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OBJETIVO GENERAL
Salvaguardar la integridad fsica de las personas que concurren o laboran en el inmueble, proteger
los bienes propiedad de la organizacin, y al mismo tiempo, disponer su continuidad funcional
sustantiva ante la even|tualidad de una emergencia o desastre.
ALCANCE
Este manual aplica a todas las reas funcionales de la empresa las cuales se enlistan a
continuacin:
Aulas
Oficinas Administrativas
Laboratorios
Edificio Auditorio.
Estacionamiento
reas Verdes
Almacn De Papelera
Planta Tratadora
Cafetera
Almacn
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Programa Interno de Proteccin Civil 2017
Proteccin Civil ORIHUELA-ZIGA & Asesores
NDICE
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II.1.6.1 SESIONES DE TRABAJO DE LA UNIDAD INTERNA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN
CIVIL .................................................................................................................................................................... 56
II.1.6.2 ACTUALIZACIN DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL ............................................. 56
II.1.6.3 DIFUSIN DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL ........................................................ 56
II.1.6.4 REALIZACIN DE SIMULACROS Y EJERCICIOS DE EVACUACIN .................................................. 56
II.1.6.5 CAPACITACIN EN PROTECCIN CIVIL ............................................................................................. 57
II.1.6.6 INTEGRACIN Y ELABORACIN DEL ACTA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
(UIPC) .................................................................................................................................................................. 57
II.1.6.7 ELABORACIN DE DIRECTORIOS EXTERNOS E INTERNOS ............................................................ 57
II.1.6.8 ELABORACIN DE ANLISIS DE RIESGOS EXTERNOS E INTERNOS ............................................. 57
II.1.6.9 ELABORACIN DE INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA LA ATENCIN A
EMERGENCIAS .................................................................................................................................................. 58
II.1.6.10 ELABORACIN DE PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE INSTALACIONES, AS
COMO DE EQUIPOS DE EMERGENCIA ........................................................................................................... 58
II.1.7 DIRECTORIOS ........................................................................................................................................... 59
II.1.7.1 DIRECTORIOS INTERNOS .................................................................................................................... 59
II.1.7.2 DIRECTORIO EXTERNO ........................................................................................................................ 60
II.1.8 CARACTERSTICAS DEL INMUEBLE ....................................................................................................... 62
II.1.8.2 DESCRIPCIN DE INSTALACIONES, ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, COMERCIALES O DE
SERVICIO............................................................................................................................................................ 63
II.1.9 ESTUDIO Y CLASIFICACIN DE RIESGO ............................................................................................... 64
II.1.9.1 LISTADO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS Y HOJAS DE SEGURIDAD DE CADA SUSTANCIA
PELIGROSA DE ACUERDO A NORMATIVIDAD VIGENTE ............................................................................... 64
II.1.9.2 CAPACIDAD, CONSUMO MENSUAL, TIPO DE ALMACENAMIENTO Y UBICACIN (MEMORIA
FOTOGRFICA).................................................................................................................................................. 64
II.1.9.3 TRANSPORTE DEL PROVEEDOR Y DE DISTRIBUCIN ..................................................................... 64
II.1.9.4 DETERMINACIN DE ESPACIOS CONFINADOS (MEMORIA FOTOGRFICA) ................................. 65
II.1.9.5 PROCESOS DE FABRICACIN, DISTRIBUCIN O SERVICIOS EN DONDE SE UTILICEN
SUSTANCIAS QUMICAS ................................................................................................................................... 70
II.1.9.6. DICTAMEN DE INSTALACIN DE GAS L.P. POR UNIDAD VERIFICADORA DE ACUERDO A
NORMATIVIDAD APLICABLE ............................................................................................................................. 70
II.1.9.7. DICTAMEN DE INSTALACIN ELCTRICA POR UNIDAD VERIFICADORA DE ACUERDO A
NORMATIVIDAD APLICABLE ............................................................................................................................. 70
II.1.9.8 CLASIFICACIN DE RIESGO ................................................................................................................ 71
II.1.9.9. ESTUDIO DE RIESGOS QUE INCLUYA ZONA DE SALVAGUARDA POR NUBE TXICA,
INFLAMABLE Y EXPLOSIVA, INTERACCIN DE RIESGOS, JERARQUIZACIN, MEDIDAS DE MITIGACIN,
MEDIDAS DE PREVENCIN .............................................................................................................................. 72
II.1.9.10 INTERACCIN DE RIESGOS CON EQUIPOS, INSTALACIONES U OTROS ESTABLECIMIENTOS 73
II.1.9.11 EQUIPOS, SISTEMAS Y MEDIDAS TCNICO-OPERATIVAS PARA PREVENCIN, MITIGACIN O
ELIMINACIN DEL RIESGO (SISTEMA DE TIERRAS, PARARRAYOS, PAROS DE EMERGENCIA,
VLVULAS DE SEGURIDAD, ETC.) ................................................................................................................... 73
II.1.10 DIAGNSTICO DE VULNERABILIDAD Y EVALUACIN DE RIESGOS ................................................ 74
II.1.10.1 PLANOS O CROQUIS EXTERNOS ...................................................................................................... 74
II.1.10.2 PLANOS O CROQUIS INTERNOS. (RUTAS DE EVACUACIN, EQUIPO CONTRA INCENDIOS Y
MATERIALES DE EMERGENCIA) ...................................................................................................................... 76
II.1.10.3 ANLISIS DE RIESGOS ....................................................................................................................... 80
II.1.11 SEALIZACIN. .................................................................................................................................... 121
II.1.12 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO. ..................................................................................................... 122
II.1.13 DISPOSICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD. ................................................................. 122
II.1.13.1 PROCEDIMIENTOS DE OPERACIN DE PROCESOS Y ACTIVIDADES CON RIESGO EN DONDE
SE INVOLUCREN EQUIPOS O SUSTANCIAS PELIGROSAS (TANQUES DE ALMACENAMIENTO,
REACTORES, EQUIPOS A PRESIN Y QUE OPEREN A ALTAS TEMPERATURAS, ETC.) DE ACUERDO A
NORMATIVIDAD APLICABLE. .......................................................................................................................... 122
II.1.13.2. PROCEDIMIENTOS DE MANTENIMIENTO DE TRABAJOS PELIGROSOS DE ACUERDO A
NORMATIVIDAD APLICABLE. .......................................................................................................................... 122
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II.1.14 INVENTARIOS DE RECURSOS MATERIALES PARA LA ATENCIN Y PREVENCIN DE
EMERGENCIAS. ............................................................................................................................................... 123
II.1.14.1 LISTADO DE BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS DE ACUERDO A LA NOM-005-STPS-1998. ... 123
II.1.14.2 PLANOS DE UBICACIN DE LOS RECURSOS MATERIALES PARA LA ATENCIN DE
EMERGENCIAS. ............................................................................................................................................... 123
II.1.14.3. INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA ATENCIN A EMERGENCIAS ...................... 124
II.1.14.4 INVENTARIO DE EXTINTORES DE ACUERDO A LA NOM-002-STPS-2010 Y NOM-154-SCFI-2005
........................................................................................................................................................................... 126
II.1.15. CAPACITACIN .................................................................................................................................... 127
II.1.15.1 PROGRAMA DE LOS CURSOS DE CAPACITACIN PARA LOS INTEGRANTES DE LAS BRIGADAS
(FECHA, HORA Y TEMARIO) ........................................................................................................................... 127
II.1.15.2. CONSTANCIAS DE LA LTIMA CAPACITACIN RECIBIDA DE LOS INTEGRANTES DE LAS
BRIGADAS ........................................................................................................................................................ 129
II.1.15.3. EVIDENCIA FOTOGRFICA DE LOS CURSOS DE CAPACITACIN TOMADOS POR LAS
BRIGADAS ........................................................................................................................................................ 129
II.1.15.4 COPIA DE REGISTRO DEL CONSULTOR O CAPACITADOR ANTE LA STPS (FORMATO DC-5) . 129
II.1.16. PROGRAMA DE DIFUSIN Y CONCIENTIZACIN ............................................................................ 130
II.1.17. PROGRAMA DE SIMULACROS (FECHA, HORA, ESCENARIO, GUION Y CRONOLOGA) .............. 133
II. B SUBPROGRAMA DE AUXILIO. ................................................................................................................. 139
II.B.1. PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA ................................................................................................. 139
PROCEDIMIENTO DEL PLAN DE EVACUACIN Y REPLIEGUE ................................................................... 141
II.C. SUBPROGRAMA DE RECUPERACIN. .................................................................................................. 183
II.C.1 EVALUACIN DE DAOS. ..................................................................................................................... 183
II.C.1.1 INSPECCIN VISUAL .......................................................................................................................... 183
II.C.1.2 INSPECCIN FSICA ........................................................................................................................... 184
II.C.1.3 INSPECCIN TCNICA ....................................................................................................................... 184
II.C.2 VUELTA A LA NORMALIDAD. ................................................................................................................. 185
II.C.2.1 REINICIO DE ACTIVIDADES ............................................................................................................... 185
II.C.2.2 VUELTA A LA NORMALIDAD ............................................................................................................... 185
II.C.2.3 ACCIONES PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA UNIDAD ............................................................ 186
III. PLAN DE CONTINGENCIAS........................................................................................................................ 188
III.1 PLAN DE ALERTAMIENTO........................................................................................................................ 188
III.2. EVALUACIN INICIAL DE RIESGO DE CADA PUESTO DE TRABAJO ................................................. 189
III.3. VALORACIN DEL RIESGO .................................................................................................................... 189
III.4. MEDIDAS Y ACCIONES DE AUTO PROTECCIN. ................................................................................. 194
III.5. DIFUSIN Y SOCIALIZACIN. ................................................................................................................. 196
III PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES ............................................................................................ 202
A) FUNDAMENTO LEGAL ................................................................................................................................ 202
B) PROPSITO ................................................................................................................................................. 203
C) FUNCIONES CRTICAS O ESENCIALES .................................................................................................... 204
D) SEDES ALTERNAS ...................................................................................................................................... 205
E) LNEA DE SUCESIN O CADENA DE MANDO .......................................................................................... 206
F) RECURSOS HUMANOS ............................................................................................................................... 207
G) DEPENDENCIAS E INTERDEPENDENCIAS .............................................................................................. 208
H) REQUERIMIENTOS MNIMOS ..................................................................................................................... 210
I) INTEROPERABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES .................................................................................. 211
J) PROTECCIN Y RESPALDO DE LA INFORMACIN Y BASES DE DATOS .............................................. 214
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ANEXOS
CARPETA ASESOR ( CARTA CORRESPONSABILIDAD CARTA COMPROMISO
I.
REGISTRO DE PROTECCIN CIVIL 2017 )
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I.- DATOS GENERALES DEL INMUEBLE
I.1 NOMBRE O RAZN SOCIAL: UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO
DE MORELOS
I.2 GIRO O ACTIVIDAD: EDUCATIVO
I.10.5 COPIA APROBACIN DEL PIPC 2016: PARA MAYOR REFERENCIA CONSULTE EL ANEXO 2
Se determina que la capacidad de aforo de la superficie que se ocupa, cumple con lo que se establece en el
Cdigo 101 de Seguridad Humana de la NFPA, ya que el volumen mximo de personas permitido para la
actividad educacional en el predio que ocupa la empresa es de 848 personas, teniendo en forma fsica un
volumen real mximo de 1013 personas.
AUTORIZ ELABOR
___________________________________ _________________________________
DR. OSCAR DOMNGUEZ PREZ ING. JORGE LUIS ORIHUELA ZIGA
REPRESENTANTE LEGAL SG/CEPCM/DG/R2017/002
REGISTRO DE PROTECCIN CIVIL 2017
Mediante la presente firma, protesto que la informacin plasmada en el SELLO DE EMPRESA
presente Programa Interno de Proteccin Civil es verdadera.
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I.11 GEORREFERENCIA DEL SITIO CON IMAGEN Y COORDENADAS
A continuacin, se muestra el croquis con la georreferencia del inmueble.
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO DE MORELOS UBICACIN: Carretera Puente de Ixtla Mazatepec, Kilmetro
LATITUD: 1838'24.67" N LONGITUD: 9920'2.65" O 2.35, Col, 24 de Febrero Puente de Ixtla, Morelos C.P. 62665
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I.12 COLINDANCIAS CON MEMORIA FOTOGRFICA
En la siguiente imagen se muestran las colindancias inmediatas del inmueble con su respectiva memoria fotogrfica.
1 2
4
2
Terreno Baldo Terreno Baldo
3
3 4
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I.13 PROCEDIMIENTOS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA TRABAJADORES CON
CAPACIDADES DIFERENTES, EN BASE A LA NORMATIVIDAD APLICABLE
Nota: Los siguientes parmetros fsicos de seguridad en el rea de trabajo sern aplicables
nicamente en lugares donde se tenga un nmero de 50 trabajadores en adelante, estipulado en el
Se deber contar con las medidas de este numeral, en el centro de trabajo en donde
permanezca(n) y/o se traslade(n) el (los) trabajador(es) con discapacidad.
Contar, en su caso, con elementos para comunicar la entrada y salida del centro de
trabajo con la va pblica, a fin de facilitar la circulacin;
Tener sealizacin visual, auditiva y tctil, segn aplique, para el desplazamiento y
estancia en el centro de trabajo, y
Disponer de espacios que faciliten la circulacin de trabajadores de acuerdo a su
discapacidad hasta el lugar de trabajo y/o reas de servicio.
2. Los medios de circulacin, tales como pasillos, escaleras, rampas, entre otros, debern:
3. Los dispositivos de sujecin y/o apoyo para el trabajador con discapacidad debern tener:
Colocada a una altura, lugar y posicin que no represente un factor de riesgo para los
trabajadores y que no est obstruida y enfocada a la discapacidad del trabajador.
Estar ubicada a una altura de entre 90 a 120 cm. del nivel del piso;
Ser elaborada en cdigo Braille;
Ser accesible y estar libre de obstculos;
Proporcionar informacin al trabajador con discapacidad visual que le permita:
Ubicarse en el centro de trabajo, y/o
Ubicar e identificar las rutas de evacuacin y salidas de emergencia.
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Estar ubicada de tal manera que permita escucharse en la zona, rea o lugar de
trabajo;
Emitir sonidos o instrucciones cortas, y
Tener un sonido por medio de frecuencias diferentes a los sonidos generados en el
lugar de trabajo.
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# NOMBRE DEL TRABAJADOR REA DE TRABAJO TIPO DE DISCAPACIDAD* HORARIO LABORAL TELFONO DE FAMILIARES
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7
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*Consultar pginas 11 y 12 Tipo de discapacidad
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TIPO DE DISCAPACIDAD
DISCAPACIDAD MOTRIZ
Es una condicin de vida que afecta el control y movimiento del cuerpo, generando alteraciones en
el desplazamiento, equilibrio, manipulacin, habla y respiracin de las personas, limitando su
desarrollo personal y social. sta se presenta cuando existen alteraciones en los msculos,
huesos, articulaciones o mdula espinal, as como por alguna afectacin del cerebro en el rea
motriz impactando en la movilidad de la persona.
Si vas a conversar con una persona en silla de ruedas, intenta que tanto tus ojos como los
suyos queden a la misma altura.
Toma en cuenta que no debes mover o manipular la silla de ruedas sin antes pedir permiso
a la persona.
Si piensas que una persona puede necesitar tu ayuda, ofrcela, y en caso de que sea
aceptada pregunta cmo es la forma adecuada de ayudarla.
Siempre deja las ayudas tcnicas (muletas, bastones, caminadores, etctera) al alcance de
la persona.
DISCAPACIDAD SENSORIAL
Es aquella que comprende cualquier tipo de deficiencia visual, auditiva, o ambas, as como de
cualquier otro sentido, y que ocasiona algn problema en la comunicacin o el lenguaje (como la
ceguera y la sordera), ya sea por disminucin grave o prdida total en uno o ms sentidos.
Cuando quieras dirigirte a una persona sorda o con deficiencia auditiva llama su atencin
con un gesto o tcala levemente en su hombro.
Mantn siempre el contacto visual. S expresivo al hablar, para que las personas puedan
identificar tus sentimientos y el tono con el que ests diciendo las cosas.
Nunca te tapes la boca, esto dificulta que la persona pueda llevar a cabo una lectura labial.
Cuando la persona sorda cuente con la asistencia de un intrprete, dirgete directamente a
la persona sorda, no al intrprete.
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DISCAPACIDAD COGNITIVO-INTELECTUAL
Es aquella caracterizada por una disminucin de las funciones mentales superiores tales como la
inteligencia, el lenguaje y el aprendizaje, entre otras, as como de las funciones motoras. Esta
discapacidad incluye a las personas que presentan dificultades para aprender, realizar algunas
actividades de la vida diaria, o en la forma de relacionarse con otras personas. Ejemplo de lo
anterior son el sndrome de Down y el autismo.
No te sientas intimidado por los movimientos, sonidos o expresiones que lleve a cabo una
persona con discapacidad intelectual.
Si no entiendes lo que la persona te quiere decir, o sta tiene dificultades para hablar,
pdele de una forma atenta y respetuosa que te repita lo que te quiso decir.
Siempre ten presente que las personas con discapacidad intelectual tienen una dinmica
ms lenta para comunicarse, tomar los alimentos y andar, entre otras actividades, por lo
cual debes respetar el ritmo de cada persona para hacer las cosas.
Nunca trates a una persona adulta con discapacidad intelectual como un nio, ten en
cuenta su edad y sus capacidades.
DISCAPACIDAD PSICOSOCIAL
Se define como aquella que puede derivar de una enfermedad mental y est compuesta por
factores bioqumicos y genticos. No est relacionada con la discapacidad cognitivo-intelectual y
puede ser temporal o permanente. Algunos ejemplos son la depresin, la esquizofrenia, el
trastorno bipolar, entre otros.
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OBJETIVO:
Orientar las medidas necesarias para reducir o mitigar los daos y riesgos para las personas con
capacidades distintas, en caso de presentarse alguna situacin de emergencia que presente un
riesgo para su integridad fsica, atendiendo las etapas de la Proteccin Civil: Previsin, prevencin,
mitigacin, preparacin, auxilio, recuperacin y reconstruccin. Logrando as un equilibrio total en
los aspectos tcnicos y prcticos.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
DISCAPACIDAD FSICA:
Hace referencia a la dificultad de la persona para moverse, caminar, desplazarse, subir o bajar
escaleras; incluye tambin a quienes teniendo sus piernas no tienen movimiento o presentan
restricciones para moverse, de tal forma que necesitan ayuda de otras personas o de ayudas
tcnicas.
DISCAPACIDAD VISUAL:
Abarca la prdida total de la vista en uno o ambos ojos, as como a los dbiles visuales y a los que
aun usando lentes no pueden ver bien por lo avanzado de sus problemas visuales.
DISCAPACIDAD AUDITIVA:
Incluye a las personas que no pueden or, as como aquellas que presentan dificultad para
escuchar en uno o ambos odos, a las que aun usando aparato auditivo tiene dificultad para
escuchar debido a lo avanzado de su problema.
DISCAPACIDAD INTELECTUAL:
Las personas que presentan esta discapacidad, se caracterizan por presentar limitaciones en el
funcionamiento intelectual: razonamiento, solucin de problemas, pensamiento abstracto,
comprensin de ideas complejas, aprender con rapidez y aprender de la experiencia. Se
caracteriza por limitaciones significativas en las conductas adaptativas (conceptuales, sociales y
prcticas), que se han aprendido y se practican por las personas en su vida cotidiana.
DISCAPACIDAD MENTAL:
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La persona con capacidad distinta, es, ante todo, una persona. En situaciones de alto riesgo, es
importante considerar una serie de elementos que permitan el libre acceso en todo inmueble o
espacio, que impliquen ubicarse en una zona de menor riesgo interna o externa o bien un desalojo
del inmueble a travs de una ruta de evacuacin implementando apoyos como:
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La o las personas de apoyo designadas, deben presentarse a las personas con discapacidad,
explicando que ella o ellas sern su apoyo. En funcin, y las caractersticas de cada emergencia,
es conveniente que siempre est presente un brigadista, que permita apoyar directamente a la
persona en toda la etapa de la emergencia. Es importante, que, en el caso, de que el brigadista
responsable de la atencin de la persona con discapacidad, deba entrenar a otro compaero
sustituto, para que en el caso de que la persona responsable no est al momento de presentarse la
emergencia, el sustituto asuma la responsabilidad.
SISTEMA DE ALERTAMIENTO:
Las personas con limitaciones intelectuales pueden or alarmas estndar y notificaciones de voz y
ver indicadores visuales que advierten del peligro y la necesidad de evacuar. Sin embargo, la
capacidad de una persona con una discapacidad intelectual para reconocer y comprender una
alarma de incendio u otros sistemas de notificacin de emergencia, es lento, en algunas ocasiones
podra requerir de informar al cuidador de ste, sea un familiar o algn brigadista encargado de su
seguridad.
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DURANTE LA EVACUACIN:
Recuerde que en caso de emergencia no debe utilizar los ascensores (Cuando aplique).
Explique lo que est pasando y lo que van a hacer (evacuar hacia un lugar seguro), si est
acompaado, informar al acompaante.
Procure siempre mantenerse fsicamente cerca de la persona.
Usualmente estas personas caminan despacio y con dificultad, de modo que procure que
mantenga una caminata rpida sin necesidad de empujarle.
Brinde instrucciones cortas y sencillas.
Procure que no sean ms de dos instrucciones simultneamente.
Comunique a la persona los tiempos de permanencia en una zona de menor riesgo al
interior del inmueble y si es el caso, informar con anticipacin que se dar inicio a una
evacuacin para ubicarlo en una zona de menor riesgo externa.
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Las personas que presentan esta discapacidad, se caracterizan por presentar limitaciones en el
funcionamiento intelectual: razonamiento, solucin de problemas, pensamiento abstracto,
comprensin de ideas complejas, aprender con rapidez y aprender de la experiencia.
Se caracteriza por limitaciones significativas tanto en el funcionamiento intelectual (razonamiento,
planificacin, solucin de problemas, pensamiento abstracto, comprensin de ideas complejas,
aprender con rapidez y aprender de la experiencia) como en conductas adaptativas (conceptuales,
sociales y prcticas), que se han aprendido y se practican por las personas en su vida cotidiana.
Podra presentarse dificultad para realizar una o varias de las actividades de la vida cotidiana.
Podra interferir con el rendimiento acadmico y con actividades como entender instrucciones,
sumar o contar objetos o dinero, escribir recados y nmeros telefnicos, entre otras.
Algunas personas con discapacidad intelectual podran depender o necesitar de la ayuda de otras
personas en diferentes grados para cumplir su potencial y participar en la sociedad.
Es importante considerar que el apoyo adicional o complementario para ayudar a una Persona con
Discapacidad, debe ser con el auxilio de algn brigadista, siempre ser mejor tener suficiente
personal para apoyar a las personas con discapacidad y no estar en el dilema de estar buscando al
momento de la emergencia personas de apoyo que en su momento sern solidarias, sin embargo,
no tienen los conocimientos respecto al trato adecuado a una Persona con Discapacidad Auditiva.
DURANTE LA EVACUACIN:
Recuerde que, en caso de emergencia, no debe utilizar los ascensores (cuando aplique).
Establezca contacto visual con la persona.
Expresarse frente a ellos de manera lenta, clara y sencilla, articulando bien y despacio las
palabras para que, de ser el caso, tengan oportunidad de leer los labios de algn
brigadista, utilizar gestos y seales comunes con la mano todo bien?, s, no.
En el caso de los sordos hablantes, no podrn gritar si quedan atrapados ya que no
escucharn los llamados de los brigadistas porque quiz perdieron sus apoyos auditivos
y/o son sordos seantes, por lo que se debe acordar con suma antelacin seales
luminosas para auxilio, una seal larga con pausas de 2 segundos significa: estamos
buscando.
Los dispositivos de alarmas por humo deben tener sonido y luces estroboscpicas, que
alertan a las personas sordas.
De ser necesario utilice tarjetas con imgenes para comunicar la emergencia y la
necesidad de la evacuacin
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EN LA EMERGENCIA:
EN LA EMERGENCIA
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Es importante mencionar en primer lugar que cuando se habla de prdida auditiva, se hace
referencia a tres grupos diferentes: sordos seantes (personas que se identifican y pertenecen a
una comunidad en la que comparten la misma cultura y lengua), sordos hablantes (son aquellas
personas que tienen como lengua materna o de adquisicin natural el espaol, y que por un hecho
fortuito pierden la audicin, pero que su interaccin social y de aprendizajes estn basadas en el
espaol, estas no tienen la lengua de seas como lengua materna) y sordos semilinges (personas
que no tienen consolidada ninguna lengua, ni espaol ni lengua de seas).
Tambin es importante decir que no todas las personas sordas (seantes y semilinges) tienen el
espaol consolidado como medio de interaccin con las personas oyentes, debido al rezago
educativo que se tiene en estos grupos de personas, ante una situacin de emergencia o desastre
estos dos grupos no podran comunicarse a travs de la lectura de labios, para ellos el proceso
natural de significado-significante no es por la lengua oral (espaol).
Las personas con discapacidad auditiva o audicin parcial (hipoacsico), a menudo utilizan una
combinacin de lectura y audicin de asistencia para el habla, que se caracterizan por sonidos
especiales, reverberacin y extraos ruidos de fondo, que pueden distorsionar o bien obstruir tanto
la transmisin, como la recepcin de la ayuda. Algunas personas con limitaciones en la audicin,
confan en la lectura de labios para la informacin, por lo que es recomendable permitir.
DURANTE LA EVACUACIN:
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Esta categora incluye a las personas con prdida parcial o total de la visin. Algunas personas con
una discapacidad visual pueden distinguir la luz y la oscuridad, en claro contraste de colores o en
letra grande, pero no pueden leer la letra pequea, interrelacionarse en espacios con poca luz, o
tolerar el deslumbramiento.
Este colectivo incluye a las personas con ceguera y baja visin. Un nmero importante de
personas con discapacidad visual tienen percepcin de luz y, por lo tanto, un resto visual funcional
o no, para ciertas actividades. As, es posible que distingan altos contrastes cromticos, macro
tipos (letras amplificadas), caracteres braille o que les resulte difcil leer textos con letra muy
pequea, o adaptarse rpidamente a los deslumbramientos provocados por contraste en la
iluminacin de distintos espacios.
Muchas personas que son ciegas dependen de su sentido del tacto y el odo para percibir su
entorno, asistencia en el trnsito, caminar, muchas personas con discapacidad visual utilizan un
bastn blanco o tiene un animal de servicio. La prdida de la agudeza visual, ya sea para leer u
observar objetos puede ocurrir a cualquier edad. Las personas con limitaciones visuales
encuentran en su entorno tres dificultades principales: movilidad, orientacin y comunicacin.
SISTEMA DE ALERTAMIENTO
Las personas con discapacidad visual pueden escuchar las alarmas de incendio del edificio y
anuncios de voz a travs de sistemas de megfonos que advierten de un peligro o de la necesidad
de evacuar o que proporcionan instrucciones. Por lo tanto, no se requiere planeacin adicional o
adaptaciones especiales, slo para esta funcin.
Las personas con discapacidad auditiva, no pueden or las alarmas y los avisos de voz que
advierten del peligro y la necesidad de evacuar, pero s pueden identificar luces
estroboscpicas (dispositivos visuales) como parte del sistema de alarma.
Los mtodos alternativos de comunicacin, deben ser puestos en los planos de evacuacin
de emergencia para las personas con discapacidad auditiva para que puedan obtener toda
la informacin que necesitan para evacuar en forma oportuna.
En situaciones de emergencia, los dispositivos visuales pueden parpadear para llamar la
atencin y proporcionar informacin sobre el tipo de situacin.
DURANTE LA EVACUACIN
Los cambios en el entorno fsico dificultan llegar a una zona de menor riesgo. Esto puede ser
propiciado por la prdida de la ayuda tcnica como silla de ruedas, bastn, muleta, prtesis.
Preguntar a la PcD cul es la mejor manera para levantarla o trasladarla si est cada, no
hacer intentos sin antes preguntar a la PcD.
Utilizar sillas de ruedas de emergencia o camillas adicionales para su evacuacin a una
zona de menor riesgo.
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EN LA EMERGENCIA
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Las personas con discapacidad fsica pueden utilizar uno o ms dispositivos o apoyos, como
bastones, muletas, sillas de ruedas, de propulsin mecnica, carrito de tres ruedas elctrico y de
maniobrar a travs del medio ambiente. Las personas que usan este tipo de apoyos tienen
dificultades de acceso/salida, maniobrar en espacios estrechos, subir o bajar caminos escarpados,
rugosas o irregulares, usar el bao, alcanzar a ver los objetos colocados en alturas
convencionales, alcanzar apagadores, chapas y los cambios en el nivel (escalones) en el punto de
entrada/salida de un edificio.
Incluye tambin a las personas que pueden caminar, pero con dificultad, o que tienen una
limitacin que afecta la marcha. Tambin incluye a las personas que no tienen pleno uso de sus
brazos o las manos, o que carecen de coordinacin los que usan muletas, bastones, andadores,
aparatos ortopdicos, extremidades artificiales, o zapatos ortopdicos.
Las personas con movilidad limitada pueden or alarmas estndar y notificaciones de voz, pueden
ver los aparatos activados visuales (luces estroboscpicas de notificacin) que advierten del
peligro y la necesidad de evacuar, as como la interrelacin con los Grupos de Apoyo Especial
(GAE), para auxiliar a las PcD al momento de escuchar un alertamiento por sismo, incendio u otro
tipo de emergencia.
EN LA EMERGENCIA:
EVIDENCIA FOTOGRFICA
I.13.5 CAPACITACIN
Nota: Para las personas con capacidades distintas se maneja el mismo calendario de capacitacin
la nica diferencia es que est con ellos su intrprete para as poder recibir el curso, debido a eso
las constancias de habilidades laborales DC-3 se encuentran en el anexo 7.
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I.13.6 CENSO Y REGISTRO DE VISITANTES CON DISCAPACIDAD
10
*Ejemplo de formato.
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II.- PLAN OPERATIVO
INTRODUCCIN
El CENAPRED integra el atlas nacional de riesgos a partir de los atlas estatales y municipales; a
razn de esto los fenmenos que aquejan a la zona en la que se encuentra ubicada la empresa.
No se debe de dejar de lado el tema de las amenazas antrpicas, tal es el caso de los incendios y
explosiones, derrames y fugas de productos qumicos e inclusive actos vandlicos en la ubicacin
de la empresa.
Por lo antes expuesto nos preocupamos por su seguridad y por su sano bienestar, inculcando una
cultura de prevencin y cuidado entre la poblacin que ocupa nuestras instalaciones, ya que, como
parte de nuestras actividades, existe la probabilidad de que por actos o condiciones inseguras se
generen riesgos, que pudieran derivar en posibles accidentes. Por tal motivo se realizar el
presente estudio en materia de proteccin civil, que tiene como objetivo el desarrollo de principios,
procedimientos y normas para prevenir, actuar y recuperarnos ante la eventualidad de un desastre.
OBJETIVO GENERAL
Salvaguardar la integridad fsica de las personas que concurren o laboran en el inmueble, proteger
los bienes propiedad de la organizacin, y al mismo tiempo, disponer su continuidad funcional
sustantiva ante la eventualidad de una emergencia o desastre.
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II.1.1. MARCO JURDICO EXTERNO
TRMINOS DE REFERENCIA.
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LEY GENERAL DE PROTECCIN CIVIL
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio del 2012.
Artculo 39. El Programa Interno de Proteccin Civil se lleva a cabo en cada uno de los inmuebles
para mitigar los riesgos previamente identificados y estar en condiciones de atender la
eventualidad de alguna emergencia o desastre.
Para la implementacin del Programa Interno de Proteccin Civil cada instancia a la que se refiere
el artculo siguiente, deber crear una estructura organizacional especfica denominada Unidad
Interna de Proteccin Civil que elabore, actualice, opere y vigile este instrumento en forma
centralizada y en cada uno de sus inmuebles.
Artculo 40. Los inmuebles e instalaciones fijas y mviles de las dependencias, entidades,
instituciones, organismos, industrias o empresas pertenecientes a los sectores pblico, privado y
social, a que se refiere el Reglamento de esta Ley, debern contar con un Programa Interno de
Proteccin Civil.
Dicho programa deber ser elaborado, actualizado, operado y vigilado por la Unidad Interna de
Proteccin Civil, la que podr ser asesorada por una persona fsica o moral que cuente con el
registro actualizado correspondiente, de acuerdo con lo que se establece en el artculo 11 de esta
Ley.
CAPTULO XIII
DE LOS PROGRAMAS DE PROTECCIN CIVIL.
Artculo 74. El Programa Interno de Proteccin Civil ser de aplicacin general y obligado
cumplimiento a todas las actividades, centros, establecimientos, espacios e instalaciones fijas y
mviles de las dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas
pertenecientes a los sectores pblico, privado y social del pas, que puedan resultar afectadas por
Siniestros, Emergencias o Desastres.
Los Programas Internos de Proteccin Civil podrn atender a alguno o varios de los siguientes
criterios:
I. Aforo y ocupacin;
II. Vulnerabilidad fsica;
III. Carga de fuego, entendido como la magnitud del Riesgo de incendio que posee un inmueble o
instalacin;
IV. Cantidad de sustancias peligrosas;
V. Condiciones fsicas de accesibilidad de los servicios de rescate y salvamento;
VI. Tiempo de respuesta de los servicios de rescate y salvamento;
VII. Daos a terceros;
VIII. Condiciones del entorno, y
IX. Otros que pudieran contribuir a incrementar un Riesgo.
Artculo 75. El Programa Interno de Proteccin Civil deber estar por escrito y contener la
Identificacin de Riesgos y su evaluacin.
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LEY DE PROTECCIN CIVIL PARA EL ESTADO DE MORELOS
Publicado en el Peridico Oficial TIERRA Y LIBERTAD el 08 de octubre del 2014.
Artculo 13 Para que los particulares o dependencias pblicas puedan ejercer la actividad de
asesora, capacitacin, evaluacin, elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil, de
continuidad de operaciones y estudios de vulnerabilidad y riesgos en materia de Proteccin Civil,
debern contar con el registro expedido por la autoridad competente de Proteccin Civil de
acuerdo con los lineamientos establecidos en el reglamento de esta Ley.
Artculo 56 La coordinacin Estatal orientar a las empresas y organismos que requiera elaborar
programas de Proteccin Civil, mediante guas, de acuerdo al nivel de riesgo o giro del
establecimiento.
Artculo 57 La Coordinacin Estatal evaluar los Programas de Proteccin Civil y dar resolucin
mediante cdula de notificacin personal.
Artculo 58 El cumplimiento del programa de Proteccin Civil ser obligatorio una vez aprobado
por la Coordinacin Estatal.
Artculo 60 El Programa Interno de Proteccin Civil, se lleva a cabo en cada uno de los inmuebles
para mitigar los riesgos previamente identificados y estar en condiciones de atender la
eventualidad de alguna emergencia o desastre.
Para la implementacin del Programa Interno de Proteccin Civil, cada instancia a la que se refiere
el artculo siguiente, deber crear una estructura organizacional especfica denominada Unidad
Interna de Proteccin Civil que elabore, actualice, opere y vigile este instrumento en forma
centralizada y en cada uno de sus inmuebles.
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Artculo 61 Los inmuebles e instalaciones fijas y mviles de las dependencias, entidades,
instituciones, organismos, industrias o empresas pertenecientes a los sectores pblico, privado y
social, a que se refiere el Reglamento de esta Ley, debern contar con un Programa Interno de
Proteccin Civil.
Dicho programa deber ser elaborado actualizado, operado y vigilado por la Unidad Interna de
Proteccin Civil, la que podr ser asesorada por una persona fsica o moral que cuente con el
registro actualizado correspondiente, de acuerdo con lo que se establece en el artculo 13 de esta
Ley.
Artculo 123 Las personas fsicas y morales que ofrezcan y comercialicen servicios de asesora
y capacitacin en los temas relacionados con proteccin Civil debern capacitarse, acreditarse y
certificarse a travs de la Escuela Estatal perteneciente a la Coordinacin Estatal , o bien a
travs de otras instituciones de educacin de carcter pblico o privado, que impartan materias
relacionadas con proteccin civil, mediante Convenio que la Coordinacin Estatal celebre y
conforme al procedimientos establecido en el reglamento de esta Ley.
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Artculo 137 Las instalaciones elctricas y de gas L.P. o natural debern cumplir con las normas
oficiales mexicanas que le sean aplicables, y estarn dictaminadas por unidades de verificacin
autorizadas.
Artculo 138 Los establecimientos que den cumplimiento a las disposiciones de la presente Ley y
su Reglamento recibirn la licencia respectiva, la cual se renovar anualmente, previa supervisin
de la Coordinacin Estatal.
Artculo 170 Los simulacros debern contemplar en su guion y cronologa la evaluacin prioritaria
de adultos mayores y personas con Discapacidad, as como el procedimiento de desalojo
correspondiente.
Artculo 171 Los programas internos de proteccin Civil, deben incluir las sealizaciones rutas de
evacuacin, alertamiento y procedimientos parta la atencin de personas con discapacidad y
adultos mayores para situaciones de riesgo o emergencia
Artculo 176 Es necesario que los programas de proteccin Civil, la actuacin de las brigadas y los
procedimientos para la atencin de emergencias se lleven a la prctica mediante la realizacin de
simulacros.
Artculo 177 Los establecimientos de alto y mediano riesgos, escuelas, industrial, mercados
pblicos plazas comerciales, oficinas pblicas, unidades habitacionales, lugares con afluencia de
pblico y las que determine la coordinacin estatal de acuerdo a riesgos internos y externos
debern practicar simulacros cuando menos tres veces al ao en coordinacin con la propia
Coordinacin Estatal.
Artculo 178 Los simulacros debern realizarse de acuerdo a los riesgos que se establezcan en el
Programa de Proteccin Civil respectivo
Artculo 179 Los establecimientos que realicen simulacros debern presentar ante la
Coordinacin Estatal, durante los tres primeros meses del ao su programa de simulacros que
incluya el escenario guion y cronologa.
Artculo 180 La Coordinacin Estatal podr evaluar simulacros en fechas y horarios diferentes a
los establecidos en los programas cuando as lo considere conveniente.
Artculo 181 Los simulacros debern documentarse en libro bitcora, el cual deber estar
registrado y autorizado por la Coordinacin Estatal
Artculo 182 La Coordinacin Estatal podr evaluar los simulacros que considere pertinentes,
para lo cual el personal asignado deber presentar identificacin vigente y oficio de comisin
firmado por el Director General de la Coordinacin Estatal
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CAPTULO XXIV DE LA COORDINACIN Y ATENCIN DE SITUACIONES DE RIESGO,
EMERGENCIA O DESASTRE
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIN CIVIL PARA EL ESTADO DE MORELOS
Publicado en el Peridico Oficial TIERRA Y LIBERTAD el 17 de agosto de 2016
XXII. Riesgo Alto, a la clasificacin de alto y mximo riesgo de acuerdo a la Norma Oficial
Mexicana vigente;
XXIII. Riesgo Ordinario, a la clasificacin de riesgo bajo y mediano, de acuerdo a la Norma Oficial
Mexicana vigente;
XXV. Visto bueno, al documento expedido por la Autoridad de Proteccin Civil, en el que consta el
cumplimiento de las disposiciones en materia de Proteccin Civil, derivado de la visita de
inspeccin que realice.
CAPTULO II
DE LA COORDINACIN ESTATAL Y DE LA COORDINACIN MUNICIPAL
V. Conocer, en razn de su competencia, de los casos de riesgo alto, de acuerdo a lo previsto por
la Norma Oficial Mexicana vigente, a efecto de supervisar, infraccionar y, en su caso, imponer las
sanciones correspondientes;
I. Conocer los casos de riesgo ordinario, en razn de su competencia, de acuerdo con lo previsto
por la Norma Oficial Mexicana vigente, a efecto de supervisar, infraccionar y, en su caso, imponer
las sanciones correspondientes;
SECCIN CUARTA
DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 41. La vigilancia en el grado de cumplimiento del Programa Interno de Proteccin Civil
recae en las Autoridades de Proteccin Civil, segn corresponda, a travs de visitas de inspeccin
o verificacin.
Artculo 42. Los Programas Internos de Proteccin Civil debern ser elaborados por la Unidad
Interna de Proteccin Civil, a travs de los asesores previamente registrados y autorizados por la
Coordinacin Estatal.
Artculo 43. Los Programas Internos de Proteccin Civil sern evaluados por la Autoridad de
Proteccin Civil, segn corresponda, y la resolucin que recaiga sobre los mismos podr ser:
I. Aprobado;
II. Condicionado, y
III. No aprobado.
Cuando la resolucin sea no aprobada, los responsables de la elaboracin del Programa Interno
de Proteccin Civil debern cumplir con las observaciones o condicionantes realizadas, en un
trmino que no exceda de 20 das hbiles despus de haberse efectuado la notificacin
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correspondiente; en caso de ser omisos, el procedimiento de evaluacin ser considerado nulo y
desechado, imponiendo las sanciones correspondientes conforme a la normativa aplicable.
Cuando se acredite que el Programa Interno de Proteccin Civil se encuentra en va de
cumplimiento de alguna observacin y se requiera de la emisin o autorizacin de un ente pblico
o privado, se expedir la resolucin que aprueba el citado Programa, la cual quedar condicionada
a la entrega de la evidencia del avance de su cumplimiento.
La evidencia del avance de cumplimiento a que se refiere el prrafo anterior deber ser presentada
de manera mensual los primeros 5 das de cada mes hasta su cumplimiento total, en caso
contrario, el procedimiento ser nulo y desechado, imponiendo las sanciones correspondientes, en
trminos del presente Reglamento y dems normativa aplicable.
Artculo 130. La programacin de los simulacros se deber calendarizar con una periodicidad no
mayor a cuatro meses y no menor a dos meses.
Artculo 131. La Coordinacin Estatal podr evaluar la realizacin de los simulacros de manera
presencial, asentando los hechos en el acta de evaluacin; para tal efecto se emitir la resolucin
en un trmino no mayor a 30 das hbiles.
I. Aprobado, y
II. II. No aprobado.
Artculo 134. En el caso de que la resolucin sea no aprobada, el simulacro deber repetirse,
adems de cumplirse con las observaciones o condicionantes, en un plazo no mayor de 10 das
hbiles; en caso de ser omiso, el procedimiento ser considerado nulo y desechado, imponiendo
las sanciones que correspondan conforme a la normativa aplicable.
CAPTULO XXI
DE LA VIGILANCIA
Artculo 141. Se consideran como riesgo ordinario, los inmuebles, establecimientos, instalaciones
y los lugares abiertos o cerrados que, de acuerdo a sus actividades, giro o funcionamiento
permanente, alojen en su interior una cantidad hasta de 500 personas; en caso de que la
clasificacin del riesgo est tipificada en alguna disposicin jurdica, ser tomada en cuenta la
clasificacin de mayor riesgo.
Artculo 142. Se consideran como riesgo alto, los inmuebles, establecimientos, instalaciones y los
lugares abiertos o cerrados que, de acuerdo a sus actividades, giro o funcionamiento permanente,
alojen en su interior una cantidad de 501 personas o mayor, y tambin aquellas que alojen en su
interior una cantidad menor, mayor o igual a la asentada en los artculos que anteceden,
respectivamente, si la clasificacin del riesgo est tipificada por la superficie construida e
inventarios o por las actividades de manejo de sustancia peligrosas en la normativa aplicable sin
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perjuicio de dejar a salvo la competencia de las autoridades federales en esta materia, debiendo
tomarse en cuenta la clasificacin de mayor riesgo.
CAPTULO I. OBJETIVO
Artculo 1. Establecer los lineamientos para la integracin, organizacin y
funcionamiento de la Unidad Interna de Proteccin Civil.
I. Desarrollar y dirigir las acciones de Proteccin Civil, as como elaborar, implantar, evaluar y
actualizar el PIPC., con base a las caractersticas y riesgos del centro laboral.
II. Determinar la responsabilidad de cada rea de la estructura del centro laboral en relacin a
las acciones a realizar antes, durante y despus de la presentacin de una emergencia.
III. Aplicar las polticas, normas, lineamientos y procedimientos que permitan activar el PIPC.
IV. Seleccionar al personal en los diferentes turnos para estructurar las Brigadas de acuerdo a
las caractersticas de operacin del centro laboral.
V. Disear y promover la Imparticin de cursos de capacitacin y adiestramiento a los
integrantes de las Brigadas y personal en general.
VI. Establecer los mecanismos de comunicacin e informacin con las Brigadas ante
situaciones de emergencia, as como con el personal que labora en stas.
VII. Elaborar el diagnstico de riesgos internos y externos para identificar los riesgos a que est
expuesto el centro laboral en su zona de influencia.
VIII. Implementar las medidas de prevencin para los agentes perturbadores de acuerdo al
riesgo potencial al que est expuesto el centro laboral.
IX. Precisar las reas de riesgo y de seguridad internas y externas del centro laboral.
X. Programar y realizar los simulacros parciales y/o totales, de campo y/o gabinete de
acuerdo con lo establecido en el Programa Interno de Proteccin Civil.
XI. Elaborar y promover el material de difusin y concientizacin para el personal que labora
en el centro de trabajo.
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XII. Evaluar permanentemente los avances del Programa Interno de Proteccin Civil.
XIII. Establecer los mecanismos de coordinacin con las Instituciones responsables de la
deteccin, monitoreo, pronstico y de emergencia de los diferentes agentes perturbadores.
XIV. Promover la colocacin de dispositivos de seguridad, comunicacin, orientacin y
sealizacin; que permitan al personal del centro laboral, ante situaciones de emergencia,
dirigirse o realizar acciones previamente establecidas.
XV. Elaborar los directorios internos y externos con la informacin de los participantes en las
actividades de Proteccin Civil.
XVI. Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir al mnimo la incidencia de riesgos al
personal, externos y patrimonio.
XVII. Contar con instructivos o guas especficas que permitan accionar el Programa Interno de
Proteccin Civil en caso de emergencia.
XVIII. Tomar las decisiones de actuacin durante la emergencia, con base a la informacin
recibida sobre la situacin que prevalezca.
XIX. Evaluar en caso de emergencia los daos a las personas a fin de aplicar las medidas
procedentes.
XX. Solicitar el apoyo por emergencia cuando se requiera a su nivel jerrquico superior o
Instituciones pblicas o privadas de la localidad.
XXI. Contar con equipo de seguridad para los integrantes y su identificacin correspondiente.
Artculo 10. El Secretario ejecutivo de la UIPC tendr las siguientes facultades y funciones:
Prevencin (Antes):
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Artculo 11. Los Vocales de la UIPC tendrn las siguientes facultades y funciones:
Prevencin (Antes):
I. Participar en las reuniones de la UIPC cuando estas se realicen y colaborar en los trabajos
que se les asignen.
II. Nombrar a un representante con voz y voto que realice sus funciones, cuando por fuerza
mayor no les sea posible asistir a una reunin.
III. Analizar la orden del da y los documentos sobre los asuntos a tratar en cada sesin, as
como pronunciar comentarios y recomendaciones que estimen pertinentes.
IV. Enviar al Secretario ejecutivo los documentos de los asuntos que deban someterse a
consideracin de la UIPC.
V. Realizar los trabajos que le sean requeridos por el Presidente de la UIPC o las que
determina la UIPC.
VI. Emitir su voto durante las sesiones de la UIPC para dar su aprobacin o desaprobacin a
los asuntos puestos a votacin.
VII. Firmar las minutas de los acuerdos tomados en las reuniones a las que hubiese asistido.
VIII. Realizar las actividades que le encomiende el Presidente o la UIPC en pleno.
IX. Sugerir la creacin de grupos de trabajo, necesarios para realizar acciones tendientes a
lograr los objetivos del PIPC.
X. Identificar personal que formara las Brigadas, con base a los indicadores o a las
condiciones particulares del rea o el centro laboral.
XI. Elaborar los directorios de los recursos que conforman las Brigadas y mantenerlas
actualizadas.
XII. Conformar las Brigadas por zona, rea, piso, servicio, instalacin. etc., que sean
necesarios para garantizar la seguridad dentro del centro laboral.
XIII. Proponer la capacitacin y adiestramiento para los integrantes de las Brigadas.
XIV. Supervisar y evaluar el desarrollo de las actividades de los integrantes de las Brigadas de
acuerdo a su funcin y durante la realizacin de los ejercicios de evacuacin.
XV. Identificar necesidades de recursos que demandan las Brigadas.
XVI. Auxilio (Durante):
XVII. Identificar la seal de alerta emitida y colocarse el distintivo.
XVIII. Acudir al puesto de mando de la UIPC o al punto de reunin del personal.
XIX. Identificar e indicar las acciones a seguir en coordinacin con el Presidente, estableciendo
el momento de evacuacin de las instalaciones.
XX. Activar el PIPC junto con el Presidente, avisando las acciones a las Brigadas y dar la seal
de alerta establecida.
XXI. Verificar con el Presidente y los Brigadistas los puntos de reunin y zonas de seguridad
destinada a la concentracin del personal evacuado.
XXII. Registrar las actividades realizadas y elaborar el informe por escrito para el Secretario.
XXIII. Valorar junto con el Presidente y Secretario la necesidad de apoyo extra Institucional
(Proteccin Civil, ambulancias, Bomberos, etc.)
XXIV. Recuperacin (Despus):
XXV. Coordinar junto con el Presidente el regreso del personal a sus labores de trabajo.
XXVI. Presentar los requerimientos que sean indispensables para retorno a la normalidad del
servicio, conforme a la magnitud de dao por la emergencia.
XXVII. Establecer los mecanismos de coordinacin, en relacin a los acuerdos tomados en
reunin extraordinaria.
XXVIII. Elaborar el informe final de la actuacin de las Brigadas, as como de la implementacin
del PIPC.
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Artculo 12. Las sesiones de la UIPC y el levantamiento de las actas estarn sujetas a las
siguientes reglas:
I. Las sesiones ordinarias tendrn verificativo cada 2 meses, en cuyo caso deber darse
aviso oportunamente a sus miembros. En forma extraordinaria se podrn llevar a cabo las
sesiones, cuando su Presidente o la mayora de sus miembros lo estimen necesario.
II. Las convocatorias que se emitan para sesiones de la UIPC, se debern especificar el da,
la hora y el lugar de su celebracin.
III. Si transcurridos treinta minutos despus de la hora fijada para dar inicio a la reunin de la
UIPC no se ha constituido el qurum legal, se declarar cancelada y dentro de las
veinticuatro horas siguientes se emitir una nueva convocatoria.
IV. Las sesiones se llevarn a cabo cuando asistan como mnimo la mitad ms uno de los
miembros con derecho a voz y a voto, y las decisiones se tomarn por mayora de votos de
los miembros asistentes.
V. En ausencia del Presidente de la UIPC o de su suplente, las sesiones no podrn llevarse a
cabo.
VI. El orden del da, junto con los documentos correspondientes de cada sesin, se entregar
a los miembros integrantes de la UIPC cuando menos con un da hbil de anticipacin para
las reuniones ordinarias y extraordinarias.
VII. De cada sesin de la UIPC deber levantarse un acta en papel membretado, la cual
contendr cuando menos:
VIII. Una copia de las actas deber entregarse a todos los miembros de la UIPC, en la reunin
posterior.
IX. Las actas que se levanten en cada sesin, debern ser sometidas a consideracin de
todos los que hayan acudido a la misma y una vez aprobadas, se rubricarn en cada una
de sus hojas y se firmarn en la ltima, por lo que formarn parte del orden del da y de la
carpeta de trabajo de la reunin siguiente.
X. La UIPC podr invitar a las sesiones a representantes de otras dependencias o
Instituciones de la localidad, cuando as lo estime conveniente.
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CAPTULO X. REPORTE DE SITUACIONES DE EMERGENCIA.
Artculo 13. El reporte de situaciones de emergencia estar sujeto a las siguientes reglas:
Artculo 14. Cualquier modificacin al Reglamento, se informar por escrito al rea de Proteccin
Civil.
Transitorios
Primero. El presente Reglamento fue elaborado por los integrantes de la UIPC y entra en vigor a
partir del 25 de marzo del 2017.
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II.1.3. RESEA HISTRICA
Desde que iniciamos labores como UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO DE
MORELOS hasta la fecha, dentro de las instalaciones del inmueble, no se tienen antecedentes
registrados, de daos por sismos, cada que ocurre un movimiento de esta naturaleza se activa el
plan de evacuacin de las instalaciones, posteriormente se hace una revisin final para la
evaluacin de daos, mismos que hasta la fecha no han sido considerables.
Desde que iniciamos labores como UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO DE
MORELOS hasta la fecha, no se tienen antecedentes registrados de inundaciones.
Desde que iniciamos labores como UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO DE
MORELOS hasta la fecha, dentro de las instalaciones no se tienen antecedentes registrados por
conatos de incendio, as mismo cabe sealar que la brigada de incendios se encuentra en
constante capacitacin, con el fin de poder atender una contingencia de este tipo.
Desde que iniciamos labores como UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO DE
MORELOS hasta la fecha, no se tienen antecedentes registrados por fuga o derrame, sin
embargo, se tomarn las medidas preventivas para evitar que sucedan.
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II.1.4. UNIDAD INTERNA DE PROTECCIN CIVIL
A continuacin, se registran y especifican las funciones que les tocar desempear a cada uno de
los integrantes, as como los datos referentes a la formacin de la unidad interna de proteccin civil
(UIPC) y formacin de las brigadas, as como las firmas autentificadas de cada uno de ellos.
Acta constitutiva de la unidad interna de proteccin civil y brigadas de emergencia del inmueble
que lleva por nombre:
En el Municipio de Puente de Ixtla, Morelos siendo las 12:00 horas del da Lunes 27 del mes de
marzo del ao 2017, se renen en el inmueble Carretera Puente de Ixtla Mazatepec, Kilmetro
2.35, Col, 24 de Febrero Puente de Ixtla, Morelos C.P. 62665 los ciudadanos:
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Con el objeto de constituir formalmente la Unidad Interna de Proteccin Civil de conformidad con
las siguientes manifestaciones:
Leda la presente acta firman los que en ella intervienen de conformidad para los fines y efectos
legales que haya lugar, en el Municipio de Puente de Ixtla, Morelos siendo las 12:30 horas del da
27 de marzo del ao 2017.
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COMIT INTERNO DE PROTECCIN CIVIL 2017
CARGO DENTRO DE LA
NOMBRE FIRMA
UIPC 2017
RESPONSABLE DEL
DR. OSCAR DOMNGUEZ PREZ INMUEBLE
COORDINADOR DE
L..C.C. MARICRUZ AGUILAR CELIO EMERGENCIAS
COORDINADOR DE
T.S.U. LUIS EMILIO GRANADOS VELASCO BRIGADAS
JEFE DE BRIGADA
ING. EMILIO LVAREZ HERNNDEZ CONTRA INCENDIOS
JEFE DE BRIGADA DE
PSIC. ANABEL GIL TORRES EVACUACIN
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JEFE DE BRIGADA DE
L.C.C. CRISTIAN ACEVEDO AGUIRRE COMUNICACIN
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II.1.5. BRIGADAS
II.1.5.1 INTEGRACIN
Las Brigadas institucionales se integrarn considerando los siguientes criterios y pueden ser
designados por el Presidente:
II.1.5.2 ORGANIZACIN
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II.1.5.3.1 EVACUACIN
PREVENCIN (ANTES)
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AUXILIO (DURANTE)
RECUPERACIN (DESPUS)
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PREVENCIN (ANTES)
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AUXILIO (DURANTE)
RECUPERACIN (DESPUS)
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PREVENCIN (ANTES)
AUXILIO (DURANTE)
RECUPERACIN (DESPUS)
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PREVENCIN (ANTES)
AUXILIO (DURANTE)
RECUPERACIN (DESPUS)
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II.1.5.3.5 COMUNICACIN
PREVENCIN (ANTES)
AUXILIO (DURANTE)
RECUPERACIN (DESPUS)
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N ACTIVIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Sesiones de trabajo de la Unidad Interna de P x x x x x x x
1
Proteccin Civil R x
Actualizacin del Programa Interno de P x x x
2
Proteccin Civil R x
Difusin del Programa Interno de Proteccin P x x x
3
Civil R
Realizacin de simulacros y ejercicios de P x x
4
evacuacin R
P x x x
5 Capacitacin en Proteccin Civil
R
P x
6 Integracin y elaboracin del Acta de la UIPC
R x
P x x
7 Elaboracin de Directorios externos e internos
R x
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Realizacin Bimestral
Revisar las polticas, normas, lineamientos y procedimientos que
permitan desarrollar, implementar y actualizar el PIPC.
Realizacin Semestral
Dar seguimiento y control a las actualizaciones y avances
realizados en los subprogramas de prevencin, auxilio y
recuperacin del PIPC.
Acciones
Revisar, integrar y actualizar la informacin sobre la unidad
interna, brigadas, directorios, inventarios, equipos de seguridad,
capacitacin y simulacros.
Realizacin Anual
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Realizacin Semestral
Realizacin Anual
Realizacin Semestral
Realizacin Anual
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Realizacin Anual
Realizacin Anual
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II.1.7 DIRECTORIOS
REAS Y DEPARTAMENTOS
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HOSPITAL COMUNITARIO
Cda. Felipe Beltrn No.104 Col.
DE PUENTE DE IXTLA "DR. 01 751 344 0009 11 min NO APLICA NO APLICA
Emiliano Zapata.
FERNANDO R. VIZCARRA"
HOSPITAL DE LA Paseo Tlahuica N. 190 Col.
01 735 394 7997 1 hr 6 min NO APLICA NO APLICA
MUJER Paracas Yautepec, Mor.
HOSPITAL DEL NIO Y
Av. De La Salud N1 Col. Benito
EL ADOLESCENTE 01 777 362 1170 36 min NO APLICA NO APLICA
Jurez Emiliano Zapata Morelos.
MORELENSE
HOSPITAL GENERAL
DE JOJUTLA Av. Universidad S/N Col. Centro
01 734 342 2224 32 min NO APLICA NO APLICA
"DR. ERNESTO MEANA Jojutla, Mor.
SAN ROMN"
Sor Juana Ins de La Cruz
ISSSTE PUENTE DE
SN,Centro,62660 Puente de Ixtla, 01 751 344 3069 15 min NO APLICA NO APLICA
IXTLA
Mor.
TIEMPO DE
TIEMPO DE SE TRASLADA
OTROS UBICACIN TELEFONO RESPUESTA
TRASLADO A
APROXIMADO
Av. Heroico Colegio Militar No. 15, 071
CFE EMERGENCIAS NO APLICA NO APLICA NO APLICA
Col. Chamilpa Cuernavaca Mor. 01800-888-2338
Av. Delfn Madrigal No. 665,
CENAPRED 01 (55) 5424-6100,
Col. Pedregal de Santo Domingo, NO APLICA NO APLICA NO APLICA
EMERGENCIAS 01 (55) 5606-8837
Del. Coyoacn CDMX.
Av. Emiliano Zapata 112, Col. La
TELMEX 01 800 123 0000 NO APLICA NO APLICA NO APLICA
Pradera, Cuernavaca, Mor.
Cuauhtmoc 173, Col. Vicente
PROFEPA 01 800 770 3372 NO APLICA NO APLICA NO APLICA
Guerrero, Cuernavaca, Mor.
Carretera Federal a Cuautla
PEMEX CUERNAVACA Kilmetro 6.200, Cuernavaca, 01800 228 9660 NO APLICA NO APLICA NO APLICA
Morelos C.P. 62550
Calzada de los Reyes 24
074
CAPUFE Col. Ttela del Monte C.P. 62130 NO APLICA NO APLICA NO APLICA
01 (777) 329-2100
Cuernavaca Morelos
Avenida Universidad 5, Santa
SEMARNAT Mara Ahuacatitln, 62100 01 (777) 329 9702 NO APLICA NO APLICA NO APLICA
Cuernavaca, Mor.
CONAFOR INCENDIOS Ro Tamazula 30 Col. Vista
01 777 145 5017 NO APLICA NO APLICA NO APLICA
FORESTALES Hermosa Cuernavaca, Mor.
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Compaa:
Domicilio:
Responsable:
Riesgos:
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Estructura Metlica
Muros Concreto
Losas Concreto
Pisos Azulejo
Gas estacionario, sistema elctrico, sistema
Instalaciones y servicios
hidrosanitario.
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Cloro
Gas LP
Bombo de
Capacidad
N Producto Uso y Actividad rea de Almacenamiento Riesgos
Almacenada
Cocina Mvil y Atrs de Cocina Mvil y
1 Gas LP 100 Litros 1 4 0
Cafetera Cafetera
Tabletas
2 Limpieza 1 Kg Almacn Limpieza 3 0 0
Cloro
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Objetivo
El objetivo de este protocolo, es garantizar que determinados trabajos que pueden generar riesgos
con consecuencias graves, se realicen bajo condiciones controladas
Alcance
Aplica a todo tipo de trabajo que deba realizarse en espacio confinado, ya sea de manera
frecuente y ocasional.
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Actividad Funciones
Velar por el presente procedimiento de trabajo, asegurndose de que el personal
involucrado lo conozca
Responsable de la Dar las instrucciones necesarias al personal encargado del rea de trabajo, para
emisin de la que realice todas las comprobaciones necesarias establecidas en la hoja de control
orden de trabajo en Verificar que una persona vigile la adopcin de medidas preventivas durante la
espacio confinado ejecucin de los trabajos, si el trabajo se realiza por una empresa externa, debe
exigirse la presencia de uno de los suyos
Emisin, verificacin, firma y custodia de las hojas de control de trabajo
Dar a los trabajadores toda la informacin relativa a este procedimiento y a sus
controles
Verificar que ningn trabajador inicie sus labores, sin su correspondiente hoja de
control debidamente llenada
Actividad Funciones
Verificar la correcta complementacin de la hoja de control
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I. El jefe del servicio que emite la orden de trabajo valorar con el encargado del equipo, la
posibilidad de realizar la tarea desde el exterior del espacio confinado.
II. Si no es posible realizar el trabajo desde el exterior, se asegurar que los trabajadores que
vayan a realizar la tarea, tengan la formacin preventiva bsica de trabajos en espacios
confinados, y que una persona con formacin o conocimientos en seguridad vigile la
ejecucin de los trabajos.
III. El encargado del equipo entregar a los trabajadores los equipos de medicin de oxgeno y
gas, los equipos de trabajo necesarios, los equipos de proteccin colectivos y de rescate
que deben estar presentes, as como los equipos de proteccin individual que se deban
utilizar. Se asegurar de que todos los elementos estn disponibles y en uso. A
continuacin, se menciona el listado mnimo de equipos y medios de proteccin:
IV. Se comprobar que se dispone de la hoja de control de trabajos, y que se realizan las
mediciones y controles establecidos en ese documento. Firmar la misma y la entregar a
los trabajadores junto con el documento de puntos claves de seguridad.
V. El trabajador tras las mediciones, abrir todos los accesos del espacio confinado de la
zona de trabajo, para ventilarlo y realizar las mediciones y controles establecidos en ese
documento y en el control de mediciones. Firmar la misma y la entregar a los
trabajadores junto con el documento los puntos claves de seguridad.
VI. El trabajador tras las mediciones, abrir todos los accesos del espacio confinado de la
zona de trabajo, para ventilarlo y realizar las mediciones de la atmosfera interior desde el
exterior y lo cotejar con los valores aceptables.
VII. El recurso preventivo vigilar que se realicen todas las comprobaciones y mediciones, que
se disponga y usen todo el material necesario de proteccin, adems de disponer de los
telfonos de emergencia, as como de que estn accesibles los equipos de rescate y
proteccin contra incendios al exterior.
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II. Se acceder al espacio confinado mediante escalera fija o una escalera adecuada, que
sobre salga al menos 1 metro de la boca o entrada, en caso de que se requiera acceder de
otra forma, se contemplar el medio seguro que se determine.
I. El trabajador retirar todos los equipos utilizados y dejar la zona limpia y ordenada,
cerrar adecuadamente los accesos al espacio confiando, con el fin de evitar los accesos
involuntarios
Comunicar al encargado del equipo de trabajo la finalizacin del mismo y entregar la hoja de
control de trabajos, para su registro y archivo.
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Para la determinacin del grado de riesgo de incendio, se utiliz el criterio indicado en la tabla A1
de la NOM-002-STPS-2010 y se evalu de acuerdo a lo siguiente:
GRADO DE RIESGO
CONCEPTO
ORDINARIO ALTO
Menor de
Superficie construida, en metros cuadrados Igual o mayor a 3,000
3,000
Inventario de gases inflamables, en litros Menor de
Igual o mayor a 3,000
(En fase lquida). 3,000
Menor de
Inventario de lquidos inflamables en litros Igual o mayor a 1,400
1,400
Menor de
Inventario de lquidos combustibles, en litros Igual o mayor a 2,000
2,000
Inventario de slidos combustibles Menor de
Igual o mayor a 15,000
Incluido el mobiliario del centro de trabajo en kilogramos 15,000
Inventario de materiales pirofricos y explosivos No aplica Cualquier cantidad
DESCRIPCIN
CANTIDAD MXIMA
NO
Concepto Descripcin ALMACENADA
1 Lquidos Inflamables -------- -----------------
2 Lquidos Combustibles -------- ----------------
3 Gases Inflamables 100 L -----------------
100 0 0 2,580
( ) + ( ) + ( ) + ( )
3000 1400 2000 15000
Conclusin
De acuerdo a lo anterior se determina que el grado de riesgo para la empresa es ALTO, ya que el
sumatorio total de los materiales y condiciones de riesgo de incendios supera el valor de 1, dando
como resultado de la suma total un valor de .311
CONCEPTO CLASIFICACIN
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II.1.10 DIAGNSTICO DE VULNERABILIDAD Y EVALUACIN DE RIESGOS
II.1.10.1 PLANOS O CROQUIS EXTERNOS
RIESGOS EXTERNOS
Localizacin de centros laborales y zonas que presenten riesgo en un radio de 500 metros, por ejemplo, estaciones de gasolina, fbricas,
depsitos y almacenes de sustancias txicas, inflamables o explosivas, talleres mecnicos, gasoductos, construcciones daadas, etc.
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Localizacin de centros laborales y zonas de seguridad que puedan usarse para trasladar a la
poblacin y/o brindar los servicios de apoyo mdico en un radio de 1,000 metros. p. ej. Campos
deportivos, iglesias, parques, hospitales, clnicas, helipuertos, camellones, estaciones de bombero,
centrales de rescate, gimnasios, terrenos baldos, empresas, etc.
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II.1.10.2 PLANOS O CROQUIS INTERNOS. (RUTAS DE EVACUACIN, EQUIPO CONTRA INCENDIOS Y MATERIALES DE EMERGENCIA)
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por cualquier
UNAmedio, sin elVISUALIZACIN
MEJOR previo y expreso consentimiento
LOS PLANOS por escrito del Ing. Jorge Luis
SE MUESTRAN ENOrihuela Ziga.10
EL ANEXO EN TAMAO DOBLE CARTA
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PARA
Se prohbe la reproduccin total o parcial de este documento UNA MEJOR
por cualquier medio, sinVISUALIZACIN LOS PLANOS
el previo y expreso consentimiento SE MUESTRAN
por escrito del Ing. Jorge EN
Luis EL ANEXO
Orihuela 10
Ziga. EN TAMAO DOBLE CARTA
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PARA UNA MEJOR VISUALIZACIN LOS PLANOS SE MUESTRAN EN EL ANEXO 10 EN TAMAO DOBLE CARTA
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por cualquier MEJOR
sin elVISUALIZACIN LOS PLANOS
previo y expreso consentimiento SE MUESTRAN
por escrito ENOrihuela
del Ing. Jorge Luis EL ANEXO
Ziga. 10 EN TAMAO DOBLE CARTA
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DEFINICIONES
Peligro: Situacin, conducta o elemento que se caracteriza por la viabilidad de un suceso que produce daos
o perjuicios sobre las personas
Riesgo: Si riesgo se define como la probabilidad de que suceda un accidente, resulta de suma importancia el
evaluar y considerar la inspeccin de las condiciones internas y externas, para poder identificar y jerarquizar
los riesgos, con el fin de elaborar y documentar acciones y estrategias para su eliminacin, control o
mitigacin.
Vulnerabilidad: La vulnerabilidad puede definirse como la capacidad disminuida de una persona o un grupo
de personas para anticiparse, hacer frente y resistir a los efectos de un peligro natural o causado por la
actividad humana.
Agente Perturbador: Son fenmenos naturales o de origen humano que pueden afectar un sistema
trasformando su estado normal en un estado de dao, este puede llegar a desastre o hasta cambiar su
dinmica.
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En esta imagen se muestra un esquema general en el que se aprecian las etapas para la gestin del riesgo,
mismo que se compone de las siguientes fases:
I. Anlisis de Riesgos
II. Evaluacin de Riesgos
III. Gestin del Riesgo
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Se explica que el riesgo va en funcin de la naturaleza del peligro, a travs de su facilidad de acceso o va de
contacto (posibilidad de exposicin), las caractersticas de la poblacin expuesta, la posibilidad de que ocurra
y la magnitud de la exposicin. Por lo anterior una vez identificados los peligros de manera general, a
continuacin, se identificarn con una revisin de lista los riesgos internos, que pudieran tener repercusiones
o alterar las condiciones de seguridad al interior del inmueble.
La cedula de evaluacin de riesgos internos se debe llenar mediante una revisin a las reas y servicios del
inmueble.
Los aspectos de este apartado, se evaluarn por simple apreciacin visual y dependiendo de la calificacin
que se obtenga, se recomendar una evaluacin detallada la cual deber ser realizada por personas
calificadas en la revisin de estructuras, quin emitir el dictamen tcnico correspondiente de acuerdo a la
reglamentacin local y normativa aplicable vigente.
RIESGOS INTERNOS
RIESGOS POR DAOS ESTRUCTURALES
SI NO BAJO MEDIANO ALTO UBICACIN
Presenta inclinacin
Separacin de elementos
estructurales
Deformacin de muros,
columnas, losas o trabes
Grietas en el piso
Presenta daos en
escaleras y rampas
Evaluacin tcnica
SI NO De
DOCENCIA 1: 03 MARZ0 2017
qu
Peritaje Tcnico fecha? LABORATORIOS PESADOS: 03 MARZ0 2017
Cuando la estructura del inmueble no presenta fallas o deformaciones
Bajo estructurales que generen un riesgo a la integridad fsica y vida de las
personas.
Cuando la estructura del inmueble presenta ligeras fallas o deformaciones que
Mediano pueden ser reparadas y que no presentan un riesgo a la integridad fsica y vida
de las personas.
Cuando la estructura del inmueble presenta fallas o deformaciones graves y
Alto
que pongan en peligro grave la integridad fsica y la vida de las personas.
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Escaleras homogneas
Barandal
Pasamanos
Cinta antiderrapante
Iluminacin artificial
Escaleras homogneas
Barandal
Pasamanos
Cuando las escaleras cuentan con los aditamentos suficientes que garanticen
Bajo
la seguridad.
Cuando sea necesario instalar algn aditamento que garantice la seguridad
Mediano
durante su uso.
Cuando no cuente con ningn aditamento que garantice su uso y genere un
Alto
riesgo para la integridad fsica y la vida de las personas
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CONCEPTO SI NO OBSERVACIONES
Presenta Fuga
Daos en Cisterna
Daos en tuberas
Programa de Mantenimiento
Cuando la instalacin no presenta daos o fugas y cuenta con su mantenimiento
Bajo
preventivo y correctivo.
Cuando existen ligeras fugas o daos en la instalacin y pueden corregirse, adems
Mediano
de que cuentan con el mantenimiento preventivo y correctivo.
Cuando presentan fugas o daos graves que generen un riesgo al interior del
Alto inmueble, adems de que no cuentan con el mantenimiento preventivo y correctivo
adecuado.
RIESGOS NO ESTRUCTURALES
Se entiende por riesgo no estructural a aquel elemento que forma parte de un edificio, y que presente la
vulnerabilidad de afectar a la poblacin que ocupa las instalaciones del mismo, como consecuencia de daos
ocasionados por el hombre o bien sea de origen natural. Los elementos que pudieran presentar riesgos se
enlistan a continuacin:
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Distribuidos en toda el
Escritorios
inmueble
Distribuidos en toda el
Mquinas
inmueble
Distribuidos en toda el
Mesas
inmueble
Distribuidos en toda el
Sillas
inmueble
Distribuidos en toda el
Todos aquellos con ruedas
inmueble
Barandales
Balcones
Bajo Cuando estos objetos se encuentran debidamente fijados
Cuando estos objetos no se encuentran fijados de manera segura y que
Mediano
requieren de su retiro.
Alto Que estos objetos se encuentren sobrepuestos.
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Tapetes
Jergas
Desniveles que no se notan
Macetas
Basureros
Ceniceros
Archiveros
Pizarrones
Extintores
Escritorios
OTROS
Extintores inaccesibles
Extintores vacos
Nota: Se explica que no existen condiciones de riesgo en los equipos de emergencias, ya que todos se
encuentran en ptimas condiciones para ser utilizados.
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Se entiende por riesgos de almacenaje a todos aquellos materiales que dentro del inmueble mueve, conserva
o transforma para el uso de sus fines especficos, el correcto almacenamiento de estos puede evitar en gran
medida los riesgos de incendios, golpes, cadas, deslizamiento etc. A continuacin, se identificarn los
materiales que pudieran presentar riesgo por su almacenaje o estibaje:
NIVEL DE RIESGO
CONCEPTO UBICACIN
NO APLICA BAJO MEDIANO ALTO
Almacenaje de plstico
Almacenaje de sustancias
Gas L.P.
inflamables
Cuando se almacene una cantidad menor a 100 kg. de cada uno de los
Bajo
materiales slidos mencionados.
Cuando se almacene una cantidad mayor a 100 kg. hasta 200 kg. de cada uno
Mediano
de los materiales slidos mencionados.
Cuando se almacene una cantidad mayor a 200 kg. de cada uno de los
Alto
materiales slidos mencionados.
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En esta tabla se analizarn las instalaciones, equipos o herramientas, que no estn en condiciones de ser
usadas (condiciones inseguras), porque ponen en peligro al usuario de los mismos. O en su defecto que por
olvidos, errores u omisiones en los procedimientos de seguridad el mismo trabajador pudiera ponerse en
riesgo al momento de usarlas (actos inseguros).
Hornillas o parrillas
elctricas
Cocina
Cafeteras Cocina
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SI NO
Instalacin de gas
CONCEPTO SI NO OBSERVACIONES
Presenta Fuga
Anomalas en el tanque
Anomalas en la tubera
Programa de Mantenimiento
SI NO
De qu fecha?
Cuenta con dictamen
Cuando la instalacin no presenta daos o fugas y cuenta con su mantenimiento
preventivo, correctivo y dictamen.
Bajo
En caso de almacenamiento deber ser menor a 300 lts. y cuenta con programa de
mantenimiento
Mediano Cuando el almacenamiento es mayor a 300 lts. y menor de 500 lts.
Cuando presentan fugas o daos que generen un riesgo al interior del inmueble y no
Alto cuenta con dictamen ni programa de mantenimiento.
Cuando el almacenamiento sea mayor a 500 lts.
SI NO
Instalacin elctrica
CONCEPTO SI NO OBSERVACIONES
Subestacin Distribuidos
Tablero Distribuidos
Cableado Distribuidos
Contactos y clavijas Distribuidos
Interruptores Distribuidos
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UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO DE MORELOS NO CUENTA CON RIESGOS
ALTOS O MEDIOS DENTRO DE SU INMUEBLE, SIN EMBARGO, SE RECOMIENDA QUE AL PERSONAL
SE IMPARTAN CURSOS DE CONCIENTIZACIN Y EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL, PARA ESTA
CAPACITADOS EN CUALQUIER EMERGENCIA QUE PUDIERA PRESENTARSE DENTRO Y FUERA DE
SU INMUEBLE.
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO DE MORELOS CUENTA CON LAS MEDIDAS
ESPECFICAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN, PARA LOS RIESGOS QUIMICOS UTLIZADOS
DENTRO DEL INMUEBLE. SE MUESTRA EN EL ANEXO 5.
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A continuacin, se muestran los riesgos detectados de manera agrupada, una vez identificados se realizarn
procedimientos y acciones preventivas especficas, para mitigar o disminuir el impacto de la emergencia
como a continuacin se observa:
ACCIONES GENERALES
ACCIONES ESPECFICAS
PRODUCCIN Y OFICINAS
No fumar en el rea
No encender flama abierta en el rea
Mantenerse solo en los lugares en donde le indiquen el personal de seguridad o a donde haya solicitado
la visita
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El usuario es responsable del manejo de las botellas y del buen estado y mantenimiento de los
accesorios necesarios para su uso
Si una botella no cuenta con la identificacin de su contenido, quedara prohibido el uso de la misma.
Si existen dudas respecto al manejo del contenido, se consultar al proveedor o fabricante para su
solucin
Los acoplamientos para las conexiones quedaran en manos de personal experto en la actividad.
Una vez que se terminen de usar se cerraran las vlvulas de los cilindros
Se debern utilizar los dispositivos de seguridad adecuados para el gas que se est usando, tales
como reguladores y mecanismos que eviten el retroceso de la flama.
Se contar con un plan de mantenimiento preventivo de las instalaciones y de sus accesorios
Nunca forzar las conexiones.
Nunca se soldarn piezas ajenas a los cilindros.
Deber mantenerse lejos de fuentes de calor
Queda estrictamente prohibido hacer trasvases en los cilindros, manipular sus partes e incluso
pintarlos
El personal que estar manejando los gases deber contar con el equipo de proteccin personal
adecuado.
Los suelos sern horizontales y planos hechos de material no combustible, para permitir la
estabilidad del envase y tambin para evitar incendios
Debern estar perfectamente sealizados e identificados
Las tapas de las boquillas debern permanecer siempre colocados y apretadas hasta el momento de
su uso
Se tendrn a la mano las hojas de seguridad para su consulta
La colocacin de los envases ser en forma vertical y sujetas a una base slida ya sea tarima,
estantera o soporte
Tanto los envases llenos como los vacos se almacenarn en lugares separados
Se deber contar con el equipo de atencin a emergencia en la periferia inmediata de la zona
La ventilacin debe ser permanente y suficiente
No se almacenarn los recipientes en stanos o en lugares que no contengan ventilacin
La estructura deber estar aterrizada a tierras fsicas
La estiba mxima ser de 1 m desde el nivel del suelo o por nivel en caso de que sea estantera
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El usuario es responsable del manejo de los sacos y del buen estado y mantenimiento de los
accesorios necesarios para su uso
Si un saco no cuenta con la identificacin de su contenido, quedar prohibido el uso de la misma.
Si existen dudas respecto al manejo del contenido, se consultar al proveedor o fabricante para su
solucin
Una vez que se terminen de usar se cerraran los sacos
Debern mantenerse lejos de fuentes de calor
El personal que estar manejando los lquidos deber contar con el equipo de proteccin personal
adecuado.
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El siguiente recuadro tiene como finalidad la de exponer los probables escenarios donde se pudiera generar
un incendio. Por lo tanto, ser de suma importancia entender que una condicin insegura, aunada a un acto
puede desencadenar una emergencia. Por lo anterior se sugieren medidas preventivas para cada causa
probable de incendios, como se muestra a continuacin.
INCENDIOS
Originado por
instalaciones
elctricas
deficientes Por descuido y por no seguir las
recomendaciones o polticas de
seguridad en las reas de riesgo
Abuso en el
consumo de Por
PROBABLES
CAUSAS
energa descuidos
Por fugas en los contenedores de gas o sabotajes
L.P. y en las conexiones del
Por no cumplir montacargas
con las normas
de seguridad para
este tipo de
instalaciones
.
Revisiones conforme a lo establecido en el calendario de mantenimiento a
las reas, equipos y sistemas.
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Se entiende por fuga al escape o salida de un producto en estado slido, lquido o gaseoso; dentro del
establecimiento se encuentran recipientes sujetos a presin, que almacenan lquidos inflamables como el
Gas L.P., adems de productos en presentaciones slidas, por tal motivo existe el riesgo o posibilidad de
presentarse una.
El siguiente recuadro tiene como finalidad la de exponer los probables escenarios donde se pudiera generar
fenmenos de este tipo. Por lo anterior se sugieren medidas preventivas para cada causa probable de fuga,
como se describe a continuacin.
FUGAS O DERRAME
PROBABLES
CAUSAS Por no cumplir con las normas de seguridad para este tipo de
instalaciones
.
Revisiones conforme a lo establecido en el calendario de
mantenimiento las reas, equipos y sistemas del establecimiento
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Se entiende por explosin al fenmeno provocado por la expansin violenta de gases, generado por una
reaccin qumica incontrolada, que da lugar a la aparicin de efectos acsticos, trmicos y mecnicos.
Se entiende por deflagracin al fenmeno fsico y qumico que se origina cuando una sustancia arde
sbitamente sin generar explosin.
Ambos sucesos se pudieran presentar en las instalaciones del inmueble, debido a que como ya se mencion
con anterioridad se manejan gases inflamables como parte de los procesos.
El siguiente recuadro tiene como finalidad la de exponer los probables escenarios donde se pudiera generar
un fenmeno de este tipo. Por lo anterior se sugieren medidas preventivas para cada causa probable de
fuga, como se describe a continuacin.
EXPLOSIN O DEFLAGRACIN
ZONAS CON
MAYOR
TANQUE ESTACIONARIO VLVULAS
SUSCEPTIBILIDAD
A FUGAS
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A continuacin, se describen los factores de riesgos externos, que puedan alterar el funcionamiento normal
de las instalaciones en el entorno inmediato del inmueble; se explica que para la identificacin de riesgos se
tomara una distancia lineal en un radio de 500 m o mayor en caso de existir un establecimiento de alto
riesgo, los factores de riegos a considerar en el entorno inmediato o por colindancias se muestran a
continuacin:
Riesgos Circundantes
DESCRIPCIN SI NO UBICACIN
DISTANCIA
ELEMENTOS A EVALUAR SI NO BAJO MEDIO ALTO UBICACIN
APROXIMADA
Tanques elevados
Postes de energa elctrica en mal
estado
Transformadores de energa
elctrica
Banquetas desniveladas
Alcantarillas abiertas
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Agrietamiento de terreno
Hundimiento de terreno
Deslave
Deslizamiento de laderas
Deforestacin
Sismo
Vulcanismo
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NIVEL DE RIESGO
CONCEPTO OBSERVACIONES
NO
BAJO MEDIO ALTO
APLICA
Inundacin (deber considerarse si es por
ro, lluvia o mar)
Vientos fuertes
Huracn
Tormenta tropical
Tormenta elctrica
Lluvia torrencial
Tromba
Tornado
Granizo
Helada
Nevada
Sequa
Otros: cules?
Bajo Cundo no se haya presentado este fenmeno durante los ltimos 2 aos.
Medio Cuando se haya presentado en los ltimos 12 meses.
NIVEL DE RIESGO
CONCEPTO OBSERVACIONES
NO
BAJO MEDIO ALTO
APLICA
Incendio
Fuga o derrame de materiales qumicos
peligrosos
NIVEL DE RIESGO
CONCEPTO OBSERVACIONES
NO
BAJO MEDIO ALTO
APLICA
Accidente en donde se involucren vehculos
terrestres
Disturbios sociales
Otros cules?
NIVEL DE RIESGO
CONCEPTO OBSERVACIONES
NO
BAJO MEDIO ALTO
APLICA
Epidemia
Plaga
Contaminacin
Otros: Cules?
Etapa N 1 Reconocimiento: Considera la obtencin de toda la informacin que nos sea favorable para
nuestra labor, ya sea la cantidad de posibles vctimas, en qu lugar se podran encontrar, la ubicacin de
los dormitorios, etc., adems se debe observar la estructura del edificio afectado, la cantidad de puertas,
su ubicacin, cantidad de ventanas, etc.
Etapa N 2 Bsqueda: Se debe comenzar en lugares que podran existir posibles vctimas tales como
almacenes, talleres de mantenimiento o reas de produccin.
Etapa N 3 Rescate: Durante este proceso es necesario no ocasionar ms dao a la vctima, por lo tanto,
debe aplicarse tcnicas especiales, tal y como se explica a continuacin.
Los patrones de bsqueda se definen como formas ordenadas de rastrear y revisar una habitacin, las ms
comunes son, bsqueda en crculo, bsqueda en semicrculo y bsqueda en Zigzag.
Eje Inmovible
Representa un recorrido preestablecido en una sola direccin ya sea por la izquierda o derecha, tomando
como punto de referencia la muralla del lado elegido, sin perder el contacto con el compaero.
Bsqueda en Crculo
Bsqueda en Zigzag
1. Ambos rescatadores se colocan de un lado y d e p e n d i e n d o de la posicin d e l lesionado acomodando sus brazos preparndolo
para girarlo boca arriba
2. Es sumamente importante acomodar debidamente los brazos para agilizar ordenadamente la postura del lesionado.
3. Un rescatador ayuda levantando la cabeza y el segundo acomoda el brazo en su posicin final
4. En el paso 4 se observa la posicin del brazo hacia donde se voltear el cuerpo
5. Luego ambos rescatadores comienzan a girar el cuerpo para posicionarlo Boca arriba, obsrvese como el brazo derecho por su posicin
como facilita la maniobra.
6. Se contina girando al Bombero hasta su posicin final.
7. Tomndolo de ambos lados del arns y levantando levemente se lo retira, paso a paso, uno de ambos Rescatadores debe llevar la voz
de mando para cuando se mueve el lesionado.
1 2 3 4
2
5 6 7 8
ESTRUCTURAS COLAPSADAS
En operaciones de bsqueda y rescate en estructuras colapsadas, debemos tener muy presente
que todo rescatista es vulnerable a los peligros generados por una estructura que ha sufrido daos,
por lo cual se hace casi imperante que el rescatista tenga un conocimiento bsico de lo que son las
estructuras, y los materiales con los que se construyen.
Despus de un desastre natural principalmente temblores, huracanes, tornados, desastres socio-
organizativos, inundaciones, etc. Se presentan daos en las estructuras ocasionando que estas se
colapsen, y si las personas que habitan dentro de ellas no estn informadas de cmo reaccionar
ante, pueden quedar atrapadas y es aqu en donde entran los cuerpos de ayuda.
Una estructura colapsada es aquella que presenta un completo derrumbamiento en todos sus
lados, armazones, vigas, muros, etc.
Tipos de Construccin.
I. Armazn Liviano:
Se refiere a casas y apartamentos residenciales
hasta de cuatro pisos (tres si se considera la planta
baja como primer piso), que estn construidos
bsicamente de madera. La principal debilidad de
este tipo de estructura est en las fuerzas laterales
en las paredes y conexiones. Debido a esta razn
pueden ocurrir colapsos cuando la parte inferior de
las paredes se debilitan a causa de un terremoto, el
impacto de un vehculo o una explosin.
Los rescatistas que operen en este tipo de
estructura deben estar alertas ante problemas de
estabilidad, observando paredes agrietadas,
apoyadas o fuera de lugar.
En forma de V: Localizados a ambos lados del piso colapsado, el ngulo formado por el suelo y
las partes inferiores de las paredes en pie; esto ocurre tambin cuando la placa o parte de ella al
caer se fractura, por golpear con otra parte de la estructura o algn volumen que se encuentre en
el piso inferior provocando una figura similar a una V.
Una vez teniendo en cuenta que tipo de rescate se va a realizar, el equipo que se requiere es
principalmente de proteccin personal, este equipo es bsico para el enfrentamiento a una
estructura colapsada. La siguiente imagen nos mostrara el equipo bsico necesario para la brigada
de bsqueda y rescate en estructuras colapsadas.
A este equipo se le agrega algunos materiales extra como: Baldes o cubetas, cincel, cizalla
manual, cuerdas, desarmadores, hachas, lmpara auxiliar, linterna, mazo o martillo, pala, pico,
serrucho, radios, entre otros.
El Triage es una escala de gravedad, que permite establecer un proceso de valoracin preliminar a
los pacientes, contribuye a que la atencin otorgada al paciente sea eficaz, oportuna y adecuada,
procurando con ello limitar el dao y las secuelas, y en situacin de saturacin del servicio o
disminucin de recursos los pacientes ms urgentes sean tratados primero.
El proceso de asignacin de la prioridad cuenta con las siguientes acciones que no deben
consumir ms de 5 minutos.
COLOR VALORACIN
Cuando es cadver o las posibilidades de
recuperacin son nulas
Cuando el paciente tiene posibilidad de
sobrevivir y la actuacin mdica debe ser
inmediata.
Es un paciente diferible para ser vigilado
mientras se le puede atender.
Paciente levemente lesionado que puede
caminar, y su traslado no precisa medio
especial.
MODELO DE TRIAGE
MODELO
DE
TRIAGE
Condiciones en las
Eventos que ponen en Condiciones que el
cuales el paciente
peligro la vida o funcin paciente considera
puede deteriorarse
de un organo en forma como prioritaria, pero
llegando a la funcion de
aguda y debe ser que no pone en peligro
alguna extremidad y
atendido dentro de los su vida y no existe un
debe ser atendido en
primeros 10 minutos a tiempo limite para su
los primeros 30 a 60
su llegada a urgencias atencion
minutos
Una vez que el o los pacientes se encuentren en la zona de TRIAGE, se realiza el siguiente
protocolo de atencin:
Paciente Inconsciente:
A = Alerta
V = Respuesta Verbal
D = Respuesta al Dolor
V. Atencin General: En este punto se lleva a cabo la atencin general del paciente como, por
ejemplo, cohibir hemorragias, inmovilizacin de fracturas entre otras acciones de atencin
conforme al manual de primeros auxilios
Paciente Consiente:
III. En caso de existir personas extraviadas o lesionadas, la brigada ingresa para su rescate
siguiendo con los protocolos correspondientes, as mismo se trasladan con el o los
lesionados a la zona de TRIAGE para su atencin.
IV. Una vez entregado los pacientes a la zona de TRIAGE para su atencin, la brigada de
bsqueda queda a disposicin nuevamente para que en caso necesario ingresar
nuevamente a las instalaciones para la revisin final de la misma.
VI. Al arribo de los cuerpos de auxilio (de ser el caso), se reporta al PUESTO DE MANDO
para que posteriormente pasen a la zona de TRIAGE, y la brigada de primeros auxilios
realice la entrega correspondiente del o los lesionados, as mismo se asigna algn
miembro de las brigadas para acompaar a los compaeros al hospital.
VII. Una vez terminada la emergencia, se reportan las Brigadas al PUESTO DE MANDO para
la evaluacin final del evento, y en caso de ser necesario llevar a cabo el proceso de
restablecimiento conforme al protocolo de recuperacin o de continuidad de operaciones.
Descripcin:
I. Una vez terminada la emergencia se formarn cuadrillas para realizar una inspeccin final
tanto fsica, tcnica y visual, estas cuadrillas estarn integradas por personal brigadista y
las conformaran como mnimo 3 elementos uno de incendios, uno de evacuacin y uno de
comunicacin; la estructura de las cuadrillas es enunciativa y no limitativa, la formacin de
la misma quedara a criterio del coordinador de la emergencia.
II. Las cuadrillas se enfocarn en las reas designadas tomando en cuenta el riesgo al que
estn expuestos, e ingresando a las reas con la debida precaucin
III. Las cuadrillas llevaran consigo los formatos de evaluacin del inmueble, mismos que
llenaran a manera de borrador para que posteriormente le entreguen la informacin a su
jefe inmediato.
IV. Una vez recabada la informacin, se realizar una reunin para hacer una valoracin de lo
sucedido y determinar si existen daos o peligros inminentes
SISMOS
Como se puede observar se cuenta con cierta informacin y con recursos para enfrentar un
fenmeno geolgico de este tipo; por otra parte, se trabajar para gestionar los medios para
obtener los documentos y sistemas que nos ayuden a proteger a la poblacin y a las instalaciones
En el estado de Morelos se presenta una peligrosidad ssmica entre moderada y alta, es por esta
razn que es importante prevenir y tomar medidas necesarias para evitar daos y minimizar
perdidas.
INUNDACIONES PLUVIALES
Definicin De Inundacin: Se entiende por inundacin a la ocupacin del agua en una zona
donde habitualmente estaba libre de ella.
Municipio de Pte. de
Ixtla.
Segn el atlas de riesgos para el territorio de Morelos, en algunas zonas el municipio de Puente de
Ixtla presenta un riesgo entre alto y muy alto para este tipo de fenmeno.
INUNDACIONES FLUVIALES
Por otra parte, las alteraciones humanas sobre el medio fsico pueden comprometer los patrones
normales de drenaje y, por consiguiente, predisponer algunas reas a las inundaciones, entre
otras, la urbanizacin, las prcticas agropecuarias como el exceso de ganado, la deforestacin y el
empleo de tcnicas y materiales inapropiados en la construccin de estructuras de proteccin
como diques. Las variables para la identificacin y clasificacin de este peligro fueron:
No obstante, que las reas con peligros alto y muy alto representan alrededor del 3.45 % de la
superficie estatal, la mayor parte de ellas coinciden con reas urbanas, lo que incrementa el riesgo
y la vulnerabilidad. Los municipios ms afectados son: Cuautla, Jiutepec, Emiliano Zapata,
Cuernavaca, Yautepec, Ayala, Jonacatepec, Puente de Ixtla y Zacatepec de Hidalgo, entre otros.
Municipio de Pte. de
Ixtla
Segn el atlas de riesgos para el territorio de Morelos, en algunas zonas el municipio de Puente de
Ixtla se presenta un riesgo entre muy alto y alto para este tipo de fenmeno, por lo anterior a
continuacin se identificara la vulnerabilidad del inmueble para este peligro latente.
Definicin: Cada de partculas de roca y mineral fino eyectadas por una abertura volcnica, y
propagadas a travs del viento.
El municipio de Puente de Ixtla presenta la posibilidad de que sea alcanzada por las cenizas del
Volcn Popocatpetl, los patrones del viento durante la temporada invierno marcan que la
tendencia de que caiga ceniza, es mayor en los meses de Octubre a Abril, En la siguiente imagen
se muestra el alcance de peligro ante una amenaza volcnica en el estado de Morelos.
Municipio de
Puente de Ixtla
FUERTES VIENTOS
Descripcin: Tambin definido como aire en movimiento, est relacionado con la distribucin
promedio de la presin atmosfrica sobre la superficie terrestre; en el estado de Morelos durante la
temporada de verano, los vientos son fuertes y profundos, la amenaza de este fenmeno repercute
principalmente en la cada de espectaculares, rboles, postes y techos de lmina, entre otros. Para
la clasificacin por riesgo del viento se consideraron los registros de las zonas impactadas, las
caractersticas topogrficas de la entidad, y la percepcin del fenmeno captada en los municipios.
Los municipios ms propensos a vientos fuertes y muy fuertes contemplan Tlayacapan, Yautepec,
Totolapan, Ayala, Tlalnepantla, Tetela del Volcn y Cuautla.
En la siguiente imagen se muestra la amenaza por viento clasificando al territorio desde bajo,
moderado, alto y muy alto
Municipio de
Puente de Ixtla
Segn el atlas de riesgos para el territorio de Morelos, el municipio de Puente de Ixtla presenta un
riesgo entre muy alto y moderado para este tipo de fenmeno, por lo cual es importante resaltar y
recordar que la prevencin ante situaciones de emergencias es lo primordial; por lo anterior se
analizara la vulnerabilidad ante estas amenazas con la intencin de reducir el impacto de las
mismas.
GRANIZADAS
Descripcin: Las precipitaciones slidas en forma de granos de hielo, se asocian a las regiones
ms altas de Morelos, donde la conveccin es ms intensa tanto por el relieve accidentado, como
por las bajas temperaturas que pueden ser menores de 8C. Los sistemas ms vulnerables a este
fenmeno son los cultivos agrcolas y las viviendas con techos frgiles, en zonas urbanas su
principal afectacin es la obstruccin de los sistemas de conduccin de agua y, cuando
ocasionalmente esto ocurre, puede asociarse al riesgo por inundaciones. Los municipios que han
sido identificados como de muy alto riesgo por granizadas son Totolapan, Xochitepec, Yautepec,
Yecapixtla, Zacatepec de Hidalgo, Zacualpan de Amilpas y Temoac.
En la siguiente imagen se muestra el riesgo por granizadas clasificndolo desde bajo, moderado,
alto y muy alto
Zonas Afectadas Por Inundaciones Granizo
Municipio de
Puente de Ixtla
II.1.11 SEALIZACIN.
2 PZA. VENDA 10 cm
La presente tabla muestra en forma general los recursos que se tienen para la atencin a
emergencias.
MEMORIA FOTOGRAFICA
En las siguientes imgenes se muestran con evidencia fotogrfica los recursos para la atencin a
emergencias, clasificados de acuerdo a sus respectivas brigadas.
II.1.15. CAPACITACIN
Como parte de las medidas preventivas para mitigar el impacto de calamidades, resulta de suma
importancia la capacitacin al personal brigadista, por esta razn a continuacin se expone el
programa que se desarrollara durante el 2017.
El tema de la capacitacin es fundamental para la comprensin total del funcionamiento del plan de
emergencias implementado en el inmueble, en este se har nfasis en la atencin general y
especfica del posible impacto de las calamidades detectadas en el anlisis de riesgos.
Objetivo general: Capacitar a los integrantes del comit interno de proteccin civil, con la intencin
de establecer estrategias de operacin efectivas, para poder actuar ante situaciones de
emergencia que atenten contra la vida de las personas y sus bienes, dentro del inmueble y en su
entorno inmediato.
Alcance: Para todo el personal integrante del comit interno de proteccin civil
Para tal fin el CIPC (Comit Interno de Proteccin Civil) ha preparado el presente programa, que
consta de una serie de procedimientos, actividades e instrumentos elaborados en un orden lgico y
funcional, para el cumplimiento total de las metas a alcanzar.
Objetivo Especfico
Organizar un mtodo de trabajo que de forma gradual promueva, difunda, concientice, involucre y
familiarice a los diferentes actores de la seguridad al interior del inmueble.
Responsables del Programa: Titulares y auxiliares de la brigada de comunicacin
N PRINCIPIO DESCRIPCIN
Contar con una estrategia de comunicacin
Estrategia clara clara y conocida por todo el personal, esta
1 de comunicacin procurar el uso de la tecnologa y medios
disponibles para dar a conocer los conceptos
y filosofas de trabajo
Es importante que todos los involucrados en
el proyecto participen en las etapas de
preparacin, ejecucin y seguimiento a los
2 Participativo resultados, estos tienen que asumir un papel
protagnico y activo difundiendo y
promoviendo las acciones encaminadas a la
proteccin civil en las diferentes reas.
Deber ser considerada la representatividad
segn la edad y el gnero de los grupos en
donde se realizarn las acciones, esto para
3 Representatividad asegurar una adecuada distribucin y
y metodologa entendimiento de la informacin. As mismo
adecuada para se tomarn en cuenta los distintos tipos de
los participantes intereses en funcin de sus niveles culturales,
educativos y capacidades limitativas,
considerando cada tipo de pblico meta a
impactar con los diversos medios.
Participantes y Responsabilidades
N PARTICIPANTE RESPONSABILIDADES
Sern las instancias en donde se definirn las
Autoridades y leyes y reglamentos locales que inciden en
1 Entidades las actividades involucradas con la seguridad
Ejecutoras de la y la proteccin civil. La participacin de estos
Proteccin Civil y ser importante para reforzar e incentivar a la
la Seguridad participacin de los diferentes sectores.
Ellos estn directamente relacionados con los
Integrantes de proyectos ya que son los principales actores,
2 Comit Interno de por lo que ser necesario que conozcan a
Proteccin Civil plenitud el tema, a fin de que puedan
en todos sus promoverlo de una manera correcta y eficaz
niveles entre la poblacin.
El conjunto de estrategias y metodologas irn
encaminadas a impactar de manera directa a
3 Poblacin general la poblacin usuaria del inmueble, por lo que
la participacin de este sector es pieza clave
para el logro claro integral de objetivos.
Participarn con sus conocimientos
Prestadores del especializados en distintas etapas del
4 servicio o proyecto, capacitando y asesorando a la
consultores organizacin para la direccin, rumbo y
alcance total de objetivos.
Los instrumentos que se usarn contendrn informacin clave y clara para una comprensin
sencilla de la temtica a tratar, el formato que se elaborare deber integrar lo siguiente:
CUENTA
N DESCRIPCIN Si No
1 Peridico Mural X
2 Volante X
3 Trptico X
4 Panfletos X
5 Correo electrnico X
6 Portales electrnicos X
7 Revistas X
8 Nota informativa X
8 Materiales audio visuales X
10 Nota periodstica X
11 Espacio televisivo X
12 Mensajes de radio X
Nota: En el anexo 9 se muestran los formatos de apoyo para la difusin y concientizacin de los
temas propuestos.
Una vez ejecutado y difundido el programa se tomarn en cuenta las variables cuantitativas e
indicadores, con el propsito de valorar si se lograron los objetivos y resultados esperados. Los
instrumentos de apoyo para la valoracin de la afluencia y percepcin de la informacin expuesta,
se mencionarn a continuacin:
Nota: En el anexo 9 se muestran los formatos base para el seguimiento del programa de difusin y
concientizacin.
Mediante la prctica de los simulacros se fomenta en las personas, por una parte, la adopcin de
conductas de autoproteccin, auto preparacin y el desarrollo de actitudes de prevencin,
constitutivas de una Cultura de Proteccin Civil, y por otra se pone a prueba la capacidad de
respuesta de todas las brigadas integradas.
Los simulacros deben ser planeados con fundamento en la identificacin de los riesgos a los que
est expuesto el inmueble, debern comprender desde el diseo del escenario hasta el proceso de
toma de decisiones, estos pueden ser:
SEPTIEMBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO
AGOSTO
MARZO
ENERO
JUNIO
ABRIL
MAYO
JULIO
N HIPTESIS
HUMANOS CANTIDAD MATERIALES CANTIDAD
Equipo de identificacin
EVACUACIN Coordinador Operativo 1 para cada uno de los 1
POR BALACERA participantes
AL EXTERIOR DE Brigada de Incendios 1 Equipo de comunicacin 1
LA UNIVERSIDAD Brigada de Primeros
1 23 Auxilios
1 Cintas para acordonar 1
Brigada de Evacuacin 1 Alarma 1
Brigada de Bsqueda y
11:00 HRS Rescate
1 Botiqun porttil 1
Brigada de Comunicacin 1 Extintores tipo PQS 1
Equipo de identificacin
Coordinador Operativo 1 para cada uno de los 1
EVACUACIN participantes
POR SISMO Brigada de Incendios 1 Equipo de comunicacin 1
Brigada de Primeros
2 19 Auxilios
1 Cintas para acordonar 1
Brigada de Evacuacin 1 Alarma 1
Brigada de Bsqueda y
10:00 HRS Rescate
1 Botiqun porttil 1
Brigada de Comunicacin 1 Extintores tipo PQS 1
Equipo de identificacin
Coordinador Operativo 1 para cada uno de los 1
EVACUACION participantes
POR INCENDIO Brigada de Incendios 1 Equipo de comunicacin 1
Brigada de Primeros
3 01 Auxilios
1 Cintas para acordonar 1
Brigada de Evacuacin 1 Alarma 1
Brigada de Bsqueda y
15:00 HRS Rescate
1 Botiqun porttil 1
Brigada de Comunicacin 1 Extintores tipo PQS 1
GUIONES Y CRONOLOGAS
PRIMER SIMULACRO
EVACUACIN POR BALACERA AL EXTERIOR DE LA UNIVERSIDAD
FECHA: 23 JUNIO 2017
HORA: 09:00 HRS
HORA DESCRIPCIN
Estando personal docente y estudiantes en horarios de clases, de manera repentina se
00:00:00
suscita una balacera enfrente del estacionamiento de la UTSEM.
00:00:00
Todo el personal corre, se resguardan y protege en zonas seguras, en posicin pecho
a
tierra y a las expectativas de lo que indique el personal capacitado.
00:02:00
00:02:00
De manera inmediata un grupo de brigadistas se organizan en zonas seguras de
a
Docencia 1, para la siguiente toma de decisiones.
00:05:00
00:05:00
La brigada de evacuacin adquiere su responsabilidad y activa el cdigo de
a
alertamiento dando a entender a toda la Universidad de no evacuar de los inmuebles.
00:08:00
00:12:00
Una vez activada el cdigo de emergencia, el personal se resguarda a las expectativas
a
de lo que indique el personal capacitado.
00:15:00
00:15:00
Personal responsable del Inmueble recibe a las autoridades correspondientes y da
a
informe de lo sucedido.
00:18:00
00:18:00
El suplente de la coordinacin de emergencias realiza un informe por escrito de las
a
reas que ya fueron confirmadas sin personas lesionadas.
00:20:00
00:20:00
El coordinador de emergencia realiza junto con las autoridades de seguridad pblica un
a
recorrido por la zona para evitar riesgos y asegurar las colindancias de la universidad.
00:30:00
00:30:00
Seguridad Publica decide resguarda la universidad y dando informe al Coordinador o
a
Responsable del inmueble que no existe riesgo alguno.
00:31:00
00:31:00
El responsable de la universidad informa a cada rea de las universidades, y da retorno
a
a la normalidad en la Universidad.
00:35:00
SEGUNDO SIMULACRO
EVACUACIN POR SISMO
FECHA: 19 SEPTIEMBRE 2017
HORA: 09:00 HRS
HORA DESCRIPCIN
Se sabe que el territorio mexicano se caracteriza por concentrar algunas de las zonas de
subduccin y sismicidad ms importantes del mundo, lo anterior como consecuencia del
denominado Cinturn de Fuego del Pacifico, mismo que est situado sobre gran parte de las
00:00:00 zonas costeras mexicanas adems de pasar tambin por la parte centro de Mxico. Con este
antecedente y al estar en cumplimiento de sus labores, de manera repentina se desata un sismo
con una intensidad considerable, mismo que es percibido por toda la poblacin que se
encuentra en ese momento dentro y fuera del inmueble.
De manera inmediata se organiza el repliegue y los empleados y estudiantes deciden
00:00:00
protegerse en las zonas seguras inmediatas a su rea de trabajo, sin embargo dentro del rea
a
de mantenimiento existen varias estibas que no soportan la fuerte actividad ssmica
00:00:10
provocando que la materia prima se proyecte sobre uno de los trabajadores del rea.
00:00:10
Una vez pasado el sismo proceden a activar las alarmas para dar por entendido de que se
a
activaran los procedimientos de emergencias propios de sismos.
00:00:20
De manera inmediata un grupo de brigadistas se organizan en la zona determinando seguir el
plan como a continuacin se menciona:
00:00:20
Evacuacin total del inmueble
a
Traslado de recursos materiales a las zonas seguras (extintores, botiquin, etc)
00:001:10
Corte principal de suministros de energa elctrica
Cada quien adquiere su responsabilidad y la lleva a la prctica
00:01:10
Todo el personal empieza a evacuar de manera ordenada el inmueble y se dirigen hacia el
a
punto de reunin.
00:04:10
00:04:10 Durante la evacuacin el retaguardia se da cuenta del accidente de su compaero de trabajo,
a de inmediato informa a sus compaeros informen a PUESTO DE MANDO, para que mande a
00:04:20 la brigada de Bsqueda y Rescate, con el fin de poder auxiliarlo de manera adecuada.
PUESTO DE MANDO enva una cuadrilla de rescate con el fin de poder trasladar al lesionado
a la Zona de TRIAGE
Una vez en el lugar del accidente se procede a l traslado del lesionado empaquetndolo de
manera cuidadosa e inmediatamente se traslada al lesionado al rea de TRIAGE
Una vez fuera de la zona se organizan y establecen de manera clara el punto de reunin, la
00:04:20
zona de PUESTO DE MANDO y las zonas de TRIAGE
a
Se toman los pases de lista correspondientes mientras que primeros auxilios atiende al
00:05:00
lesionado de manera inmediata.
PUESTO DE MANDO pide informes sobre las caractersticas del paciente, determinando su
personal de primeros auxilios que se trata de mltiples contusiones en brazos, ms sin
00:05:00
embargo, la persona se requiere que un especialista lo revise para descartar posible lesiones
a
internas.
00:06:00
En esos momentos un auxiliar de comunicacin hace el llamado correspondiente a los cuerpos
de ayuda externa.
00:06:00
Una vez calmados los nimos, PUESTO DE MANDO decide organizar una cuadrilla de
a
brigadistas para hacer recorridos por la zona y determinar el grado de afectacin del inmueble.
00:07:00
00:07:00 Ingresan al establecimiento 2 parejas y se distribuyen por todo el inmueble, revisando de
a manera visual maquinaria, equipo, bodegas, oficinas, elementos estructurales, no estructurales,
00:10:00 acabados, instalaciones de servicio, etc.
Determinan que el inmueble no sufri afectaciones y que es seguro para su ocupacin.
00:10:00
La cuadrilla regresa con el PUESTO DE MANDO e informa sobre lo encontrado.
a
Mientras tanto la ambulancia llega al inmueble y primeros auxilios entrega al lesionado a los
00:15:00
paramdicos, para que el lesionado sea trasladado.
00:15:00 PUESTO DE MANDO ordena la activacin de los suministros de energa elctrica y mientras
a tanto se dirige a la poblacin del inmueble, concientizando al personal. Despus de unos 5
00:20:00 minutos y que ya estn activados los suministros de energa finalmente PUESTO DE MANDO
da por concluido el evento y ordena al retorno de las actividades normales.
TERCER SIMULACRO
EVACUACION POR INCENDIO
FECHA: 01 DICIEMBRE 2017
HORA: 09:00 HRS
HORA DESCRIPCIN
Al estar el personal en cumplimiento de sus labores, se produce un fallo en Laboratorio
Pesado Cocina 1, es entonces cuando comienza un conato de incendio que levanta una
12:00:00 columna de humo considerable, de manera inmediata personal de la universidad se
percatan de ello.
12:00:00 Enseguida se hace correr la voz para que se active la alarma principal, y que el personal
a brigadista de combate contra incendios acte y tome parte de sus responsabilidades
12:00:20 durante la emergencia.
12:00:20 Simultneamente se dejan de hacer actividades y un integrante de la brigada contra
incendios corta con los principales suministros de energa elctrica para minimizar los
a riesgos. Al mismo tiempo personal responsable de incendios acude a la zona con
12:01:00 extintores porttiles para intentar sofocar el fuego.
La brigada de evacuacin procede a retirar a al personal, y alumnos del establecimiento
12:01:00 para concentrarlas en las zonas seguras. Mientras se realiza la evacuacin PUESTO DE
MANDO Instala rpidamente su puesto de mando y pide a la brigada de comunicacin que
a realice los pases de lista al personal, y los llamados a los cuerpos de ayuda externa
12:02:30 indicando el tipo de emergencia por la que se est atravesando adems de la ubicacin
del inmueble, con el fin de que acudan al lugar y brinden el apoyo necesario.
Con la aplicacin de las tcnicas adecuadas para el combate de incendios el personal de
12:02:30 la brigada logra extinguir el fuego, sin embargo uno de los integrantes logra ser alcanzado
a por las llamas en el brazo derecho y parte del cuello, mismo que se quejan del ardor
12:06:00 provocado por las quemaduras. Otro de sus compaeros de brigada decide llevarlo a la
zona de Triage.
12:06:00 En esos momentos la brigada de Primeros Auxilios evala rpidamente al herido, es
entonces cuando el jefe de brigada de primeros auxilios comunica que la persona
a lesionada necesitara ayuda externa. De inmediato PUESTO DE MANDO indica a la
12:10:00 brigada de comunicacin que llame al servicio pre hospitalario para que acuda a la zona.
12:10:00 Primeros auxilios coloca al lesionado en una posicin cmoda y comienza con una
evaluacin para descartar heridas o lesiones que pudieran poner en riesgo la vida del
a paciente, sin echar de menos las heridas provocadas por las quemaduras en las zonas
12:13:00 afectadas.
En esos momentos llega la cuadrilla de bomberos misma que es recibida por el
12:13:00 coordinador de la emergencia, proporcionndole al responsable la informacin necesaria
para que acudan a la ayuda y extincin completa del fuego en fase latente (brazas). El
A Responsable de la brigada de incendios gua a los cuerpos de ayuda externa a la zona
12:14:00 indicndole el seguimiento que se le dio a la emergencia adems de las condiciones en
las que actualmente se encuentra el siniestro.
12:14:00 El cuerpo de bomberos realiza revisin y declara que el incendio se control por completo.
Simultneamente la brigada de primeros auxilios atiende al paciente irrigando las
A quemaduras (primer y segundo grado) con apsitos estriles, mientras esperan al servicio
12:18:30 pre hospitalario.
En esos momentos llega el Servicio Mdico de Emergencias que es recibido por el lder de
12:18:30 primeros auxilios, mismo que indican las condiciones del lesionado, la localizacin de las
quemaduras y el tratamiento que se sigui para la atencin del mismo. El personal
A paramdico inmoviliza al paciente y procede a subirlos a la ambulancia para ser
12:21:30 trasladados. Por ltimo la brigada de comunicacin toma datos de la ambulancia tales
como corporacin, nombre del responsable, nmero de matrcula y destino del paciente.
12:21:30 Finalmente PUESTO DE MANDO da por concluido el evento y ordena al retorno de las
A actividades normales, y de igual forma de indicaciones para que el rea afectada sea
12:21:50 reestablecida en la medida de lo posible.
DEFINICIN
OBJETIVO
Disear acciones y procedimientos coordinados de primera respuesta, para facilitar las tareas de
los brigadistas al momento de presentarse una eventualidad.
EVACUACIN
Para los responsables del plan de evacuacin se tomarn en cuenta las siguientes
recomendaciones:
OBJETIVO
El objetivo del presente plan de evacuacin es que el personal brigadista, comprenda, aprenda y
aplique los mtodos y estrategias para desalojar el inmueble ante situaciones de emergencias en
el menor tiempo posible.
GENERALIDADES
La prevencin es la mejor manera de evitar o disminuir los efectos adversos que los desastres
provocan en la sociedad. Dentro de las acciones preventivas principales, los simulacros de
evacuacin del inmueble constituyen un recurso bsico para el adiestramiento adecuado de los
grupos especializados y de quienes ocupan un inmueble, ya sea en forma permanente o temporal,
por ello el presente plan contribuye a mejorar la preparacin de la poblacin en su conjunto.
La evacuacin forma parte de la estructura del programa interno de proteccin civil, y tiene como
propsito principal el probar los tiempos de respuesta y la eficiencia en la organizacin y
evacuacin de masas. En base a los estudios de prueba y error ejecutados a partir de un
simulacro, se formarn hbitos de respuesta ante la presencia de una emergencia.
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Se prohbe la reproduccin total o parcial de este documento por cualquier medio, sin el previo y expreso consentimiento
por escrito del Ing. Jorge Luis Orihuela Ziga.
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL SUR DEL ESTADO DE MORELOS
Programa Interno de Proteccin Civil 2017
Proteccin Civil ORIHUELA-ZIGA & Asesores
Para organizar un plan de evacuacin efectivo, es necesario que los ocupantes de las
instalaciones tengan en cuenta sobre las zonas de mayor y menor riesgo en las instalaciones. Por
lo anterior se enfatiza como medida preventiva la capacitacin al personal, esto para una efectiva
evacuacin en el menor tiempo posible, sin sacrificar la seguridad de las personas evacuadas.
Se tiene planeado nombrar responsables de rea, es decir cada encargado, ser el responsable de
hacer salir a sus respectivos trabajadores, as como a la gente que ocupe su rea al momento de
presentarse un siniestro. A continuacin, se menciona sobre los pasos generales a seguir para
activar el plan de evacuacin.
Operativo de Alertamiento
Operativo de Repliegue (solo en caso de ser necesario)
Orden de Evacuacin
Operativo de la Evacuacin
Operativo para el corte de Energticos
Operativo de Traslado de Recursos Materiales
Operativo para la Concentracin en Zonas Seguras
Operativo para la Notificacin o Comunicacin de la Emergencia
Operativo para las Acciones de Atencin a Emergencias
Operativo para la Coordinacin con Servicios Externos y Autoridades Locales
Operativo para la Evaluacin Preliminar de Daos
Operativo para la Vuelta a la Normalidad
DESCRIPCIN DE RESPONSABILIDADES
Los responsables tendrn tres cargos, esto para evacuar de manera ordenada y total las
instalaciones del inmueble como a continuacin se menciona
Guardias: Sern los responsables de abrir los accesos y de encabezar la direccin de evacuacin
del personal.
Estas normas ensean actitudes que se han de adoptar durante una evacuacin, esto para un
desplazamiento seguro y fluido por las rutas de evacuacin y salidas de emergencia. El llevar un
control ayudara a reducir los tiempos de desalojo, y evitar la sobrecarga y saturacin de salidas de
emergencia o cuellos de botella. A continuacin, se describen las normas de trnsito propias del
inmueble.
Trnsito en Oficinas
Trnsito para la Descarga de Salidas con Cuellos de Botella
Trnsito para Escaleras
Trnsito para la Concentracin en Patios (Zonas Seguras)
Las reas de oficinas se evacuarn siguiendo el orden de los pasillos y reas de trabajo, saliendo
primero los trabajadores que se encuentren ms cercana a la ruta de evacuacin y as
sucesivamente.
En caso de tener 2 descargas de evacuacin juntas en una sola salida de emergencia (cuellos de
botella), se intercalarn uno a uno los evacuados como se explica en la figura.
Se explica que la siguiente imagen muestra de manera visual la forma de seguir el trnsito para
desalojar las salidas con cuellos de botella.
Las personas que se vean involucradas en una evacuacin donde se trasladen por escaleras,
seguirn estas reglas:
Dirigirse hacia el lado donde se tenga el barandal interno, y abrir espacio hacia el lado derecho
para permitir el flujo del personal brigadista.
Se explica que la siguiente imagen muestra de manera visual la manera de seguir el trnsito para
las escaleras.
N DESCRIPCIN IMAGEN
1 Trnsito de poblacin
2 Trnsito de brigadas
Sin una adecuada distribucin de las lneas de evacuacin para la concentracin de las personas
en las zonas seguras, se podra generar un descontrol al momento de converger las descargas al
punto de reunin, ya que los empleados y visitantes podran obstruirse uno al otro. Por esta razn
cada uno de las reas seguir un camino de descarga, formados y en lnea.
Nos resulta de vital importancia el control total de las zonas seguras, esto para facilitar las tareas
de censo y registro de la poblacin evacuada. Por esta razn se opt por distribuir esta zona en
cuatro secciones como a continuacin se describen:
rea de visitas
Zonas de Triage
Se explica que la siguiente imagen muestra de manera visual la manera de distribuir el punto de
reunin, tomando en cuenta que el crculo representa el lugar de concentracin o la zona segura, y
los cuadrados las reas de clasificacin del personal evacuado.
Brigadas Colaboradores
TIPOS DE EMERGENCIA
Son fenmenos naturales o de origen humano que puede afectar un sistema trasformando su
estado normal en un estado de dao, este puede llegar a desastre o hasta cambiar su dinmica.
INUNDACIN
Todos los aos, se producen ms muertes debido a inundaciones que a cualquier otro peligro
relacionado con el clima severo. Por qu? El principal motivo es que la gente subestima la fuerza
y el poder del agua. Muchas de las muertes ocurren en automviles, cuando son barridos por la
corriente, de estos ahogamientos, muchos se pueden prevenir. Los dos elementos clave que
contribuyen a las inundaciones repentinas son la intensidad de la lluvia y la duracin, el ndice de
lluvia y cunto tiempo dura. Otros factores incluyen la topografa, las condiciones del suelo y la
cubierta vegetal.
La topografa ni el tipo de suelo del terreno no favorece a la acumulacin de agua, sin embargo,
como medida preventiva se describirn algunas recomendaciones para poder actuar antes, durante
y despus de una inundacin.
Qu hacer Antes?
Qu hacer Durante?
Qu hacer Despus?
I. Si tiene alimentos frescos que han entrado en contacto con el agua de la inundacin
deschelos.
II. Ponga a hervir agua potable al menos entre tres y cinco minutos y luego djela enfriar
antes de usarla.
III. Los equipos elctricos deben ser secos y revisados antes de volverlos a usar
IV. En caso de no existir luz de da suficiente use linternas
V. Informe sobre lneas de servicios pblicos rotas a las autoridades correspondientes
ASALTO
Se cuenta con normas y polticas de seguridad para evitar situaciones de asalto o secuestro, a
continuacin, se hace mencin sobre los procedimientos y lineamientos a seguir para evitar un
acontecimiento de estos.
Qu hacer Antes?
Normas Generales
Normas Especficas
Entrada Principal
I. Mantenga la calma no toque o mueva nada que pudiera haber sido manipulado por los
ladrones
II. De inmediato avise a los cuerpos de seguridad
III. Tenga a la mano la documentacin oficial de su establecimiento
Qu hacer Durante?
Qu hacer Despus?
SISMO
Se sabe que la zona centro sur del pas esta propensa a eventos de este tipo, por lo que a
continuacin se describirn las medidas para actuar en movimientos telricos.
Qu hacer Antes?
I. Infrmese si la zona en la que vive puede ser afectada por movimientos ssmicos intensos.
II. Cules son las medidas de proteccin que debe tomar en su casa o centro de trabajo en
caso de sismo.
III. Cmo puede colaborar con las brigadas de auxilio si tiene inters en capacitarse para
participar al presentarse esta situacin.
IV. Tenga a la mano radio de bateras, linterna y documentos personales.
V. Asegrese de que su casa o lugar de trabajo corran el menor riesgo
VI. Solicite el servicio de un ingeniero, de un arquitecto o de un maestro de obras para
detectar las partes ms vulnerables de su inmueble ante un sismo, e identificar los lugares
ms seguros en los que pueda protegerse.
VII. Haga revisar peridicamente y reparar si es el caso, las instalaciones de gas y electricidad
para que siempre se encuentren en buen estado.
VIII. Prepare, estudie y practique con sus compaeros de trabajo, un plan para utilizarlo en caso
de sismo.
IX. Instruya a todos los miembros de su equipo de trabajo, acerca de cmo y dnde se
desconectan los suministros de gas y electricidad.
X. Integre un botiqun de primeros auxilios
XI. Tenga a la mano los nmeros telefnicos de emergencia de la Cruz Roja, Proteccin Civil
hospitales, bomberos, polica, etc.
XII. Coloque los objetos grandes y pesados en anaqueles o lugares bajos.
XIII. Fije a la pared cuadros, espejos, roperos, armarios, libreros y estantes y evite colocar
objetos pesados en la parte superior de stos.
XIV. Asegure firmemente al techo las lmparas y los candiles.
XV. Es conveniente que usted conozca la profesin o actividad laboral de sus vecinos o
compaeros de trabajo, por si llegara a necesitar ayuda.
XVI. Organice simulacros peridicamente, con el objeto de que cada miembro del inmueble
sepa qu hacer durante el sismo.
XVII. Localice lugares seguros en cada cuarto bajo mesas slidas, escritorios resistentes,
paredes de soporte o marcos de puertas con trabes.
XVIII. Refuerce esta informacin haciendo que cada una de las personas que ocupan el inmueble
elija uno de esos lugares para protegerse.
XIX. Identifique los lugares peligrosos de su local para alejarse de ellos, tales como ventanas
donde los vidrios podran estrellarse, libreros u otros muebles que puedan caer.
XX. Identifique las rutas de evacuacin y mantngalas libres
Qu hacer Durante?
Qu hacer Despus?
Las siguientes notas tiene un solo objetivo, brindar los conocimientos bsicos de los artefactos
explosivos, y las medidas de seguridad que deben tomarse en las llamadas de amenaza de
bomba, a efecto de reducir los daos materiales y sobre todo los humanos que puedan producir
este tipo de atentados.
La persona que reciba cualquiera de stas, debe guardar la calma, evitar ponerse nerviosa, y con
mucha discrecin acudir de inmediato con el coordinador operativo con el formato amarillo para
estos casos.
En cualquier caso, el coordinador operativo del grupo interno de proteccin civil, deber notificarlo
de inmediato al coordinador operativo de la unidad interna de proteccin civil, para recibir el apoyo
y auxilio requerido para esta contingencia, as mismo, deber notificarlo a proteccin civil estatal
para que acudan los expertos en la materia.
Los motivos o causas que pueden llevar a un atentado de un artefacto explosivo, pueden ser las
siguientes:
Polticos Amor
Raciales Terroristas
Distractores Anarquistas
Extorsiones Locura
Nacionalistas Disputas laborales
Suicidios Organizaciones criminales
Religiosos Ganar notoriedad
Venganza Intento de guerrillas
Odio Rivalidad de negocios
El agresor intentar por todos los medios, alcanzar y llevar a cabo sus objetivos, no importando el
grado de violencia que emplee, ni a quien llegue a daar por lo que a continuacin se detallan las
acciones que se recomiendan seguir.
Explosivos
Gases
Lquido inflamable
Solido inflamable
Oxidantes y perxidos
orgnicos
Txicos y agentes biolgicos
infecciosos
Radioactivos
Corrosivo
Mezclas peligrosas
Adems de lo anterior se tomar mucho en cuenta el manejo de las hojas de seguridad para los
materiales que se manejen, el trabajador deber reconocer el rombo de identificacin de riesgos
como se muestra en la siguiente figura.
Derrame menor: Se define como un derrame que tiene la capacidad de contenerse con
los recursos materiales bsicos que contiene la empresa, adems de que este mismo se
presenta en una sola rea especfica del inmueble.
Derrame mayor: Se define como un derrame que no puede contenerse con los recursos
materiales bsicos del inmueble. Este mismo presenta amenazas inminentes que atentan
contra la poblacin en general del inmueble.
Qu hacer Antes?
Qu hacer Durante?
Derrame Menor
Derrame Mayor
Qu hacer Despus?
Derrame Menor
I. Una vez recolectado el material y aislado en zonas seguras acordone la zona y evite
que el personal tenga acceso a ella
II. Pnganse en contacto con una empresa especializada en la recoleccin de residuos
peligrosos, para darle una disposicin final al material contaminado.
III. Este pendiente de cualquier efecto que pudiera desencadenarse de la amenaza,
adems reevale la situacin para retroalimentar de lo ocurrido, y averiguar las causas
que lo originaron.
Derrame Mayor
I. Una vez recolectado el material por las autoridades y el personal calificado, se tendr
que aislar en zonas seguras acordonndolas reas que mantendrn temporalmente los
desechos.
II. Pnganse en contacto con una empresa especializada en la recoleccin de residuos
peligrosos, para darle una disposicin final al material contaminado.
III. Est pendiente de cualquier efecto que pudiera desencadenarse de la amenaza,
adems reevale la situacin para retroalimentar de lo ocurrido, y averiguar las causas
que lo originaron.
IV. Haga un recorrido general de las reas y evale a conciencia los daos y
consecuencias derivadas de la emergencia.
V. Haga un estimado en costos sobre las perdidas en infra estructura y material
VI. Active su plan de recuperacin de emergencias para reanudar lo antes posible las
operaciones del inmueble.
EMERGENCIAS MDICAS
El objetivo de este manual es el de brindar las herramientas necesarias, que le permitan actuar
adecuadamente al presentarse un accidente. Es importante resaltar que los primeros auxilios
bsicos, sern aplicados hasta que el paciente o pacientes sean atendidos por personal mdico o
tcnico en urgencias mdicas.
Se puede estar propenso a una fuga o derrame de productos qumicos peligrosos, por este motivo
ser de suma importancia que se tome en cuenta el procedimiento para la atencin a derrames e
intoxicacin, misma que pudiera generarse por estar en contacto con un producto qumico, ya sea
por inhalacin, ingestin, contacto con piel, con ojos, etc.; ser de suma importancia que se tengan
las MSDS a la mano para su consulta, ya que el tratamiento real y especfico del producto se
manejar en la hoja de seguridad, a continuacin se define el procedimiento para situaciones de
este tipo.
I. Asegure la escena y retire al afectado de la zona de
riesgo
II. Retire la ropa y material contaminado
III. Cuide y mantenga el CAB (pulso, va area
permeable y respiracin) del paciente, en caso de
ser necesario aplique el RCP
IV. En caso de ser necesario active el servicio mdico
de emergencias
V. Si existen dudas sobre el manejo de los primeros
auxilios del producto consulte de inmediato la
MSDS
VI. En caso de poder hacerlo administre oxigeno
terapia
VII. Si la persona vomita colquelo en posicin de
seguridad para evitar que se atragante con sus
fluidos
VIII. Si el paciente convulsiona colquelo en posicin de
seguridad y cuide que no se golpee su crneo
IX. El material contaminado se colocar en disposicin final para su confinamiento
X. De ser necesario consiga ayuda mdica o traslade al paciente al hospital ms cercano
PRINCIPIOS DE ATENCIN
Evaluacin Primaria
Sin duda alguna, el xito para una oportuna atencin de urgencia; a vctimas de traumatismos o
enfermedades que pongan en peligro la vida, se inicia con una adecuada revisin del medio que
rodea el lugar del accidente y el lesionado.
En este captulo mostraremos la manera correcta de atender en forma inicial una emergencia
mdica pre hospitalaria, aplicando las acciones correspondientes que puedes brindar para lograr
aumentar las posibilidades de sobrevida, sin importar el tipo o gravedad de las lesiones que pueda
presentar cualquier persona. Si en estos momentos preguntamos En una situacin de urgencias
mdica en donde existirn una o ms personas lesionadas? Quin es la persona ms importante
para brindar toda la atencin? La respuesta correcta, ser t! para lo cual, aparte de tu salud y
buena voluntad, ser necesario saber qu hacer en esos momentos. Por lo tanto, es imprescindible
que domines las seis acciones mnimas para salvar una vida, ya que un brigadista o auxiliar mal
entrenado puede llegar a aumentar o hacer ms grave una situacin de emergencia, incluso perder
la vida.
Por tal razn debes tambin protegerte con guantes de ltex, gafas y mascarilla de bolsillo;
evitaras as que el accidente impida tu gil intervencin, en caso grave, atente contra tu salud y tu
vida. Ante esta situacin, la primera accin que debemos determinar en cualquier emergencia, y
que sirve como una manera de proteccin es la evaluacin de la escena. Has una evaluacin del
rea, en esos momentos; no concentres toda tu atencin al lesionado, intenta averiguar las causas
de la emergencia, el nmero de lesionados y fjate en todos los detalles, reconoce que riesgos
puede haber en el lugar del accidente
Evaluacin de la Escena
Debemos tener presente que vivimos rodeados de riesgos en nuestra casa, en la calle o en
nuestro centro de trabajo y tenemos que aprender a vivir y convivir con ellos, encuntralos, y toma
el tiempo que desees y de una manera tranquila empieza a reconocer todos los riesgos que tienes
a tu alrededor. Nunca debes iniciar la atencin a una vctima sin antes haber hecho una
escrupulosa y minuciosa evaluacin del lugar, se recomienda que, en una situacin de urgencia
real, antes de atender a un lesionado, te preguntes El lugar es seguro para m? La respuesta te la
dar, la adecuada evaluacin de la escena; si la respuesta fuera s! con toda confianza continua
con los pasos que se le detallara en las pginas siguientes, si la respuesta es no! No ingrese a la
zona, corres el riesgo de que en el intento t te lesiones y duplquela emergencia. En este caso
activa el SMU (Servicio Mdico de Urgencia) y espera al personal capacitado que se encargar del
caso.
Una vez que t has valorado la escena y determinado que el lugar es seguro, puedes ingresar para
iniciar la atencin al lesionado; una vez que est cerca de l colcate a un costado, si la vctima se
encuentra tendida en el suelo arrodllate a un lado, a la altura de los hombros de la persona,
tomando de los hombros dele palmadas suavemente mientras le preguntas: Se encuentra bien?
Una vez que formules esta cuestin (2 veces cuando menos), y si la persona no responde asume
que la vctima se encuentra inconsciente y por lo cual est en peligro de muerte. Una persona que
no se mueve o que no responde a estmulos externos, se encuentra inconsciencia es la perdida de
la relacin con el medio externo.
Se han presentado casos de personas que han muerto en la fase pre hospitalaria, ya que no se les
abri oportunamente la va area, Se comete el error de aflojar ropas, revisar signos vitales,
etctera; condiciones que no ponen en peligro la vida como el caso de la obstruccin con la
lengua; si la victima esta inconciencia activa el Servicio Mdico Pre hospitalario.
Una persona que habla, grita, se queja o se mueve por si sola de manera coordinada, nos refleja
que el dao neurolgico es nulo o muy leve. Sin embargo, no deje de preguntar: Se encuentra
bien?, este cuestionamiento puede descubrir situaciones que tal vez no imagines y que sern de
gran ayuda en el tratamiento.
La evaluacin comienza de inmediato, el lder del grupo debe procurar acercarse al paciente desde
la parte frontal, estabilice el cuello, pero si el paciente se queja de dolor se deber estabilizar en la
posicin en la que se encontr. La persona que est en el cuello no podr soltarlo hasta que sea
relevado, o se le aplique al paciente un dispositivo apropiado para la restriccin de movimientos.
Deber verbalizar con el paciente para evaluar su estado de conciencia mediante la escala AVDI
donde:
A Alerta
V Estmulo verbal
D Estimulo doloroso
I Inconsciente
Evaluacin de la Va Area
Aplique el mtodo de VOS (ver, or y sentir) donde ver se refiere a observar el pecho del paciente,
or se refiere a escuchar la respiracin del paciente y sentir se refiere a percibir el aire de su
exhalacin en su mejilla
Evaluacin de la Circulacin
Tan pronto haya asegurado la va area, deber notarse la frecuencia y calidad de los pulsos en la
mueca o cuello, revise si la frecuencia es muy lenta o muy rpida, si los pulsos estn ausentes
inicie de inmediato la maniobra de RCP; en una visin rpida debe notar el color la temperatura y
la condicin de la piel.
Se deber realizar una exploracin rpida identificado lesiones en el paciente, seales que nos
indique la presencia de un dao, como deformidad, sangre, heridas, hematomas (moretones), etc.
Se revisar comenzado por crneo, cuello, clavculas, costillas, brazos, abdomen, cadera y pelvis,
piernas, y espalda. En caso de detectar una lesin o de que levante sospecha de que existe un
dao, se dedicarn a revisar de manera enfocada limitndose a la regin donde se encuentra la
lesin.
HEMORRAGIAS
Se define como la salida o derrame de sangre fuera o dentro del organismo, como consecuencia
de la rotura accidental o espontnea de uno o varios vasos sanguneos.
Clasificacin De Las Hemorragias
Hemorragia Interna: Es cuando la sangre proviene de alguna estructura del interior del organismo,
manifestndose estas por los orificios naturales del cuerpo.
Hemorragia Externa: Esta se identifica porque la sangre se encuentra en la superficie del cuerpo,
como consecuencia de algn tipo de herida que provoque la perdida de continuidad de la piel y de
los tejidos adyacentes.
Tipos de Hemorragias
Hemorragia arterial: Se identifica por su color rojo claro y su salida discontinua o en forma de
chisguete
Palidez
Sudoracin fra (diaforesis)
Debilidad
Mareo
Nauseas
Hipotensin
Hipotermia
Pulsos distales ausentes
Pupilas hipo reflxicas
Taquipnea
Perdida del estado de conciencia
Presin directa: Se realiza comprimiendo directamente la herida con apsitos limpios y estriles, se
recomienda que los primeros apsitos no sean retirados de la herida, es decir si el primero ya est
saturado de sangre colocar otro encima de este.
HERIDAS
Tipos de Heridas
Penetrantes: Son aquellas que penetran en las cavidades del cuerpo, como la cabeza, trax,
abdomen y pelvis.
Lacerantes: Causadas por instrumentos romos, sin filo o de superficie plana, los bordes son
irregulares y salientes produciendo desgarramiento.
Contusas: Causadas por golpes con objetos solidos de forma no especifica, dejando bordes de
forma regular o irregular.
Cortantes: Causadas por instrumentos con filo dejan los bordes de la piel de forma regular
Punzantes: Producidas por objetos con punta los bordes sern de forma irregular o regular
dependiendo de la forma del objeto.
Avulsin: Son heridas que presentan colgajos de piel unidos al cuerpo por una de sus partes.
Arma de fuego: Herida causada por proyectil de arma de fuego, la entrada es de bordes regulares,
tatuada y que no siempre sangra, la salida en caso de existir, es de bordes irregulares y
ocasionalmente con hemorragia
AMPUTACIONES
Se define como la prdida parcial o total de algn segmento corporal
Tratamiento
Parcial
Total:
Realiza presin directa sobre el mun para detener la hemorragia
Si no lo logras aplica presin indirecta aplica un vendaje compresivo
Deber transportarse tanto a la vctima como el segmento desprendido lo ms completo
posible
El segmento deber envolverse en gasas estriles y hmedas e introducirse en una bolsa
de plstico y sellarla perfectamente
Este paquete se introducir en otra bolsa con hielo y agua, verifica que sea trasportada
junto con el paciente.
Nota: Es importante el mencionar que se tiene que evitar el contacto directo del hielo con el
segmento amputado.
FRACTURAS Y LUXACIONES
Se define como la prdida de la continuidad del tejido seo, como consecuencia de un traumatismo
o proceso patolgico debilitante
El esqueleto humano tiene una gran importancia en el desempeo de sus funciones como lo son:
Soporte
Movimiento
Proteccin a rganos
Produccin de glbulos rojos
Causas
Trauma
Sobre esfuerzo fsico
Enfermedades crnico degenerativas
Clasificacin
Cerrada: Es aquella en la que existen datos caractersticos de fractura, pero no es posible observar
el tejido seo, se presenta dolor, deformidad, incapacidad funcional, inflamacin y crepitacin sea.
Expuesta: Es aquella en donde el tejido seo tiene contacto con el medio externo lesionando piel,
msculos e incluso el paquete neurovascular (arterias, venas y nervios).
Dolor Intenso
Que se produce por el roce o frotamiento del hueso fracturado con los msculos, y a que estos
contienen los elementos nerviosos para su funcionamiento.
Deformacin
Se origina por el desplazamiento de los extremos del hueso fracturado que provoca deformidades
o protuberancias en las partes afectadas.
Incapacidad funcional
Que se refiere a la capacidad para realizar movimientos con los miembros lesionados,
principalmente debido a que se produce mucho dolor al intentarlo
Inflamacin
Debido a que reaccionan los tejidos orgnicos ante una lesin infecciosa o traumtica; la zona se
enrojece, aumenta de volumen y es dolorosa, puede aparecer como consecuencia de una probable
hemorragia interna donde se haya producido la fractura.
Crepitacin sea
Son los ruidos que se producen con el roce de los fragmentos del hueso fracturado.
Hemorragias
Es a consecuencia de la herida que se produce al romperse el hueso y desgarrar al paquete
neurovascular, solo es posible visualizarla en fracturas expuestas.
Crneo
Las ms peligrosas son las que ocurren en la base del crneo, en algunos casos las podremos
identificar por el sangrado que aparece en los odos, nariz y boca, as como por el amoratamiento
de los parpados. Tambin encontraremos nuseas y/o vomito e inconciencia y pupilas dilatadas.
Trax
Son causadas por fuertes traumatismos sobre las costillas. El principal peligro de estas fracturas es
la perforacin que puede causar en la pleura y los pulmones.
Pelvis
Se requiere de un gran traumatismo sobre esta regin para producir la fractura, ya que los huesos
que forman la pelvis tienen bastante resistencia; en este caso se requiere de un tratamiento
especial.
Columna Vertebral
Son causadas por traumatismo directo o indirecto las ms frecuentes son por cada y choque
automovilstico. Se debe actuar con mucha precaucin, ms an, si no se est seguro de que
exista fractura. Preferentemente no lo mueva si no es necesario, por lo tanto, se deber de
aumentar el ndice de sospecha y manejar al paciente como si existiera lesin de columna hasta
que no se demuestre lo contrario.
Miembros Torcicos
Son muy frecuentes las fracturas de miembros torcicos superiores, un gran porcentaje afecta a los
nios, producidas durante los juegos; las ms comunes ocurren en el antebrazo.
Miembros Plvicos
Son muy frecuentes e incapacitantes tanto en los nios como en los adultos, sobre todo en la
etapa productiva como resultado de acciones inseguras y accidentes laborales.
Inmovilizacin de Fracturas
Se acostumbra a inmovilizar con dispositivos llamados frulas, estas deben ser cmodas para
evitar lastimar u ocasionar ms dolor al momento de su aplicacin, y tambin tienen que ser
seguras evitando que presenten bordes irregulares que puedan ocasionar una lesin mayor al
problema existente. Existen diferentes tipos de frulas para la inmovilizacin de fracturas.
A falta de alguna frula se puede inmovilizar un brazo fracturado al trax o a una pierna, alineada
en posicin anatmica y fijndolas con una venda elstica de preferencia de 15 o 20 cm de ancho.
Frulas Improvisadas
Estas frulas se pueden fabricar instantneamente con diversos materiales existentes en nuestro
entorno, como cartn, peridicos enrollados, tablas, cobijas para su fijacin, cinturones, corbatas,
pauelos y preferentemente vendas elsticas. Estas frulas deben estar acondicionadas para
cumplir con la funcin de inmovilizar.
Frulas Prefabricadas
Estas frulas son de manufactura especfica, con aplicaciones especficas para diversos tipos de
fractura, generalmente son importadas y costosas, as como desechables, su aplicacin requiere
en ocasiones de un entrenamiento especializado en su uso.
QUEMADURAS
Se define como una lesin causada por temperatura y su gravedad depende del tiempo de
exposicin.
Fsicas
Calor seco o flama directa
Calor hmedo con vapores o
lquidos
Solidos incandescentes
Friccin
Electricidad
Qumicas
Sustancias acidas
Sustancias alcalinas
Tipos de Quemaduras
Quemadura Crtica
Son aquellas que se producen en cara o cuello, se consideran por el compromiso que existe con
las vas respiratorias, as como con los vasos sanguneos del cuello que irrigan el cerebro.
Tambin las de manos, ojos, pies y genitales por la importancia y las funciones de desempeo
tanto laboral, fisiolgica y de reproduccin.
Los nios tienen ms susceptibilidad de sufrir quemaduras por desconocer los riesgos, y ests son
ms severas ya que existe menor superficie corporal y menos lquidos que en el adulto. La
deshidratacin podra llevarlos a un temprano estado de choque.
En los ancianos las quemaduras resultan potencialmente crticas, por los niveles bajos de defensas
y que permiten prontas infecciones, as como la difcil regeneracin de tejidos.
Son potencialmente crticas en todas las edades ya que generalmente estas quemaduras son
internas, y afectan el ritmo cardiaco causando la mayora de las veces el paro cardio respiratorio.
Resulta de suma importancia actuar con seguridad cerciorndote de que no haya corriente
elctrica.
Primer Grado
Signos y Sntomas
Enrojecimiento de la piel
Hinchazn
Extrema sensibilidad
Dolor y ardor
Segundo Grado
Signos y Sntomas
Estas quemaduras afectan todas las capas de la piel y pueden llegar hasta el tejido seo.
Signos y sntomas
I. Atiende el CAB
II. En quemaduras de primer grado coloque un chorro de agua suave hasta que llegue el
servicio mdico de urgencias
III. Colocar al lesionado en una posicin cmoda sin que la quemadura tenga contacto con
algn objeto o con su misma ropa.
IV. Retira cuidadosamente anillos, relojes o cinturones siempre y cuando no estn pegados a
la piel
V. Si est a su alcance elimina la causa retirando cualquier prenda u objeto que este caliente
VI. Cubre la parte afectada con un apsito limpio y estril, o con un lienzo limpio y hmedo
libre de pelusa y fjalo con un vendaje suave.
VII. Para lesiones faciales recorta una mscara hmeda con un trozo de tela limpia respetando
ojos nariz y boca, si el lesionado esta consiente y tiene reflejo de deglucin dele a beber
lquidos rehidratantes
Consideraciones Generales
Entre las personas con mayores probabilidades de experimentar hipotermia estn aquellas que
estn:
Causas
La hipotermia ocurre cuando el cuerpo pierde ms calor del que puede generar y generalmente es
causada por una prolongada exposicin al fro
Permanecer al aire libre durante el invierno sin protegerse con la suficiente ropa adecuada
Caer de una embarcacin en aguas fras
Usar ropas hmedas por mucho tiempo cuando hay viento o hace mucho fro
Hacer esfuerzos agotadores o no ingerir alimentos o bebidas suficientes en climas fros
Sntomas y Signos
A medida que las personas desarrollan hipotermia, sus habilidades para pensar y moverse a
menudo se van perdiendo lentamente. De hecho, es posible que incluso no sean conscientes de la
necesidad de tratamiento de emergencia, as mismo una persona con hipotermia tiene la
probabilidad igualmente de congelacin.
Prdida de memoria
Juicio pobre y perdida de coordinacin como en apariencia de borracho
Cese del temblor o tiriteo
Disminucin progresiva del nivel de conciencia
Pupilas dilatadas
Perdida de los reflejos tendinosos profundos
Sistema Gastrointestinal
Parlisis intestinal
Sistema Respiratorio
Hiperventilacin inicial
Disminucin progresiva de frecuencia y profundidad de la respiracin
Edema pulmonar no criognico
Bradicardia Sinusal
Fibrilacin auricular
Disminucin progresiva del pulso
Irritabilidad ventricular
Hipotensin
Tratamiento
Queda Prohibido
Usar calor directo, como agua caliente, almohadillas elctricas ni lmparas de calor para
calentar a la persona.
NO le d alcohol.
MANEJO DE LA VA RESPIRATORIA
El manejo de la va area es un tema que se fundamental que se debe dominar, ya que, si una
persona cae en paro respiratorio y no se le dan las atenciones bsicas, puede ser que no llegue al
hospital. Nuestra funcin es mantener una va area permeable y mantener oxigenado al paciente
mientras llega la ambulancia, por esta razn a continuacin se describen las recomendaciones y
estrategias bsicas para mantener a una persona oxigenada.
Anatoma
Boca
Nariz
Faringe
Laringe
Trquea
Bronquios
Bronquiolos
Alveolos
Paro Respiratorio
Causas
Descargas elctricas
Golpes fuertes
Ahogamiento
Atragantamiento
Intoxicaciones
Enfermedades congnitas
Adultos
Nios Y Bebes
Notas importantes: Soplar hasta que se expanda trax, tomar en cuenta que el adulto tiene una
capacidad promedio y similar a la suya. El nio tiene una capacidad promedio de pulmn en
comparacin con un adulto, y l bebe nicamente inyectar el volumen de la mejilla cubriendo nariz
y boca.
y1, y2, y3, y4, y5, y6, y7, y8, y9, y10, y11, y12
mil 1, mil 2, mil 3, mil 4, mil 5, mil 6, mil 7, mil 8, mil 9, mil 10, mil 11, mil 12
Se define como la obstruccin parcial o total de las vas areas mediante objetos extraos
Maniobra de Heimlich
Tcnica para desobstruir las vas areas y hay 2 tipos como a continuacin se describe:
El cuerpo requiere un suministro constante de oxgeno para poder sobrevivir, las lesiones o
enfermedades que afectan la respiracin o el latido del corazn, o aquellas que causan sangrados,
pueden alterar al aporte el aporte de oxgeno. Si los pulmones no reciben el suministro suficiente
de oxgeno, o este no circula adecuadamente por el cuerpo, esto acarrea una emergencia que
pone en peligro la vida de las personas.
Paro Cardiorrespiratorio
Se define como la suspensin momentnea o definitiva de las funciones del corazn y de los
pulmones
Causas
Descargas elctricas
Golpes fuertes
Ahogamiento
Atragantamiento
Intoxicaciones
Enfermedades congnitas
Ubique la unin media (apndice xifoides) de las costillas, y 2 dedos arriba de la unin
coloque el taln de su mano
Entrelace sus manos a manera de que la concentracin de la fuerza sea dirigida hacia esta
zona de la mano
Coloque la espalda recta y comience a comprimir aplicando las 30 compresiones torcicas
y las 2 insuflaciones en un tiempo aproximado de 2 minutos.
Para nios aplique la fuerza concentrando las compresiones en una sola mano
Para bebes utilice 2 dedos y trace una lnea media entre las tetillas
y1, y2, y3, y4, y5, y6, y7, y8, y9, y10, y11, y12
mil 1, mil 2, mil 3, mil 4, mil 5, mil 6, mil 7, mil 8, mil 9, mil 10, mil 11, mil 12
TRIAGE
DESCRIPCIN
Conforme a lo que establece el PHTLS en su Octava Edicin (Apoyo Vital Pre hospitalario en
Trauma), se denomina Triage al mtodo de seleccin y clasificacin de pacientes; basado en sus
necesidades teraputicas y los recursos disponibles para su atencin.
EVALUACIN DE HERIDOS
Esta clasificacin, que se ha ido empleando en la guerra, se ha extendido para las catstrofes. En
estas se clasifica a los pacientes por colores:
Rojo: Cuando el paciente tiene posibilidad de sobrevivir y la actuacin mdica debe ser
inmediata.
Verde: Paciente levemente lesionado que puede caminar, y su traslado no precisa medio
especial.
Nota: Para mayor referencia consulte los planos de recursos materiales para la atencin a
emergencias en el anexo 10.
Es de vital importancia que en el menor tiempo posible la victima reciba atencin medica definitiva;
la puntual activacin del SMU, reduce significativamente el tiempo que pase un lesionado fuera del
hospital; no dejes sola a la vctima, aydate de las personas que se encuentran a tu alrededor.
Indica claramente a alguno de tus compaeros o personas que se encuentren contigo, que llamen
al servicio mdico; efecta este pas con un control peno de la situacin; recuerda que en ese
momento eres el nico eslabn entre la vctima y el SMU, por tal razn, da indicaciones precisas.
Elige a la persona que desees y sealndolo indcale, USTED llame a una ambulancia y regresa
de inmediato a informar. Si tienes que activar al SMU, sigue los siguientes pasos
Activar el
SMU
Ambulancia al
Cruz Roja lugar del
Mexicana incidente
La meta de esta etapa es la de regresar a las actividades normales tan pronto como sea posible,
este mismo comprende las acciones, funciones sustantivas y tiempos necesarios para reorganizar
una vuelta a la normalidad, la organizacin debe planificar todas las acciones en funcin de la
evaluacin de daos, anlisis de riesgos, y planificar el desarrollo econmico y social, despus de
que las operaciones fueron afectadas por una emergencia o desastre.
A continuacin, se determinarn los roles y responsabilidades del equipo y otros que ayudarn a la
recuperacin, tales como sus proveedores. Se realizarn en funcin de la identificacin,
priorizndolos por su magnitud, y determinando las acciones ms recomendables para que sean
asumidos.
Se terminar el rol a asumir para la evaluacin final de los daos, ser responsabilidad del
brigadista en cuestin el analizar de forma visual los daos que presenten las instalaciones. Para
esto se tomarn en cuenta los formatos de evaluacin del inmueble que se tienen establecidos.
Objetivo
Nota: El formato para la evaluacin visual e inicial de las zonas se muestra en el anexo 9.
En esta sub etapa de la evaluacin de daos y una vez identificados los daos en la inspeccin
visual, ser responsabilidad de la misma brigada mixta el inspeccionar de manera fsica todos y
cada uno de los elementos que se detectaron con daos aparentes. Para esto de igual manera se
tomarn en cuenta los formatos de evaluacin del inmueble que se tienen previamente
establecidos.
Objetivo
I. Una vez que se determinaron los elementos que sufrieron daos, se determinara su
funcionamiento, si el dao es muy grave y evidente no se har funcionar el equipo
II. Se tomarn en cuenta formatos de lista para seguir una metodologa de evaluacin, este
mismo ser llenado por el personal brigadista que se encuentre a cargo de la inspeccin.
III. Se tomarn las debidas precauciones con los elementos y equipos elctricos, y se estar
pendiente de que una vez energizados, no provoque cortos circuitos que atenten contra la
seguridad del inmueble.
IV. Para los servicios de gas L.P. se reabrirn las vlvulas y se inspeccionara con jabn y
agua toda la tubera de conduccin de gas, esto para identificar probables fugas.
V. As mismo se verificar el funcionamiento normal de las puertas, canceles, barandales,
cercas y de todos los elementos que forman parte de los acabados
VI. En lo que se refiere a mobiliaria se verificara pieza por pieza todos y cada uno de estos
elementos, poniendo atencin principal en aquellos que soporten cargas, como libreros,
anaqueles, vitrinas, etc.
VII. La finalidad de la inspeccin fsica es verificar si existen daos como consecuencia de la
emergencia.
Nota: El formato para la evaluacin fsica se muestra en el anexo 9.
En este subproceso se tomar en cuenta la opinin de un experto, tal es el caso de las unidades
verificadoras de energa elctrica, gas L.P. y peritos estructurales.
Objetivo
Contar con la opinin e inspeccin del personal experto en el ramo, lo anterior para cerciorarse de
que los elementos y estructuras, se encuentran en ptimas condiciones para ser utilizados por el
personal que ocupa las instalaciones.
Una vez hechas las inspecciones tanto fsicas como visuales, se determinar si es viable el reinicio
de las actividades normales. Para esto se establecern mtodos jerarquizados para poder ocupar
el inmueble como continuacin se menciona.
Se debe considerar que el regreso a las actividades normales debe ser lo antes posible, en esta
seccin se explicara sobre los procedimientos, acciones y rutinas para la reconstruccin y revisin
de los procesos para la reactivacin de los servicios y de las condiciones del inmueble.
Esta funcin contempla todas aquellas acciones y rutinas de revisin y anlisis de las condiciones
fsicas internas y externas del inmueble, as como de la salvaguarda de los individuos que ah
laboran. Para lograr esto se procede a la revisin minuciosa por parte de los especialistas,
revisarn las estructuras del inmueble, se verificarn instalaciones elctricas, as como tambin
que no existan ventanas, lmparas, falso plafones u otras instalaciones temporales que se
pudieran desprender y por consiguiente lesionar al personal que transita por el rea.
Una vez concluida la revisin fsica del inmueble, y ya seguros de que se encuentran en
condiciones de uso, el coordinador de la emergencia dar la orden de que se retorne a sus lugares
de trabajo. La recuperacin de la normalidad es la ltima fase de la intervencin de los miembros
que participan en las diferentes brigadas para emergencias.
Los brigadistas se basarn en los medios especiales de que disponen para colaborar con tareas
como:
Limpieza de zonas afectadas
Limpieza y acomodo de materiales para dejar el paso libre a toda el rea siniestrada
Traslado provisional de mobiliario y equipos delicados
Una vez analizados los daos, se les dar una prioridad para el restablecimiento del servicio
determinando las acciones ms recomendables para que sean ejecutados y asumidos.
I. (____________________________________________)
II. (____________________________________________)
III. (____________________________________________)
Con las grficas de Gantt se apoyarn para establecer fechas y objetivos para el cumplimiento de
las tareas de recuperacin, este mismo apoyo se llenar y aplicara solo en caso de que llegara a
presentarse un evento destructivo.
Esta funcin prev la difusin ms amplia entre el personal, a efecto de que quien detecte la
presencia o proximidad de una calamidad, la reporte de inmediato a la Brigada de Comunicacin,
quien se encargar de hacer sonar la alarma para empezar el desalojo del Inmueble, lo cual se
describe detalladamente a continuacin:
El proceso de actividades que se deben realizar para la activacin del plan de Alertamiento son las
siguientes:
C. La Unidad interna y Brigadistas realizarn sus funciones en las reas designadas previamente en
caso de emergencia
D. La evacuacin de la poblacin por parte de los brigadistas, tiene como propsito trasladar a la
poblacin hacia los puntos de reunin y cumplir con las disposiciones del Programa Interno de
Proteccin Civil debindose considerar los puntos siguientes:
Las rutas de evacuaciones deben tener un camino continuo y estar libres de obstculos.
La evacuacin se debe llevar en forma ordenada y debe existir control de la poblacin en todo
momento.
Personal que no sea voluntario, mayor de edad y visitantes que no requieren asistencia.
Tipo de Alarma:
Para la evaluacin de riesgo de cada puesto de trabajo se realiz una toma de datos de cada
puesto de trabajo, tomando en cuenta la siguiente informacin, funciones, tareas, desarrollo de
procesos, as como la identificacin de maquinaria, herramienta y qumicos utilizados en su rea de
trabajo.
Derivado del anlisis de riesgos se analizar la tolerabilidad al riesgo por parte del trabajador,
teniendo en cuenta factores socioeconmicos y aspectos medio ambientales de trabajo.
A continuacin, se describen cada una de las tablas que analizan cada uno de los puestos:
INMUEBLE: UTSEM
REA O PUESTO: DIRECCIN
INMUEBLE: UTSEM
REA O PUESTO: MAESTROS
INMUEBLE: UTSEM
REA O PUESTO: MANTENIMIENTO
Con base en la evaluacin inicial de riesgo de cada puesto de trabajo se podr seleccionar el
equipo de proteccin personal para la regin anatmica del cuerpo expuesta y la proteccin que se
requiere dar.
En la siguiente tabla se relacionan las regiones anatmicas del cuerpo humano con el equipo de
proteccin personal.
De acuerdo a la tabla anterior se procede a recomendar las medidas y acciones de autoproteccin por cada puesto de trabajo, con el fin de poder
disminuir los riesgos a los cuales los trabajadores se encuentran expuestos en sus actividades cotidianas.
A B C A B C D E A B A B C D A B C D E A B C D E A B C D E F A B
Director x
Maestro x
Mantenimiento x x x
Cocina x
Con este documento se le informar al empleado de los riesgos especficos del puesto que
desempea, sus causas y las medidas y acciones preventivas que debera adoptar para su
autoproteccin.
Para este tema se mostrarn documentos personalizados, que sean de fcil consulta y muy
visuales, cada puesto tendr acceso a esta informacin ya sea que lo tenga cercano a su puesto
de trabajo, o que se le proporcione en el programa de induccin al puesto.
El contenido del escrito se describe a continuacin:
I. Nombre del puesto
II. Peligros identificados por puesto de trabajo
III. Causas y efectos de los peligros
IV. Medidas preventivas de cada peligro
V. Equipo de proteccin personal seleccionado para la actividad que desarrolla
A continuacin, se presentan los formatos de apoyo para cada una de las reas.
A) FUNDAMENTO LEGAL
Ley de Proteccin Civil para el Estado de Morelos del 8 de octubre del 2014
Articulo 13 Para que los particulares o dependencias pblicas puedan ejercer la actividad de
asesora, capacitacin, evaluacin, elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil, de
continuidad de operaciones y estudios de vulnerabilidad y riesgos en materia de Proteccin Civil,
de continuidad de operaciones y estudios de vulnerabilidad y riesgos en materia de Proteccin
Civil , debern contar con el registro expedido por la autoridad competente de Proteccin Civil de
acuerdo con los lineamientos establecidos en el reglamento de esta Ley.
Los Programas Municipales de Proteccin Civil contendrn las polticas, estrategias, lneas de
accin y metas para cumplir con el objetivo de los Sistemas Estatal y Municipal; segn lo dispuesto
en su Plan Municipal de Desarrollo.
Tanto el programa estatal como los municipales estarn vinculados con el programa Nacional de
Proteccin Civil.
I Subprograma de prevencin
II Subprograma de auxilio
III Subprograma de recuperacin
B) PROPSITO
El presente plan se tendr que activar ante una emergencia o desastre que pueda causar la
interrupcin de las operaciones, en l se tienen los procedimientos para que a corto plazo se
garantice el funcionamiento y reanudacin de las actividades normales. El propsito principal del
presente proyecto es que permita lo siguiente:
En este sentido el mayor esfuerzo del plan est orientado al desarrollo y respuesta ante una
contingencia, y no a la prevencin de la misma.
Director
Maestro
Mantenimiento
Cocina
1. Director
2. Maestro
3. Mantenimiento
D) SEDES ALTERNAS
Equipos
Sistemas
INMUEBLE A
La lnea de sucesin o cadena de mando se usar para reestablecer de manera jerrquica las funciones crticas o esenciales, la metodologa para
este paso se establecer a continuacin.
Despus de la emergencia se realizarn las inspecciones visuales, fsicas y tcnicas para la identificacin de daos, para este proceso se
utilizarn los formatos de evaluacin de inmueble propios del plan de recuperacin.
F) RECURSOS HUMANOS
En esta seccin del plan de continuidad de operaciones se definirn los requerimientos mnimos para trabajar, para poder realizar las tareas ms
importantes y las funciones bsicas de la operacin, con esta seccin se integran otro aspecto importante del plan en desarrollo.
Recursos
rea Proceso Crtico
No Actividad Descripcin de la Actividad Necesarios Otros
responsable (Marque con una X)
Materiales
Computadora
Administrara los recursos humanos,
1 Director Direccin Multifuncional -- x
materiales y monetarios del colegio
Equipo de oficina
Computadora
Trato con los alumnos, enseanza y
2 Maestro Direccin Multifuncional --- x
educacin.
Equipo de oficina
Herramientas en
general
Conservacin de los equipos e
3 Mantenimiento Direccin Materias primas --- x
infraestructura en optimo estado
Equipo de oficina
Alimentos
G) DEPENDENCIAS E INTERDEPENDENCIAS
La presente informacin servir para facilitar la comprensin del flujo del trabajo, y el encaje
organizativo en las funciones previamente identificadas como crticas o esenciales; esto generar
congruencia en la estrategia de la recuperacin de las operaciones, adems servir para identificar
de las operaciones que dependen de otras.
I. Elaboracin de alimentos
II. Atencin de alumnos
H) REQUERIMIENTOS MNIMOS
Descripcin De Los Requerimientos Mnimos Necesarios Para Realizar Las Funciones Crticas
A continuacin, se describirn los materiales y recursos ms importantes para trabajar, estos son necesarios para la realizacin de las tareas ms
importantes y bsicas, por lo que se tomaran muy en cuenta para la evolucin efectiva de la continuidad de las operaciones.
La comunicacin ser de vital para el rumbo correcto de la atencin a la emergencia, por lo que se
establecern los protocolos de actuacin y del flujo, tanto vertical como horizontal en el proceso del
manejo de informacin, as como la forma para establecer la comunicacin externa.
Proceso de Comunicacin
I. Identificacin de la emergencia mediante el testigo presencial
De ser necesario se comunicar a los responsables de esta funcin para dar detalles de la
emergencia en cuestin
I. Toma de decisiones
II. Para emergencias menores se mantendr el intercambio de la informacin de manera
interna, se colocarn a los monitores (auxiliares) de comunicacin en puntos estratgicos
para que mantengan el flujo verdico de los datos, determinando quienes estarn en zonas
tibias y en zonas fras. Sera importante sealar que el flujo normal de la informacin ser
de forma descendente (jefe a auxiliar), y nicamente se permitir el flujo ascendente
(auxiliar a jefe) para detalles de suma relevancia o con un sentido de urgencia, para mayor
detalle observe la figura que a continuacin se muestra
III. Para emergencias mayores que sobre pasen la capacidad de respuesta se activara la
ayuda externa
Con el fin de poder realizar un respaldo de la informacin clave, para poder operar de manera
ptima en caso que suceda un accidente se deben hacer las siguientes preguntas.
V. Expediente de los trabajadores (contratos, pago de nminas, pagos del seguro social,
actas de nacimiento, etc.)
IX. Licencia de funcionamiento, visto bueno de obra, visto bueno de proteccin civil, etc.
X. Alta de hacienda
XI. Otros
A continuacin, se responden las siguientes preguntas para cada documento con el fin de poder
realizar una correcta gestin de estos
CUANDO SE
LOCALIZACIN DEL RESPONSABLE DE LOCALIZACIN
RESPONSABLE DE NECESITARA EL
DOCUMENTO: DOCUMENTO RESGUARDO EN CONTACTO DEL DOCUMENTO CONTACTO
RESGUARDO EN COPIA DOCUMENTO (DA Y
ORIGINAL ORIGINAL EN COPIA
HORA):
01 (777) 01 (777)
ACTA CONSTITUTIVA DIRECCIN DIRECCIN
RECTORIA 3292200 EXT: RECTORIA 3292200 EXT: A CONSIDERACIN
DE LA ORGANIZACIN GENERAL GENERAL
62034 Y 62033 62034 Y 62033
01 (777) 01 (777)
GARANTAS DE DIRECCIN DIRECCIN
RECTORIA 3292200 EXT: RECTORIA 3292200 EXT: A CONSIDERACIN
MAQUINARIA Y EQUIPO GENERAL GENERAL
62034 Y 62033 62034 Y 62033
01 (777) 01 (777)
EXPEDIENTE DE LOS DIRECCIN DIRECCIN
RECTORIA 3292200 EXT: RECTORIA 3292200 EXT: A CONSIDERACIN
TRABAJADORES GENERAL GENERAL
62034 Y 62033 62034 Y 62033
01 (777) 01 (777)
PLIZAS DE SEGUROS DIRECCIN DIRECCIN
RECTORIA 3292200 EXT: RECTORIA 3292200 EXT: A CONSIDERACIN
CONTRA ACCIDENTES GENERAL GENERAL
62034 Y 62033 62034 Y 62033
INFORMACIN DE 01 (777) 01 (777)
DIRECCIN DIRECCIN
CUENTAS RECTORIA 3292200 EXT: RECTORIA 3292200 EXT:
GENERAL GENERAL A CONSIDERACIN
FINANCIERAS 62034 Y 62033 62034 Y 62033
LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO,
01 (777) 01 (777)
VISTO BUENO DE DIRECCIN DIRECCIN
RECTORIA 3292200 EXT: RECTORIA 3292200 EXT: A CONSIDERACIN
OBRA, VISTO BUENO GENERAL GENERAL
62034 Y 62033 62034 Y 62033
DE PROTECCIN CIVIL,
ETC.
RESPALDO DE
01 (777) 01 (777)
ARCHIVOS DIRECCIN DIRECCIN
RECTORIA 3292200 EXT: RECTORIA 3292200 EXT: A CONSIDERACIN
ELECTRNICOS GENERAL GENERAL
62034 Y 62033 62034 Y 62033
IMPORTANTES
El plan maestro de recuperacin estar dividido en las 4 etapas como a continuacin se describen:
Etapa 1 Preliminar
Identificacin y de daos
Valoracin Y Reporte de daos a los responsables
Toma de decisiones
Identificacin de documentos importantes
Nota: Para esta etapa se tomaron los formatos de evaluacin del inmueble que se aplicaran en la
inspeccin final de las instalaciones
Nota: Para ejercer un correcto control se sugiere que se tomen en cuenta herramientas visuales o
cronogramas de cumplimiento de actividades, tal es el caso del Diagrama de Gantt; para mayor
referencia puede consultar un ejemplo en el anexo 9.