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WS 864874027
ES-OBRA
HABILITACIÓN
SONDAJE N° 7
LA CALERA – 2016
CAPÍTULO I
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LICITACIÓN PÚBLICA WS 864874027
CRONOGRAMA
BASES ADMINISTRATIVAS
Capítulo I INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
ANEXOS:
Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas: Bases de Higiene y Seguridad;
Instructivos y Registros del Sistema Integrado de Gestión ISO 9001, ISO 14.001 y OHSAS 18001.
Procedimiento de Trabajo Seguro PTS. (versión digital).
Procedimiento de coordinación para trabajos en el subsuelo de bienes nacionales de uso público.
Políticas de calidad, medio ambientales y de Seguridad e Higiene de ESVAL.
Manual de Gestión de Tránsito Vehicular y Peatonal para trabajos en la vía Pública
Informe Técnico de Cinta de Seguridad para Obras
Estándares de ESVAL.
CUADRO DE PRECIOS.
BASES TÉCNICAS.
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LICITACIÓN PÚBLICA
WS 864874027
ES - OBRA HABILITACIÓN SONDAJE N° 7 LA CALERA – 2016
CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN
VENTA DE ANTECEDENTES
CONSULTAS
Se deberán realizar en el sistema ARIBA hasta las 16:00 horas del día 10 de Noviembre de 2016
Estarán Disponible en el Sistema ARIBA a contar desde las 16:00 horas 14 de Noviembre de 2016
del día
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Capítulo I.- INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
1.- INTRODUCCIÓN
Esval S.A., en adelante, ESVAL o la Empresa Principal, indistintamente, llama a presentar ofertas las que
se regirán por las presentes bases de licitaciones o "las Bases", indistintamente, para la ejecución de las
obras correspondientes a la habilitación del sondaje N° 7 de la comuna de La Calera.
SUMINISTRO
Todos los materiales para la ejecución de esta obra serán suministrados por el contratista asignado.
PLAZO DE EJECUCIÓN:
Plazo de ejecución no podrá ser superior a sesenta (60) días corridos, incluye plazo para la autorización
de empalme eléctrico.
PROCESO DE LICITACION:
El proceso de licitación se realizará a través de la Plataforma en línea ARIBA, en la cual estarán
disponibles los documentos de la licitación y a través de ella los proponentes podrán realizar las
correspondiente consultas y obtener las respuestas. Además, se deberán presentar las ofertas a través
de la misma plataforma.
Las aperturas de las ofertas técnicas se llevará a cabo en la hora y fecha señalada en el cronograma, se
realizará un acto de apertura presencial para aquellos proponentes que deseen asistir, en el cual se
abrirán los documentos cargados por cada proponente en la Plataforma ARIBA. Se confeccionará un
acta de apertura técnica que firmarán los representantes de cada proponente que hayan asistido. Acta
que será informada, a los proponentes que no hayan asistido, a través de “mensajería” de la Plataforma.
El acto de apertura de las ofertas económicas se realizará en similares condiciones al anteriormente
señalado.
B) PARTICIPANTES
REQUISITOS DEL PROPONENTE
Podrán participar empresas que hayan adquirido las bases y tengan inscripción vigente en cualquiera de los siguientes
registros:
- Registro de Contratistas de ESVAL en 3ª Categoría o Superior en Especialidad 4 O.C. “Colocación de Tuberías”
- Registro de Contratistas de Obras Mayores del MOP en 3ª Categoría o Superior en especialidad 5 O.C.
“Colocación de Tuberías”
No podrán participar empresas que hayan tenido o tengan litigios con ESVAL y/o tengan o registren incumplimientos
contractuales con ESVAL, al solo juicio de esta última.
BASES ADMINISTRATIVAS
Capítulo I INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
Capítulo II CONDICIONES PARTICULARES
Capítulo III CONDICIONES GENERALES
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ANEXOS:
Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas: Bases de Higiene y Seguridad;
Instructivos y Registros del Sistema Integrado de Gestión ISO 9001, ISO 14.001 y OHSAS 18001.
Procedimiento de Trabajo Seguro PTS. (versión digital).
Procedimiento de coordinación para trabajos en el subsuelo de bienes nacionales de uso público.
Políticas de calidad, medio ambientales y de Seguridad e Higiene de ESVAL.
Manual de Gestión de Tránsito Vehicular y Peatonal para trabajos en la vía Pública
Informe Técnico de Cinta de Seguridad para Obras
Estándares de ESVAL.
FORMULARIOS y MODELO DE CONTRATO
CUADRO DE PRECIOS.
BASES TÉCNICAS.
Los proponentes deberán, por cuenta propia, visitar el terreno seleccionado para la construcción de las
obras, con el fin de informarse de las condiciones del lugar de trabajo y de sus limitaciones.
El proponente asignado no podrá invocar desconocimiento de ningún aspecto relacionado con el terreno,
con el proyecto y sus obras.
Los gastos de pasajes, estadía y otros, motivados por esta visita, serán solventadas exclusivamente
por el proponente. Adicionalmente los representantes de las empresas licitantes, en su visita al lugar
de las obras, deberán estar provistos, a su cargo, del equipo de protección personal adecuado.
ESVAL no tendrá responsabilidad alguna por eventuales accidentes que los visitantes puedan sufrir
dentro de sus recintos.
Para una óptima organización y dimensionamiento de su equipo de profesionales, es necesario que el
Proponente conozca detalladamente el emplazamiento, interferencias y puntos singulares del proyecto y
sus obras anexas.
La visita a terreno tendrá como motivo principal obtener el óptimo conocimiento de las condiciones y
características del entorno donde se construirán las obras.
Se hace presente a los proponentes que, aunque individualmente no hayan efectuado preguntas sobre
los documentos de la licitación, deberán revisar, en dicha Plataforma, si se han emitido “respuestas
a consultas, aclaraciones, rectificaciones y modificaciones” en la licitación, a partir de la fecha y
hora indicada en el Cronograma.
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Las eventuales modificaciones, aclaraciones o rectificaciones a las Bases de Licitación o a los plazos
en ella previstos se comunicarán por la Empresa Principal a través de la Plataforma ARIBA. Las
modificaciones de plazos se harán, con a lo menos, 48 horas de anticipación al vencimiento de! plazo
de que se trata.
SITUACIONES NO PREVISTAS:
Cualquier situación no prevista en estas Bases o que resultare dudosa en su alcance o efecto, será
resuelta por la Empresa Principal, la que estará facultada para interpretar estas Bases y sus alcances,
siendo su decisión obligatoria para los proponentes. En todo caso, la referida interpretación - que será
inapelable y sin derecho a reclamo alguno, cualquiera sea su origen o naturaleza - se hará conforme
con las normas contenidas en las Bases de licitación, sus modificaciones. aclaraciones y
rectificaciones.
Los errores o inconsistencias en la oferta se resolverán conforme a las siguientes reglas generales:
Quedará inmediatamente eliminado del proceso de licitación, el proponente que no presente a través
de la plataforma ARIBA cualquiera de la siguiente documentación:
• Oferta Técnica
• Oferta Económica
SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN
ESVAL se reserva el derecho para suspender, anular o dejar sin efecto esta licitación en cualquier
tiempo, asimismo, ESVAL se reserva el derecho de declarar desierta la licitación y/o de adjudicar
cualquier oferta, desestimarlas o rechazarlas todas, todo lo anterior sin expresión de causa y sin que
de ello se siga responsabilidad alguna para ESVAL ni derecho a los proponentes para reclamar daños
o perjuicios de ninguna especie.
GASTOS
Todos los gastos y desembolsos, de cualquiera naturaleza, en que incurran los proponentes para la
preparación de su oferta, serán de su exclusivo cargo y responsabilidad.
PLAZOS
Todos los plazos contenidos en estas Bases de Licitación son de días corridos y se contarán a partir
de la fecha de expedición de la respectiva comunicación o de la fecha que corresponda según estas
Bases. En el evento que algún plazo venciera un día sábado o feriado, el plazo se entenderá prorrogado
para el día siguiente hábil.
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5.- FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA TECNICA Y ECONOMICA
El Proponente deberá presentar la oferta TECNICA y ECONOMICA en la plataforma ARIBA, para
lo cual deberá subir a dicha plataforma los documentos digitalizados, conforme a la estructura que
presenta la plataforma ARIBA.
El Proponente deberá entregar, obligatoriamente, con firma de su representante legal los siguientes
documentos:
FORMULARIO “A” : Individualización del Proponente.
FORMULARIO “G” : Declaración del Proponente.
FORMULARIO “O”: Ofertas Económicas.
ANEXO N° 3 : Reglamento Especial para empresas Contratistas y Subcontratistas.
FORMULARIO “M” Adhesión Ley 20.393
FORMULARIO “N” Declaración Conflicto de Interés.
El resto de los formularios y documentos no necesariamente deberán ser firmados por el representante
legal.
FORMULARIOS DE LA LICITACIÓN
El proponente no debe modificar, alterar o presentar observaciones respecto de la descripción de cada
obra, servicio o actividad, tampoco está permitido hacer observaciones o alteraciones a los
formularios proporcionados por ESVAL que impliquen un cambio respecto de las especificaciones
técnicas de las obras o servicios. Por consiguiente, quedará eliminado del proceso de licitación el
proponente que no cumpla con lo señalado en el presente párrafo.
1.- Organización.
Se deberá indicar el o los profesionales asignados al cumplimiento y control del plan de
calidad. Estos profesionales (ingeniero civil o constructor civil) deberán cumplir con, a
lo menos, tres (3) años de experiencia específica en el aseguramiento de la calidad de las
obras.
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2.- Plan de Calidad.
Deberá contener, como mínimo, los siguientes aspectos:
Identificar las actividades cubiertas por el Plan de Calidad, las cuales deberán cubrir,
a lo menos, lo siguiente: excavaciones, rellenos, colocación de tuberías, moldajes,
enfierradura, hormigones, ejecución de nudos, montaje electromecánico,
instalaciones eléctricas, adquisiciones y abastecimiento de materiales y equipos.
Procedimientos escritos para todas las actividades cubiertas por el Plan de Calidad,
incluyendo aspectos de prevención de riesgos.
Protocolos de verificación para cada procedimiento, según sea aplicable, incluyendo
los parámetros a controlar, y las normas y disposiciones vigentes.
Capacitación del personal con relación al Plan de Calidad.
Procedimientos relacionados con la no conformidad y acciones correctivas.
Auditorías del Plan de Calidad.
En general, deberán dar especial énfasis a las singularidades que presenta este proyecto,
indicando la metodología constructiva que empleará en cada caso. Mencionar los frentes
de trabajo que se abrirán. Mencionar cómo se realizará y controlará el abastecimiento de
equipos, tuberías, piezas especiales con y sin mecanismo y otros materiales nacionales e
importados.
El P.C.R. que presente el proponente deberá incluir una matriz que permita verificar el
cumplimiento de obligaciones de los compromisos establecidos con el objetivo de
desarrollar una obra sin accidentes. La evaluación será mensual y deberá considerar,
entre otros, la posibilidad de adicionar las acciones correctivas que correspondan,
cuando el Jefe de Proyecto lo estime necesario. El P.C.R. será visado y aprobado por el
Jefe de Proyecto durante la primera semana de iniciado los trabajos.
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Actividades y Contenidos Mínimos de PCR de cada Obra:
1- Lo primero que se debe realizar antes del inicio de los trabajos es establecer
el INVENTARIO DE ÍTEMS CRÍTICOS.
3- Luego se deben determinar los riesgos de cada P.T.S., a través de los Análisis
Seguro del Trabajo. A.S.T.
4- Al analizar los riesgos específicos de cada ítem, se deben estudiar las Medidas
de Control que se deben aplicar para disminuir la criticidad de los riesgos, a
niveles aceptables.
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El Proponente deberá presentar el Certificado de Siniestralidad expedido por una Mutual
de Seguridad o por el ISL, en que consten los índices de accidentabilidad y siniestralidad
para el mismo período.
Los Certificados de siniestralidad para cada período informado deberá indicar, a lo menos,
lo siguiente:
Número de accidentes.
Total de días perdidos.
Promedio de trabajadores.
Número de accidentes fatales.
Número de pensionados.
Número de indemnizados.
Tasa de Siniestralidad (incluidos temporales).
Factor Siniestralidad por invalidez y muertes.
Tasa de lesiones o accidentabilidad.
Horas hombres del periodo.
Certificado de Accidentes del Trabajo con descripción detallada
Índice de frecuencia.
Índice de gravedad.
Tasa de Siniestralidad total.
El proponente deberá describir el estándar que aplicará en la presentación del personal destinado
a la ejecución de trabajos en la vía pública. En especial, deberá detallar la presentación general
de los trabajadores, las características de los elementos de protección personal legalmente
obligatorios (zapatos, casco, guantes, gorros legionarios, lentes protección UV., etc.) y los
adicionales aportados por la empresa de acuerdo a su propios estándares o naturaleza de los
trabajos, así como el tipo de ropa aceptada para trabajar de acuerdo a la política del
CONTRATISTA o de su reglamento de higiene y seguridad (poleh) la manga larga, pantalón
largo, peto reflectante, buzo, etc).
Deberá ser presentado en forma de Carta Gantt, señalando la incidencia porcentual de cada
actividad sobre el total de la obra. Esta carta Gantt deberá contener y respetar los hitos, si
correspondiere, que se indican en las Especificaciones Técnicas Especiales del Proyecto.
La Carta Gantt a presentar en la oferta deberá contener como mínimo los siguientes aspectos:
Actividades de obras detalladas que no superen el 5% del monto directo total de la oferta.
Vinculación entre actividades.
Porcentaje del costo total directo de cada una de las actividades de la carta Gantt
Tareas resúmenes de cada uno de los frentes que se estima necesario implementar para
dar cumplimiento a los plazos de las obras.
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d) Estructura organizacional del personal: Completar FORMULARIO “E”.
- Glosa:
Para garantizar la seriedad de la oferta en el proceso de la licitación pública “WS
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La garantía de seriedad de la oferta debe ser tomada por el Proponente. No se aceptará que este
documento sea tomado por un tercero.
Esta garantía será devuelta a los proponentes que no calificaren técnicamente, según notificación que
oportunamente hará ESVAL.
La garantía de seriedad de la oferta del proponente asignado será devuelta una vez que éste haya
suscrito el respectivo contrato y entregado a conformidad de ESVAL la garantía por el fiel, completo
y oportuno cumplimiento del contrato.
ESVAL podrá hacer efectiva la citada garantía de seriedad, cuyo valor quedará a su beneficio como
indemnización de perjuicios, cuya evaluación se hace en forma anticipada, en los siguientes casos:
El cobro de la garantía de seriedad de la oferta es sin perjuicio de los demás derechos o acciones que
ESVAL pudiere ejercer.
NOTAS:
a) Para procesos con un acto de apertura (técnica-económica): Una vez realizada la apertura del sobre,
en caso de no encontrarse el documento original de la Garantía de seriedad de la oferta en las
oficinas de la empresa principal, el oferente quedará eliminado del proceso.
b) Para procesos con dos actos de apertura (Técnica y Económica): Una vez realizada la apertura del
sobre técnico, en caso de no encontrarse el documento original de la Garantía de seriedad de la
oferta en las oficinas de la empresa principal, el oferente tendrá hasta 1 día hábil para presentarla.
c) En el caso de incumplimiento a lo indicado, el proponente tendrá hasta 1 día hábil para presentar el
original corregido en las oficinas de la empresa principal.
Los Proponentes que hayan presentado y mantengan la “Garantía Opcional” vigente, sólo deberán adjuntar
una copia de la misma; la garantía opcional será aceptada en sustitución de la garantía de seriedad de oferta,
siempre que el valor indicado en la garantía opcional sea igual o mayor a la garantía estipulada en la
licitación en la que se presenta la oferta.
El proponente podrá constituir una garantía opcional por hasta UF 1500, si así lo estimare conveniente para
sus intereses.
h) Declaración de adhesión a la ley N° 20.393. Completar FORMULARIO “M”
(obligatoriamente deberá ser firmado por el representante legal del proponente).
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j) Informe DICOM
El proponente deberá cargar el certificado “INFORME PLATINUM” original de DICOM, con una
antigüedad no superior a un (1) mes a la fecha de recepción de la oferta.
La Oferta Económica de los “Formulario O”, deberán ser confeccionados de acuerdo con el Análisis de
Gastos Generales y Utilidades “Formulario P” y el “Cuadro de Precios” respectivo.
El Cuadro de Precios es referencial y general, se utilizará para efectos de la comparación económica de las
ofertas. El proponente se abstendrá de agregar o eliminar cualquier ítem del Cuadro de Precios entregado.
Las cantidades de los distintos ítems deberán ser las consideradas por cada proponente dentro de su oferta.
En caso de no incluir un ítem deberá reflejarlo en la columna "CANTIDAD" colocando un valor 0 (cero).
En caso que la oferta del proponente incluya ítem adicionales a los entregados para efectos de mantener el
patrón de comparación, deberá solamente indicarlos al pie del Formulario, entendiéndose su costo incluido
en el precio de la oferta.
En el Cuadro de Precios, el Proponente deberá indicar el precio total de su oferta desglosado de la siguiente
manera:
a) Costo Directo
En el cuadro de precios se debe señalar, en primer lugar, el costo directo neto, en base al cálculo del precio
unitario multiplicado por la cantidad de obra.
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c) Precio Neto Total (Sin IVA)
Corresponde al total del costo directo y los gastos generales y utilidades de la componente “Suma Alzada”.
En este acto se recibirá la boleta de seriedad y se realizará la apertura de las ofertas a la hora, el día y
en el lugar expresado en el Cronograma de la licitación, el proceso será:
Nota: para proponentes que presenten copia de boleta OPCIONAL de seriedad no se le solicitará la
copia física respectiva en este acto.
Los antecedentes que se proporcionen constituirán la información básica para la evaluación técnica
de las ofertas. No obstante, durante la evaluación técnica ESVAL podrá solicitar a los proponentes
modificaciones a su ofertas técnicas y antecedentes complementarios o aclaratorios a los presentados.
Una vez efectuada la evaluación técnica de las ofertas se abrirá la Oferta Económica, solamente de
aquellos proponentes que hayan calificado en la evaluación técnica.
En caso de faltar algún documento técnico o el documento físico que garantiza la seriedad de la oferta
quedara estipulado en al acta de apertura técnica y tendrá un plazo de 2 días hábiles para su
regularización.
La Oferta Económica de los proponentes que califiquen será abierto el día y hora que oportunamente
comunicará ESVAL.
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7.- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
La evaluación técnica se efectuará en base a los antecedentes que presenten los proponentes, en los aspectos
señalados a continuación. Tendrá una escala relativa de 1 a 7, con la siguiente ponderación:
Una vez efectuada la evaluación técnica de las ofertas de acuerdo a lo indicado precedentemente se abrirá
la OFERTA ECONÓMICA, solamente de aquellos proponentes que hayan calificado en la evaluación
técnica con una nota igual o superior a cinco (5).
ESVAL, a su solo juicio, podrá en caso que lo estime necesario, solicitar al o los Proponentes con las
mejores ofertas, una nueva propuesta económica, con la finalidad de que estos proponentes puedan
ajustar los precios, las partidas o ajustes de tipo tecnológico, según lo solicite ESVAL mediante carta
dirigida a dichos Proponentes, señalando claramente y por igual a cada uno de ellos, cuál es el ajuste
mediante el que se solicita una nueva oferta. De haber modificaciones técnicas, esta nueva propuesta
será también evaluada técnicamente.
No obstante lo anterior, las ofertas inicialmente presentadas por cada proponente serán consideradas
válidas en los términos correspondientes, por lo anterior ESVAL podrá escoger cualquiera de las
ofertas presentadas y que a su juicio sea la más conveniente a sus intereses.
Asimismo y a aquellos Proponentes a los que NO les sea solicitada una mejora en sus ofertas, se les
devolverá al mismo tiempo que se solicitan estas mejoras, su respectiva Boleta de Garantía de
seriedad de oferta, sin perjuicio que se les informará oportunamente del resultado de la presente
licitación.
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9.- VALIDEZ DE LAS OFERTAS:
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, deberán tener una validez mínima de noventa (90)
días a contar de la fecha de presentación de la oferta. Los precios no sufrirán variación alguna por concepto
de reajuste de los costos de la mano de obra, los materiales o servicios, o por cualquier otro concepto durante
dicho plazo.
Durante los procesos tanto de la evaluación técnica como de la evaluación económica, ESVAL podrá
solicitar a los Proponentes antecedentes complementarios o aclaratorios de los presentados en cuyo
caso las respuestas de los proponentes no deberán contener o causar modificación alguna del precio
o precios ofertados. La contravención a lo señalado precedentemente causará la eliminación de la(s)
respectivas oferta (s).
Para determinar el precio de su oferta el proponente debe considerar que las cantidades de trabajo
ofertadas son inamovibles y el valor asignado a esta suma referencial será el presupuesto válido para
comparar las ofertas.
La licitación se adjudicará al oferente cuya oferta cumpla con todas las condiciones y requisitos
exigidos en las Bases de Licitación y represente el menor precio para la licitante.
La Empresa Principal podrá rechazar todas las ofertas, sin expresión de causa.
En los casos señalados en los párrafos precedentes no se originará ni procederá ningún tipo de
compensación o indemnización a favor de los proponentes.
El proponente asignado, en adelante el CONTRATISTA, no podrá iniciar ningún tipo de actividad sin
que previamente: 1°) ESVAL emita la Orden de Inicio de las Obras, 2°) haber entregado los seguros
estipulados en las presentes bases, y 3°) haber entregado la respectiva boleta de garantía por el fiel
cumplimiento del contrato. El CONTRATISTA deberá hacer entrega de la garantía de fiel cumplimiento
del contrato y de los seguros estipulados en las presentes bases en las oficinas del Departamento de
Contratos de ESVAL, ubicadas en calle Cochrane Nº 751, segundo piso, Valparaíso.
Será condición esencial para el Proponente que se adjudique la licitación inscribirse en el Registro de
Proveedores REPRO, el cual es administrado por la empresa Achilles Chile SpA., el plazo para la
inscripción del citado registro será de un (1) mes, contado a partir de la fecha de adjudicación del
contrato. Para éste efecto, deberá acreditar enviando copia del respectivo certificado al Departamento
de Contratos de ESVAL.
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