
PR75-90
0%
-5% PU75-90
-10%
PP
-15%
-20%
CH
-25%
-30%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
Tabla 09. Nmero de Barrios Vulnerables por forma de crecimiento y tipo de vulnerabilidad.
Tabla 10. Nmero de Barrios Vulnerables por forma de crecimiento y clasificacin multicriterio.
Segn la Clasificacin Principal, 5 de los 101 Barrios Vulnerables de la Comunidad de Madrid
FORMAS DE CRECIMIENTO 1 2 3 4 5 TOTAL
(6,33%) son muy vulnerables (clase 5), 25 barrios (31,65%) son bastante vulnerables (clase 4),
Casco Histrico 5 3 2 10 40 barrios (50,63%) son vulnerables (clase 3), 8 barrios (10,13%) son poco vulnerables (clase
Ensanche 3 4 7 2) y slo 1 barrio (1,27%) es muy poco vulnerable (clase 1). Atendiendo a los porcentajes
Parcelacin Perifrica 6 8 1 15 de barrios muy vulnerables cabe destacar que la ciudad de Madrid concentra el total de los
barrios que dentro de la comunidad se encuentran en esta categora.
Ciudad Jardn
Promocin Pblica 40-60 7 6 1 14 En cuanto a las principales formas de crecimiento, se acusa una mayor vulnerabilidad en
Promocin 60-75 1 1 3 2 7 los barrios clasificados como Promocin pblica 40-60 (14 barrios bastante vulnerables o
Promocin Pblica 75-90 2 6 4 1 13 vulnerables) y Parcelacin perifrica (15 barrios). En los barrios pertenecientes a Cascos
Promocin Privada 75-90 1 1 histricos se distribuyen entre vulnerables, bastante o muy vulnerables, en este mismo
orden, mientas que en los Ensanches, Promociones privadas 60-75, Promociones Pblicas 75-
Pueblo Anexionado 2 3 5
90 y Periferias mixtas, destacan los efectivos en la categora intermedia. Los 5 barrios muy
Periferia Mixta 5 2 7 vulnerables aparecen en dos casos en Cascos histricos, uno en Parcelacin perifrica, otro en
Media Mixta Promocin pblica 40-60, y el ltimo en Promocin pblica 75-90.
Parcelacin Marginal
En general podramos decir que la mayora de los barrios delimitados en la capital por
1 8 40 25 5 79
vulnerabilidad lo son en un grado 3, es decir, intermedio.
Leyenda: IEST: Barrios Vulnerables por estudios; IVI: Barrios Vulnerables por vivienda;IPAR: Barrios Vulnerables por paro; 1: Barrios
muy poco vulnerables; 2: Barrios poco vulnerables; 3: Barrios Vulnerables; 4: Barrios bastante vulnerables; 5: Barrios muy vulnerables.
Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
33
32 35
26
24 25 36
27
23
22 37
20 21
19
18
14
15 76
17
16 73 74 78
77
1
2 3 79
80
4
28 10
7 5
29 9 6
8 38
11 45
12 46 34
30 44
31
13 47 56
49
51 55
50 52 53
66 67 68 48
54
42 64
40
39 41 65
43
72 71
69 70
60
61 62
59
58
57
63
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
INMIGRACIN
(IINM)
2006
MUNICIPIO 7,89%
COMUNIDAD
12,32%
AUTNOMA
ESPAA 7,40%
VALOR DE
> 20,00% inmigracin
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
Los datos de la Adenda 2006, realizada a partir del porcentaje de poblacin inmigrante en el
padrn de ese ao, muestran que en Madrid hay un total de 72 barrios que superan un 20% de
poblacin extranjera procedente de pases distintos de los que formaban la UE-15.
Hay 8 de estos 72 barrios que corresponden con Cascos Histricos, 4 son Ensanches, 6
Promociones construidas entre 1960-1975, 10 son Periferias Mixtas, 13 son Promociones
Pblicas construidas entre los aos 1940 y 1960, tambin encontramos 1 Promocin Pblica de
entre 1975 y 1990, 4 Pueblos Anexionados y 26 correspondientes a Parcelaciones Perifricas.
En cuanto a la localizacin de los barrios con secciones censales de ms del 20% de poblacin
inmigrante, se consolidan en los distritos de Centro y Tetun dentro de la M-30, y fuera de
la almendra central, en las periferias sur y este. Destacan distritos como Usera, Carabanchel,
Latina, Villaverde, Puente de Vallecas o Moratalaz.
inmigracin
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
% Ho-
% ndice %Ocu- % Ocu- % Vivds. %
gares 1 ndice Tasa % Pob Sup. % Vivds. % Vivds. % Mala %
% Pob Hogares extran- Tasa de pados pados menos % Vivds. % Con- % Delin-
adulto y extran- de paro sin media mal antes comuni- Zonas
> 75 unipers. jera paro eventua- no cuali- sin aseo Ruidos tami- cuencia
meno- jera juvenil estudios 30 m2 hab estado 1951 cacin verdes
Pob >64 < 16 les ficados nacin
res
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
CATALUA 7,71 9,49 2,03 4,89 5,73 10,18 8,85 20,1 9,53 13,56 0,28 31,45 1,08 2,75 21,07 34,64 21,43 12,96 34,1 24,33
Badalona 5,89 7,8 1,61 3,13 3,75 13,66 16,92 23,77 11,98 18,93 0,2 26,03 1,44 4,8 18,41 42,5 25,85 18,98 46,14 37,15
Barcelona 10,07 12,71 2,1 6,34 6,52 10,85 14,28 18,85 8,66 11,59 0,56 30,63 1,47 3,9 31,82 44,2 27,05 10,28 37,08 34,34
Cornell de
6,27 8,77 1,62 4,76 5,24 11,78 10,36 22,46 11,69 18,39 0,11 24,89 1,07 4,93 11,99 42,94 31,63 6,32 36,93 28,44
Llobregat
Hospitalet 6,96 9,71 1,5 6,14 8,77 12,13 14,51 22,92 13,82 19,5 0,29 24,19 1,31 4,65 12,06 40,2 24,52 8,17 36,51 40,06
Manresa 10,24 11,49 1,89 4,41 6,82 9,3 8,16 19,35 8,56 15,42 0,17 33,32 1,17 2,11 27,63 33,24 19,16 9,8 53,52 20,48
Matar 6,56 8,7 1,92 5,99 8,93 13,17 11,2 24,44 10,21 16,26 0,13 30,71 1,17 3,23 25,11 40,76 21,59 6,81 30,5 30,85
Prat de
5,11 6,79 1,67 2,99 4,18 12,37 11,75 24,23 14,24 18,48 0,31 26,94 1,1 1,32 5,67 41,15 33,71 13,28 20,87 35,32
Llobregat
Sabadell 7,41 8,98 1,61 2,52 2,62 10,5 8,96 21,5 9,47 17,58 0,12 30,48 0,79 4,08 13,39 37,82 21,89 8,06 36,27 23,61
Sant Boi de
5,22 6,6 1,58 2,84 3,89 12,2 11,08 22,51 11,72 19,15 0,14 25,36 1,9 2,91 10,71 40,92 24,81 24,49 38,14 24,19
Llobregat
Santa Coloma
5,85 7,56 1,44 4,45 6,57 12,55 10,72 26,24 13,69 20,29 0,14 23,49 1,28 3,79 8,73 40,1 25,87 14,41 53,31 32,48
de Gramenet
Terrassa 6,98 8,36 1,96 4,02 5,13 10,82 8,94 22,68 9,61 16,38 0,15 31,44 0,86 1,97 14,09 32,67 21,21 8,45 28,3 21
Viladecans 3,78 4,53 1,55 2,91 3,8 11,05 9,78 22,07 11,21 17,06 0,06 27,46 1,03 3,19 8,29 38,99 24,81 20,71 27,52 26,83
Lleida 7,73 9,88 2,77 3,53 3,72 8,55 7,87 20,1 9,51 11,94 0,24 32,68 0,85 3,52 10,34 33,33 18,17 10,19 45,07 24,39
Reus 7,13 9,62 2,59 3,87 5,38 10,95 9,39 25,17 11,27 14,53 0,16 31,48 0,92 2,14 16,88 39,23 21,53 9,34 42,2 35,7
Tarragona 6,83 9,07 2,3 2,82 3,57 10,24 9,08 23,52 9,75 10,4 0,22 31,92 1,4 4,15 16,35 41,33 44,27 12,24 53,12 29,39
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Viviendas con menos de 30 m2 0,56 0,28 0,40 El indicador de viviendas en mal estado de conservacin tambin es superior en el municipio,
casi duplicando el porcentaje nacional del 2,10%. Adems, el parque residencial en el municipio
Superficie media por habitante 30,63 31,45 31,00 es bastante antiguo si lo comparamos con la ndice autonmico y nacional.
Viviendas sin servicio o aseo 1,47 1,08 1,00 En el mapa 01 se muestra la distribucin espacial de las secciones vulnerables que superan
el valor de referencia del indicador de vivienda (Iviv). Apuntar que la mayores densidades de
Viviendas en mal estado de 3,90 2,75 2,10 secciones censales vulnerables por este indicador se localizan en los cascos antiguos de Ciudad
conservacin Vella, el Raval y Gracia. Tambin son destacables las agrupaciones de secciones entorno al
Viviendas en edificios anteriores a 31,82 21,07 17,70
eje que conforma la Avenida del Paralelo y en el entorno de la Plaza de las Glorias Catalanas,
1951 siguiendo los ejes de la Avenida Diagonal y la Gran Va de las Cortes Catalanas.
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 1,47%
COMUNIDAD
1,08%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
COMUNIDAD
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA
Vulnerabilidad socio demogrfica
Ancianos de 75 aos y ms 10,07 7,71 7,40
La poblacin est bastante ms envejecida en el municipio que en el resto de la Comunidad.
Hogares unipersonales de mayores 12,71 9,49 9,60 Este ndice autonmico se asemeja ms al porcentaje nacional. Esta poblacin se localiza en
de 64 aos
un 12,71% en hogares unipersonales dentro del municipio, frente al 9,49% autonmico que
Hogares con un adulto y un menor 2,10 2,03 1,99 tambin se asemeja ms al 9,60% nacional.
o ms
ndice de extranjera 6,34 4,89 3,80 La ciudad no tiene un valor significativo de hogares con un adulto y un menor o ms.
ndice de poblacin extranjera 6,52 5,73 3,60 Los ndices de extranjera destacan por ser mucho ms elevados en el municipio que en el
infantil
resto de la Comunidad. Ambos porcentajes son a su vez superiores a los nacionales
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 10,85%
COMUNIDAD
10,18%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Vulnerabilidad socioeconmica
Debemos destacar que los indicadores de paro y estudio son ms bajos tanto en el municipio,
como en el contexto municipal. La tasa de paro del municipio (10,85%) es bsicamente igual
a la de la Comunidad Autnoma (10,18%). Ambas son notablemente inferiores a la tasa de
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
paro nacional (14,20%). La tasa de poblacin sin estudios, tanto municipal (11,59%) como
VULNERABILIDAD SOCIOECONMICA 2001 autonmica (13,56%), tambin es inferior al valor nacional (15,30%).
COMUNIDAD AU- La tasa de paro juvenil destaca por ser el nico ndice de vulnerabilidad socioeconmica que
MUNICIPIO ESPAA
TNOMA
supera la tasa nacional. Alcanza un 14,28%, frente al 8,85% autonmico y 12,31%, nacional.
Tasa de paro 10,85 10,18 14,20%
En general, se puede considerar que es una ciudad con una baja vulnerabilidad socioeconmica
ya que el resto de indicadores socioeconmicos, tanto municipales como autonmicos, son
Tasa de paro juvenil 14,28 8,85 12,31%
inferiores a las tasas nacionales.
Ocupados eventuales 18,85 20,10 27,51% En los mapas 02 y 03 se muestran las distribucin de las secciones censales vulnerables por la
Tasa de Paro (mapa 02) y por el indicador de Nivel de estudios (mapa 03), en ambos podemos
Ocupados no cualificados 8,66 9,53 12,20% destacar la fuerte polarizacin de la distribucin entre las secciones censales del centro del
municipio (salvo el Raval, la Barceloneta y Poble Sec) y las de la periferia norte y sur del mismo,
Poblacin sin estudios 11,59 13,56 15,30% destacando especialmente la acumulacin de secciones vulnerables por estudios al norte del
distrito de Nou Barris y en el lmite con el ro Bess de los distritos de Sant Mart y Sant Adreu
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 11,59%
COMUNIDAD
13,56%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Cada indicador presenta una distribucin muy diferente. Respecto a la tasa de paro, se puede
observar cmo la grfica de frecuencia queda desplazada por debajo del valor de referencia,
30
ya que la totalidad de los barrios presentan unos ndices inferiores a dicho valor, que es un
25
21.30%. Sin embargo, respecto al porcentaje de la poblacin residente en viviendas sin servicio
o aseo, la situacin es bastante diferente; la distribucin de los barrios crece a medida que
20
empeora el indicador. Se observa que el 80% de los barrios superan el valor de referencia y el
46.70% triplican la media nacional. En lo referente al porcentaje de poblacin sin estudios, se
15
observa una distribucin en la que la mayor parte de los barrios (el 95.60%) se encuentran por
debajo del valor de referencia.
10
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
100.000
un 28,89% de los barrios de la ciudad. Dicha forma de crecimiento se encuentra ausente en los
60.000 Barrios Vulnerables delimitados en 1991, aunque es la ms numerosa en 2001, con 13 barrios.
Es seguida por los barrios correspondientes a Pueblos anexionados y Ensanche que suponen
40.000
en ambos casos un 20% de los barrios delimitados. Por tanto, existen nueve barrios que
corresponden con crecimiento de ensanche y pueblos anexionados, mientras que en el
20.000 catlogo de 1991 se registran dos y ninguno, respectivamente.
Tal y como se puede observar en la tabla, el crecimiento superior a los 50.000 habitantes en
0
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp los Barrios Vulnerables de Barcelona entre 1991 y 2001 se concentra especialmente en las dos
Pob 1991
Pob 2001
59.959
82822
28.567
56659
27.521
5464
4.861
0
0
31200
0
3553
0
0
0
0
0
57975
4.846
0
0
98484
0
9770
0
0
principales formas de crecimiento, Periferia mixta y Pueblos anexionados. Tambin registran
FORMA DE CRECIMIENTO
aumentos importantes los barrios de Promocin Pblica de 1940 a 1960 y Ensanche.
Grfico 03. Variacin del porcentaje de poblacin deDEL
los %
Barrios VulnerablesVULNERABLE
segn forma SEGN
de crecimiento. Censo 2001
VARIACIN DE POBLACIN FORMA DE CRECIMIENTO
Barcelona Cinco de los 45 barrios corresponden con Promociones de vivienda de distintos periodos
60,00%
entre 1940 y 1990. Seis barrios de la capital se encuentran en el Casco histrico (todos ellos
vulnerables por carencias en la vivienda), frente a los cinco delimitados en 1991.
50,00%
Adems, existen en el 2001 dos Barrios Vulnerables cuyo tipo de crecimiento es media mixta
y uno de tipo parcelacin perifrica. Tanto en 1991 como en 2001, las formas de crecimiento
40,00% referidas a Parcelacin marginal, Ciudad jardn o reas dispersas son muy poco representativas.
40%
30%
PMix
VARIACIN DEL % DE LA POBLACIN 1991-2001
20%
PA
10%
PU 40-60
MMix
0%
PR 60-75
CJ
PM
Ens
-10%
PP -20%
CH
-30%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
31
30 32
29
28
25
33 34
27
26
23 35
41
24
22 40 42
36 38
37 43
18
39
16 21
20 45 44
17
15
2
4 3 1
5
13 6
11
14 12 9 8 7
10
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 11. Listado de Barrios Vulnerables Inmigracin en el municipio, por forma de crecimiento y segn Padrn 2006
INMIGRACIN
(IINM)
2006
MUNICIPIO 12,69%
COMUNIDAD
11,11%
AUTNOMA
ESPAA 7,39%
inmigracin
VALOR DE
> 20,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
inmigracin
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
2001 1991
POB. POB. EN % POB. POB. POB. EN % POB.
MUNICIPIO N BBVV N BBVV
2001 BBVV EN BBVV 2001 BBVV EN BBVV
Alicante/Ala-
284.580 6 39.220 13,78% 265.473 4 23.788 8,96% En la Comunidad Valenciana se han analizado 12 ciudades a partir del censo de 2001 y se han
cant
Benidorm 51.873 1 5.168 9,96% - - - -
delimitado un total de 38 Barrios Vulnerables. En el trabajo realizado a partir del censo de
1991, se analizaron 9 ciudades en las que se delimitaron 24 Barrios Vulnerables.
Elche/Elx 194.767 10 74.752 38,38% 188.062 8 84.877 45,13%
Elda 51.593 3 16.506 31,99% 54.350 5 43.588 80,20% Las ciudades con ms Barrios Vulnerables de la Comunidad en 2001 son Elche/Elx (10 barrios),
Orihuela 54.390 1 4.587 8,43% - - - - Valencia (8 barrios) y Alicante/Alacant (6 barrios), mientras que en Ganda y Sagunto/Sagunt
no se ha delimitado ningn Barrio Vulnerable.
Torrevieja 50.953 2 7.783 15,27% - - - -
Tabla 02. Indicadores de vulnerabilidad de los municipios con Barrios Vulnerables segn Censo 2001
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
C. VALENCIANA
6,99 9,92 1,98 5,23 3,86 11,56 9,9 29,3 11,45 14,52 0,14 34,35 0,76 2,86 17,02 38,14 23,01 12,68 42,35 26,06
Alcoy/Alcoi
8,02 11,53 1,65 1,52 1,49 11,43 9,33 23,58 7,63 11,96 0,09 33,87 0,55 4,53 26,14 35,36 28,52 12,25 26,82 22,59
Alicante /
Alacant
7,19 10,47 2,4 4,35 3,69 13,61 11,57 27,25 11,89 11,17 0,16 31,98 0,72 6,54 14,97 45,7 27,04 16,1 49,23 39,34
Benidorm
6,17 10,32 3,46 11,33 7,1 10,67 8,67 33,52 14,71 12,75 1,98 31,12 0,79 5,81 20,1 38,41 20,33 9,67 61,72 22,62
Elche
5,4 7,88 1,58 3,13 2,64 14,37 17,06 44,83 8,07 18,89 0,04 30,51 1,11 6,57 25,76 35,48 24,18 9,02 24,01 24,01
Elda
6,89 8,77 2,01 3,24 3,31 20,61 15,4 41,2 7,53 18,43 0,06 30,8 0,72 1,67 10,3 39,5 21,35 7,39 33,69 28,55
Orihuela
6,07 9,49 2,27 12,18 6,46 10,8 8,25 39,42 11,86 19,83 0,23 33,07 1,34 3,15 15,35 29,82 45,66 17,5 54,98 40,14
Torrevieja
5,99 11,15 3,07 27,82 18,04 14,25 11,35 33,57 15,03 11,93 1,15 33,4 0,94 1,77 4,31 24,88 12,21 16,97 40,22 55,33
Castelln de la
Plana / Castell 6,45 8,74 2,28 6,26 5,2 9,15 8,24 22,48 10,72 11,44 0,08 33,37 0,91 1,43 6,23 42,43 18,25 9,24 45,27 27,93
de la Plana
Torrent
5,37 6,74 1,92 2,35 1,85 11,69 10,14 28,41 12,7 20,11 0,01 31,05 0,88 2,42 5,67 46,94 28,78 19,31 55,56 30,99
Valencia 7,7 10,8 2,09 4,18 3,25 14,19 11,63 23,33 9,2 10,87 0,06 34,23 0,95 5,18 17,53 50,76 30,95 14,74 43,51 45,85
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
VULNERABILIDAD RESIDENCIAL 2001 Los indicadores locales de malas comunicaciones y pocas zonas verdes presentan menores
diferencias con los de mbito autonmico y estatal.
COMUNIDAD
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA
Vulnerabilidad residencial
Viviendas con menos de 30 m 2 0,06 0,14 0,40
El indicador de vulnerabilidad residencial que ms destaca en la ciudad de Valencia es el
Superficie media por 34,23 34,35 31,00
referido a viviendas en mal estado de conservacin (5,18%), sensiblemente superior a los
habitante porcentajes registrados en la Comunidad Valenciana (2,86%) y el conjunto de Espaa (2,10%).
El resto de indicadores locales presentan valores similares a los autonmicos, y en todos los
Viviendas sin servicio o aseo 0,95 0,76 1,00
casos ms favorables que los estatales. Destaca el particularmente bajo indicador de viviendas
Viviendas en mal estado de con-
de menos de 30m2 (0,06%).
5,18 2,86 2,10
servacin
El indicador utilizado para la delimitacin de Barrios Vulnerables por vivienda (viviendas sin
Viviendas en edificios 17,53 17,02 17,70 servicio o aseo) es en la ciudad de Valencia (0,95%) inferior al valor estatal (1,00%), aunque
anteriores a 1951
sensiblemente superior al autonmico (0,76%),
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 0,95%
COMUNIDAD
0,76%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
COMUNIDAD
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA
MUNICIPIO 14,19%
COMUNIDAD
11,56%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Ocupados eventuales 23,33 29,30 27,51% La tasa de paro de la ciudad de Valencia (14,19%) supera la de la Comunidad Valenciana
(11,56%) y es prcticamente igual a la del conjunto del estado (14,20%). En cambio, la tasa
Ocupados no cualificados 9,20 11,45 12,20% de paro juvenil (11,63%) resulta inferior a la de la Comunidad (15,62%) y, particularmente,
a la del conjunto de Espaa (19,98%). Las tasas de ocupados eventuales o no cualificados y
Poblacin sin estudios 10,87 14,52 15,30% de poblacin sin estudios del municipio son sensiblemente inferiores a las de la Comunidad
Valenciana y Espaa.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 10,87%
COMUNIDAD
14,52%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991 En el anlisis de Barrios Vulnerables realizado a partir del censo de 1991 se delimitaron dos
barrios en la ciudad de Valencia: Cabaal y Rovell.
BARRIO POB. EN FORMAS DE
N IEST IVIV 1 IVIV 2 IVIV 3 IPAR
VULNERABLE (BV) BV CRECIMIENTO Cabaal responde a la forma de crecimiento de Parcelacin Perifrica (PP) y en este estudio
1 Cabaal 9.773 PP 18 1,1 4,3 5,5 25 result vulnerable por carencias en vivienda.
2 Rovell 9.814 PR 60-75 26 0,1 0,1 0,2 34 Rovell fue clasificado como Promocin 60-75 y result vulnerable por poblacin sin estudios.
Leyenda: Ver Anexo I Glosario 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente:Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
3 Na Rovella 4.786 PMix 24,07 1,15 27,84 3 Valencia cuenta con ocho barrios delimitados como vulnerables segn el censo de 2001.
4 Malilla 6.837 PP 75-90 8,09 2,95 15,43 3 Dos de ellos (Cabanyal-Canyamelar-Betero y Carme-Mercat-Velluters) han sido clasificados
como Casco Histrico y resultan en los dos casos vulnerables por vivienda.
5 Carme-Mercat-Velluters 7.315 CH 10,85 2,99 16,17 3
6 Els Orriols 3.814 PR 60-75 22,98 0,81 21,45 3 Cinco de los barrios delimitados son promociones de vivienda de distintos periodos ente 1940
y 1990 (dos promociones pblicas 40-60, dos promociones 60-75 y una promocin privada 75-
Sant Antoni-Tormos-Mor-
7 vedre 6.500 PR 60-75 16,52 2,43 17,75 3 90). Tres de estos barrios (Malilla, Sant Antoni-Tormos-Morvedre y Patraix) son vulnerables por
vivienda, mientras que Tres Forques-Fontsanta y Els Orriols lo son por poblacin sin estudios y
8 Patraix 4.014 PU 40-60 11,26 2,34 15,42 3
paro, al igual que la periferia mixta Na Rovella.
Otras zonas vulnerables: 1. Cam de Vera, 2. Quatre Carreres
Leyenda:Ver Anexo I Glosario // Clases: 1: Barrio muy poco vulnerable; 2: Barrio poco vulnerable; 3: Barrio Vulnerable; 4: Barrio
bastante vulnerable; 5: Barrio muy vulnerable. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
6 El grfico muestra la frecuencia de los tres principales indicadores en los ocho Barrios
Vulnerables de Valencia en relacin a los valores estatales.
El indicador de poblacin sin estudios registra en los ocho barrios valores comprendidos entre
5
las 0,5 y las 2 veces el indicador estatal, registrndose vulnerabilidad por este indicador en los
4 tres barrios que superan las 1,5 veces la tasa del conjunto de Espaa. Ninguno de los barrios
llega a duplicar este indicador.
3
El indicador de vivienda presenta una polarizacin mucho mayor, con dos barrios cuyo
indicador est entre 2 y 2,5 veces la tasa estatal y otros tres que la superan en ms de 2,5
2
veces. Los tres barrios restantes no alcanzan las 1,5 veces el porcentaje estatal.
1
El indicador de paro se sita en cinco de los barrios entre 1 y 1,5 veces el indicador estatal
y en los otros tres entre 1,5 y 2 veces, superando por lo tanto el umbral de vulnerabilidad
establecido en 1,5 veces la media estatal.
0
< 0,5 0,5-1,0 1,0-1,5 1,5-2,0 2,0-2,5 > 2,5
IEST
IVIV 0
0
2
3
1
2
0
3 0
2 3
0
En el mapa de la derecha observamos cmo tanto Cabanyal como Rovella, Barrios Vulnerables
IPAR 0 0 5 3 0 0 en 1991, se mantienen en la misma situacin en 2001, aunque con cambios en su delimitacin.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
20.000
15.000
10.000
Las grficas muestran que en 1991 las formas de crecimiento predominantes en los Barrios
Vulnerables de Valencia eran la Parcelacin Perifrica y la Promocin 60-75, mientras que
en 2001 las formas de crecimiento con mayor poblacin residente en Barrios Vulnerables
son Casco Histrico y Promocin Pblica 40-60, ambas ausentes en el catlogo de Barrios
5.000
En consonancia con los grficos de la pgina anterior, vemos cmo aparecen en los Barrios
Vulnerables de Valencia en 2001 cuatro formas de crecimiento que ven aumentada tanto su
10,00%
poblacin como su peso relativo en el conjunto de Barrios Vulnerables de la ciudad (Casco
Histrico, Promocin Pblica 40-60, Promocin Privada 75-90 y Periferia Mixta). Por el
0,00%
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
contrario, las dos formas de crecimiento existentes en 1991, Promocin 60-75 y Parcelacin
Participacin pob 1991 0,00% 0,00% 49,90% 0,00% 0,00% 50,10% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% Perifrica) ven reducida su poblacin y su peso relativo entre los Barrios Vulnerables de
Participacin pob 2001 38,64% 0,00% 0,00% 0,00% 24,90% 13,08% 13,75% 0,00% 0,00% 0,00% 9,63% 0,00% 0,00%
FORMAS DE CRECIMIENTO
Valencia en 2001.
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
50%
40%
CH
30%
VARIACIN DEL % DE LA POBLACIN 1991-2001
PU 40-60
20%
PP75-90
10% PMix
0%
-10%
-20%
-30%
PR 60-75
-40%
PP -50%
-60%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
Leyenda: Ver formas de crecimiento en Anexo I. Glosario
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
3
4
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 11. Listado de Barrios Vulnerables Inmigracin delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Padrn 2006
INMIGRACIN
(IINM)
2006
MUNICIPIO 10,96%
COMUNIDAD
9,36%
AUTNOMA
ESPAA 7,40%
inmigracin
VALOR DE
> 20,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
El mapa adjunto muestra que la mayora de los Barrios delimitados en Valencia por inmigracin
en 2006 no coinciden con los delimitados por poblacin sin estudios, paro y vivienda en el
censo de 2001. 9 de los 13 Barrios Vulnerables Inmigracin en 2006 no registran coincidencia
alguna. Els Orriols, Sant Antoni-Tormos-Morvedre y Patraix coinciden parcialmente con
barrios delimitados como vulnerable en funcin del censo de 2001. nicamente Tres Forques-
Fontsanta coincide en toda su extensin con el Barrio Vulnerable homnimo en 2001.
inmigracin
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
2001 1991
POB. POB. EN % POB. POB. POB. EN % POB.
MUNICIPIO N BBVV N BBVV
2001 BBVV EN BBVV 1991 BBVV EN BBVV
ANDALUCA 5,91 8,62 1,92 2,42 1,69 23,21 18,53 40,82 17,79 21,42 0,55 29,47 1,06 2,05 13,49 33,68 20,28 14,43 49,04 25,92
Almera 5,52 8,24 2,92 2,83 2,83 16,26 14,42 33,62 13,36 16,24 0,41 28,15 2,7 2,3 8,64 42,64 20,74 22,96 59,53 39,2
Roquetas de Mar 2,49 3,39 3,31 13,93 9,57 11,86 11 39,96 22,88 18,77 0,29 28,73 0,8 1,92 1,09 26,04 15,93 23,63 54,26 24,71
Ejido (El) 2,66 3,59 2,66 14,96 8,2 5,9 11,33 45,02 38,29 27,02 2,72 27,4 5,01 2,13 4,45 19,73 16,49 17,52 43,74 37,81
Algeciras 4,96 7,75 3,16 2,28 2,09 24,51 21,34 33,36 12,82 18,18 0,73 26,26 1,11 2,19 6,95 40,98 28,78 23,96 66,02 41,02
Cdiz 6,1 8,74 1,61 0,46 0,44 28,76 45,62 32,56 10,22 14,94 1,85 25,7 2,09 8,19 26,84 49,44 23,45 9,2 56,28 30,38
Chiclana de la Frontera 3,04 4,75 2,02 0,95 0,63 24,97 21,67 43,08 10,47 22,05 0,66 26,61 0,77 4,8 4,81 30,28 20,21 18,58 51,78 21,4
Jerez de la Frontera 4,71 7,01 1,81 0,6 0,48 27,11 38,05 37,75 12,77 19,63 1,01 25,32 1,31 3,63 12,75 36,03 22,03 12,4 44,66 34,14
Lnea de la Concepcin 5,53 8,49 2,74 2,09 1,53 28,19 23,11 39,17 14,03 19,93 1,48 25,4 2,19 1,83 12,32 34,87 31,44 14,83 68,03 30,65
Puerto de Santa Mara 3,79 5,59 2,35 1,4 0,83 28,49 23,77 35,17 11,04 14,13 1,09 25,03 1,13 2,23 10,46 39,34 18,39 14,96 46,18 44,22
San Fernando 4,28 6,31 1,87 0,37 0,41 27,54 40,13 36,38 8,61 14,27 0,62 24,74 1,00 2,13 10,45 43,81 19,54 12,57 47,09 26,96
Sanlcar de Barrameda 4,25 6,2 1,53 0,46 0,32 33,37 27,29 50,61 18,99 28,53 1,46 23,81 1,84 1,9 13,62 32,68 23,31 20,85 61,26 21,97
Crdoba 6,14 8,62 1,74 0,78 0,7 23,48 33,75 31,44 10,88 19,27 0,25 27,75 0,8 2,25 9,05 42,39 26,68 17,06 47,53 33,97
Granada 7,19 10,61 2,71 1,89 1,3 20,21 32,09 29,2 9,94 13,45 0,26 31,16 0,86 3,45 10,11 45,32 28,25 14,63 45,97 44,08
Motril 4,66 7,49 7,49 2,27 1,64 15,59 13,76 47,03 25,43 17,63 0,14 29,1 0,64 1,08 5,06 43,12 23,27 6,97 48,4 36,36
Huelva 5,2 7,36 2,23 1,29 0,96 21,57 34,36 34,54 14,23 12,28 0,13 26,37 1,6 2,48 8 50,95 49,27 11,63 58,43 47,36
Jan 5,73 8,49 1,66 0,93 0,68 17,48 16,2 28,23 10,55 16,76 0,1 28,61 0,66 1,29 8,38 36 17,24 15,67 51,49 23,88
Linares 6,05 9,21 1,95 0,71 0,87 23,15 19,22 32,74 11,62 13,63 0,31 29,11 1,11 2,17 13,12 33,38 23,61 10,3 53,91 22,39
Mlaga 5,59 8,56 2,24 1,99 1,5 21,04 29,21 34,48 13 14,41 0,38 27,61 1,06 2,85 8,38 48,95 27,47 16,1 61,11 49,16
Marbella 3,77 6,25 3,99 11,99 8,59 14,07 12,25 32,53 14,84 12,91 0,48 31,64 0,6 1,88 6,4 35,7 13,82 11,34 35,76 17,21
Vlez-Mlaga 5,16 7,25 2,24 2,7 1,62 22,01 16,79 43,08 20,64 21,24 0,7 28,61 1,09 2,95 14,74 40,62 24,46 18,18 60,42 40,6
Alcal de Guadaira 4,42 5,94 1,71 0,64 0,61 23,23 19,63 39,62 12,69 21,06 0,65 27,21 1,47 1,03 7,48 42,25 29,6 20,06 56,68 30,72
Dos Hermanas 3,71 4,18 1,94 0,83 0,87 24,7 33,21 36,28 12,38 16,28 0,08 27,82 0,55 2,05 3,8 36,74 22,25 24,24 39,9 34,95
Sevilla 6,32 9,16 2,03 1,25 0,96 22,84 33,18 29,61 11,06 14,26 0,41 27,17 0,74 3,41 9,2 46,41 24,98 15,94 47,18 58,23
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Tabla 04. Indicadores de vulnerabilidad residencial segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
VULNERABILIDAD RESIDENCIAL 2001
COMUNIDAD Vulnerabilidad subjetiva
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA
El indicador de vulnerabilidad subjetiva de la ciudad de Sevilla claramente ms destacado es
Viviendas con menos de 30 m2 0,41 0,55 0,40 el referido a percepcin de delincuencia (58,23%), que duplica con creces los ndices andaluz
(25,92%) y estatal (22,74%). Los indicadores de malas comunicaciones, contaminacin y,
Superficie media por habitante 27,17 29,47 31,00 especialmente, ruidos exteriores, tambin resultan ms elevados en el contexto local que en
Andaluca y el conjunto de Espaa.
Viviendas sin servicio o aseo 0,74 1,06 1,00
Vulnerabilidad residencial
Viviendas en mal estado de 3,41 2,05 2,10
conservacin Entre los indicadores de vulnerabilidad residencial de la ciudad de Sevilla el ms destacado es
Viviendas en edificios anteriores a el referido a viviendas en mal estado de conservacin (3,41%), sensiblemente superior a los
9,20 13,49 17,70 ndices autonmico y estatal. El resto de indicadores locales son similares o inferiores a los
1951
registrados en Andaluca y Espaa.
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 0,74%
COMUNIDAD
1,08%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Hogares unipersonales de mayores Los indicadores socio demogrficos de la ciudad de Sevilla referidos a poblacin en tercera edad
9,16 8,62 9,58 (ancianos de 75 aos y ms y hogares unipersonales de mayores de 64 aos) son superiores a
de 64 aos
los registrados en el conjunto de Andaluca, pero inferiores a los ndices estatales. El indicador
Hogares con un adulto y un
menor o ms
2,03 1,92 1,99 local de hogares con un adulto y uno o ms menores es ligeramente superior a los valores
autonmico y estatal.
ndice de extranjera 1,25 2,42 3,80
Los indicadores de Sevilla referidos a poblacin extranjera (ndice de extranjera e ndice de
ndice de poblacin extranjera 0,96 1,69 3,60
poblacin extranjera infantil) son sensiblemente inferiores a los registrados en Andaluca y el
infantil estado espaol.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 33,18%
COMUNIDAD
23,21%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales segn Censo 2001
Ocupados eventuales 29,61 40,82 27,51% La tasa de paro de la ciudad de Sevilla en 2001 (22,84%) supera en ms de un 50% la tasa del
estado (14,20%), aunque queda ligeramente por debajo de la tasa andaluza (22,84%). La tasa
Ocupados no cualificados 11,06 17,79 12,20% de paro juvenil (33,18%) destaca muy sensiblemente respecto a la de la Comunidad (18,53%) y
la del conjunto de Espaa (19,98%). En cambio, los indicadores locales de ocupacin eventual
Poblacin sin estudios 14,26 21,42 15,30% y no cualificada y de poblacin sin estudios presentan valores similares a los ndices estatales
y sensiblemente inferiores a los autonmicos.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 14,26%
COMUNIDAD
21,42%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
1 Casco Norte 14.440 CH 12,44 1,80 22,70 3 21 Juan XXIII Este 5.384 PP 75-90 14,58 0,28 24,77 2
2 Cruz Roja 6.677 PP 14,36 0,77 23,32 3 22 Su Eminencia 12.999 PP 28,47 2,28 29,59 5
3 Begoa- Po XII 7.093 PR 60-75 23,05 0,22 29,63 3 23 Padre Po 4.578 PP 23,63 0,59 28,36 3
4 Villegas 14.764 PR 60-75 20,30 4,48 27,26 5 24 El Palmete 3.807 PP 22,09 0,79 28,09 4
5 Polgono Norte 11.586 PR 60-75 21,94 0,71 31,71 4 25 Torreblanca Oeste 4.852 PP 30,85 0,14 27,24 4
6 El Roco 8.064 PR 60-75 17,67 0,32 28,50 3 26 Torreblanca Este 14.153 PP 29,26 0,73 36,90 4
7 Las Avenidas- El Carmen 12.164 PR 60-75 19,40 0,36 26,17 3 27 Alcosa Oeste 6.227 PR 60-75 20,61 1,80 27,46 4
8 San Jernimo 10.673 PMix 22,99 0,43 28,48 3 28 Alcosa Este 13.498 PP 75-90 13,02 0,53 26,36 3
9 Pino Montano Oeste 5.311 PU 75-90 12,47 2,81 30,40 4 29 Tiro de Lnea 8.032 PMix 18,78 0,41 28,36 3
10 Pino Montano Este 15.857 PR 60-75 11,56 0,53 26,10 2 30 La Oliva 5.884 PR 60-75 16,26 0,73 24,81 3
11 San Carlos- Tartessos 11.553 PR 60-75 15,48 0,68 25,84 2 31 Murillo- Antonio Machado 13.235 PU 75-90 35,56 1,50 39,14 5
12 San Pablo A y B 8.995 PR 60-75 24,97 0,53 28,60 3 32 Las Letanas- Paz y Amistad 7.679 PR 60-75 26,47 0,69 36,21 4
13 San Pablo C 5.020 PR 60-75 19,86 0,56 34,45 4 33 Las Vegas 3.947 PU 75-90 38,41 5,07 53,03 5
14 San Pablo D y E 8.722 PR 60-75 18,35 0,59 31,31 3 34 El Tardn- El Carmen 7.092 PU 40-60 18,14 0,61 24,06 2
15 Ciudad Jardn- Sur de Nervin 5.715 MMix 20,21 0,46 27,03 3 35 Triana Oeste 6.597 PMix 13,71 0,74 24,89 3
16 Los Pjaros 15.498 PR 60-75 33,86 1,09 40,24 5 36 Bellavista 7.200 PP 28,39 0,61 26,35 3
17 Amate 5.115 PMix 26,07 0,41 40,01 5 Otras zonas vulnerables: 1. La Bachillera, 2. El Vace, 3. Los Carteros, 4. Valdezorras
18 El Cerro 9.795 PP 28,61 0,58 26,35 3 En Sevilla se han delimitado como vulnerables 36 barrios segn el censo de 2001.Todos ellos
19 Rochelambert 8.769 PR 60-75 14,60 0,61 23,09 2
son vulnerables por paro. 15 de ellos son adems vulnerables por poblacin sin estudios y
4 por carencias en vivienda. En los barrios de Su Eminencia y Las Vegas concurren los tres
20 Juan XXIII Oeste 4.157 PR 60-75 25,54 0,65 33,67 4 factores de vulnerabilidad.
Leyenda:Ver Anexo I Glosario // Clases: 1: Barrio muy poco vulnerable; 2: Barrio poco vulnerable; 3: Barrio Vulnerable; 4: Barrio
bastante vulnerable; 5: Barrio muy vulnerable. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
El grfico muestra la frecuencia de los tres principales indicadores en los 36 Barrios Vulnerables
Grfico 01. Grfico de frecuencias de los indicadores de vulnerabilidad Censo 2001 de Sevilla en relacin a los valores estatales.
Valor referencia Valor referencia
25
IEST , IPAR IVIV
Se aprecia claramente cmo los 36 barrios superan el umbral de vulnerabilidad establecido en
1,5 veces la tasa estatal: 20 de ellos se encuentran en el intervalo entre 1,5 y 2 veces, 10 entre
2 y 2,5 veces y los 6 restantes superan en ms de 2,5 veces el ndice estatal.
20
La amplia mayora de los Barrios Vulnerables de Sevilla (32 de 36) presentan indicadores de
carencias en vivienda por debajo del umbral de vulnerabilidad, y 28 de ellos se encuentran
5 incluso por debajo del indicador estatal. Entre los 4 Barrios Vulnerables por este indicador, 3
superan las 2,5 veces el valor estatal.
0
< 0,5 0,5-1,0 1,0-1,5 1,5-2,0 2,0-2,5 > 2,5
En el mapa de la derecha observamos cmo la mayora de los Barrios Vulnerables de los cascos
IEST 0 8 13 11 3 1 histricos de Sevilla y Triana en 1991 han perdido la condicin de vulnerabilidad en 2001,
IVIV 9 19 1 3 1 3 mientras que se han consolidado las reas de vulnerabilidad en las zonas perifricas de la
ciudad, apareciendo nuevos Barrios Vulnerables.
IPAR 0 0 0 20 10 6
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Pob 1991 38.724 0 22.398 0 63.948 41.751 0 8.499 8.598 20.415 10.179 0 5.194
Pob 2001 14440 0 64061 0 7092 152032 18882 22493 0 0 30417 5715 0
FORMAS DE CRECIMIENTO
40,00%
Las formas de crecimiento que ven ms aumentada tanto su poblacin como su peso relativo
30,00%
entre los Barrios Vulnerables de la ciudad son Parcelacin Perifrica y, muy especialmente,
Promocin 60-75. En la misma lnea, aunque con ndices ms moderados, se situaran las
20,00% promociones pblicas y privadas 75-90 y las periferias mixtas.
En relacin con los grficos de la pgina anterior, vemos cmo destaca especialmente el
10,00% crecimiento de los barrios de Promocin 60-75 entre los Barrios Vulnerables de Sevilla entre
los catlogos de 1991 y 2001, tanto en trminos de poblacin absoluta como en su peso
0,00%
relativo entre los Barrios Vulnerables sevillanos.
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Participacin pob 1991 17,63% 0,00% 10,19% 0,00% 29,11% 19,00% 0,00% 3,87% 3,91% 9,29% 4,63% 0,00% 2,36%
Participacin pob 2001 4,58% 0,00% 20,33% 0,00% 2,25% 48,24% 5,99% 7,14% 0,00% 0,00% 9,65% 1,81% 0,00% En el sentido contrario, destaca la prdida de poblacin y peso relativo de los barrios de
FORMAS DE CRECIMIENTO
Promocin Pblica 40-60 entre los Barrios Vulnerables de Sevilla en 1991 y 2001.
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
40%
30% PR 60-75
VARIACIN DEL % DE LA POBLACIN 1991-2001
20%
10% PP
PP75-90
MMix PMix
PU75-90
0%
Disp
PA
PM -10%
CH
-20%
PU 40-60
-30%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
Leyenda: Ver formas de crecimiento en Anexo I. Glosario
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
9 10
5 4
7 6 27
28
3
11
1 2
14
12 13
35
16 25 26
15
17
34 20 21
19
24
18
29 22 23
30
32
31
33
36
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
En Aragn se han analizado 3 ciudades: Huesca, Teruel y Zaragoza, que son las capitales de
provincia y las que superaban los 50.000 habitantes segn el padrn de 2006. La Comunidad
Autnoma de Aragn contaba en 2001 con 1.204.215 habitantes; ms del 57% de esta
poblacin se distribua entre las tres ciudades estudiadas: Zaragoza, con 614.297 habitantes,
supona el 51% de la poblacin de la comunidad; Huesca, en segundo lugar, con casi un 4%
del total de la poblacin (46.243 habitantes) mientras que Teruel, con 31.158 habitantes,
supona el 3% de la poblacin autonmica.
Segn los datos del censo de 2001 y respecto a los ndices de vulnerabilidad usados para
Tabla 01. Poblacin en Barrios Vulnerables (BBVV) en la comunidad autnoma delimitar los barrios (tasa de paro, porcentaje de poblacin sin estudios y porcentaje de
2001 1991 personas en vivienda sin servicio o aseo), la Comunidad Autnoma de Aragn no presenta
POB. POB. EN % POB. POB. POB. EN % POB. valores superiores a los nacionales.
MUNICIPIO N BBVV N BBVV
2001 BBVV EN BBVV 1991 BBVV EN BBVV
Respecto al resto de indicadores usados para describir la vulnerabilidad, es importante
Huesca 46.243 0 0 0,00% 44.165 - - -
destacar que ninguno de ellos supera en vez y media el valor nacional, aunque existen
Teruel 31.158 0 0 0,00% 28.487 - - - tres indicadores de la Comunidad Autnoma de Aragn, que son ligeramente superiores al
valor nacional. Estos indicadores son el porcentaje de poblacin de 75 aos o ms (9,97%),
Zaragoza 614.905 4 25.859 4,21% 594.394 3 19.305 3,25%
ms de dos puntos por encima del valor nacional; el porcentaje de hogares unipersonales
TOTAL 692.306 4 25.859 3,74% 667.046 3 19.305 2,89% de mayores de 64 aos (11,80 %), tambin dos puntos por encima del valor nacional; y el
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario.
porcentaje de viviendas anteriores a 1951 (18,84 %), que nicamente supera en un punto el
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001 valor nacional.
Tabla 02. Indicadores de vulnerabilidad de los municipios con Barrios Vulnerables segn Censo 2001
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
ARAGN
9,97 11,8 1,92 3,18 3,57 10,13 9,68 21,26 10 11,25 0,13 32,13 0,61 1,01 18,84 25,62 18,83 14,47 28,71 16,14
Zaragoza 8,01 10,23 2,03 3,44 3,97 11,77 10,83 21,04 9,44 9 0,09 29,19 0,59 0,89 7,48 35,1 27,4 17,28 25,89 25,61
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
La superficie media por habitante en el mbito municipal (29,19m2) se encuentra por debajo del
Superficie media por habitante 29,19 32,13 31,00
valor autonmico (32,13m2), aunque ste es superior a la tasa nacional (31,00m22).El porcentaje
de viviendas sin servicio o aseo a escala municipales se corresponde aproximadamente con la
Viviendas sin servicio o aseo 0,59 0,61 1,00 mitad del valor nacional y se asemeja bastante al ndice autonmico.
Viviendas en mal estado de
0,89 1,01 2,10 El indicador de viviendas en mal estado de conservacin se encuentra muy por debajo de la
conservacin
media autonmica y nacional tambin. El indicador municipal relativo a viviendas en edificios
Viviendas en edificios anteriores a anteriores a 1951 (7,48%), se encuentra muy por debajo de la media autonmica (18,84%), la
7,48 18,84 17,7
1951 cual a su vez es superior a la nacional (17.70%).
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 0,59%
COMUNIDAD
0,61%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 11,77%
COMUNIDAD
10,13%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Poblacin sin estudios 9,00 11,25 15,30% El indicador municipal de poblacin sin estudios se asemeja bastante al valor autonmico,
ambos por debajo del nivel nacional.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 9,00%
COMUNIDAD
11,25%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
En Zaragoza existen 3 Barrios Vulnerables segn el censo de 1991.
BARRIO POB. EN FORMAS DE
N IEST IVIV 1 IVIV 2 IVIV 3 IPAR
VULNERABLE (BV) BV CRECIMIENTO
Dos de estos barrios, San Pablo y La Magdalena, se encuentran en el centro histrico de
1 Oliver 6.589 PM 20 0,1 3,6 3,2 20 Zaragoza. El barrio Oliver-La Camisera, caracterizado por haber crecido en forma de parcelacin
2 San Pablo 6.028 CH 25 0,5 8,2 27,6 29 marginal, se encuentra situado al oeste de la ciudad. Dos de ellos resultan vulnerables por
carencia de viviendas, mientras que el barrio de San Pablo presenta vulnerabilidad tanto por
3 Magdalena 6.688 PU 40-60 10 0,2 3,5 9,1 19
carencias en vivienda como por superar el ndice crtico relativo al paro.
Leyenda: Ver Anexo I Glosario 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente:Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001 Tal y como se aprecia en el mapa 05, en la ciudad de Zaragoza tan solo se han delimitado
cuatro Barrios Vulnerables.
BARRIO POB. EN FORMAS DE
N IEST IVIV IPAR CLASE
VULNERABLE (BV) BV CRECIMIENTO
Como se aprecia en la tabla lateral dos de los barrios delimitados (San Pablo y La Magdalena)
1 Oliver - La Camisera 8.689 PP 23,49 1,27 17,20 3 se ubican dentro del Casco Histrico de la ciudad siendo en ambos casos barrios cuya
vulnerabilidad se da por el indicador de carencias en la vivienda (Iviv).
2 San Pablo 9.696 CH 15,03 3,12 18,60 4
Los otros dos barrios, Oliver-La Camisera y Las Fuentes, han sido catalogados por el indicador
3 La Magdalena 3.677 CH 8,61 2,04 16,28 3
de nivel de estudios (Iest); por otro lado en este caso este primer barrio se incluye dentro de
4 Las Fuentes 3.797 PU 40-60 25,13 0,37 17,59 3 la forma de crecimiento de Parcelacin Perifrica mientras que el segundo es un barrio de
Promocin Pblica de los aos 40-60.
Otras zonas vulnerables: 1. Grupo Alfrez Rojas, 2. Grupo Hogar Cristiano, 3. Arrabal, 4. Barrio Jess, 5. Grupo El
Picarral
Leyenda:Ver Anexo I Glosario // Clases: 1: Barrio muy poco vulnerable; 2: Barrio poco vulnerable; 3: Barrio Vulnerable; 4: Barrio
bastante vulnerable; 5: Barrio muy vulnerable. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
3,5
Descendiendo al anlisis de los barrios y atendiendo exclusivamente a los tres indicadores
3 de vulnerabilidad usados para delimitar los barrios (nivel de estudios, carencias en la
vivienda y tasa de paro), a continuacin se muestra, la distribucin de frecuencia de los 3
2,5
barrios analizados en funcin de estos tres indicadores. Se puede observar cmo dos de ellos
2
son vulnerables por nivel de estudios y otros dos por carencias en vivienda, mientras que
ninguna de ellos sobrepasa el valor de referencia para la tasa de paro.
1,5
En cuanto al porcentaje de la poblacin residente en viviendas sin servicio o aseo, destaca el
1 barrio de San Pablo con el mayor ndice de 3,12%.
0,5
La ciudad de Zaragoza presenta 4 barrios delimitados segn el censo de 2001, frente a los 3
0
existentes en 1991. Aunque la delimitacin es diferente, los barrios de Oliver-La Camisera,
IEST
< 0,5
0
0,5-1,0
2
1,0-1,5
0
1,5-2,0
2
2,0-2,5
0
> 2,5
0
San Pablo y La Magdalena son coincidentes. Se incorpora el barrio de Las Fuentes, surgido a
IVIV 1 0 1 0 1 1 partir de una promocin pblica de vivienda de los aos 40-60, que se encuentra al este de
IPAR 0 0 4 0 0 0 la ciudad, en la orilla sur del ro Ebro.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Pob 1991 6.028 0 0 0 6.688 0 0 0 0 6.589 0 0 0
Pob 2001 13373 0 8689 0 3797 0 0 0 0 0 0 0 0
FORMA DE CRECIMIENTO
Los dos barrios que presentan el indicador de carencias en la vivienda superior al valor de
50,00%
referencia se encuentran en el casco histrico de la ciudad. Los otros dos barrios delimitados
40,00% son vulnerables por presentar un indicador por estudios superior al valor de referencia y
presentan una forma de crecimiento de parcelacin perifrica y promocin pblica entre 1940
y 1960.
30,00%
Tal y como se puede observar en la tabla, el crecimiento superior a los 7.000 habitantes en los
20,00% barrios vulnerables de Zaragoza entre 1991 y 2001 se concentra especialmente en las formas
de crecimiento de casco histrico y parcelacin perifrica.
10,00%
Comprobamos que los incrementos ms considerables entre 1991 y 2001 se producen en las
formas de crecimiento de Periferia Mixta y Pueblos Anexionados y se registra un aumento
0,00% de ms de 7.000 habitantes. Es significativa la desaparicin de la Parcelacin Marginal y la
Promocin Pblica entre 1940 y 1960, situacin que puede haber desembocado en el mo-
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Participacin pob 1991 31,23% 0,00% 0,00% 0,00% 34,64% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 34,13% 0,00% 0,00% 0,00%
Participacin pob 2001 51,72% 0,00% 33,60% 0,00% 14,68% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
vimiento de esta poblacin hacia otras formas de crecimiento.
FORMA DE CRECIMIENTO
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
40%
PP
30%
20% CH
10%
0%
-10%
PU 40-60 -20%
PM
-40%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
Leyenda: Ver formas de crecimiento en Anexo I. Glosario
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
1
3
4
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 11. Listado de Barrios Vulnerables Inmigracin delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Padrn 2006
N
BARRIO VULNERABLE
POB. EN BVI
FORMAS DE NDICE DE Segn datos del ao 2006, Zaragoza cuenta con 2 barrios con ms de un 20% de inmigracin:
INMIGRACIN (BVI) CRECIMIENTO* EXTRANJERA (Iinm) el barrio de San Pablo Casco Histrico (mencionado anteriormente) y Delicias, localizado
1 San Pablo-Casco Histrico 8.942 CH 29,46 al este de la ciudad y cuya forma de crecimiento caracterstica es la Media Mixta. Destaca
especialmente el barrio de San Pablo-Casco Histrico, con un ndice de 29,46%, que casi
2 Delicias 9.091 Mmix 22,54
cuadriplica a su anlogo autonmico (7,72%) y nacional, 7,39%.
Leyenda: Ver Anexo I Glosario 1,11 Valores que superan el 20%
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables. Adenda 2006
INMIGRACIN
(IINM)
2006
MUNICIPIO 8,10%
COMUNIDAD
7,72%
AUTNOMA
ESPAA 7,40%
Inmigracin
VALOR DE
> 20,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
Como se puede observar en la imagen adjunta, uno de los barrios delimitados por su alta tasa
de inmigracin en el 2006, tambin fue delimitado como vulnerables en el 2001, ya que el
indicador de carencias en vivienda sobrepasaba el valor de referencia.
Inmigracin
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
2001 1991
POB. POB. EN % POB. POB. POB. EN % POB.
MUNICIPIO N BBVV N BBVV
2001 BBVV EN BBVV 1991 BBVV EN BBVV
TOTAL 3.475.555 213 1.645.377 47,34% 3.188.725 160 1.296.728 40.67% El porcentaje de poblacin en Barrios Vulnerables de Mlaga en 2001 (46,08%) apenas
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. registra variacin respecto a 1991 (46,54%).
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
ANDALUCA 5,91 8,62 1,92 2,42 1,69 23,21 18,53 40,82 17,79 21,42 0,55 29,47 1,06 2,05 13,49 33,68 20,28 14,43 49,04 25,92
Almera 5,52 8,24 2,92 2,83 2,83 16,26 14,42 33,62 13,36 16,24 0,41 28,15 2,7 2,3 8,64 42,64 20,74 22,96 59,53 39,2
Roquetas de Mar 2,49 3,39 3,31 13,93 9,57 11,86 11 39,96 22,88 18,77 0,29 28,73 0,8 1,92 1,09 26,04 15,93 23,63 54,26 24,71
Ejido (El) 2,66 3,59 2,66 14,96 8,2 5,9 11,33 45,02 38,29 27,02 2,72 27,4 5,01 2,13 4,45 19,73 16,49 17,52 43,74 37,81
Algeciras 4,96 7,75 3,16 2,28 2,09 24,51 21,34 33,36 12,82 18,18 0,73 26,26 1,11 2,19 6,95 40,98 28,78 23,96 66,02 41,02
Cdiz 6,1 8,74 1,61 0,46 0,44 28,76 45,62 32,56 10,22 14,94 1,85 25,7 2,09 8,19 26,84 49,44 23,45 9,2 56,28 30,38
Chiclana de la Frontera 3,04 4,75 2,02 0,95 0,63 24,97 21,67 43,08 10,47 22,05 0,66 26,61 0,77 4,8 4,81 30,28 20,21 18,58 51,78 21,4
Jerez de la Frontera 4,71 7,01 1,81 0,6 0,48 27,11 38,05 37,75 12,77 19,63 1,01 25,32 1,31 3,63 12,75 36,03 22,03 12,4 44,66 34,14
Lnea de la Concepcin 5,53 8,49 2,74 2,09 1,53 28,19 23,11 39,17 14,03 19,93 1,48 25,4 2,19 1,83 12,32 34,87 31,44 14,83 68,03 30,65
Puerto de Santa Mara 3,79 5,59 2,35 1,4 0,83 28,49 23,77 35,17 11,04 14,13 1,09 25,03 1,13 2,23 10,46 39,34 18,39 14,96 46,18 44,22
San Fernando 4,28 6,31 1,87 0,37 0,41 27,54 40,13 36,38 8,61 14,27 0,62 24,74 1,00 2,13 10,45 43,81 19,54 12,57 47,09 26,96
Sanlcar de Barrameda 4,25 6,2 1,53 0,46 0,32 33,37 27,29 50,61 18,99 28,53 1,46 23,81 1,84 1,9 13,62 32,68 23,31 20,85 61,26 21,97
Crdoba 6,14 8,62 1,74 0,78 0,7 23,48 33,75 31,44 10,88 19,27 0,25 27,75 0,8 2,25 9,05 42,39 26,68 17,06 47,53 33,97
Granada 7,19 10,61 2,71 1,89 1,3 20,21 32,09 29,2 9,94 13,45 0,26 31,16 0,86 3,45 10,11 45,32 28,25 14,63 45,97 44,08
Motril 4,66 7,49 7,49 2,27 1,64 15,59 13,76 47,03 25,43 17,63 0,14 29,1 0,64 1,08 5,06 43,12 23,27 6,97 48,4 36,36
Huelva 5,2 7,36 2,23 1,29 0,96 21,57 34,36 34,54 14,23 12,28 0,13 26,37 1,6 2,48 8 50,95 49,27 11,63 58,43 47,36
Jan 5,73 8,49 1,66 0,93 0,68 17,48 16,2 28,23 10,55 16,76 0,1 28,61 0,66 1,29 8,38 36 17,24 15,67 51,49 23,88
Linares 6,05 9,21 1,95 0,71 0,87 23,15 19,22 32,74 11,62 13,63 0,31 29,11 1,11 2,17 13,12 33,38 23,61 10,3 53,91 22,39
Mlaga 5,59 8,56 2,24 1,99 1,5 21,04 29,21 34,48 13 14,41 0,38 27,61 1,06 2,85 8,38 48,95 27,47 16,1 61,11 49,16
Marbella 3,77 6,25 3,99 11,99 8,59 14,07 12,25 32,53 14,84 12,91 0,48 31,64 0,6 1,88 6,4 35,7 13,82 11,34 35,76 17,21
Vlez-Mlaga 5,16 7,25 2,24 2,7 1,62 22,01 16,79 43,08 20,64 21,24 0,7 28,61 1,09 2,95 14,74 40,62 24,46 18,18 60,42 40,6
Alcal de Guadaira 4,42 5,94 1,71 0,64 0,61 23,23 19,63 39,62 12,69 21,06 0,65 27,21 1,47 1,03 7,48 42,25 29,6 20,06 56,68 30,72
Dos Hermanas 3,71 4,18 1,94 0,83 0,87 24,7 33,21 36,28 12,38 16,28 0,08 27,82 0,55 2,05 3,8 36,74 22,25 24,24 39,9 34,95
Sevilla 6,32 9,16 2,03 1,25 0,96 22,84 33,18 29,61 11,06 14,26 0,41 27,17 0,74 3,41 9,2 46,41 24,98 15,94 47,18 58,23
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Viviendas con menos de 30 m2 0,38 0,55 0,40 La ciudad de Mlaga no presenta como tal importantes problemas en el tema de la vivienda. El
porcentaje de viviendas de menos de 30m2 (0,38%) es relativamente bajo e inferior al del total
Superficie media por habitante 27,61 29,47 31,00 de Andaluca (0,55%). Sin embargo la superficie media por habitante, aun estando prxima a
la andaluza (29,47m2), es inferior (27,61%).El porcentaje de poblacin que habita en viviendas
Viviendas sin servicio o aseo 1,06 1,06 1,00
sin servicio o aseo (1,06%) es escasamente superior al nacional (1,00%) y exactamente igual
al autonmico. Dado que el principal desarrollo residencial se dio en Mlaga entre los aos
Viviendas en mal estado de 60 y 70, el porcentaje de viviendas en edificios anteriores a 1951 (8,38%), que es casi la mitad
2,85 2,05 2,10
conservacin que el estatal (17,70%). A pesar de tener una edificacin relativamente joven el porcentaje
de viviendas en mal estado (2,85%), es superior al autonmico (2,05%) y al nacional (2,10%),
Viviendas en edificios anteriores a 8,38 13,49 17,7
1951 aunque esta diferencia no es muy significativa.
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 1,06%
COMUNIDAD
1,06%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Ancianos de 75 aos y ms 5,59 5,91 7,40 La ciudad de Mlaga tiene, en lo que se refiere a los indicadores de vulnerabilidad socio
demogrfica, un perfil muy similar al del conjunto de la comunidad andaluza. El porcentaje
Hogares unipersonales de mayores 8,56 8,62 9,60
de ancianos de ms de 74 aos (5,59%) es algo bajo respecto al ndice nacional (7,40%) pero
de 64 aos se encuentra muy prximo al de Andaluca. El ndice de hogares unipersonales de mayores
Hogares con un adulto y un menor
de 64 aos (8,56%) es tambin algo inferior al espaol (9,60%) , aunque la diferencia no es
2,24 1,92 1,99 tan significativa como en el caso anterior. Otro dato significativo es el de hogares con un
o ms
adulto y un menor o ms siendo su porcentaje (2,24%) algo superior al andaluz (1,96%) y al
ndice de extranjera 1,99 2,42 3,80 espaol (1,99%). En lo que respecta a los ndices de extranjera en 2001, ao en el que aun
estaba empezando el fenmeno de la inmigracin que se desarrollara ms ampliamente a
ndice de poblacin extranjera 1,50 1,69 3,60 partir de este ao, no hay mucho que comentar estando ambos por debajo de los ndices
infantil
autonmico (2,42%) y estatal (3,80%).
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 21,04%
COMUNIDAD
23,21%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Vulnerabilidad socioeconmica
VULNERABILIDAD SOCIOECONMICA 2001
COMUNIDAD La situacin socioeconmica de Mlaga, aunque podra enmarcarse en la lnea de las dinmicas
MUNICIPIO ESPAA andaluzas, mejora, en todos los casos, y en algunos con gran diferencia los indicadores de la
AUTNOMA
comunidad autnoma. La tasa de paro del municipio de Mlaga es muy elevada (21,04%) y
Tasa de paro 21,04 23,21 14,20% prxima al valor de referencia establecido en este estudio para determinar la vulnerabilidad
(21,30%). Sin embargo, a diferencia de la tasa andaluza (23,21%) , la malaguea se encuentra
Tasa de paro juvenil 29,21 18,53 19,98% por debajo de dicho valor. Algo similar sucede con las tasas de paro juvenil (29,21%) y
ocupados eventuales (34,48%), que aun siendo muy elevadas en relacin con las nacionales,
Ocupados eventuales 34,48 40,82 27,51% son similares, aunque algo inferiores a las andaluzas.
Ocupados no cualificados 13,00 17,79 12,20% Sin embargo este municipio se desmarca de la lnea que la comunidad autnoma sigue en
cuanto a la poblacin sin estudios con un elevado indicador (21,42%). La tasa malaguea de
Poblacin sin estudios 14,41 21,42 15,30% poblacin analfabeta y sin estudios primarios (14,41%) se encuentra muy por debajo de la
andaluza y prxima pero inferior a la espaola (15,30%).
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 14,41%
COMUNIDAD
21,42%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
En el estudio de Barrios Vulnerables realizado en funcin del censo de 2001 se han delimitado
en Mlaga 33 Barrios Vulnerables. Todos los barrios delimitados excepto uno son vulnerables
por paro. Seis lo son por carencias en vivienda y cinco por poblacin sin estudios.
Aunque aparecen tres barrios delimitados en el Casco Histrico, la mayora de los Barrios
Vulnerables se sitan en reas perifricas de la ciudad.
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
1 Cruz de Humilladero 13.380 PR 60-75 18,69 1,29 21,78 3 19 Surez 10.138 PMix 16,19 1,08 24,48 3
2 Pirncesa 3.591 MMix 13,76 1,26 22,08 3 20 Victoria Eugenia-Bresca 11.971 PMix 14,93 0,64 24,89 2
3 Huelin 5.692 PP 19,83 1,16 24,35 3 21 La Roca 3.419 PMix 10,26 1,94 21,93 3
4 Jardn de la Abada 4.282 MMix 13,32 0,98 25,54 3 22 La Rosaleda-Martiricos 4.770 PR 60-75 18,32 1,08 29,54 4
5 Santa Julia-4 de diciembre 5.466 PU 40-60 19,23 1,41 33,30 4 23 La Palma-La Palmilla 14.282 PP 26,26 1,38 37,31 5
6 Carranque 6.650 PU 40-60 23,60 0,95 26,55 3 24 Casco histrico Oeste 3.577 CH 7,36 3,12 24,81 4
7 El Duende-Cortijo de Torres 4.519 PMix 9,88 3,53 18,98 4 La Goleta-San Felipe Neri-
25 4.402 CH 15,92 3,93 27,04 4
La Merced
8 San Rafael 5.509 PMix 18,76 0,84 21,53 2 El Ejido-Lagunillas-La
26 5.967 MMix 16,16 4,06 26,22 4
Victoria
9 Tiro de Pichn 7.071 PMix 20,99 1,03 22,84 3
El Molinilla-Segalerva-Capu-
27 8.903 CH 19,30 2,08 23,37 4
10 Portada Alta 4.816 PMix 26,00 1,42 27,03 4 chinos-San Miguel
Ciudad Jardn Sur-Los
11 Haza Onda-Girn 11.798 PU 40-60 18,11 1,81 24,67 3 28 5.886 CJ 15,30 0,46 24,46 2
Naranjos-Las Flores-Pinares
12 Recio- San Carlos Condote 3.782 PMix 14,03 1,30 24,17 3 Ciudad Jardn centro-Herre-
29 8.102 CJ 13,40 0,44 22,44 1
ra Oria- Sagrada Familia
Dos Hermanas-Nuevo San Los Cipreses-Mangas
13 8.895 PMix 24,37 1,47 27,95 4
Andrs 30 Verdes-Monte Dorado- 6.572 PU 40-60 26,80 0,33 25,38 3
14 Vista Franca - Ardira 9.921 PMix 15,84 1,21 24,61 3 Cortijo Bajo
Ciudad Jardn Norte- Los
15 La Luz- Nuevo San Andrs 11.868 PR 60-75 20,03 1,27 23,34 3 31 5.065 PU 40-60 17,73 0,70 26,27 3
Viveros- Alegra de la Huerta
16 La Paz- Los Girasoles 8.225 PP 75-90 17,51 0,97 22,56 2 32 El Palo 8.044 PP 18,09 0,74 27,44 3
17 Trinidad Este-Perchel Norte 10.297 MMix 17,43 2,59 29,35 4 33 La Noria 6.491 PA 21,93 0,60 23,73 3
18 Trinidad Oeste 8.279 PP 11,49 0,53 23,60 1 Otras zonas vulnerables: 1. Los Asperones, 2. Castaeta, 3. Campanillas, 4. El bulto
Leyenda:Ver Anexo I Glosario // Clases: 1: Barrio muy poco vulnerable; 2: Barrio poco vulnerable; 3: Barrio Vulnerable; 4: Barrio
bastante vulnerable; 5: Barrio muy vulnerable. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
El grfico muestra la frecuencia de los tres principales indicadores en los Barrios Vulnerables
de la ciudad de Mlaga en relacin a las medias nacionales, es decir lo que muestra es con
cuanta frecuencia supone el mismo valor, lo supera o no lo alcanza.
Grfico 01. Grfico de frecuencias de los indicadores de vulnerabilidad Censo 2001
Valor referencia
IEST , IPAR
Valor referencia
IVIV
El indicador ms destacado es el referido a paro, de los 33 barrios delimitados como vulnerables
30 en Mlaga, solo 1 no lo es por esta condicin. De entre los 32 restantes, 28 estn entre 1,5
y 2 veces la media nacional, y 4 tienen un indicador comprendido entre 1,5 y 2 veces la tasa
25
nacional; 3 multiplican la tasa por valores entre 2 y 2,5; y 1 supera las 2,5 veces el ndice del
conjunto de Espaa.
20 En cuanto al indicador de poblacin sin estudios, encontramos la mayor frecuencia (19 barrios)
entre 1 y 1,5 veces el porcentaje estatal, es decir, por encima del valor nacional pero sin llegar
al valor de referencia para ser considerados vulnerables por este indicador. El indicador de
vivienda sin servicio o aseo en los Barrios Vulnerables malagueos alcanza su mayor frecuencia
15
entre 1 y 1,5 veces el valor nacional (13 barrios), y destaca la elevada frecuencia (5 barrios)
10 en el tramo ms vulnerable, por encima de 2,5 veces el porcentaje estatal, suponiendo el
indicador que en este rango define el mayor nmero de barrios.
5
Claramente, el factor de vulnerabilidad ms destacado en la ciudad de Mlaga es el paro,
estando definidos como tal por este criterio el 97%. El nivel de estudios (15%) y las carencias
0 en las viviendas (18%) muestran una presencia llamativamente menor. De los 33 Barrios
Vulnerables, se delimitan por ms de un indicador nueve de ellos, de los que seis son por paro
< 0,5 0,5-1,0 1,0-1,5 1,5-2,0 2,0-2,5 > 2,5
IEST 1 8 19 5 0 0
IVIV 3 9 13 2 1 5 y vivienda y tres por paro y estudios. Ningn barrio cuenta con los tres indicadores por encima
IPAR 0
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
0 1 28 3 1
de los valores de referencia.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
100.000
80.000
60.000
40.000
En cuanto a formas de crecimiento de los Barrios Vulnerables de Mlaga, la ms habitual es
la Periferia Mixta (10 barrios), seguida de Promocin pblica 40-60 (5 barrios), Parcelacin
20.000
perifrica y Media Mixta (4 barrios), Casco Histrico y Promociones entre 1960-1976 (3
barrios), Ciudad Jardn (2 barrios) y Promocin privada 75-90 y Pueblo anexionado (1 barrio).
0
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp En relacin a los Barrios Vulnerables de 1991, los grficos de barras nos muestran un aumento
Pob 1991
Pob 2001
25.241 0 29.662 38.033 0 21.062 0 0 0 0 101.173 27.811 0 durante la dcada de los noventa de las dos principales formas de crecimiento en el contexto
regional: Promocin 60-75 y Parcelacin perifrica. Este aumento se registra tanto en
16882 0 36297 13988 35551 30018 8225 0 6491 0 70041 24137 0
FORMA DE CRECIMIENTO
nmeros absolutos de poblacin vulnerable como en importancia relativa de estas formas de
Grfico 03. Variacin del porcentaje de VARIACIN
poblacin de los%Barrios
DEL Vulnerables
DE POBLACIN segn forma
VULNERABLE de crecimiento.
SEGN FORMA DECenso 2001
CRECIMIENTO crecimiento en el conjunto de los Barrios Vulnerables de Mlaga.
Mlaga
45,00%
Los datos nos muestran que la poblacin vulnerable en la ciudad de Mlaga entre los aos
40,00% 1991 y 2001 ha descendido alrededor de 1.500 habitantes.
35,00%
Los principales descensos de poblacin vulnerable se registran en las categoras de Periferia
Mixta, Ciudad jardn y Casco histrico. Aparecen barrios pertenecientes a las categoras de
Promocin pblica 40-60, Promocin privada 75-90 y Pueblo anexionado que en el anterior
30,00%
25,00% estudio no existan. Destaca de entre las anteriores las Promociones Pblicas 40-60, que
suponen casi el 15% de la poblacin residente en Barrios Vulnerables de Mlaga.
20,00%
El grfico muestra cmo la forma de crecimiento que ms importancia ha ganado entre los
Barrios Vulnerables de Mlaga entre 1991 y 2001 ha sido Promocin Pblica 40-60, con un
15,00%
10,00% aumento de 35.551 habitantes y el 14,71% de peso relativo dentro de la poblacin en Barrios
Vulnerables de la ciudad. Se trata de una forma de crecimiento que no contaba con Barrios
5,00%
Vulnerables segn el censo de 1991 y a la que corresponden cinco barrios de los delimitados
0,00%
en la ciudad segn los datos de 2001.
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Participacin pob 1991 10,39% 0,00% 12,21% 15,65% 0,00% 8,67% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 41,64% 11,45% 0,00%
Participacin pob 2001 6,99% 0,00% 15,02% 5,79% 14,71% 12,42% 3,40% 0,00% 2,69% 0,00% 28,99% 9,99% 0,00% Las formas de crecimiento que pierden poblacin y peso relativo entre los Barrios Vulnerables
FORMA DE CRECIMIENTO
de Mlaga son Periferia Mixta, Ciudad Jardn, Casco Histrico y Media Mixta.
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
20%
15% PU 40-60
VARIACIN DEL % DE LA POBLACIN 1991-2001
10%
5% PR 60-75
PR75-90
PA
PP
0%
MMix
CH
-5%
CJ -10%
PMix
-15%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
31
30
29
23
28
21
22 27
20
19 26
25
18 17
24
32
10 6
9 5
8 1
2
4
7 13 3
12
11
14
15
16
33
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 02. Indicadores de vulnerabilidad de los municipios con Barrios Vulnerables segn Censo 2001
% Ho-
% ndice %Ocu- % Ocu- % Vivds. %
gares 1 ndice Tasa % Pob Sup. % Vivds. % Vivds. % Mala %
% Pob Hogares extran- Tasa de pados pados menos % Vivds. % Con- % Delin-
adulto y extran- de paro sin media mal antes comuni- Zonas
> 75 unipers. jera paro eventua- no cuali- sin aseo Ruidos tami- cuencia
meno- jera juvenil estudios 30 m 2 hab estado 1951 cacin verdes
Pob >64 < 16 les ficados nacin
res
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
MURCIA 5,90 8,50 1,68 5,81 4,21 11,53 10,06 38,01 18,36 19,05 0,15 30,10 0,82 1,56 13,46 34,05 29,04 13,90 46,49 24,55
Cartagena 5,89 9,23 1,60 4,38 3,92 13,90 12,10 35,18 14,19 15,92 0,08 29,44 0,98 1,8 12,03 37,57 41,99 21,75 64,05 35,42
Lorca 6,47 7,85 1,31 10,26 6,56 8,53 8,05 45,09 29,33 24,82 0,39 29,69 1,36 2,52 16,28 26,68 23,98 15,23 39,59 26,65
Murcia 5,73 8,12 1,87 4,38 2,99 11,53 10,00 30,72 13,20 12,84 0,13 29,49 0,81 1,41 11,00 41,29 32,08 15,33 38,86 31,08
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 0,81%
COMUNIDAD
0,82%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Hogares unipersonales de mayores Atendiendo a los valores socio demogrficos, la posicin relativa del municipio de Murcia es
8,12 8,50 9,60 buena si lo comparamos con su contexto autonmico y estatal. Los indicadores estudiados
de 64 aos
para describir los problemas de la estructura socio demogrfica de la ciudad son inferiores
Hogares con un adulto y un menor
o ms
1,87 1,68 1,99 o prcticamente iguales a los de la Regin de Murcia y se alejan algo ms de los valores
nacionales. Solo destacar el porcentaje de hogares con un adulto y un menor o ms, ya que
ndice de extranjera 4,38 5,81 3,80 el indicador para el municipio de Murcia (1,87%) es superior al de la comunidad autnoma
(1,68%) y prcticamente igual que el valor estatal (1,99%). Tambin es destacable el ndice de
ndice de poblacin extranjera 2,99 4,21 3,60 extranjera cuyo nivel municipal (4,38%) es ligeramente superior al nacional (3,80%), aunque
infantil esta diferencia se dispara cuando lo comparamos con el ndice autonmico (5,81%).
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 11,53%
COMUNIDAD
11,53%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
VULNERABILIDAD SOCIOECONMICA 2001
COMUNIDAD
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA
Vulnerabilidad socioeconmica
Tasa de paro 11,53 11,53 14,20%
As, desde el punto de vista de la cualificacin de la poblacin los indicadores municipales de
Tasa de paro juvenil 10,00 10,06 19,98% poblacin sin estudios y ocupados no cualificados (12,84% y 13,20% respectivamente) son
inferiores a los valores autonmicos (19,05% y 18,36%). Sin embargo respecto a los valores
Ocupados eventuales 30,72 38,01 27,51% nacionales el municipio queda por debajo en el porcentaje de poblacin sin estudios (15,34%)
pero supera en un punto al porcentaje de ocupados no cualificados que se sita en el 12,20%.
Ocupados no cualificados 13,20 18,36 12,20% Del resto de indicadores solo cabe destacar el indicador que hace referencia a la eventualidad
laboral, ya que con un 30,72%, el municipio supera en ms de tres puntos el valor nacional
Poblacin sin estudios 12,84 19,05 15,30% que supone un 27,51%, aunque queda muy por debajo del valor autonmico que asciende a
38,01%.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 12,84%
COMUNIDAD
19,05%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
2 Pedanas I 8.198 Disp 38 0,9 4,3 5,6 23 En el municipio de Murcia existen 4 Barrios Vulnerables segn el censo de 1991. Tres de ellos
correspondan a pedanas dispersas, excluidas segn los criterios metodolgicos del trabajo
3 Pedanas II 8.926 Disp 40 0,3 2,1 1,9 16 en funcin del censo de 2001. El barrio de La Paz, cuya forma de crecimiento caracterstica es
4 Pedanas III 15375 Disp 40 1,4 3,6 4,0 16
Promocin pblica entre 1940 y 1960, es el nico que resulta vulnerable por superar la tasa
de paro (28%).
Leyenda: Ver Anexo I Glosario 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente:Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
2 al porcentaje de poblacin sin estudios, la situacin es la contraria, los barrios en este caso
se distribuyen mayoritariamente (cuatro de los seis) por encima del valor de referencia. Por
1,5 ltimo, resulta relevante la presencia de dos barrios cuya tasa de viviendas sin aseo supera en
ms de 2,5 veces la media nacional (4,33% y 3,97%)
1
0,5
Podramos afirmar que el factor de vulnerabilidad ms representativo de la ciudad de Murcia
es el nivel de estudios ya que ste define dos tercios del total de barrios delimitados.
0
< 0,5 0,5-1,0 1,0-1,5 1,5-2,0 2,0-2,5 > 2,5
IEST 0 0 2 2 2 0 En Murcia se han delimitado 6 Barrios Vulnerables segn el censo de 2001, lo que supone un
IVIV 2 1 1 0 0 2 incremento de 2 barrios en relacin a los delimitados en 1991. Tres de ellos son vulnerables
IPAR 0 2 4 0 0 0
por nivel de estudios, dos por carencias en la vivienda y uno de ellos por ambos indicadores.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
30.000
25.000
20.000 A travs de la clasificacin de los barrios por su forma de crecimiento podemos entender de
una manera ms intuitiva la distribucin espacial y urbana de la vulnerabilidad dentro del
15.000 municipio.
10.000
En el caso de Murcia podemos observar como todas las formas de crecimiento representadas
cuentan con el mismo nmero de barrios. De los seis barrios delimitados podemos sealar
dos Promociones pblicas 40-60, donde vive el 37% de la poblacin residente en Barrios
Vulnerables, dos Parcelaciones Perifricas que suponen el 31% de poblacin y dos Periferias
5.000
Al comparar estos datos con los obtenidos en el anlisis de 1991, se aprecia como el aumento
70,00%
de los barrios de Parcelacin perifrica es debido en cierta medida, a que los barrios
60,00%
considerados como Disperso en el ao 1991 en la actualidad se han delimitado como barrios
con entidad urbana propia, definidos como barrios de Parcelacin perifrica, mientras que
50,00% el disperso de carcter rural no se ha incluido en este catlogo, lo que puede justificar el
descenso neto de poblacin vulnerable y la desaparicin total de esta categora.
40,00%
20,00%
En el grfico de dispersin se ha reflejado la variacin porcentual y en poblacin de las
10,00% formas de crecimiento en las que se agrupan los barrios. En este caso podemos comprobar
que slo se producen las opciones de prdida de poblacin y reduccin del peso porcentual
0,00%
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp de poblacin vulnerable y su inversa, situndose en ambos extremos el Disperso, que no se
ha considerado en el presente estudio. El resto de formas de crecimiento se mantienen en
Participacin pob 1991 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 19,45% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 80,55%
Participacin pob 2001 0,00% 0,00% 30,74% 0,00% 37,49% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 31,78% 0,00% 0,00%
FORMA DE CRECIMIENTO posiciones relativamente prximas a la estabilidad.
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
40%
PMix
PP
20%
PU 40-60
0%
-20%
-40%
-60%
Disp -80%
-100%
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 11. Listado de Barrios Vulnerables Inmigracin delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Padrn 2006
INMIGRACIN
(IINM)
2006
MUNICIPIO 10,42%
COMUNIDAD
12,05%
AUTNOMA
ESPAA 7,40%
inmigracin
VALOR DE
> 20,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
Como se puede observar en la imagen adjunta, la mitad de los barrios delimitados en el 2006
son coincidentes con algunos de los Barrios Vulnerables de 2001, frente al 50% restante
localizado principalmente en el centro de la ciudad y muy prximos entre s.
inmigracin
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
Palmas de
comparativos entre los dos Catlogos apuntan a una importante disminucin porcentual
354.863 19 134.543 37,91% 354.877 25 209.896 59,15% de la poblacin residente en Barrios Vulnerables en las ciudades canarias. Mientras la
Gran Canaria
poblacin estudiada ha subido en cerca de 200.000 habitantes, la poblacin residente en
Telde 87.949 3 23.651 26,89% - - - - Barrios Vulnerables se ha reducido hasta en 23.569 habitantes, lo que supone un descenso
S. Cristbal de del 55,11% al 37,15% entre 1991 y 2001.
128.822 7 46.318 35,96% - - - -
La Laguna
Sta. Cruz de Limitando el anlisis a Las Palmas de Gran Canaria, se ha producido un importante
188.477 12 77.843 41,30% 200.172 13 96.028 47,97% descenso entre 1991 y 2001, tanto en el nmero de barrios delimitados (de 25 a 19) como
Tenerife
en la poblacin residente en ellos (de 209.896 a 134.543) y en el porcentaje de poblacin
TOTAL 760.111 41 282.355 37,15% 555.049 38 305.924 55,11%
vulnerable (del 59,15% al 37,91%).
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
Tabla 02. Indicadores de vulnerabilidad de los municipios con Barrios Vulnerables segn Censo 2001
% Ho-
% ndice %Ocu- % Ocu- % Vivds. %
gares 1 ndice Tasa % Pob Sup. % Vivds. % Vivds. % Mala %
% Pob Hogares extran- Tasa de pados pados menos % Vivds. % Con- % Delin-
adulto y extran- de paro sin media mal antes comuni- Zonas
> 75 unipers. jera paro eventua- no cuali- sin aseo Ruidos tami- cuencia
meno- jera juvenil estudios 30 m 2 hab estado 1951 cacin verdes
Pob >64 < 16 les ficados nacin
res
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
CANARIAS
4,56 6,20 3,31 5,78 4,27 16,90 13,80 34,35 16,57 16,17 0,89 29,25 1,66 2,47 13,09 33,59 23,25 20,69 52,68 29,96
Las Palmas de
4,91 6,48 3,01 3,77 3,38 19,93 27,40 29,89 13,57 12,82 0,84 26,80 1,46 3,33 11,10 45,65 32,47 25,23 62,95 45,60
Gran Canaria
Telde 3,27 4,44 3,25 1,41 1,05 19,53 16,72 36,70 21,41 21,06 0,36 26,47 1,28 1,61 10,29 35,22 29,66 20,26 56,19 40,50
San Cristbal
4,23 6,20 3,34 2,47 1,91 17,55 24,17 30,33 13,84 15,41 0,46 29,39 1,83 2,16 11,16 36,13 22,92 20,61 60,33 38,19
de la Laguna
Santa Cruz de
5,72 7,75 3,06 2,64 2,42 18,54 25,20 28,49 12,27 12,89 0,65 29,21 2,47 5,46 13,44 49,28 38,41 15,21 44,03 52,96
Tenerife
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Tabla 04. Indicadores de vulnerabilidad residencial segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Viviendas sin servicio o aseo 1,46 1,66 1,00 Todos los indicadores de vulnerabilidad residencial excepto viviendas en edificios anteriores a
1951 son ms desfavorables en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria que en el conjunto de
Viviendas en mal estado de 3,33 2,47 2,10 Espaa. No obstante, slo la superficie media de vivienda por habitante es ms desfavorable
conservacin
en Las Palmas (26,80 metros cuadrados) que en la comunidad de Canarias (29,25), mientras
Viviendas en edificios anteriores a 11,10 13,09 17,7 que el resto de indicadores presentan mayor vulnerabilidad en el contexto autonmico que
1951 en el local.
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 1,46%
COMUNIDAD
2,47%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 19,93%
COMUNIDAD
16,90%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
COMUNIDAD
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA
Ocupados eventuales 29,89 34,35 27,51% Las tasas de paro (19,93%) y paro juvenil (27,40%) de Las Palmas son claramente superiores
a las tasas autonmica y estatal. Los ndices locales de ocupacin eventual (29,89%) y no
Ocupados no cualificados 13,57 16,57 12,20% cualificada (13,57%) presentan valores ligeramente superiores al estatal, aunque quedan por
debajo de los valores autonmicos. Destaca el bajo porcentaje de poblacin sin estudios en
12,82 16,17 15,30%
Las Palmas de Gran Canaria (12,82%), sensiblemente inferior a los registrados en Canarias y el
Poblacin sin estudios
conjunto de Espaa.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 12,82%
COMUNIDAD
16,17%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
Marzagn y la Monta-
1 7.770 PP 23 0,7 1,8 3,5 33
eta
2 San Cristbal 1 7.189 PMix 19 0,2 0,2 0,6 34
3 San Cristbal 2 8.568 PMix 19 0,5 14,0 1,4 33
4 San Cristbal 3 7.008 PMix 18 0,3 0,8 0,8 36
5 San Cristbal 4 14.551 PU 75-90 18 0,6 0,1 0,7 38
6 Los Riscos 1 9.420 CH 23 0,9 1,4 5,1 35
7 Los Riscos 2 9.827 CH 19 0,3 0,5 1,1 30
8 Los Riscos 3 7.071 CH 22 1,1 1,3 5,8 35
9 Isleta 1 9.622 MMix 18 0,3 0,1 1,5 34
10 Isleta 2 13.368 Ens 19 0,5 0,4 2,1 33
11 Las Chumberas 6.153 PR 60-75 15 0,0 0,2 0,1 28
12 Pedro Infinito y Schaman 8.954 PU 40-60 16 0,1 0,1 0,2 30
13 Schaman 2 9.309 MMix 13 0,2 0,3 0,2 32
14 Escaleritas 11.670 PR 60-75 14 0,1 0,1 0,2 35
Don Zoilo, 4 Caones,
15 5.223 MMix 13 0,9 1,4 3,1 31
Mercado
16 Lomo de la Cruz 9.800 PMix 17 0,2 0,1 0,3 31
17 El Cardn y las Torres 2.250 PP 25 1,9 1,8 4,4 32
18 El Pilar y la Feria 12.255 PR 60-75 17 0,2 0,1 0,2 28
19 Tamaraceite 6.551 CH 28 0,5 0,7 1,4 38
20 Rehoyas 11.320 PR 60-75 30 0,7 0,0 1,6 42
En el anlisis de Barrios Vulnerables realizado a partir del censo de 1991 se delimitaron un total
21 Tenoya y los Giles 5.812 PP 32 2,0 2,4 5,3 36 de 25 barrios en Las Palmas de Gran Canaria.
22 Almatriche y S.Lorenzo 5.079 PP 26 1,0 1,2 2,8 32
Sansofe y Cruz de Pie- El principal factor de vulnerabilidad fue el de poblacin en paro, presente en todos los Barrios
23 8.693 PR 60-75 24 0,1 0,1 0,1 40 Vulnerables delimitados en la ciudad. Adems, tres de ellos son vulnerables por poblacin sin
dra
24 Lomo Frailes 5.349 PP 18 0,3 1,0 1,1 29
estudios y ocho presentan vulnerabilidad por al menos una de las carencias en vivienda.
25 Tarifa 7.084 PR 60-75 22 0,3 7,8 0,7 37 En el barrio de Tenoya y Los Giles concurren los tres factores de vulnerabilidad.
Leyenda: Ver Anexo I Glosario 1,11
1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente:Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
2 veces y 4 entre 2 y 2,5, no habiendo ninguno que supere en ms de 2,5 veces el ndice
14 estatal.
12 El indicador de poblacin sin estudios presenta valores ms moderados, registrndose la
mayor frecuencia entre 1 y 1,5 veces el ndice estatal, por debajo del umbral de vulnerabilidad.
10
Los cuatro Barrios Vulnerables por este indicador se encuentran en el intervalo entre 1,5 y
2 veces el ndice estatal.
8
Ocho de los Barrios Vulnerables de Las Palmas superan el umbral del doble del valor
6
estatal en el indicador de vivienda, quedando cuatro de ellos por encima de las 2,5 veces el
4
porcentaje estatal.
2
En el mapa de la derecha observamos cmo, a pesar de haberse reducido el nmero de
Barrios Vulnerables entre 1991 y 2001 de 25 a 19, algunos de los barrios delimitados en
0
1991 correspondan a reas dispersas, excluidas por la metodologa en el trabajo de 2001
IEST
< 0,5
0
0,5-1,0
5
1,0-1,5
10
1,5-2,0
4
2,0-2,5
0
> 2,5
0
e incluidas en el apartado Otras zonas vulnerables. No obstante, en el rea urbana s se
IVIV 0 6 3 2 4 4 advierten algunas zonas perifricas que han perdido la condicin de vulnerabilidad en 2001,
IPAR 0 0 1 14 4 0 apareciendo nuevas reas vulnerables en el Ensanche.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Pob 1991 32.869 13.368 26.260 0 8.954 57.175 0 14.551 0 0 32.565 24.154 0
Pob 2001 12700 34950 3761 0 0 42595 0 16455 0 0 24082 0 0
FORMA DE CRECIMIENTO
Las grficas muestran cmo las cuatro principales formas de crecimiento de los Barrios
Vulnerables de Las Palmas en 1991, Promocin 60-75, Periferia Mixta, Casco Histrico y
Grfico 03. Variacin de poblacin de los VARIACIN
Barrios Vulnerables
DEL % DE segn forma de
POBLACIN crecimiento.SEGN
VULNERABLE Censo 2001
FORMA DE CRECIMIENTO
Las Palmas de Gran Canaria Parcelacin Perifrica, han perdido poblacin residente en los Barrios Vulnerables de la ciudad
35,00%
entre 1991 y 2001, aunque nicamente las dos ltimas han perdido peso en trminos relativos.
30,00% Por el contrario, entre ganan peso relativo y poblacin residente en Barrios Vulnerables las
formas de crecimiento Promocin Pblica 75-90 y, muy particularmente, Ensanche. Media
25,00% Mixta y Promocin Pblica 40-60, presentes entre los Barrios Vulnerables de Las Palmas en
1991, no cuentan con ningn barrio delimitado en 2001.
20,00%
En relacin con los grficos de la pgina anterior, vemos cmo destaca especialmente el
15,00%
crecimiento de los barrios de Ensanche entre los Barrios Vulnerables de Las Palmas entre los
10,00%
catlogos de 1991 y 2001, tanto en trminos de poblacin absoluta como en su peso relativo
entre los Barrios Vulnerables de la ciudad.
5,00%
En el sentido contrario, destaca la prdida de poblacin y peso relativo de los barrios de Media
0,00%
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Mixta, Parcelacin Perifrica y Casco Histrico. Promocin 60-75 y Periferia Mixta han ganado
Participacin pob 1991 15,66% 6,37% 12,51% 0,00% 4,27% 27,24% 0,00% 6,93% 0,00% 0,00% 15,51% 11,51% 0,00% peso relativo entre los Barrios Vulnerables de Las Palmas, aunque han perdido poblacin
Participacin pob 2001 9,44% 25,98% 2,80% 0,00% 0,00% 31,66% 0,00% 12,23% 0,00% 0,00% 17,90% 0,00% 0,00%
vulnerable en trminos absolutos.
FORMA DE CRECIMIENTO
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
25%
20% Ens
15%
10%
5% PU75-90
PR 60-75
PMix
0%
PU 40-60
-5%
CH
PP -10%
MMix
-15%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
17
18
19
16
14
12
15 13 11
9
10 8
7 1
2
6
3
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 11. Listado de Barrios Vulnerables Inmigracin delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Padrn 2006
Los datos de la Adenda 2006, realizada a partir del porcentaje de poblacin inmigrante en el
N
BARRIO VULNERABLE
POB. EN BVI
FORMAS DE NDICE DE padrn de ese ao, permiten delimitar en Las Palmas de Gran Canaria un Barrio Vulnerable con
INMIGRACIN (BVI) CRECIMIENTO EXTRANJERA (Iinm) ms de un 20% de extranjeros de pases de fuera de UE-15. El barrio, Santa Catalina-Canteras,
presenta un indicador de inmigracin (30,05%) sensiblemente superior al indicador de
1 Santa Catalina- Canteras Ensanche 10.115 30,05
referencia, que multiplica por ms de cuatro los ndices autonmico (6,36%) y estatal (7,39%).
Leyenda: Ver Anexo I Glosario 1,11 Valores que superan el 20%
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables. Adenda 2006
INMIGRACIN
(IINM)
2006
MUNICIPIO 5,45%
COMUNIDAD
6,36%
AUTNOMA
ESPAA 7,40%
Inmigracin
VALOR DE
> 20,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
El mapa adjunto muestra que el barrio delimitado por inmigracin en 2006 coincide
exactamente con Santa Catalina-Canteras, barrio del Ensanche delimitado como vulnerable
por vivienda en 2001.
Inmigracin
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
Tabla 02. Indicadores de vulnerabilidad de los municipios con Barrios Vulnerables segn Censo 2001
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
PAIS VASCO 9,88 11,98 1,51 1,25 1,39 15,60 14,26 25,32 10,17 11,82 0,36 29,19 0,66 1,68 22,25 23,66 14,55 12,64 22,19 14,51
Vitoria-Gasteiz 6,40 7,15 2,24 2,45 2,84 9,87 8,75 22,28 8,85 7,83 0,12 29,04 0,92 1,66 8,01 30,05 16,41 9,25 8,37 16,09
Barakaldo 8,25 10,24 1,22 0,66 0,68 15,96 13,89 28,46 12,55 9,6 0,08 25,40 1,77 2,25 12,93 44,15 39,22 8,68 45,99 24,17
Bilbao 8,87 10,52 1,83 2,10 2,52 14,77 5,24 21,42 9,22 8,07 0,14 29,21 1,18 1,43 20,95 39,12 21,31 16,67 40,67 20,00
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Viviendas sin servicio o aseo 1,18 0,66 1,00 El indicador de viviendas en mal estado de conservacin es inferior en el municipio,
comparndolo tanto con la Comunidad como a nivel nacional.
Viviendas en mal estado de 1,43 1,68 2,10
conservacin Adems, el parque residencial en el municipio es bastante antiguo si lo comparamos con la
media nacional, aunque en el mbito autonmico es an mayor (22,25%). La realidad es que
Viviendas en edificios anteriores a 20,95 22,25 17,7
1951 la ciudad ha tenido pocas de fuerte desarrollo donde la escasez de vivienda provoc la rpida
construccin de edificios de baja calidad y viviendas pequeas.
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 1,18%
COMUNIDAD
0,66%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 14,77%
COMUNIDAD
15,60%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Ocupados eventuales 21,42 25,32 27,51% Cabe destacar la tasa de paro que conforma el nico indicador socioeconmico que supera el
ndice nacional (14,77% municipal frente al 14,20% estatal), aunque es inferior al autonmico
Ocupados no cualificados 9,22 10,17 12,20% (15,60%). Este indicador contrasta con el bajo ndice correspondiente a la tasa de paro juvenil,
inferior casi en quince puntos con respecto al ndice nacional. Los otros tres indicadores se
Poblacin sin estudios 8,07 11,82 15,30% muestran tambin por debajo del ndice nacional, el cual a su vez se asemeja bastante al valor
autonmico.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 8,07%
COMUNIDAD
11,82%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
2 Bilbao la Vieja 13.573 CH 12 0,0 0,2 8,7 32 En Bilbao se localizan 4 Barrios Vulnerables segn el censo de 1991, con una forma de
crecimiento bastante homognea. Tres de ellos son Promociones Pblicas entre 1940 y 1960
3 Recalde 11.192 PU 40-60 14 0,1 0,3 2,3 29 y son vulnerables por superar la tasa de paro crtica, mientras que el barrio de Bilbao la Vieja
4 Basurto 8.217 PU 40-60 15 0,2 0,8 3,6 28
es Casco Histrico y resulta vulnerable no slo por paro sino tambin por carencias de en
vivienda.
Leyenda: Ver Anexo I Glosario 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente:Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
BARRIO POB. EN FORMAS DE Bilbao cuenta con ocho barrios delimitados como vulnerables segn el censo de 2001.
N IEST IVIV IPAR CLASE
VULNERABLE (BV) BV CRECIMIENTO*
1 Zorrotza 6.175 PP 13,14 2,12 17,91 3 Entre ellos encontramos representadas distintas formas de crecimiento. Concretamente las
2 Uribarri 7.343 PU 40-60 11,44 2,18 16,19 3 de mayor representatividad son: dos Cascos histricos (Casco-Solokoetxe y Bilbao la Vieja-S.
Francisco-Zabala) vulnerables por carencias en vivienda, dos Polgonos pblicos 40-60 (Uribarri
3 Otxarkoaga 13.224 PU 40-60 21,13 1,07 23,28 3
y Otxarkoaga), uno vulnerable por carencias en vivienda y otro por la tasa de paro, y dos
4 Atxuri-Santutxu 5.275 PMix 13,71 1,02 21,41 2 barrios de Periferia mixta (Atxuri-Santuxu y Errekalde-Uretamendi) que han sido delimitados
5 Casco-Solokoetxe 10.228 CH 6,59 2,03 14,56 2 tanto por carencias en vivienda como por la elevada tasa de paro.
Bilbao la Vieja-S. Francisco-
6 12.119 CH 11,62 2,77 26,36 4 Tal y como se observa en la tabla, son las carencias en la vivienda la principal causa de
Zabala
7 Indautxu-La Casilla 4.110 Ens 3,33 2,80 14,15 3 vulnerabilidad entre los barrios delimitados, sin embargo la vulnerabilidad relacionada con el
nivel de estudios no resulta significativa, como tampoco lo es la vulnerabilidad por paro (solo
8 Errekalde-Uretamendi 10.661 PMix 12,13 3,00 17,02 3
dos de los ocho barrios son vulnerables por este indicador).
Otras zonas vulnerables: 1. Zorrotzaurre, 2. Olabeaga, 3. San Pedro de Deusto, 4. Abando, 5. Iralabarri, 6. Peascal,
7. Masustegui
Leyenda:Ver Anexo I Glosario // Clases: 1: Barrio muy poco vulnerable; 2: Barrio poco vulnerable; 3: Barrio Vulnerable; 4: Barrio
bastante vulnerable; 5: Barrio muy vulnerable. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Respecto al indicador relativo a la Tasa de paro, existe mayor distribucin por debajo del nivel
de referencia (5 barrios frente 3 que superan dicho valor).
1
En Bilbao se han delimitado 8 Barrios Vulnerables segn el censo de 2001, lo que supone que el
0 nmero de barrios se ha duplicado con respecto al Catlogo de 1991. Como se puede observar
en la imagen adjunta, tres de los barrios delimitados en el 2001 se corresponden parcialmente
< 0,5 0,5-1,0 1,0-1,5 1,5-2,0 2,0-2,5 > 2,5
IEST 2 5 1 0 0 0
IVIV 0 0 2 0 3 3 con tres de los barrios de 1991 (Otxarkoaga- Turdinaga, Bilbao la Vieja y Recalde), mientras
IPAR 0 1 4 3 0 0 que el resto de barrios de 2001, se localizan mayoritariamente en el centro de la ciudad.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Pob 1991 13.573 0 0 0 33.438 0 0 0 0 0 0 0 0
Pob 2001 22347 4110 6175 0 20567 0 0 0 0 0 15936 0 0
FORMA DE CRECIMIENTO
VARIACIN
Grfico 03. Variacin del porcentaje de poblacin deDEL % DE POBLACIN
los Barrios VulnerablesVULNERABLE
segn formaSEGN FORMA DE
de crecimiento. CRECIMIENTO
Censo 2001
Bilbao
80,00% A travs de la clasificacin de los barrios segn su forma de crecimiento, podemos entender
de una manera ms intuitiva la distribucin espacial y urbana de la vulnerabilidad dentro del
70,00%
municipio.
60,00%
Si establecemos una comparacin entre 1991 y 2001, se puede apreciar que en el catlogo de
1991 los Barrios Vulnerables se distribuan mayoritariamente en crecimientos de Promocin
50,00%
Pblica 1940-1960, adems de Barrios Vulnerables en el Casco Histrico.
En el 2001 se concentran mayoritariamente en las zonas del Casco Histrico, los crecimientos
40,00%
30,00%
de Promocin Pblica 1940-1960 con un 29,75 % sobre el total de poblacin. Tambin
encontramos concentracin de poblacin en Barrios Vulnerables en las Periferias Mixtas
20,00%
(16,51%).
10,00%
En el caso de Bilbao, se observa que los incrementos ms considerables entre 1991 y 2001, se
producen en las formas de crecimiento de Periferia Mixta y Casco Histrico y se registra un
0,00% incremento de ms de 7.000 habitantes. Es llamativa la desaparicin de Promocin Pblica
1940-1960, situacin que puede haber desembocado en el movimiento de esta poblacin
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Participacin pob 1991 28,87% 0,00% 0,00% 0,00% 71,13% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Participacin pob 2001 32,32% 5,94% 8,93% 0,00% 29,75% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 23,05% 0,00% 0,00%
hacia otras formas de crecimiento.
FORMA DE CRECIMIENTO
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
30%
PMix
20%
10%
PP
Ens
CH
0%
-10%
-20%
-30%
-40%
PU 40-60
-50%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
7 3
5
6
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 11. Listado de Barrios Vulnerables Inmigracin delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Padrn 2006
INMIGRACIN
(IINM)
2006
MUNICIPIO 5,11%
COMUNIDAD
3,38%
AUTNOMA
VALOR DE
> 20,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
El barrio de la Vieja- San Francisco, que forma parte del Casco histrico, resulta vulnerable en
2001 por superar los ndices crticos relativos a Tasa de paro y carencias en vivienda y su ndice
de extranjera supera en 2006 el 20%.
inmigracin
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
Tabla 01. Poblacin en Barrios Vulnerables (BBVV) en la comunidad autnoma La ciudad de Valladolid se sita en la confluencia de los ros Pisuerga y Esgueva, en el centro de
2001 1991 la Comunidad Autnoma de Castilla y Len, siendo adems la capital de la regin. Esta posicin
central hace que en la ciudad se localicen la mayora de los servicios de la administracin
POB. POB. EN % POB. POB. POB. EN % POB.
MUNICIPIO
2001
N BBVV
BBVV EN BBVV 1991
N BBVV
BBVV EN BBVV autonmica. Para la comunidad autnoma de Castilla y Len, se analizaron diez ciudades: vila,
Burgos, Len, Ponferrada, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora; frente
vila 49.712 0 0 0,00% - - - - a las seis analizadas en 1991. Se corresponden con las nueve capitales de provincia o con
Burgos 166.187 1 4.186 2,52% 160.278 1 4.649 2,90%
ciudades cuya poblacin sea superior a los 50.000 habitantes segn el padrn de 2006, como
en el caso de Ponferrada, aunque para la delimitacin y anlisis de los Barrios Vulnerables se
Len 130.916 0 0 0,00% - - - - ha trabajado a partir del Censo de 2001. La Comunidad Autnoma de Castilla y Len contaba
Ponferrada 62.175 0 0 0,00% 59.948 0 0 0,00%
en 2001 con 2.456.474 de habitantes y la ciudad de Valladolid con 316.580, lo que supone slo
un 12,88% de la poblacin.
Palencia 79.797 0 0 0,00% 77.863 1 3.081 3,96%
Segn los datos del censo de 2001 y respecto a los ndices de vulnerabilidad usados para
Salamanca 156.368 1 4.860 3,11% 162.888 2 20.452 12,56%
delimitar los barrios (tasa de paro, porcentaje de poblacin sin estudios y porcentaje de
Segovia 54.368 0 0 0,00% - - - - personas en vivienda sin servicio o aseo), la Comunidad Autnoma de Castilla y Len no
presenta valores superiores a los nacionales.
Soria 35.151 0 0 0,00% - - - -
Valladolid 316.580 6 32.684 10,32% 330.700 3 19.829 6,00% Respecto al resto de indicadores usados para describir la vulnerabilidad es importante destacar
aquellos que superan el valor nacional. De los 17 indicadores restantes slo 5 superan el valor
Zamora 64.845 0 0 0,00% 64.476 3 10.296 15,97% estatal: el porcentaje de poblacin mayor a 75 aos, el porcentaje de hogares unipersonales
TOTAL 1.116.099 8 41.730 3,74% 856.153 10 58.307 6,81% con una poblacin mayor a 64 aos, el ndice de hogares con un adulto y menores, la proporcin
de viviendas en edificios anteriores a 1951 y la escasez de zonas verdes.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
Tabla 02. Indicadores de vulnerabilidad de los municipios con Barrios Vulnerables segn Censo 2001
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
CASTILLA Y
10,67 12,99 2,02 1,53 1,83 12,26 11,08 22,82 10,22 10,91 0,21 32,77 0,88 1,49 20,38 19,60 15,95 9,88 37,65 11,84
LEN
Burgos 7,81 9,79 3,38 1,83 1,65 11,45 10,16 22,08 9,06 5,59 0,12 29,21 0,72 1,18 11,43 24,49 16,32 12,24 25,37 16,64
Salamanca 9,29 11,21 2,66 1,54 1,25 15,32 12,23 22,71 9,72 8,85 0,12 29,14 0,73 3,00 6,91 32,72 19,89 9,71 36,57 21,44
Valladolid 7,10 8,62 1,98 1,25 1,22 14,64 13,11 23,66 9,64 7,72 0,11 28,59 0,80 0,93 4,47 35,46 24,89 14,44 29,81 25,98
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 4,47%
COMUNIDAD
0,88%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 14,64%
COMUNIDAD
12,26%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Tasa de paro juvenil 13,11 11,08 19,98% Desde el punto de vista de la vulnerabilidad socioeconmica, el municipio tambin se sita
en general en una mejor posicin que el resto de la Comunidad Autnoma y del resto del pas.
Ocupados eventuales 23,66 22,82 27,51% As, desde el punto de vista de la cualificacin de la poblacin, los indicadores municipales
de poblacin sin estudios y ocupados no cualificados (7,72% y 9,64% respectivamente) son
9,64 10,22 12,20%
inferiores tanto a los valores autonmicos (10,91% y 10,22%) como a los valores nacionales
Ocupados no cualificados
(15,34% y 12,23%). Respecto al resto de indicadores, los relacionados con el mundo laboral
presentan un patrn semejante, siendo inferiores a la media nacional pero superiores a la
Poblacin sin estudios 7,72 10,91 15,30%
autonmica.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 7,72%
COMUNIDAD
10,91%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
1
Barrio Espaa
5941 PP 20 1,8 6,9 9,8 28
En Valladolid existen 3 Barrios Vulnerables segn el censo de 1991. La forma de crecimiento es
San Pedro Regalado muy homognea ya que la totalidad de los barrios se corresponden con Parcelacin perifrica.
Pajarillos Altos Sin embargo, los motivos por los que los barrios son vulnerables son diferentes entre s.
2 5454 PP 26 1,2 4,5 5,7 27
B de las Flores Mientras que uno de ellos es vulnerable por carencias en vivienda, otro de ellos lo es por
3 Arturo Eyries 8434 PP 18 0,0 0,1 0,1 30
sobrepasar el valor de referencia de la tasa de paro. Por otro lado, el barrio Espaa-San Pedro
Regalado, lo es por ambos indicadores.
Leyenda: Ver Anexo I Glosario 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente:Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
En Valladolid, se han delimitado los seis barrios por carencias en las viviendas o por paro, o
3 por ambos como en el caso de Barrio Espaa, pero nunca por el indicador de estudios. En esta
ciudad el nmero de barrios ha ascendido de tres que presentaba en el Catlogo de 1991 a seis
2,5
que presenta en el catlogo actual.
1 El nivel de estudios permanece siempre por debajo del valor de referencia, de tal modo que
los seis barrios se encuentran repartidos entre los rangos de 0,5 a 1 (3 barrios) y de 1 a 1,5 la
0,5 media nacional (3 barrios). En cuanto a la influencia de la tasa de paro, vemos como el reparto
tambin es equilibrado entre los intervalos de 1 a 1,5 y de 1,5 a 2 veces la media nacional, lo
0
que supone que solo tres de ellos estn catalogados por desempleo. El indicador, por tanto,
IEST
< 0,5
0
0,5-1,0
3
1,0-1,5
3
1,5-2,0
0
2,0-2,5
0
> 2,5
0
que define un mayor nmero de Barrios Vulnerables es el referido a carencias en las viviendas
IVIV 0 1 0 1 2 2 (viviendas sin bao o aseo), ya que afecta a dos tercios de los barrios, estando un tercio de
IPAR 0 0 3 3 0 0 ellos por encima de 2,5 veces la media nacional (2,63 % y 3,35%).
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
20.000
15.000
10.000
5.000
En el caso de Valladolid podemos observar cmo mientras que en 1991 todos los barrios
respondan a un modo de crecimiento en Parcelacin perifrica (100%) en 2001 este tipo
supone solo el 25% de la poblacin y un tercio del total de barrios.
0
Pob 1991
CH
0
Ens
0
PP
19.829
CJ
0
PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90
0 0 0 0
PA
0
PM
0
PMix
0
Mmix
0
Disp
0
De los seis barrios delimitados podemos sealar dos Parcelaciones Perifricas, donde vive
Pob 2001 0 0 8270 0 3813 4025 0 0 0 0 0 16576 0 un 25% de la poblacin, dos barrios de forma de crecimiento Media Mixta, con un 51% de
FORMA DE CRECIMIENTO residentes en Barrios Vulnerables, una Promocin Pblica 40-60, donde vive casi el 12% y un
VARIACIN DEL % DE POBLACIN VULNERABLE SEGN FORMA DE CRECIMIENTO barrio de Promocin 60-75 con algo ms de un 12%.
Grfico 03. Variacin de poblacin de los Barrios Vulnerables segn forma de crecimiento. Censo 2001 Valladolid
Al comparar estos datos con los obtenidos en el anlisis de 1991, se aprecia como adems de
120,00%
haber duplicado el nmero de barrios considerados vulnerables, han aparecido otros tipos
100,00% de crecimientos, que previamente no existan, destacando especialmente aquellos barrios de
forma de crecimiento Media Mixta que suponen la mitad de la poblacin y la mitad un tercio
del nmero de barrios
80,00%
60%
MMix
40%
20%
PR 60-75
PU 40-60
0%
-20%
-40%
-60%
PP
-80%
-100%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
6 1
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Baleares no presenta valores superiores en dos de los tres ndices. Los valores autonmicos
relativos a tasa de paro y el porcentaje de personas sin estudios son inferiores a los ndices
Tabla 01. Poblacin en Barrios Vulnerables (BBVV) en la comunidad autnoma nacionales mientras que el porcentaje de viviendas sin aseo es ligeramente superior en el
mbito autonmico en comparacin con el nacional (1,26% frente 1,00% respectivamente).
2001 1991
MUNICIPIO
POB.
N BBVV
POB. EN % POB.
POB. 1991 N BBVV
POB. EN % POB. Respecto al resto de indicadores usados para describir la vulnerabilidad hay que destacar
2001 BBVV EN BBVV BBVV EN BBVV
el porcentaje de hogares de un adulto y menores, el porcentaje de viviendas de menos de
Palma de 30 metros cuadrados, el porcentaje de viviendas en edificios antes de 1951, el ndice de
333.801 6 34.773 10,42% 296.754 2 11.111 3,74%
Mallorca malestar debido a ruidos externos, las malas comunicaciones y la escasez de zonas verdes.
TOTAL 333.801 6 34.773 10,42% 296.754 2 11.111 3,74% Cabe mencionar el ndice de extranjera, tanto en adultos como infantil, que duplica el valor
nacional.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
Tabla 02. Indicadores de vulnerabilidad de los municipios con Barrios Vulnerables segn Censo 2001
NACIONAL 7,4 9,58 1,99 3,8 3,6 14,2 12,31 27,51 12,2 15,3 0,4 31 1 2,1 17,7 31,18 19,89 14,72 37,4 22,74
BALEARES 6,65 9,12 2,84 8,18 6,85 13,84 12,13 24,94 11,48 12,29 0,53 36,54 1,26 1,63 21,21 33,60 18,25 16,76 44,19 21,80
Palma de
6,57 9,07 2,77 7,20 6,51 12,01 15,83 26,95 11,81 9,70 0,80 34,14 1,29 2,14 14,72 42,78 23,48 15,80 53,09 33,93
Mallorca
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
El nico indicador de los tres determinantes de la vulnerabilidad urbana que supera al mbito
estatal es el porcentaje de viviendas sin aseo, aunque no supera el valor crtico (2%). En
Tabla 04. Indicadores de vulnerabilidad residencial segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001 cuanto a la vulnerabilidad subjetiva, los principales los principales problemas percibidos por la
VULNERABILIDAD RESIDENCIAL 2001 poblacin del municipio segn el censo son la contaminacin acstica, la escasez zonas verdes
y la delincuencia, cuyos valores caractersticos son bastante superiores con respecto a la tasa
COMUNIDAD
MUNICIPIO ESPAA nacional.
AUTNOMA
Superficie media por habitante 34,14 36,54 31,00 A nivel general, la situacin de la edificacin y la vivienda en el municipio de Palma, se aproxima
a la media nacional y de la Comunidad Autnoma. Destaca el porcentaje de viviendas con
Viviendas sin servicio o aseo 1,29 1,26 1,00 menos de 30m2 (0,80%), que duplica el porcentaje nacional (0,40%) y tambin supera el de
la Comunidad Autnoma (0,53%). Se puede observar un mayor ndice de viviendas en mal
Viviendas en mal estado de con- estado de conservacin a escala municipal (2,14%) frente al mbito nacional (2,10%) pero
2,14 1,63 2,10
servacin no autonmico (1,63%). El parque residencial del municipio (14,72%) es ms antiguo en
Viviendas en edificios anteriores a
comparacin tanto a nivel autonmico como estatal; sin embargo, la Comunidad (21,21%)
14,72 21,21 17,7 presenta un ndice superior al valor nacional (17,70%).
1951
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 1,29%
COMUNIDAD
1,26%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 12,01%
COMUNIDAD
13,84%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
VULNERABILIDAD SOCIOECONMICA 2001
COMUNIDAD
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA
Tasa de paro juvenil 15,83 12,13 19,98% A nivel general, los valores socioeconmicos se enmarcan dentro de los ndices comunitario y
estatal. La tasa de paro en Palma (12,01%) se equipara a la media nacional (14,20%) y autonmica
Ocupados eventuales 26,95 24,94 27,51% (13,84%) aunque es algo inferior. La tasa de paro juvenil (15,83%) es tres puntos inferior a la
media nacional (19,98%). El indicador de poblacin sin estudios (9,70%) es significativamente
Ocupados no cualificados 11,81 11,48 12,20% ms bajo que la media nacional (15,30%) aunque no alcanza el valor de referencia del indicador
de vulnerabilidad (22,95%). Tanto la eventualidad como la falta de cualificacin en el trabajo
Poblacin sin estudios 9,70 12,29 15,30% son similares en el municipio y la comunidad autnoma, y ligeramente superiores a las tasas
nacionales.
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 9,70%
COMUNIDAD
12,29%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
BARRIO POB. EN FORMAS DE En el caso de la ciudad de Palma de Mallorca, a travs del anlisis de la vulnerabilidad urbana a
N IEST IVIV IPAR CLASE
VULNERABLE (BV) BV CRECIMIENTO
partir del Censo 2001, se han delimitado seis Barrios Vulnerables. Cinco de ellos son vulnerables
1 Casco antiguo 8.901 CH 10,03 5,08 15,26 4 por superar el ndice de referencia de carencias en la vivienda, mientras que solo uno de los
barrios delimitados supera el valor de referencia del ndice de nivel de estudios.
La Soledad - Polgono
2 4.997 PP 17,05 2,60 18,30 4
Levante
En relacin al anlisis urbanstico por formas de crecimiento, apuntar que dos de los seis
3 Soledad norte - Son Goleu 7.475 Ens 24,18 1,38 14,55 3 barrios han sido clasificados como de Periferia mixta (Plaza de toros y Es Fort-Can den Serra),
4 Plaza de toros 3.973 PMix 9,60 2,32 10,96 2 los cuatro restantes, se inscriben entre formas de crecimiento diferenciadas.
5 Buons Aires 5.379 PR 60-75 6,38 3,20 13,22 3 Por ltimo, destacar que dos de los seis barrios han sido clasificados como bastante vulnerables
(clase 4) , otros dos como vulnerables (clase 3) y los ltimos dos como barrios poco vulnerables
6 Es Fort - Can den Serralta 4.048 PMix 6,53 2,15 12,97 2
(clase 2).
Otras zonas vulnerables: 1. Els Jonquet. Sta Catalina, 2. Los Almendros Son Pacs, 3. El Terreno, 4. Camp Red, 5. Sant
Agust-Cas Canar, 6. Son Cladera, 7. Aeropuerto
Leyenda:Ver Anexo I Glosario // Clases: 1: Barrio muy poco vulnerable; 2: Barrio poco vulnerable; 3: Barrio Vulnerable; 4: Barrio
bastante vulnerable; 5: Barrio muy vulnerable. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Pob 1991 6.297 0 0 0 0 0 0 0 0 4.814 0 0 0
Pob 2001 8901 7475 4997 0 0 5379 0 0 0 0 8021 0 0
FORMA DE CRECIMIENTO
Tal y como se puede observar en la tabla, la forma de crecimiento mayoritaria en los Barrios
Vulnerables delimitados en 1991, es el Casco Histrico y la Periferia Mixta, coincidente con la
30,00%
Al comparar estos datos con los obtenidos en el anlisis de 1991, se aprecia un considerable
descenso del porcentaje de poblacin que habita en Barrios Vulnerables en Cascos Histricos.
10,00%
Adems, podemos comprobar que los incrementos ms considerables entre 1991 y 2001,
0,00%
se producen en las formas de crecimiento de Periferia Mixta y Ensanches y se registra un
incremento de ms de 7.000 habitantes que residen en Barrios Vulnerables con estas formas
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Participacin pob 1991 56,67% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 43,33% 0,00% 0,00% 0,00%
Participacin pob 2001 25,60% 21,50% 14,37% 0,00% 0,00% 15,47% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 23,07% 0,00% 0,00%
de crecimiento.
FORMA DE CRECIMIENTO
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
30%
PMix
20% Ens
0%
-10%
-20%
-30%
CH
-40%
PM
-50%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
6
3
1
2
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 11. Listado de Barrios Vulnerables Inmigracin delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Padrn 2006
INMIGRACIN
(IINM)
2006
MUNICIPIO 11,18%
COMUNIDAD
9,80%
AUTNOMA
ESPAA 7,40%
VALOR DE
> 20,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
Como se puede observar en la imagen adjunta, el barrio de Son Goleu delimitado en 2006,
se encuentra dentro de la delimitacin planteada en 2001. Por otro lado, destaca el barrio de
Pere Garau, ya que no supera ningn indicador determinante para la delimitacin de Barrios
Vulnerables en 2001.
inmigracin
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y Adenda 2006. Base WMS Cartociudad
ANDALUCA 5,91 8,62 1,92 2,42 1,69 23,21 18,53 40,82 17,79 21,42 0,55 29,47 1,06 2,05 13,49 33,68 20,28 14,43 49,04 25,92
Almera 5,52 8,24 2,92 2,83 2,83 16,26 14,42 33,62 13,36 16,24 0,41 28,15 2,7 2,3 8,64 42,64 20,74 22,96 59,53 39,2
Roquetas de Mar 2,49 3,39 3,31 13,93 9,57 11,86 11 39,96 22,88 18,77 0,29 28,73 0,8 1,92 1,09 26,04 15,93 23,63 54,26 24,71
Ejido (El) 2,66 3,59 2,66 14,96 8,2 5,9 11,33 45,02 38,29 27,02 2,72 27,4 5,01 2,13 4,45 19,73 16,49 17,52 43,74 37,81
Algeciras 4,96 7,75 3,16 2,28 2,09 24,51 21,34 33,36 12,82 18,18 0,73 26,26 1,11 2,19 6,95 40,98 28,78 23,96 66,02 41,02
Cdiz 6,1 8,74 1,61 0,46 0,44 28,76 45,62 32,56 10,22 14,94 1,85 25,7 2,09 8,19 26,84 49,44 23,45 9,2 56,28 30,38
Chiclana de la Frontera 3,04 4,75 2,02 0,95 0,63 24,97 21,67 43,08 10,47 22,05 0,66 26,61 0,77 4,8 4,81 30,28 20,21 18,58 51,78 21,4
Jerez de la Frontera 4,71 7,01 1,81 0,6 0,48 27,11 38,05 37,75 12,77 19,63 1,01 25,32 1,31 3,63 12,75 36,03 22,03 12,4 44,66 34,14
Lnea de la Concepcin 5,53 8,49 2,74 2,09 1,53 28,19 23,11 39,17 14,03 19,93 1,48 25,4 2,19 1,83 12,32 34,87 31,44 14,83 68,03 30,65
Puerto de Santa Mara 3,79 5,59 2,35 1,4 0,83 28,49 23,77 35,17 11,04 14,13 1,09 25,03 1,13 2,23 10,46 39,34 18,39 14,96 46,18 44,22
San Fernando 4,28 6,31 1,87 0,37 0,41 27,54 40,13 36,38 8,61 14,27 0,62 24,74 1,00 2,13 10,45 43,81 19,54 12,57 47,09 26,96
Sanlcar de Barrameda 4,25 6,2 1,53 0,46 0,32 33,37 27,29 50,61 18,99 28,53 1,46 23,81 1,84 1,9 13,62 32,68 23,31 20,85 61,26 21,97
Crdoba 6,14 8,62 1,74 0,78 0,7 23,48 33,75 31,44 10,88 19,27 0,25 27,75 0,8 2,25 9,05 42,39 26,68 17,06 47,53 33,97
Granada 7,19 10,61 2,71 1,89 1,3 20,21 32,09 29,2 9,94 13,45 0,26 31,16 0,86 3,45 10,11 45,32 28,25 14,63 45,97 44,08
Motril 4,66 7,49 7,49 2,27 1,64 15,59 13,76 47,03 25,43 17,63 0,14 29,1 0,64 1,08 5,06 43,12 23,27 6,97 48,4 36,36
Huelva 5,2 7,36 2,23 1,29 0,96 21,57 34,36 34,54 14,23 12,28 0,13 26,37 1,6 2,48 8 50,95 49,27 11,63 58,43 47,36
Jan 5,73 8,49 1,66 0,93 0,68 17,48 16,2 28,23 10,55 16,76 0,1 28,61 0,66 1,29 8,38 36 17,24 15,67 51,49 23,88
Linares 6,05 9,21 1,95 0,71 0,87 23,15 19,22 32,74 11,62 13,63 0,31 29,11 1,11 2,17 13,12 33,38 23,61 10,3 53,91 22,39
Mlaga 5,59 8,56 2,24 1,99 1,5 21,04 29,21 34,48 13 14,41 0,38 27,61 1,06 2,85 8,38 48,95 27,47 16,1 61,11 49,16
Marbella 3,77 6,25 3,99 11,99 8,59 14,07 12,25 32,53 14,84 12,91 0,48 31,64 0,6 1,88 6,4 35,7 13,82 11,34 35,76 17,21
Vlez-Mlaga 5,16 7,25 2,24 2,7 1,62 22,01 16,79 43,08 20,64 21,24 0,7 28,61 1,09 2,95 14,74 40,62 24,46 18,18 60,42 40,6
Alcal de Guadaira 4,42 5,94 1,71 0,64 0,61 23,23 19,63 39,62 12,69 21,06 0,65 27,21 1,47 1,03 7,48 42,25 29,6 20,06 56,68 30,72
Dos Hermanas 3,71 4,18 1,94 0,83 0,87 24,7 33,21 36,28 12,38 16,28 0,08 27,82 0,55 2,05 3,8 36,74 22,25 24,24 39,9 34,95
Sevilla 6,32 9,16 2,03 1,25 0,96 22,84 33,18 29,61 11,06 14,26 0,41 27,17 0,74 3,41 9,2 46,41 24,98 15,94 47,18 58,23
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional Fuente: Censo 2001. Elaboracin propia
Tabla 03. Indicadores de vulnerabilidad subjetiva segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Tabla 04. Indicadores de vulnerabilidad residencial segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
Vulnerabilidad subjetiva
VULNERABILIDAD RESIDENCIAL 2001
COMUNIDAD Los cinco indicadores de vulnerabilidad subjetiva en la ciudad de Crdoba son superiores a
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA los ndices estatales y slo el indicador local referido a percepcin de falta de zonas verdes es
inferior al ndice autonmico. Los indicadores locales ms destacados en relacin al contexto
Viviendas con menos de 30 m2 0,25 0,55 0,40 estatal son percepcin de ruidos exteriores (42,39%) y delincuencia (33,97%)
Superficie media por habitante 27,75 29,47 31,00
Vulnerabilidad residencial
Viviendas sin servicio o aseo 0,80 1,06 1,00 Los indicadores en la ciudad de Crdoba referidos a viviendas de menos de 30m2 (0,25%),
viviendas sin servicio o aseo (0,80%) y viviendas en edificios anteriores a 1951 (9,05%) son
Viviendas en mal estado de con- 2,25 2,05 2,10
servacin sensiblemente inferiores a los ndices de Andaluca y el conjunto de Espaa. El porcentaje local
de viviendas en mal estado de conservacin (2,25%) supera ligeramente las tasas autonmica
Viviendas en edificios anteriores a 9,05 13,49 17,7 (2,05%) y estatal (2,10%). El indicador local ms desfavorable es el referido a superficie media
1951
por habitante (27,7m2), inferior a las medias de Andaluca (29,47%) y Espaa (31,00%).
Fuente: Anlisis urbansticos de Barrios Vulnerables 2001 Valores que superan en el valor nacional
MUNICIPIO 0,8%
COMUNIDAD
1,06%
AUTNOMA
ESPAA 1,00%
VALOR DE
> 2,00%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 05. Indicadores de vulnerabilidad socio demogrfica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
MUNICIPIO 23,48%
COMUNIDAD
23,21%
AUTNOMA
ESPAA 14,20%
VALOR DE
> 21,30%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 06. Indicadores de vulnerabilidad socioeconmica segn tres niveles territoriales y segn Censo 2001
VULNERABILIDAD SOCIOECONMICA 2001
COMUNIDAD
MUNICIPIO ESPAA
AUTNOMA
Vulnerabilidad socioeconmica
Tasa de paro 23,48 23,21 14,20%
La tasa de paro de la ciudad de Crdoba en 2001 (23,48%) supera en ms de un 50% la tasa
Tasa de paro juvenil 33,75 18,53 19,98% del estado (14,20%) y resulta ligeramente superior a la tasa andaluza (23,21%). La tasa de
paro juvenil (33,75%) destaca muy sensiblemente respecto a la de la Comunidad (18,53%)
Ocupados eventuales 31,44 40,82 27,51% y la del conjunto de Espaa (19,98%). El indicador local de ocupacin eventual (31,44%) es
superior al estatal (27,51%), aunque la ocupacin no cualificada (10,88%) queda por debajo de
la media espaola (12,20%). En los dos casos, los indicadores autonmicos son sensiblemente
Ocupados no cualificados 10,88 17,79 12,20%
superiores.
Poblacin sin estudios 19,27 21,42 15,30% El indicador local de poblacin sin estudios (19,27%) es inferior al andaluz (21,42%) y
sensiblemente superior al estatal (15,30%).
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerable 2001 Valores que superan en el valor nacional
ESTUDIOS
(IEST)
2001
MUNICIPIO 19,27%
COMUNIDAD
21,42%
AUTNOMA
ESPAA 15,30%
VALOR DE
> 22,95%
REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Tabla 07. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 1991
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991. Base WMS Cartociudad
Tabla 08. Listado de Barrios Vulnerables delimitados en el municipio, por forma de crecimiento y segn Censo 2001
21 Santuario 5.070 PR 60-75 26,17 1,02 28,92 4 Todos ellos son vulnerables por paro. Nueve de ellos son adems vulnerables por poblacin
22 Caero-Grandal 5.081 PU 40-60 25,53 0,26 26,41 3
sin estudios y dos por carencias en vivienda. En el barrio de Las Margaritas concurren
simultneamente los tres factores de vulnerabilidad.
Otras zonas vulnerables: 1. Barrio del Naranjo, 2. Distrito Perifrico Oeste: Villarubia, Higuern
Leyenda:Ver Anexo I Glosario // Clases: 1: Barrio muy poco vulnerable; 2: Barrio poco vulnerable; 3: Barrio Vulnerable; 4: Barrio
bastante vulnerable; 5: Barrio muy vulnerable. 1,11 Valores que superan en un 50% el valor nacional
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
El grfico muestra la frecuencia de los tres principales indicadores en los 22 Barrios Vulnerables
Grfico 01. Grfico de frecuencias de los indicadores de vulnerabilidad Censo 2001
de Crdoba en relacin a los valores estatales.
Valor referencia Valor referencia
IEST , IPAR IVIV
18 Se aprecia cmo los 22 barrios superan el umbral de vulnerabilidad establecido en 1,5 veces la
tasa estatal: 16 de ellos se encuentran en el intervalo entre 1,5 y 2 veces, cuatro entre 2 y 2,5
veces y los dos restantes superan en ms de 2,5 veces el ndice estatal.
16
14
El indicador de poblacin sin estudios presenta valores ms moderados, con diez barrios entre
12 1 y 1,5 veces el ndice estatal y tres incluso por debajo de este.
10
De los nueve barrios que superan el umbral de vulnerabilidad, cinco se encuentran en el
8
intervalo entre 1,5 y 2 veces el valor estatal y cuatro entre 2 y 2,5 veces.
6 La mayora de los Barrios Vulnerables de Crdoba (20 de 22) presentan indicadores de carencias
en vivienda por debajo del umbral de vulnerabilidad, y 15 de ellos se encuentran incluso por
4 debajo del indicador estatal. Uno de los dos Barrios Vulnerables por este indicador supera las
2,5 veces el valor estatal.
2
0
En el mapa de la derecha observamos cmo la amplia mayora de los barrios cordobeses que
IEST
< 0,5
0
0,5-1,0
3
1,0-1,5
10
1,5-2,0
5
2,0-2,5
4
> 2,5
0
fueron vulnerables en 1991 lo seguan siendo en 2001, viendo en varios casos ampliada su
IVIV 9 6 4 1 1 1 extensin. Adems, en 2001 se han delimitado como Barrios Vulnerables varios barrios que
IPAR 0 0 0 16 4 2 en 1991 no superaban los umbrales de vulnerabilidad, particularmente al este de la ciudad.
Leyenda: Ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001 y 1991. Base WMS Cartociudad
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
Las grficas muestran cmo la principal forma de crecimiento correspondiente a los Barrios
10.000
Vulnerables de Crdoba en 1991, Promocin 60-75, afianza en 2001 su predominio al
0 incrementar notablemente su poblacin residente en Barrios Vulnerables y su peso dentro del
conjunto de los barrios delimitados en la ciudad, alcanzando el 46,75% de la poblacin de los
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp
Pob 1991 7.883 0 8.181 0 30.486 33.822 0 19.397 0 0 5.067 0 0
Pob 2001 12781 9142 28210 0 26826 86707 5825 8158 0 0 7828 0 0
Barrios Vulnerables de Crdoba. Tambin la Parcelacin Perifrica experimenta un importante
crecimiento tanto en trminos absolutos como relativos.
FORMA DE CRECIMIENTO
50,00%
Crdoba Las formas de crecimiento que pierden poblacin y peso dentro de la distribucin de la
vulnerabilidad en la ciudad de Crdoba son principalmente Promocin Pblica 40-60 y
45,00% Promocin Pblica 75-90. Casco Histrico y Periferia Mixta ven aumentada en 2001 su
poblacin vulnerable en relacin a 1991, aunque desciende su peso relativo entre los Barrios
Vulnerables de la ciudad. Las categoras Ensanche y Promocin Privada 75-90 cuentan con
40,00%
35,00% barrios delimitados como vulnerables en 2001, pero estaban ausentes en el catlogo de 1991.
30,00%
Esta grfica evidencia el importante incremento de los barrios de Promocin 60-75 dentro de
25,00% los Barrios Vulnerables de Crdoba entre 1991 y 2001. En la misma tendencia, aunque con
valores ms moderados, encontramos Parcelacin Perifrica, Ensanche y Promocin Privada
20,00%
75-90.
15,00%
En el sentido contrario, destaca la prdida de poblacin y peso relativo de los barrios de
10,00%
Promocin Pblica 40-60 y Promocin Pblica 75-90 entre los Barrios Vulnerables de Crdoba
5,00% en 1991 y 2001.
0,00%
CH Ens PP CJ PU 40-60 PR 60-75 PP 75-90 PU 75-90 PA PM PMix Mmix Disp Casco Histrico y Periferia Mixta ven ligeramente incrementada su poblacin en Barrios
Participacin pob 1991
Participacin pob 2001
7,52%
6,89%
0,00%
4,93%
7,80%
15,21%
0,00%
0,00%
29,08%
14,46%
32,26%
46,75%
0,00%
3,14%
18,50%
4,40%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
4,83%
4,22%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
Vulnerables de Crdoba entre 1991 y 2001, aunque su peso relativo dentro de la ciudad
FORMA DE CRECIMIENTO disminuye.
Leyenda: Pob 1991: Poblacin vulnerable 1991; Pob. 2001: Poblacin vulnerable 2001; Formas de crecimiento ver Anexo I. Glosario
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
20%
15% PR 60-75
10%
PP
Ens
5%
PP75-90
0%
CH
PMix
-5%
-10%
PU75-90 PU 40-60
-15%
-20%
VARIACIN DE LA POBLACIN 1991-2001 SEGN TIPO DE BARRIO, MADRID
7 13
6
4 8 10
5 11
3 12
2 9
22
20
1
14 18
21
19
15
16
17
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001. Base WMS Cartociudad
Indicadores Bsicos de Vulnerabilidad Urbana [IBVU] Valores de referencia de los indicadores bsicos 1991 y 2001
Son los indicadores extrados del Censo (en las delimitaciones de 1991 y 2001), a partir de los Son aquellos valores a partir de los cuales se considera que un rea, barrio o seccin censal es
cuales se define la delimitacin de Barrios Vulnerables. Permiten la identificacin de estos vulnerable. Se fijan para cada una de las variables a partir del valor de los indicadores bsicos
mbitos a nivel de seccin censal, siempre que sobrepasen los ndices de referencia fijados a nivel nacional, segn lo definido en la metodologa (ver Anexo II. Metodologa) elaborada en
para cada una de las variables a partir de los valores nacionales. el primer catlogo de barrios de 1996.
Tanto en 1991 como en 2001, existen tres indicadores bsicos de vulnerabilidad: Tanto en 1991 como en 2001, existen tres valores de referencia
rea o seccin censal es vulnerable por carencias en la vivienda, si al menos uno de los tres
personas residentes en viviendas familiares principales que no disponen de agua corriente indicadores (vivienda sin retrete o sin bao o sin ducha dentro de la vivienda) supera estos
[IVIV1], retrete [IVIV2] o bao o ducha [IVIV3] dentro de la vivienda. valores.
En 2001, el indicador bsico de deteccin por carencias en la vivienda [IVIV] se corresponde En el estudio de 2001, este valor se fija en el doble del valor nacional de IEST, de forma
con el porcentaje de personas residentes en viviendas familiares que carecen de servicio o que un barrio, rea o seccin se considera vulnerable cuando supera en un 100% al valor
aseo dentro de la vivienda. nacional de IEST para dicho ao de estudio.
En 2006, existe un nico indicador bsico de delimitacin segn el Padrn 2006: En 2006, se fija un nico valor de referencia
ndice de extranjera [IINM]. Valor de referencia de inmigracin
Porcentaje de la poblacin de nacionalidad extranjera total, menos la de la Europa de los
En el estudio de 2006, este valor se fija en el 20% , de forma que un barrio, rea o seccin se
15 (Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Gran Bretaa, Grecia, Irlanda,
considera vulnerable por inmigracin cuando supera dicho valor en 2006.
Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal y Suecia) respecto al total de poblacin.
1. Hernndez, A., Rodrguez, R., Rodrguez, I. (2013). Metodologa de trabajo para el anlisis de la vulnerabilidad urbana a partir de 2. El clculo de estos tres valores de referencia se realiz a partir de los valores nacionales redondeados sin decimales.
los datos del nuevo Censo de 2011. Sin publicar.
reas anteriores a los planes de ensanche del siglo XIX, Primer planeamiento global de la forma urbana, con
dentro de esta clasificacin podramos hacer divisiones criterios cientficos de definicin y con una idea de abarcar
tanto por su origen histrico como por las transformaciones los crecimientos urbanos durante un gran perodo de
posteriores producidas en ellos. Se caracterizan por tener tiempo. Ordenan reas de crecimiento en torno a la ciudad
una trama basada en lneas generales en los accidentes existente, suponiendo una entidad importante por su
geogrficos, con crecimientos sobre los caminos y limitadas extensin, la regularidad de su trazado y por representar
por los sucesivos permetros defensivos o fiscales. un rea central tanto fsica como econmicamente.
Crecimientos urbanos coetneos al ensanche. Son reas reas de la ciudad fruto de promociones de viviendas
formadas por parcelaciones de fincas rsticas prximas a unifamiliares con jardn, que englobaran tanto las colonias
las carreteras radiales de la ciudad, formando paquetes de hotelitos, como cierto tipo de promociones pblicas de
reticulares ms o menos regulares. baja densidad en hilera, anteriores a los aos sesenta.
Se han diferenciado en este caso los ncleos de pueblos Ncleos de infravivienda, que pueden ser tanto antiguas
de menor entidad,situados en torno a grandes ciudades y bolsas de marginalidad como nuevos ncleos desarrollados
anexionados en los aos cincuenta por estas. Se trata de por poblaciones con un plus de marginalidad, tanto por su
unos tejidos a medio camino entre los cascos antiguos y las composicin, como por el carcter de lo construido muy
parcelaciones perifricas, que nos permiten un control de lejos de la autoconstruccin habilidosa de hace cuarenta
comparacin con mbitos espaciales poco valorados. aos.
1.Las formas de crecimiento es un concepto ampliamente extendido en la cultura urbanstica, y su aplicacin es muy conocida, ana la morfologa y tipologa del tejido urbano con el momento histrico y social de su creacin (Sntesis Metodololgica 1991).
reas con origen en promociones pblicas destinadas Se trata de un conjunto heterogneo de reas de la
a resolver el problema de la vivienda que, a menudo, ciudad donde lo fundamental es el modo de produccin
constituyen promociones unitarias desarrolladas mediante inmobiliaria, basado en la realizacin de bloques de
proyectos, destinadas a proporcionar exclusivamente vivienda exentos y usualmente en promociones de varias
vivienda. Se trata de promociones de viviendas mnimas, unidades. En estas reas lo fundamental es la autonoma
con las mnimas dotaciones y urbanizaciones en su origen. de la volumetra de la edificacin respecto de la calle.
Promocin pblica 1975-1990 [PU 75-90] Promocin privada 1975-1990 [PP 75-90]
Promociones de vivienda de protegida auspiciadas por mbito, con desarrollo en paralelo a las promociones
el antiguo Ministerio de la Vivienda y ms tarde, por las pblicas desarrolladas con los Planes Generales al auspicio
empresas municipales de vivienda o por el movimiento de la ley del 75, en los que se siguen fielmente las cesiones
cooperativista. Realizadas segn las ordenanzas de bloque obligatorias del reglamento de planeamiento y el control
abierto, con variaciones (de la torre a la emulacin de por parte municipal del trazado y, a menudo, de la tipologa
la manzana cerrada mediante edificios perimetrales). (aproximado a la manzana cerrada).En ellos, sin embargo,
Destaca el esfuerzo de los poderes pblicos en la dotacin el producto inmobiliario tiende a la produccin de vivienda
de equipamientos y en las mejoras de la urbanizacin. en rgimen libre.
La evolucin y transformaciones de la ciudad con el paso Al igual que la forma de crecimiento de Media Mixta,
del tiempo, llevan a que zonas, con diferente origen engloba mbitos donde predominen tipos edificatorios y
constituyan con el paso del tiempo una unidad entendida espacios de carcter heterogneo. La diferencia radica en
como tal en su ciudad. En este caso se refiere a aquellos la situacin respecto al ncleo urbano, ya que en este caso
que, presentando dicho carcter heterogneo, ocupan una se corresponde con una posicin perifrica respecto a la
posicin de centralidad relativa respecto a la ciudad. ciudad.
*Nota: En el Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables de 1991 se incluy adems la forma de crecimiento Disperso entendida como: urbanizacin difusa, relacionada con la existencia de un tejido rural previo, que por la falta de continuidad no se incluy en 2001.
La complejidad de la vulnerabilidad desde los puntos de vista socio demogrfico, Vulnerabilidad Residencial
socioeconmico, residencial y subjetivo fue considerada en el trabajo de 2001 al analizar cada
uno de los barrios delimitados como vulnerables. Se profundiz en la descripcin de cada Viviendas con menos de 30m: Viviendas familiares principales convencionales que tienen
barrio a travs de los cuatro ejes propuestos y a partir de nuevos indicadores que den una idea una superficie til menor de 31 metros cuadrados respecto al total de viviendas familiares
ms aproximada de la realidad del barrio. Tal y como se explica en el Anexo II, para cada uno de principales convencionales.
los indicadores se daba el valor en tres escalas de aproximacin diferenciadas: rea Estadstica
Vulnerable, municipio y comunidad autnoma. Superficie media por habitante: Metros cuadrados por ocupante en las viviendas familiares
principales convencionales.
Vulnerabilidad Socio demogrfica
Viviendas en mal estado de conservacin: Viviendas familiares principales convencionales
Ancianos de 75 aos y ms: Personas mayores de 74 aos respecto al total de la poblacin. situadas en edificios en situacin ruinosa o deficiente respecto al total de viviendas familiares
principales convencionales.
Hogares unipersonales de mayores de 64 aos: Hogares constituidos por una sola persona
mayor de 64 aos respecto al conjunto de los hogares. Viviendas en edificios anteriores a 1951: Viviendas familiares principales convencionales
situadas en edificios construidos antes de 1951 respecto al total de viviendas familiares
Hogares con un adulto y un menor o ms: Hogares con un adulto (hombre o mujer) y uno o principales convencionales.
varios menores, respecto al conjunto de los hogares.
Vulnerabilidad Subjetiva
ndice de poblacin extranjera infantil: Nios menores de 15 aos de nacionalidad extranjera
(salvo UE-15) respecto al total de nios menores de 15 aos. Ruidos exteriores: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su
vivienda est afectada por ruidos exteriores
Vulnerabilidad Socioeconmica
Contaminacin: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su
Tasa de paro: porcentaje de la poblacin, residente en viviendas familiares, de 16 aos o vivienda est afectada por contaminacin o malos olores provocados por la industria,
ms, en situacin de paro respecto al total de la poblacin de 16 aos o ms. trfico...
Tasa de paro juvenil: Porcentaje de parados de 16 a 29 aos respecto al total de activos de Malas comunicaciones: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que
16 a 29 aos. su lugar de residencia tiene malas comunicaciones.
Ocupados eventuales: Porcentaje de ocupados que son trabajadores por cuenta ajena con Pocas zonas verdes: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su
carcter eventual, temporal sobre el total de ocupados. lugar de residencia tiene pocas zonas verdes en su proximidad.
Ocupados no cualificados: Porcentaje de trabajadores no cualificados respecto al total de Delincuencia: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su lugar de
ocupados (variable ocupacin profesional a 1 dgito de la CNO94). residencia est afectado por un medio social donde la delincuencia y el vandalismo son un
problema.
Establece qu Barrios son ms vulnerables,mediante la utilizacin de la clasificacin Mapa 02. Clasificacin Multicriterio de los Barrios Vulnerables 2001 de Madrid
multicriterio, que permite establecer clases para cada uno de los conjunto de criterios
analizados, en este caso en funcin de los tres indicadores bsicos de deteccin.
De este modo cada barrios vulnerable, se sita en una de las siguientes clases: 32
26
35
24 25 36
20 21
Clase 2: Barrios poco vulnerables 19
18
14
Clase 3: Barrios vulnerables 15 76
17
73
Clase 4: Barrios bastante vulnerables
16 74 78
77
1
2 3 79
60
61 62
59
58
57
63
Fuente: Elaboracin propia a partir del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001. Base WMS Cartociudad
del conjunto supere el valor establecido como referencia. habitual, para los mayores de 16 aos, por ser el lmite de edad de escolarizacin obligatoria.
-En el Censo de 1991 aparecan tres preguntas referidas a las carencias de servicios bsicos
o instalaciones en las viviendas sobre la existencia en la vivienda de: agua corriente, retrete y
2. Anlisis estadstico. Indicadores estadsticos de delimitacin y descripcin bao o ducha, para las que se establecieron tres ndices de vulnerabilidad correspondientes
a vivienda. Sin embargo en el Censo de Poblacin y vivienda de 2001 slo se pregunta si la
El anlisis de datos estadsticos es una de las bases del Anlisis urbanstico de Barrios
vivienda tiene falta de aseo (retrete y bao o ducha), siendo este el nico ndice empleado
Vulnerables, y se emplea tanto para una primera fase de deteccin y delimitacin, a partir de
en este caso.
los indicadores bsicos de vulnerabilidad urbana, como en una fase posterior de descripcin
de estos una vez delimitados definitivamente tras el trabajo de campo y el anlisis urbanstico. Aunque estas modificaciones no invalidan en ningn caso la comparacin entre ambos
estudios, s que han de ser consideradas, admitiendo pequeos desfases entre los barrios
Indicadores de identificacin de las secciones censales vulnerables. Indicadores Bsicos de detectados.
Vulnerabilidad Urbana
Valores de referencia de los Indicadores Bsicos de Vulnerabilidad Urbana
La metodologa empleada para la deteccin y delimitacin de Barrios Vulnerables, se basa
en la propuesta, en 1996, por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Como se detalla posteriormente en la explicacin del sistema de trabajo, un rea o seccin
(OCDE) en el estudio internacional de referencia sobre vulnerabilidad urbana que culmin se considera vulnerable cuando al menos uno de sus Indicadores Bsicos de Vulnerabilidad
en 1998 con la publicacin Integrating Distressed Urban Areas1. Este estudio, que incentiv Urbana supera su correspondiente valores de referecia (ver AnexoI. Glosario).
la realizacin del primer Anlisis de Barrios Vulnerables, propona la identificacin de estas
zonas a partir de dos variables; la tasa de paro y el nivel de renta. Estos valores de referencia, detallados para cada ao de estudio en la tabla 01, se establecieron
en los anlisis de 1991 y 2001, en funcin del valor estatal del indicador correspondiente. En
Dada la imposibilidad de conseguir datos con la suficiente desagregacin (hasta la seccin ambos anlisis, tanto en el indicador de estudios, como en el de paro, ste se estableci en un
censal), en el estudio de 1996 se decidi sustituir el indicador de nivel de renta por dos valor 50% superior al estatal.
variables proxy: la tasa de poblacin analfabeta o sin estudios y la existencia de carencias
de servicios bsicos en las viviendas (no disponer de agua corriente, retrete, o bao/ducha). En el indicador de vivienda, teniendo en cuenta las variaciones expuestas anteriormente, hay
una ligera variacin: en 2001 se corresponde con el doble del valor estatal, mientras que en
Quedaron as definidos los que llamaremos Indicadores Bsicos de Vulnerabilidad Urbana 1991 se establecieron tres valores correspondientes a los tres indicadores: el doble del valor
(ver Anexo I. Glosario), extrados del censo, en los que se apoya la delimitacin de barrios estatal de IVIV1, y el valor estatal de IVIV2 y IVIV3.
1 1998 OECD. Integrating Distressed Urban Areas. OECD Publishing. Paris 2. En 1991, la edad de escolarizacin obligatoria eran 14 aos.
Tabla 01. Cuadro comparativo de los ndices bsicos de Vulnerabilidad Urbana de 1991 y 2001
1991 2001
18,78% 15,30%
28% 22,95%
19,30% 14,20%
28% 21,30%
Vivienda DEFINICIN: Porcentaje de personas en viviendas que no cuentan con aseo o bao
Adems de los datos ofrecidos por los indicadores empleados para la deteccin, la complejidad de cinco indicadores por cada uno de ellos, que den una idea ms aproximada de la realidad
de la vulnerabilidad urbana, hace necesario completar el anlisis de los espacios delimitados del barrio. A pesar de no detallarse en este documento de sntesis y comparacin entre los
con la descripcin socio-demogrfica, socio-econmica, residencial y subjetiva, que permiten distintos aos de estudio, por carecer de la informacin relativa al trabajo del ao 1991, se
los datos del Censo. Con esta premisa, y dando un paso ms respecto al trabajo realizado detallan a continuacin, los datos analizados y recogidos en las fichas de 2001, para que sean
en 1991, se plante en el trabajo de 2001 la profundizacin, en los cuatro aspectos antes considerados en futuros anlisis.
mencionados,
Tabla 02. Cuadro comparativo de los ndices bsicos de Vulnerabilidad Urbana de 1991 y 2001
Viviendas con menos de 30m: Viviendas familiares principales convencionales que tienen una superficie til
Ancianos de 75 aos y ms: Personas mayores de 74 aos respecto al total de la poblacin. menor de 31 metros cuadrados respecto al total de viviendas familiares principales convencionales.
Hogares unipersonales de mayores de 64 aos: Hogares constituidos por una sola persona mayor de 64 Superficie media por habitante: Metros cuadrados por ocupante en las viviendas familiares princi-
aos respecto al conjunto de los hogares. pales convencionales
Hogares con un adulto y un menor o ms: Hogares con un adulto (hombre o mujer) y uno o varios menores, Viviendas sin servicio o aseo: Viviendas familiares principales convencionales que no tienen servicio o aseo
respecto al conjunto de los hogares dentro de la vivienda respecto al total de viviendas familiares principales convencionales.
ndice de extranjera: Porcentaje de inmigrantes extranjeros respecto al total de poblacin, exceptuando los Viviendas en mal estado de conservacin: Viviendas familiares principales convencionales situadas en edifi-
naturales de la UE-15 cios en situacin ruinosa o deficiente respecto al total de viviendas familiares principales convencionales.
ndice de poblacin extranjera infantil: Nios menores de 15 aos de nacionalidad extranjera (salvo UE-15) Viviendas en edificios anteriores a 1951: Viviendas familiares principales convencionales situadas en edificios
respecto al total de nios menores de 15 aos. construidos antes de 1951 respecto al total de viviendas familiares principales convencionales
Ruidos exteriores: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su vivienda est afecta-
Tasa de paro: Porcentaje de parados respecto al total de poblacin activa.
da por ruidos exteriores
Contaminacin: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su vivienda est afectada
Tasa de paro juvenil: Porcentaje de parados de 16 a 29 aos respecto al total de activos de 16 a 29 aos
por contaminacin o malos olores provocados por la industria, el trfico
Ocupados eventuales: Porcentaje de ocupados que son trabajadores por cuenta ajena con carcter eventual, Malas comunicaciones: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su lugar de resi-
temporal sobre el total de ocupados. dencia tiene malas comunicaciones
Ocupados no cualificados: Porcentaje de trabajadores no cualificados respecto al total de ocupados (variable Pocas zonas verdes: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su lugar de residen-
ocupacin profesional a 1 dgito de la CNO94). cia tiene pocas zonas verdes en su proximidad
Poblacin sin estudios: % de poblacin mayor de 16 aos que no dispone de ninguna titulacin acadmica Delincuencia: Porcentaje de viviendas cuya persona de referencia considera que su lugar de residencia est
(analfabetos y sin estudios). afectado por un medio social donde la delincuencia y el vandalismo son un problema.
Mapa 01. Secciones vulnerables por Paro, Estudios y Carencias en las viviendas
Fuente: Elaboracin propia a partr del Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2001
Adems de esta base estadstica por secciones censales, para la delimitacin de Barrios 2. Delimitacin sobre base cartogrfica de las reas Estadsticas Vulnerables.
Vulnerables, resulta imprescindible el anlisis urbanstico, tanto para la mejor descripcin de
sus problemas y potencialidades, como para plantear una posible intervencin. As por un Segn los mapas y listados de secciones censales vulnerables obtenidos de la fase anterior,
lado, la mejor comprensin de la organizacin de cada una de las ciudades, y de la situacin se procede a la deteccin sobre plano de las rea Estadsticas Vulnerables(ver Anexo I.
de los barrios y su relacin con su entorno, antes de realizar el trabajo de campo, se realiza Glosario), cuya poblacin variar entre 3.500 y 15.000 habitantes. Esta horquilla en el nmero
un anlisis del municipio, de su situacin, origen y desarrollo, y de su estructura urbana y de habitantes es ms amplia que la propuesta por la OCDE en su proyecto sobre barrios
planeamiento, que tras el trabajo de campo y la entrevista con los tcnicos se materializa en desfavorecidos, que defina un rango de poblacin de entre 5.000 y 10.000 habitantes,
una ficha de ciudad, disponible en el Catalogo de Barrios Vulnerables. adaptndose as en el caso espaol a la realidad local.
Por otro lado, en un estudio ms pormenorizado de cada uno de los Barrios, se analiza su origen Para la determinacin de las reas Estadsticas Vulnerables se parte de la deteccin de
y formacin, su situacin en la ciudad, y sus problemas y oportunidades. Adems relacionando continuidades, definiendo barreras y realizando, dentro de lo que permite la fotografa area,
parte de estos conceptos se establece para cada uno de los barrios delimitados, su forma de un primer anlisis de la homogeneidad morfolgica de los espacios. Esta delimitacin que
crecimiento. Este concepto, que ana morfologa y tipologa del tejido urbano consolidado puede realizarse sobre cartografa o fotografas areas procedentes de fuentes oficiales,
con el momento histrico y social de su creacin, est ampliamente extendido en la cultura resulta ms fcil apoyndose en Sistemas de Informacin Geogrfica que fueron utilizados por
urbanstica y su aplicacin resulta en este caso de gran utilidad. primera vez en el catlogo de 2001 y en la adenda 2006.
Tanto en el Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables de 1991 como en el de 2001, se establece 3. Documentacin cartogrfica y bibliogrfica
una misma clasificacin de 12 formas de crecimiento diferentes: Casco histrico, Ensanche,
Parcelacin perifrica, Ciudad jardn, Promocin pblica 40-60, Promocin 60-75, Promocin Una vez localizadas las reas Estadsticas Vulnerables, se procede a su estudio, tanto
privada 75-90, Promocin pblica 75-90, Pueblos anexionados, Parcelacin marginal, Periferia cartogrfico como bibliogrfico, analizando con mayor profundidad la ciudad, su composicin
mixta, Media mixta (ver Anexo I Glosario). y estructura urbana, as como el origen, formacin y la delimitacin provisional de cada una
de las reas.
4. Sistema de trabajo
4. Trabajo de campo
La metodologa de delimitacin de barrios vulnerables empleada se compone de seis fases y
precisa contar para su desarrollo con cartografa y/o fotografa area de la ciudad analizada, el Al hablar de Barrios Vulnerables, nos referimos a la correspondencia del rea Estadstica
plano de secciones censales de la ciudad, los datos, procedentes del censo, de los indicadores Vulnerable con la realidad urbanstica y social, nicamente determinable mediante el trabajo
bsicos referidos a ellas y documentacin sobre la ciudad y su planeamiento. de campo. Se trata, por tanto, de un acercamiento ms complejo que el de las reas Estadsticas
Vulnerables, no teniendo por qu corresponder plenamente con ellas, y suponiendo su
1. Determinacin estadstica de secciones censales vulnerables. correlacin o reajuste con la realidad urbana, para poder proceder a la delimitacin definitiva
del barrio.
Partiendo de los datos del censo correspondiente se analiza cada una de las secciones censales
de los municipios estudiados, segn su relacin con los ndices Bsicos de Vulnerabilidad, que Para llevar a cabo esta delimitacin ms concreta es preciso visitar previamente las ciudades y
se establecen, como se indica en el Anlsis estadstico.Indicadores estadsticos de delimitacin contar con la colaboracin de un tcnico municipal para luego poder, con toda la informacin
y descripcin del trabajo de campo, afinar la delimitacin anterior.
, a partir de los valores nacionales de la tasa de paro, la poblacin sin estudios y las carencias Para poder proceder a la delimitacin urbanstica de cada una de las reas es necesario, en
en las viviendas. Las secciones censales analizadas se considerarn vulnerables si superan uno primer lugar, realizar una entrevista con representantes de la administracin municipal de
o ms de estos valores. la ciudad correspondiente con el fin de evaluar conjuntamente la informacin elaborada.
En este paso puede darse en ocasiones que existan reas Vulnerables que, sin aflorar en el
En algunos casos, en las que apenas existan reas Estadsticas o estas sean dudosas, puede
realizarse en primer lugar una entrevista telefnica que permitir recabar la mayor cantidad
de informacin posible para la posterior delimitacin del Barrio Vulnerable.
Tras el trabajo de campo y la entrevista a la administracin municipal, se dispone de una Mapa 03. Delimitacin de Barrio Vulnerable
informacin que permite relacionar los datos estadsticos previos con espacios reales, y, por
lo tanto, determinar los espacios homogneos incluidos en la lista de las secciones censales
vulnerables. Se procede a revisar la delimitacin de las reas Estadsticas a fin de definir los
barrios incluyendo, en su caso, secciones censales prximas que, sin superar por s mismas los
valores de referencia, conformen una unidad espacial homognea con los espacios contenidos
en secciones censales vulnerables. Esta nueva delimitacin (ampliacin o reduccin en algunos
de los casos) conforma la delimitacin definitiva de los Barrios Vulnerables.
Cada una de las reas Estadsticas Vulnerables delimitadas se refleja en una ficha estadstica que
la identifica, en la que aparece la delimitacin realizada, su nombre y cdigo correspondiente
y una serie de informaciones estadsticas bsicas tanto del rea como de la ciudad en la que
se encuentra.
Cada uno de los Barrios Vulnerables delimitados se refleja en una ficha complementaria a Imagen 02. Ficha urbanstica de Barrio Vulnerable
la del rea Estadstica correspondiente, que los describe e identifica, en la que aparece la
delimitacin realizada, su nombre y cdigo correspondiente y una serie de informaciones
bsicas tanto del propio barrio como de la ciudad en la que se encuentra.
Para cada uno de los Barrios Vulnerables delimitados, se ha elaborado una ficha urbanstica,
en la que aparecen los siguientes datos:
1. Descripcin urbanstica 2001 3. Problemas
- Delimitacin del barrio - Accesibilidad
- Nombre del barrio vulnerable - Infraestructuras
- Barrios administrativos incluidos - Calidad de la edificacin
- Secciones censales incluidas - Calidad del espacio pblico
- Formas de crecimiento - Percepcin socioeconmica
- Origen y desarrollo del mbito - Medio ambiente urbano
- Planeamiento que afecta al mbito del - Equipamientos
barrio
- Otras actuaciones y proyectos
4. Oportunidades
- Identidad
2. Descripcin general y localizacin
- Existencia grupos sociales activos
- Localizacin
- Demandas estructuradas
- Descripcin
- Proyectos ciudadanos
- Opinin social sobre el mbito
- Suelos pblicos vacantes
- Indicadores de vulnerabilidad:
- Espacios de calidad MA
- Valores arquitectnicos
- Barrios coincidentes con 1991
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 1991 y 2001
2. Anlisis estadstico. Indicadores estadsticos de delimitacin y descripcin sera toda persona que no ha residido siempre (desde que naci) en el municipio en el que
reside actualmente. No obstante, en este caso el colectivo denominado Migrantes se refiere
Indicadores de identificacin de las secciones censales vulnerables. Indicador Bsico de a las personas que residen en viviendas familiares y que en 1991, ao del anterior Censo de
Inmigracin (IBVInm) Poblacin, residan en otro municipio o en otro pas.2
La metodologa empleada para la deteccin y delimitacin de Barrios Vulnerables por Establecemos, en este caso como indicador de deteccin el porcentaje de extranjeros,
inmigracin, se basa en la metodologa de deteccin de Barrios Vulnerables en 1991 y 2001, considerndose el valor de referencia un 20%, entendiendo este valor como un valor medio
pero sustituye los indicadores de deteccin empleados en estos anlisis por el porcentaje de entre 22,17%, el triple del valor nacional 7,39%, y el doble del de las ciudades que concentran
poblacin inmigrante, dada la inexistencia en el Padrn 2006 de estos ndices y la importancia la mayora de los inmigrantes del pas.
ya expuesta del factor de la inmigracin en Espaa a partir de 2001. Se trata por tanto de un
anlisis diferente, no comparable, que s nos permite sin embargo tener una visin general del Una vez que obtengamos un mapa de barrios delimitados en funcin de esta variable de la
panorama en 2006 y establecer ciertas relaciones con los estudios anteriores. inmigracin extranjera, podemos observar las relaciones entre dichas zonas y las localizadas
con los datos del Censo 2001, segn los tres indicadores anteriores.
En este caso se define lo que llamaremos Indicador Bsico de Inmigracin, correspondiente
con el ndice de extranjera, en el que se apoya la delimitacin de barrios vulnerables Indicadores que miden la vulnerabilidad social
por inmigracin. El clculo del ndice de extranjera se corresponde con el propuesto por
la Direccin General de Estadstica del Ayuntamiento de Madrid, que excluye del clculo a La medicin de la vulnerabilidad exige operar con las variables sealadas para los estudios
los extranjeros procedentes de la Europa de los 15 (Alemania; Austria; Blgica; Dinamarca; anteriores - socio demogrficas, socio-econmicas, residenciales y subjetivas. Sin embargo, en
Finlandia; Francia; Reino Unido; Grecia; Irlanda; Italia; Luxemburgo; Pases Bajos; Portugal; este caso, por la informacin disponible en el Padrn 2006, slo es posible, medir el grado de
Suecia): vulnerabilidad en una de sus cuatro dimensiones, la socio demogrfica.
Con esa visin urbanstica presente, de cada una de las ciudades analizadas se realiza una de
ficha de ciudad en la que se incluye una breve descripcin del municipio, de su situacin,
origen y desarrollo, y de su estructura urbana, clave para entender la relacin de los barrios
estudiados con la ciudad.
Por otro lado, para cada uno de los barrios delimitados, se detallar su forma de crecimiento,
al igual que en los estudios anteriores. Este concepto, que ana morfologa y tipologa del
tejido urbano consolidado con el momento histrico y social de su creacin, est ampliamente
extendido en la cultura urbanstica y su aplicacin es muy conocida. Tabla 03. Indicadores que miden la vulnerabilidad social en el Adenda 2006
VULNERABILIDAD SOCIO DEMOGRFICA
En este caso, y al igual que en los anteriores, se establece una clasificacin que permita
realizar sugerencias de intervencin sobre reas homogneas, llegando a definir 12 formas Ancianos de 75 aos y ms: Personas mayores de 74 aos respecto al total de la poblacin.
de crecimiento diferentes: Casco histrico, Ensanche, Parcelacin perifrica, Ciudad jardn,
Promocin pblica 40-60, Promocin 60-75, Promocin privada 75-90, Promocin pblica 75- Hogares unipersonales de mayores de 64 aos: Hogares constituidos por una sola persona mayor de 64
90, Pueblos anexionados, Parcelacin marginal, Periferia mixta, Media mixta (ver Glosario). aos respecto al conjunto de los hogares.
Hogares con un adulto y un menor o ms: Hogares con un adulto (hombre o mujer) y uno o varios menores,
4. Sistema de trabajo respecto al conjunto de los hogares
La metodologa de delimitacin de barrios vulnerables por inmigracin empleada se compone ndice de extranjera: Porcentaje de inmigrantes extranjeros respecto al total de poblacin, exceptuando los
naturales de la UE-15
de seis fases y precisa contar para su desarrollo con cartografa y/o fotografa area de la ciudad
analizada, el plano de secciones censales de la ciudad, los datos, procedentes del padrn, del ndice de poblacin extranjera infantil: Nios menores de 15 aos de nacionalidad extranjera (salvo UE-15)
indicador bsico referido a ellas y documentacin sobre la ciudad y su planeamiento. respecto al total de nios menores de 15 aos.
1. Determinacin estadstica de secciones censales vulnerables. Tabla 04. Valor de referencia e ndice del indicadores bsicos de inmigracin
ndice 2006 Valor ref. 2006
Partiendo de los datos del Padrn 2006 se analiza cada una de las secciones censales de los ndice de extranjera 7,41% 20%
municipios estudiados, segn su relacin con el ndice Bsico de Inmigracin.
Fuente: Elaboracin propia. Padrn 2006
Las secciones censales analizadas se considerarn vulnerables por Inmigracin si superan el primer lugar, realizar una entrevista con representantes de la administracin municipal de la
valor establecido como referencia, el 20%. ciudad correspondiente con el fin de evaluar conjuntamente la informacin elaborada. En la
entrevista con la administracin municipal se aportan informaciones complementarias sobre
2. Delimitacin sobre base cartogrfica de las reas Estadsticas Vulnerables por inmigracin. la situacin real de los barrios y la existencia o no de programas o proyectos de intervencin en
ellos, as como su grado de vulnerabilidad y la delimitacin ms ajustada del Barrio vulnerable
Segn los mapas y listados de secciones censales vulnerables obtenidos de la fase anterior, por inmigracin. Tras la entrevista, el trabajo de campo se completa con la obtencin de
se procede a la deteccin sobre plano de las rea Estadsticas Vulnerables por inmigracin, la cartografa actualizada y la informacin complementaria, y la visita al rea Estadstica por
considerndose como aquellas agrupaciones de secciones censales contiguas con un ndice de Inmigracin para su correcta delimitacin.
inmigracin por encima del valor de referencia y con una poblacin de entre 3.500 y 15.000
habitantes. En algunos casos, en los que apenas existan reas Estadsticas por Inmigracin o estas sean
dudosas, puede realizarse en primer lugar una entrevista telefnica de que permitir recabar
Para la determinacin de las reas Estadsticas Vulnerables por inmigracin se parte de la la mayor cantidad de informacin posible para la posterior delimitacin del Barrio Vulnerable
deteccin de continuidades, definiendo barreras y realizando, dentro de lo que permite la por Inmigracin.
fotografa area, un primer anlisis de la homogeneidad morfolgica de los espacios. Esta
delimitacin que puede realizarse sobre cartografa o fotografas areas procedentes de 5. Redelimitacin de las reas Estadsticas Vulnerables por inmigracin y delimitacin
fuentes oficiales, resulta ms fcil apoyndose en sistemas de Informacin geogrfica. urbanstica de Barrios vulnerables por inmigracin.
Como fuente de informacin complementaria se han utilizado los Anlisis de Barrios Tras el trabajo de campo y la entrevista a la administracin municipal, se dispone de una
Vulnerables de Espaa de 1991 y 2001, lo que permite aprovechar el conocimiento generado informacin que permite relacionar los datos estadsticos previos con espacios reales, y, por lo
en el trabajo anterior y buscar la mejor correlacin entre los dos estudios. tanto, determinar los espacios homogneos incluidos en la lista de las secciones censales con
altas tasas de inmigracin. Se procede a revisar la delimitacin de las reas Estadsticas a fin
3. Documentacin cartogrfica y bibliogrfica de definir los barrios incluyendo, en su caso, secciones censales prximas que, sin superar por
s mismas el valor de referencia, conformen una unidad espacial homognea con los espacios
Una vez localizadas las reas estadsticas vulnerables, se procede a su estudio, tanto contenidos en secciones censales vulnerables por inmigracin. Esta nueva delimitacin
cartogrfico como bibliogrfico, analizando con mayor profundidad la ciudad, su composicin (ampliacin o reduccin en algunos de los casos) conforma la delimitacin definitiva de los
y estructura urbana, y el origen, formacin y posibles lmites de cada una de las reas. Barrios Vulnerables por Inmigracin.
4. Trabajo de campo 6. Elaboracin de fichas e informes por Barrios Vulnerables por inmigracin
Al hablar de Barrios Vulnerables por Inmigracin, nos referimos a la correspondencia del Una vez realizada la visita y acompaando a la delimitacin ms exacta de los barrios,
rea Estadstica Vulnerable por inmigracin con la realidad urbanstica y social, nicamente se incorporan una serie de informaciones, obtenidas mediante el trabajo de campo y
determinable mediante el trabajo de campo. Se trata, por tanto, de un acercamiento ms elaboraciones posteriores que permiten entender mejor el rea. Todas ellas, incluida la
sensible que el de las reas Estadsticas Vulnerables por Inmigracin, no teniendo por qu delimitacin grfica, se recogen en una serie de fichas que constituyen la Adenda de Barrios
corresponder plenamente con ellas, y suponiendo su correccin como realidad urbana. vulnerables por Inmigracin 2006.
Para llevar a cabo esta delimitacin ms concreta es preciso visitar previamente las ciudades y Tal y como se muestra en la siguiente pgina cada una de las reas Estadsticas Vulnerables
contar con la colaboracin de un tcnico municipal para luego poder, con toda la informacin por Inmigracin delimitadas se refleja en una ficha que la identifica, en la que aparece la
del trabajo de campo, afinar la delimitacin anterior. delimitacin realizada, su nombre y cdigo correspondiente y una serie de informaciones
estadsticas bsicas tanto del rea como de la ciudad en la que se encuentra.
Para poder proceder a la delimitacin urbanstica de cada una de las reas es necesario, en
Cdigo y nombre del barrio Imagen 03. Ficha estadstica de Barrio Vulnerable Inmigracin 2006
Datos bsicos
- Poblacin del AEV
- Poblacin Inmigrante
- Densidad de poblacin (hab/Km2)
- Superficie: Ha
Indicadores de Vulnerabilidad
- ndice de extranjera (2006 %)
Fuente: Anlisis urbanstico de Barrios Vulnerables 2006
Descripcin urbanstica 2006 Imagen 04. Ficha urbanstica de Barrio Vulnerable 2006