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CURSO DE DIREITO
DISCIPLINA: PROCESSO DE CONHECIMENTO
PROFA. MS. FLVIA CARVALHO MENDES SARAIVA
TUTELA PROVISRIA
I CONSIDERAES INICIAIS
A tutela jurisdicional a resposta Estatal a uma provocao dos jurisdicionados por meio da
propositura de uma ao.
Como vimos, nem sempre a prestao buscar solucionar uma lide necessariamente, mas
sempre haver um objeto da ao que, por vezes, pode no ter como se sujeitar ao trmite
natural de uma demanda, j que essa demora processual pode gerar ou agravar um dano.
Esse prejuzo sofrido pelo jurisdicionado em decorrncia da demora na entrega da
prestao jurisdicional a doutrina denomina de dano marginal.
Para minimizar este risco existem medidas emergenciais que visam a garantir o direito tutelado.
Nesse sentido, para que a tutela jurisdicional seja eficaz quanto ao resultado esperado,
imprescindvel que o titular da posio jurdica de vantagem possa se valer dos
mecanismos aptos a assegurar no somente a tutela formal de seu direito, como tambm
proteo real, capaz de proporcionar-lhe, na medida do possvel, a mesma situao que
lhe adviria caso houvesse o adimplemento espontneo da norma pelo devedor.
Sob a denominao genrica de tutelas de urgncia, h que se entender aquelas medidas
caracterizadas pelo periculum in mora.
Em outras palavras, as que visam a minimizar os danos decorrentes da excessiva demora
na obteno da prestao jurisdicional, seja ela imputvel a fatores de natureza
procedimental, ou mesmo extraprocessuais, relacionados precria estrutura do Poder
Judicirio, como a insuficincia de juzes e funcionrios, a m distribuio de
competncias etc.
Nesse contexto, algumas alternativas para remediar o problema da falta de efetividade
notadamente o da prolongada durao do processo podem ser apontadas em nosso sistema
processual, muitas delas objeto das recentes reformas legislativas operadas.
A adoo da medida sumria de carter provisrio, seja ela de natureza conservativa, como as
cautelares stricto sensu, ou satisfativa, a exemplo da antecipao de tutela do art. 292 CPC,
representa a opo que mais se coaduna com o nosso sistema constitucional, sobretudo em
vista do embate entre duas importantes garantias: a segurana jurdica e a efetividade da
jurisdio.
Esta soluo no implica o completo afastamento do contraditrio. Este apenas diferido
para momento posterior, em razo das exigncias apresentadas pela relao de direito
As tutelas de urgncia podem ser definidas como um mecanismo da sumarizao da
atividade cognitiva, admitido naquelas hipteses em que a cognio plena e exauriente
comprometa o resultado til do processo.
So elas as tutelas antecipada, cautelar e inibitria.
A tutela antecipatria possui natureza satisfativa.
Por meio dela, o juiz profere deciso interlocutria no curso de um processo de conhecimento cujo
teor consiste na antecipao dos efeitos que s seriam alcanados com a sentena.
A tutela cautelar apresenta natureza instrumental, no possuindo, pois, cunho satisfativo.
Conforme dito, usada para assegurar provisoriamente a utilidade de uma ao principal, antes ou
mesmo durante a sua pendncia, justificando-se apenas enquanto subsistirem as razes que a
determinaram.
A possibilidade de concesso de tutelas antecipadas e cautelares j era prevista desde o Cdigo de
Processo Civil de 1973.
No obstante, a sua regulamentao sofreu profundas alteraes com o advento no novo diploma
processual, especialmente tendo em vista a possibilidade de estabilizao das tutelas de urgncia.
II A TUTELA ANTECIPADA
A tutela em questo se resume em uma antecipao dos efeitos da sentena condenatria.
Pode ser pleiteada no incio do processo, na prpria petio inicial, ou no decorrer desse, quando
se entender necessrio.
A concesso, revogao ou modificao da tutela de deciso do juiz, que o far nos termos
estabelecidos no Cdigo, conforme ser especificado adiante.
O carter incidental ou antecedente da tutela antecipada depende do momento em que essa
pleiteada.
Quando a tutela requerida antes da instaurao do processo principal, reconhecida
como antecedente ou preparatria.
Quando requerida j no curso do processo principal, incidente ou incidental.
O procedimento da tutela antecipada requerida em carter antecedente se encontra disciplinada
nos art. 301 e 302 do CPC e a tutela cautelar em carter antecedente encontra previso nos art.
303 a 308.
Segundo Fredie Didier Jr., antes da aprovao do novo Cdigo, a
tutela antecipada servia para conferir eficcia imediata aos efeitos da
S
tutela definitiva e possua carter provisrio, sendo necessariamente
substituda, em momento posterior, pela tutela definitiva que a
confirmasse, revogasse ou modificasse.
No obstante, o objetivo do instituto permanece o mesmo, qual seja, a
neutralizao dos potenciais riscos ou danos oferecidos pelo tempo
de durao do processo at que se chegue tutela definitiva.
No novo Cdigo, o sentido estrito da tutela antecipada se
manteve sob o termo tutela provisria e passou a ser gnero, do
qual as tutelas satisfativa e cautelar so espcies englobadas
pelo termo tutela provisria de urgncia e incluindo tambm a
tutela de evidncia, conforme se extrai do artigo 292 do NCPC
(273 CPC73).
Satisfativa
De
Tutela Tutela urgncia
Cautelar
Antecipada Provisria De
evidncia
III A TUTELA PROVISRIA DE URGNCIA