* J ORD: N°31/1/ i ANT.: Su Ord. N° 685, de 25 de abril de 2017, MAT: Solicit recohsideracién en los términos que se indican, vate) aRAso, 2.2 MAY 2017 A. + SR.SERGIO GRANADOS AGUILAR DIRECTOR DE PRESUPUESTOS MINISTERIO DE HACIENDA DE: SR. GABRIEL ALDONEY VARGAS. INTENDENTE REGION VALPARAISO Mediante el presente, solicito su reconsideracién de la comunicacién citada en ANT., por la que se abstiene ce acoger la solictud de reasignacién de recursos con cargo al programa de inversion de este Gobierno Regional, al interior del subtitulo 29, para efectos de financiar la iniciativa denominada “Adquisicién Equipamiento Tecnolégico para las Oficinas de Anélisis Criminal PDI’, atendidas las consideraciones que a continuacién se exponen: | NATURALEZA Y OBJETO DE LA INICIATIVA Como cuestion previa, es necesario aciarar ia naturaleza y objeto de la iniciativa denominada “Adquisicién Equipamiento Tecnolégico para las Oficihes de Analisis Criminal PDI", la cual tiene por objeto la adquisicién de equipamiento tecnolégico para el andlisis criminal, que permiten hacer mas eficiente y eficaz la labor de la Policia de Investigaciones en la Regién de Valparaiso. En particular, los objetivos especificos de esta iniciativa son los siguientes: Fortalecer a través de nuevos medios tecnolégicos las oficinas de andlisis criminal en la totalidad de las Prefecturas de la V Regién Polcial, apoyando con ello al Sistema Procesal Penal; Contribuir a la profesionalizacién y modernizacién del trabajo policial; Mayor eficiencia en los servicios de la PDI en la region, mejorando con ello su imagen y confianza. Para la consecucién de estos objetivos, el proyecto contempla la adquisicién de un software (SKYPOL Mévil) que permit la recopliacién digital de los datos generados por las distintas unidades de la Policia de Investigaciones, proporcionando ademas la georreferenciacién de cicha informacién, vinculando los programas institucionales y manteniendo la privacidad y resquardo de los antecedentes. Todo lo anterior, con miras a la incorporacién de tecnologia que permitiria aumentar la base de datos existentes y ampliar los analisis y la vinculacion de Individuos en la comisién de delitos en la region En este contexto, el programa Skypol mévil para la PDI, requiere, entre otros, de una herramienta (hardware) tecnolégica tipo tablet, que tenga ciertos atributos, especialmente, que el efuipo tenga un lector biométrico de huelia y una carcasa ge alta resistencia con funda acondicionada para utlizar facil y segura en un procedimiento policial. I. OBSERVACION FORMULADA MEDIANTE ORD. INIDICADO EN EL ANTECEDENTE Mediante Ord. indicado en el ANT., se informé que la Direccién de Presupuestos se abstione de acoger Ia solicitud de reasignacién de recursos con cargo al programa de inversion de este Gobierno Regional de Valparaiso, al interior del subtitule 29, para efectos de financiar laory presente andlisis-no varia sustancialments con ls trince dela restccén vigentsparala presente anuaida, B & = cc es ea iniclativa denominada “Adquisicién Equipamiento Tecnolégico para las Oficinas de Analisis Criminal PDI’, toda vez que los gobiernos regionales no pueden financiar la adquisici6n de equipamiento computecional para instituciones incluidas en la Ley de Presupuestos, de acuerdo con lo sefialado en el numeral 6 de la glosa 03 comin para los Programas de Inversién de los gobiemos regionales. ll FUNDAMENTO DE LA RECONSIDERACION QUE SOLICITA Para efectos del andlisis de la reconsideracién que se solicita, solicitamos a usted tener presente el pronunciamiento de la Contralorla General de la Repdblica contenido en el Dictamen N® 21.072, de 2008, el cual se refiere expresamente al concepto de “equipamiento computacional’ @ que elude la referida glosa ~cuya copia se acjunta a esta presentacién., el que discurre segiin se indica a continuacién: = El Dictamen N° 8.877, de 2002, de la Contraloria General, en lo que concieme al alcance de la expresién “equipamiento computacional’ a que alude la referida glosa, ha expresado que atendide que dicha norma no precisa los bienes que conforman tal equipamiento, corresponde considerar que ella esta concebide en términos amplios, de modo que incluye 2 todo tipo de hardware y sus componentes internos y ademas los elementos periféricos, como asimismo los programas 0 software necesarios para su operacion, ya sea que éstos se conformen por sistemas operatives de empresas establecidas o por aquéllos que requieren un disefio especifico. * Ahora bien, segun el Dictamen N°21.072, de 2006, de la Contraloria General, en complemento 2 lo sefialado en el pérrafo precedente, sefiala que el citado predicamiento debe entenderse sobre la base de que el conjunto de bienes 2 que a alude, se refiere a los elementos que constituyen equipos de computacién destinados exclusivamente al procesamiento de datos. Asi, no resultaria aplicable la referida restriccién a la situacién referida a la iniciativa denominada “Adquisicién Equipamionto Tecnolégico para las Oficinas de Analisis Criminal PDI’, en que el financiamiento de que se trata tiene por objeto la adquisicién de una serie de mecanismos necesarios para el desarrollo tecnoléqico del analisis criminal de la region —y no el mero procesamiento de datos-, aun cuando incluyan software, Tablet y PC, entre otros elementos destinados a la implementacion de un nuevo sistema de gestion de informacion, toda vvez que estos bienes son integrantes de un todo, conformado por el equipamiento del proyecto. | En raz6n de lo sefialado precedentemente, solicitamos a usted reconsiderar Io sefialado en su Ord. N° 685, de 2017, en cuanto a que la referida iniciativa no se encuentra afecta por la aludida prohibicion de la Ley de Presupuestos. ferret cavupioggarra + Destintaro + Archive DCE Ccarpeta proyecto OF. De Panes * Sibien el pronunciamiento se asta alos téminos dela Ley N* 20.089, de Presupuestos par | 2fo 2006, en su gla (0, leva #, comin para para los programas Ge inversion ce loe goblet regionals, eu redlaclen —pars