Área Sistema Nacional de Contabilidad V

Área
Sistema Nacional de
Contabilidad V

CAS - Administración y registro contable

Informe Especial
Ficha Técnica 3. Ámbito de aplicación En todo caso, la evaluación se realiza
El régimen especial de contratación tomando en consideración los requi-
Autor : Dr. C.P.C.C. Marlon Prieto Hormaza*
administrativa de servicios es aplicable sitos relacionados con las necesidades
Título : CAS - Administración y registro contable a toda entidad pública sujeta al Decreto del servicio y garantizando los princi-
Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la pios de mérito, capacidad e igualdad
Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 57 - Julio
2013 Carrera Administrativa y de Remunera- de oportunidades.
ciones del Sector Público, y a otras nor- c) El resultado de la evaluación: en cada
mas que regulan carreras administrativas una de sus etapas, se publica a través
Sumario especiales; asimismo, a las entidades de los mismos medios utilizados para
1. Introducción públicas sujetas al régimen laboral de la publicar la convocatoria, en forma de
2. Base legal actividad privada, con excepción de las lista por orden de mérito, que debe
3. Ámbito de aplicación empresas del Estado. contener los nombres de los postulan-
4 Definición tes y los puntajes obtenidos por cada
5. Procedimiento de contratación 4. Definición uno de ellos.
6. Impedimentos para contratar y prohibición de
El CAS es un régimen especial de contra-
doble percepción
tación laboral para el sector público, que 6. Impedimentos para contratar
7. Duración del CAS
8. Modificación contractual vincula a una entidad pública con una y prohibición de doble percep-
9. Descanso físico persona natural que presta servicios de ción
10. Derechos del CAS manera subordinada. Se rige por normas No pueden celebrar CAS las personas con
11. Concurso público especiales y confiere a las partes única- inhabilitación administrativa o judicial
12. Obligaciones y responsabilidades administrativas mente los beneficios y las obligaciones para el ejercicio de la profesión, para con-
13. Extinción del contrato inherentes al régimen especial. tratar con el Estado o para desempeñar
14. Régimen tributario
15. Clasificadores presupuestales No le son aplicables las disposiciones es- función pública.
16. Modelo de contrato pecíficas del régimen laboral del Decreto Están impedidos de ser contratados bajo
17. Tratamiento contable Legislativo Nº 276 - Ley de Bases de la Ca- el régimen de CAS quienes tienen impe-
18. Registro SIAF rrera Administrativa y de Remuneraciones dimento, expresamente previsto por las
del Sector Público, ni las del régimen laboral disposiciones legales y reglamentarias
de la actividad privada u otras normas que pertinentes, para ser postores o contratis-
1. Introducción regulen carreras administrativas especiales. tas y/o para postular, acceder o ejercer el
El contrato administrativo de servicio s (en servicio, función o cargo convocado por
adelante, CAS) constituye una modalidad 5. Procedimiento de contrata- la entidad pública.
especial de contratación laboral, privativa
del Estado. Actualmente, se busca estable-
ción Es aplicable a los trabajadores sujetos CAS la
cer la eliminación del régimen especial Para suscribir un CAS las entidades públi- prohibición de doble percepción de ingre-
de CAS por el régimen laboral especial. cas deben observar un procedimiento que sos establecida en el artículo 3° de la Ley
En el presente artículo determinaremos incluye las siguientes etapas: Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público,
el marco normativo de dicho régimen así a) Convocatoria y publicación. así como el tope de ingresos mensuales que
como el registro en el módulo SIAF y el se establezca en las normas pertinentes.
b) Selección: comprende la evaluación
tratamiento contable. objetiva del postulante. Dada la 7. Duración del CAS
2. Base legal especialidad del régimen, se realiza,
necesariamente, mediante evalua- El CAS es de plazo determinado. La du-
- Decreto Legislativo N° 1057 ción curricular y entrevista, opcional ración del contrato no puede ser mayor
- Decreto Supremo N° 075-2008-PCM para las entidades aplicar otros al periodo que corresponde al año fiscal
mecanismos, como la evaluación respectivo dentro del cual se efectúa la
- Decreto Supremo N°065-2011-PCM
psicológica, la evaluación técnica contratación; sin embargo, el contrato
- Ley 29849 puede ser prorrogado o renovado cuan-
o la evaluación de competencias
específicas, que se adecúen a las tas veces considere la entidad contratan-
* Exconsultor del SIAF - MEF. Asesor y consultor de Gobiernos características del servicio materia te en función de sus necesidades. Cada
locales. Docente universitario - Posgrado.
de la convocatoria. prórroga o renovación no puede exceder

Actualidad Gubernamental N° 57 - Julio 2013 V 1

V Informe Especial
del año fiscal y debe formalizarse por
escrito antes del vencimiento del plazo
del contrato o de la prórroga o renova-
ción anterior.
En caso el trabajador continúe laborando
después del vencimiento del contrato sin
que previamente se haya formalizado
su prórroga o renovación, el plazo de
dicho contrato se entiende automática-
mente ampliado por el mismo plazo del
contrato o prórroga que esté por vencer,
sin perjuicio de la responsabilidad que
corresponde a los funcionarios o ser-
vidores que generaron tal ampliación
automática. Para tal efecto, la entidad
contratante informa al trabajador sobre
la no prórroga o la no renovación, con
una anticipación no menor de cinco (5)
días hábiles previos al vencimiento del
contrato.
8. Modificación contractual
Las entidades, por razones objetivas
debidamente justificadas, pueden uni-
lateralmente modificar el lugar, tiempo
y modo de la prestación de servicios, sin
que ello suponga la celebración de un
nuevo contrato.
Salvo expresa disposición legal en contra-
rio, la modificación del lugar, no incluye la
variación de la provincia ni de la entidad
en la que se presta el servicio. La modifi-
cación del tiempo, no incluye la variación
del plazo del contrato. La modificación
del modo de la prestación de servicios,
no incluye la variación de la función o
cargo ni del monto de la retribución ori-
ginalmente pactada.
9. Descanso físico
El descanso físico es el beneficio del
que goza quien presta servicios bajo el
régimen especial de CAS, que consiste
en no prestar servicios por un periodo
de 15 días calendario por cada año de
servicios cumplido, recibiendo el íntegro
de la contraprestación. Este beneficio se
adquiere al año de prestación de servicios
en la entidad. La renovación o prórroga
no interrumpe el tiempo de servicios
acumulado.
10. Derechos del CAS
El contrato administrativo de servicios
otorga al trabajador los siguientes de-
rechos:
a) Percibir una remuneración no menor
a la remuneración mínima legalmente
establecida.
b) Jornada máxima de ocho (8) horas diarias
o cuarenta y ocho (48) horas semanales.
cuando labore en una entidad en la que
existe una jornada de trabajo reducida
establecida para los trabajadores sujetos
a los regímenes laborales generales, le
será aplicable tal jornada especial.
V 2 Actualidad Gubernamental
c) Descanso semanal obligatorio de vein-
ticuatro (24) horas consecutivas como
mínimo.
d) Un tiempo de refrigerio, que no forma
parte de la jornada de trabajo.
e) Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad,
conforme a los montos establecidos en las
leyes anuales de presupuesto del sector
público.
f) Vacaciones remuneradas de treinta (30)
días naturales.
g) Licencias con goce de haber por mater-
nidad, paternidad, y otras licencias a las
que tienen derecho los trabajadores de
los regímenes laborales generales.
h) Gozar de los derechos a que hace refe-
rencia la Ley 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
i) A la libertad sindical, ejercitada conforme
a lo establecido en el Texto Único Ordena-
do de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo
010-2003 TR, y normas reglamentarias.
j) A afiliarse a un régimen de pensiones,
pudiendo elegir entre el Sistema Nacional
de Pensiones o el Sistema Privado de Pen-
siones, y cuando corresponda, afiliarse al
Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
k) Afiliación al régimen contributivo que
administra ESSALUD. La contribución
para la afiliación al régimen contributivo
que administra ESSALUD tiene como base
máxima el equivalente al 30 % de la UIT
vigente en el ejercicio por cada asegura-
do. Cuando el trabajador se encuentre
percibiendo subsidios como consecuencia
de descanso médico o licencia pre y
postnatal, le corresponderá percibir las
prestaciones derivadas del régimen con-
tributivo referido en el párrafo anterior,
debiendo asumir la entidad contratante la
diferencia entre la prestación económica
de ESSALUD y la remuneración mensual
del trabajador
l) Recibir al término del contrato un certifi-
cado de trabajo
Los derechos reconocidos en el presente
artículo se financian con cargo al presu-
puesto institucional de cada entidad o
pliego institucional, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público”.
11. Concurso público
El acceso al régimen de CAS se realiza
obligatoriamente mediante concurso pú-
blico. La convocatoria se realiza a través
del portal institucional de la entidad con-
vocante, en el Servicio Nacional de Empleo
del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo y en el Portal del Estado peruano,
sin perjuicio de utilizarse, a criterio de
la entidad convocante, otros medios de
información.
12. Obligaciones y responsabili-
dades administrativas
Son aplicables al trabajador sujeto al Régi-
men Laboral Especial del Decreto Legislativo
1057, en lo que resulte pertinente, la Ley
28175, Ley Marco del Empleo Público; la
Ley 27815, Ley del Código de Ética de la
N° 57 - Julio 2013
Función Pública y las demás normas de
carácter general que regulen el servicio civil,
los topes de ingresos mensuales, la respon-
sabilidad administrativa funcional y/o las
disposiciones que establezcan los principios,
deberes, obligaciones, incompatibilidades,
prohibiciones, infracciones y sanciones
aplicables al servicio, función o cargo para
el que fue contratado; quedando sujeto
a las estipulaciones del contrato y a las
normas internas de la entidad empleadora.
El procedimiento disciplinario aplicable a
los trabajadores del presente régimen se
establece mediante norma reglamentaria.
13. Extinción del contrato
El CAS se extingue por:
a) Fallecimiento.
b) Extinción de la entidad contratante.
c) Renuncia. En este caso, el trabajador
debe comunicar por escrito su decisión a
la entidad contratante con una anticipa-
ción de 30 días naturales previos al cese.
Este plazo puede ser exonerado por la
autoridad competente de la entidad, por
propia iniciativa o a pedido del contra-
tado. En este último caso, el pedido de
exoneración se entenderá aceptado si no
es rechazado por escrito dentro del tercer
día natural de presentado.
d) Mutuo disenso.
e) Invalidez absoluta permanente sobre-
viniente.
f) Resolución arbitraria o injustificada.
g) Inhabilitación administrativa, judicial o
política por más de tres meses.
h) Vencimiento del plazo del contrato.
La resolución arbitraria o injustificada
del CAS genera el derecho al pago de
una indemnización equivalente a las
remuneraciones mensuales dejadas
de percibir hasta el cumplimiento del
plazo contractual, con un máximo de
tres (3). El periodo de prueba es de
tres (3) meses.
14. Régimen tributario
A efectos del IR, las remuneraciones de-
rivadas de los servicios prestados bajo el
régimen de la presente ley son calificadas
como rentas de cuarta categoría. Las en-
tidades están en la obligación de emitir
boletas de pago a los trabajadores bajo el
régimen establecido en la presente norma.
15. Clasificadores presupuestales
Los clasificadores de gastos asociados
al pago del CAS son los siguientes:
- 232811 Contrato Administrativo de
Servicios
- 232812 Contribuciones a Essalud de
CAS.
16. Modelo de contrato
A continuación, presentamos un modelo
de contrato CAS, tomado de la Municipa-
lidad Distrital de Saño.
 Área Sistema Nacional de Contabilidad
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS
Nº 044-2013-AA/MDS
Conste por el presente documento el Contrato Administrativo
de Servicios que celebran de una parte la MUNICIPALIDAD DIS-
TRITAL DE SAÑO, con RUC Nº 20223230246, representado por
su Alcalde Abg. HILTON HISTON AVILA AVILA, identificado con
D.N.I. Nº 20103438, domiciliado en la Av. Daniel Turín Nº 101
a quien en adelante se le denominará LA ENTIDAD y de la otra
parte, el LIC. ALEJANDRO LEONIDAS NAJERA, identificado con
DNI Nº 41664756, con RUC Nº 10416647564, domiciliado en
la Calle San Jerónimo S/N-Chambina-Huancayo-Junín; a quien en
adelante se le denominará EL CONTRATADO; bajo los términos y
condiciones siguientes:
Cláusula primera: base legal
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las
siguientes disposiciones:
• Constitución Política del Perú.
• Decreto Legislativo N° 1057, que regula el Régimen Especial
de Contratación Administrativa de Servicios.
• Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM - Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1057.
• Ley N° 29951 de Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2013.
• Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
• Ley N° 27815, Código de Ética de la Función Pública y normas
complementarias.
• Ley N° 26771, que regula la prohibición de ejercer la facultad
de nombramiento y contratación de personal en el sector público
en caso de parentesco y normas complementarias.
• Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo.
• Ley Nº 29849 establece la Eliminación Progresiva del Régimen
Especial del Decreto Legislativo 1057 y que otorga derechos
laborales.
• Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM.
• Decreto Supremo Nº 007-2012-TR.
• Resolución Presidencial Ejecutiva Nº 107-2011-SERVIR/PE
• Las demás disposiciones relacionadas directamente con las
normas anteriormente mencionadas.
Cláusula segunda: antecedentes
El presente Contrato Administrativo de Servicios constituye una mo-
dalidad especial del derecho administrativo y privativo del Estado
que se celebra a requerimiento de LA ENTIDAD, de acuerdo con
lo establecido en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público y
normas conexas y el Decreto Legislativo N ° 1057 y su reglamento.
Por su naturaleza se rige por normas de derecho público y confiere
AL CONTRATADO, únicamente, los derechos y obligaciones estable-
cidos en el Decreto Legislativo N° 1057 y su Reglamento.
Cláusula tercera: objeto del contrato
LA ENTIDAD Y EL CONTRATADO suscriben el presente Contrato a
fin que éste preste los servicios de carácter no autónomo detallados
en el requerimiento de servicios que lo origina y que forma parte
integrante del presente Contrato, en el área del PROGRAMA DE VASO
DE LECHE (PVL), Y ALMACEN, de la Municipalidad Distrital de Saño.
Cláusula cuarta: plazo del contrato
Las partes acuerdan que la duración del presente Contrato se inicia
a partir del día 02 de Abril del 2013 y concluye el día 30 de Junio
del 2013.
Cláusula quinta: horas de servicios semanales
Las partes acuerdan que la cantidad de horas de prestación de
servicio semanal efectivo es de 48 Horas. En caso de prestación de
servicios en sobre tiempo la Entidad está obligado a compensar
AL CONTRATADO con descanso físico equivalente al total de horas
prestadas en exceso.
Cláusula sexta: obligaciones generales del contratado
Son obligaciones DEL CONTRATADO:
6.1 EL CONTRATADO se obliga a prestar sus servicios, objeto
del presente contrato, de conformidad con el requerimiento
remitido por la dependencia usuaria.
6.2 EL CONTRATADO se obliga a ejecutar las siguientes actividades:
Oficina del PVL:
• Supervisar y coordinar el proceso de entrega del Programa Vaso
de Leche
Actualidad Gubernamental
V
• Inscribir a los beneficiarios del Programa Vaso de Leche.
• Coordinar con los comités de madres del Programa Vaso de
Leche.
• Programar reuniones para realizar coordinaciones de pedidos
para la adquisición de producto para el abastecimiento del año
Programa Vaso de Leche.
• Programar las fechas de reparto.
• Informar a Contraloría General de la República los informes
trimestrales del Programa Vaso de Leche.
• Informar al INEI semestralmente del padrón de beneficiarios.
• Otras funciones y responsabilidades establecidas en el Regla-
mento de Organización y Funciones y que se le asigne.
Almacen:
• Planifica y organiza dirige y evalúa las actividades del Sistema
del Almacén.
• Planea, conduce y prevé los bienes que están dentro del Almacén
de la Municipalidad
• Administrar los recursos que están dentro del Almacén.
• Supervisa y controla todos los materiales que ingresa, equipos,
bienes y Servicios al área de Almacén.
• Realizar el Inventario de bienes, muebles y equipos dentro del
Almacén de la Municipalidad de conformidad a dispositivos
vigentes.
• Controla y ordena su ingreso a Almacén de la Municipalidad.
• Otras funciones y responsabilidades establecidas en el Regla-
mento deOrganización y Funciones y que se le asigne.
También se obliga a:
a) Cumplir con las obligaciones a su cargo derivadas del presente
Contrato, así como con las normas y directivas internas vigentes
de LA ENTIDAD que resultasen aplicables a esta modalidad
contractual.
b) Cumplir con la prestación de servicios pactados, según el horario
que oportunamente le comunique LA ENTIDAD.
c) Permitir a la Entidad la supervisión de la ejecución del servicio,
sin necesidad de autorización previa, cuando asi lo considere
conveniente
d) No revelar, entregar o poner a disposición de terceros, salvo
autorización expresa de LA ENTIDAD, la información proporcio-
nada por ésta para la prestación del servicio y, en general, toda
información a la que tenga acceso o la que pudiera producir
con ocasión del servicio que presta. Asimismo, se abstendrá de
realizar acciones u omisiones que pudieran perjudicar o atentar
la imagen institucional de LA ENTIDAD, guardando absoluta
confidencialidad.
e) Adoptar las medidas de seguridad que garanticen la integridad
de la documentación que se proporciona, la misma que será
devuelta al término de la prestación del servicio o cuando
corresponda
f) No delegar ni subcontratar total ni parcialmente la realización del
servicio contratado, teniendo responsabilidad por su ejecución
y cumplimiento
De la entidad contratante:
• Dirigir, supervisar y contratar la prestación del servicio.
• Abonar la retribución pactada por el servicio prestado.
• Abonar los aportes del CONTRATADO al Régimen Contributivo
que Administra ESSALUD, cuando se conceda el financiamiento
correspondiente, conforme a la Cuarta Disposición Complemen-
taria Transitoria del Decreto Legislativo Nº 1057.
• Brindar las facilidades del caso, necesario para la mejor presta-
ción del servicio.
• Abonar, de ser el caso, los pasajes y viáticos para el desarrollo
del servicio, como son los costos de Alimentación, hospedaje
y movilidad del CONTRATADO, cuando en cumplimiento del
contrato tenga que trasladarse fuera del ámbito de LA MUNI-
CIPALIDAD en la que presta servicios, previa aprobación de la
Gerente Municipal. Para tal efecto, EL CONTRATADO deberá
emitir un informe detallado de la actividad realizada, y rendir
cuentas conforme a las normas internas de la Institución, y de
ser el caso, autorizar expresamente a LA MUNICIPALIDAD a
realizar el descuento de la suma recibida como retribución.
Cláusula séptima: beneficios de el contratado
Son beneficios del CONTRATADO, los siguientes:
a) Percibir una remuneración no menor a la remuneración mínima
legalmente establecida.
b) Jornada máxima de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho
(48) horas semanales. cuando labore en una entidad en la que
N° 57 - Julio 2013 V 3
V Informe Especial
existe una jornada de trabajo reducida establecida para los
trabajadores sujetos a los regímenes laborales generales, le será
aplicable tal jornada especial.
c) Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas conse-
cutivas como mínimo
d) Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de
trabajo.
e) Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, conforme a los mon-
tos establecidos en las leyes anuales de presupuesto del sector
público.
f) Vacaciones remuneradas de treinta (30) días naturales.
g) Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y
otras licencias a las que tienen derecho los trabajadores de los
regímenes laborales generales
h) Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) A la libertad sindical, ejercitada conforme a lo establecido en
el Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010 2003 TR, y normas
reglamentarias.
j) A afiliarse a un régimen de pensiones, pudiendo elegir entre el
Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones,
y cuando corresponda, afiliarse al Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.
k) Afiliación al régimen contributivo que administra ESSALUD.
La contribución para la afiliación al régimen contributivo que
administra ESSALUD tiene como base máxima el equivalente
al 30 % de la UIT vigente en el ejercicio por cada asegurado.
Cuando el trabajador se encuentre percibiendo subsidios como
consecuencia de descanso médico o licencia pre y post natal,
le corresponderá percibir las prestaciones derivadas del régimen
contributivo referido en el párrafo anterior, debiendo asumir la
entidad contratante la diferencia entre la prestación económica
de ESSALUD y la remuneración mensual del trabajador
l) Recibir al término del contrato un certificado de trabajo
Cláusula octava: contraprestación y forma de pago
La contraprestación de los servicios se pacta en S/.2,000.00 (Dos
mil y 00/100 nuevos soles) mensuales que serán abonados, como
máximo, durante la última semana de cada mes.
LA ENTIDAD hará efectiva la contraprestación conforme a las
disposiciones de tesorería que haya establecido el Ministerio de
Economía y Finanzas y previa presentación del recibo por honorarios
correspondiente por parte EL CONTRATADO.
Cláusula novena: lugar de prestación del servicio
EL CONTRATADO prestará los servicios en las instalaciones de
MUNICIPALIDAD, pudiendo excepcionalmente extenderse fuera
de la misma, por necesidades del servicio.
La Entidad podrá disponer la prestación de servicios fuera del lugar
designado de acuerdo a las necesidades de servicio definidas por
LA ENTIDAD.
Cláusula décima: gastos por desplazamiento
En los casos en que sea necesario el traslado de EL CONTRATADO
en el ámbito nacional e internacional, para el cumplimiento de las
actividades materia del contrato, los gastos (pasajes, movilidad,
hospedaje, viáticos y tarifa única por uso de aeropuerto) inherentes
a estas actividades, correrán por cuenta de LA ENTIDAD.
Cláusula décimo primera: capacitación
EL CONTRATADO podrá ser capacitado conforme a los Decretos
Legislativos Nº 1023 y 1025 y de acuerdo a las necesidades ins-
titucionales.
Cláusula décimo segunda: títulos de propiedad y confidencia-
lidad de la información
Las obras, creaciones intelectuales, científicas, entre otros, que
se hayan realizado en el cumplimiento de las obligaciones del
presente contrato con los recursos y medios de la entidad, son
de propiedad de la Entidad. En cualquier caso, los títulos de
propiedad, derechos de autor y todo otro tipo de derechos de
cualquier naturaleza sobre cualquier material producido bajo las
estipulaciones de este Contrato son cedidos a LA ENTIDAD en
forma exclusiva.
La información obtenida por EL CONTRATADO dentro del cum-
plimiento de sus obligaciones, así como sus informes y toda clase
de documentos que produzca, relacionados con la ejecución de
sus labores será confidencial, no pudiendo ser divulgados por EL
CONTRATADO.
V 4 Actualidad Gubernamental N° 57 - Julio 2013
Cláusula décimo tercera: responsabilidad del contratado
LA ENTIDAD, para el mejor desarrollo de los fines materia del
presente Contrato, podrá facilitar AL CONTRATADO materiales y
mobiliario, siendo responsable EL CONTRATADO del buen uso y
conservación de los mismos, salvo el desgaste normal. En el caso
de determinarse el incumplimiento de lo dispuesto en la presente
cláusula, EL CONTRATADO deberá resarcir de manera pecuniaria
a LA ENTIDAD en proporción al daño ocasionado.
Cláusula décimo cuarta: cesión
EL CONTRATADO no podrá transferir parcial, ni totalmente las
obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera
responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
Cláusula décimo quinta: conformidad del servicio
El servicio materia del presente contrato estará bajo la supervisión
de GERENCIA MUNICIPAL de LA ENTIDAD, quien permanente-
mente verificará el avance de la prestación del servicio, evaluando
periódicamente los resultados obtenidos y estará facultada a exigir
a EL CONTRATADO la aplicación y cumplimiento de los términos
del presente contrato; correspondiéndole, en su oportunidad, dar
la conformidad de dicho servicio.
Cláusula décimo sexta: evaluación
EL CONTRATADO podrá ser evaluado por la Entidad, cuando lo
estime necesario, conforme a lo dispuesto por los Decretos Legis-
lativos N° 1023 y 1025.
Cláusula décimo sétima: suplencia y encargo de funciones
De considerarlo conveniente y, en la medida que la prestación
del servicio asignado lo permita, LA ENTIDAD podrá designar al
CONTRATADO como integrante titular o suplente de los Comités
Especiales que se conformen, de acuerdo a lo establecido en el
Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM
y sus modificatorias vigentes, para llevar a cabo los procesos de
selección que requiera LA ENTIDAD.
Asimismo, podrá designarlo a fin que represente a LA ENTIDAD
ante Comisiones y Grupos de Trabajo que tuvieran relación con
el servicio que presta, o designarlo como suplente de acuerdo
con el artículo 73° de la Ley N° 27444 – Ley del procedimiento
administrativo general.
El ejercicio de la suplencia y de los encargos mencionados, no
implicará el incremento de la contraprestación.
Cláusula décimo octava: constancia de prestación de servicios
Otorgada la conformidad de la prestación de los servicios contrata-
dos o a la conclusión del presente contrato, el órgano responsable o
el funcionario designado expresamente por LA ENTIDAD es el único
autorizado para otorgar AL CONTRATADO, de oficio o a pedido de
parte, un certificado de prestación de servicios.
Solo se podrá diferir la entrega de la Certificado en los casos en
que hubiese observaciones, hasta que sean absueltas satisfacto-
riamente.
Cláusula décimo novena: modificaciones contractuales
Ambas partes acuerdan que el lugar, tiempo y modo de la presta-
ción de servicios podrán ser modificados por LA ENTIDAD, cuando
existan razones objetivas debidamente justificadas, sin que ello
suponga la suscripción de un nuevo contrato.
En tales casos se formalizarán tales cambios a través del Adenda
respectiva.
Cláusula vigésima: suspensión del contrato
El contrato administrativo de servicios se suspende en los siguientes
supuestos:
1. Suspensión con contraprestación:
a) Los supuestos regulados en el régimen contributivo de ESSA-
LUD y conforme a las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes.
b) Por ejercicio del derecho al descanso pre y post natal de
noventa días. Estos casos se regulan de acuerdo a las dispo-
siciones legales y reglamentarias de ESSALUD.
c) Por caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente compro-
bada.
2. Suspensión sin contraprestación:
Por hacer uso de permisos personales en forma excepcional, por
causas debidamente justificadas.
 Área Sistema Nacional de Contabilidad V
Aporta-
Rem. Descuento Descuento Importe
Cláusula vigésimo primera: extinción del contrato Nombres y apellidos
mensual AFP renta 4.a neto
ciones
Essalud
El contrato administrativo de servicios se extingue en los siguientes
supuestos: 3 Marco Terry Godoy 3,500.00 420.00 350.00 2,730.00 315.00
a) El fallecimiento del contratado. 4 María Tovar Lavado 3,000.00 360.00 300.00 2,340.00 270.00
b) La extinción de la entidad. 5 José Pachas Castro 5,000.00 600.00 500.00 3,900.00 450.00
c) Por voluntad unilateral del contratado. En estos casos, deberá Total 15,000.00 1,800.00 1,500.00 11,700.00 1,350.00
comunicar a la entidad con una anticipación de treinta días
naturales anteriores al cese, salvo que la Entidad le autorice un
plazo menor. ———————————— X ———————————— DEBE HABER
d) Conclusión de la causa u objeto del contrato.
e) Por mutuo acuerdo entre el contratado y la entidad 8301 PRESUPUESTO DE GASTOS 16,350.00
f) Si el contratado padece de incapacidad absoluta permanente 830105 Recursos determinados
sobreviniente declarado por Essalud, que impida la prestación 83010502 Foncomún
del servicio.
8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 16,350.00
g) Por decisión unilateral de la entidad de haberse producido un
incumplimiento injustificado de las obligaciones esenciales deri- 840105 Recursos determinados
vadas del contrato y señaladas en el requerimiento de servicios 84010502 Foncomún
y los términos de referencia que forman parte del presente Por el compromiso presupuestal.
contrato o por acreditada deficiencia en el cumplimiento de las
tareas encomendadas. ———————————— X ————————————
h) El vencimiento del contrato. 8401 ASIGNACIONES COMPROMETIDAS 16,350.00
En el caso del literal g) la entidad deberá comunicar por escrito AL 840105 Recursos determinados
CONTRATADO el incumplimiento; el contratado tiene un plazo de 84010502 Foncomún
cinco días hábiles para señalar lo conveniente. Vencido ese plazo
la entidad debe decidir, en forma motivada y según los criterios 8601 EJECUCIÓN DE GASTOS 16,350.00
de razonabilidad y proporcionalidad, si resuelve o no el contrato, 860105 Recursos determinados
comunicándolo al contratado. Esta decisión agota la vía administra- 86010502 Foncomún
tiva, conforme a lo señalado en el artículo 16º del Decreto Supremo
Nº 075-2008-PCM. Por la ejecución presupuestal fase devengada.
———————————— X ————————————
Cláusula vigésimo segunda: régimen legal aplicable
Las obligaciones y derechos del CONTRATADO Y LA ENTIDAD, 5302 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
aplicables al presente Contrato, se originan por lo establecido en 530208 Contrato de administración de servicios
este y en el Decreto Legislativo N° 1057 y su Reglamento, el Decreto 53020801CAS 15,000.00
Supremo Nº 075-2008-PCM. Toda modificación normativa es de
53020802 Essalud CAS 1,350.00
aplicación inmediata al contrato.
2101 IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y OTROS
Cláusula vigésimo tercera: domicilio 210101 Impuestos y contribuciones
Las partes señalan como domicilio legal las direcciones que figuran
en la introducción del presente Contrato, lugar donde se les cursará 21010102 Renta de 4.a categoría 1,500.00
válidamente las notificaciones de ley. 210103 Seguridad Social
Los cambios domiciliarios que pudieran ocurrir, serán comunicados 1010301 Prestaciones de salud
notarialmente al domicilio legal de la otra parte dentro de los cinco 2101030101 Régimen de prestación de salud 1,350.00
días siguientes de iniciado el trámite.
210109 Otros
Cláusula vigésimo cuarta: disposiciones finales 21010901 Administradora de Fondos de Pensiones 1,800.00
a) Los conflictos derivados de la prestación de los servicios eje- 2103 CUENTAS POR PAGAR 11,700.00
cutados conforme a este Contrato serán sometidos al proceso
contencioso-administrativo. 210301 Bienes y servicios por pagar
b) Las disposiciones contenidas en el presente Contrato, en relación 21030101 Bines y servicios por pagar
a su cumplimiento y resolución, se sujetan a lo que establezca 2103010102 servicios
el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, y sus normas Por el reconocimiento del gasto.
complementarias.
———————————— X ————————————
c) Las partes ratifican que la relación que las vincula es una de
carácter especial contemplada exclusivamente por el Decreto 2103 CUENTAS POR PAGAR 11,700.00
Legislativo N° 1057 y normas reglamentarias. 210301Bienes y servicios por pagar
d) La Entidad se compromete a entregar al contratado una copia 21030101 Bienes y servicios por pagar
del Decreto Legislativo Nº 1057 y su reglamento, el Decreto Su-
premo Nº 075-2008-PCM, al momento de suscribir del presente 2103010102 servicios
contrato. 2105 OBLIGACIONES DEL TESORO PÚBLICO 11,700.00
En señal de conformidad y aprobación con las condiciones esta- 210501 Gastos corrientes
blecidas en el presente Contrato, las partes lo suscriben en tres Por el registro del cheque girado sueldo neto.
ejemplares igualmente válidos, en el Distrito de Saño, a los 02 días
del mes de Abril del 2013. ———————————— X ————————————
9103 VALORES Y GARANTÍAS 11,700.00
910308 Cheques girados
17. Tratamiento contable 9104 VALORES Y GARANTÍA POR CONTRA. 11,700.00
Con fecha 31 de enero de 2013, la Municipalidad de San Juan rea- 910408 Cheques girados por entregar
liza el pago a los trabadores del CAS por la suma de S/.15,000.00, Por el control del cheque girado.
con cargo al rubro 07 Foncomún, según el detalle siguiente: ———————————— X ————————————
Planilla CAS: mes de enero 2013 9104 VALORES Y GARANTÍAS POR CONTRA 11,700.00
Aporta- 910408 Cheques girados por entregar
Rem. Descuento Descuento Importe
Nombres y apellidos
mensual AFP renta 4.a neto
ciones 9103 VALORES Y GARANTÍA 11,700.00
Essalud
910308 Cheques girados
1 Manuel Prado Egas 2,000.00 240.00 200.00 1,560.00 180.00
Por el registro de la fase del pagado cheque atendido.
2 José Rivera Lagos 1,500.00 180.00 150.00 1,170.00 135.00

Actualidad Gubernamental N° 57 - Julio 2013 V 5

V Informe Especial

———————————— X ———————————— DEBE HABER

2105 OBLIGACIONES DEL TESORO PÚBLICO 11,700.00
210501 Gastos corrientes
4402 TRASPASOS Y REMESAS CORRIENTES
RECIBIDOS 11,700.00
440203 Recursos determinados
44020303 Fondo de Compensación Municipal
4402030301 Foncomún
En la siguiente pantalla se visualiza el registro de la certificación
Por el registro de la fase pagado a cargo del
y compromiso anual con la siguiente información:
Foncomún.
———————————— X ———————————— - 232811 CAS S/. 274,140.00
210101 IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES - 232812 ESSALUD CAS S/. 23,215.00
21010102 Renta de 4.a categoría 1,500.00
210103 Seguridad Social
21010301 Prestaciones de salud
2101030101 Régimen de prestación de salud 1,350.00
210109 OTROS
21010901 Administradora de Fondos de Pens. 1,800.00
2105 OBLIGACIONES DEL TESORO PÚBLICO 4,650.00
210501 Gastos corrientes
Por el registro del cheque girado APF, Renta 4.a
y Essalud.
———————————— X ————————————
9103 VALORES Y GARANTÍAS 4,650.00
910308 Cheques girados Luego de registrarse la información relacionada al compromiso
9104 VALORES Y GARANTÍA POR CONTRA 4,650.00 anual, la entidad está en la capacidad de registrar el compromiso,
910408 Cheques girados por entregar el devengado y el girado en la siguiente ruta: Registro/Registro SIAF
Por el control del cheque girado.
———————————— X ————————————
9104 VALORES Y GARANTÍAS POR CONTRA 4,650.00
910408 Cheques girados por entregar
9103 VALORES Y GARANTÍA 4,650.00
910308 Cheques girados
Por el registro de la fase del pagado cheque atendido
———————————— X ————————————
2105 OBLIGACIONES DEL TESORO PÚBLICO 4,650.00
210501 Gastos corrientes
4402 TRASPASOS Y REMESAS CORRIENTES
RECIBIDOS 4,650.00
440203 Recursos determinados
44020303 Fondo de Compensación Municipal
4402030301 Foncomún
Por el registro de la fase pagado a cargo del Foncomún.

18. Registro SIAF

A efectos del registro SIAF por operaciones de pago de servicios Finalmente, el área encargada realiza el registro por la fase del
CAS, se utiliza el tipo de operación ON - Gasto Planillas, tal como pagado en la siguiente ruta: Registro/ Documentos emitidos con
se muestra a continuación. la finalidad que el área contable realice el registro contable.

El registro de la certificación y compromiso anual se registra en

el módulo administrativo del SIAF en la siguiente ruta: Registro/
certificación y compromiso anual.

V 6 Actualidad Gubernamental N° 57 - Julio 2013