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Doctrina prctica
A propsito del requisito especial para la admisin de la demanda de
reduccin, variacin, prorrateo o exoneracin de pensin alimentaria
que regula el artculo 565-A del Cdigo Procesal Civil
Rosa Mara Meja Chumn... .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. .... .. 193

Nos preguntan y contestamos

Procede que una madre acte como representante legal de su hijo,
quien al tiempo del evento daoso era menor de edad?... .. .... .. .. 205

Resea de jurisprudencia
Rechazar el desalojo alegndose que el demandante carece de
legitimidad por no estar inscrito su dominio constituye una motivacin
insuficiente (Cas. N. 225-2016 Lima) ... ...... ...... ...... ...... ...... . 207
 rea prctica
Doctrina Postulatorio
DOCTRINA PRCTICA
A propsito del requisito especial para la admisin
de la demanda de reduccin, variacin, prorrateo
o exoneracin de pensin alimentaria que regula el
artculo 565-A del Cdigo Procesal Civil
RESUMEN
El artculo 565-A del Cdigo Procesal Civil
es analizado a la luz del acceso a la justicia,
en el caso de que el obligado alimentario
pretenda modificar la pensin ordenada
judicialmente, pues aquella norma le exige
estar al da en sus pagos sin tener en cuenta
situaciones que bien podran exonerarlo
de ese requisito.
Palabras clave: Obligacin alimentaria /
Proceso de alimentos / Requisitos especial
de la demanda / Tutela procesal efectiva
Recibido: 31-10-17
Aprobado: 03-11-17
Publicado en lnea: 04-12-17
* Abogada adscrita a la Facultad de Derecho de la Universidad Cesar Vallejo. Doctora en Derecho y Ciencias
Polticas egresada de la Escuela de Posgrado de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque.
Licenciada en Educacin (Pedagoga universitaria).
Nmero 41 Noviembre 2017 pp. 193-204
ISSN 2313-4828 (impresa) ISSN 2415-2277 (en lnea)
Doctrina prctica
Rosa Mara Meja Chumn*
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
ABSTRACT
Article 565-A of the Code of Civil Procedure
is analyzed in the light of access to justice, in
the event that the obligor seeks to modify the
pension ordered judicially, because that rule
requires him to be up to date in his payments
without taking into account situations that
could well exempt him from that requirement.
Key words: Food obligation / Food process /
Special requirements of the claim / Effective
procedural protection
Title: Regarding the special requirement for
the admission of the demand for reduction,
variation, apportionment or exoneration of
alimony that regulates the article 565-A of the
Code of Civil Procedure
Author: Rosa Mara Meja Chuman
Actualidad Civil 193
 Actualidad
Civil Postulatorio Rosa Mara Meja Chumn
1. Alimentos
La palabra alimentos proviene del
latn alimentum; este a su vez deriva de
alo, que significa simplemente nutrir.
Sin embargo, no faltan quienes afirman
que procede del trmino lere, con la
acepcin de alimento o cualquier otra
sustancia que sirve como nutriente,
aun cuando es lo menos probable. En
cualquier caso, est referido al sustento
diario que requiere una persona para
vivir.
IMPORTANTE
Recordemos que a nivel nacional exis-
te el principio favor processum, el cual
se aplica de la mano con el derecho de
acceso a la justicia, y nos dicta que
ante la duda de dar trmite o rechazar
la continuacin del proceso, siempre
se debe preferir lo primero.
Se trata luego de una institucin
importante del derecho de familia que
consiste en el deber jurdico impuesto
por la ley y que est constituida por un
conjunto de prestaciones para la satis-
faccin de necesidades de las personas
que no pueden proveer a su propia
subsistencia.
Los alimentos presuponen todo aquello
destinado al sustento, morada, vestimenta,
asistencia fsica y moral de quien se encuen-
tra por las razones anteriormente explicadas
en condiciones de inferioridad. El deber
de alimentar, a su vez, est directamente
vinculado con la relacin personal existente
entre el alimentante y el alimentista, y sus
194 Instituto Pacfico
alcances se miden en funcin social propia
del entorno de ambos sujetos1.
Segn Hctor Cornejo Chvez2,
alimentos en acepcin restringida son
aquellos derechos que corresponden a
la persona humana por el simple hecho
de serlo, que se dirigen a amparar y
garantizar a la persona misma en su
sustantividad y dignidad, que no son
variables en dinero, por mucho que su
obligacin pueda originar una obliga-
cin indemnizatoria, que subsisten en
tanto subsista la persona misma, y que
imponen a los dems sin deudor deter-
minado, prohibiciones o restricciones.
De otro lado, el artculo 92 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes
establece una significativa modificacin
respecto de la definicin de los alimen-
tos, cuando dice:
Se considera alimentos, lo necesario para
el sustento, habitacin, vestido, educacin,
instruccin y capacitacin para el trabajo,
asistencia mdica y psicolgica y recreacin
del nio o de adolescente.
Teniendo en cuenta estos concep-
tos, podemos definir a los alimentos
como las prestaciones de dar y com-
prende todo lo que es indispensable para
atender el sustento, habitacin, vestido,
educacin, instruccin y capacitacin
1 Arias Schereiber, Max, Exgesis del Cdigo
Civil peruano de 1984, Lima: Gaceta Jurdica,
2006, p. 401
2 Vase, al respecto, Cornejo Chvez, Hctor,
Derecho familiar peruano, 7.a ed., Lima: Stu-
dium, 1988.
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para el trabajo, asistencia mdica y psi- procesos, entre ellos, el proceso de re-
colgica y recreacin. duccin de alimentos5.
En consecuencia, la obligacin alimentaria En ese orden de ideas, la caracters-
comprende como se tiene dicho a tica de la inmutabilidad de una sentencia
todo un conjunto de prestaciones cuya en proceso de alimentos no es aplicada;
finalidad no solo es la estricta supervivencia por lo que el obligado alimentante
de la persona necesitada, sino tambin su
mejor insercin social, pues existen varias puede solicitar la reduccin, variacin,
prestaciones que son alimentarias en estric- prorrateo o exoneracin de pensin
to sentido como la educacin, instruccin alimentaria, segn la circunstancia o los
y capacitacin para el trabajo, recreacin, casos que se presenten.
gastos de embarazo, etc.., que engloban
tambin su contenido y que se sustentan, As, la reduccin de alimentos se
obviamente, en razones familiares y de presenta cuando las necesidades del
solidaridad social3. alimentista o las posibilidades de quien
En el Cdigo Civil peruano, co- deba darlos han disminuido. Ese es el
mentado por varios autores nacionales, sentido de la regulacin dada por el
respecto al concepto de alimentos, entre artculo 482 del CC.
otros, seala: De acuerdo con artculo antes cita-
do, la pensin alimenticia se incrementa
Podemos decir entonces que alimentos im-
plica no solamente la palabra propiamente
o reduce segn el aumento o disminu-
dicha, sino que abarca ms all del signi- cin que experimenten las necesidades
ficado; en el sentido ms extenso, es todo del alimentista y las posibilidades de
lo que nos ayuda a protegernos para poder quien debe prestarlas.
vivir y desarrollarnos en forma digna4.
En este sentido, la Corte Suprema
en la Casacin N. 1371-96-Hunuco
2. Reduccin, variacin, prorrateo o ha concluido lo siguiente:
exoneracin de pensin alimentaria
Debido a la naturaleza del derecho ali-
La pensin de alimentos que es mentario, este se encuentra sujeto a las
fijada por el juez no es inmutable ni variaciones que podran ocurrir en el
subsiste indefinidamente en el tiempo tiempo respecto al estado de necesidad
dado que no existe la cosa juzgada en los de los beneficios o a las posibilidades del
obligado, por ello la ley autoriza a solicitar
procesos de alimentos. As, del proceso la modificacin o la exoneracin de la
de alimentos pueden derivarse varios pensin alimenticia.

3 Peralta Anda Javier, Derecho de Familia en

el Cdigo Civil, 3.a ed., Lima: Idemsa, 2002,
p. 498.
4 Vase, al respecto, AA. VV., Cdigo Civil
comentado por los mejores 209 especialistas, t.
iii. 2.a ed., Lima: Gaceta Jurdica, 2007.
5 Mosquera, Clara, La valoracin de las
pruebas para la reduccin de alimentos, en
Dilogo con la jurisprudencia, n. 107, Lima:
junio del 2007, p. 125

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En lo que se refiere a la variacin,
tenemos que en ella se est refiriendo
a que si una pensin alimenticia se
ha fijado judicialmente en un monto
dinerario fijo o en porcentaje del
haber mensual del demandado, el
obligado alimentante pueda solicitar,
al tener bajo su tenencia y cuidado a
los alimentistas, acudir directamente
los alimentos (proporcionarlos bajo la
forma de alimentos propiamente dichos,
vivienda, salud, educacin, recreacin,
etc.), es lo que conocemos de variar la
pensin de monto fijo a una en especies
en forma directa.
De otro lado, Peralta Anda seala
lo siguiente con respecto al prorrateo:
Llamada tambin, concurrencia de obli-
gados. Esta pluralidad se presenta cuando
las personas en estado de necesidad, tienen
frente a s a ms de uno de los parientes
contra quienes puede accionar para que le
proporcionen alimentos, tal ocurre cuando
una persona con derecho a solicitar alimen-
tos, lo tenga con respecto de su cnyuge,
sus hijos, padres, hermanos, abuelos o
nietos, esto es, que existen varios obliga-
dos simultneamente. En esta situacin el
acreedor de los alimentos no puede elegir
arbitrariamente a uno de los obligados, ni
simultneamente a todos. Tampoco podr
hacerlos entablando acciones sucesivas
contra ellos6.
En este sentido, se hace necesario
aclarar que no solo el acreedor alimen-
tario podr solicitar el prorrateo de ali-
mentos, sino tambin, conforme lo sea-
la el artculo 565-A del Cdigo Procesal
6 Peralta Anda, Derecho de Familia en el
Cdigo Civil, ob. cit., p. 517.
196 Instituto Pacfico
Civil, bajo comentario, podr accionar el
obligado alimentante; no obstante, para
ello se le impone como requisito sine qua
non el acreditar encontrarse al da en las
pensiones alimenticias.
En cuanto a la exoneracin de ali-
mentos, tenemos que Peralta indica:
En trminos generales viene a ser la libera-
cin del cumplimiento de la obligacin ali-
mentaria dispuesta por la ley. En ese sentido
el artculo 483, modificado por Ley N.
27646, determina que el obligado se exime
de seguir prestando asistencia econmica
en favor del alimentista por circunstancias
justificables. Estas son:
1) Por haber disminuido los ingresos del
obligado, lo cual significa una sobreve-
nida insuficiencia patrimonial del deu-
dor, que permite solicitar se le exonere
de seguir prestndolos si disminuyen
sus ingresos de modo ostensible y no
pueda atender la obligacin impuesta
sin poner en peligro su propia subsis-
tencia.
2) Por haber desaparecido el estado de ne-
cesidad del alimentista, caso en el cual,
se justifica que se libere al obligado de
la carga de seguir prestando asistencia
econmica para el alimentista.
3) Por haber alcanzado el alimentista ma-
yora de edad, supuesto en el que igual-
mente se justifica eximir al obligado de
la obligacin alimentaria, tratndose de
hijos menores a quienes el padre o la
madre estuviesen pasando una pensin
alimenticia por resolucin judicial. Sin
embargo, si subsiste el estado de nece-
sidad por causa de necesidad fsica o
mental debidamente comprobadas o el
alimentista est siguiendo una profesin
u oficio exitosamente, puede pedir que
la obligacin contine vigente7.
7 Ibid., p. 521.
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3. Requisito especial de la demanda lantada). Otro problema que se presenta

El artculo 565-A del CPC fue es que la ley no se ha puesto en el caso, en
incorporado por el artculo nico de que si un obligado alimentante solicita la
la Ley N. 29486, publicada el 23 de reduccin, exoneracin u otro, es porque
diciembre del 2009, y estableci que no cuenta con los recursos econmicos
a partir de dicha data el obligado ali- para continuar cumpliendo con la pen-
mentante (demandado en un proceso sin alimenticia fijada judicialmente.
de alimentos o aumento de alimentos),
al querer accionar como demandante 4. Necesidad de la incorporacin del
en un proceso de reduccin, variacin, artculo 565-A del Cdigo Procesal
prorrateo o exoneracin de pensin Civil?
alimentaria, tenga que acreditar obliga- La regulacin del proceso de re-
toriamente encontrarse al da en el pago duccin de alimentos, tomando como
de la pensin alimentaria. ejemplo el primer proceso a que hace
En dicho artculo materia de estu- referencia el artculo 565-A del CPC, es
dio se debe analizar, en primer lugar, que una necesidad, se basa especficamente
no se indica expresamente cmo debe en una pretensin, la cual es reconocida
de acreditar, en este caso el demandante por nuestro ordenamiento: la variacin
(obligado alimentante), encontrarse al de las posibilidades econmicas del
da en el pago de las referidas pensio- deudor alimentario.
nes alimenticias, es decir qu clase de Es este quien necesita la reduccin
medio probatorio debe presentar: una de la pensin alimentaria para poder
constancia, boleta de descuentos de ha- seguir cumpliendo con esta obligacin,
beres, vucheres de pago, etc., existiendotoda vez que su incumplimiento se ha
consecuentemente un vaco legal. tipificado como un delito; por lo que dar
De otro lado, supongamos el caso trmite a ese proceso se constituye en
en que se le haya fijado al obligado una necesidad que no puede negrsele a
un monto fijo, al no tener un trabajo un usuario de justicia, quien, con base en
estable: con qu medio probatorio el derecho de acceso a la justicia, busca
acreditara tal hecho? encontrar una solucin a la situacin
apremiante por la que atraviesa.
Lo que se viene haciendo en la
prctica es adjuntar una certificacin o La interposicin de una demanda
constancia expedida por el secretario de de reduccin de alimentos se basa espec-
juzgado, en la cual certifique que previo ficamente en una pretensin reconocida
a haberse practicado una liquidacin por nuestro ordenamiento, que procede
de pensiones alimenticias devengadas, en el caso en que varen las posibilidades
el obligado se encuentre al da en las econmicas del deudor alimentante,
mismas (cancelando una pensin ade- quien no puede seguir acudiendo con la

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pensin alimenticia fijada judicialmente variacin, prorrateo o exoneracin de

tras haber disminuido su capacidad eco- alimentos, por atentar palmariamente
nmica, debido a circunstancias como contra el derecho de acceso a la justicia;
encontrarse sufriendo una enfermedad mxime si al interior del proceso se
terminal, un accidente que lo ha dejado demostrar con los medios probatorios
incapacitado temporal o definitivamen- respectivos, si efectivamente el deman-
te para el trabajo, o ha sido despedido dante (deudor alimentario) se encuentra
injustificadamente de su trabajo, entre inmerso en alguno de los supuestos de
otras posibles situaciones a presentarse. hecho contenidos en la norma jurdica,
Entonces, la regulacin de tal proce- para que pueda solicitar la reduccin,
dimiento se sustenta en que la sentencia variacin, prorrateo o, en su caso, la
de alimentos no constituye cosa juzgada, exoneracin de la pensin alimenticia; y
motivo por el cual el monto consignado de esta forma sea amparable su pedido.
puede variar dependiendo de los supues-
tos que ya hemos explicado, empero la 5. Vicisitudes y barreras del artculo
variacin de las posibilidades del deudor 565-A del Cdigo Procesal Civil
alimentante es la principal razn de la Con motivo del referido artculo,
reduccin de alimentos. Esa variacin, surge una interrogante: qu sucede
adems de encontrarse correctamente cuando producto de la variacin de las
acreditada, debe ser tomada en cuenta posibilidades econmicas del deudor,
tanto para la admisin de la demanda este no ha cumplido con la obligacin
como para la posibilidad de plantear alimentaria (pagar una cuota adelan-
su ejecucin anticipada, ya que el in- tada) antes de interponer la demanda?
cumplimiento de la obligacin puede Podemos decir que en este supuesto se
llegar a constituirse en una infraccin ha detectado la primera vulneracin al
de naturaleza penal. derecho de acceso a la justicia, ya que
Esto reafirma que de ningn modo traera como efecto la inadmisibilidad
ha sido necesaria la incorporacin del ar- de la demanda de modo liminar por
tculo en comentario, por afectar osten- no cumplirse con el requisito que la ley
siblemente el derecho de tutela jurisdic- ha fijado.
cional efectiva que tiene todo justiciable, Recordemos que a nivel nacional
quien en los casos descritos se encuentra existe el principio favor processum, el
en una situacin econmica agobiante. cual se aplica de la mano con el derecho
Por el contrario, resulta conveniente que de acceso a la justicia, y nos dicta que
de forma urgente los seores legisladores ante la duda de dar trmite o rechazar
deroguen ese requisito de admisibilidad la continuacin del proceso, siempre se
de la demanda y, por qu no decir- debe preferir lo primero.
lo, de procedibilidad de reduccin,

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Este principio se constituira en uno que, de conformidad con el artculo

de los fundamentos mediante el cual no 50.1 del CPC, tiene el deber de velar por
se le podra negar el acceso a la justicia al su rpida solucin y tomar las medidas
deudor alimentario, cuando solicite ini- necesarias para procurar su correcto
ciar el proceso de reduccin, variacin, desarrollo.
prorrateo o de exoneracin de alimentos,
a pesar de que, por faltas justificadas, IMPORTANTE
no se encuentre al da con la pensin
de alimentos, incumpliendo con ello el No se debe exigir indebidamente en
requisito que la norma le exige. situaciones excepcionales, la presen-
tacin de un requisito que es de im-
Lo ms grave sucede en el caso posible cumplimiento. En estos casos
de una demanda de exoneracin de entra a tallar el criterio jurisdiccional
alimentos, en la cual, por ejemplo, el del juez, quien procede a resolver
alimentista ha cumplido la mayora de con base en la justicia y no con una
edad, es casado y trabaja; y el obligado excesiva formalidad.
alimentante no se encuentra al da en el
pago de sus pensiones, por cuanto desde
Segn Elvito Rodrguez 8, en
hace un ao se encuentra postrado en
este rgano jurisdiccional el solicitante
cama debido a una enfermedad termi-
encontrar un juez, el cual se ejerce fun-
nal, siendo ayudado econmicamente
ciones que son de derecho pblico, me-
por sus familiares. En este caso sera
diante una labor de conjunto destinada
necesario que el juez le exija encontrarse
a hacer efectiva la finalidad del proceso.
al da en las pensiones alimenticias para
De esta manera se puede deducir que la
gozar de tutela jurisdiccional efectiva?
principal facultad del juez es de carcter
Por aplicacin del principio de la jurisdiccional, la cual es ejercida durante
justicia, obviamente no sera necesario, la tramitacin de un proceso y en su
puesto que al calificar la demanda con resolucin.
todos los medios probatorios presen-
Esta labor se inicia desde que asume
tados, el juzgador tendr la imperiosa
un proceso una vez presentada la deman-
necesidad de admitirla y darle el trmite
da. Es con este acto que el rgano juris-
correspondiente.
diccional ha de dictar una resolucin de
direccin procesal reconociendo en la
6. Facultad o criterio jurisdiccional del
demanda presentada el efecto inmediato
juez en los procesos de reduccin,
de provocar la incoacin de una serie de
variacin, prorrateo y exoneracin
actos del proceso de declaracin, y des-
de la pensin alimenticia
Es muy importante acotar que el 8 Rodrguez Domnguez, Elvito, Manual de
juez es el director del proceso, por lo derecho procesal civil, 6.a ed., Lima: Grijley,
2005, pp. 13-14 y 34.

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encadenar el desarrollo de las situaciones Frente a estas situaciones, en el

jurdicas de ese proceso9. caso de presentarse una demanda de
Para ello debe verificarse inicial- exoneracin de pensin alimenticia, el
mente la concurrencia de los siguientes juez en virtud de la facultad jurisdic-
requisitos: cional que detenta debe realizar una
interpretacin de la norma invocada,
Establecer la capacidad procesal del dado que para cumplir o aplicar una ley
demandante. o un reglamento es ineludible convertir
Establecer el cumplimiento de los la regla general en una norma individua-
requisitos formales de la demanda. lizada, es decir, transformar los trminos
Verificar si se ha invocado adecua- abstractos en preceptos concretos.
damente la legitimidad para obrar Ahora, si bien es cierto que el juez
que se alega. debe obediencia a las leyes, estas no
Verificar si el actor se encuentra en pueden operar por s solas, sino nica-
necesidad de tutela jurisdiccional mente a travs de la interpretacin que
y esta aparece sustentada en la de- aquel les d. Y para administrar justicia
manda, es decir, si tiene inters para eficientemente el juez debe interpretar
obrar. las leyes siempre en un sentido de justi-
En otras palabras, el juez debe veri- cia, es decir razonablemente .
10

ficar al momento de calificar la demanda Efectivamente, existen varios crite-

que es el primer filtro procesal, la rios o mtodos de interpretacin de las
concurrencia de los presupuestos pro- normas jurdicas, las cuales perfectamen-
cesales y las condiciones de la accin, es te pueden ser aplicadas por el juez; pues
decir, calificar el cumplimiento de los bien, Arturo Valenzuela11 nos refiere
requisitos de fondo y luego los de forma. que hay mtodos especiales de inter-
Entonces, si no cumple con los pretacin, y para el caso que nos ocupa
requisitos procesales regulados por la se debe tomar en cuenta el principio de
norma, no se atiende a la solicitud del disposicin de las partes, dado que este
demandante? Es, pues, aqu en donde regula la funcin jurisdiccional civil, que
corresponde realizar el anlisis propuesto por realizar intereses de particulares est
al inicio del desarrollo de este apartado, subordinada a la iniciativa privada en el
a partir de la siguiente pregunta: qu sentido que el rgano jurisdiccional solo
sucede cuando los requisitos procesales puede desplegar su actividad a pedido
aparentemente vulneran el derecho de
acceso a la justicia del solicitante?
10 Zagrebelsky, Gustavo, El derecho dctil,
Madrid: Trotta, 2003, p. 133.
9 Vase, al respecto, Ortells Ramos, Manuel, 11 Valenzuela, Arturo, Derecho Procesal Civil:
Derecho Procesal Civil, Navarra: Aranzadi, Los principios fundamentales de la relacin
2008, p. 297. procesal, Mxico: Jos M. Cajica, 1959, p. 210.

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del particular, y sobre los elementos de provoc, por considerar que la situacin
hecho ofrecidos por las partes. es subsanable12.
Es decir, si quiere observarse el in- Es as que, de producirse la subsana-
cumplimiento de un requisito procesal, cin, habr nacido en el juez el deber de
las partes deben justificar esa situacin, pronunciarse sobre el fondo de la cues-
siendo el juez quien analice el escenario tin. Por el contrario, agotada la opor-
en especfico, y mediante la interpreta- tunidad para sanear el vicio identificado
cin de las disposiciones de la norma que con la declaracin de inadmisibilidad,
regula dicho supuesto podr determinar en razn del principio procedimental de
si se le da continuacin a la pretensin preclusin que gobierna el ordenamien-
principal. Reiteramos que en virtud to procesal nativo, la cuestin habr de
del principio descrito, aquello se dar concluirse con un pronunciamiento de
solo en el caso de que los particulares improcedencia, pues lo subsanable se
lo soliciten, justificando la situacin es- habr convertido en insubsanable.
pecial que atraviesan, y por la que no se De esta manera, queda claro que
le puede dar cumplimiento al requisito la evaluacin de la admisibilidad es
procesal exigido. relevante, mxime si nicamente ha-
Ahora bien, queda claro entonces bindose pasado este primer filtro, la
que la interpretacin de la norma se pretensin del demandante encontrar
dar siempre y cuando el demandante su trmite correspondiente, debindose
la solicite, como en los casos anterior- evaluar seguidamente los presupuestos
mente descritos. Una vez que ello sucede procesales para poder calificarse la pre-
se debe evaluar la admisibilidad de la tensin en concreto. Como manifiesta
demanda de exoneracin de alimentos, Martn Hurtado Reyes, esta rigurosi-
de ser el caso. dad es ciertamente excesiva dado que no
hay nada que impida que el juez empiece
7. La admisibilidad de la demanda de calificando a la pretensin en s misma
reduccin, variacin, prorrateo o en primer orden13.
exoneracin de alimentos De todo lo expuesto, queda claro
Se entiende a la admisibilidad en primer lugar que al verse limitado
como la exigencia del cumplimiento de el derecho de acceso a la justicia del
requisitos que la norma procesal requiere demandante en este clase de procesos,
de manera explcita, y tiene como su el juez como director del mismo est
vertiente negativa a la inadmisibilidad,
la cual es una declaracin provisional 12 Vase, al respecto, Monroy Palacios, Juan
Jos, Bases para la formacin de una teora
de invalidez por medio de la cual, sin cautelar, Lima: Comunidad, 2007, p. 302.
concluir con el procedimiento, otorga 13 Vase, al respecto, Hurtado Reyes, Martn,
un plazo para remover el defecto que la Fundamentos de derecho procesal civil, Lima:
Idemsa, 2009, p. 455.

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en capacidad de analizar e interpretar la las finalidades para las que se establecen,

norma procesal que est generando tal que deben en todo caso ser adecuadas al
afectacin, y permitir la consecucin del espritu constitucional14.
proceso; asimismo, se ha precisado que Tal criterio tambin debe adoptarse
al enfrentar este conflicto, el juzgador por nuestra legislacin, puesto que no
debe velar primordialmente de ser se debe exigir indebidamente en situa-
competente para ello por el anlisis ciones excepcionales la presentacin de
material de la demanda. un requisito que es de imposible cum-
Efectivamente, en el artculo bajo plimiento. En estos casos entra a tallar
comentario y en ciertos casos debida- el criterio jurisdiccional del juez, quien
mente justificados, el juez debe optar procede a resolver con base en la justicia
por la admisin de la demanda, con y no con una excesiva formalidad.
el solo anlisis y comprobacin prima
facie de los hechos expuestos en ella, IMPORTANTE
acreditndose la imposibilidad de cum-
plir con la pensin alimenticia no solo Otro problema que se presenta es que
hacia el futuro, sino que incluso desde la ley no se ha puesto en el caso, en
un tiempo atrs, pues de otra manera no que si un obligado alimentante soli-
tendra razn de ser la interposicin de cita la reduccin, exoneracin u otro,
es porque no cuenta con los recur-
una demanda de reduccin, variacin,
sos econmicos para continuar cum-
prorrateo o exoneracin de alimentos, pliendo con la pensin alimenticia
si es que se le obliga al actor (obligado fijada judicialmente.
alimentante) a cumplir con presentar
dicho requisito de procedibilidad.
Al respecto, resulta ilustrativo revi- 8. A propsito de la Ley N. 29486
sar un caso anlogo suscitado en Espaa,
Se hace necesario en este apartado
en cuya regulacin se exiga tambin
analizar la Ley N. 29486, de fecha 23
como requisito para la interposicin de
de diciembre del 2009, con un doble
la demanda, el acreditar tener un pago
propsito: el primero con la intencin de
previo en el proceso ejecutivo frente a las
encontrar la ratio legis de la modificatoria
entidades financieras. Sobre este requisi-
en estudio, y el segundo con la necesidad
to se estableci que constitucionalmente
de su derogacin.
no son admisibles aquellos obstculos
que pueden estimarse excesivos, que sean Este artculo fue incorporado en
producto de un innecesario formalismo nuestra legislacin, con el propsito de
y que no se compaginen con el derecho a
la justicia, o que no aparezcan como jus-
14 Gonzlez Prez, Jess, Administracin
tificados y proporcionados conforme a pblica y libertad, 2.a ed., Mxico: UNAM,
2006, p. 90.

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Doctrina prctica A propsito del requisito especial para la admisin...

promover la prctica de lo regulado por derecho de todo justiciable de poder

la Constitucin Poltica en su artculo 6,
acceder a la jurisdiccin como manifes-
esto es, la paternidad responsable; astacin de la tutela judicial efectiva, no
como asegurar la proteccin especial del quiere decir que la judicatura, prima
menor, a travs del principio del intersfacie, se sienta en la obligacin de estimar
superior del nio. favorablemente la pretensin formulada,
En esta lnea de desarrollo, debe sino que simplemente se obliga a acoger-
sealarse que la paternidad responsable la y brindarle una sensata como razonada
es un derecho que implica un deber o ponderacin en torno a su procedencia
responsabilidad. Es un derecho porque o legitimidad.
entraa la libertad que posee la pareja El demandante debe acreditar de
para elegir el nmero de hijos que desea manera fehaciente que se encuentra,
procrear; y es un deber porque ambos por causa justificada, en un estado tal
esposos deben cumplir determinados que exigirle el cumplimiento del requi-
preceptos legales, sociales y humanos sito que la ley prev significara atentar
que benefician a los hijos, y porque contra su derecho de acceso a la justicia,
estn obligados a respetar los derechos mxime si continuar inmerso en el re-
de estos15. traso del pago de la pensin alimenticia
De otro lado, corresponde al juez fijada por sentencia, importara una
de paz letrado de familia analizar si la responsabilidad penal para el obligado.
situacin del demandante impide cier- Es en atencin de lo expuesto que
tamente el cumplimiento del requisito debe optarse por una modificatoria, en
regulado en el artculo 565-A del CPC, su caso una derogacin de la norma
de tal manera que se evale si el rechazo que implementa el requisito especial
de la demanda, al no acreditar estar al da de la demanda de reduccin, variacin,
con la pensin de alimentos, constituira prorrateo o exoneracin de alimentos,
una afectacin al derecho de acceso a la nicamente en el caso de que el deman-
justicia del actor. dante acredite fehacientemente que por
Ahora bien, el hecho de que se per- causa justificada no se encuentra al da,
mita la inobservancia del requisito que habiendo correspondencia entre el retra-
la norma regula no quiere decir que los so del pago con la causa que lo origin.
solicitantes van a utilizar el proceso de En el caso de que se produzca una
manera antojadiza y sin tener en cuenta modificatoria, se justificara en situacio-
las formalidades que la ley prescribe. nes excepcionales y ello exigira que el
Cuando el ordenamiento reconoce el juzgador valore los medios probatorios
de la demanda para llegar a determinar
15 Chanam Orbe, Ral, Comentarios a la la validez de su admisin; as, el deman-
Constitucin, Lima: Jurista Editores, 2009, dante que no est al da con el pago de la
p. 191.

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 Actualidad
Civil Postulatorio Rosa Mara Meja Chumn
pensin puede ver tutelado su derecho
pretendido. Este planteamiento nos lle-
va a cuestionar si semejante anlisis no
llevara ms bien al juez a formarse una
apreciacin anticipada del fondo de la
pretensin. Es decir, al corroborarse que
el actor realmente necesita ver tutelado
su derecho, dado que se ha demostrado
que verdaderamente se encuentra atrave-
sando una situacin que ha variado sus
posibilidades de prestar alimentos Ello
no conllevara a que el juez considere
anticipadamente que lo que corresponde
es declarar fundada la demanda?
La respuesta debe abordarse con
especial cuidado, puesto que la ley ha
sido contemplada desde el punto de vista
del acreedor alimentario y no del deudor
alimentante, por lo que en todo caso
sera necesario que se le otorgue un plazo
al demandante para poder acreditar en
ciertas situaciones que no le permiten
estar al da en las pensiones alimenticias
(ms un mes adelantado). Estas situacio-
nes seran: encontrarse padeciendo de
una enfermedad terminal, haber sufrido
un accidente que lo ha dejado paralizado
temporal o definitivamente y no pueda
continuar con su trabajo, entre otras de
similar naturaleza, donde la ley expl-
citamente tenga que hacer excepciones
debidamente establecidas en la norma;
para que la situacin del demandante, en
este caso, no se agrave, perjudicndolo
204 Instituto Pacfico
ostensiblemente en su derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva, con motivo de no
poder seguir acudiendo con la pensin
alimenticia fijada judicialmente.
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