FACULTAD DE COMERCIO EXTERIOR Y RELACIONES INTERNACIONALES

ALUMNA: ROBALINO ROMAYNA, RAUL PIERE RANDY.

CARRERA: GESTIN DE PUERTOS Y ADUANAS

CURSO: GESTION DE TRANSPORTE GLOBAL

TEMA: TRANSPORTE MULTIMODAL

2017
 INDICE

Introduccin3

El transporte multimodal.4

El operador de transporte multimodal.4

Operacin del transporte multimodal..6

Contratacin de transporte multimodal...7

Infraestructura para transporte multimodal.8

Operadores Logsticos.9

Plataforma Logstica11

Plataforma Logstica Internacional..12

Transportes segmentados15

Transportes combinados16

Responsabilidad de la carga..18

Estructura de costos del transporte multimodal20

Conclusin.21

Bibliografa22

2
 INTRODUCCIN
El transporte Multimodal es la articulacin de diferentes modos de transporte, a fin de
realizar ms rpida y eficazmente las operaciones de transbordo de materiales y
mercancas, esto incluye contenedores, paletas, o artculos similares utilizados para la
consolidacin de las diferentes cargas. El Transporte Multimodal es la combinacin de
ms de un tipo de vehculo y a travs de diferentes medios como el areo, acutico y
terrestre para transportar la mercanca desde su lugar de origen hasta su destino final.

3
 EL TRANSPORTE MULTIMODAL
El Transporte Multimodal es aquel transporte cuyo desplazamiento se realiza por dos o
ms medios de transporte diferentes.

El Transporte Multimodal es una de las ms avanzadas concepciones modernas

en materia de transporte. Su organizacin, evolucin, gerencia, marco
legal, comercializacin, tecnologa y su infraestructura, son determinantes para
identificarlo como un eslabn de capital importante en la cadena del comercio
internacional actual.

El Transporte Multimodal se ha convertido en una compleja maquinaria de servicios,

aportado a la comunidad internacional instrumentos operativos cada vez ms eficientes,
donde se busca: la disminucin de los costos de transporte, el cuidado de la mercanca, la
rapidez en la entrega y que los productos puedan acceder a los diferentes destinos donde
son comercializados.

De acuerdo con el concepto general de transporte multimodal, es posible transportar

carga por medios de multimodales a granel, con o sin contenedores o efectuar operaciones
de transporte multimodal domstico. Dentro de este marco global, distinguimos el
transporte intermodal, que utiliza diversos tipos de transporte, pero utilizando una nica
medida de carga y el transporte combinado que usa diferentes medios de una misma
cadena de transportes.

EL OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL

Por lo general el Transporte Multimodal es efectuado por un Operador de Transporte
Multimodal, quien celebra un contrato de Transporte Multimodal y asume la
responsabilidad de su cumplimiento en calidad de porteador.

A dems, el Operador de Transporte Multimodal asume frente al usuario una

responsabilidad total por el movimiento de la mercanca desde el origen hasta el destino.
Es decir, que independientemente del trayecto ya sea martimo, ferroviario, carretero,
fluvial o areo; donde haya ocurrido el dao o la prdida de la mercanca, el Operador de
Transporte Multimodal es quien debe responder frente al usuario, por dichas
eventualidades, salvo las exoneraciones establecidas en la normatividad.

4
El Operador de Transporte Multimodal tambin puede comprometerse a brindar un
servicio de abastecimiento a su cliente en forma regular y justo a tiempo. Este es el nico
contrato de transporte que incluye el justo a tiempo.

Por lo tanto, el gran alcance del Transporte Multimodal es lograr que la combinacin de
modos de transporte sea competitiva frente al transporte Unimodal, segmentado o
combinado, y logre transformar en una realidad la complementariedad de los modos de
transporte.

El OTM asume frente al usuario una responsabilidad total por el movimiento de la

mercanca desde el origen hasta el destino. Es decir, que independientemente del trayecto
(martimo, ferroviario, carretero, fluvial o areo) donde haya ocurrido el dao o la prdida
de la mercanca, el OTM es quien debe responder frente al usuario, por dichas
eventualidades, salvo las circunstancias exonerativas establecidas en la normatividad.

El concepto de tiempo y de justo a tiempo se introduce en las nuevas formas de contratar

el servicio de transporte desde la bodega del industrial o del vendedor en el pas de origen
hasta la bodega del comerciante o del comprador en el pas de destino. Los negocios se
hacen en un momento determinado, el industrial necesita programar el consumo de
materias primas. Los equipos y maquinarias deben estar en el momento de la puesta en
marcha de una explotacin minera o industrial, el da siguiente puede ser demasiado tarde.

La certeza de un transporte justo a tiempo, permite programar los inventarios y contar

con los equipos, materias primas o productos terminados en el lugar indicado, en la
cantidad requerida y en el momento oportuno, disminuyendo as los costos de produccin
y comercializacin al evitar, entre otros, las grandes instalaciones de almacenamiento, los
tratamientos y atencin a mercancas especiales. Tanto las deficiencias como los excesos
incrementan los costos, bajan el rendimiento y pueden afectar la calidad del producto.

Las relaciones de competitividad en que se enfrentan los productos de diferentes pases

del mundo, requieren de una mayor especializacin de las diferentes actividades
econmicas y de servicios, para aumentar calidad, oportunidad de la produccin,
oportunidad en la entrega y menores costos.

5
 OPERACIN DEL TRANSPORTE MULTIMODAL
Una operacin de Transporte Multimodal involucra a muchos actores, pero tambin
requiere de infraestructura fsica. Entre los actores se encuentran: el Operador de
Transporte Multimodal, las autoridades de cada pas por donde circula la carga, los
usuarios y los organismos nacionales e internacionales que trabajan en su regulacin.

Tambin, el Transporte Multimodal utiliza la infraestructura del transporte Unimodal y

segmentado, pero esto no es suficiente cuando se necesita que la carga fluya rpidamente
entre su lugar de origen y su lugar de destino Los Terminales Interiores de Carga o Puertos
Secos, los Centros de Transferencia y las instalaciones de seguimiento y comunicaciones,
hacen parte de la nueva infraestructura que debe incorporarse para hacer posible el
Transporte Multimodal.

Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas, ubicadas en
los lugares de origen y/o destino de la carga internacional, donde se le prestan servicio a
cada uno de los actores que intervienen. El principal actor es la carga, adicionalmente
estn los vehculos, los operadores, los conductores y los expedidores, entre otros.

Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la combinacin

de los diferentes modos de transporte presentes en un Corredor de Comercio Exterior,
con el fin de aprovechar las ventajas y los beneficios, que de acuerdo con la vocacin de
la carga, ofrece cada uno.

Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura y de

servicios, para los actores del transporte de carga, ubicada entre el origen y el destino de
la carga, constituida por, entre otras: las vas, los servicios de comunicaciones, los
centros de transferencia, los Puertos Secos, los talleres de atencin a los vehculos, los
hoteles y los restaurantes.

6
 CONTRATACIN DE TRANSPORTE MULTIMODAL
Los contratos de transporte se diferencian unos de otros, fundamentalmente, en la
responsabilidad en la coordinacin de la operacin de transporte y en la responsabilidad
sobre la carga.

Los servicios que pueden incluirse en un Contrato de Transporte Multimodal pueden

iniciarse con el recibo de la mercanca en la bodega del productor y entregarse en las
instalaciones del vendedor que pueden ser sus puntos de distribucin final en diferentes
locales o almacenes.

A nivel internacional, las transacciones comerciales se realizan bajo los INCOTERMS

que son las diferentes posibilidades de realizar un intercambio comercial internacional,
donde adems de precisar las caractersticas de la mercanca y quien asume los costos del
transporte, se determina el lugar en el cual la responsabilidad sobre esta pasa del vendedor
al comprador.

Actualmente se ve con mayor frecuencia se utilizan aquellos INCOTERMS en que la

responsabilidad del vendedor, sobre el transporte y sobre la carga, termina en su propia
bodega o en la bodega del comprador o en el destino final acordado.

Un Transportador Multimodal debe conocer no solo la operacin fsica de su actividad

sino las normas y reglamentos que establecen las condiciones, requisitos, restricciones y
exigencias en los pases donde pretende operar para los productos que pretende
transportar.

La gran diferencia del Transporte Multimodal con los contratos tradicionales, es que en
esta modalidad de contratar el servicio de transporte, el generador de la carga o expedidor,
hace un solo contrato con un operador de transporte que asume la responsabilidad tanto
de la coordinacin de toda la cadena entre el origen y el destino de la mercancas, as
como de los siniestros que pudieran presentarse a la carga y los siniestros a terceros o a
los bienes de terceros que la carga pueda ocasionar.

Es decir que, ante un siniestro, en cualquier lugar o momento del recorrido de las
mercancas, el expedidor o dueo de la carga tiene un solo interlocutor que le responde
por la prdida, el dao o el retraso en la entrega de las mercancas.

7
 INFRAESTRUCTURA PARA TRANSPORTE
MULTIMODAL
El Operador de Transporte Multimodal (OTM) es un empresario del transporte, con un
alto conocimiento del mercado y con una visin comercial de lo que representa el
transporte en la competitividad de un producto. Su actividad es eminentemente
internacional, lo cual implica que debe tener una red de agentes, encargada de la direccin
operativa de sus actividades en las rutas atendidas.

Una operacin de Transporte Multimodal involucra a muchos actores, pero tambin

requiere de infraestructura fsica. Entre los actores se encuentran: el OTM., las
autoridades de cada pas por donde circula la carga, los usuarios y los organismos
nacionales e internacionales que trabajan en su regulacin.

El Transporte Multimodal utiliza la infraestructura del transporte Unimodal y

segmentado, pero esto no es suficiente cuando se necesita que la carga fluya rpidamente
entre su lugar de origen y su lugar de destino. Nuevos conceptos entran a participar en la
infraestructura de transporte, que requiere una carga internacional que circula por el
interior del territorio nacional y el manejo del contenedor. Los Terminales Interiores de
Carga o Puertos Secos, los Centros de Transferencia y las instalaciones de seguimiento y
comunicaciones, hacen parte de la nueva infraestructura que debe incorporarse para hacer
posible el Transporte Multimodal.

Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas, ubicadas en
los lugares de origen y/o destino de la carga internacional, donde se le presta servicio a
cada uno de los actores que intervienen. El principal actor es la carga, adicionalmente
estn los vehculos, los operadores, los conductores y los expedidores, entre otros.

Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la combinacin

de los diferentes modos de transporte presentes en un Corredor de Comercio Exterior,
con el fin de aprovechar las ventajas y los beneficios, que de acuerdo con la vocacin de
la carga, ofrece cada uno.

Los corredores de Comercio Exterior, son el conjunto de la infraestructura y de servicios,

para los actores del transporte de carga, ubicada entre el origen y el destino de la carga,
constituida por, entre otras: las vas, los servicios de comunicaciones, los centros de

8
transferencia, los Puertos Secos, los talleres de atencin a los vehculos, los hoteles y los
restaurantes.

OPERADORES LOGSTICOS
Resa (2004) define que "un operador logstico es aquella empresa que por encargo de su
cliente disea los procesos de una o varias fases de su cadena de abastecimiento
(aprovisionamiento, transporte, almacenaje, distribucin e incluso ciertas actividades del
proceso productivo), organiza, gestiona y controla tales operaciones, utilizando para ello
la infraestructura fsica, tecnologa y sistemas de informacin propios y ajenos,
independientemente de que preste o no los servicios con medios propios o subcontratados.

En este sentido, el operador responde directamente ante su cliente de los bienes y servicios
adicionales acordados en relacin con stos, y es su interlocutor directo".

Por su parte, Aguilar (2001) expresa que un operador logstico es la empresa que lleva a
cabo la planificacin, implantacin y control eficiente del flujo fsico a travs de la cadena
de suministro, as como todos los servicios e informacin asociados a ste, desde el punto
de origen hasta el de consumo, con el objeto de satisfacer los requerimientos del cliente.
En el estudio Trabajo de desarrollo del concepto de operador logstico la ABML
(Associaco Brasileira de Movimentaco e Logstica) define que "un operador logstico
es un proveedor de servicios especializados en gestionar y ejecutar todas las actividades
logsticas o parte de ellas, en las distintas fases de la cadena de abastecimiento de sus
clientes. Con ello agrega valor a los productos de stos y adems puede prestar servicios
simultneos en tres actividades logsticas bsicas: control de existencias, almacenamiento
y gestin de transportes.

De las anteriores definiciones se concluye que un operador logstico no slo se encarga

de operar la carga de un cliente y entregarla en un punto; tambin desarrolla un proceso
de gestin a lo largo de la cadena de abastecimiento para cumplir satisfactoriamente con
los requerimientos logsticos de sus clientes, haciendo uso de diversas herramientas y
conocimientos que solo pueden adquirirse mediante su experiencia en el sector
correspondiente.

En funcin de tres factores fundamentales, pueden encontrarse diferentes modalidades de

servicios ofrecidos por los operadores (Aguilar, 2001):

_ De acuerdo con el tipo de proceso:

9
 Logstica dedicada. Cuando el servicio prestado al cliente se ofrece en forma exclusiva,
previo diseo a la medida del proyecto logstico requerido.

Es un servicio monocliente.

Logstica compartida. Los servicios prestados forman parte de un catlogo ofertado por
el operador logstico, y por tanto pueden ser solicitados por otras empresas. Es un servicio
multicliente.

_ De acuerdo con la localizacin o ubicacin fsica de la operacin:

Logstica en la empresa. Se lleva a cabo en las dependencias de la empresa contratante

del servicio, que cede parte de sus instalaciones a la compaa subcontratada para
desarrollar la funcin objeto del contrato.

Logstica fuera de la empresa. El servicio se ejecuta en el establecimiento del operador

logstico, diferente de la ubicacin de la empresa subcontratante.

_ De acuerdo con los recursos humanos y tcnicos:

Recursos propios. Cuando se emplean los recursos de la empresa de carcter fijo o

temporal, y la gestin del sistema corre a cargo de la organizacin subcontratada.

Recursos externos. Cuando los recursos pertenecen a la compaa subcontratada y no a

la empresa subcontratante.

La variedad de operadores logsticos que pueden encontrarse en el mercado es amplia. Es

posible diferenciar su mbito de actuacin en funcin de la idiosincrasia del operador,
originndose algunas variantes, as:

_ Generalista. Trabaja en todos los sectores econmicos y desarrolla su actividad para

cualquier tipo de empresa, independientemente del sector en que su encuentre ubicada.

_ Especialista. Dedicado a un sector especfico; se encuentran, por ejemplo, operadores

logsticos especializados en la cadena del fro, otros dedicados a la zona norte del pas o
que trabajan en el sector electrnico.

Ambas variantes pueden ser tratadas desde dos pticas de gestin en la cadena logstica:

_ Gestin integral. Se hacen todas las funciones propias de la logstica integral, desde el
aprovisionamiento hasta la distribucin fsica.

10
_ Gestin parcial. El operador logstico se especializa en uno de los eslabones de la cadena
de suministro; por ejemplo, en el almacenamiento y distribucin fsica de productos.

En el cuadro se resumen los posibles campos de actuacin de un operador logstico.

Un operador logstico no debe concebirse como una estructura fsica, pues se ha ilustrado
que su actividad se centra fundamentalmente en la gestin; por tanto debe valerse de un
brazo operativo o plataforma logstica, encargada de ejecutar las operaciones logstica
apoyada en su infraestructura.

PLATAFORMA LOGSTICA
Es una zona delimitada al interior de la cual se ejercen las actividades relativas al
transporte, empaque y distribucin, para trnsito nacional y/o internacional de mercancas
de uno o varios operadores. As, debe tener un rgimen de libre concurrencia para todas
las empresas interesadas en ejecutar las actividades anunciadas; tambin debe estar
dotada de todos los equipos colectivos necesarios para el funcionamiento de las
actividades logsticas, contar con servicios comunes para personas y vehculos usuarios;
asimismo, puede ser administrada por una entidad nica, pblica, privada o mixta1. Por
su parte, los operadores logsticos pueden ser propietarios o arrendatarios de los edificios,
equipos e instalaciones (almacenes, reas de stockage, oficinas, aparcamientos, muelles).

Las funciones por realizar en una plataforma logstica dependen de la actividad y tipo del
operador logstico que las utiliza. Entre las plataformas logsticas con un solo modo de
transporte, se encuentran los centros de carretera o centros de servicios de transporte, los
centros de distribucin urbana o city logistics, los parques de distribucin o distriparks y
los centros de transporte. Las plataformas logsticas con ms de un modo de transporte
son: zonas de actividades logsticas portuarias, centros de carga area, puertos secos y
plataformas logsticas multimodales.

Con el propsito de observar la dinmica de los operadores, a continuacin se realiza una

mirada de los operadores logsticos Europa.

11
 PLATAFORMAS LOGSTICAS EN EUROPA
En el resto de Europa existe un sinnmero de plataformas logsticas. A continuacin se
referencia la situacin en algunos de sus pases.

Italia

Este pas ha desarroll el concepto de interpolos o plataformas intermodales, planificadas

actualmente en el "Plan Nacional de Interportos". Desde 1990 la actividad se ha centrado
en los nueve Interporti, coincidentes con el corazn de la red de terminales de transporte
combinado de Italia. Los servicios de gran escala intentan consolidar la fragmentada
industria de transporte del pas y reforzar el negocio de mercancas de los ferrocarriles
italianos (SPIM, 2002: 18).

Reino Unido

El pas se ha especializado en transporte areo, aunque ha concebido varias propuestas de

plataformas logsticas para la distribucin urbana que se han aplicado en otros pases de
Europa. No tiene una poltica nacional de terminales de transporte combinado; la RfD
(Railfreight Distribution) ha designado cuatro villas de carga (freight villages) con el fin
de atraer financiacin para las nuevas terminales regionales, desde agencias de desarrollo
pblicas y privadas (SPIM, 2002: 18).

En Reino Unido los transportadores de carga tienen una participacin mnima en la

distribucin domstica y estn concentrados en el transporte internacional. El sistema
interno de carga en Alemania ha sido estructurado de manera muy diferente.

Francia

Es el pas pionero de Europa en la concepcin y desarrollo de reas especializadas para

las actividades de transporte. Desde 1957 se han creado diversas sociedades de estudio y
desarrollo de centros de mercancas y en los ltimos aos ha establecido, sobre una base
experimental, "plataformas de carga urbanas" en Arras y Lille.

En la actualidad existe una profusa red de centros de mercancas con ms de 20

plataformas de dimensin y alcance variable (SPIM, 2002: 18).

12
Pases Bajos

El desarrollo de la red de transporte combinado se desarrolla a tres niveles de nodos

multimodales. Los nodos primarios incluyen los puertos de Amsterdam y Rotterdam, en
algunos de los cuales se han llevado a cabo proyectos de ZAL (zonas de actividades
logsticas) portuarias (SPIM, 2002: 18).

En su reporte para el gobierno britnico y con respecto a la situacin de la distribucin

urbana en Europa, McKinnon (1998), hace un anlisis al respecto de este pas del cual se
destaca lo siguiente:

En 1989 el gobierno holands y las organizaciones representantes de los transportadores

de carretera lanzaron una iniciativa para encontrar soluciones al envo de carga urbano.
Una de las propuestas fue la implementacin de los UDC (centros de distribucin urbana),
para solucionar los problemas de congestin y medio ambiente en las reas urbanas.
Fueron identificadas 16 ciudades como posibles localizaciones para estos centros; la
prueba piloto se realiz en cuatro ciudades: Maastricht, Leiden, Arnhem y Groningen.
Como requerimientos de entrada, el proyecto deba ser econmicamente viable; el uso de
los UDC deba ser voluntario; los centros deban tener buenas vas de acceso y sus
vehculos de entrega no deberan generar impactos ambientales negativos. As, fue
previsto que un UDC tendra un rea de 8.000 m2, con una flota de 40 vehculos
manejando 1.500 cargamentos por da, servira solamente en el interior de la ciudad y
surtira principalmente entregas para ventas al por menor.

13
Alemania

El reporte de McKinnon (1998) para el gobierno britnico tambin presenta el caso

alemn. En este pas, la llamada "ciudad logstica", es asociada con la consolidacin de
suministros al detalle, manejados por compaas spedition3; estas agencias han jugado
un papel importante en el mercado del transporte de carga domstica, debido a la
naturaleza y complejidad de los controles reguladores al transporte de bienes por
carretera.

En la mayora de las ciudades, las compaas spedition manejan slo una pequea
proporcin de las entregas detallistas. En Kassel, por ejemplo, alrededor de de los
vehculos para entregas en tiendas son operados por mltiples detallistas, fabricantes o
transportadores de paquetes; el restante se lo dividen entre varias compaas y cada una
de ellas organiza las entregas a tiendas muchas veces en cantidades pequeas.

En Kassel, Colonia, Stuttgart y Ulm, las compaas spedition han comenzado a cooperar,
consolidando sus suministros de compra al por menor y realizando sus envos mediante
un transportista neutral; esto implica la canalizacin de los productos a un terminal urbano
de transferencia de carga, para despachar las cargas consolidadas en vehculos rgidos de
tamao medio que poseen una identificacin como partcipes de la iniciativa de ciudad
logstica. No obstante, el esquema solo afecta una pequea proporcin de entregas al
detalle; las 12 compaas spedition que forman parte del esquema realizan slo el 3% de
las entregas al detalle; sin embargo los ahorros en costo de transporte han aumentado a
partir de la consolidacin, compensando los costos adicionales de manipulacin
generados por el departamento de transferencia de carga.

Para incrementar la eficiencia y expandir la capacidad de las ciudades logsticas se han

llevado a cabo varias mejoras: establecer envos a hogares, rastreo de vehculos y
planeacin de rutas; diseo de flujos de retorno de material de empaque y utilizacin de
vehculos generadores de pocas emisiones. Grandes detallistas y empresas de envo han
analizado el esquema, alcanzndose los resultados esperados; los detallistas afirman que
se han consolidado en alto grado, mientras que las compaas de envos de paquetes
compiten muy fuerte y son renuentes a aceptar cualquier invasin de su core Business
(actividades que aporta la mayor contribucin al propsito estratgico de la empresa).

14
Por su parte, existen los guterverkehrszentren (GVZ), que son grandes terminales de carga
parecidos a los "complejos de carga" propuestos en el Reino Unido a finales de los aos
70, aunque con una funcin intermodal muy fuerte. En 1993 el gobierno alemn, el
servicio de transporte frreo y la oficina postal publicaron un plan para crear una red de
38 GVZ en Alemania, en especial para servir como puntos de intercambio modal, aunque
tambin actuaran como ncleo de desarrollo de una amplia gama de servicios logsticos
para varias regiones geogrficas; el GVZ ms grande est localizado en Bremen, acta
como centro urbano de transferencia de carga y es sealado en el Reino Unido como
ejemplo de operaciones exitosas de transferencia de carga. As se ejemplifica que
mediante la integracin de complejos de carga pueden aprovecharse sinergias entre
requerimientos de manejo de carga, operando en el plano internacional, nacional, regional
y urbano. La planificacin e implantacin de GVZ es responsabilidad de las autoridades
locales y regionales; as han surgido ms de 50 iniciativas. Ahora se vislumbra la
necesidad de coordinar y reconciliar los proyectos de GVZ con la red de terminales.

TRANSPORTE SEGMENTADO
Es una de las modalidades de Transporte Intermodal, se utilizan tantos documentos de
transporte como modos de transporte se requieran para el desplazamiento de las
mercancas entre el origen y el destino. Adicionalmente, se utilizarn otro tipo de
contratos, algunos de ellos verbales, en los puntos de transferencia de uno a otro modo de
transporte, ya sea para el cargue, descargue, almacenamiento u otros servicios.

La caracterstica principal de esta modalidad es que el generador de la carga, directamente

o a travs de su Agente de Carga, realiza la coordinacin de toda la operacin de
transporte y normalmente asume una parte de la responsabilidad en los puntos de
transferencia.

La responsabilidad sobre la carga esta segmentada entre los diferentes actores que
intervienen en la operacin. Cuando la carga no es visible, por ejemplo un contenedor, y
esta llega en malas condiciones a su destino final, sin muestras aparentes de deterioro, es
muy difcil para un experto en generar carga identificar el lugar o el modo de transporte
donde se produjo el siniestro. Con el uso generalizado del contenedor esta modalidad
tiende a desaparecer.

15
El Transporte Segmentado es una forma costosa de realizar las operaciones de transporte.
Las empresas dedicadas a la produccin, que utilizan esta modalidad, requieren de un
departamento de transporte y de personal capacitado para contratar los servicios, hacerles
el seguimiento a sus mercancas, atenderlas en los diferentes puntos de transbordo y
diligenciar la documentacin requerida.

El generador de la carga tiene un gran conocimiento de su actividad productiva, pero su

especialidad no es el transporte, carece de la informacin necesaria para lograr una
operacin de transporte eficiente. Adicionalmente el movimiento de pequeos
volmenes de carga da un bajo poder de negociacin con las empresas de transporte.

Las normas internacionales, no solo sobre transporte, sino sobre empaques, embalajes,
restricciones de ingreso de algunos productos no son materia de la actividad del generador
de carga. La informacin del comercio y del transporte se encuentra en manos de los
transportadores modernos.

TRANSPORTE COMBINADO
Esta forma de contratar el servicio de transporte, se utiliza frecuentemente en el transporte
internacional de mercancas y ms frecuentemente cuando el trayecto principal es
martimo.

En consideracin a las grandes dificultades y costos de los transportes interiores las

empresas martimas iniciaron el ofrecimiento de un servicio integral de coordinacin, que
les permita a sus clientes despreocuparse de contratar a la llegada de las mercancas al
puerto, el traslado de estas hasta su destino final. Actualmente, este servicio lo prestan
los Agentes de Carga Internacional, que actan como Operadores de Transporte
Combinado.

El Operador de Transporte Combinado, quien tiene bajo su responsabilidad, la

coordinacin integral de la operacin, no tiene responsabilidad sobre las mercancas en
los trayectos que no ha ejecutado, pues, frente a los otros transportadores acta como
Agente de Carga, en representacin del generador de la carga y no como transportador

La novedad del transporte multimodal no consiste en el hecho de que se utilicen dos o

ms medios de transporte, sino que ste sea realizado como una sola operacin, amparada
por un documento nico de embarque y bajo una sola responsabilidad directa durante
todo el trayecto.

16
El transporte multimodal significa una renovacin sustancial del concepto de transporte
internacional, al sustituir el antiguo sistema de acarreo de una puerta a otra por el servicio
integral conocido como puerta a puerta.

Las principales ventajas de este medio de transporte son:

Para el Pas:

1. Descongestin de los Puertos Martimos,

2. Menores costos en el control de las mercancas,

3. Mayor seguridad del recaudo de los tributos,

4. Autocontrol del contrabando,

5. Reduccin en costos de recaudos de Tributos Aduaneros,

6. Mayor competitividad de nuestros productos en los mercados Internacionales, y

7. Menores precios de las mercancas importadas.

Para el Operador de Transporte Multimodal y el transportador Efectivo:

1. Programacin de las actividades,

2. Control de la carga de compensacin,

3. Carga bien estibada (evita siniestros),

4. Programacin del uso de vehculos de transporte,

5. Programacin de Ingresos.

6. Continuacin de Viaje hasta el destino final,

7. A diferencia del Transito Aduanero, el OTM no requiere de una SIA para solicitar la
Continuacin de Viaje. El OTM es DECLARANTE.

8. Reconocimiento del Documento de Transporte Multimodal como documento

aduanero.

9. Tratamiento preferencial en aduanas de ingreso y de paso. La carga amparada por un

Documento de Transporte Multimodal debe ser autorizada para continuar viaje el
mismo da que se solicita.

17
Para el Usuario:

1. Menores costos en operacin total de transporte,

2. Menores Tiempos de Viaje,

3. Programacin de los despachos y tiempos de viaje,

4. Programacin de inventarios,

5. Certeza en el cumplimiento de la operacin,

6. Tener un solo interlocutor con responsabilidad total,

7. Atencin tcnica de manejo de la carga,

8. Menores riesgos de prdida por saqueo o robo, y

9. Capacidad de negociacin (grandes generadores).

RESPONSABILIDAD SOBRE LA CARGA.

La responsabilidad del OTMI est sealada en las Normas Supranacionales: Decisiones
331, 393 y Resolucin 425 del Acuerdo de Cartagena.

El OTM es el nico responsable, ante su cliente, por el retraso en la entrega de las

mercancas, por los daos o deterioros que estas sufran mientras estn bajo su custodia y
por la prdida parcial o total de ellas. La responsabilidad del Operador de Transporte
Multimodal, abarca el periodo comprendido desde el momento en que toma las
mercancas bajo su custodia hasta el momento en que las entrega.

El Operador de Transporte Multimodal ser responsable de las acciones y omisiones de

sus empleados o agentes en el ejercicio de sus funciones, o de las de cualquier otra persona
a cuyos servicios recurra para el cumplimiento del contrato, como si esas acciones u
omisiones fuesen propias.

El Operador de Transporte Multimodal es responsable de los daos y perjuicios

resultantes de la prdida o el deterioro de las mercancas, as como del retraso en la
entrega, si el hecho que caus la prdida, el deterioro o el retraso en la entrega se produjo
cuando las mercancas estaban bajo su custodia, a menos que pruebe que l, sus
empleados o agentes, o cualquier otra de las personas, a cuyos servicios haya recurrido

18
para el cumplimiento del contrato, adoptaron todas las medidas que razonablemente
podan exigirse para evitar el hecho y sus consecuencias.

El OTM solo podr contratar servicios relacionados con su actividad con aquellas
empresas que se encuentren legalmente constituidas y que cuenten con cubrimientos de
seguros que garanticen su responsabilidad ante la carga, en tal forma que el OTM pueda
repetir contra ellos en caso de un siniestro.

Adicionalmente a lo dicho en el prrafo anterior, el Operador de Transporte Multimodal,

no ser responsable de la prdida, el deterioro o el retraso en la entrega de las mercancas
transportadas, si prueba que el hecho que ha causado tales prdidas, deterioro o retraso
ha sobrevenido durante ese transporte, por una o ms de las siguientes circunstancias:

1). Acto u omisin del expedidor, de su consignatario o de su representante o

agente.

2). Insuficiencia o condicin defectuosa del embalaje, marcas o nmeros de

las mercancas.

3). Manipuleo, carga, descarga, estiba y desestiba de las mercancas

realizadas por el expedidor, el consignatario o por su representante o
agente.

4). Vicio propio u oculto de las mercancas.

5). Huelga, lock-out, paro o trabas impuestas total o parcialmente en el trabajo

y otros actos fuera del control del Operador de Transporte Multimodal,
debidamente comprobados.

En trminos generales, cuando la prdida o el deterioro de las mercancas se hayan

producido en una fase determinada del Transporte Multimodal, respecto de la cual un
convenio internacional aplicable o la ley nacional imperativa hubiera establecido un
lmite de responsabilidad ms alto que el previsto entre las partes, se aplicar dicho lmite.
La responsabilidad acumulada del Operador de Transporte Multimodal no exceder de
los lmites de responsabilidad por la prdida total de las mercancas. El Operador de
Transporte Multimodal no podr acogerse a la limitacin de responsabilidad, si se prueba
que la prdida, el dao o el retraso en la entrega provinieron de una accin u omisin
imputable a l, realizada con intencin de causar tal prdida, dao o retraso o

19
temerariamente y a sabiendas de que probablemente sobrevendran la prdida, el dao o
el retraso.

Salvo acuerdo expreso en contrario, el Operador de Transporte Multimodal quedar

exonerado de toda responsabilidad, si no se entabla accin judicial o arbitral dentro de un
plazo de nueve (9) meses, contados

ESTRUCTURA DE COSTOS DEL TRANSPORTE

MULTIMODAL
El precio de nuestros productos en el mercado internacional, est conformado en gran
parte por el costo del transporte. Por esta razn para mejorar las condiciones de
competitividad en el mercado internacional es necesario, adems de incrementar los
niveles de productividad, disminuir la participacin del transporte en su precio final.

El Transporte Multimodal se est imponiendo en el mundo como la modalidad ms

adecuada de contratacin del transporte internacional de mercancas en un ambiente
altamente competitivo. El multimodalismo permite aplicar economas de escala al
proceso de transporte de mercancas, aprovechando las ventajas de cada modo de
transporte, para obtener mayor precisin en los tiempos de entrega. Esto permite a los
empresarios adelantar una planeacin estratgica de sus procesos de produccin y
distribucin.

Es cada da ms evidente la incidencia de los costos de transporte en la competitividad de

los productos en los mercados externos. El Transporte Multimodal permite obtener
ahorros substanciales en los procesos de distribucin fsica de las mercancas de
importacin y de exportacin posibilitando as a los empresarios mejorar la
competitividad de sus productos en mercados externos.

Como ya se dijo, los contratos de transporte tienden a ajustarse al INCOTERM con el

cual han sido negociadas las mercancas, de acuerdo con el contrato de compra Los
INCOTERMS establecen reglas internacionales que permiten interpretar y solucionar los
problemas derivados de un conocimiento impreciso de las prcticas comerciales
utilizadas en los pases del comprador y vendedor, segn las Reglas Oficiales de la
Cmara de Comercio Internacional (CCI), para la interpretacin de los trminos
comerciales INCOTERMS 2000.

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 CONCLUSIN
La conformacin de bloques econmicos y la tendencia de abolir las barreras comerciales
a nivel continental, han obligado a los pases del mundo a crear y buscar ventajas
competitivas para enfrentarse en condiciones cada vez ms favorables en los mercados
internacionales. Como parte de este proceso de globalizacin, las economas individuales
de los pases tienden a desaparecer. Los productos que se consumen en el mercado interno
y los productos que concurren a mercados externos son aquellos capaces de competir en
condiciones favorables sin considerar el lugar de procedencia.

Por esta razn, las ventajas comparativas con que cuenta cada pas, dependen en gran
medida, de la abundancia de ciertos factores productivos, como son el trabajo y los
recursos naturales, as como condiciones climticas que favorecen determinados
procesos.

Por otro lado, las ventajas competitivas son de carcter dinmico, es decir varan con el
tiempo y se alcanzan con los procesos de modernizacin. En el desarrollo certero de estas
ventajas competitivas es que se centran los costos y beneficios de los tratados de libre
comercio.

Aquellos pases que sean ms exitosos en desarrollar ventajas competitivas en sectores

donde realmente se necesitan, se beneficiarn en mayor grado del libre comercio. Por el
contrario, aquellos pases que fallen en identificar y promover sus sectores competitivos
se vern perjudicados con el libre comercio, pues la competencia internacional tender a
desplazar a los productores nacionales de aquellos bienes que compiten con las
importaciones.

El Transporte Multimodal, acompaado de los servicios conexos que facilitan su

operatividad, es un requisito sin el cual no es posible mejorar los niveles de
competitividad de nuestros productos en los mercados internacionales.

El Transporte Multimodal, no solo es una expresin moderna del transporte, sino que
principalmente es una forma eficiente y adecuada, a los nuevos requerimientos del
mercado, de trasladar las mercancas entre un origen y un destino.

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 BIBLIOGRAFIA
1. De Wit, Ralph: El transporte multimodal: la responsabilidad del transportista y la
documentacin. Lloyd de la prensa de Londres, 1995.
2. Las Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal Internacional de Mercancas
(Ginebra, 24 de mayo de 1980).
3. Transportes Multimodal www.transportesmultimodal.com
4. https://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_multimodal#Referencias
5. https://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/608836C1-F12D-4838-8D3D-
B8DD19DFCF1B/31009/Biblio1.pdf

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