‘CORE surRema. SALA PENAL FERMANENTE De Jusicas | Casacién 1 43-2012 DELA REPUBLICA | ANCASH SENTENCIA DE CASAC) 1¢ julio de das ml trace. 3 VisTos cosacién ir 2 publica, el recurso resentante del Minis PuDico conka el aulo de clento cUorenta y r cha cinco de mars de dos mit docs, a) ve, recurso cle apelscion que ir \ \ i \ confirmendo ta resolucié \cuarenta y une d more 2, deciars > el control del piazo en etap / AY LS EY writes Ancash, ole 1 efectos de omitir pronunciamieato si nvestigacién preparctonia; en Ia investigacién que se le ve - realizance por la presunta comisén Gel dete contra Administ ién Publica en Is i de! Gebiemo al od de pecula: Nal Ge Ancash; interviene a fello Gitarcl FUNDAMENTOS DE HECHO DEL ITINERARIO DEL PROCESO: | PLANTEAMIENTO DEL CASO: PRIMERO: Que escrito de fcjas uno el investigade Cé: Jocquin Aivarez Aguilar solicité al Juer de ta InvestigacionORTE SUPREANA SALA PENAL 2ERBRANENTE DE SUSHIL, CASACION HP 144-2012 A REPOBLICA | ANCASH Preparaioria de Huaraz, se controle el piazo de ies inve: oreliminares dispussto per el sefor ise: tim 2 lemporal fjade por nuesire o1denamiento contenido e1 (© campeta fiscal nimero cucrenta y = des rai diez gue viene conociendo |e Fiscalie C {norative ciedized n delitos Ge Comupcion de Funcionorias. por Ie presunte co §\ del detito conta la Adminisiracién Péblica en ia modalidad ae \ | Peculada, en agravio del Gobierno Regional de Ancash Fembre de dos mil on Io y uno, @f Juez deciaré tundado el control de \ blaze en etape preliminary orclend que \ictites, mine de diez di sefior Fi a carga de! caso, fer sts nunciamiento sobre si form: Iza © no ia investig prepararoric le clades 1 ‘olucién fue cpelada a fojas veintisie por ta Fiscal Proving ul, siendo concedide el re @ fojes ci veinte: elevado los autos, con el iraslado di = ley, per auto de fojas > cuarenta y nueve, da fecho cince marzo de dos mil la Sala P enai de Apelaciones, declaré infundeda ta apelacion formulada per ja representa te dei Ministeric Publica, confimando la resolucién del trece dle di mbre dl ic once. emilida por el Juez de lo in igacién Preparatoria, que # deciars F. J Se control de slazo formulada por N DEL TRAMITE DEL RECURSO DE CASACION DEL REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PUBLICO: SEGUNDO: Intempone recurso c ue, CO Ta Ic aludice resoi Superior cosacién mesiante esc ito de fojas cientoANENTS CASACION N’ 144-2017 ANCASH nid y uno, &! misme que concedide a fojas cienlo setenta y une, medionte re cha veinliacho de marzo de dos mil doce. 2 Supremo Tribunal mecicmte Sjecuioric de feche trec de julio de dos mii doce, declard bien concedido el -ecurso de cosacién volided del desarroto de la doctina \ | per lo causal de la excep lursprudencisl, para “delerminar la caducicdad sobre ef cc del piaze jarticule ciento cuarenta y cual Procesal ‘ena! y dissoner come decting jurspruden: ue el piazo de io igacién pretiminar es de ocho meses. cuando revista lar al"; interouesto sor ef Fiscal Superior Superior Especiatizaca en di io! ae Ie Primere Fiscal de comupcién de funcionaries cel cistrito judicial ce Ancash, contra el auto de vista de q ojas clento cucrenta y nueve de de marzo ce dos mil doce: ysimismo, se disouso gue ia cousa permanezca en Secretaria por el piazo de diez dias, y se de cuerts: pora la fecha fe IG audiencia de casacién, Cumplide el trémite previsio po apariedo une del erlfcvie custracientos treinta al, por escrito de fecha nueve de julio de mil le el reoresentante dl Ministerio Pubice formule desistimiento oarcial ce su recurse de cesac an les extremos que se pretende fijar docifina jursprudencial fespecto a: deteminar si le caduciciad opera sobre el control del plazo (arlicula ciento cuorente y cuale del Penal) Lung inves jaci6n ereliminar i) que xelimincr puede etectuarse incluso. do plazo de investigacion 5 vencida | piezo inicial; extremos cuyos desistimienlos nar eeSORTS SUPREMA De Jusstc DS La REPALICA, ANCASH, Ielterados én ia audiencia de casacién de fecha on / presente afo, confome es ce 2 dei acta c debidamente suscrita per ia recurente: Hil} quecianda subsistente exttemo, en cuanto a filose como doching jurspudenciat ‘sobre ploze mdximo pora Wever a cabe |: difigencios Breliminares, cuando se trate die investigaciones complejas” \ Por ofa parte, ante esic Instancia Suprema, ia defensa de! { investigade Alvarez Aguilar, mediante ilo de fe ce de Na ¢ io de des mil trece, soiicits in de ia materia en el uesio ic -veinte de agosto de cos habiénciose incluso nerado por Disposicién Fiscal de! veintinueve de agosto de dos mil doce el requerimienio de sopreseimiento, Siri emoarge, no obra el au que deciora lundade dicho requerimien aly que declare ademas archivo definitive de lo causa. Por lo que, na cabe el ampare sobre la sustraccién de ic materia sal Que, 5¢ ha llevade a abo la audiencia de casacién conlorme a sus propios términos y se Gn consta ¢ ecig correspondiente, TERCERO: votacién, comespond: eliberada la causa an sesién se seta y producida la ie dictar sentencia abseiviendo el grado, a. seleed ena 2 pUblico, conforme a Io eslablecido eo: valrecientos ireinta y une, aparlacio custre, en conce articulo cucirocientes veinticineo, aparl édigo acolado, el a ocho ocho y treinte de la maane. <s probalories pare formelizar la investigacion asi « ne parc elcborar sy esirategio acuse ra © para desestimarla denuncia, ; TERCERG: Que, conforme a lo previsto por €l articuio lrescientos teinta del Cécigo Procesai Penal, las di clas preliminares tienen por finatidad Inm dicta realizar los actes urgentes rapierasies de inados a deteminar si han tenido lugar los hechos obj 2 conocimienio y su delictuosidad: asegurar los enios meoteriaies de su comisién, € individualizar o los s involucradas y 4 los agraviaciosSALA PENAL PERAA, CASACION NY 146 ANCES ; CORTE SUPREMA Oy | oe vusncia Se LA REPleucA CBARTO: Que el i det C dos del or ) trescientos Ireinia y cual procesal antes citado, estobt que el plozo de las diligencias orsliminares 2s de veinte dias, selve que se produzca la de icidn de une peisena, No obstante al Fs ua puede fi play disinto segin jas coracteristicc 5, compiclicad y ircunstoncios de los he odjete de investigacién | QUINTS: Que. pera el caso de aulos, resulta neceserio resefior las dilig ‘clas pr nirares se inician { que el compute det A que ne conecimiento cel hecho ema nimera sesenla y \eis - dos mil die: refe al cémpulo det plazo ce les encias preliminares, estobleci como doctring jurisprudencial que és'e son de die: naturales y 2 habiles? SEXTO: Que, sogtin la resalucién casatoria nuime cero dos + dos mil ocho*, dal res de junio de < las mill o 2, 88 sefiald que: “f el incise segundo de! ariicuis trescientos Keinta y siete de: igo Proceso Penal, esic chitg es formar parte de la Investige epcratorio, y sla a su vez tiene ploze de ciento veinte dies natura! 8, promogables por Unica v hasta un mdkimo de sesenta dias naturales, conforme a io estaivico por el incito uno de! numeral trescientos cuarenia y dos dei nisme cuerpo de ieves, debe aplicarse en cancardancia an fo ispuestc por ¢ Inciso segundo ce! numeral trescientos treinta y cuatro, que pre: crlibe, que igencias preliminares, es de veinteLA PEHAL PERMANENTE ACION N 188 podrd fiji finto segun lars ¥ circunstancias de los de investigaciéa f...). ta hes objel siopa de la Investigacion preporatoria, presente o su vez dos sub stopas: ores y ir gunda que co a preparctoria 1 \ propiomente diche |...) 1a fase de tas ailigencias preliminares tiene 1 plazo distinto, ef mismo que esta ol con \¢ pone ei Inciso segundo dei numeral cient cuarenta y cucth ic algo Procesat Penal {...)". Asimismo, estadlecié, i | Ultme plazo, si bien A nermne no jo prevé de manere lino 6 ser uno ilimitado, y que adernd aiecte el plazo. ible que constituye una gareniia turdamentel ir @1 clei io pre 2 a; y en mérita @ 19, precisd que: de jas diigencias pretiminares > podria, en ja hipdte: extrema, ser mayor que el piezo méximo de ia vesiigacidin iculo trescientos cuarenta y dos de SEMMO: Que, osimismo. ef Tibunal nstitucional establecié con caracter de deetiina jursprudencial, dos cilterios pura determiner 81 plaz9 reze onabie de ta investigacién p iminar: "/...) subjetive ¥ ‘objetivo. En el primera quedan comprendicios 1) la actuacién del fiscal y 2 la actyacién det ir figado: en el se: do, ke naturgieza de los hechos objeto de investigacién..."> prev ance ge s dentro del mars de estos criferies junidicos gue se deberd detenninar, Si es que Io investigacis ro de un piowe razonal ue los actos de fos medida poderes de! Estado y los émganos constituc: nates, en general, y‘CORTE SUPREMA | DEIUSTICIA i | OELA REPRE I NAL FORAKAMENTE ASACION Ho 14-2012 ICasH jel Ministe: ler, AO se man, desde fo perspective constitucional, en si mismos, sino a partir del raspeto de! conjunto de valores, princivies constliuc nates y de fos dereches fundemer de Ic persona, ae conformidad con et { orficuta 1° de ia Constitucién Poiltica.". En ese orden de ‘deas \ lo oni | 2! ocultam In de desviar ios ac | enire offes conductas con el { Investigacion: en cuanto o la actividad fiscal se debera consicierar sien una actividad pre-ur diccional hubs © ne dillgencio por parte del Fiscal a cergo de Ia invest cid, ig pecio, del segunde cristo, cabe comprencier le naturaleze de los heches objeto de investi acion, la cu venir determinade ne saio pued por los hechos mistnos abjeto de larecimiento, sine también nor ef mero dé invesligades, asi como la complejidad de las actuaciones que sé requieran para investigar tos tinos dé deliios © se impute 1 al investiga mo por ejemole los deltos de ssa humanidad, } rorisme, entre otros; por lo tanto, ce Supremo Inlérorete que: “f..J @! plazo razonable de invesiigacién pretiminar no fiene ni puede abstracto un Unico plozo para todos los cases, tracucicio en un pimerc dias, semanas, meses 9. afios, ial razonat nevitablemente debe ser estabiecic fas circunsiencias concretas de cadia cero {...J"3 ciel 13 de Febrero deCORTE SUPREMA EISTICRA 218 REPUBLICA ANCASS OCTAVO: Que, el represen‘ante del Ministerio PUolico el plazo iccullative o ordincrio pera ic proliminar en casos compleies #5. un plaze regulado, sefiaia el art hrescientos ireinta y cuatr 0s gunda parte, coneerdade con el ariculs ¢ nt y seis \ } Codigo Procesal Penal cuya durcicié fe coresponde far exclusivamente al Fiscal NOVENO: Que, al respecto de manera compiementaria x ccién cincuente y cuatro - dos mi nueve, precisé aue el arena y cuatro del Cédiga \ Procesal Penal, cuando se refiere o lat regulacion de Ie activicact ie los jueces y liscales, debe ser ente’ a en relacion o aquellos aciividades relacionadas ai ejercicio de Ic ace’ Sn ps nal -en easo de fscales como seria formalier acusecion, -y expedr resolve nes en ca! dle ju 05; sefialande que su in: servoncia necesariamente debe estar su lela a une sanc’én disciplinetic, puesto que todo justiciable tiene derecho a ser juzgado en un ab plaze razor ¥ aro ser sometide de menera indefinida a un proceso penal sin que se resuelva su situac’ n juridica.s DECIMO: Que, asi fas cosas, y teniencio en cuenta las sautas Instauragas en ia jurisprude: Imente a raves de la Casa n admere dos ~ dos mil ocho, que prescribe, que la fase de diigenc as preliminares no puede ser mayor que et sleza maximo de ta investigacién prepara teguiode en el aiculo * Casacién Wt 9CORTE SUPREARS, | Aq | pr wusecia | DELA REPLELICA © hescientas cu dos del Codigo Proc: sal Penal, esto es, de che mos ¥en aolicaci sn del or escientos ‘reinta y cuatro inc’so dos, en concardancia con 4 articule cienlo ena y is del citado Cé tigo, debe e! este es al mismo plaze rozory ble para que la Fiscalia dlisponge ic sjecucién ce iligencias a nivel preliminar, por I que. se debe estanlecer coma doctrina jurisprudencial iotdndose de nvestigaciones compisj ai ploze mdaime para Hlevar a cabo Vf fas difigencias pretiminares es de echo meses” nsiderandose proceso compieias cuango: aj requ Th acien de una | Confidad sunifcalive de ectos de Investigacion: Mwesligacién de numerosos delites ipvolucter © agray o / 4) mpertani por Imputades integranles o { bandas u erganizaciones delictives; e} dernanda ia reaizacién de que comportan Ie revisién de una nutrics document 0 de compicades andllsis ' scnicos: #| necesita realizar gestiones de caracter procesal fuera del pets; 0. g} deba revisar la gastiéa de pessones jurdicas o icdacles del Eslade. DECISION: ‘03 fundemenios: L Declara FENDADO oi recurso de casacién interpuesto pore) Hscal Superior Provisional de ‘a Prin ia uperior Especiolzada en rupcion de une! notions cet Dishito Judici I de Ancash, en cuanto Ul5 342° incise 4)SALA MAINE ERR CRGACIGU AT Heh BAERS MANDARGH: ave, cuntsihdosriewuinan ‘et: hollinentesose rdxiseb qsaios Kavtes «a| GobonabsSuitigtercils Grégiesinreme guide conte César Joaquin Atvarer Aguilas fi ucasuamidolen \ mira io Admini n Publica fa Bobierno Regional de Arc fo €n el inelso © gis sAue ns de genformiged cpa previ ‘yontsele det Cédi cuatro dei ‘antic Ge cutie tos fu OF sarriosavaraena tong Coc tring || “haldricase de invesiighciones comp! lurisoucencial, que méximo I ee TRELO SIKARBWar a cabo tas allige! 7 7 ‘i sisarprpearo de CORTE SUPZIIA plazo inicial. IV.En cuanto a! escrite dei encausade sobre sustrac materia, estése al estade de la couse. ¥, DISPUSIERON que fa presente sentencia qudiercic publics por la Secretaria 2 Sucrema Solo Penol; y con postericrdac se notifique a todas los’ partes apersenage: aiains oncia, inciuse, a curenies,