El concepto del capital social es relativamente nuevo, si bien existen trabajos que citan al capital social en estudios

que datan de principios del siglo pasado, es recin a partir del trabajo seminal de James Coleman en la dcada de
los noventa que empieza un estudio serio y profundo del mismo. Muchos autores como Fukuyama, Putnam, Portes
y otros realizaron importantes aportes para el desarrollo de este concepto.
La perspectiva del capital social para evaluar problemas de extrema pobreza es holstica. Considera que la pobreza
no solamente esta centrada en la carencia de bienes fsicos y de servicios bsicos, se da mucha importancia a las
deficiencias de bienes socioemocionales que es uno de los elementos del paradigma
Del capital social. Las redes sociales existentes en estos municipios nos dan una pauta de como los habitantes de los
mismos interactan para la solucin de los problemas producto de la crisis.
La confianza, reciprocidad, continua interaccin, soporte mutuo y las caractersticas comunes heredadas y
adquiridas de los habitantes de estos municipios constituyen los pilares bsicos para el desarrollo del capital social
en la comunidad.
El enfoque tradicional para el desarrollo de comunidades hace hincapi en el anlisis de los dficits de la
comunidad. El nuevo enfoque comienza con la evaluacin de los activos de la comunidad, siendo el capital social
uno de los activos ms importantes en cualquier comunidad especialmente en las comunidades pobres.
Para James Coleman el capital social constituye un recurso cuya particularidad radica en ser algo inherente a la estructura de
las relaciones sociales. Este recurso facilita el logro de objetivos personales que no podran alcanzarse en su ausencia o
conllevaran un costo mucho ms alto. Para el autor, el capital social consiste en una diversidad de entidades con dos
elementos en comn: todos consisten en algn aspecto de la estructura social y facilitan ciertas acciones de los actores dentro
de la estructura (Coleman, 1990:302).
Por otro lado, La funcin identificada por el concepto de capital social es el valor de esos aspectos de la estructura social que
los actores pueden usar como recursos para la realizacin de sus intereses (1990:305).

De acuerdo con Coleman el capital social tiene que ver con la forma que asume la estructura de las relaciones entre
las personas, as puede manifestarse en las relaciones ms diversas, de acuerdo con los fines especficos de la
accin y en relacin a cada contexto particular. De este modo, resulta evidente la relevancia de los sentimientos de
las personas respecto de su entorno fsico, cuyas caractersticas originan y delinean diferentes tipos de relaciones.
Segn Amartya Sen el capital social tiene un significativo impacto positivo en muchas cuestiones relativas al
desarrollo, dado que facilita la prestacin de servicios, atena los efectos de las polticas de transicin y de la
violencia y aumenta el desarrollo rural.
Para Sen hay pruebas suficientes de que, aun con una renta baja, un pas que logre que todos sus ciudadanos
accedan a la educacin y a la asistencia sanitaria, puede obtener muy buenos resultados en cuanto a longevidad y
calidad de vida de toda la poblacin. No ser capaz de leer, escribir, contar o comunicarse es una tremenda
privacin y constituye un caso extremo de inseguridad, ya que el individuo tiene la certeza de la privacin y la
ausencia de cualquier chance de evitar ese destino.
La educacin permite al individuo socializarse e intercambiar ideas y obtener un empleo, por ello ayuda a
aumentar la libertad y disminuir la inseguridad. Sen relaciona la inseguridad personal con la social, y manifiesta
que la misma proviene de muchos caminos, pudiendo la educacin tener un rol importante en este aspecto. Las
desigualdades en acceso, inclusin y logros escolares conducirn a diferencias en habilidades, que a su vez
diferencian la participacin de los individuos en el mundo contemporneo. Si continuamos dejando a gran parte
de la poblacin mundial fuera de la orbita de la educacin, vamos a construir un mundo, no solo menos justo, sino
tambin menos seguro.
Amartya Sen expres que para hablar del desarrollo de una sociedad hay que analizar la vida de quienes la
integran, que no puede considerarse que hay xito econmico sin tener en cuenta la vida de los individuos que
conforman la comunidad. El desarrollo es entonces el desarrollo de las personas de la sociedad. Por este motivo
define concretamente: "El desarrollo es un proceso de expansin de las capacidades de que disfrutan los
individuos" (Sen:1999b)