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NMERO DE TRABAJADORES
Gran y Mediana Minera 101,827
Pequea Minera formal 8,417
Minera Artesanal formal 288
TOTAL 109,900
.
Estadsticas de Seguridad Ao 2006
CAUSAS/AOS 00 01 02 03 04 05 06 07 08
Desprendimiento de rocas 20 30 32 24 15 17 14 23
Intoxicacin por gases 1 - 1 2 1 - - -
Intoxicacin-asfixia-absorcin-radiacin - - - - - 4 11 9
Cada de personas 7 10 8 5 4 4 5 3
Derrumbe Deslizamiento - 2 2 1 6 7 8 5
Manejo de explosivos 6 1 3 - 2 - - -
Trnsito 6 5 6 7 5 6 7 6
Carga descarga 5 - 2 - 2 - - 3
Acarreo transporte - - - - - 3 4 4
Energa elctrica - 2 3 2 4 5 1 1
Operacin maquinarias 2 4 2 4 4 2 3 3
Herramientas - - - - - - 1 -
Succin enterramiento - - 3 - 1 1 - 2
Perforacin - - - - - - - -
Asfixia - - 7 4 - - - -
Manipulacin de materiales 1 2 2 - - 1 3 1
Explosivos - - - 3 - 5 2 -
Deslizamiento de mineral - - - - 2 - - -
Otros tipos 6 5 2 2 9 4 3 4
(Sin tipo determinado) - - - - - 6 - -
TOTAL 54 66 73 54 56 69 65 62 64
AF QUE CORRESPONDEN A EMPRESAS 20 14 31 21 14 28 15 24
AF QUE CORRESPONDEN A EE 34 52 42 33 42 37 47 40
AO UEA
2006 145
AO IF IS
1997 13.3 4,640
1998 11.1 4,450
1999 7.4 3,480
2000 6.2 2,035
2001 6.2 2,410
2002 4.7 4,577
2003 5.3 2,109
2004 5.4 1,756
2005 4.4 1,584
2006 4.4 3,987
Fuente: MEM
EMP. MIN. LOS QUENUALES S. A. CIA. DE MINAS BUENAVENTURA UEA SOCIEDAD MINERA CORONA UP
2008 ANTAPITE 2007 YAURICOCHA 2007
I
1.-GENERALIDADES NTRODUCCION I.- INTRODUCCION
1.1.- Ubicacin 1.2.- Accesibilidad DEFINICIONES 1.1. Objetivo
1.3.- Geologa 1.4.- Reservas de VISION II.- GENERALIDADES
mineral 2008 1.5.- Produccin MISION Ubicacin y accesibilidad, Clima,
2007 1.6.- Mtodos de OBJETIVOS Geologa, Reservas de mineral,
explotacin 1.7.- Censo METAS Explotacin, Fuerza laboral,
trabajadores y poblacin 1.8.- GENERALIDADES Produccin y proyeccin de
Alcance del Programa Ubicacin y accesibilidad crecimiento
1.9.- Objetivos Programa de operaciones III.- PROGRAMA DE SEGURIDAD E H.
2.- ACTIVIDADES DE RIESGOS Recursos humanos M.
CRITICOS POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD Y Poltica de S e HM (Visin y
3.- CONTROLES DE LAS ACTIVIDADES MEDIO AMBIENTE principios, Misin y metas),
CRTICAS PLAN DE ACTIVIDADES Gestin de S e HM (Sistema de
4.- HERRAMIENTAS DE GESTION DE Organigrama de la Unidad, Gestin, Plan de gestin),
SEGURIDAD Delegacin de Estructura organizacional del
4.1.- Tipos de Herramientas de responsabilidades, Evaluacin Programa de Seguridad (Comit
Gestin del sistema de Seguridad, de S e HM, Organizacin del
1.- Elaboracin Matriz IPER 2.- Higiene y MA, Control riesgos Departamento de S e HM y MA),
Elaboracin y aplicacin PETS crticos, Revisin anual del Actividades de Seguridad e HM
3.- Tours de Seguridad 4.- Proceso de Evaluacin de (Administracin del programa,
Inspecciones planeadas 5.- Riesgos, Comit de Seguridad e estadstica, anlisis de accidentes,
Reuniones grupales 6.- OPT 7.- Higiene Minera, Capacitacin, control de prdidas, Identificacin
4
Actualmente el concepto es libre y muy variado (calidad de seguro, libre de dao o de riesgo,
etc.).
a.- Comportamiento
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Es la conducta, modo de gobernar su vida y dirigir o conducir sus actos una persona. Este
comportamiento debe ser enfocado desde los puntos de vista:
Comportamientos individuales o del trabajador
Comportamientos de la organizacin, y
Comportamientos en el trabajo.
Experiencias Conductas/actitudes
Conocimientos Edades
Capacidades Intereses
Aptitudes Ambiciones
Comportamientos Condiciones fsicas y mentales
Costumbres Personalidades
Problemas Motivaciones
Estos comportamientos deben ser analizados en cada caso, a fin de tomar las acciones
Visin:
Misin:
Es el enunciado del modo como una empresa debe hacer su trabajo para satisfacer la visin.
Sirve como fundamento para todas las decisiones administrativas que se tomen, teniendo en
cuenta al cliente y a los valores. Debe ser un documento conocido por todos, que les permita
enfocar sus esfuerzos sustentados en el propsito general de la empresa. Debe considerar
en su contenido:
1.1.7.- Liderazgo
Es el arte de inspirar a otros a contribuir sus mentes, habilidades y esfuerzos para lograr
con xito una visin o meta especfica.
Es un estilo de gestin que desarrollamos para hacer que nuestra gente sea exitosa. Es un
conjunto de prcticas observables y aprendibles, habilidades que deben ser afinadas
continuamente..
Caractersticas de un lder:
TITULO PRELIMINAR
I: Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias minerales
II: Todos los recursos minerales pertenecen al Estado. Evala, preserva recursos naturales
III: Estado protege pequea y mediana minera
IV: Concesin minera obliga a su trabajo, que consiste en la inversin para la produccin
V: La promocin de inversiones en la actividad minera es de inters nacional
VI: Actividades de la industria minera. La calificacin corresponde al Estado.
VII: Ejercicio de las actividades mineras se realiza bajo el sistema de concesiones
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 16
DISPOSICIONES FINALES 8
Definicin
13
En sus artculos 2 y 3 especifican sus alcances a toda persona natural o jurdica, pblica o
privada que realice actividades mineras (titular de la actividad minera) y a las empresas
especializadas que ejecutan una obra o prestan servicios a los titulares, respectivamente.
Objetivos
Art. 4.- El presente Reglamento tiene por objeto fijar normas para:
a) El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud combinando el
comportamiento humano con la preparacin terico-prctica de sistemas y mtodos
de trabajo.
b) Practicar la explotacin racional de los recursos naturales, cuidando la vida, salud de
los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en equipo de toda la
organizacin en la seguridad.
d) Lograr entre los trabajadores una moral elevada que permita identificarse con sus
compaeros, el trabajo y la propia empresa.
e) Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares, procedimientos y
prcticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitacin.
f) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad e Higiene Minera aplicando
las disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos profesionales de la
prevencin.
g) La adecuada fiscalizacin integral de la Seguridad en las operaciones mineras.
Contenido
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIN FINAL
DISPOSICION TRASITORIA
ANEXOS
Anexo No. 1: Destruccin de Explosivos Malogrados
Anexo No. 2: Destruccin de Fulminantes y Espoletas
Anexo No. 3: Velocidad del aire
Anexo No. 4: Concentraciones Mximas Permisibles
Anexo No. 5: Anlisis de Accidentes Incapacitantes segn Cdigo de Clasificacin
Anexo No. 6: Equipo Mnimo de Salvamento Minero
Anexo No. 7: Avisos de Accidente Fatal a la Direccin General de Minera
Anexo No. 7 A: Informe de Investigacin de Accidente Fatal (Titular Minero)
Anexo No. 7 B: Informe de Investigacin de Accidente Fatal (Fiscalizador)
Anexo No. 7 C: Ficha Mdica Ocupacional
Anexo No. 8: Clasificacin de Accidentes en Minera
Anexo No. 9: Tabla de Das Cargo
Anexo No. 10: Niveles de Iluminacin
Anexo No. 11: Cdigo de Seales y Colores
Anexo No. 12: Cuadro Estadstico de Incidentes Ocurridos en el Mes
Anexo No. 13: Cuadro Estadstico de Seguridad del Mes
Anexo No. 14: Induccin y Orientacin General
Anexo No. 14 A: Induccin y Orientacin en el rea de Trabajo
Anexo No. 14 B: Programa de Capacitacin en el trabajo/tarea
D. S. NO. 046-2005-EM (28 de Octubre del 2005) Medidas para reducir los accidentes
fatales en el Sector Minero
Modifica el Artculo 1 (Definicin de Certificado de Calificacin)
Incluye inciso i) en Artculo 20
Adiciona Artculo 59 ( numeral 3 al literal a) )
Modifica Artculo 128
Adems, se dictamin la
R. M. No. 308-2001-EM/VME (11 de Julio del 2001) Norma Tcnica Uso de la Electricidad
en Minas
No cuenta con Principios; no obstante, en diferentes captulos, subcaptulos y artculos los mencionan como I. PRINCIPIO DE PROTECCIN: Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores
se puede apreciar: promuevan condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y social. Dichas
condiciones debern propender a:
a)Que el trabajador se desarrolle en un ambiente seguro y saludable
b)Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad
de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales del trabajador.
(Poltica de Seguridad e Higiene Minera; Equipos de Proteccin Personal y Salud Ocupacional). II. PRINCIPIO DE PREVENCIN: El empleador garantizar, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vnculo laboral
prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores.
(Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera; Emergencias; Incendios; Sustancias Peligrosas; III. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asumir las implicancias econmicas, legales y
Investigacin; Sealizaciones; Cdigo de Colores e Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos) de cualquiera otra ndole, como consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el
desempeo de sus funciones o a consecuencia de l, conforme a las normas vigentes.
IV. PRINCIPIO DE COOPERACIN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales,
(Derechos y obligaciones de la Autoridad Minera, del titular, de los supervisores y de los trabajadores) establecern mecanismos que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
V. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN : Los trabajadores recibirn del empleador una oportuna y
adecuada informacin y capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis
(Capacitacin y comunicacin) en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su familia.
(Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera) VI. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL: Todo empleador promover e integrar la gestin de la seguridad y
salud en el trabajo a la gestin general de la empresa.
IX. PRINCIPIO DE VERACIDAD: Los empleadores, los trabajadores, los representantes de ambos y dems entidades
(Autoridad Minera; estadsticas e informes mensuales de accidentes e incidentes) pblicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el
trabajo brindarn informacin completa y veraz sobre la materia.
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Artculo 2.- La aplicacin de este Reglamento alcanza a toda Artculo 2 El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores
persona natural o jurdica, pblica o privada que realice actividades econmicos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores,
mineras (titular de la actividad minera), estando obligado a dar bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el
cumplimiento a sus disposiciones. territorio nacional.
Artculo 3.- El contenido de este reglamento tambin se aplica y
compromete a todas las empresas especializadas, que ejecutan una
obra o que prestan servicios a los titulares que realizan actividades
mineras.
Artculo 4.-El presente Reglamento tiene por objeto fijar normas Artculo 1 El RS y ST tiene como objetivo promover una cultura de
para: prevencin de riesgos laborales en el pas.
a) El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores y
combinando el comportamiento humano con la preparacin terico del Estado, quienes a travs del dilogo social velarn por la promocin,
prctica de sistemas y mtodos de trabajo difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
b) Practicar la explotacin racional de los recursos minerales,
PLANIFICACION Y APLICACIN DEL SISTEMA
cuidando la vida, salud de los trabajadores y el ambiente
Artculo 28 Los objetivos de la S y ST deben centrarse en el
c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en
logro de resultados especficos, realistas y posibles de aplicar por la
equipo de toda la organizacin en la seguridad
empresa. La gestin de los riesgos debe comprender:
d) Lograr entre los trabajadores una moral elevada que permita
a) Medidas de identificacin, prevencin y control
identificarse con sus compaeros, el trabajo y la propia empresa.
b) La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio,
e) Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los
la preparacin y respuesta a situaciones de emergencia.
estndares, procedimientos y prcticas para realizar trabajos bien
c) Las adquisiciones y contrataciones.
hechos mediante la capacitacin.
f) f) Promover el cumplimiento de las normas de S e HM aplicando
las disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos profesionales
de la prevencin.
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Articulo 6.- Define 103 trminos de seguridad, Higiene Minera y de Minera En su Artculo 4 expresa la Modificacin del Glosario de Trminos
(64),que no aparece en el D. L. No. 009-2005-TR.
Accidente Trivial o Leve: Aquel que, luego de la evaluacin, el accidentado debe volver Accidente Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica,
mximo al da siguiente a sus labores habituales. genera en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al a
siguiente a sus labores habituales.
Causas de los Accidentes: Motivos por los cuales ocurre un accidente. Se dividen en:
Causas de los Accidentes: Uno o varios eventos relacionados que
1. Causas por Falta o Falla en el Sistema de Gestin: Es cuando no existe o son concurren para generar un accidente. Se dividen en:
deficientes: Los Planes de Gestin, los estndares operacionales y el
desempeo directivo y operativo. - Falta de control: Fallas, ausencias o debilidades administrativas
2. Causas Bsicas: son aquellas producidas por factores personales y factores de en la conduccin de la empresa o servicio y en la fiscalizacin de
trabajo, los mismos que se definen a continuacin: las medidas de proteccin de la salud en el trabajo.
Factores personales.- Son los relacionados con la falta de habilidades, - Causas Bsicas: Referidas a factores personales y factores de
conocimientos, la condicin fsica-mental y psicolgica de la persona. trabajo:
Factores de Trabajo.- Se refiere a defectos en el diseo, errores y demora Factores Personales.- Referidos a limitaciones en experiencia,
logstica, adquisiciones inadecuadas, uso de equipos, herramientas y fobias, tensiones presentes de manera personal en el trabajador.
materiales inapropiados y mala eleccin o mala ejecucin de los mtodos
de explotacin. Estn relacionados con el ambiente de trabajo. Factores de Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio
ambiente de trabajo; organizacin, mtodos, ritmos, turnos de
trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad,
sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos,
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comunicacin.
3. Causas Inmediatas.- Son aquellas producidas por actos y/o condiciones - Causas Inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones
subestndares. Definidas a continuacin: subestndares:
Condiciones Subestndares: Se llama as a las instalaciones incorrectas Condiciones subestndares: Toda condicin en el entorno del
ejecutadas, reas de trabajo inapropiadas, uso incorrecto de sustancias, trabajo que puede causar un accidente.
materiales, equipos y/o energa.
Actos Subestndares: Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el Actos subestndares: Toda accin o prctica incorrecta ejecutada
trabajador que causa o contribuye a la ocurrencia de un accidente. por el trabajador que puede causar un accidente.
Ambiente de Trabajo: El lugar en el que se desarrollan las labores encomendadas o Ambiente, centro o lugar de trabajo y unidad de produccin: Lugar en
asignadas. donde los trabajadores desempean sus labores o donde tienen que
acudir por razn del mismo.
Auditora: El proceso de evaluacin del Sistema de Gestin de la Seguridad e Higiene para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y salud en el Trabajo.
Minera..
Capacitacin: Consiste en instruir conocimientos tericos y prcticos del trabajo a los Capacitacin: Actividad que consiste en transmitir conocimientos
participantes. tericos y prcticos para el desarrollo de competencias, capacidades y
destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevencin de los riesgos, la
seguridad y la salud.
Comit de Seguridad e Higiene Minera: Est formado por sus representantes en Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo: Organo paritario constituido
capacidad no supervisora y supervisora, nombrados para considerar los asuntos de por representantes del empleador y de los trabajadores, con las
seguridad y salud. facultades y obligaciones previstas por las normas vigentes, destinado a
la consulta regular y peridica de las condiciones de trabajo, a la
promocin y vigilancia del programa de gestin en seguridad y salud en
el trabajo de la empresa.
Contaminacin del ambiente de trabajo:Toda alteracin indeseable del ambiente de Contaminacin del ambiente de trabajo: Toda alteracin o nocividad
trabajo, referido a la calidad del suelo, agua o aire, a un nivel que puede afectar la que afecta la calidad del aire, suelo, agua del ambiente de trabajo cuya
salud y la integridad fsica de los trabajadores en su entorno. presencia y permanencia puede afectar la salud, la integridad fsica y
psquica de los trabajadores.
de un trabajo mal realizado dentro del centro de trabajo, como incendios, explosiones o como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo, que
por presencia de gases explosivos, inundaciones, deshielos, deslizamientos, golpes de no fueron considerados en la gestin de seguridad y salud en el trabajo.
agua y otro tipo de catstrofes.
Fiscalizador: Toda persona natural o jurdica domiciliada en el pas encargada de Fiscalizador: Toda persona natural o jurdica autorizada de manera
realizar exmenes objetivos y sistemticos en las unidades de actividad minera, sobre expresa por el Ministerio o Autoridad competente y domiciliada en el
asuntos de salud, seguridad y medio ambiente y cuente con autorizacin expresa de la pas, encargada de realizar exmenes objetivos y sistemticos en centro
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas. de trabajo, sobre asuntos de seguridad y salud, siempre y cuando est
autorizado de manera expresa por el Ministerio o autoridad competente.
Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial para ayudar al trabajador a ejecutar el Induccin u Orientacin: Capacitacin inicial dirigida a otorgar
trabajo en forma segura, eficiente y correcta. Estas se dividen normalmente en dos conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en
tipos: generales y de trabajo. forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en:
1. Induccin u Orientacin General.- Presentacin a los trabajadores con Induccin General: Capacitacin al trabajador sobre temas generales
anterioridad a la asignacin al puesto de trabajo, sobre temas principales de la como poltica, beneficios, servicios, facilidades, normas, prcticas, y el
poltica, beneficios, servicios, facilidades, reglas y prcticas generales, y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa, efectuada antes de
ambiente laboral de la organizacin. asumir su puesto.
2. Induccin u Orientacin del Trabajo Especfico.- Orientar al trabajador con la
informacin necesaria a fin de prepararlo para el trabajo especfico.
Prevencin de Accidentes: Combinacin razonable de polticas, estndares, Prevencin de Accidentes: Combinacin de polticas, estndares,
procedimientos y prcticas, en el contexto de la actividad minera, para alcanzar los procedimientos, actividades y prcticas en el proceso y organizacin del
objetivos de Seguridad e Higiene Miera del empleador. trabajo, que establece una organizacin en el objetivo de prevenir riesgos
en el trabajo.
Riesgo: Posibilidad/probabilidad de que haya prdida. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas
determinadas condiciones y sea generador de daos a las personas,
equipo y al ambiente.
enfermedad o de incapacidad
Supervisor: Persona que tiene a su cargo un lugar de trabajo o autoridad sobre un Supervisor de Seguridad y salud en el Trabajo: Trabajador capacitado y
trabajador o ms. Est calificado debido a su conocimiento, capacitacin y experiencia designado entre los trabajadores de las empresas con menos de 25
a organizar el trabajo y su desempeo, est familiarizado con las regulaciones que se trabajadores.
aplica al trabajo y tiene conocimiento de cualquier peligro potencial o real a la salud o
seguridad en el lugar de trabajo.
Ministerio de Energa y Minas, cuyas atribuciones son: a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el
desarrollo, evaluacin y control de las actuaciones de carcter
a) Fijar las polticas de Seguridad e Higiene Minera para las actividades sanitario en salud ocupacional que se realicen en los centros de
mineras y dictar la normatividad correspondiente. trabajo por los servicios de prevencin. En la emisin de normas
se coordinar con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
b) Fiscalizar las actividades mineras en los centros de operacin y reas b) El establecimiento de sistemas
de influencia, con funcionarios de la Direccin General de Minera o de vigilancia e informacin sobre riesgos y daos
con la participacin de fiscalizadores. en salud ocupacional, la realizacin de estudios epidemiolgicos
para la identificacin y prevencin de condiciones de riesgo y de las
c) Ordenar a los fiscalizadores y/o funcionarios de la Direccin General patologas que puedan afectar a la salud de los trabajadores, as
de Minera la investigacin de accidentes fatales y casos de como el intercambio de informacin con las entidades vinculadas
emergencia. en materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) La orientacin y supervisin de la formacin que,
d) Disponer la periodicidad de las inspecciones a llevarse a cabo en los
en materia de prevencin y promocin en salud de los trabajadores,
centros de las operaciones mineras por los fiscalizadores y/o
deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios
funcionarios por cuenta del titular de la actividad minera, en funcin
de prevencin autorizados.
de los ndices de frecuencia y severidad entre otros.
d) La elaboracin y divulgacin de estudios e investigaciones
e) Estimular la implementacin de un sistema de gestin preventiva que relacionados con la salud de los trabajadores.
tienda a mejorar las condiciones de trabajo en la actividad minera, de e) Las dems funciones que establezca la Ley.
acuerdo con los avances tcnicos y cientficos.
Artculo 10 El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo tiene las
f) Calificar y certificar de modo propio o a travs de instituciones siguientes
atribuciones:
autorizadas, al personal que efecta trabajos de alto riesgo en temas
a) Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
de Seguridad e Higiene Minera, para el mejor desempeo de sus trabajo, que comprenda la prevencin de riesgos, accidentes
funciones de acuerdo a las exigencias que en seguridad e higiene de trabajo y enfermedades ocupacionales.
minera deben poseer para que se hallen en capacidad de actuar b) Establecer y fomentar los procedimientos de supervisin, control
correctamente y a tiempo en las operaciones y en situaciones crticas. e inspeccin, promoviendo la integracin de los mecanismos
de inspeccin en materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) Conducir y ejecutar las acciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo, concertando con otras instituciones pblicas y privadas, as
como con organizaciones representativas de trabajadores y
empleadores, a efectos de hacer cumplir las normas de prevencin y
proteccin contra los riesgos ocupacionales que aseguren la salud de
los trabajadores y el mejoramiento de las condiciones y
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Artculo 8.-Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio de Artculo 106 Las sanciones para las infracciones tipificadas en los
la responsabilidad civil y penal que corresponda. artculos anteriores se imponen de acuerdo a los siguientes criterios:
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Artculo 9.-Cuando las investigaciones, estudios o informes acrediten a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias
como causa de un siniestro, accidente o dao a la propiedad o a b) Exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo sin haber tomado
terceros, la inobservancia de una o varias normas legales, las medidas de seguridad correspondientes.
reglamentarias o resoluciones directorales, se sancionar con multa de c) El incumplimiento injustificado delas obligaciones, reiterada
acuerdo a la Escala de Multas aprobada por el Ministerio de Energa y resistencia o deliberada omisin del presente reglamento, las normas
Minas. y procedimientos de seguridad vigentes en cada empresa.
d) El incumplimiento de las medidas de proteccin individual o colectiva
Artculo 11.- Los titulares de la actividad minera que infrinjan las y la omisin de impartir las instrucciones adecuadas para la
disposiciones del presente reglamento, las resoluciones directorales y prevencin de riesgos por parte del empleador.
dems disposiciones modificatorias y complementarias, retarden los e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la
avisos, informen o proporcionen datos falsos, incompletos o inexactos, inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
sern sancionados con multas de una (1) a seiscientos (600) f) El nmero de trabajadores afectados.
Unidades Impositivas Tributarias (UIT) que impondr la Direccin
General de Minera del Ministerio de Energa y Minas segn la gravedad
de la falta, sobre la base de la evaluacin de los informes de los Artculo 107 El empleador en caso de incumplimiento de lo prescrito en
fiscalizadores y/o funcionarios de dicha entidad, las visitas o el presente Reglamento ser sancionado por la Autoridad Competente,
inspecciones que se ordenen y el resultado de las mismas. En casos de de acuerdo a la escala de multas vigente de cada sector.
menor gravedad la primera falta podra ser motivo de amonestacin
escrita.
DERECHOS
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OBLIGACIONES
fatal o una situacin de emergencia y presentar un informe detallado DERECHOS DE LOS EMPLEADORES
de investigacin en el plazo de diez (10) das calendario de ocurrido
tal suceso. DERECHOS
f) Informar a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos
relacionados con su trabajo de los peligros que implica para su salud Artculo 37 El empleador debe ejercer un firme liderazgo y manifestar
y de las medidas de prevencin y proteccin aplicables. su respaldo a las actividades de su empresa en materia de seguridad y
g) Proporcionar y mantener sin costo alguno para los trabajadores el salud en el trabajo; asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y
equipo proteccin personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable
asignada. en concordancia con las mejores prcticas y con el cumplimiento de las
h) Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesin o enfermedad normas de seguridad y salud en el trabajo.
en el lugar de trabajo primeros auxilios y un medio de transporte
adecuado para su evacuacin, desde el lugar de trabajo y el acceso
a los servicios mdicos pertinentes.
i) Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer sus
necesidades de vivienda de conformidad a lo dispuesto en el literal
a), inciso 1) del Artculo 206 de la Ley.
j) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que
permitan realizar sus labores con la debida seguridad.
l) Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o Artculo 39 El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de:
actos subestndar reportados por su personal, por los supervisores, a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el
Comit de Seguridad e Higiene Minera, los funcionarios del MEM y desempeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el
los fiscalizadores. centro de trabajo o con ocasin del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles
m) Efectuar inspecciones internas y externas, ejecutar sus respectivos de proteccin existentes.
planes para mitigarlos o eliminarlos. c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones
de trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de medidas de
n) Establecer y hacer cumplir que todo el personal que labora en la prevencin de los riesgos laborales.
actividad minera se someta a los exmenes mdicos d) Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de
preocupacionales, anuales y de retiro. Anexo N 7 C. la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que
estn expuestos en sus labores.
o) Mantener actualizado los registros de incidentes accidentes de
48
trabajo, enfermedades ocupacionales, daos a la propiedad, prdida Artculo 40 El empleador debe aplicar las siguientes medidas
por interrupcin en los procesos productivos, daos al ambiente de de prevencin de los riesgos laborales:
trabajo, entre otros, incluyendo sus respectivos costos. a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y
aplicando
p) Cumplir en los plazos sealados las observaciones y sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
recomendaciones anotadas en el Libro de Seguridad por los b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la
fiscalizadores y/o funcionarios de la Direccin General de Minera seleccin de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del
como resultado de la fiscalizacin. trabajo montono y repetitivo, deben estar orientados a garantizar
la salud y seguridad del trabajador.
Artculo 25.-Las actividades mineras no podrn iniciar, reiniciar o cesar c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el
sus operaciones sin notificar previamente a la autoridad minera, centro de trabajo o con ocasin del mismo, y sino fuera posible,
adjuntando lo siguiente: sustituirlas por otras que entraen menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales
a) Evaluacin ambiental o estudio de impacto ambiental, plan de minado a los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas,
y plan de cierre debidamente aprobados. medio ambiente, organizacin del trabajo, evaluacin de desempeo
en base a condiciones de trabajo.
b) Documentacin que acredite que el solicitante est autorizado a
e) Mantener polticas de proteccin colectiva e individual.
utilizar el terreno de propiedad privada en el que realizar la
explotacin.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los
c) Autorizacin del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda trabajadores.
y Construccin en caso de que se proyecte iniciar la explotacin
Artculo 41 El empleador debe considerar las competencias personales
cercana a asentamiento humanos, carreteras y/o autopistas.
y profesionales de los trabajadores, en materia de seguridad y salud en el
d) Opinin favorable del respectivo consejo provincial en caso de que se trabajo, al momento de asignarles las labores.
proyecte iniciar la explotacin en zona urbana o expansin urbana.
Artculo 46 El empleador debe planificar la accin preventiva de riesgos
e) Si la explotacin, afectara a zonas agrcolas, no slo contar con la para la seguridad y salud en el trabajo, a partir de una evaluacin inicial,
opinin favorable del Ministerio de Agricultura, sino la autorizacin que se realizar teniendo en cuenta: las caractersticas de los
del propietario. trabajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los materiales y
sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo.
Artculo 26.-Nadie debe ingresar, ni ordenar, ni permitir el ingreso a las
labores o ambientes abandonados temporal o definitivamente, hasta Artculo 47 El empleador debe actualizar la evaluacin de riesgos
que se haya realizado un examen con instrumentos y medios una vez al ao como mnimo o cuando cambien las condiciones
apropiados y comprobado que no existen gases inflamables o de trabajo o se hayan producido daosa la salud y seguridad. Si los
perjudiciales para la salud, insuficiente oxgeno en la atmsfera o una resultados de la evaluacin de riesgos lo hicieran necesario, se realizarn:
a) Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las
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acumulacin peligrosa de agua que amenace la seguridad de las condiciones de trabajo para detectar situaciones
personas. potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos
Artculo 27.-El ritmo de trabajo se desarrollar en turnos dispuestos de de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel
tal forma que irroguen una mnima alteracin del ciclo normal de la vida de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
diaria, teniendo en cuenta principalmente la salud y seguridad del
personal, su rendimiento y la produccin normal. Artculo 49 El empleador debe modificar las medidas
de prevencin de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas
Artculo 28.-Las jornadas de trabajo deben adecuarse a las e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
disposiciones legales, previstas por el Ministerio de Trabajo.
Artculo 52 El costo de las acciones, decisiones y medidas
Artculo 29.-Realizar estudios sobre la geologa, geomecnica, de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasin del
hidrogeologa, estabilidad de taludes parmetros de diseo, tcnicas de mismo, no ser asumido de modo alguno por los trabajadores.
explosivos y voladuras, transporte, botaderos, sostenimiento,
ventilacin, relleno y elaborar sus respectivos reglamentos internos de Artculo 53 El empleador deber establecer las medidas y dar
trabajo para cada uno de los procesos de la actividad minera que instrucciones necesarias para que, en caso de un peligro inminente que
desarrollan, poniendo nfasis en las labores que presentan mayor constituya un riesgo importante o intolerable para la seguridad y salud de
riesgo, tales como desprendimiento de rocas y deslizamientos. los trabajadores, stos puedan interrumpir sus actividades, e inclusive, si
fuera necesario, abandonar de inmediato el domicilio o lugar
Artculo 30.- El plan de minado considerar los riesgos potenciales en fsico donde se desarrollan las labores. No se podrn reanudar las labores
cada uno de los procesos operativos de: perforacin, voladura, carguo, mientras el riesgo no se haya reducido o controlado.
transporte, chancado, transporte por fajas, mantenimiento de vas, entre
otros. Artculo 55 El empleador debe garantizarla proteccin de los
trabajadores que por su situacin de
Artculo 31.-Reclutar, evaluar, seleccionar y capacitar al personal que discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del
trabajar en la mina. trabajo. Estos aspectos debern ser considerados en las evaluaciones
de los riesgos, entre otros.
Artculo 32.-Ser indispensable que los trabajadores designados,
cuenten con permisos de trabajo, para realizar tareas en espacios
confinados, trabajos en caliente, trabajos de excavacin de zanjas y
para el uso de equipos u otros que contengan material radiactivo. Artculo 57 El empleador debe adoptar medidas necesarias para evitar
la exposicin de las trabajadoras
en perodo de embarazo o lactancia a labores peligrosas
de conformidad a la ley de la materia.
EVALUACINDELSISTEMA
Artculo 35.-Los trabajadores tienen derecho a: Artculo 63 Los trabajadores sern consultados, antes que se ejecuten
a) Solicitar al Comit de Seguridad e Higiene Minera, efecte cambios en las operaciones, procesos y en la organizacin del trabajo,
inspecciones e investigaciones, cuando las condiciones de que puedan tener repercusiones en la seguridad y salud de los
seguridad lo ameriten. Asimismo el cumplimiento de cualquiera de trabajadores y las trabajadoras. A falta de acuerdo entre las partes
las disposiciones del presente Reglamento. Esta peticin deber
53
estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el decidir el empleador.
Comit de Seguridad e Higiene Minera. En caso de no ser atendida
en forma reiterativa, podr presentar una queja ante la Autoridad Artculo 64 Todo trabajador tiene derecho
Minera. a comunicarse libremente con los inspectores del trabajo.
b) Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan
afectar su salud o seguridad, y estar informados al respecto. Artculo 65 Los trabajadores, sus representantes y/o miembros de los
c) Obtener informacin relativa a su seguridad o salud que obra en comits o comisiones de seguridad y salud ocupacional, estn protegidos
poder del Comit de Seguridad e Higiene Minera o de la Autoridad contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte
Minera. del empleador que se originen como consecuencia del
d) Retirarse de cualquier sector de las operaciones mineras cuando cumplimiento de sus funciones en el mbito de la seguridad y salud en el
haya un peligro grave para su seguridad o salud, dando aviso trabajo.
inmediato a sus superiores.
e) Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante Artculo 66 Los trabajadores o sus representantes
el Comit de Seguridad e Higiene Minera. tienen derecho a revisar los programas de capacitacin y entrenamiento,
y formular recomendaciones al empleador con el fin de mejorar
la efectividad de los mismos.
Artculo 36.- Los trabajadores vctimas de accidente de trabajo tendrn
derecho a las siguientes prestaciones: Artculo 67 Los Representantes de los trabajadores en Seguridad y
a) Primeros auxilios, proporcionados por el titular. Salud en el Trabajo tienen derecho a participar en la identificacin
de los peligros y en la evaluacin de los riesgos en el trabajo,
b) Atencin mdica y quirrgica general y especializada. solicitar al empleador los resultados de las evaluaciones, sugerir las
medidas de control y hacer seguimiento de las mismas. En
c) Asistencia hospitalaria y de farmacia. caso de no tener respuesta satisfactoria podrn recurrir
a la Autoridad Competente.
d) Rehabilitacin, recibiendo, cuando sea necesario los aparatos de
prtesis o de correccin o su renovacin por desgaste natural, no Artculo 68 Los trabajadores tienen derecho a ser informados:
procediendo sustituir aqullos por dinero. a. A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional
en investigacin en relacin con lo riesgos para la seguridad y salud en
e) Reeducacin ocupacional. los puestos de trabajo.
b. A ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos previos
Artculo 37.-Por el da del accidente, ocasionado en las circunstancias a la asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin
previstas en este Reglamento, cualquiera que sea la hora de ocurrencia de su salud. Los resultados de los exmenes mdicos al ser
de ste, el trabajador tiene derecho a recibir el ntegro de su salario. El confidenciales, no son pasibles de uso para ejercer discriminacin
titular no es responsable del deterioro que se presente en las lesiones alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento.
orgnicas o perturbaciones funcionales a consecuencia del accidente si Artculo 69 Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en
el trabajador omite dar el aviso interno correspondiente en forma caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro
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inmediata. puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, siempre y
cuando ste exista, debiendo ser capacitados para ello.
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Artculo 39.-Los trabajadores en general estn obligados a realizar Artculo 70 Los trabajadores, cual fuere su modalidad de contratacin,
toda accin conducente aprevenir o conjurar cualquier accidente y a que mantengan vnculo laboral con el empleador o con contratistas,
informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas
representante del empleador. Sus principales obligaciones son: de trabajadores que hayan celebrado contrato con el empleador antes
a) Cumplir con los estndares, procedimientos y prcticas de sealado, tienen derecho a travs de sus empleadores respectivos al
trabajo seguro establecidos dentro del sistema de gestin de mismo nivel de proteccin en materia de seguridad y saluden el trabajo.
seguridad y salud.
b) Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compaeros Artculo 71 Los trabajadores o sus representantes tienen derecho a
de trabajo. examinar los factores que afecten a su seguridad y salud y proponer
medidas en estas materias.
Artculo 45.-Las empresas especializadas para ejecutar obras o Artculo 61 El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores
trabajos al servicio del titular de actividad minera, deben estar inscritas desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas,
en la Direccin General de Minera, para lo cual deber crearse el subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas
Registro correspondiente. Las Empresas Especializadas que prestan de trabajadores; o quien asuma el contrato principal de la misma, es
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LIDERAZGO Y COMPROMISO
Artculo 46 Los administradores del nivel superior del titular de la
actividad minera, establecern los fundamentos de liderazgo y Artculo 15 La gestin de la seguridad y salud en el trabajo es
compromiso sobre los que se basar la gestin de un sistema de responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y
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Seguridad e Higiene Minera. Estos tienen que estar personalmente compromiso de estas actividades en la organizacin. El empleador
comprometidos a proveer y mantener un ambiente seguro y saludable delegar las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del
en concordancia con las prcticas aceptables de la industria y con el desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de gestin de la
cumplimiento de los requisitos legislativos. seguridad y salud en el trabajo, quien rendir cuentas de sus acciones al
Algunas de las formas mediante las cuales la gerencia superior empleador y/o autoridad competente, ello no lo exime de su deber de
demuestra su liderazgo y compromiso con la seguridad, incluye: prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento.
a) Estar comprometidos con los esfuerzos de seguridad y salud de
la organizacin.
b) Administrar la seguridad y salud de la misma forma que
administra la productividad y la calidad.
c) Integrar la seguridad y la salud en todas las funciones de la
organizacin, incluyendo el planeamiento estratgico.
d) Involucrarse personalmente en el esfuerzo de la seguridad y
salud.
e) Asumir su responsabilidad por la seguridad y salud con un apoyo
visible.
f) Liderar y predicar con el ejemplo determinando la
responsabilidad en todos los niveles.
Artculo 16 El empleador define los requisitos
de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y
adopta disposiciones para que todo trabajador de la organizacin
est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos
a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitacin y
entrenamiento para que se logre y mantenga las competencias
establecidas.
gestin integral de la misma. El sistema de gestin tomar en cuenta mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente
sus propias Polticas Generales, Estndares de Trabajo, Procedimientos de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores.
y Reglamentos Internos. como consecuencia de la actividad laboral.
Artculo 49.- La misin empresarial deber considerar en su contenido
la parte del desarrollo humano, del manejo responsable y sostenido de
los recursos naturales y financieros, velando por la seguridad, la Art. 5 El sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe
preservacin del ambiente y por las relaciones armoniosas entre la
garantizar la compensacin y/o reparacin de los daos sufridos por el
empresa y la sociedad civil sin poner en riesgo la satisfaccin de
necesidades de las generaciones futuras. trabajador en casos de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales y establecer los procedimientos para la rehabilitacin
integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad
temporal o permanente.
principios:
f.- Crear oportunidades para alentar una empata del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
i.- Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar las mayores
prdidas a la S y S de los trabajadores, al empleador y otros.
Artculo 53.- Son funciones del Comit de Seguridad e Higiene Minera: Artculo 20 Son funciones del Comit y del Supervisor de Seguridad y
a) Hacer cumplir el presente Reglamento armonizando las actividades Salud en el Trabajo:
de sus miembros, fomentando el trabajo en equipo. a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el
b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera. Reglamento Interno de Seguridad y Salud de cada empresa.
c) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones. b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
d) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, c) Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones de la empresa.
anotando las recomendaciones con plazos de su ejecucin en el d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
Libro de Seguridad e Higiene Minera. e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
66
Art. 59 Los titulares mineros en cumplimiento del Art. 215 de la Ley El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevencin de los riesgos
deben desarrollar Programas de Capacitacin integral permanente en laborales:
forma diaria, semanal, mensual y anual, dando nfasis a la capacitacin
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tcnica y la seguridad, con un enfoque sobre el desarrollo de las Art. 40 f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
habilidades, destrezas y el comportamiento. Estos programas se
desarrollarn teniendo en cuenta las siguientes disposiciones: Art. 43.- El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna y
apropiadamente capacitacin y entrenamiento en Seguridad y salud en el centro
A Todo trabajador nuevo sin experiencia minera previa, recibir la
siguiente capacitacin: y puesto de trabajo o funcin especfica tal como se seala a continuacin:
1 Induccin u orientacin general no menor de 8 horas (ver definicin). a) Al momento de su contratacin cualquiera sea su modalidad o duracin
2 La capacitacin adecuada para el trabajo/tarea consistir en el de este.
aprendizaje terico . prctico de cmo hacer que el trabajador realice b) Durante el desempeo de su labor.
un trabajo en forma correcta, rpida, a conciencia, y segura. En todo c) Cuando se produzcan cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en
caso el supervisor en concordancia con el Art. 33 del presente la tecnologa.
reglamento previa evaluacin/verificacin, debe asegurarse que el La capacitacin y entrenamiento se imparten dentro o fuera de la jornada de
trabajador sabe cmo ejecutar el trabajo adecuadamente, antes de trabajo, segn acuerdo entre el empleador y los trabajadores.
ser asignado a un puesto. Esta capacitacin en ningn caso podr
ser menor de 24 horas efectivas. Art. 44 El empleador debe controlar y registrar que slo los trabajadores,
3 La capacitacin a que se refiere el numeral 2 del presente literal
adecuada y suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o
deber concluir necesariamente en un certificado de calificacin
como requisito previo de trabajo en actividades operativas mineras. zonas de riesgo grave y especfico.
Este requisito es aplicable a los nuevos trabajadores de la empresa
minera como a los que se inicien en las empresas.
B Todo trabajador nuevo con experiencia minera previa, recibir la
siguiente capacitacin:
Sigue C, d, e, f, g, h, i y j
Art. 63 Queda terminantemente prohibido el ingreso de personas a las Art. 50 El empleador debe proporcionar a sus trabajadores equipo de
instalaciones de la actividad minera y efectuar trabajos sin tener en uso sus proteccin personal adecuados, , segn el tipo de trabajo y riesgos especficos
70
dispositivos y equipos de proteccin personal, que cumplan con las presentes en el desempeo de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en
especificaciones tcnicas de seguridad locales y con las probadas su origen los riegos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud; ste
internacionalmente. verifica el uso efectivo de los mismos.
Art. 64 En las labores que por la naturaleza del trabajo se requiere cambio de Art. 51 El empleador debe adoptar las medidas necesarias, de manera
vestimenta, se dispondr el cambio de ropa antes y despus de ellas; dicho oportuna, cuando se detecte que la utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo o
cambio se realizar en vestuarios instalados para el caso, debidamente de proteccin personal representan riesgos especficos para la seguridad y salud
aseados. de los trabajadores.
Art. 67 Los trabajadores que trabajen con metales fundidos, sustancias cidas
o custicas o sus soluciones, efecten remaches u otras operaciones en que
exista la posibilidad de la presencia de partculas voladoras, utilizarn
protectores faciales o anteojos especiales. Igual disposicin se aplica a quienes
tengan que observar de cerca el interior de los hornos en funcionamiento.
Quienes usen anteojos comunes que no sirvan de proteccin contra los
accidentes de trabajo, emplearn adems los previstos para cada caso.
caso particular, en nmero suficiente para que todos los trabajadores que
laboren en el ambiente peligrosos las usen cuando corresponda. En los casos
de mezcla de gases, o ante la posibilidad de que ellas se produzca, las
mascarillas que se empleen sern del tipo adecuado.
Art. 70 Los respiradores contra polvos y gases deben estar disponibles todo el
tiempo y sern empleados en atmsferas de trabajo que sobrepasen el lmite
mximo permisible (LMP) por perodos razonables de tiempo.
Art. 72 Todo el personal que ingresa al interior de una mina deber usar su
equipo de proteccin personal, con elementos reflectantes para que puedan
ser vistos por los operadores de las maquinarias.
17.- SALUD OCUPACIONAL: CONTROL DE AGENTES FISICOS, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
QUIMICOS, BIOLOGICOS. ERGONOMIA
Artculo 45 El empleador debe prever que la exposicin a los agentes
Artculo 80.- El titular de la actividad minera est obligado a brindar fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales concurrentes
capacitacin a todo el personal en general en el control de agentes
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fsicos de la zona de trabajo. en el centro de trabajo, no generen daos en la salud de los trabajadores.
Artculo 81.-Todo Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Minera Artculo 56 En las evaluaciones del plan integral
deber monitorear los agentes fsicos presentes en la operacin minera de prevencin de riesgos, debe tenerse en cuenta los factores
tales como: ruido, temperaturas extremas, presin baromtrica, de riesgo que puedan incidir en las funciones de procreacin de los
vibraciones, humedad extrema, iluminacin y radiaciones. trabajadores, en particular por la exposicin a los agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, con el fin de adoptar
Artculo 82.-Niveles de Ruido: Se proporcionar proteccin auditiva las medidas preventivas necesarias.
cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin sea superior a los
siguientes valores: Artculo 60 El empleador practicar exmenes mdicos antes, durante y
al trmino de la relacin laboral a los adolescentes y trabajadores.
Nivel de ruido en la Escala "A" Tiempo de Exposicin
82 decibeles 16 horas/da
85 decibeles 8 horas/da
88 decibeles 4 horas/da
94 decibeles 1 hora/da
labores e instalaciones.
ERGONOMIA
Artculo 90.-El titular de la actividad minera est obligado a brindar
capacitacin a todo el personal en general sobre los riesgos de salud
ocupacional ergonmicos del centro de trabajo.
Art. 101 Es obligatorio el uso de un sistema adecuado de Art. 42 El empleador debe transmitir a los trabajadores de manera
comunicacin entre las diferentes reas de la operacin minera. Este adecuada y efectiva, la informacin y los conocimientos necesarios en
sistema debe tener su propia fuente de energa elctrica. relacin con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o funcin
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crticas, evaluaciones de orden y limpieza, inspecciones generales y Artculo 93 Las medidas correctivas y observaciones de las
recorridos originados por aspectos de seguridad y salud de parte de la inspecciones sern anotadas en un Acta y/o Libro Especial
administracin superior. destinado con este objeto por el empleador. Dichas medidas correctivas
Artculo 106.- Las inspecciones inopinadas o por sorteo, sern debern ser implementadas y las observaciones debern ser subsanadas
realizadas por el Comit de Seguridad e Higiene Minera en cualquier en los plazos establecidos.
momento.
Artculo 107.-En las inspecciones generales de las zonas de trabajo,
equipos y maquinarias de las operaciones mineras se tomar en cuenta
lo siguiente: A diario: Artculo 17 A.- En los procedimientos de inspeccin ordenado por la Autoridad
1 Zonas de alto riesgo. Competente, le empresa debe exhibir los registros que se mencionan en el
2 Instalaciones de izaje y traccin. Artculo 17, los cuales deben conservarse por un perodo de cinco (5) aos
Semanal:
posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, debern mantenerse
1 Sistemas de bombeo y drenaje. las copias de las notificaciones a la Autoridad Competente
2 Bodegas y talleres.
3 Polvorines.
Mensual:
POLITICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MEDICOS
1 Instalaciones elctricas. ASISTENCIALES
2 Cables de izaje y cablecarril.
3 Sistemas de alarma. Arts. 82. 83 y 84 derogados.
4 Sistemas de contra incendios.
5 Evaluaciones de orden y limpieza de las diferentes
reas de trabajo.
Trimestral:
Artculo 123.-Los accidentes de trabajo que debern ser reportados Artculo 31. La investigacin de los accidentes, enfermedades
por los titulares de la actividad minera a la Direccin General de Minera e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y
sern catalogados como: salud, debe permitir identificar los factores de riesgo en la organizacin,
a) Accidentes triviales o leves. las causas inmediatas (actos y condiciones subestndares), las causas
b) Accidentes incapacitantes, que se tipificarn en: bsicas (factores personales y factores del trabajo) y cualquier
1 Total Temporal. deficiencia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud, para
81
c) Otras consideraciones: Artculo 79. En caso que en la entidad empleadora que contrate obras,
1 Accidentes ocurridos en la realizacin de trabajos de construccin servicios o mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores,
civil u otros; con fines mineros, sin perjuicio de las responsabilidades de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas, as
de las normas legales pertinentes. como de toda institucin de intermediacin con provisin de mano
de obra, se produjera un accidente o incidente peligroso, ser notificado
2 Accidentes ocurridos en trabajos temporales por contratos, tambin al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de acuerdo a los
con fines mineros, a solicitud del titular de la actividad minera. artculos 75, 76 y 77 del presente Reglamento, por la empresa usuaria
Artculo 125.-Todos los incidentes y accidentes deben ser investigados y por el empleador de los trabajadores accidentados o involucrados en el
por el respectivo supervisor del rea de trabajo, con la finalidad de evento, bajo responsabilidad.
encontrar sus verdaderas causas para corregirlas o eliminarlas, quien
efectuar el reporte necesario en concordancia con las polticas y Artculo 80. Las enfermedades ocupacionales incluidas
procedimientos de la empresa minera. en la tabla nacional o que se ajustan a la definicin legal de estas
Artculo 126.- La autoridad competente podr designar a uno o ms enfermedades que afecten a cualquier trabajador, independientemente
fiscalizadores o sus funcionarios, en base a los altos ndices de de su situacin de empleo, sern notificadas por el Centro Mdico
frecuencia, severidad y otros determinados por resolucin de la misma. Asistencial pblico o privado, dentro de un plazo de 5 das hbiles
Artculo 127.- En caso de accidentes fatales, la Autoridad Minera de conocido el diagnstico al Ministerio de Trabajo y Promocin del
podr disponer la inspeccin e investigacin a cargo de un funcionario Empleo y al Ministerio de Salud utilizando el Formulario N 03 indicado en
de la Direccin General de Minera que ser inmediatamente despus el Anexo 03 del presente Reglamento. Considerando las caractersticas
de recibido el aviso del mismo; sin perjuicio del informe que debern propias de las Enfermedades Ocupacionales la notificacin es
presentar los fiscalizadores a los diez (10) das calendario despus de obligatoria an sea el caso diagnosticado como:
haber ocurrido el suceso. Se debe considerar lo siguiente:
a) La investigacin ser con la participacin y escuchando las a) Sospechoso - Probable
declaraciones en forma individual y privada:
b) Definitivo Confirmado
1 Del Ejecutivo del ms alto nivel de la empresa.
La comunicacin-notificacin debe respetar el secreto del
acto mdico conforme a la Ley General de Salud.
2 Del Ejecutivo del ms alto nivel del rea donde ocurri el
accidente. Artculo 81. En el caso de accidentes de trabajo, enfermedades
3 Del supervisor responsable que imparti la orden para que se ocupacionales e incidentes que afecten a trabajadores independientes, la
efectuaran las actividades en el notificacin estar a cargo del mismo trabajador o de sus familiares en el
momento de la ocurrencia del accidente. Centro Asistencial que le brinda la primera atencin, el cual proceder de
acuerdo a lo sealado en el artculo 76.
4 Del Jefe de Programa de Seguridad e Higiene Minera.
83
Art. 129 Los titulares de la actividad minera presentarn a la DGM los cuadros Art. 73 El MT y PE ser el encargado de formular, aplicar y examinar
estadsticos de I en el Anexo No. 12, y el Cuadro Estadstico de Seguridad en el peridicamente la informacin en materia de:
Anexo No. 13, dentro de los 10 das calendario vencido el mes.
a Registro, notificacin e investigacin de los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales en coordinacin con el Ministerio de Salud
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Art. 130 Los titulares de la actividad minera tambin estn obligados a b Registro, notificacin e investigacin de los incidentes peligrosos.
informar a la DGM, dentro de los 10 das calendario vencido el mes la
c Recopilacin, anlisis y publicacin de estadsticas sobre accidentes de trabajo,
clasificacin estadstica de accidentes incapacitantes segn:
EO e incidentes peligrosos.
a Tipo, lesin anatmica, origen, previsin de acuerdo al Anexo No. 8.
Art. 74 La informacin de accidentes de trabajo y EO e I peligrosos permitir:
b Cdigo de Clasificacin, de la informacin de datos: edad, estado civil, grado
de instruccin, aos de experiencia, horas de da, das de la semana, meses a Prevenir los accidentes y los daos a la salud originados por el desarrollo de la
actividad laboral o con ocasin de la misma.
del ao, parte del cuerpo lesionado, ocupacin, lugar del accidente
incapacitante, entre otros; de acuerdo a los Anexos Nos. 5 y 5 A. b Reforzar las distintas actividades nacionales de recoleccin de datos e
integrarlas dentro de un sistema coherente y fidedigno en materia de
c Para fines del clculo de los Indices de Severidad se utilizar el Anexo No. 9.
accidentes de trabajo, EO e I peligrosos.
Artculo 323.-La instalacin, operacin y mantenimiento de Artculo 62. Las empresas que diseen, fabriquen, importen,
equipos mecnicos fijos y mviles deber hacerse de acuerdo a las suministren o cedan mquinas, equipos, sustancias, productos o
especificaciones de los fabricantes, con especial atencin a su tiles de trabajo, dispondrn lo necesario para que:
programa de mantenimiento, descarga de gases contaminantes, a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles
calidad de repuestos y lubricacin. El personal que opera los equipos de trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pongan en
debe ser seleccionado y autorizado por la empresa, brindndole la riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
capacitacin respectiva. b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin,
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Artculo 324.- Para el mantenimiento, proteccin y uso de maquinarias, adecuada utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y
equipos y herramientas se deber tener en cuenta lo siguiente: equipos.
a) Mantener las maquinarias, equipos, herramientas y materiales que se c) Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los
utilicen en condiciones de seguridad adecuadas. materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los
b) Proteger las maquinarias y equipos adecuadamente. mismos y monitorear los riesgos.
c) Velar que los mecanismos peligrosos tales como cabrestantes, d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas
compresoras, tornos, ventiladores, locomotoras, camiones, bombas, de precaucin colocadas en los equipos y maquinarias, as
entre otros, sean manejados solamente por el personal preparado y como cualquier otra informacin vinculada a sus productos, estn o
especialmente autorizado para ello. sean traducidos al idioma castellano y estn redactados
d) Las palas mecnicas deben emplear vlvulas de seguridad antes del en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que permitan
ingreso de aire a la mquina. reducir los riesgos laborales; y
e) Toda pala mecnica debe tener cadena o cable de seguridad que e) Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos,
sujete la manguera principal de aire. sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores
en trminos que resulten comprensibles para los mismos.
Artculo 325.-En toda instalacin mecnica se cumplir tambin con
lo siguiente:
Artculo 328.- El uso del equipo mvil debe tambin cumplir con lo
siguiente:
DISPOSICION FINAL Unica.-Un porcentaje que ser fijado por PRIMERA. El presente Reglamento entra en vigencia desde el
Resolucin Ministerial del monto recaudado por concepto de multas da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano,
impuestas por accidentes fatales a los titulares mineros, ser destinado otorgando a los empleadores un plazo de 18 meses
a solventar programas de capacitacin de los trabajadores mineros en para implementar el mismo.
donde con mayor frecuencia ocurren accidentes fatales. Dichos
programas estarn a cargo de la Direccin General de Minera, la que SEGUNDA. En la medida en que lo previsto por los respectivos
podr organizarlos directamente o a travs de empresas especializadas Reglamentos de los diferentes sectores econmicos,
91
en el tema. El Ministerio de Energa y Minas dictar las medidas de no sean incompatibles con lo dispuesto por el presente Reglamento,
administracin correspondiente para dar cumplimiento a lo establecido esas disposiciones continuarn vigentes. En todo caso, cuando los
en el prrafo precedente. Reglamentos mencionados establezcan obligaciones y derechos
superiores a los contenidos en este Reglamento, aquellas
DISPOSICION TRANSITORIA Unica.- Por Resolucin Ministerial se prevalecern sobre las disposiciones de ste.
reglamentar el procedimiento a seguir para la inscripcin en el
"Registro de Empresas Especializadas para realizar trabajos de TERCERA. Mediante Resolucin Ministerial del Sector Trabajo y
exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio", que para tal efecto se Promocin del Empleo se constituir una comisin multisectorial
abrir en la Direccin General de Minera. que armonice las disposiciones sectoriales en materia de seguridad y
salud, que conforme la disposicin complementaria anterior,
se mantengan vigentes.
Cuarta.- El funcionamiento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, la
adecuacin del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo al
presente Reglamento o la elaboracin del mismo para los sectores que no tenan
esta obligacin, ser obligatorio desde el 1ro. De Octubre de 2007.
Sexta.- Los exmenes mdicos a que hace referencia el inciso d) del artculo 39
de este Reglamento sern obligatorios para las empresas una vez que se
aprueben los siguientes instrumentos:
Unica.- Derguense los artculos 78, 82, 83 y 84 y Anexo No. 5 del Decreto
Supremo No. 009-2005-TRe
Anexo No. 1: Destruccin de Explosivos Malogrados Anexo 01: Formulario No. 01 Aviso de Accidente Mortal al Ministerio de
Anexo No. 2: Destruccin de Fulminantes y Espoletas Trabajo y Promocin del Empleo
Anexo No. 3: Velocidad del aire Anexo 02: Formulario No. 02 Aviso de Accidente de Trabajo
Anexo No. 4: Concentraciones Mximas Permisibles Tablas
Anexo No. 5: Anlisis de Accidentes Incapacitantes segn Cdigo de Anexo 03: Formulario No. 03 Aviso de Enfermedades Ocupacionales
Clasificacin Anexo 04: Formulario No. 04 Aviso de Incidente Peligroso
Anexo No. 5 A: Cdigo de Clasificacin Anexo No. 5: (Derogado)
Anexo No. 6: Equipo Mnimo de Salvamento Minero
Anexo No. 7: Avisos de Accidente Fatal a la Direccin General de TABLAS:
Minera Tabla 1: Categora del trabajador
Anexo No. 7 A: Informe de Investigacin de Accidente Fatal Tabla 2: Actividad econmica de la empresa
(Titular Minero) Tabla 3: Forma de accidente
Anexo No. 7 B: Informe de Investigacin de Accidente Fatal
Tabla 4: Agente causante
(Fiscalizador)
Tabla 5: Parte del cuerpo lesionada
Anexo No. 7 C: Ficha Mdica Ocupacional
Tabla 6: Naturaleza de la lesin
Anexo No. 8: Clasificacin de Accidentes en Minera
Anexo No. 9: Tabla de Das Cargo
Anexo No. 10: Niveles de Iluminacin
Anexo No. 11: Cdigo de Seales y Colores
Anexo No. 12: Cuadro Estadstico de Incidentes Ocurridos en el Mes
Anexo No. 13: Cuadro Estadstico de Seguridad del Mes
Anexo No. 14: Induccin y Orientacin General
Anexo No. 14 A: Induccin y Orientacin en el rea de Trabajo
Anexo No. 14 B: Programa de Capacitacin en el trabajo/tarea
95
a.1.- Derechos
Art. 23.- Queda prohibido el ingreso de personas extraas a las labores o instalaciones
mineras, salvo permiso especial del titular de la actividad minera. Se autorizar el ingreso de
los profesores y alumnos de la universidad peruana que se encuentren en misin de
estudios y prcticas pre-profesionales.
a.2.- Obligaciones
Los artculos 24 a 32 del RSeHM especifican entre otras, las siguientes obligaciones:
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en sus artculos 37, 39 a 44, 46, 47, 49 a
53, 55, 57 a 59 especifica solamente los derechos de los empleadores.
b.1.- Obligaciones
El Art. 33 del RSeHM especifica entre otras, que es obligacin del supervisor:
ejemplo
Tomar toda precaucin razonable para proteger a los trabajadores,
identificando los peligros, evaluando y minimizando los riesgos
Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estndares,
procedimientos escritos y prcticas de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo
de proteccin personal adecuado
Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea informado en
el lugar de trabajo
El Art. 34.- Los supervisores de turno saliente deben informar por escrito a los del turno
entrante de cualquier peligro que exija atencin en las labores sometidas a su respectiva
supervisin. Adems har cumplir las disposiciones establecidas.
c.1.- Derechos
c.2.- Obligaciones
a.- Definicin
El Art. 52 del RSeHM especifica que todo titular de la actividad minera, de acuerdo al Art.
213 del TUO de la LGM, deber constituir un Comit de Seguridad e Higiene Minera por
cada centro de trabajo bajo los siguientes requisitos: .
b.- Integrantes
Art. 8 Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio de la responsabilidad civil y
penal que corresponda.
Art. 10 Los titulares de la actividad minera que infrinjan las disposiciones del presente
reglamento, las resoluciones directorales y dems disposiciones modificatorias y
complementarias, retarden los avisos informes o proporciones datos falsos, incompletos o
inexactos, sern sancionados con multas de una a seiscientos UIT que impondr l DGM del
MEM, segn la gravedad de la falta, sobre la base de la evaluacin de los informes de los
fiscalizadores y/o funcionarios de dicha entidad, las visitas o inspecciones que se ordene y el
resultado de las mismas. En casos de menor gravedad la primera falta podra ser motivo de
amonestacin escrita.
Art. 12 En caso de excepcional gravedad, las multas sern penadas con multas hasta de
mil UIT impuesta por Resolucin Ministerial.
99
El RSHM en sus 3 Ttulos considera: Gestin del Sub sector minera; Gestin de las
empresas mineras (Cap. II, Gestin de la Seguridad); Gestin de las operaciones
mineras.
2.1.- Concepto
Es la aplicacin de los principios de Administracin profesional a la Seguridad, as como se
aplica a la produccin, calidad y al control de costos.
Permite dejar de tratar a la Seguridad como un factor separado del trabajo y de la
administracin, para considerarla como la forma correcta de hacer las cosas.
Es una parte vital del trabajo de cada supervisor a todo nivel de la organizacin, basado en
la identificacin del trabajo, estndares, medicin del desempeo, correcciones y
motivacin.
El Control de Prdidas requiere una poltica gerencial, definicin de objetivos basado en un
diagnstico previo, planes y programas especficos, asignacin de responsabilidades a
todos los miembros de la Organizacin y mecanismos de control administrativo que
promuevan un mejoramiento continuo.
La administracin de la Seguridad/Control de prdidas proporciona una estrategia
operacional para mejorar la administracin en su totalidad.
Fue desarrollado por Frank E. Bird Jr. (aos 1950) considerando que los objetivos de la
seguridad deben expresarse y medirse en trminos de prdidas.
100
Incidente/Accidente Prdidas
Accidentales
H.W. Heinrich 1930 De NOSA De ILCI Actual
Frank Bird Jr. 60
Teora del Domin
Falta de Control
Falta de Control Falta de Control Falta de Control Falta de Control de la Gestin de
Riesgos
Factores
Causas Bsicas Causas Bsicas Personales y de Causas Bsicas Causas Bsicas
Trabajo
Errores
Humanos y Causas
Causas Inmediatas Causas Inmediatas Causas Inmediatas
Condiciones de Inmediatas
Alto Riesgo
Prdida:
Costo Potenciales
Reales
La Teora del Domino presentada por H. W. Heinrich alrededor de los aos 1930 ha pasado
por varias modificaciones como se muestra en el grfico:
Actualmente consiste en colocar 6 fichas de domin en fila, de tal manera que al ser
empujada la primera ficha (Falta o Falla en el Sistema de Gestin o Falta de control), las
restantes caen secuencialmente terminando en Prdida, haciendo la explicacin ms fcil.
Este modelo se basa en el principio de la Multicausalidad, es decir que los Acontecimientos
(Incidentes y Accidentes) nunca son el resultado de una sola causa, sino de varias (Falta o
falla del plan de gestin o falta de control, causas bsicas y causas inmediatas).
Tambin nos conduce al conocimiento del origen real y objetivo de los problemas existentes
as como las consecuencias que acarrea, a fin de tomar las medidas de control que sean
necesarias para prevenir sus ocurrencias.
Falta de Control
Frank E. Bird y George Germain consideran que el Control es una de las 4 funciones
gerenciales esenciales (POLC) y que se encuentra presente en cada una de ellas en
determinado momento.
A su vez, estas funciones forman parte de todo Programa de Seguridad e Higiene Minera, que
incluye los estndares.
Control pre-contacto, que apunta a evitar riesgos, prevenir prdidas y planificar acciones
para minimizar la prdida si llegara a ocurrir y cuando se produzca el contacto.
Las principales medidas de control son:
- Implementacin de un programa adecuado
- Establecimiento de estndares de desempeo y responsabilidad
- Mantener una retroalimentacin del desempeo para mejorar el programa
104
Control de contacto, que apunta al hecho que los accidentes implican un contacto con una
fuente de energa y sustancia por encima de la capacidad lmite del cuerpo o estructura.
Se refiere a que muchas medidas de control surten efecto justo en el momento y punto
mismo del contacto, reduciendo la cantidad de energa de intercambio o el contacto
destructivo.
Segn el Modelo de Causalidad de ILCI (International Loss Control Institute), los factores
personales se encuentran conformados por:
INADECUADA INADECUADA
MOTIVACIN DEFICIENTE
En las minas del pas, estos actos y condiciones subestndares se han agrupado de
acuerdo a los siguientes cuadros:
A-1: Operar un equipo sin autorizacin, sin advertir a los dems, no asegurar contra
movimientos inesperados, paso de corriente, vapor, etc.; dejar conectado equipos que
no estaban en uso; no poner seales de aviso, rtulos, etc.
A-2: Operar o trabajar a velocidad insegura o inadecuada (muy rpido, muy despacio); carga
inadecuada, lanzar el material, etc., en vez de cargarlo o pasarlo.
A-3: Trabajar sin desatar conveniente y oportunamente el material suelto; sin usar guarda
cabezas; anular dispositivos de seguridad o reemplazarlos por otros inadecuados
(fusibles de mayor capacidad, vlvulas de seguridad de poca capacidad, etc.).
A-4: Usar herramientas o equipos defectuosos o inseguros, emplear manos o pies en lugar
de herramientas; usar equipo en forma incorrecta.
A-5: Cargar, descargar, depositar, mezclar, empujar en forma insegura; levantar pesos en
forma inadecuada; introducir objetos o materiales a lugares de peligro (extensiones
elctricas dentro de espacios que contengan sustancias inflamables o explosivas,
fumar donde guardan materiales inflamables o explosivas, fumar donde guardan
materiales inflamables o explosivas).
A-6: Desatascar en forma insegura; adoptar una postura insegura bajo o sobre cargas
suspendidas; ubicarse en la trayectoria de cada de materiales, herramientas, etc.;
exponer el cuerpo o sus partes en conductos de escape; viajar en posicin insegura
(en o sobre plataformas, estribos, guardafangos, tableros o motor de vehculos o en
equipos diseados para trasladar solamente materiales); exponer en vas de trnsito;
adelantar vehculos en cuestas y curvas, cruzar de un carril a otro indebidamente.
A-8: Distraer a los dems, bromear, jugar de manos, disputar, no estar alerta.
Referidas a los estados fsicos peligrosos existentes en el rea de trabajo y que pueden
causar un accidente.
En las minas del pas, estas condiciones subestndares se han agrupado de acuerdo al
siguiente cuadro:
109
C-1: Partes mal protegidas, o en mal estado, sin proteccin; guardas, parrillas o elementos
de sostenimiento inadecuados.
C-2: Partes defectuosas, mal diseadas, mal instaladas, speras, resbalosas, puntiagudas, etc.
d.1.- Caractersticas
Es el evento que precede al accidente de trabajo. Cuando los incidentes suceden, es una
clara indicacin que hay problemas y debilidades con el desempeo de la organizacin.
Antes de la dacin de esta Resolucin, existan empresas mineras que s los registraban e
investigaban (Sociedad Minera El Brocal S. A. Mina Colquijirca, Empresa Administradora
Chungar S.A.C. Mina Animn, Doe Run La Oroya y Cobriza, Volcan Compaa Minera S.A.
U.E.A. Cerro de Pasco, entre otras).
Ejemplos de Incidentes
Al efectuar el Supervisor a primera hora una inspeccin en un tajo que la guardia anterior
haba disparado, segundos antes de llegar al mineral roto, se desprendi all un trozo de
roca. No caus dao alguno. El supervisor dispuso personal para el inmediato desatado,
antes que ingrese el resto del personal.
Cuando el chofer levantaba la tolva del volquete para descargar el mineral, el pin que
soporta la base del pistn con el chasis se zaf, inclinndose la tolva lentamente hacia el
lado derecho del piso.
perdi el control por lo que el volquete se inclin hacia el lado derecho, quedando recostado
al piso.
En 1969, un grupo de estudio presidido por Frank E. Bird jr. emprendi un anlisis de 1
753 498 accidentes de trabajo reportados por 297 organizaciones norteamericanas.
Estos grupos representaban 21 tipos de industrias con un total de 1 750 000 empleados que
trabajaron ms de tres mil millones de horas-hombre durante el perodo de exposicin
analizado.
Parte del estudio incluy 4,000 horas de entrevistas a los trabajadores que tuvieron
incidentes.
Los datos obtenidos de este estudio resultaron en lo que ha llegado a ser ampliamente
conocido como la proporcin 1-10-30-600:
LESIONES LEVES
INCIDENTES O CUASI-ACCIDENTES
Este estudio revel que por cada ACI se reportaron 10 ASI, 30 accidentes con dao a la
propiedad y 600 incidentes.
Esta proporcin indica claramente que debemos dirigir una mayor atencin a los incidentes
(que podran haber resultado en lesin o muerte) y a los accidentes con dao a la propiedad.
Existen otros estudios similares como el de Lukens Steel Co.pero que no consideran a los
incidentes, y por lo mismo no son difundidos.
Falta de motivacin
Falta de responsabilidad
Temor a medidas disciplinarias
Burocracia
Temor a una imagen o record personal pobre
De acuerdo con el Anexo No. 12 del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera D.S. No. 046-2001-
EM, CUADRO ESTADISTICO DE INCIDNTES OCURRIDOS EN EL MES, los incidentes sern clasificados en
Tipos que se mencionan en la ltima columna como sigue:
LEYENDA
TIPO DE INCIDENTE
Desprendimiento de roca
Carga y descarga
Acarreo y transporte
Manipulacin de materiales
Cada de personas
Operacin de maquinarias
Perforacin
Explosivo
Herramientas
Trnsito
Energa elctrica
Temperaturas extremas
Succin de mineral/desmonte
Personal no autorizado
Falta/falla en comunicaciones
Sntomas de ebriedad
Falsa alarma
Falta de implementos de seguridad
Falta/falla de sostenimiento
Falta de ventilacin
Otros *
Lesin: Es un dao fsico u orgnico que sufre una persona como consecuencia de
un accidentes de trabajo, la misma que debe ser evaluada y diagnosticada por un
mdico titulado y colegiado o un paramdico calificado.
e.1.- Definiciones
112
Aquel que ocurre mientras se encuentran realizando alguna actividad por orden de
su empleador.
Los que ocurran en las carreteras pblicas, cuando el trabajador est en accin del
cumplimiento de la orden del empleador.
Pero adems del dao fsico (lesin. efectos adversos mentales y sistmicos), puede causar
daos a la propiedad (equipos, maquinarias, herramientas, materiales, etc.).
e.3.- Caractersticas
Todos los accidentes involucran el contacto de una fuente de energa (cintica, elctrica,
qumica, trmica, etc.) o de una sustancia con el cuerpo de las personas o con las
estructuras materiales. Cuando la energa involucrada supera la capacidad o resistencia
113
Otro ejemplo: Dos trabajadores al subir por una chimenea ciega disparada en la guardia
anterior y sin tomar las precauciones del caso, inhalan los gases existentes y sienten los
efectos por lo que bajan con dificulta a la galera, reponindose ambos, lentamente. El
acontecimiento no deseado fue la inhalacin de gases y el dao fsico fue una leve
intoxicacin por la energa qumica (Monxido de carbono).
e.5.- Da de accidente
e.6.- Curacin:
Estos accidentes debern ser reportados en el Anexo No. 5, dentro de los diez das
calendario de vencido el mes.
a) Segn el tipo
Desprendimiento de rocas
Operacin de carga y descarga
Acarreo y transporte
Manipulacin de materiales
Cadas de personas
Operacin de maquinarias
Perforacin de taladros
Explosivos
Herramientas
Trnsito
Intoxicacin Asfixia Absorcin Radiaciones
Energa elctrica
Temperaturas extremas
Succin y/o enterramiento por hundimiento de mineral
Derrumbe, deslizamiento, soplado de mineral o escombros
Desatoro de chutes, tolvas y otros
Otros (especificando el tipo de accidente).
Contusiones
Heridas
Traumatismo encfalo craneano (T.E.C.)
Traumatismos mltiples
Quemaduras
Asfixia (Pro; sofocacin, compresin, enterramiento, ahogamiento)
Mordeduras y picaduras
Fracturas
Infecciones
Lumbago
Hernia
Amputaciones
Intoxicaciones (Por: gases, metales, no metlicos)
Electrocucin
Cuerpos extraos
Otros
116
c) Segn el Orgen
Condicin subestndar
Acto subestndar
d) Segn Previsin
Previsible
Imprevisible
Todo Programa de Seguridad e Higiene Minera debe contar con un procedimiento definido
en caso de accidentes que:
Simultneamente, el Dpto. Mdico prestar las atenciones del caso y los departamentos
117
4.- CERTIFICACION MEDICA, del accidente, luego de las atenciones al paciente, en el que
se calificar la gravedad, salvo complicaciones.
Adems de los 4 pasos anteriores, el Dpto. de Seguridad rellenar este formato, que
sern firmados por el Mdico, Jefe de Seguridad y Gerente.
f.1.- Caractersticas
Que pueden ser potenciales (incidentes) y reales (accidentes), vienen a ser el resultado o
valoraciones econmicas o no de los distintos efectos del accidente.
Las interrupciones del trabajo y la reduccin de las utilidades, se consideran como prdidas
implcitas de importancia.
Aqu tambin es conveniente considerar los aspectos humanos tanto del trabajador como de
sus familiares, el relajamiento de las relaciones laborales, la creacin de temores y
desconfianzas, entre otros.
118
Ejemplo
Por qu?
Son aquellos gastos que derivan de los accidentes y/o enfermedades ocupacionales y que
influyen en los costos de produccin y finalmente en las utilidades netas.
Permite descubrir reas de operacin donde debe invertirse tiempo, personal, dinero, etc. a
fin de prevenir la ocurrencia de accidentes y/o enfermedades.
U ocultos o sin asegurar, constituidos por: Salarios (al personal auxiliador, al accidentado, a
los que investigan el accidente, al personal reemplazante y horas extras),
Un anlisis de costos ha llevado a los expertos a concluir que los costos indirectos son de 5
a 53 veces a los costos directos; lo que generalmente es representado por un Iceberg.
El CIAS propone que por cada da perdido, las prdidas econmicas por produccin suman
5 veces el jornal del accidentado, como prdidas econmicas.
Algunas empresas mineras consideran el Costo indirecto es igual a 4 veces el Costo directo.
Lo que indica que los costos son muchas veces complejos y lentos llegar a conocerlos o
calcularlos, especialmente los de mayor gravedad por las complicaciones a corto o largo
plazo que podra ocasionar su evolucin.
Ejemplo:
En la guardia 7.00 a.m. 3.00 p.m. el Capataz dispuso que el Maestro Perforista y su
Ayudante, continen el avance del Tajo 3-78 de Corte y Relleno Descendente en cuyo techo
los redondos o muertos del relleno con cemento pobre superior requeran ser apuntalados
convenientemente.
La produccin normal en dicho tajo era de 50 TMS/gdia y el valor del mineral roto es de 70
S/. por TMS
Salarios y costos
1.- Costo por el tiempo que dej de trabajar la vctima luego del accidente
(Costo = horas * salario/hora * % leyes sociales e indemnizaciones)
= 6 horas * 3.00 S/./hora * 1.8226 = S/. 32.81
DE LA ATENCIN MDICA
8.- Costo por atencin al accidentado
Topiquero 6 horas * 4.00 * 1.8226 = S/. 43.74
Mdico 5 horas * 10.00 * 1.8226 = S/. 91.13
9.- Costo por internamiento en el Hospital
122
OTROS COSTOS
14.- Costo por habilitacin Tajo
Maestros enmad. 56 horas * 3.10 * 1.8226 = S/. 316.40
Ayudantes enmad. 118 horas * 2.70 * 1.8226 = S/. 580.68
Capataz 14 horas * 4.00 * 1.8226 = S/. 102.07
Sobrestante 7 horas * 5.00 * 1.8226 = S/. 63.79
Jefe de guardia 7 horas * 7.00 * 1.8226 = S/. 89.31
Jefe de Mina 5 horas * 10.00 * 1.8226 = S/. 91.13
Sub total = S/. 1243.38
15.- Costo por prdida de produccin
50 TMS * 3 gdias * 70 S/TMS = S/. 21000.00
COSTO TOTAL:
Del accidentado S/. 32.81
Del personal que asisti S/. 179.97
De los equipos daados S/. 570.00
De la movilidad (ambulancia) S/. 75.00
De la movilidad (camioneta) S/. 72.00
De la atencin mdica S/. 524.87
De los aspectos legales S/. 20.00
De la habilitacin del tajo S/. 1243.38
De la prdida de produccin S/. 21000.00
TOTAL S/. 23717.69
2.4.2.- Multicausalidad
las Causas Mltiples (Los problemas y los acontecimientos que producen prdidas son
rara vez, si es que sucede, el resultado de una sola causa).
Uno nunca debera suponer que existe una causa nica para un accidente o un incidente.
La experiencia demuestra que un porcentaje alto de los accidentes implican tanto las causas
directas como son los actos y las condiciones subestndares.
Tras stos se encuentran las causas bsicas como son los factores personales y los
factores de trabajo que dan lugar a los actos y condiciones subestndares.
Es bueno tener presente que, al tratar de identificar cada una de las causas probables de
un problema, deberamos prestar mayor atencin posible a aquellas que posean el mayor
potencial de prdida grave y la mayor probabilidad de recurrencia. Esto es esencial para un
control efectivo.
3.1.1.- Concepto
que adquiere el trabajador como consecuencia de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos
o ergonmicos presentes en el trabajo que desempea.
Art. 167.- Todo aquello referido a enfermedades profesionales, tales como casos de
silicosis, neumoconiosis, exposicin a plomo, mercurio, manganeso, cadmio, arsnico y
otros similares, estarn sometidos a las disposiciones correspondientes emitidas por la
Organizacin Internacional del Trabajo OIT, el sector Salud y el sector Trabajo,
correspondiendo la fiscalizacin en esta materia a los sectores mencionados.
20.- Alveolitis alrgicas extrnsecas y sus secuelas causadas por la inhalacin de polvos
orgnicos.
21.- Enfermedades causadas por el cadmio o sus compuestos txicos.
22.- Enfermedades causadas por el flor o sus compuestos txicos.
23.- Enfermedades causadas por la nitroglicerina u otros steres del cido ntrico.
24.- Enfermedades causadas por los alcoholes, los glicoles o las cetonas.
25.- Enfermedades causadas por sustancias asfixiantes, xido de carbono, cianuro de
hidrgeno o sus derivados txicos, hidrgeno sulfurado.
26.- Hipoacusia causada por el ruido.
27.- Enfermedades causadas por las vibraciones (afecciones de los msculos, de los
tendones, de los huesos, de las articulaciones, de los vasos sanguneos perifricos, o
de los nervios perifricos).
28.- Enfermedades causadas por el trabajo en aire comprimido.
29.- Neoplasia pulmonar o mesotelioma causadas por el amianto ( asbesto )
De igual modo, con R.M. No. 480-2008/MINSA del 14 de Julio del 2008, se aprueba la NTS
No. 068-MINSA/DGSP-V.1- Norma Tcnica de Salud que establece el Listado de
Enfermedades Profesionales, la misma que agrupa las enfermedades en 6 grupos como
sigue:
3.1.4.- Neumoconiosis
Vocablo derivado del griego que significa pulmn y polvo o sea pulmn sucio. Se refiere a
la retencin de polvo en los pulmones, sin especificar el carcter o magnitud del dao en la
funcin respiratoria.
127
Es una enfermedad pulmonar de tipo irreversible caracterizada por un reemplazo del tejido
normal (cuya funcin principal es el intercambio gaseoso) por un tejido no funcional tipo
fibrtico, con lo que se reduce la eficiencia de los pulmones, entre otros sntomas y efectos.
3.2.1.- Generalidades
Art. 84: El titular de la actividad minera est obligado a brindar capacitacin a todo el
personal en general del centro de trabajo, en el control de agentes qumicos.
Art. 85: Todo Sistema de Gestin de la Seguridad e Higiene Minera deber monitorear los
agentes qumicos presentes en la operacin minera tales como polvos, vapores, gases,
humos metlicos, neblinas, entre otros, que puedan presentarse en las labores e
instalaciones.
En el Anexo No. 4 de este Reglamento, brinda Concentraciones Mximas Permisibles para
Gases y Vapores, as como para Humos, Polvos y Nieblas Txicas.
Art. 86: Los lmites mximos permisibles (LMP) de los agentes qumicos medidos en el
punto de emisin, ser el siguiente:
(1) Este valor es para la materia particulada inhalable total que no contenga amianto y con
menos del 1 % de slice cristalina.
Art. 87: En las minas subterrneas donde operan equipos con motores petroleros,
debern adoptarse las siguientes medidas de seguridad:
a) Debern estar provistos de equipos diseados para controlar las
concentraciones de emisin de gases estn por debajo del Lmite Mximo
Permisible (LMP).
b) Monitorear y registrar en el escape de las mquinas:
1. Diariamente las concentraciones de monxido de carbono.
2. Mensualmente, xidos nitrosos y aldehdos.
c) Las operaciones de las mquinas diesel se suspendern, prohibiendo su ingreso
a labores de mina subterrnea:
129
a.1.- Polvos
1.- Polvos que reducen Fibrosis Pulmonar, como Slice, Asbesto, etc.
2.- Polvos que producen pequea o ninguna fibrosis pulmonar, como Carbn,
Hierro, etc.
3.- Polvos txicos que causan Efectos Sistmicos como el Plomo, Manganeso, etc.
4.- Polvos irritantes como la Cal, reactivos qumicos, etc.
5.- Polvos carcingenos como los provenientes de minerales radiactivos.
El polvo industrial puede ser Orgnico natural (madera, algodn, polen, bacterias, etc.),
Orgnico artificial o sinttico (plsticos, etc.), Inorgnico metlico (Plomo, Hierro, Mercurio,
Manganeso, etc.), e Inorgnico No metlico (carbn natural y artificial, Slice cristalino,
amorfo y silicato).
El polvo respirable (menor de 10 micras) no puede ser visto sin la ayuda del
microscopio; con la luz emitida por una lmpara a batera, grandes concentraciones
de este polvo respirable puede ser visto como si fuera humo.
Las partculas mayores de 10 micras no tienen mayor importancia ya que por su propio peso
tienden a ubicarse en el piso y no representan mayores efectos que simples molestias; Si
ingresaran al tracto respiratorio, sern retenidos por la saliva, los pelos nasales y la
humedad de la traquea. No ingresarn a los pulmones.
Las partculas mayores de 5 micras van quedndose en las fosas nasales o en los
bronquios.
Art. 86.- Los lmites mximos permisibles (LMP) de los agentes qumicos medidos en el
punto de emisin, ser el siguiente:
a) Polvo inhalable : 10 mg/m3 (1)
b) Polvo respirable : 3 mg/m3 (1)
(1) Este valor es para la materia particulada inhalable (total) que no contenga
amianto y con menos de 1 % de slice cristalina.
Ejemplo:
En Mina Madrigal, el mineral roto contiene 57.8% de SiO2.
Hallar su lmite permisible.
Solucin:
250
----------------- = 3.99 mg/m3
57.8 + 5
Para el polvo total con contenido de slice libre, su concentracin permisible se obtiene
aplicando la siguiente frmula:
Los polvos de metales txicos como Pb, Mn, etc. pueden causar molestias en tiempos ms
cortos, dependiendo del tiempo de exposicin , de la concentracin de polvo respirable,
entre otros. Debe tenerse en cuenta que el trabajador minero no labora las 8 horas en un
ambiente contaminado que las concentraciones no son estables durante la jornada y que
todo Programa de Seguridad trabaja para que las condiciones ambientales de la zona de
trabajo sea la adecuada.
b.- Gases
Son fluidos intangibles (no pueden tocarse) que al no llegar o excederse a los lmites
permisibles pueden causar daos a la salud.
Se caracterizan por tener sus molculas separadas, carecer de forma propia y encontrarse
mezclados con el aire atmosfrico o en su reemplazo.
1.- Explosivos
Compuestos por carbono, hidrgeno, oxgeno y nitrgeno adems de aluminio, calcio, sodio
a fin de mejorar sus efectos de rotura. Su balance de oxgeno es tal que el carbono se
transforma en CO2; el hidrgeno en agua; el oxgeno se mezcla con el del ambiente, as
como el nitrgeno.
Pero, normalmente su reaccin es incompleta y por lo mismo produce gases, entre otros
resultados. Esta reaccin incompleta se presenta por:
- Mal confinamiento
- Uso de espaciadores con material combustible
- Fracturas en el terreno
- Aditivos en el explosivo (aserrn, harinas, etc.)
- Altas temperaturas en los taladros
- Humedad (o agua) en los taladros
- Velocidad de detonacin inferior a la requerida
- Otros
Que producen gases por la combustin incompleta del petrleo, entre otros agentes
contaminantes, no obstante que los vehculos diesel autorizados para trabajar en interior
mina cuentan con SCRUBBER o purificadores que oxidan catalticamente (modifican la
velocidad de la sustancia catalizadora, sin descomponerse ni combinarse esta sustancia) los
gases, reduciendo sus concentraciones.
Existen purificadores de VIA SECA como los PTX y PELLETS, que consisten en un panel de
cermica porosa en que se deposita un metal de platino, paladio y/o radio y que mantiene
uniforme el flujo del gas con una capa de platino (0.15% en peso), y que de acuerdo a os
fabricantes, reduce en 95% el gas CO y en 10% los gases nitrosos.
Tambin de VIA HUMEDA, es decir se utiliza el agua que enfra a aproximadamente 38C
133
4.- Otros
Por sus efectos en el organismo y por sus efectos fsicos qumicos, se clasifican en:
1.- Irritantes
O corrosivos que causan irritacin, inflamacin en el tracto respiratorio y en la vista. Ejemplo,
Gases nitrosos (NO + NO2), Anhidrido sulfuroso (SO2) e Hidrgeno sulfurado (H2S).
2.- Asfixiantes
O txicos, producen la anoxemia (saturacin de la sangre por el gas) interfiriendo el normal
suministro de oxgeno al organismo. Producen envenenamiento sistemtico con daos
irreversibles a las clulas cerebrales. Ejemplo, Monxido de carbono (CO), el gas gris
(CH4).
3.- Anestsicos
Porque suprimen la percepcin olfativa y de los estmulos. Ejemplo, Anhidrido carbnico
(CO2), oxgeno (O2).
4.- Explosivos
Son aquellos que dentro de ciertos lmites de concentracin son susceptibles de provocar
explosiones con gravsimas consecuencias: CH4 en concentraciones de 5 a 15 % en
volumen; CO de 12.5 a 74 % en volumen; H2S de 4 a 85 % en volumen.
Caractersticas
Componentes Principales
Nitrgeno (N2) 78.090
Oxgeno (O2) 20.950
Argn (Ar) 0.930
Dixido de carbono (CO2) 0.320
Componentes Menores *
Nen (En) 0.0018
Helio (He) 0.00052
Metano (CH4) 0.00015
Criptn (Kr) 0.0001
Hidrgeno (H2) 0.00005
Oxido nitroso (N2) 0.00002
Monxido de carbono (CO) 0.00001
Xenn (Xe) 0.000008
Ozono (O3) 0.000002
Amonaco (NH3) 0.0000006
Dixido de nitrgeno (NO2) 0.0000001
Dixido de azufre (SO2) 0.00000002
Sulfuro de hidrgeno (H2S) 0.00000002
El peso especfico estndar es 1.2 kg/m3 (0.075 lb/pie3) y sirve de unidad para medir el peso
especfico de los dems gases. Este peso especfico del aire atmosfrico que ingresa a la
mina, generalmente se modifica por la temperatura, presin, humedad, polvos, gases,
humos, etc.
La densidad del aire se considera 1.00 y sirve como base para compararlo con otros gases y
saber si stos se encuentran o viajan por el piso, techo, o por toda la galera.
Respiracin humana
A nivel del mar la densidad del aire es de 0.075 lb/pie 3; a los 4400 msnm es de 0.045 lb/pie 3;
de igual modo, la presin baromtrica disminuye de 14.89 psi al nivel del mar, a 12.49 psi a
4400 msnm, habiendo una disminucin de peso por menos oxgeno ya que el nmero de
molculas de oxgeno en un pie cbico de aire disminuye, no satisfaciendo los
requerimientos de oxgeno por la sangre.
Por esto, cuando inhalamos el aire en las alturas, se siente sueo, dolor de cabeza, mareos.
Por lo que tenemos que respirar ms frecuente y ms profundamente para compensar la
necesidad de oxgeno.
21 a 18 %
normal.
18 a 12 %
aumenta el ritmo y profundidad de la respiracin, leves mareos.
12 a 10 %
lo anterior y dolor de cabeza, vmitos, cianosis (color azulado de la piel).
10 a 5 %
lo anterior y excitacin intensa, sncope (prdida del conocimiento), coma
(adormecimiento, sopor ).
5 a 3 % muerte rpida.
Las atmsferas con insuficiencia de oxgeno pueden provocar una incapacidad para
moverse y una falta de preocupacin semiconsciente al riesgo de muerte. Cuando una
persona ingresa a ambientes de menos de 10 % de oxgeno, pierde el conocimiento y de ser
rescatado inmediatamente, no recuerda el incidente.
19.5 % .
Los glbulos rojos de la sangre no son afectados por el CO por lo que despus de ser
eliminado ste gas del organismo, vuelven a transportar el oxgeno.
El CO puede ser eliminado del organismo en 4 horas con respiracin normal en ambientes
ventilados y en 40 minutos con oxgeno medicinal.
Art. 87: c) Las operaciones de las mquinas diesel se suspendern, prohibiendo su ingreso
a labores de mina subterrnea:
1. Cuando las concentraciones de CO, (NO)x o aldehdos en el ambiente de
trabajo estn por encima del LMP establecidos en el Art. 86 del presente
Reglamento.
2. Cuando la emisin de gases por el escape de dicha mquina exceda de mil
(1000) ppm de CO y de vapores nitrosos, medidos en las labores
subterrneas.
% EN LA SANGRE EFECTOS
10 Ningn sntoma
10 a 20 Tensin en la frente y leve dolor de cabeza
20 a 30 Lo anterior, latidos en las sienes, visin confusa
30 a 40 Lo anterior, mareos, vmitos, colapso (debilidad total)
40 a 50 Lo anterior, aceleracin del pulso y de la respiracin.
Posible sncope (prdida del conocimiento)
50 a 60 Lo anterior, convulsiones, coma (adormecimiento)
60 a 80 Lo anterior, pulso dbil, respiracin lenta, muerte
Efectos en el organismo
50 p. p. m. Ningn efecto
100 a 300 p. p. m. Dolor de cabeza en 2 a 3 horas
500 p. p. m. Lo anterior, vmitos, colapso (debilidad total en 45 min.)
1000 p. p. m. Lo anterior, dificultad para caminar
3000 p. p. m. Gran intoxicacin, inmediatamente
10000 p. p. m. Sntomas anteriores en 3 minutos
20000 p. p. m. Muerte inmediata
25 p. p. m.
Es un producto de la detonacin dbil del iniciador del explosivo Anfo, de densidad 1.89,
constituido por una mezcla de diferentes xidos de nitrgeno, especialmente por el
monxido y dixido de nitrgeno; es un gas irritante para los pulmones, vas respiratorias y
ojos; organolptico, de color amarillo - marrn a altas concentraciones.
El NO2 pasa directamente a los alvolos pulmonares formndose cido ntrico que ataca a
los tejidos (los corroe)
Efectos en el Organismo
Sntomas
Conjuntivitis, dolor de pecho y cabeza, nuseas, vmitos, aumento frecuencia de pulso por
descenso de presin arterial al formarse nitritos y nitratos alcalinos en los pulmones, delirio,
convulsiones y muerte.
Tratamiento
Primeros auxilios (lavado de ojos y zonas contaminadas con agua y agua - jabn
respectivamente), reposo absoluto (de ser necesario, proveer oxgeno con aparatos de
respiracin controlada), cuidado mdico intensivo durante 48 horas por los efectos en la vas
respiratorias y la hipotensin (tensin excesivamente baja de la sangre) que pueden ser
tardas.
5 p. p. m
Caractersticas
Efectos en el organismo
Est demostrado que una persona puede soportar el respirar diariamente de 5,000 a 10,000
p.p.m.
Lmite Permisible
Caractersticas
De densidad 1.19, es un gas incoloro, de olor sulfuroso ( huevo podrido), venenoso, soluble
en el agua, irritante de la mucosa, conducto respiratorio y ojos; ataca al sistema nervioso;
tiene sabor azucarado.
Reconocimiento
10 p.p.m
Caractersticas
5 p.p.m.
Caractersticas
b.4.- Clculos
Como quiera que en las labores de explotacin las concentraciones de los gases varan
constantemente por el trabajo de los equipos diesel y superando muchas veces los lmites
permisibles de los gases existentes, para hallar la Concentracin Promedio Ponderado
durante la guardia o perodo determinado del gas o gases existentes, se utilizan la
siguientes frmulas que nos indican si el personal se encuentra expuestos durante la
guardia a concentraciones menores o superiores a sus lmites permisibles a fin de tomar las
acciones correctivas del caso.
E = (Ca * Ta + Cb * Tb + .. + Cn * Tn)/T ; p. p. m. %
Donde:
E = Exposicin ponderada (compensada) para un determinado periodo de trabajo. No debe
exceder del lmite permisible para la sustancia involucrada.
Ca, Cb, , Cn = Cada una de las concentraciones medidas del gas considerado
(concentraciones parciales); p. p. m. %
Ta, Tb, , Tn = Cada uno de los tiempos en que se hall su correspondiente concentracin
(tiempos parciales); Horas
T = Tiempo total de exposicin al gas considerado (sumatoria de los tiempos parciales);
generalmente es 8 horas (una guardia), pero puede ser ms o menos, de acuerdo a
requerimientos; horas.
Ejemplo:
En el tajeo 6-28 cuya labor de limpieza final de mineral es durante la guardia, se midieron las
siguientes concentraciones y tiempos parciales del gas MONOXIDO DE CARBONO:
Solucin:
Ejemplo:
Solucin:
Como el lmite permisible para los gases nitrosos es de 5 p. p. m., el resultado hallado
significa que en dicha labor se est excediendo ligeramente este lmite, por lo que ser
necesario efectuar algunas medidas correctivas que pueden ser: mejor evacuacin del aire
servido, perodos de descanso del equipo, mantenimiento de purificadores, etc.
Donde:
142
Ejemplo:
Las concentraciones promedio ponderado hallados en la labor durante la jornada para los
siguientes gases fueron:
GASES En Ln
CO 35 p. p. m. 50 p. p. m.
NO + NO2 7 p. p. m. 5 p. p. m.
SO2 15 p. p. m. 5 p. p. m.
Hallar Em
Solucin:
Como quiera que el resultado hallado es mucho mayor que la unidad, significa que en esta
labor las concentraciones de la mezcla de gases son peligrosas para el personal que labora.
Se hace necesario una inmediata y seria accin correctiva.
Ejemplo:
GASES En Ln
CO 13 p. p. m. 50 p. p. m.
NO + NO2 2 p. p. m. 5 p. p. m.
SO2 800 p. p. m. 5 000 p. p. m.
Hallar Em.
Solucin:
c.- Humos
Como medida preventiva los escapes de los equipos diesel deben contar con dispositivos
que controlen o capten estos humos antes de ser expulsados al ambiente de trabajo,
adems de controlar permanentemente la regulacin de la mezcla carburante - aire as
como el sistema de ventilacin de la zona de trabajo.
d.- Vapores
Son las formas gaseosas de sustancias que generalmente se encuentran en estado lquido
o slido a presin y temperatura ambiente.
Mientras ms alta sea la presin del vapor mayor es la cantidad de vapores liberados por el
lquido.
En ambos casos, una parte de las molculas adquiere una energa suficiente para vencer
la tensin superficial del lquido y disiparse en la atmsfera.
144
Formadas por partculas lquidas cuyos tamaos varan entre 25 a 0.1 micras, suspendidas
en el aire.
Pueden ser engendrados por el paso de corrientes de aire hmedo en terrenos fros y por la
mezcla de 2 masas de aire muy hmedo, por condensacin de un gas o por la dispersin de
un lquido. Son nubes espesas y bajas; visibles a cierta distancia.
Son formas de energa que se hallan presentes en el ambiente y que al no ser controlados
pueden producir accidentes y/o daos a la salud. Se encuentran conformados por los ruidos,
temperaturas, humedad, calor, iluminacin y radiaciones.
a.- Ruidos
Decibelio, es una escala logartmica creada para expresar cmodamente los valores
de las presiones acsticas, ya que los valores absolutos de la presin y la intensidad
acstica solo pueden expresarse mediante nmeros largos y difciles de manejar.
(Ver Tabla)
a.1.- Definicin
En el aire a 0, 331,4 m/seg; aumentando 0.6 m/seg por cada grado suplementario
de la temperatura.
En el agua a 8, 1 435 m/seg
En el acero, cuarzo, vidrio, 4 500 m/seg
En roca compacta, 5 000 a 6 000 m/seg
82 Db 16 hora/da
85 dB 8 hora/da
88 dB 4 hora/da
91 dB 1.5 hora/da
94 dB 1 hora/da
97 dB 0.5 hora/da
100 dB 0.25 hora/da
* Escala A se refiere al tipo de filtro de frecuencias (A). Estos filtros limitan al odo atenuando
las frecuencias bajas, con lo cual se obtienen valores del nivel de ruido que son realistas
desde el punto de vista fisiolgicos.
Hay varios tipos distintos de filtro de frecuencia, pero el ms empleado es el llamado filtro
A, que es de uso standard para medir el ruido del trfico.
Las lecturas obtenidas con tales se expresan en dB (A), en donde la letra entre
parntesis indica el filtro utilizado.
Su medicin requiere de un Decibelmetro especial que capte los puntos mximos de ruido
de cada impacto (o ciclo) y un detector de tiempo en milisegundos de cada impacto.
146
140 100
130 1,000
120 10,000
110 100,000
Ejemplo:
Una perforadora funciona a 90 ciclo/min y a un nivel de presin sonora de 120 dB; se desea
saber si producir dao al perforista y a su ayudante. El tiempo efectivo de perforacin es de
3 horas.
Solucin:
Este resultado se relaciona con la tabla anterior; comprobndose que a 120 dB de presin
sonora, el nmero de impactos no debe exceder de 10 000.
Donde:
T1, T2, ., Tn = Tiempo medido en horas a determinado nivel de ruido
t1, t2, ., tn = Tiempo permisible en horas al nivel de ruido determinado
147
Este NIVEL DE RUIDO PONDERADO deber ser igual o menor que la unidad; de otro
modo, la exposicin podra causar daos a la salud de los trabajadores de dicha labor.
Ejemplo:
Solucin:
Existen tapones de plstico y acolchados con fibra de vidrio que absorben el sonido, los
mismos que se pueden utilizar hasta niveles mximos de 110 dB (A).
Tambin existen las orejeras, que se pueden utilizar hasta niveles de ruido de 125 dB (A).
Como quiera que en todo caso de ruidos existen un foco emisor, una va de propagacin y
un foco receptor (odo humano), existen diferentes medios de control como:
b.- Temperatura
Es el estado trmico de los cuerpos, o sea su mayor o menor grado de fro o calor. Es una
magnitud que permite expresar el grado de calentamiento de los cuerpos.
El cuerpo produce calor a travs de sus procesos metablicos, el mismo que debe ser
disipado para que el organismo funcione bien, hacindolo a travs de la transpiracin.
Una persona al estado de reposo transpira aproximadamente 1 litro por da, que se evapora
tan rpidamente como sale a superficie. En trabajos forzados puede transpirar hasta 4 litros
por da, juntamente con 10 a 12 gramos de sal.
c.- Humedad
La humedad del aire puede expresarse de dos modos diferentes: como HUMEDAD
RELATIVA, que es su contenido en porcentaje; como HUMEDAD RELATIVA, que es el peso
en gramos del agua contenida por un metro cbico de aire.
d.- Calor
Es una forma de energa perceptible por las sensaciones que engendran en nosotros las
acciones de los cuerpos calientes y fros. Todas las formas de energa pueden convertirse
en calor:
149
Los cambios de calor entre los cuerpos pueden efectuarse por conduccin (conductibilidad
trmica de los cuerpos), conveccin (el fluido calorfico se calienta por contacto con un foco
de calor y al dilatarse y disminuir su densidad, adquiere un movimiento ascendente) o
radiacin (emisin de rayos de cualquier ndole).
El calor se mide con calormetros (instrumentos que sirven para medir las cantidades de
calor absorbidas o cedidas por un cuerpo sometido a una influencia exterior.
La unidad empleada es la calora (cal), que es la cantidad de calor necesaria para elevar la
temperatura de un gramo de agua de 14.5 a 15.5 C.
a.6.- Iluminacin
O cantidad y calidad de luz (radiacin emitida por incandescencia o por luminiscencia que
ilumina las cosas y las hace visibles).
Se mide en candelas por metro cuadrado (cd/m 2) o lumen por hora. Con un fotmetro se
mide esta iluminacin.
a.7.- Radiacin
Las ondas de radio y televisin son formas de radiacin que no podemos ver ni sentir
respectivamente.
Por lo general daa rpidamente las clulas reproductoras (tracto intestinal, de la mdula
sea, de la base de las uas). Pueden producir efectos genticos (alteraciones que se
transmiten a generaciones futuras).
Lo constituyen:
Partculas beta: Penetran en el cuerpo humano entre 0.2 y 1.3 centmetros. Pueden
provocar quemaduras en la piel.
Son consideradas la frecuencia de radio (incluyendo el radar y las microondas), las luces
visibles, infrarroja y ultravioletas y los rayos Lser.
Los rayos infrarrojos se utilizan en: secado y horneado de pinturas, tintas de imprenta, etc.;
deshidratacin de textiles, papel, carnes, vegetales.
Los rayos ultravioletas previenen y curan el raquitismo; matan bacterias y hongos; produce
luz visible en las lmparas fluorescentes.
151
3.3.- Ergonoma
3.3.1.- Definicin
La Organizacin Mundial del Trabajo (OIT - 1961) define a la ergonoma como la aplicacin
de las ciencias biolgicas del hombre junto con las ciencias de ingeniera para lograr la
adaptacin mutua ptima del hombre, logrando beneficios en eficiencia y bienestar del
hombre.
3.3.2.- Caractersticas
Estudia la interaccin del hombre con la mquina y el medio ambiente para que se adapten
152
a las caractersticas fsicas y mentales de ste. Su uso permite el diseo de tareas que no
slo aumentan la habilidad y productividad de un trabajador, sino que tambin protegen a la
persona del exceso de esfuerzos y de tensin.
Surgi despus de la Segunda Guerra Mundial, en que un grupo de fsicos y bilogos del
Reino Unido la utilizaron para encarar los problemas creados por la tecnologa de la guerra
aviones, tanques radares, etc. ms sofisticados).
Art. 90 El titular de actividad minera est obligado a brindar capacitacin a todo el personal
en general sobre los riesgos de salud ocupacional ergonmicos del centro del trabajo.
Art. 91 Todo Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Minera deber tomar en cuenta la
interaccin hombre-mquina ambiente, de manera que la zona de trabajo sea tan segura,
eficiente y cmoda como sea posible, considerando los siguientes aspectos:
Existe el concepto Ergonometra, que es el diseo del trabajo y del ambiente de acuerdo a
las necesidades del trabajador, considerando que somos ms productivos que antes, los
equipos mecanizados son ms sofisticados y los trabajos se especializan cada vez.
Toda labor trae como consecuencia una fatiga (cansancio, agitacin) que tiene una funcin
protectora al evitar una tensin mayor y permitir que tenga lugar la recuperacin obligando a
disminuir el ritmo de trabajo y an paralizarlo.
Los factores que producen fatiga son la monotona, iluminacin, clima, ruido, intensidad del
trabajo, factores sicolgicos responsabilidades, preocupaciones, conflictos, enfermedad,
hbitos alimenticios, entre otros.
Esta fatiga tiene una funcin protectora ya que evita el stress (tensin), que es un estado de
defensa, ya que activa los mecanismos adaptables del organismo a las circunstancias.
Ejemplo: un ruido fuerte y sorpresivo, un resbaln o cada, el trabajar en un ambiente
peligroso, etc. hace que el organismo descargue adrenalina (poderoso constrictor - obliga a
hacer algo - de los vasos sanguneos contenida en las glndulas suprarrenales - riones),
aumentando el ritmo respiratorio y cardaco, transpiracin o induciendo al desmayo.
Un stress continuo puede producir lesiones orgnicas (lceras, afecciones cardacas, etc.) y
an accidentes de trabajo.
Los procesos bioqumicos que transforman los alimentos ingeridos en energa disponible
para el trabajo, son complejos y dependen de los grados de asimilacin individual, edad, tipo
de alimentacin, etc. por los que industrialmente tiene poca aceptacin.
Como quiera que en toda labor se trabaja moderadamente y considerando los anteriores
datos, se concluye que el consumo de oxgeno es de 4 litros por minuto.
Las investigaciones aludidas, han determinado que 1 litro de oxgeno consumido produce
aproximadamente 4 900 caloras (4.9 Kcal ) . Transformando el consumo de oxgeno a
CALOR AEROBICO MAXIMO:
= 1176 Kcal/hora
Esta energa aerbica que oscila entre 900 y 1 200 Kcal/hora no es consumida en ningn
trabajo en un 100% ya que se realizan diferentes actividades durante la guardia, existen
perodos de descanso, etc.
154
Las instituciones aludidas, han elaborado una Tabla que adaptada ala minera es la
siguiente:
pg. 412
Donde:
Ejemplo:
ACTIVIDADES Tn Mn
Caminata normal 0.33 hora 225 Kcal/hora
Desate de rocas con barretilla 0.66 hora 400 Kcal/hora
Paleando mineral manualmente 0.83 hora 525 Kcal/hora
Perforando, cargando y chispeando 4.00 horas 550 Kcal/hora
Descanso sentado (incluye almuerzo) 2.00 horas 100 Kcal/hora
Subiendo - bajando escaleras 0.17 hora 775 Kcal/hora
TIEMPO TOTAL 8.00 horas
Solucin:
M = (225 * 0.33) + (400 * 0.66) + ( 525 * 0.83) ) + (550 * 4 ) + (100 * 2) + (775 * 0.17))/8
M = 413.54 Kcal/hora
Significa que el Consumo de Energa Metablica ponderada es el 34.46% del lmite (1 200
Kcal/hora sera el 100%) para la realizacin de su trabajo de perforacin, por lo que se
puede considerar un trabajo normal, sin agotamientos.
Donde:
Ejemplo:
Solucin:
= 30.32 %
Este resultado se relaciona a tiempo (100% ser 60 min.), obtenindose finalmente 18.19
min/hora de TD.
Es decir, por cada hora de trabajo de perforacin deber descansar 18.19 min.
Este tiempo de descanso no significa que debe desatender su trabajo, sino que deber
ocuparlo en otra labor liviana como limpieza del rea de trabajo, chequeo, riego y desate,
etc.
3.4.1.- Definicin
La OIT ha definido a los riesgos o factores de riesgo psicosociales como las interacciones
entre el contenido, la organizacin y la gestin del trabajo y las condiciones ambientales, por
un lado, y la funciones y necesidades de los trabajadores, por otro.
Los factores de riesgo psicosocial estaran, por lo tanto, ms ligados al objetivo de los
trabajadores de alcanzar un bienestar personal y social y una calidad den el trabajo, que a la
clsica perspectiva de la seguridad y salud en el trabajo.
4.1.1. Concepto
159
4.1.2.- Caractersticas
4.1.3.- Objeto
a.- Estticos
b.- Dinmicos
c.- Humanos
1.- De Mantenimiento
Se incluyen:
- Sistemas y equipos de arrastre, carguo, transporte, etc.
- Vas
- Instalaciones mecnicas y elctricas
- Mquinas y herramientas (partes crticas)
- Sistemas contraincendios
- Equipos de seguridad y de salvataje
- Polvorines
2.- De Operacin
3.- Especiales
1.- Peridicas
A diario:
1.- Zonas de alto riesgo
2. Instalaciones de izaje y traccin
164
Semanal:
Sistemas de bombeo y drenaje
Bodegas y talleres
Polvorines
Mensual:
Instalaciones elctricas
Cables de izaje y cablecarril
Sistemas de contra incendios
Evaluaciones de orden y limpieza de las diferentes reas
de trabajo.
Trimestral:
Recorridos de seguridad y salud de parte de la
administracin superior
Es decir se efectan sin horario fijo, sin previo aviso y cuando sea
necesario como vehculos de transporte masivo, generadores de
energa de emergencia, condiciones ambientales, etc.
3.- Continuas
Generalmente son las cosas que estn fuera del itinerario corriente
las que causan los problemas.
Es posible que valga la pena caminar por el lugar para dar una
mirada acuciosa y decidir cul es el mejor camino para hacer una
inspeccin correcta y completa.
Este esfuerzo para identificar las causas bsicas de las cosas que
descubre en sus inspecciones, es la llave para el remedio
permanente.
A : Gerencia de Operaciones
DE : Dpto. De Seguridad y Entrenamiento
ASUNTO : Condiciones Peligrosas que requieren Inmediata Correccin.
FECHA :
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tajo 3N-77: Esta labor se encuentra en rotura hacia el W no obstante falta rellenar y empaquetar
convenientemente la Caja Norte.
Departamento de Geologa debe definir si la rotura ser caja a caja o slo sobre veta.
Si fuera caja a caja, controlar que el techo quede en arco, considerando que el ancho actual de
170
Rampa 3-43: Cerca al nivel 3, la Chimenea 3-47 cuenta con parrilla que requiere inmediata reparacin,
considerando el trnsito fluido de los equipos de bajo perfil y personal que labora en el Tajo 4-44.
Nivel 12: El ducto metlico de ventilacin de 36 de dimetro presenta varias abolladuras en diferentes
tramos, por mala operacin de los equipos de bajo perfil.
El Dpto. de Mecnica debe subsanar estas anomalas, considerando la prdida de aire fresco, que es muy
necesario en el tope de este Nivel.
Nivel 12: Los equipos de bajo perfil circulan fuera del servicio programado, inoficiosamente.
Atentamente,
INVESTIGACION DE INCIDENTES/ACCIDENTES DE
TRABAJO
Concepto
Caractersticas
Pasos a seguir
Informe
4.2.1.- Concepto
4.2.2.- Objetivo
172
4.2.3.- Caractersticas
sancin).
El RSeHM especifica:
Debe ser tan pronto sea posible, antes que las evidencias fsicas de
lo ocurrido sean removidos; se debe conversar con los
trabajadores o personas que pudieran informar lo sucedido; tratar
de reconstruir las circunstancias, etc. y tomar nota de datos
como:
Dnde y cundo?,
Qu trabajo efectuaba el accidentado?,
Qu agente caus la lesin?,
Quines presenciaron el accidente?,
Quines rescataron al/los accidentados?,
Versin del accidentado (s), testigos y/o rescatadores.
Qu lesiones y/o daos materiales?, etc.
Deje que la persona relate las cosas tal como ella lo recuerde,
sin interrupciones, poniendo atencin a la versin del testigo.
porcentaje?,
A : Gerencia de Operaciones
DE : Departamento de Seguridad y Entrenamiento
ASUNTO : ACCIDENTE FATAL E INCAPACITANTE DE TRABAJADORES DE
CONTRATA
ZICSA EN BOCAMINA NIVEL 2, VETA 2 POSCOHUAYCO
FECHA :
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CAUSAS
Acto Subestandar.- Desarmar brida para retirar reduccin, estando la tubera de 4 de
dimetro y 50 metros de longitud con alta presin de aire comprimido.
Los supervisores no adiestraron a los accidentados sobre los peligros del aire
comprimido sin control. Es por eso que al observar que no sala aire por la reduccin,
no verificaron si la tubera estaba con ste.
Condicin Subestandar.- Deficiente instalacin de tubera para aire comprimido. Al
instalar con anterioridad la tubera de aire, qued en el interior trozos de piedra y
tierra al no ser adecuadamente soplados con aire comprimido. Cabe destacar que
Felipe Llacho Panta trabaj el da anterior ayudando a instalar dicha tubera.
DEL ACCIDENTE
Al iniciar su labor ( deban perforar en la bocamina ) las vctimas vieron que la
reduccin estaba obstruida con una piedra; encontrndose la vlvula cerrada y al no
salir aire, primero trataron de sacar la obstruccin con el mango de una llave stillson;
al no conseguirlo optaron por desarmar la brida para lo cual el fallecido se ubic
debajo del tubo sobre una escalera y a una altura de 2.85 metros del piso de la
bocamina alcanzando con las manos estiradas la brida y su ayudante se ubic
montado sobre el tubo a una altura de 4.40 metros del piso; al sacar la ltima tuerca,
vol la reduccin y la brida por efecto de la presin del aire comprimido dentro del
tubo, golpeando y lanzndolo al piso al fallecido y lanzndolo al aire al ayudante.
El fallecido al caer se golpe en diferentes partes, quedando al pie de la escalera en
posicin de cbito dorsal; el ayudante cay a su lado. Ambos fueron auxiliados y
trasladados al hospital de inmediato, donde certificaron el fallecimiento del Ciriaco
Vilca Vilca e internaron a Felipe Llacho Panta.
Adjuntamos al presente el croquis correspondiente.
DAOS
Personales.- Ciriaco E. Vilca Vilca: Herida contusa de 5 cm en regin occipital derecha
con compromiso seo. Contusiones en ambas regiones retroauriculares. Fracturas
mltiples en bveda craneana (regin occipital). Fracturas mltiples en base del
crneo, Herida de 1 cm en base de nariz. Escoriaciones en hombro derecho. Falleci
por paro cardio-respiratorio, T.E.C. grave y shock trumtico-hemorrgico.
Felipe Llacho Panta: Politraumatizado; contusiones en regin lumbo-sacra, parrilla
costal derecha, hombro, brazo y regin gltea derechos. Tiempo probable de
incapacidad: 20 das.
RECOMENDACIONES
Al encontrarse una tubera de aire comprimido obstruida, antes de eliminar la
obstruccin o desarmar cualquier pieza de la tubera, verificar que no tenga presin
de aire. Nunca se debe tratar de eliminar estas obstrucciones mientras la tubera
tenga presin de aire.
Cuando se encuentre una tubera con aire comprimido obstruida, solamente los
supervisores deben subsanar esta anormalidad.
181
Mejorar la supervisin. Los supervisores deben recalcar a los trabajadores que usan
aire comprimido sobre los peligros de ste a alta presin sin control.
Que el Comit de Seguridad disponga las medidas correctivas pertinentes.
Atentamente,
AMT/adc
c.c: Mina
RR.II
Contrata ZICSA
Comit de Seguridad
Libro de Seguridad
Archivo.
Estos, sirven para medir la magnitud del problema de los accidentes y comparar sus
resultados mes a mes o ao a ao entre los diferentes departamentos de una Empresa
Minera, o entre empresas mineras, evaluando las necesidades de actividades preventivas y
los procesos obtenidos.
182
En el Per se utiliza la frmula dada por la American National Standards Institute ANSI
( Instituto Nacional Americano de Normas ) el 27 - Diciembre 1967, conocida anteriormente
como Mtodo ASA ( 16 Diciembre 1954) y contenido en el Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera (Definicin de Trminos):
Donde:
Donde:
ACI acumul. y AF acumul. = Viene a ser la sumatoria de estos accidentes ocurridos desde el
mes de Enero y hasta el mes materia del clculo.
Relaciona el total de das perdidos y cargados por los ACI y AF ocurridos en el perodo
considerado, con una cifra constante ( 1 000 000 ) y las horas de exposicin a los riesgos de
accidentes en dicho perodo por los trabajadores.
Donde:
Total de Das Perdidos: Son los das de incapacidad resultantes de lesiones de incapacidad
total temporal. Determinados por el Departamento Mdico de la
Unidad. Se considera los das calendario en que el trabajador no
trabaja a consecuencia del accidente y hasta el da en que se le da
de Alta.
Total de Das Cargados: Son los cargos que representan las prdidas de miembros y las
prdidas de funcin, en base a la TABLA DE DIAS CARGO dado en el
Anexo No. 9 del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
Este ndice de Severidad o de Gravedad muchas veces resulta difcil de hallarlo para un
perodo determinado, considerando que los das perdidos y a cargar por prdida de
miembros o de funcin y an por muerte, pueden demorar por razones obvias y la mayor
parte de veces se consideran en los clculos futuros no obstante pertenecer a accidentes
ocurridos en perodos anteriores.
El vocablo o se entiende que se usa los das perdidos o los das cargados, pero no
ambos.
Lo que significara una contradiccin a la pautas dadas por la ANSI, POR LO QUE SE DEBE
CORREGIR ESTA FRMULA.
Donde:
Es el Indice que relaciona a los IF e IS, sea del mes o del perodo acumulado considerado
IA = (IF * IS)/1000
Donde:
Ejercicio
En Mina Valery-Andrea, que cuenta con 360 trabajadores, en el mes de Enero 2008 se
tuvieron las estadsticas de seguridad siguientes:
**
03 01 - - 04 23 -
07 01 - - 10 17 -
185
10 01 - - 15 13 -
12 - 01 - 08 20 300
19 - - 01 01 16 6000
23 01 - - 05 22 -
25 01 - - 03 24 -
26 01 - - 05 22 -
28 01 - - 03 24 -
ENERO 2008
D L M M J V S
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
Total = 6300
186
Trabajadores no accidentados:
Siguiendo similar proceso que en el mes de enero, se tienen las siguientes estadsticas para
los 4 primeros meses del ao:
AF 01 - - --
DP 154 45 05 25
DC 6300 - 2400 -
187
Hallar los ndices de Frecuencia y Severidad del mes de Enero y los acumulados a Abril.
Solucin:
IF M = (4 * 1000000)/79600 = 50.25
IF A = (6 * 1000000)/79900 = 75.09
= 28,196.01
188
= 7,944.18
= 8,154.47
Luego, estos datos (as como del resto de meses) se presenta generalmente de la siguiente
forma:
AF 01 - - --
DP 154 45 05 25
DC 6300 - 2400 -
Se usan internacionalmente (en algunos pases con pautas expresas) porque son fciles de
determinar.
En toda empresa minera se cuenta con la informacin necesaria para estos clculos.
Son limitativos. Excluyen casos que a diario se producen (ACI temporal que a pedido del
propio trabajador se convierte en ASI - con trabajos adecuados)
Las empresas transnacionales que laboran en el Per, utilizan las frmulas de ANSI y de
OSHA ( en el ltimo caso, con pautas expresas y con fines propios ).
Desde 1999 existe un CONCURSO NACIONAL DE SEGURIDAD instituido por ISEM, que es
anual y que participaron empresas mineras registradas en la DGM del MEM en las
categoras Subterrnea, Superficial y Refineras y fundiciones.
Las empresas finalistas deben cumplir los siguientes requisitos: Menor Indice de
Accidentabilidad; F menor a 5; S menor a 200 y ms de un milln de HHT durante el ao
190
anterior.
Requisitos: F <5; S <100 y ms de 500 mil HHT por ao; categoras similares al anterior.
5.2.1.- Definicin
5.2.3.- Reglamentaciones
Art. 130, que los titulares de actividad minera tambin estn obligados a informar a
la misma, dentro de los diez das calendario vencido el mes, la clasificacin
estadstica de accidentes incapacitantes segn:
6.1.1.- Definicin
Viene a ser el anuncio previo de las partes que ha de desarrollarse y de las condiciones a
que ha de estar sujeto el mismo. .
reglamentaciones:
Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, D.S. No. 014-92-EM del 04 de
Junio de 1992. Ttulo XV Bienestar y Seguridad
Art. 211 Todos los empleadores estn obligados a establecer programas de bienestar,
seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades que realicen
Art. 212 Anualmente los empleadores debern presentar a la Direccin General de Minera
el Programa Anual de Seguridad e Higiene, para el siguiente ao. Asimismo, los
empleadores presentarn un informe de las actividades efectuadas en este campo durante
el ao anterior, acompaando las estadsticas que establezca el Reglamento. El Reglamento
de Seguridad e Higiene Minera en su Art. 24 c) especifica que el Programa para el ao
siguiente y el informe de las actividades efectuadas durante el ao anterior se mantendr en
la unidad minera y se remitir a la autoridad correspondiente cuando ella lo requiera.
Los que ocupen menos de cincuenta (50) trabajadores, podrn organizarse entre ellas
194
Para poder establecer los servicios comunes a que se refiere el prrafo anterior, las
unidades econmicas administrativas, concesiones mineras, concesiones de beneficio,
concesin de labor general y de transporte minero comprometidas, deben estar
razonablemente prximas, dentro de un radio de 25 kilmetros medidos desde la unidad
con mayor produccin o mayor nmero de trabajadores.
Art. 72 En materia de prevencin de riegos laborales, los trabajadores tienen que cumplir
con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de Seguridad y Salud en el
Trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les imparten sus
superiores jerrquicos directos.
El Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera debe ser un profesional que tenga
conocimientos y amplia experiencia demostradas en la direccin as como en la gestin
de la Seguridad e Higiene Minera; capaz de relacionarse bien de cerca con los lderes de
la organizacin minera, la administracin operativa y los trabajadores, para asesorar,
aconsejar y facilitar en las materias relacionadas al desarrollo, planeamiento, medicin e
implementacin de una cultura proactiva en el campo de la Seguridad e Higiene Minera.
6.1.4.- Objetivos
Todo programa de seguridad e Higiene Minera debe tener como propsito o fin los
siguientes:
6.1.5.- Requerimientos
O necesidades para lograr los objetivos. Guardan relacin con la magnitud de las
operaciones y riesgos existentes:
Cada Empresa Minera cuenta con caractersticas particulares, por lo que es difcil afirmar
que los pasos a seguir para elaborar Programas de Seguridad e Higiene Minera sean
iguales para varias empresas.
7.- Evaluar
El anlisis de los contenidos de Programas de Seguridad e Higiene Minera de los aos 2001
a 2008 inclusive de 40 empresas mineras de la Mediana y Gran minera subterrnea y
superficial, as como de los Reglamentos de Seguridad e Higiene Minera y de Seguridad y
Salud en el Trabajo, nos muestra que un Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera
debe considerar aspectos de administracin del Programa, control de riesgos, educacin,
promocin de la seguridad trabajos de oficina , medicina integral, higiene industrial bienestar
y recreacin, econmicos, entre otros, los mismos que pueden guardar el siguiente
esquema:
I.- GENERALIDADES
II.- POLITICA
Visin/Misin/Objetivos/Gestin integral/Liderazgo/Otros
III.- VALORES
IV.- OBJETIVOS/METAS
Generales/Especficos
VI.- PROGRAMA
1.- DESARROLLO DE 1.2 ESTANDARES DE 1.4 PROTECCION
PROGRAMA DE OPERACIONES MINERAS AMBIENTAL
SEGURIDAD. Control del terreno Poltica ambiental
Accesos y vas de escape Requerimientos Legales
197
VI.- PRESUPUESTO
Avisos de Seguridad/Auditoras/Capacitacin/Equipos de capacitacin, contraincendios,
rescate, ventilacin, otros/Equipos de proteccin
personal/Fiscalizaciones/Honorarios/Materiales de oficina/Movilidad/Otros.
VII.- ANEXOS
Muchas empresas mineras a pesar que invierten dinero y ponen sus mayores esfuerzos, no
logran obtener resultados positivos como s, lo logran otras empresas afines.
Es necesaria que estas evaluaciones sean efectuadas por las personas que se encuentren
identificadas con la marcha del Programa; si interviene la gerencia ser mucho mejor, por el
apoyo que brindar para mejorar la parte del Programa que as lo requiera.
199
6.2.1.- Concepto
6.2.2.- Caractersticas
Las clases deben ser terico - prcticas, dictadas en lenguaje comprensible por todos, con
ayudas visuales y auditivas y se les debe proveer los impresos adecuados as como las
certificaciones del caso.
Art. 215 Los empleadores estn obligados a desarrollar programas de capacitacin del
personal en todos los niveles en la forma que lo determine el Reglamento.
Art. 216 Las disposiciones de este Ttulo obligan tambin a terceros que, por cualquier acto
o contrato, resultaren ejecutando o conduciendo trabajos propios para la explotacin de la
concesin minera por cuenta del titular de derecho minero. Las obligaciones y
responsabilidades son solidarias.
Art. 35 inciso b) Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su
salud o seguridad, y estar informados al respecto.
En Capacitacin
Art.58 i) Las funciones del Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera son asesorar
a los supervisores acerca de los programas de capacitacin para la seguridad y
salud.:
Art. 59 Los titulares mineros en cumplimiento del Art. 215 de la Ley, deben desarrollar
Programas de Capacitacin integral permanente en forma diaria, semanal, mensual y anual,
dando nfasis a la capacitacin tcnica y la seguridad, con un enfoque sobre el desarrollo de
las habilidades, destrezas y el comportamiento. Estos programas se desarrollarn teniendo
en cuenta las siguientes disposiciones:
capacitacin:
1. Induccin u orientacin general no menor de 8 horas. Se realizar en base a
los Anexos Nos. 14 y 14 A.
Art. 61 Las certificaciones las otorgarn los titulares de actividad minera o instituciones
autorizadas, de acuerdo a las exigencias que en seguridad y salud deben poseer estas
personas para que se hallen en capacidad de actuar correctamente y a tiempo en las
operaciones y en situaciones crticas.
trabajadores cuyo certificado tenga una vigencia mayor a cinco (5) aos o que
sern trasladados a otras actividades mineras con requisitos de calificacin muy
diferentes. La responsabilidad en la aplicacin de este requisito recae en los
titulares mineros y en las empresas especializadas, sobre las que recaern las
sanciones previstas en las normas vigentes en caso de incumplimiento.
Art. 40 f) El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevencin de los riesgos
laborales: Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Art. 42El empleador debe transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la
informacin y los conocimientos necesarios en relacin con los riesgos en el centro de
trabajo y en el puesto o funcin especfica;
Art. 44 El empleador debe controlar y registrar que slo los trabajadores, adecuada y
suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo grave
y especfico.
2.- Decidir la accin ms especfica para capacitar en cada rea, departamento o seccin
(priorizacin de las actividades).
3.- Elaborar el Programa.
4.- Organizar para capacitar.
5.- Ejecutar y evaluar.
a.- Supervisores
Para evitar esto, los supervisores deben estar siempre atentos a fin de corregirlos tan
pronto los observe.
b.- Trabajadores
Cada trabajador nuevo debe conocer entre otros, la poltica de seguridad de su compaa
como son:
El trabajador est obligado a cumplir todas las reglas de seguridad que se le explica.
a.- Charlas
Que pueden tener una duracin de 05 a 40 minutos y que pueden ser dictadas por personal
idneo en la zona de trabajo o en el Centro de Entrenamiento, al personal ingresante o que
se encuentre laborando, en forma individual o en grupos, de un departamento o seccin o
varios de ellos, en una o en varias sesiones.
Cuya duracin puede ser superior a 240 minutos, dictados por etapas en el Centro de
Entrenamiento y por personal idneo, generalmente supervisores de cada departamento o
seccin, con el apoyo que el caso requiera.
Es necesario tener en cuenta que dos meses antes que concluya la ejecucin del Programa
de Entrenamiento, se elaborar el Programa para el ao siguiente, en base a resultados
preliminares obtenidos y a los nuevos requerimientos de capacitacin.
Anlisis del trabajo: Es la divisin de una tarea en todos sus pasos a fin de determinar
los aspectos importantes de sta, como as tambin los problemas que puedan
presentarse, a fin de hacer el trabajo correctamente.
Control de Prdidas: Es una prctica administrativa que tiene por objeto controlar los
daos fsicos (lesiones o enfermedades ocupacionales) o daos a la propiedad
(equipos, materiales) y/o ambiente, que resulten de los acontecimientos no deseados
(accidentes) relacionados con los peligros propios de las operaciones.
PICA, son las siglas de Plan, Implementacin, Chequeo y Accin. Estas 4 actividades
representan el proceso para implementar el sistema SSMA de Proaudit.
POLC, Son las siglas de Planeamiento, Organizacin, Liderazgo y Control, que son las
cuatro funciones esenciales de gerencia, segn DNV y utilizado por la casi totalidad de
los sistemas de Control de Prdidas. Segn ISTEC, se le conoce como PODC
(Planeamiento, Organizacin, Direccin y Control) y generalmente como PPEC
(Planeamiento, Programacin Ejecucin y Control).
SSM, SSMA, Son las siglas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente utilizado por Proaudit,
y viene a ser la estructuracin del sistema.
TFLI, Siglas de Tasa de Frecuencia por Lesin Incapacitante, utilizado por NOSA e
ISTEC, conocido mayormente como Frecuencia, con la constante 1 000 000 horas
hombre de exposicin a los riesgos.
TILI, siglas de Tasa de Incidencia de Incapacitacin por Lesin, utilizado tambin por
ISTEC, conocido mayormente como Frecuencia, con la constante 200,000 horas
hombre de exposicin a los riesgos.
7.1.- Definicin
Sistema de Seguridad de Cinco Puntos de Neil George. Canad. 1942. Neil George,
Ingeniero de Minas. Actualmente en Amrica del Norte, Africa, Australia, Amrica del
Sur.
Administracin del Control de Prdidas de Det Norske Veritas Inc. (DNV -La verdad
Noruega-). USA 1864. Actualmente en 100 pases y cuenta con 3,500 empleados.
Y otras, las mismas que en diferentes medidas han desarrollado mtodos, tcnicas y an
pautas, dedicados a la prevencin de accidentes, enfermedades ocupacionales, incendios y
daos al medio ambiente. Estos sistemas son una combinacin de polticas, estndares,
procedimientos, personas, instalaciones y equipos, entre otros
Actualmente, algunos de estos sistemas estn siendo aplicados por determinadas empresas
mineras, en apoyo a sus programas de Seguridad, adecundolos a sus requerimientos.
7.2.1..- Caractersticas
Es compatible con ISO 9000 e ISO 14000 Es compatible con ISO 9000
7.2.2.- Objetivos
7.2.3.- Beneficios
DU PONT
Quien no puede administrar bien la seguridad, difcilmente podr administrar bien el negocio.
Es imprescindible la participacin de todos.
Todos los accidente se pueden evitar.
Un buena gestin de Seguridad y Medio Ambiente es siempre un buen negocio.
7.2.5.- Componentes
Acciones Correctivas: Son las acciones que se realizan para eliminar las causas de
una No Conformidad detectada.
Acciones Preventivas: Son las acciones que se realizan para eliminar las causas de
una No Conformidad potencial.
Calidad: La suma de las propiedades y caractersticas de un producto o servicio que
tienen que ver con su capacidad parta satisfacer una necesidad determinada
(AMERICAN SOCIETY FOR QUALITY CONTROL).
Es satisfacer las necesidades de os clientes, tanto externos como internos (DAVID
GRIFFITHS)
Significa la suma de todos los trabajos de alto nivel en cumplimiento de las
expectativas de nuestros clientes (KLBER LUBRICATION)
Grado en que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con los requisitos.
Desarrollo sostenible: Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin
poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus
propias necesidades.
Genricas: Que se pueden aplicar a cualquier organizacin cualquiera sea su producto
o su servicio, sea privada o que pertenece al Estado.
Inherente: En contraposicin a asignado, significa que existe en algo, especialmente
como una caracterstica permanente.
No Conformidad: Es cualquier desviacin respecto a las normas, prcticas,
procedimientos, reglamentos de trabajo, desempeo esperado del Sistema de
Gestin, etc., que pueden ser causa directa o indirecta de una lesin, enfermedad,
dao a la propiedad, dao al ambiente, o a una combinacin de stos.
Proceso: Conjunto de actividades interrelacionados o que interactan, que transforman
los elementos de entrada en elemento de salida.
Procedimiento: Es la forma especfica de realizar una actividad o un proceso.
Riesgo tolerable: Es el riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede
soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica de SSO y al
214
costo/beneficio de su operacin.
Sistema: Conjunto de elementos (procesos) mutuamente relacionados o que
interactan.
7.3.1.- Caractersticas
Se encuentran constituidos por las tres normas, o tambin conocidos como estndares:
Fundado en 1946, con sede en Ginebra, con ms de 148 pases miembros que desarrollan y
promueven normas comunes en todo el mundo. Tiene aproximadamente 13,700 normas
publicadas.
No tiene autoridad para imponer sus normas en ningn pas u organizacin al ser una
entidad no gubernamental.
Antecedentes
Tuvo su origen en las normas del OTAN, quien las utiliz como instrumentos para evaluar a
los proveedores de partes y motores para aviacin. Luego fueron adoptados por la British
Standars Institution BSI en 1978 bajo el nmero BSI 5750, las cuales a su vez fueron
utilizados como base para la discusin, a partir de 1982 del Comit No. CT176 de ISO y
para que en 1987 se publicaran con la denominacin actual de serie ISP 9000.
Los japoneses consideran que el aseguramiento de la calidad tal como lo contempla ISO,
fue uno de los peldaos que la industria nipona debi reconocer par llegar al estatus de
competitividad que ahora ostenta.
Tambin lo constituyen:
ISO 9000:2000 Principios y Vocabulario ( sustituye a ISO 8402 Gestin de la Calidad
y aseguramiento de la calidad. Vocabulario)
ISO 9001:2008 Requisitos (Reemplaza a ISO 9001, ISO 9002, ISO 9003 Modelos
para el aseguramiento de la calidad)
ISO 9004:2000 Directrices para el Mejoramiento del Desempeo (Reemplaza a ISO
9004 Gestin de la calidad y elementos de los sistemas de calidad Parte
1:Directrices)
215
ISO 19011:2003 Lineamiento para la auditora del SGC y/o Ambiental (Reemplaza a
ISO 10011 Disposiciones generales para la auditora de los Sistemas de la
calidad y a ISO 14010, ISO 14011 e ISO 14012)
ISO 10002 Gestin de los reclamos
ISO 10012 Gestin de la medicin
Caractersticas
Pueden ser utilizadas para establecer la gestin de la calidad en una organizacin y
para satisfacer los compromisos entre la organizacin y sus clientes.
No son especificaciones de calidad de productos
No son obligatorios
No es un programa de corta duracin
No es el punto final de la Mejora Continua
La gestin de la calidad incluye generalmente:
El establecimiento de la Poltica de la Calidad
Los objetivos de la calidad
La planificacin de la calidad
El control de la calidad
El aseguramiento de la calidad
El mejoramiento de la calidad
1.- Organizacin enfocada al cliente, pues toda organizacin depende de ste, por lo
que debe satisfacer sus necesidades y requisitos y an exceder sus
expectativas.
2.- Liderazgo, para que el personal sea partcipe de los objetivos de la organizacin
216
3.- Participacin del personal, ya que su total compromiso permite que sus
habilidades sean usadas para el beneficio mutuo personal-organizacin.
4.- Enfoque basado en procesos, ya que las actividades y los recursos deben ser
gestionados como un proceso.
5.- Gestin basada en sistemas, ya que la gestin de los procesos interrelacionados
como un sistema contribuye al logro de los objetivos.
6.- Mejora continua, que debe ser un objetivo permanente del desempeo de la
organizacin
7.- Toma de decisiones basada en hechos, pues toda decisin se basa en la
informacin y en el anlisis de datos.
8.- Relacin mutuamente beneficiosa con el proveedor, ya que la organizacin y el
proveedor son interdependientes y una relacin mutuamente beneficiosa
aumenta la capacidad de ambos para crear valor.
a.2.- ISO 14000, Sistema de Gestin para reducir impactos de medio ambiente y cumplir las
legislaciones. Es el compendio de una serie de normas que establece los lineamientos para
implementar un Sistema de Gestin Ambiental.
ISO 14010 - 1997: Directrices para una Auditora Ambiental. Principios generales.
ISO 14001:2004
Esta Norma Tcnica o tambin conocida como estndar, establece los requisitos que debe
cumplir un Sistema de Gestin Ambiental, a fin de permitir a una organizacin la formulacin
de su poltica y objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales y la informacin acerca
de los impactos ambientales significativos que la organizacin puede controlar.
organizacin externa.
Llevar a cabo una autoevaluacin, autodeterminacin y una autodeclaracin de
conformidad con esta Norma Tcnica.
Un anlisis comparativo de ISO 9000-2000, ISO 14000 -2004 y OHSAS 18001-1999 y sus
interrelaciones, nos muestran que en 19 elementos guardan relacin como sigue:
10.- POLITICA
Debe ser apropiada a los propsitos de la organizacin
Incluye Compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la
organizacin suscriba
Mejorar continuamente el eficacia del sistema
Marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de calidad/ambiental/SSO
Debe ser comunicada, entendida dentro de la organizacin y revisada peridicamente
ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
5.3. Poltica de calidad 4.2. Poltica ambiental 4.2. Poltica de SSO
11.- OBJETIVOS
Se establecen en las funciones y niveles pertinentes
Deben ser medibles y alineados con la poltica
ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
5.4.1. Objetivos de calidad 4.3.3. Objetivos, metas y 4.3.3. Objetivos
5.4.2. Planificacin del SG programas 4.3.4. Programa de gestin
de de SSO
14.- RECURSOS
Proporcionar los recursos financieros necesarios par mantener y mejorar la eficacia del SIG
ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
6.1. Provisin de recursos 4.4.1. Recursos, funciones, 4.4.1. Estructura y
6.2. Recursos humanos responsabilidades y responsabilidad
6.3. Infraestructura 4.4.2. Entrenamiento, 4.4.2. Entrenamiento,
Conocimiento y conocimiento y
Competencia competencia
16.- COMUNICACIN
Informacin del producto/impacto/riesgo
La comunicacin interna entre los niveles y funciones
Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas (internas
y externas)
Retroalimentacin de los clientes, incluyendo reclamos
ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
7.2.3. Comunicacin con el cliente 4.4.3. Comunicacin 4.4.3. Consulta y
Comunicacin
22.- NO CONFORMIDADES
Se debe asegurar que las no conformidades sean identificadas y controladas.
Los controles, responsabilidades y autoridades deben estar definidas en un procedimiento
documentado.
El tratamiento de la No Conformidades (NC) puede ser:
Tomar accin para eliminar las NC detectadas
La investigacin de las NC, determinando sus cusas y tomando las acciones con el fin de prevenir
que vuelvan a ocurrir.
La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las NC.
Registro de los resultados de las acciones preventivas y correctivas (AP y AC respectivamente),
tomadas.
ISO 9001 ISO 14001 OHSAS 18001
8.3. Control de productos 4.4.7. Preparacin y respuesta 4.4.7. Preparacin y respuesta
No Conformes ante emergencias ante emergencias
4.5.3. NC, AP y AC 4..5.2. Accidentes, incidentes
NC, AP y AC
Los procesos de implementacin de los sistemas de gestin son variados de una empresa
minera a otra, como se ve en los siguientes cuadros:
CUARTA PARTE
Investigacin de accidentes
(10 elementos)
QUINTA PARTE
Organizacin y administracin
de la seguridad (28
elementos)
a.- Definicin
227
Viene a ser el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una organizacin
en lo relativo a un tema especfico como seguridad, salud ocupacional, medio ambiente,
calidad; de igual modo en lo relativo a la produccin y responsabilidad social, entre otros.
b.- Objetivos
Identificar los puntos fuertes y dbiles de los temas especficos para elaborar otro
efectivo y prctico
c.- Beneficios
En gestin
Alineamiento de las polticas y objetivos de la organizacin
Armoniza los diferentes criterios de integracin de informacin y control de gestin
Reduce la burocracia y evita la duplicidad de tareas
Simplifica la estructura documental
Menor esfuerzo y reduccin del costo de mantenimiento del sistema
Mejora la comunicacin interna
Prcticas de trabajo homogneas
Enfoque hacia la mejora continua
Menos frecuencia de auditorias
En economa
Disminucin de re-procesos y desperdicios
Reduccin de costos
Incremento de la productividad
Optimizacin de los recursos
228
En imagen
Clientes satisfechos
Credibilidad en el producto y/o servicio
Confianza de los agentes econmicos
Reconocimiento externo
d.- Ventajas
Las ventajas que se obtiene con el SGI son entre otros, los siguientes:
Mejora de la motivacin de los trabajadores
Mejor coordinacin entre las intereses
Claro compromiso de todas las partes
Evita duplicidad de tareas
Uso ptimo de recursos financieros y personales
Reduccin de volumen de documentos
Mayor seguridad jurdica
Adaptacin ms rpida a los cambios
Disminucin de la vulnerabilidad ante estndares de seguridad, salud ocupacional,
calidad, medio ambiente
Mejora la imagen y credibilidad de la organizacin ante la comunidad y su mercado
Reducir costos al mejorar el desempeo de las actividades, procesos y cumplimiento
de normas legales
concienciar el recurso humano a fin que acten preventivamente ante riesgos y
peligros de seguridad, salud ocupacional, calidad, medio ambiente.
Los principios comunes de todo SGI son, entre otros, los siguientes:
La cultura empresarial ensea una manera de pensar, vivir y actuar
La organizacin debe comprender las necesidades actuales y futuras de las partes
interesadas
Participacin activa del personal
Liderazgo
Enfoque basado en procesos (recursos y actividades se estructuran se gestionan y se
conducen como procesos)
Mejora continua del desempeo global de l organizacin
Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones (basado en anlisis de datos
y la informacin)
Relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores
La poltica empresarial de todo SGI guarda relacin con las siguientes actividades:
ciencia y la tecnologa
Difundir y fomentar los objetivos de seguridad y salud entre los trabajadores y sus
familiares
Cumplir con las normas y los programas de seguridad, de capacitacin y de
entrenamiento
Crear conciencia sobre el derecho a la seguridad y sobre los deberes que ello impone
Comprometer con estas acciones a todo el personal, de modo que cada uno sienta
realmente que la seguridad es tarea de todos
Revisar y actualizar continuamente el sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional, buscando su perfeccionamiento
Otros
En materia de calidad
Obtener un producto que satisfaga la calidad requerida por los clientes
Ser competitivos intencionalmente
Brindar un servicio oportuno y gentil
Contar con infraestructura adecuada y tecnologa moderna
Promover el mejoramiento continuo de cada proceso
Contar con personal capacitado, entrenado, competente y motivado
Difundir los objetivos de calidad de cada proceso, del producto y del servicio
Comprometer al personal de modo que cada uno sienta realmente que la calidad es
tarea de todos
Revisar y actualizar continuamente el sistema de gestin de calidad buscando su
perfeccionamiento
En materia ambiental
Identificacin de aspectos ambientales y requisitos legales
Prevenir la contaminacin reduciendo los impactos ambientales en los procesos
Impulsar el uso de tecnologas limpias y de elementos no contaminantes
Desarrollar la conciencia sobre el beneficio de un ambiente sano
Revisar continuamente el sistema de gestin ambiental, buscando su
perfeccionamiento.
Los elementos claves de todo SGI son, entre otros, los siguientes:
Estructura organizacional
Poltica organizacional
Establecimiento de objetivos
Planificacin y programacin de las actividades
Prcticas
Responsabilidades morales, legales y financieras
Procedimientos
Capacitacin
Promover valores y actitudes
Monitoreo
Recursos
Revisin
230
Mejora continua
NOTA: Existen variaciones, como SIGER (San Rafael, MINSUR), SHEB (Safety Health
Environmental Buenaventura), SSOMA, entre otros.
a.- Definiciones
Naci basado en ideas de Taylor, esbozado por Walter Shewart en los aos 20, popularizado
por Edward Deming (por esta razn es frecuentemente conocido como el Ciclo de Deming)
y modificado finalmente por Kaoru Ishikawa.
Forma parte del Kaizen, nombre que populariz Masaki Imai, sobre el milagro japons de los
aos 70 y en la versin americana del CONTROL TOTAL DE LA CALIDAD de Armand
Feingembaun.
b.- Caractersticas
c.- Pasos
Este proceso se encuentra constituido por pasos: Planificar, Hacer, Verificar y Actuar.
1.- Planificar: O planear, es decir establecer los objetivos y procesos realizables y medibles
necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente (ya sea
interno o externo) y las polticas de la organizacin. Definir las metas y mtodos para
cumplirlas o realizarlas. Se encuentran constituidos por:
PASOS MODALIDAD
1.- Identificar productos Involucrar a la gente correcta
2.- Identificar clientes Recopilar los datos disponibles
3.- Identificar requerimientos de los Comprender las necesidades de
clientes los clientes
4.- Trasladar requerimientos de los Estudiar exhaustivamente el/los
procesos involucrados
clientes a las especificaciones
Es el proceso capaz de
5.- Identificar los pasos claves del
cumplir las necesidades?
proceso Desarrollar el plan/entrenar al
6.- Identificar y seleccionar los personal
parmetros de medicin
7.- Determinar la capacidad del
proceso
8.- Identificar con quien compararse
(benchmarks)
2.- Hacer: Realizar lo planificado recogiendo datos. Asignar los recursos adecuados.
Formar y entrenar el talento humano como requisito para seguir adelante con el ciclo.
Implementar los procesos o actividades.
1.- Planear: Lo primero es identificar los peligros existentes en las operaciones mineras;
evaluar los riesgos y decidir su aceptabilidad; proponer medidas de control de
los mismos, en cumplimiento del marco legal. Qu hacer? Cmo hacerlo?.
2.- Hacer: Llevar las medidas de control propuestas a estndares, a PETS, a Planes de
Contingencias, entre otros, asegurndose que los trabajadores tengan la
competencia necesaria para aplicarlos eficazmente (Capacitacin) y lo hagan.
Hacer lo planificado.
3.- Verificar: Monitorear que las actividades planificadas sean ejecutada y que los
resultados sean los esperados. Medir, a fin de mejorar lo avanzado. Esta
medicin puede ser proactiva, es decir mide el esfuerzo y la eficacia de la
organizacin en la implementacin de las medidas de control y la mejora de la
actitud del personal en relacin con su seguridad; y reactiva que permiten en
el largo plazo realizar un anlisis comparativo del desempeo y sus resultados
(IF, IS, IA, Tasas de Enfermedades Ocupacionales, etc.). las cosas pasaron
segn lo planificado?.
Walter Shewart.- Naci en 1891. Trabaj en Western Electric donde realiz sus primeros
trabajos sobre Control Estadstico de la Calidad. En 1924 crea las grficas de Control que
consisten en un sistema que distingue las causas comunes, debidas al azar de las causas
especiales. Adems, Shewart desarrolla el Ciclo PHVA que mas tarde se populariz en el
Japn gracias a la contribucin del Dr. Edward Deming. Escribi dos libros clebres:
Economic Control of Quality of Manufactered Product en 1931 y posteriormente
Estatistical Method from the Viewpoint of Quality Control en 1939. Fallece en 1967.
como empleado del Ministerio de Agricultura de U.S. Cuando era profesor de la Universidad
de Columbia en 1950, el JUSE le hace una invitacin para dictar una serie de charlas,
conferencias y seminarios en el Japn acerca de su experiencia con el Control de Calidad.
Como resultado de su visita se crea el Premio Deming. En 1985 publica el libro Out of the
Crisis, donde propone sus famosos catorce puntos. En esos aos crea el Instituto Edward
Deming (1993) y trabaja como consultor para viarias empresas, de las cuales destaca
Nashua Corporation y Ford Motor Company en los Estados Unidos. Fallece en 1993
8.1.- Auditora
8.1.1.- Definicin
235
Es un proceso sistemtico que revisa y verifica las fortalezas y las debilidades de los
programas de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, daos al medio
ambiente, etc., evala objetivamente el grado de efectividad de los mismos, y luego dar a
conocer los resultados con recomendaciones que sirvan para corregir las deficiencias.
8.1.2..- Caractersticas
8.1.3.- Objetivos
Utilizar las informaciones en forma confidencial, a no ser esto sea requerido por ley.
Comportarse con cortesa y respeto hacia todas las personas con las que entra en contacto.
8.1.7.- Requisitos
Capacidad auditora
Actividades preliminares
Definicin de los objetivos y alcances.
Definicin de responsabilidades del equipo de auditores.
Preparacin de un Plan y Programa de Auditoria.
237
Comunicacin de resultados
Preparacin del Informe
Descripcin de la operacin
Estrategia de la auditoria
Requerimientos de normas legales reguladoras
Anlisis de la auditoria
Conclusiones y recomendaciones
Distribucin de Informes
Retencin de documentacin
8.2.1.- Definiciones
Art. 1 Sustituye artculos 1, 2 e incisos c) y d) del artculo 5 de la Ley No. 26734 (Ley del
Organismo Supervisor de Inversin en Energa), cuyos textos sern los siguientes:
Art. 5 Funciones.-
()
c.- Supervisar y fiscalizar que las actividades de los subsectores de electricidad,
hidrocarburos y minera se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y
normas tcnicas vigentes.
d.- Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales
relacionadas con la proteccin y conservacin del ambiente en las actividades
desarrolladas en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera.
Art. 9 Accidentes fatales y situaciones de emergencia.- Los accidentes fatales, as como las
situaciones de emergencia de seguridad e higiene minera y/o de naturaleza ambiental,
deben ser comunicados por el titular minero al OSINERGMIN dentro de las24 horas de
ocurridos.
En estos casos, el OSINERGMIN dispondr la inspeccin sin perjuicio de las medidas
inmediatas que deber tomar el titulare de la actividad minera.
Art 1 Objetivo.- El objetivo del presente Reglamento es establecer los principios, criterios,
modalidades, sistemas y procedimientos de la Funcin Supervisora Especfica del
OSINERGMIN, en el marco de la legislacin vigente.
Art. 7 Minera
7.1.- La supervisin de las actividades mineras pueden ser Regular o Especial
7.2.- La Supervisin Regular es aquella que se realiza de acuerdo al Plan Operativo Anual
establecido por OSINERGMIN y que comprende los mbitos de seguridad e higiene minera
y de medio ambiente de la mediana y gran minera.
7.3.- La Supervisin Especial es aquella que se realiza con fines especficos o
circunstanciales, tal como los accidentes fatales y situaciones de emergencia de seguridad e
241
Art. 10 mbito de aplicacin.- Las disposiciones del presente Captulo se aplican a las
personas naturales o jurdicas que se encuentran inscrita en el Registro de Empresas
Supervisoras de OSINERGMIN.
a.- Todo trabajo de fiscalizacin se inicia en el Ministerio de Energa y Minas con la lectura
de los antecedentes de la empresa minera a fiscalizar, requisito previo para luego
recibir la Credencial y el Programa Anual de Fiscalizacin respectivo.
b.- En la UEA, lo primero que se hace es Reunirse con el Comit de Seguridad a fin de
planificar y programar los aspectos a fiscalizar, entre los que destacan:
c.- Revisin de la documentacin del Departamento de Seguridad
- Programa Anual de Seguridad y su cumplimiento
- Libro de Actas, Libro de Seguridad
- Declaracin de la Poltica de Seguridad de la empresa
- Reglamentos internos
- PETS, IPER, AROS
d.- Verificacin del cumplimiento de las recomendaciones del semestre anterior, exmenes
especiales y accidentes fatales.
243
e.- Verificacin del cumplimiento de las obligaciones del titular, supervisores, trabajadores y
empresas especializadas.
f.- Cumplimiento del Nivel de gestin de la seguridad e higiene minera, en los siguientes
puntos:
- Liderazgo y compromiso.
- Poltica de segundad e higiene minera.
- Programa anual de seguridad e higiene minera.
- Comit de segundad e higiene minera.
- Jefe de programa de segundad y higiene minera.
- Capacitacin.
- Equipo de proteccin personal.
- Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos.
- Salud ocupacional
- Sealizacin de reas de trabajo y cdigo de colores
- Control de Agentes Qumico, Fsicos y Biolgicos
- Ergonoma
- Permisos de trabajo.
- Comunicaciones.
- Inspecciones, auditorias y controles.
- Preparacin y respuesta para emergencias.
- Primeros auxilios, asistencia mdica y educacin sanitaria.
- Investigacin de incidentes y accidentes.
- Estadsticas.
- Bienestar y seguridad.
- Instalaciones para las Recreacin
- Servicios de Asistencia Social
- Facilidades Sanitarias, Higiene y Limpieza
g.- Cumplimiento del Manejo de los estndares de las operaciones mineras en:
- Control del Terreno en Minera Subterrnea
- Accesos y vas de escape
- Ventilacin
- Drenaje
- Explosivos
- Perforacin y voladura
- Transporte, carga, acarreo y descarga
- Operaciones en concesiones de beneficio
- Prevencin y control de incendios
- Control de Sustancias Peligrosas
- Planos y mapas
- Planta Concentradora
- Instalaciones auxiliares
l.- Acta de Inspeccin, que deben ser suscritos por todo el personal que ha intervenido en la
inspeccin
n.- Lista de Comprobacin de las normas de Seguridad e Higiene Minera, formato que
contiene 1100 comprobaciones, a fin de calificar la Gestin de Seguridad.
o.- Elaboracin de Informe, en base a formato e instrucciones del MEM segn el tema a
fiscalizar (programadas, especiales, de accidentes fatales, continua, de autorizaciones
especiales).
AO AF PROMEDIO AF /AO
1983 106
1984 122
1985 106
FISCALIZACION POR 1986 138
JEFATURAS REGIONALES 1987 96 101 A F /AO
DE MINERIA 1988 93
1989 115
1990 96
1991 74
1992 68
245
1993 61
1994 88
FISCALIZACIN POR 1995 94
EMPRESAS DE AUDITORA E 1996 120
INSPECTORA (D. L. No. 1997 96 85 A F/AO
25763 del 11 de Octubre de 1998 97
1993) 1999 87
2000 54
2001 66
2002 73
FISCALIZACION DE LAS 2003 54
ACTIVIDADES MINERAS 2004 56 63 A F/AO
( LEY 27474 del 06 2005 69
de Junio de 2001) 2006 65
TRANSF 2007 62
ERENCIA DE 2008 64 63 A F/AO
COMPETENCIAS DE
SUPERVISIN Y
FISCALIZACIN DE
ACTIVIDADES MINERAS AL
OSINER (LEY 28964 del 24 de
Enero de 2007)
El RS e HM expresa que es todo aquello que tiene potencial para causar dao a las
personas, equipos, procesos y ambiente. Existen peligros visibles (se ven, se huelen, se
escuchan, etc.), peligros ocultos (no se ven, no se huelen, no se escuchan, etc.) y peligros
en desarrollo (que empeoran con el tiempo y que pueden no ser detectados).
246
Existen conceptos libres de categoras (o tipos) de peligros existentes, como por ejemplo:
Existen una serie de mtodos prcticos para que los supervisores y los trabajadores puedan
identificar los peligros provenientes del lugar de trabajo, como son:
Inspecciones
Investigacin de accidentes
Estadsticas
Anlisis de tareas
Auditorias, fiscalizaciones
Discusiones, entrevistas
Listas de revisin ( check list)
Los riesgos son propios de toda actividad humana y se pueden evaluar y controlar.
En base al Curso Taller SIG en el sector Minera e Industrial, ICAP, Febrero del 2009, los
niveles de riesgo son:
C O N S E C U E N C I A S
Ligeramente Daino Daino Extremadamente
LD D Daino ED
Baja Riesgo Trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado
T TO MO
Media Riesgo Tolerable Riesgo Moderado Riesgo Importante
TO MO I
Alta Riesgo Moderado Riesgo Riesgo Intolerable
MO Importante IN
I
Los objetivos de cualquier sistema de control de riesgos pueden ser resumidos en los
siguientes procesos:
Identificacin de todas las exposiciones a los riesgos
Evaluacin del riesgo en cada exposicin
Desarrollo de un plan para enfocar la exposicin al riesgo y controlarlo o disminuirlo
Implementacin del plan
Monitoreo (medicin, evaluacin, remedios o correcciones)
a.- Caractersticas
Toda IPER debe contar con un punto de partida (lineamiento base) que:
Establezca dnde estamos en trminos de evaluacin de riesgos
Si todos los peligros y riesgos estn identificados
Evaluar los riesgos asociados
Identificar las necesidades de entrenamiento para desarrollar convenientemente la
IPER.
Establecer prioridades
Estructurar el programa para la IPER
Toda IPER debe estar asociada con el control del cambio, considerando que operamos en
un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones ambientales,
equipos y maquinarias, energas, etc.
Toda IPER debe ser parte inherente de las actividades diarias en el trabajo y fuera de l.
Debe considerar todos los peligros y riesgos de los procesos y actividades rutinarias y no
rutinarias.
Debe ser apropiada para la naturaleza del proceso y actividades.
Debe permanecer apropiado por un perodo razonable de tiempo.
Debe considerar los riesgos principales, residuales y sus conexiones (riesgos asociados)
Debe enfocar las prcticas actuales (individual y grupal)
Debe alentar la participacin.
El IPER de Lnea Base (Lineamiento Base) puede conducir a estudios ms profundos tales
como el HAZOP (Anlisis de Operatividad y Riesgo), anlisis del rbol de fallas, etc.
Es necesario revisar regularmente las evaluaciones del lineamiento base.
IPER Legal.
Los aspectos se refieren a aspectos ambientales significativos como son residuos slidos o
lquidos, combustibles y lubricantes, explosivos, productos qumicos, energa elctrica,
recursos naturales, residuos etreos.
Es el realizado por el Estado y que concluye en normas para minimizar o eliminar los riesgos
en los diferentes sectores laborales del pas.
IPER Especfico
Este IPER se utiliza cuando se produzcan cambios en los procedimientos, equipos,
herramientas, personas, insumos, instalaciones, etc. as como para desarrollos nuevos o
planificados o para actividades, productos o servicios nuevos o modificados.
IPER Continuo
Es el que se realiza como parte de la rutina diaria, mediante reportes (inspecciones,
observaciones de tareas, 5 puntos, etc.).
Comn
_________________ _________________
_________________ _________________
NIVEL DE RIESGO
ITE UBICACI FUENTE DE SEVERIDA MEDIDAS DE
PELIGRO BLANCOS FRECUENCIA PLAZO RESPONSABLE
M N ENERGA D CONTROL
A M B
1 Escalera con peldao roto C 4-60 Oculto: Personas Ha sucedido Dao 14 Cambiar peldao Inmediato. Capataz
Mantenimiento temporal
2 Presencia de polvos T 4-60 Qumico: Personas Ha sucedido Dao 9 Mejorar evacuacin 72 horas Jefe Gdia.
polvos Temporal de polvos
3 Existencia ruido de ventilador Gal 4-16 Fsico: Personas Ha sucedido Dao per- 9 Usar silenciador 72 horas Jefe Gdia.
ruidos manente
4 Scooptram diesel con freno mal Gal 4-46 Mecnico: Equipo y Ha sucedido Catastrfico 2 Regular frenos Inmediato Jefe Mecnica
regulado Sin personas
mantenimiento
5 Lavaojos deteriorado Laboratorio Txico: Personas Podra Dao 13 Reparar lavaojos Inmediato Jefe Mantenim.
cido suceder permanente
6 Botiqun con medicinas incompletas Oficina Oculto: Personas Podra suceder Dao 18 Reponer medicinas Inmediato Jefe Planta
Planta Sin mantenim. temporal
Concent
7 Aceite quemado en el piso Taller Ambiental: Personas Raro que suceda Dao: 21 Limpiar piso Inmediato Jefe Mecnica
Mantenim. Derrame de 5emporal
mecnico aceite
BLANCOS FRECUENCIA SEVERIDAD FUENTE DE ENERGA Plazo
B-1 PERSONAS A. COMUN 1. CATASTRFICO Ruido polvo Explosivo 1. 24 HORAS
B-2 EQUIPO*PROPIEDAD B. HA OCURRIDO 2. FATALIDAD Trmica Agua 2. 24-72 HORAS
B-3 PROCESOS C. PODRA OCURRIR 3. LESIN PERMANENTE Cintica Combustin 3. 1-3 MESES
B-4 AMBIENTE D. NO ES PROBABLE QUE 4. LESIN TEMPORAL Elctrico Masa
OCURRA 5. LESIN MENOR Radiacin Soldadura
E. PRCTICAMENTE Txico Presin
IMPOSIBLE QUE OCURRA Corrosivo Manipuleo
253
1- CRTICO
1- CATASTRFICO
1 2 4 7 11
5- CATRASTRFICO
1- CATRASTRFICO O DE DESASTRE
2- MAYOR
2- FATAL
3 5 8 12 16
4- FATALIDAD
2 -FATAL O MUY SERA
3- MODERADO
3- INCAPACITANTE
3- DAO PERMANENTE
6 9 13 17 20
3-PERMANENTE, INCAPACITANTE, O DAO DE
SERIEDAD
4- MENOR
C 4- TRIVIAL
O 2- DAO TEMPORAL 10 14 18 21 23
S N 4- MENOR, TRIVIAL O DE DAO MARGINAL
E S
V E
E C 5- BAJO
R U 5- LESIN MENOR
I E 15 19 22 24 25
1- INSIGNIFICANTE
D N 5- MENOR, O DE DAO NO SIGNIFICATIVO
A C
D I A CASI CIERTO B OROBABLE C .POSIBLE D. IMPROBABLE E...RARO
A A COMN B FRECUENTE C .OCASIONAL D RARO E MUY RARO
S Rojo 1-6- A
OCURRE DIARIO OCURRE UBA VEZ AL MES PUEDE OCURRIR UNA VEZ AL OCURRE DENTRO DE LOS PUEDE OCURRIR ENMS DE
FRECUENTE OCASIONAL AO TRES AOS TRES AOS
-1 RARO REMOTO INPROBABLE
0 B HA OCURRIDO FRECUENTE O -2 -3 -4
Amarillo 7- 18 M A COMN, MUY FRECUENTE O CON ANTECEDENTE BHA OCURRIDO FRECUENTE O D NO ES PROBABLE QUE E .PARTICIPANTE IMPOSIBLE QUE
MUY CONTINUO CON ANTECEDENTE OCURRA O RARO OCURRA O MUY RARO
Verde 20- 25 B
PROBABILIDAD/ FRECUENCIA
VOLCA / INTERLAGOS / CHUNGAR
CORONA
VOLCAN
ARGENTUM MOROCOCHA
254
5 CATASTRFICO 5 10 15 20 25
S 4 CRTICO 4 8 12 16 20
G
E
R 3 MEDIO 3 6 9 12 15
V
A
E 2 MEDIO 2 4 6 8 10
V
R
E
I 1 MNIMO 1 2 3 4 5
D
D Rojo 15 - 25 A 1 CASI NUNCA BAJA MEDIA ALTA SIEMPRE
A > 1 AO ANUAL MENSUAL SEMANAL DIARIO
A 1 2 3 4 5
D Amarillo 5 -14 M
D ESCASA BAJA MEDIA PROBALBLE REGULAR
> 1 AO 1 A O 1 MES 1 SEMANA 1 DA
Verde 1 - 43 B 1 2 3 4 5
PROBABILIDAD / FRECUENCIA
VOLCA / INTERLAGOS / CHUNGAR
CORONA
VOLCAN
ARGENTUM MOROCOCHA
255
9.2.1.- Caractersticas
Una de las herramientas disponibles ms eficaces para ayudar a los supervisores a que
protejan la seguridad y salud de su personal es el anlisis de riegos ocupacionales o AROs.
Estos, identifican los pasos bsicos de un atarea, determinan cualquier riesgo potencial o
existente asociados a estos pasos y luego desarrollan recomendaciones para eliminar o
controlar cada uno de estos riesgos.
Cuando ms de una tarea necesita ser analizada, el seleccionar cul de estas se har
primero es una decisin primordial. Las tareas que representan una frecuencia, gravedad o
mayores incidentes, deben tener prioridad.
Debe realizarse un ARO completo cuando se introduzca una nueva tarea, cuando estas
tareas cambian de procedimientos, equipos o materiales o cuando sean afectados por
nuevas reglamentaciones o normas.
256
Los AROs deben ser siempre un esfuerzo de equipo ya que de esta forma se reduce la
posibilidad de pasar por alto un paso o un riesgo potencial y se aumenta la posibilidad de
desarrollo de medidas apropiadas para eliminarlos o controlarlos.
9.2.2.- Procedimientos
Los pasos o actividades involucrados no se realizan en forma aislada, sino que son
interdependientes con un proceso ms grande y en forma progresiva.
Un paso es una parte de la tarea total, en donde algo sucede para hacer avanzar el trabajo
involucrado.
No siempre se debe enumerar cada paso, pues existen pequeos detalles que pueden
combinarse y an eliminarse, considerando que el enfoque debe ser prctico.
Cada paso debe ser examinado con el fin de determinar si los riesgos son crticos o no. La
supervisin y los trabajadores deben hacerlo como equipo.
Considere las preguntas que podra hacer con cada uno de los componentes GEMA (Gente,
equipos, materiales y ambiente) como son, entre otros:
258
Gente
Qu riesgos se encuentran presentes que pudieran provocar lesin, enfermedad, fatiga o
tensin ?
Podra el trabajador ser atrapado en, sobre o entre ? golpeado por ? caer desde ?
caer dentro ?
Qu prcticas tienen mayor probabilidad de causar mayor deterioro a la seguridad ?
Equipos
Qu peligros presentan las herramientas, las mquinas, los vehiculos y otros equipos ?
Qu emergencias derivadas de los equipos tienen mayor probabilidad de ocurrir ?
Cmo podran los equipos causar una prdida en la seguridad ?
Materiales
Qu exposiciones peligrosas presentan los materiales y/o herramientas ?
Cules son los problemas especficos que involucra el manejo de los materiales y/o
herramientas?
Cmo podran causar los materiales y/o herramientas una prdida en la seguridad ?
Ambiente
Cules son los problemas potenciales relacionados con el orden y la limpieza ?
Cules son los problemas potenciales relacionados con el ruido, la iluminacin, el calor, el
fro, la ventilacin o la radiacin ?
Cmo podran los factores ambientales provocar prdidas en la seguridad ?
Para hallar la criticidad de cada paso o actividad, se debe considerar los factores:
Es decir la lo grande y serio de stos como resultado de una ejecucin incorrecta. Esta
gravedad se cuantifica en base a una escala que puede ser:
0 Riesgo sin lesin o enfermedad pero que puede producir una prdida material, de
produccin, de calidad o de otro tipo, inferior a USA $ 100
259
2 Lesin o enfermedad leve sin prdida de tiempo pero que puede producir una prdida
de material, de produccin, de calidad o de otro tipo, de USA $ 100 a 500
Probabilidad
R G P
0.5 0 0
1.0 2 1
1.5 4 2
2.0 6
2.5
3.0
R Repetitividad G Gravedad
P Probabilidad C Criticidad o categora
Su fin es:
Hacer el trabajo convenientemente y en forma segura
Reducir prdidas de tiempo, de espacio, de energa y de materiales.
Mejorar la produccin y la productividad
Servir como gua al entrenamiento, motivacin, comunicacin
Consiste en formular las preguntas adecuadas y buscar las respuestas que satisfagan:
Qu, quin, dnde, cmo, cundo, por qu, cul, etc.
En un formato simple y funcional, en forma clara, concisa, correcta y completa, siguiendo los
pasos:
Comenzar con una declaracin del objetivo y de la importancia de la tarea, con fines
motivacionales como para aumentar la comprensin, y con ello, la retencin y la
aceptacin.
Explicar los pasos de una manera positiva, indicando qu hacer en vez de una lista larga
de no haga.
Usar las herramientas desarrolladas para la orientacin, la correcta instruccin para las
tareas, la observacin planeada de tareas, etc.
Estos registros proporcionan una referencia experta con respecto al estado de cada tarea
crtica en cada ocupacin, instrumento indispensable para un control administrativo.
262
Preparacin de cebos Accidente por uso de Usar las herramientas adecuadas y poner la
herramientas inadecuadas atencin requerida
Carguo de los taladros Accidente por carguo Usar las herramientas adecuadas y poner la
inapropiado atencin requerida
Encendido Accidente por deficiente Retirarse tan pronto se haya consumido la
visibilidad, por no retirarse al mecha de seguridad.
trmino de consumo de la mecha
de seguridad
CATEGORA CARACTERSTICAS
I DESPRECIABLE
No amenaza los recursos humanos
No degrada el sistema ni su
funcionamiento
II MARGINAL O LIMTROFE
Causa lesiones sin incapacidad
Causa degradacin moderada y daos
menores
III CRITICO
Causa lesiones incapacitantes temporales
Coloca el sistema en riesgos
IV CATASTRFICO
Causa lesin incapacitante permanente o
fatal. Causa seria degradacin del sistema
Cada Area debe elaborarlos, contando con un archivo codificado que identifique cada uno de
los PETS aprobados. Estos documentos detallan entre otros, el nombre del procedimiento o
actividad, el personal involucrado, los equipos de proteccin personal necesarios, los
equipos, herramientas, materiales requeridos y principalmente las tareas crticas, sus
riesgos y las medidas de seguridad o controles a fin de ejecutar y mantener prcticas de
trabajo seguro.
Estos PETS deben permanecer en el lugar de trabajo y en lugar visible mientras tenga
vigencia, y debe ser puesto en conocimiento de quienes deben ejecutarlo, incidiendo
continuamente en su ejecucin.
Existen muchas formas de preparar los PETS, dependiendo de quienes los hacen, dnde lo
hacen, facilidades con que se cuenta, etc. siendo el siguiente proceso de 5 pasos, el ms
usual:
1. Hacer un inventario de las Tareas de la Actividad para identificar cules son sus pasos
crticos. Deben considerarse las actividades que se realizan por primera vez y que tienen
un alto nivel de riesgo, las actividades que hayan producido prdidas en otras
circunstancias, las actividades que se realizan con trabajadores nuevos, las actividades
en que se introducen nuevos equipos mecanizados, entre otras.
2. Determinar las tareas que representan altos riesgos para el trabajador, los equipos, los
materiales y para el ambiente de trabajo (GEMA)
3. Desarrollar los controles para las tareas de alto riesgo, considerando que son los
trabajadores quienes las ejecutan y son a ellos a quienes van dirigidos estos controles, a
fin de evitar las exposiciones a prdidas y de modo que el trabajo se realice con la
mxima eficiencia.
4. Poner en funcionamiento el PETS, ejecutando las siguientes actividades:
Observar en forma planeada la tarea ejecutada por el trabajador
Instruir, orientar, capacitar al trabajador la forma adecuada de realizar la tarea
Investigar, analizar investigaciones efectuadas de incidentes y accidentes ocurridos,
a fin de determinar sus causas.
5. Revisin peridica de los PETS, a fin de su posible actualizacin, especialmente cuando
haya cambios significativos de las tareas, recomendaciones que sugieran el cambio,
entre otros; esta revisin debe ser realizada por los supervisores de cada Area de
trabajo en orden ascendente de la jerarqua, hasta su aprobacin. Y una vez aprobados,
no debe ser modificado en su contenido ni en su forma por cualquier persona ni en
cualquier momento.
265
9.4.1.- Definicin
Es decir, verifica lo adecuado de los procedimientos del trabajo que realiza el personal.
Este proceso justifica el tiempo que tome, por los beneficios que reporta (mejoramiento de la
calidad, productividad, seguridad, mejor espritu de trabajo, motivacin, disminucin de
derroches, mejor desempeo, dilogo, etc.).
9.4.2.- Caractersticas
Una cualidad que distingue al supervisor del resto de las fuerzas de trabajo es su
conocimiento de lo que est sucediendo en su sector de responsabilidad. El sabe quin est
haciendo qu trabajo, cundo y cmo lo est haciendo, ya que ve y observa el trabajo
diariamente, hora a hora. Usa tcnicas que determinan el cmo se hace un trabajo.
Detencin: Fijarse y percibir los detalles, observar todas las condiciones y los
comportamientos importantes.
2.- Ejecucin: Realizar la observacin; incluye adems, el dilogo con los trabajadores.
3.- Registro: Uso de formularios adecuados en que adems, se especifique las acciones
correctivas tomadas o a tomar.
Los procedimientos de trabajo (PETS) y la observacin planeada del trabajo (OPT), son dos
actividades muy importantes del control de prdidas y ambas requieren la cooperacin de
todos, por lo que es indispensable que cuenten con el apoyo de la gerencia; este apoyo
debe consistir en los siguientes puntos:
De acuerdo al RS e HM, el estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que
contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad,
valor, peso y/o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar las
actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial.
Es un documento tomado por consenso general y aprobado por una entidad reconocida que
proporciona guas, reglas o caractersticas para desarrollar actividades y hacer
comparaciones.
Tcnicamente se puede decir que es un peso o medida por medio del cual la exactitud o
calidad de un proceso puede ser comparada o auditada
9.5.2.- Caractersticas
Los estndares son una gua que nos permite observar los comportamientos, prcticas y
condiciones fsicas de los trabajadores.
Los estndares son documentos que deben ser revisados para tener en consideracin el
dinamismo del desarrollo de la seguridad y mejora continua.
perfeccionables.
PROPSITO Comprobar que todo el equipo contra el fuego se mantenga en buenas condiciones
para usarlo en cualquier momento
ALCANCE Todos los departamentos
REQUERIMIENTOS (fsicos, Inspecciones regulares:
procedimientos y Lista de todo el equipo contra el fuego en un registro, incluyendo tipo, ubicacin,
responsabilidades) capacidad, nmero, etc.
Inspecciones mensuales incluyendo al departamento del equipo de fuego.
El registro/lista de control especificar lo que buscas
La persona que dirige las inspecciones ser entrenada apropiadamente
Mantenimiento anual:
Todo equipo contra el fuego deber recibir mantenimiento una vez al ao.
Se debe desarrollar procedimientos para cada tipo de equipo
Las unidades de reemplazo sern capaces de suplir a un equipo que ha sido
enviado a servicio (procedimiento de control de lugar)
Probar la carga necesaria para su uso segn las normas locales (por ejemplo, los
extintores CO2 necesitan probar su carga cada 5 aos)
Servicio de mantenimiento en el rea tendr un entrenamiento recordatorio cada 3
5 aos
Responsabilidades:
Gerente: Comprobar que el personal de mantenimiento sea entrenado cada 3 / 5
aos
Capataz: Hacer una lista de todo el equipo contra el fuego usando una Lista de
Control (check list) la que proveer informacin de lo que se busca y proveer
entrenamiento para la persona que hace la inspeccin
Supervisor: Comprobar que todos los reportes impresos para inspeccionar el equipo
contra el fuego sean los correctos
Inspector de Seguridad: Conducir inspecciones mensuales del equipo contra el
fuego y reportar si el formato requiere correccin
ENTRENAMIENTO Y Entrenamiento:
CONOCIMIENTO Todo personal de mantenimiento y personal que dirigen las inspecciones (como
representantes de Seguridad) estarn entrenados
Conocimiento:
Al personal en general se le dar un entrenamiento de conocimiento mediante los
mdulos de introduccin
10.1.2.- Mayores Desastres ocurridos por Sustancias Peligrosas entre los aos 1970
1998
Hidrocarburos
Todo el personal deber recibir entrenamiento sobre este plan, dejndose registrado los
resultados del entrenamiento. El Plan deber contener informacin sobre las medidas a
tomarse en caso de producirse derrame, explosin, accidentes, incendios,
evacuaciones, etc.
Dispone que los titulares de actividad minera presentarn ante la DGM los Manuales de
Procedimientos que se emplean para el transporte, carga, descarga, almacenamiento,
control y manipuleo de cianuro y otras sustancias txicas o peligrosas correspondientes
a sus procesos metalrgicos as como los respectivos Planes de Contingencias a
emplear en casos de ocurrencias que puedan poner en riesgo la salud y el medio
ambiente.
1.- Introduccin
2.- Poltica de le Empresa referente a emergencias
3.- Objetivos
4.- Organizacin del sistema de respuesta a la emergencia
4.1.- Elaboracin y difusin de cartillas de respuesta ante emergencias
4.2.- Comit de Crisis Responsables
4.3.- Definicin de reas crticas
4.4.- Comunicaciones
5.- Capacitacin y simulacros
6.- Operaciones de respuesta
6.1.- Procedimientos de notificacin
6.1.1.- Comunicacin al MEM y a los fiscalizadores
6.1.2.- Comunicacin con otras instituciones de apoyo
6.1.3.- Comunicacin (es) a la (s) comunidad (es)
6.2.- Identificacin de reas crticas
6.3.- Procedimiento de respuesta
6.4.- Actividades de mitigacin
6.5.- Planes de disposicin y eliminacin
7.- Evaluacin de la contingencia
8.- Procedimientos para revisin y actualizacin del plan
9.- Anexos
9.1.- Hoja de seguridad de los materiales (MSDS)
9.2.- Informacin sobre las instalaciones
9.3.- Lista de contactos
9.4.- Listado de equipos para respuesta a las emergencias
9.5.- Aparatos de comunicaciones y
9.6.- Definicin de trminos.
O Equipos para Casos de Emergencia, son grupos de personas que actan en conjunto
(mnimo 6 miembros) de manera eficaz antes, durante y despus de una emergencia con
pleno conocimiento de los peligros a los que se enfrenta y provistos de los equipos
adecuados y en perfecto estado de funcionamiento.
10.3.2.- Objetivos
10.3.3.- Reglamentaciones
10.3.4.- Intervenciones
Derrumbes
Explosiones
Gases (presencia ausencia)
Cadas de personas
Personas atrapadas
Personas extraviadas
Inundaciones
Incendios
Accidentes de trnsito
Otros.
10.3.5.- Organizacin
10.3.8.- Operacin
herramienta o material cuenta con correas de sujecin apropiadas, para tener las manos
libres.
A la orden del Jefe de Cuadrilla, sta se dirigir al lugar del siniestro, hasta un lugar
adecuado, en donde se ubicar e iniciar la labor de salvataje.
10.4.- Contraincendios
10.4.1.- Generalidades
Para lograr que el fuego contine siendo un dcil sirviente de la humanidad es necesario
mantenerlo bajo control y para ello es necesario conocer sus caractersticas y las normas
que deben seguirse para evitar que de lugar a incendios que acaban con vidas y
propiedades.
La teora del Tringulo del Fuego expresa: Para que se produzca un fuego tienen que
encontrase tres factores esenciales que son el calor, el oxgeno y el combustible.
Para que el fuego se mantenga es preciso que las reacciones entre el combustible, calor y
el oxgeno no deben ser obstaculizadas.
El calor puede ser eliminado por enfriamiento, el oxgeno puede ser eliminado excluyendo
el aire, el combustible puede ser retirado a una zona donde no haya fuego y la reaccin
qumica puede ser detenida impidiendo la oxidacin rpida del combustible.
Por conduccin, que es la transferencia de calor por contacto directo entre dos cuerpos.
En mayor o menor grado todos los materiales son conductores de calor. La
conductibilidad siempre se produce.
Por conveccin, que es la transmisin del calor por un medio circulante, ya sea gaseoso o
lquido. En estas sustancias, las partes calientes tienden a subir y las partes fras
tienden a bajar. Es por eso que generalmente el incendio se propaga hacia arriba.
Por radiacin, es decir transmisin del calor por medio de ondas. Un cuerpo caliente libera
ondas de calor en lnea recta y en todas direcciones y quedan absorbidas en los
cuerpos fros.
279
Basndonos en el medo de extincin necesario para combatir cada uno de ellos, los
fuegos han sido agrupados en 4 clases:
Clase A: Es el que se produce en materiales slidos y secos tales como madera, papeles,
trapos, desperdicios y en general en materiales slidos.
Clase D: Es el que se produce en metales combustibles tales como polvos, astillas, virutas
de magnesio, titanio, zirconio, litio, sodio, fsforo blanco, etc.
Tambin se cuenta con extintores de Espuma, que se encuentra compuesto por burbujas
de aire formadas a partir de soluciones acuosas de agentes espumantes. Sofoca, enfra y
desplaza las llamas separndolas del combustible.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
RE-PENSANDO LA SEGURIDAD, Samuel Chvez Donoso. Set. 1996, Villa del Mar
Chile.
TRAINING IN MINE SAFETY AND HEALTH. U.S. Departamen Of Labor. Mine Safety and
Health Academy MSHA. Beckley, West Virginia. Enero 1999. Anbal N. Mallqui Tapia.
283
INDICE ALFABETICO
Accidente de trabajo, 49
Accidente incapacitante, 51 Crculo de Shewart, Mejora Continua,
Accidente fatal, 52 161
Accidente trivial, 51 Clases de inspecciones, 99
Actos subestndares, 45 Clases de fuego, 211
Administracin del Control de Prdidas, Clases de ruidos, 83
37 Clasificacin de accidentes en minera,
Agentes biolgicos, 88 52
Agentes fsicos, 82 Clasificacin de Costos de accidentes,
Agentes qumicos, 65 56
Aire atmosfrico, 71 Clasificacin de los gases, 71
Anhdrido sulfuroso, 77 Clasificacin de polvos por sus efectos
Anlisis comparativo ISO 9000, ISO sobre la salud, 66
14000 y OHSAS 18000, 150 Clasificacin de incidentes, 48
Anlisis de riesgos ocupacionales Comit de Seguridad e Higiene Minera,
AROS, , 187 35
Auditoria y fiscalizacin de actividades Cmo efectuar una inspeccin, 102
mineras, 166 Componentes de una auditora, 168
Brigada de Rescate Minero, 206 Comportamiento, 6
Clculo de Gasto de Energa Metablica Concentracin Promedio ponderado
Media, 92 para un gas, 77
Clculo Ciclo Trabajo/descanso, 93 Concentracin Promedio Ponderado
Clculo de costos de accidentes, 58 Para mezcla de gases, 79
Calor, 86 Conceptos de Seguridad, 5
Capacidad para el trabajo fsico, 90 Condiciones subestndares, 46
Caractersticas de Incidentes, 46 Consumo Energa Metablica (TABLA),
Caractersticas de inspecciones, 97 92
Caractersticas de las investigaciones, Contenidos de algunos Programas de
105 Seguridad, 3
Caractersticas de Programa de Contenido Informe de Investigacin, 110
Capacitacin, 130 Contenido de los Programas de
Caractersticas de un lder, 8 Capacitacin, 136
Caractersticas de seguridad, 5 Contenido de un Programa Anual de
Caractersticas de Identificacin de Seguridad e Higiene Minera, 127
Peligros y Evaluacin de Riesgos Contingencias y Preparacin y
(IPER), 180 Respuesta para Emergencias, 202
Caractersticas de Anlisis de Riesgos Contraincendios 210
Ocupacionales (AROS), 187 Control de ruidos, 85
Caractersticas de los agentes qumicos, Constitucin de Programas de
66 Seguridad, 131
Causas de Incidentes/accidentes, 39 Constitucin de Programas. de
Causas bsicas, 42 Capacitacin, 136
Causas de incendios, 211 Costos de accidentes, 56
Causas inmediatas, 45 Cualidades de un Inspector, 98
Catalogacin de accidentes de trabajo, Cultura de seguridad, 5
51 Derechos de los trabajadores, 34
Categoras de riesgos psicosociales, 94 Derechos del titular, 33
Certificado de calificacin, 133 Desarrollo de estndares de trabajo, 195
284
Telfono : 064-236666
Celular : 964082616
E.mail : amallquit@yahoo.es
ESTUDIOS SUPERIORES
Universidad Nacional Daniel A. Carrin. Cerro de Pasco, 1969 1975
ESTUDIOS DE MAESTRIA
Universidad Peruana Cayetano Heredia. 2004 2005
Mencin: Docencia e Investigacin en Educacin Superior
EXPERIENCIA PRE-PROFESIONAL
Empresa Minera del Centro del Per (CENTROMIN PERU) Cerro de Pasco - Del 20 de Junio de 1968 al 05 de
Abril de 1975 (Oficial), Cia. Minera Milpo S.A. (Ene-Feb 1974 Practicante)y Minera San Expedito S.A. (Ene-Abr
1973 Practicante)
EXPERIENCIA PROFESIONAL
Universidad Nacional del Centro del Per. Huancayo. Del 17 de Julio de 1986 y continuando a la fecha (Docente
Principal adscrito a la Facultad de Ingeniera de Minas, dictando cursos en Pre grado y en Post Grado).
Ingenieros Contratistas y Consultores Asociados E.I.R. Ltda. Huancayo. De Noviembre de 1993 a Julio
del 2004(Fiscalizador de Normas de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Energa y Minas) como sigue:
Shougang Hierro Per S.A.C., Empresa Minera Los Minera Aurfera Retamas S.A., U.P. Consorcio
Quenuales S.A., Cia. Min. San Valentin S.A., Doe Run Minero Horizonte S.A., U.P. Cerro de Pasco de
Per La Oroya Division, Chancadora Centauro S.A.C, Centromin Per S.A., Doe Run Per S.R.L. Cobriza
Cementos Lima S.A.. Ao 2004. Division, Doe Run Per S.R.L. La Oroya Division, Ao
1999.
Ca Minera Antamina S.A., Ca. Minera Arcata S.A.,
Minera Aurfera Calpa S.A. Ao 2003 Sociedad Minera El Brocal. Aos 1997 y 1998.
Cia. Minera de Caylloma S.A., Cia. Minera San Valentn. U.P. Cobriza de Centromin Per S.A., Minera Laytaruma
Ao 2002 S.A., Minera Austria Duvaz S.A. Ao 1997.
U.P. Cerro de Pasco de Volcan Cia. Minera S.A. Aos U.P. Andaychagua y U.P. San Cristbal de Centromin
2000 y 2001. Per S.A. Ao 1993.
Cia. Minera San Valentin S. A., Empresa Administradora Chungar S. A. y UP San Cristbal de Centromin Per S.
A., Levantamientos Integrales de Ventilacin (Nov. del 2002, Marzo del 2001 y Julio de 1990 respectiv.)
Mina Colca. Santa Rosa, Melgar, Puno. Superintendente General y Socio. Del 18 de Octubre de 1979 al 28 de
Febrero de 1986.
Compaa Minera del Madrigal. Madrigal, Chivay, Arequipa. Jefe de Entrenamiento, Jefe de Guardia, Sobrestante
General, Asistente de Superintendente de Seguridad, Jefe General de Seguridad y Asistente de Superintendente
de Servicios Tcnicos. Del 01 de Junio de 1977 al 28 de Febrero de 1986.
Mina Aguila S.A. Pasacancha, Huaraz, Ancash. Jefe de Control de Suministros y Jefe de Guardia. Del 08 de Julio
de 1975 al 14 de Julio de 1976.
TEXTOS ELABORADOS
Servicios Auxiliares Mineros. Maquinaria y Equipo Minero.
Seguridad e Higiene Minera. Ventilacin de Minas.