1

KATA PENGANTAR

Laporan ini merupakan laporan pendahuluan dari Kegiatan Jasa Konsultansi

Pengembangan Sistem Informasi Medan Rumah Kita. Materi yang terdapat dalam laporan ini

berisi metodologi pelaksanaan pekerjaan, mobilisasi tenaga ahli dan pendukungnya, serta

jadwal pelaksanaan kegiatan yang disusun oleh CV Hosmap sebagai bentuk kerjasama

dengan Dinas Kominfo Kota Medan

Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, sehingga

laporan ini dapat diselesaikan. Kami menyadari bahwa laporan ini tidak luput dari

kekurangan. Oleh karena itu, kami mengharapkan segala masukan bagi perbaikan

penyempurnaan laporan ini.

Medan, 2017

TIM PENYUSUN
CV Hosmap

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................ i

DAFTAR ISI..............................................................................................................................ii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................. v

DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... vi

BAB 1 PENDAHULUAN .............................................................................................. 1-1

1.1 Latar Belakang ......................................................................................................... 1-1

1.2 Maksud dan Tujuan ................................................................................................. 1-2

1.3 Sasaran Kegiatan ..................................................................................................... 1-2

1.4 Keluaran ................................................................................................................... 1-2

1.5 Landasan Hukum ..................................................................................................... 1-2

1.6 Ruang Lingkup Pelaksanaan.................................................................................... 1-3

1.6.1 Lingkup Kegiatan ............................................................................................. 1-3

1.6.2 Lokasi Kegiatan ................................................................................................ 1-3

1.7 Sistematika Pembahasan .......................................................................................... 1-3

BAB 2 GAMBARAN UMUM ....................................................................................... 2-1

2.1 Gambaran Umum Dinas Kominfo Kota Medan ...................................................... 2-1

2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kominfo Kota Medan .................................... 2-1

2.1.2 Sekretaris Diskominfo Kota Medan ................................................................. 2-3

2.1.3 Bidang Teknologi dan Aplikasi Informatika Diskominfo Kota Medan ........... 2-5

2.1.4 Bidang Statistik Diskominfo Kota Medan ........................................................ 2-7

2.1.5 Bidang Persandian Diskominfo Kota Medan ................................................... 2-9

2.1.6 Bidang Pengendalian Diskominfo Kota Medan ............................................. 2-11

ii
 2.2 Gambaran Umum E-Government .......................................................................... 2-13

2.2.1 Konsep E-Government ................................................................................... 2-13

2.2.2 Konsep Pembuatan Aplikasi E-Government .................................................. 2-16

2.2.3 Strategi Perkembangan E-Government .......................................................... 2-18

2.3 Gambaran Umum Sistem Informasi Medan Rumah Kita...................................... 2-20

2.3.1 Definisi Sistem Informasi Medan Rumah Kita .............................................. 2-20

2.3.2 Tujuan Sistem Informasi Medan Rumah Kita ................................................ 2-20

2.3.3 Fitur Sistem Sistem Informasi Medan Rumah Kita........................................ 2-20

BAB 3 METODOLOGI .................................................................................................. 3-1

3.1 Pendekatan ............................................................................................................... 3-1

3.2 Metode Pengembangan Aplikasi ............................................................................. 3-1

3.2.1 System Engineering .......................................................................................... 3-2

3.2.2 Analysis ............................................................................................................. 3-2

3.2.3 Design ............................................................................................................... 3-3

3.2.4 Code .................................................................................................................. 3-4

3.2.5 Testing/Verification .......................................................................................... 3-4

3.2.6 Maintenance ..................................................................................................... 3-4

3.3 Metode Pelaksanan Pekerjaan ................................................................................. 3-5

3.3.1 Persiapan ........................................................................................................... 3-6

3.3.2 Survey dan Inventarisasi Data .......................................................................... 3-7

3.3.3 Analisa Sistem .................................................................................................. 3-8

3.3.4 Pengembangan Aplikasi ................................................................................... 3-9

3.3.5 Pengujian dan Pemasangan Sistem................................................................. 3-10

3.3.6 Pelatihan ......................................................................................................... 3-11

3.4 Metode Analisa dan Desain ................................................................................... 3-11

BAB 4 ORGANISASI DAN RENCANA KERJA ......................................................... 4-1

iii
4.1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................................. 4-1

a. Penyusunan Rencana dan Jadwal Studi : .......................................................... 4-1

b. Persiapan Bahan dan Perlengkapan Kerja: ....................................................... 4-1

c. Analisa Permasalahan: ...................................................................................... 4-1

d. Pengerjaan: ....................................................................................................... 4-2

e. Pelaporan: ......................................................................................................... 4-2

4.2 Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan ........................................................................... 4-2

4.3 Tenaga Ahli dan Tanggung Jawabnya ..................................................................... 4-3

Team Leader (1 orang) ................................................................................................. 4-3

a. Tenaga Ahli Sistem Analis (2 orang) ............................................................... 4-3

b. Tenaga Ahli Pemrograman (3 orang) ............................................................... 4-3

c. Tenaga Ahli Desain (1 orang) .......................................................................... 4-3

d. Asisten Tenaga Ahli (1 orang) .......................................................................... 4-3

e. Staf Administrasi dan Umum (1 orang) ........................................................... 4-3

4.4 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ............................................................................... 4-3

4.5 Laporan .................................................................................................................... 4-4

iv
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Tahapan Analisa ................................................................................................. 3-2

Gambar 3.2 Konsep Dasar Sistem Informasi ......................................................................... 3-5
Gambar 3.3 Dokumen yang Dibuat Menggunakan Metode UML ...................................... 3-11
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan ....................................................... 4-2

v
 DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................................... 4-1

Tabel 4.2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ............................................................................. 4-4

vi
 BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam Pasal 22 Undang-undang No. 32 Tahun 2004, dicantumkan 15 kewajiban yang
harus diselenggarakan oleh pemerintah daerah. Dari kewajiban-kewajiban tersebut, dapat
diketahui bahwa salah satu kewajiban pemerintah daerah adalah melaksanakan pelayanan
kepada publik.
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Medan
tahun 2016-2021, Kota Medan memiliki visi “Menjadi Kota Masa Depan yang
Multikultural, Berdaya Saing, Humanis, Sejahtera dan Religius” dengan salah satu misi
“Mengembangkan Kota Medan sebagai Smart City”. Untuk itu perlu disediakan beberapa
sistem kota pintar untuk mewujudkan misi Smart City Kota Medan. Salah satu sistem yang
perlu disediakan antara lain sistem yang mempermudah pelayanan publik dari pemerintah
kepada masyarakat.
Saat ini pelayanan publik untuk masyarakat dirasakan masih banyak memiliki
kekurangan, baik secara infrastruktur maupun secara tindak lanjut. Hal ini dirasakan langsung
oleh masyarakat, namun sering kali masyarakat enggan memberikan pelaporan kepada
pemerintah. Alasannya adalah karena baik dalam proses maupun penanganan memakan
waktu yang begitu lama.
Terkait dengan hal itu, maka dibutuhkan suatu mekanisme yang dapat memudahkan
masyarakat dalam menyampaikan aspirasi kepada pemerintah atas setiap hal yang dirasakan
masyarakat saat ini. Sistem Informasi Medan Rumah Kita dapat menjadi salah satu solusi
untuk mengatasi permasalahan ini. Melalui Sistem Informasi Medan Rumah Kita
masyarakat akan dengan mudah dapat menyampaikan keluhan-keluhan maupun harapan-
harapan yang dirasakan kepada pemerintah. Dengan semakin mudahnya masyarakat
mengakses internet pada saat ini, pelaporan yang dilakukan oleh masyarakat pun dapat segera
diterima oleh operator pemerintah yang kemudian dapat ditindak lanjuti.
Pada tahun 2016 lalu Pemerintah Kota Medan telah meluncurkan Sistem Informasi
Medan Rumah Kita untuk warga Kota Medan. Banyaknya laporan dan keluhan dari

1-1
masyarakat yang dikirimkan melalui aplikasi tersebut merupakan bentuk nyata respon yang
positif dari masyarakat Kota Medan. Selain dari itu ada juga respon berupa kritik dan saran
terhadap aplikasi tersebut. Untuk itu pemerintah Kota Medan perlu menanggapi kritik dan
saran tersebut dengan melakukan pemutakhiran pada Aplikasi Medan Rumah Kita melalui
kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem Informasi Medan Rumah Kita.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dari Pengembangan Sistem Informasi Medan Rumah Kita ini adalah
untuk memutakhirkan aplikasi pengaduan yang digunakan masyarakat Kota Medan. Adapun
tujuannya adalah:
a. Mengembangkan aplikasi sesuai dengan perkembangan kebutuhan dan teknologi
yang ada.
b. Menciptakan aplikasi yang memiliki fitur yang mendukung efektivitas dan efisiensi
kerja perangkat Pemerintah Daerah untuk menanggapi permasalahan pelayanan
publik.

1.3 Sasaran Kegiatan

Sasaran yang dicapai melalui kegiatan ini adalah:

a. Tersedianya aplikasi yang sesuai dengan perkembangan kebutuhan dan teknologi yang
ada.

b. Terciptanya aplikasi yang memiliki fitur yang mendukung efektivitas dan efisiensi kerja
perangkat kerja Pemerintah Daerah untuk menanggapi permasalahan pelayanan publik.

1.4 Keluaran
Yang menjadi hasil/output dari kegiatan ini adalah:
a. Aplikasi Medan Rumah Kita yang telah dimutakhirkan.
b. Aplikasi Medan Rumah Kita untuk pengguna iPhone
1.5 Landasan Hukum
Adapun landasan hukum pada kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem
Informasi Medan Rumah Kita ini adalah sebagai berikut:

1-2
a. UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
b. UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.
c. UU No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
d. Inpres No. 3 Tahun 2003 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan E-
Government.
e. KepmenPAN No. 63 Tahun 2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan
Publik.

1.6 Ruang Lingkup Pelaksanaan

1.6.1 Lingkup Kegiatan
Ruang lingkup kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem Informasi
Medan Rumah Kita adalah sebagai berikut:

a. Pemecahan Masalah dan Bantuan Teknis (Troubleshoot and Technical Support),

meliputi:
 Perbaikan (Fix Minor Bugs) pada aplikasi android, iOS dan web Medan Rumah
Kita
 Server HTTP /Apache web server
 Server Database /PostgreSQL server
 Google Play Store
b. Pengembangan Aplikasi Android (Software Development) , meliputi:
 Pengembangan Fitur Pelaporan
 Pengembangan Fitur Tanggapan operator
 Pengembangan Fitur Registrasi dan Login
 Penambahan Fitur Pemberitahuan
c. Pembuatan Aplikasi Client untuk iOS/iPhone.

1.6.2 Lokasi Kegiatan

Lokasi Pelaksanaan kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem Informasi
Medan Rumah Kita adalah di Diskominfo Kota Medan

1.7 Sistematika Pembahasan

Bab 1: Pendahuluan

1-3
 Bab ini menjelaskan latar belakang dari penyusunan laporan ini yang di dalamnya
dijelaskan mengenai latar belakang, maksud dan tujuan, sasaran, keluaran landasan
hukum, ruang lingkup pelaksanaan dan sistematika pembahasan.

Bab 2: Gambaran Umum

Bab ini menjelaskan gambaran umum dari penyusunan laporan ini yang ditinjau dari
berbagai aspek yaitu mengenai gambaran umum Kota Medan, gambaran umum E-
Government, serta gambaran umum Sistem informasi Jadwal Kegiatan dan Rapat
DPRD Kota Medan.

Bab 3: Metodologi

Bab ini menjelaskan mengenai metodologi penyusunan laporan yang terdiri dari
pendekatan, metode pengembangan aplikasi, metode pelaksanaan pekerjaan, serta
metode analisa dan desain.

Bab 4: Organisasi dan Rencana Kerja

Bab ini menjelaskan mengenai jadwal pelaksanaan pekerjaan, organisasi pelaksana

pekerjaan, tenaga ahli dan tanggungjawabnya, jadwal penugasan tenaga ahli dan
laporan.

1-4
 BAB 2 GAMBARAN UMUM

2.1 Gambaran Umum Dinas Kominfo Kota Medan

2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kominfo Kota Medan
Diskominfo Kota Medan merupakan unsur pelaksana Pemerintah Kota Medan yang
dipimpin oleh Kepala Dinas dan mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan
pemerintahan daerah dibidang komunikasi dan informatika berdasarkan asas desentralisasi
dan tugas pembantuan. Tugas Diskominfo Kota Medan adalah membantu Kepala
Daerah dalam penyelenggaraan urusan rumah tangga daerah dalam bidang komunikasi
dan informatika serta melaksanakan tugas pembantuan sesuai dengan bidang tugasnya.

Fungsi Diskominfo Kota Medan adalah membantu Kepala Daerah dalam

penyelenggaraan urusan rumah tangga daerah dalam bidang komunikasi dan informatika
serta melaksanakan tugas pembantuan sesuai dengan bidang tugasnya seperti diuraikan
berikut ini.

a. Perumusan kebijakan urusan pemerintahan bidang komunikasi dan informatika,

sub urusan statistik dan sub urusan persandian;

b. Pelaksanaan kebijakan urusan pemerintahan bidang komunikasi dan informatika,

sub urusan statistik dan sub urusan persandian;

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan urusan pemerintahan bidang komunikasi dan

informatika, sub urusan statistik dan sub urusan persandian;

d. Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya;

e. Pelaksanaan tugas pembantu berdasarkan atas peraturan perundang-undangan;

f. Perumusan kebijakan di bidang pengelolaan opini dan aspirasi public di lingkup

pemerintah daerah, pengelolaan informasi untuk mendukung kebijakan nasional

pemerintah daerah, penyediaan konten lintas sektoral dan pengelolaan media

2-1
 komunikasi public, pelayanan informasi publik, layanan hubungan media,

penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik dan penyediaan akses

informasi, layanan infrastruktur dasar data center, disaster recovery center, dan

TIK pemerintah daerah, layanan pengembangan intranet dan penggunaan akses

internet, layanan sistem komunikasi intra pemerintah daerah, layanan keamanan

informasi e-Goverment, layanan manajement data dan informasi e-Government,

layanan pengembangan dan pengelolaan aplikasi generik, spesifik dan suplemen

yang terintegrasi, integrasi layanan publik dan kepemerintahan, penyelenggaraan

ekosistem TIK Smart City, penyelenggaraan Government Chief Information

Officer (GCIO) pemerintah daerah, pengembangan sumber daya TIK pemerintah

daerah dan masyarakat , layanan nama domain dan sub domain bagi lembaga,

pelayanan publik, dan kegiatan kota;

g. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan opini dan aspirasi publik di lingkup

pemerintah daerah, pengelolaan informasi untuk mendukung kebijakan nasional

dan pemerintah daerah penyedia konten lintas sektor, dan pengelolaan media

komunikasi publik, pelayanan informasi publik layanan hubungan media,

penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik dan penyediaan akses

informasi, layanan infrastuktur dasar data center, disaster recovery center dan

TIK pemerintah daerah, layanan pengembangan intranet dan penggunaan akses

internet, layanan sistem komunikasi intra pemerintah daerah, layanan keamanan

informasi e-Government, layanan manajemen data dan informasi e-Government,

layanan pengembangan dan pengelolaan aplikasi generik, spesifik dan suplemen

yang terintegrasi, integrasi layanan publik dan kepemerintahan, penyelenggaraan

ekosistem TIK Smart City, penyeleggaraan Government Chief Informastion

Officer (GCIO) pemerintah daerah, pengembangan sumber daya TIK pemerintah

2-2
 daerah dan masyarakat, layanan nama domain dan sub domain bagi lembaga,

pelayanan publik, dan kegiatan Daerah;

h. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pengelolaan opini dan aspirasi

publik di lingkup pemerintah daerah, pengelolaan informasi untuk mendukung

kebijakan nasional dan pemerintah daerah, penyediaan konten lintas sektoral dan

pengelolaan media komunikasi publik, pelayanan informasi publik, layanan

hubungan media, penguatan kapasitas sumber daya komunikasi pubik dan

penyediaan akses informasi, layanan infrastuktur dasar data center, disaster

recovery center dan TIK pemerintah daerah, layanan pengembangan intranet dan

penggunaan akses internet, layanan sistem komunikasi intra pemerintah daerah,

layanan keamanan informasi e-Government, layanan manajemen data dan

informasi e-Government, layanan pengembangan dan pengelolaan aplikasi

generik, spesifik dan suplemen yang terintegrasi, integrasi layanan publik dan

kepemerintahan, penyelenggaraan ekosistem TIK Smart City, penyelenggaraan

Government Chief Information Officer (GCIO) pemerintah daerah, pengembangan

sumber daya TIK pemerintah daerah dan masyarakat layanan nama domain dan

sub domain bagi lembaga, pelayanan publik, dan kegiatan Daerah; dan

i. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Wali Kota terkait dengan tugas dan

fungsinya

2.1.2 Sekretaris Diskominfo Kota Medan

Sekretaris mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas kepala Dinas lingkup

kesekretariatan yang meliputi pengelolaan administrasi umum, keuangan, dan penusunan

program serta fasilitas pengoordinasian penyusunan kebijakan dan pelaksanaan tugas Kepala

Dinas

Sekretariat dalam melaksanakan tugas pokok Diskominfo Kota Medan

menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

2-3
 a. Perencanaan program dan kegiatan kesekretariatan dengan mempedomani

rencana unum kota, rencana strategis, dan rencana kerja Dinas untuk

terlaksananya sinergitas perencanaan;

b. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan, standar operasional prosedur,

standar pelayanan, standar kompetensi jabatan, analisis jabatan, analisis beban

kerja, evaluasi jabatan, laporan kinerja, dan standar lainnya lingkup

kesekretariatan untuk terselenggaranya aktivitas dan tugas secara optimasl;

c. Pendistribusian tugas, pembimbingan, penilaian, penghargaan, dan

penegakan/pemrosesan kedisiplinan Pegawai ASN (reward and punishment)

dalam rangka untuk kelancaran tugas lingkup kesekretariatan berdasarkan atas

peraturan perundang-undangan;

d. Pengoordinasian penyusunan rumusan kebijakan, bahan rencana program dan

kegiatan, standar komperensi jabatan, analisis jabatan, analisis beban kerja,

evaluasi jabatan, laporan kinerja, dan standar lainnya untuk terselenggaranya

tugas dan kegiatan lingkup Dinas;

e. Fasilitas, supervisi, dan pengintegrasian pelaksanaan tugas Bidang yang

meliputi perumusan kebijakan , bahan rencana program dan kegiatan, standar

operasional prosedur, standar pelayanan, standar kompetensi jabatan, analisis

jabatan, analisis beban kerja, evaluasi jabatan, lapotan kinerja, dan standar

lainnya lingkup Dinas sesuai dengan usulan Bidang berdasarkan atas peraturan

perundang-undangan;

f. Pelaksanaan pelayanan administrasi kesekretariatan meliputi keuangan,

perlengkapan, penyusunan program dan kegiatan, kepegawaian, analisis

jabatan, analisis beban kerja, evaluasi jabatan, kepegawaian, analisis

peraturan, tata naskah dinas, penataan kearsipan, kerumah tanggaan,

2-4
 kehumasan, dan umum lainnya lingkup Dinas agar terciptanya pelayanan

administrasi yang cepat, tepat, dan lancar;

g. Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat atas pelayanan publik;

h. Pengendalian, evaluasi, dan penilaian lingkup kesekretariatan meliputi unsur

pelaksanaan perencanaan, unsur pelaksanaan perumusan kebijakan, unsur

pelaksanaan tugas, dan unsur-unsur lainnya berdasarkan atas peraturan

perundang-undangan;

i. Pelaksanaan perumusan kebijakan dan penyelenggaraan kebijakan laiinya

berdasarkan lainnya berdasarkan atas peraturan perundang-undangan;

j. Penyampaian laporan hasil pelaksanaan tugas sebagai pertanggung jawaban

Kepala Kepala Dinas; dan

k. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas terkait dengan tugas

dan fungsinya

2.1.3 Bidang Teknologi dan Aplikasi Informatika Diskominfo Kota Medan

Kepala Bidang Teknologi Dan Aplikasi Informatika mempunyai tugas melaksanakan
sebagian Kepala Dinas lingkup pengelolaan teknologi dan aplikasi informatika.

Dalam melaksanakan tugas, Kepala Bidang Teknologi Dan Aplikasi Informatika

menyelenggarakan fungsi :

a. Perencanaan program dan kegiatan Bidang Teknologi Dan Aplikasi

Informatika dengan mempedomani rencana umum kota, rencana strategis,

dan rencana kerja Dinas untuk terlaksananya sinergitas perencanaan;

b. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan, standar operasional prosedur,

dan standar lainnya lingkup Bidang Teknologi Dan Aplikasi Informatika

untuk terselenggaranya akivitas dan tugas secara optimal;

c. Pendistribusian tugas, pembimbingan, penilaian, penghargaan, dan

penegakan/pemrosesan kedisiplinan Pegawai ASN (reward and

2-5
 punishment) dalam rangka untuk kelancaran tugas lingkup Bidang

Teknologi Dan Aplikasi Informatika berdasarkan atas peraturan

perundang-undangan ;

d. Pelaksanaan penyusunan, sosialisasi dan asistensi sistem informasi

pemerintah daerah;

e. Pengoordinasian laporan operasional sistem informasi manajemen

eksisting dari SKPD menjadi laporan Pengelolaan Teknologi Informasi

dan Komunikasi (TIK) pemerintah daerah;

f. Pelaksanaan penyusunan rumusan kebijakan pengembangan di bidang e-

government, e-service, perangkat lunak dan konten, pemberdayaan

informatika serta standarisasi serta monitoring dan evaluasi aplikasi

informatika;

g. Pengembangan dan pemberdayaan aplikasi informatika serta upaya

peningkatan aplikasi informatika;

h. Pembangunan, pengelolaan, dan pengembangan infrastruktur dan

manajemen aplikasi sistem informatika;

i. Pengembangan sarana dan prasarana aplikasi informatika dalam

mendukung implementasi e-goverment;

j. Pelaksanaan penyediaan sistem aplikasi komputer yang diperlukan SKPD;

k. Pemrosesan pertimbangan dan analisa teknik pemanfaatan sistem aplikasi

informatika;

l. Pelaksanaan penyusunan pembangunan dan pengembangan penyediaan

akses informasi, layanan infrastuktur dasar data center, disaster recovery

center dan TIK Pemerintah Daerah, Layanan pengembangan internet dan

penggunaan akses internet, layanan sistem komunikasi intra Pemerintah

2-6
 Daerah, layanan keamanan informasi e-goverment , layanan manajemen

data dan pengelolaan e-Goverment, layanan pengembangan dan

pengelolaan aplikasi generik, spesifik dan suplemen yang terintegrasi,

integrasi layanan publik dan kepemerintahan, penyelenggaraan ekosistem

TIK Smart City, penyelenggaraan Goverment Chief Information Officer

(GCIO) Pemerintah Daerah;

m. Pengendalian, evaluasi, dan penilaian lingkup Bidang Teknologi Dan

Aplikasi Informatika meliputi unsur pelaksanaan perencanaan, unsur

pelaksanaan perumusan kebijakan, unsur pelaksanaan tugas, dan unsur-

unsur lainnya yang dikoordinasikan oleh Sekertaris berdasarkan atas

peraturan perundang-undangan;

n. Penyusunan bahan pelaksanaan perumusan kebijakan dan penyelenggaraan

kebijakan lainnya berdasarkan atas peraturan perundang-undangan;

o. Penyampaian laporan hasil pelaksanaan tugas sebagai pertanggung

jawaban kepada Kepala Dinas ; dan

p. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas terkait dengan

tugas dan fungsinya.

2.1.4 Bidang Statistik Diskominfo Kota Medan

Kepala bidang Statistik mempunyai tugas melaksanakan sebagaian tuags Kepala
Dinas lingkup pengumpulan dan pengelolahan data, analisis data, dan informasi, serta
penyajian data.
Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Bidang Statistik menyelenggarakan fungsi :

a. Perencanaan program dan kegiatan Bidang Statistik dengan mempedomani

rencana umum kota, rencana strategis, dan rencana kerja Dinas untuk

terlaksananya sinergitas perencanaan;

2-7
 b. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan, standar operasional prosedur, dan

standar lainnya lingkup Bidang Statistik untuk terselenggaranya aktivitas dan

tugas secara optimal ;

c. Pendistribusian tugas, pembimbingan, penilaian, penghargaan, dan

penegakan/pemerosesan kedisiplinan kelancaran tugas lingkup Bidang Statistik

berdasarkan atas peraturan perundang-undangan;

d. Pelaksanaan penyusunan, sosialisasi, dan asistensi sistem analisis data , informasi,

dan opini publik;

e. Pengordinasian laporan informasi, komunikasi, dan opini publik;

f. Pelaksanaan penyusunan rumusan kebijakan di bidang penyediaan konten lintas

sektoral dan pengelolaan media komunikasi publik, layanan hubungan media, dan

penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik dan penyedia akses

informasi pemerintah daerah;

g. Pelaksanaan kebijakan di bidang penyediaan konten lintas sektoral dan

pengelolaan media komunikasi publik, layanan hubungan media dan penguatan

kapasitas sumber daya komunikasi publik dan penyedia akses informasi

pemerintah daerah ;

h. Pelaksanaan penyusunan norma, standar , prosedur, dan kriteria penyelenggaraan

di bidang penyediaan konten lintas sektoral dan pengelolaan media komunikasi

publik, layanan hubungan media dan penguatan kapasitas sumber daya

komunikasi publik dan penyedia akases informasi pemerintah daerah;

i. Pelaksanaan pemberian bimbingan dan supervisi di bidang penyediaan konten

lintas sektoral dan pengelolaan media komunikasi publik, layanan hubungan

media dan penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik dan penyedia

akses informasi pemerintah daerah;

2-8
 j. Pengendalian, evaluasi, dan penilaian Bidang Statistik meliputi unsur pelaksanaan

perencanaan, unsur pelaksanaan perumusan kebijakan, unsur pelaksanaan tugas,

dan unsur-unsur lainnya yang dikoordinasikan oleh Sekertaris berdasarkan atas

peraturan perundang-undangan;

k. Penyusunan bahan pelaksanaan perumusan kebijakan dan penyelenggaraan

kebijakan lainnya berdasarkan atas peraturan perundang-undangan;

l. Penyampaian laporan hasil pelaksanaan tugas sebagai pertanggung jawaban

kepada Kepala Dinas; dan

m. Pelaksanaan fungsi lain yang di berikan oleh Kepala Dinas terkait dengan tugas

dan fungsinya

Dalam Melaksanakan Tugas dan fungsinya Kepala Bidang Statistik membawahkan 3

Kepala Seksi, antara lain :

a. Kepala Seksi pengumpulan dan pengelolahan data;

b. Kepala Seksi analisis data dan informasi;

c. Kepala seksi penyajian data.

2.1.5 Bidang Persandian Diskominfo Kota Medan

Kepala Bidang Persandian mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala

Dinas lingkup tata kelola persandian, pemberdayaan persandian, layanan keamanan

informasi e-Goverment, layanan sistem komunikasi intra pemerintahan daerah, pengelolaan

materiil, dan jaringan komunikasi persandian.

Dalam melaksanakan tugasnya, Kepala Bidang Persandian menyelenggarakan fungsi :

a. Perencanaan program dan kegiatan Bidang Persandian dengan mempedomani

rencana umum kota, rencana strategis, dan rencana kerja Dinas untuk

terlaksananya sinergitas perencanaan;

2-9
 b. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan, standar operasional prosedur, dan

standar lainnya lingkup Bidang Persandian untuk terselenggaranya aktivitas dan

tugas secara optimal;

c. Pendistribusian tugas, pembimbingan, penilaian, penghargaan, dan

penegakan/pemerosesan kedisiplinan Pegawai ASN (reward and punishment)

dalam rangka untuk kelancaran tugas lingkup Bidang Persandian berdasarkan atas

peraturan perundang-undangan;

d. Pelaksanaan penyusunan rumusan kebijakan keamanan informasi, pengelolaan

informasi berklasifikasi, dan pengelolaan sumber daya Persandian;

e. Pelaksanaan perumusan kebijakan keamanan informasi, pengelolaan informasi

berklasifikasi, dan pengelolaan sumber daya persandian;

f. Pelaksanaan pelayanan pemulihan data informasi dan komunikasi (disaster

recovery center dan TIK);

g. Pengendalian, evaluasi, dan penilaian lingkup Bidang Persandian meliputi unsur

pelaksanaan perumusan kebijakan, unsur pelaksanaan tugas, dan unsur-unsur

lainnya yang dikoordinasikan oleh Sekretaris berdasarkan atas peraturan

perundang-undangan;

h. Pelaksanaan perumusan kebijakan dan penyelenggaraan kebijakan lainnya

berdasarkan atas peraturan perundang-undangan;

i. Penyampaian laporan hasil pelaksanaan tugas sebagai pertanggungjawaban

kepada Kepala Dinas; dan

j. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas terkait dengan tugas

dan fungsinya

Dalam Melaksanakan tugas dan fungsinya Kepala Bidang Persandian membawahkan

3 (tiga) Kepala Seksi, antara lain:

2-10
 a. Kepala seksi tata kelola persandian;

b. Kepala seksi pemberdayaan persandian; dan

c. Kepala seksi pengelolaan materil dan jaringan komunikasi persandian.

2.1.6 Bidang Pengendalian Diskominfo Kota Medan

Kepala Bidang Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan sebagaian tugas Kepala

Dinas lingkup layanan infrastuktur dasar data center, layanan pengembangan internet, dan

penggunaan akses internet, pengawasan perendaran perangkat telekomunikasi dalam daerah,

pengawasan jasa titipan kilat dalam daerah, integrasi layanan publik dan kepemerintahan.

Dalam melaksanakan tugas nya, Kepala Bidang Pengendalian menyelenggarakan

fungsi:

a. Perencanaan program dan kegiatan Bidang Pengendalian dengan mempedomani

rencana umum kota, rencana strategis, dan rencana kerja Dinas untuk

terlaksananya sinergitas perencanaan;

b. Pelaksanaan penyusunan bahan kebijakan, standar operasional prosedur, dan

standar lainnya lingkup Bidang Pengendalian untuk terselenggaranya aktivitas dan

tugas secara optimal;

c. Pendistribusian tugas, pembimbingan, penilaina, penghargaan, dan

penegakan/pemrosesan kedisiplinan Pegawai ASN(reward and punishment)

dalam rangka unsur kelancaran tugas lingkup Bidang Pengendalian berdasarkan

atas peraturan perundang-undangan;

d. Pelaksanaan penyusunan, sosialisasi, dan asistensi sitem pengendalian komunikasi

dan informatika;

e. Pelaksanaan penyusunan, sosialisasi, dan asistensi sistem pengendalian

komunikasi dan informatika;

2-11
 f. Pelaksanaan penyusunan rumusan kebijakan di bidang pengendalian komunikasi

dan informatika pemerintah daerah;

g. Pelaksanaan perumusan kebijakan di bidang pengendalian media komunikasi

publik, hubungan media, penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik dan

penyediaan akses informasi pemerintah daerah;

h. Pelaksanaan penyusanan norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan

di bidang pengendalian konten lintas sektoral dan pengelolaan media komunikasi

publik, layanan hubungan media dan penguatan kapasitas sumber daya

komunikasi publik dan penyediaan akses informasi pemerintah daerah;

i. Pelaksanaan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang pengendalian

konten lintas sektoral dan pengelolaan media komunikasi publik, layanan

hubungan media dan penguatan kapasitas sumber daya komunikasi publik dan

penyedia akses informasi pemerintah daerah;

j. Perumusan penyusunan dan pelaksanaan serta pengawasan layanan

pengembangan intranet dan penggunaan akses internet;

k. Pengendalian, evaluasi, dan penilaian lingkup Bidang Pengendalian meliputi

unsur pelaksanaan perencanaan, unsur pelaksanaan perumusan kebijakan, unsur

pelaksanaan tugas, dan unsur-unsur lainnya yang dikoordinasikan oleh Sekretaris

berdasarkan atas peraturan perundang-undangan;

l. Penyusunan bahan pelaksanaan perumusan kebijakan dan peyelenggaraan

kebijakan lainnya berdasarkan atas peraturan perundang-undangan;

m. Penyampaian laporan hasil pelaksanaan tugas sebagai pertanggung jawaban

kepada Kepala Dinas; dan

n. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas terkait dengan tugas

dan fungsinya

2-12
 Dalam melaksanakan tugas dan fungsi Kepala Bidang Pengendalian membawahkan 3

(tiga) Kepala Seksi, antara lain:

a. Kepala seksi pengendalian telekomunikasi dan internet;

b. Kepala seksi pengamanan persandian; dan

c. Kepala seksi pengamanan informasi.

2.2 Gambaran Umum E-Government

2.2.1 Konsep E-Government
Menurut Keppres No. 20 Tahun 2006 E-Government adalah pemanfaatan teknologi
informasi dan komunikasi dalam proses pemerintahan untuk meningkatkan efisiensi,
efektivitas, transparansi, dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan. Peranan IT dalam
proses bisnis membuat organisasi berusaha untuk mengimplementasikan IT untuk proses
terintegrasi.

Menurut Richard Heeks E-Government lahir karena revolusi informasi dan revolusi
pemerintahan. Berbagai kendala implementasi E-Government di Indonesia baik fisik maupun
sosial ekonomi yang menjadi penyebabnya. Indonesia harus mampu mendayagunakan
potensi teknologi untuk keperluan:

a. Memberikan kesempatan yang sama serta meningkatkan ketersediaan informasi dan

pelayanan publik yang diperlukan untuk memperbaiki kehidupan sosial dan ekonomi
masyarakat, serta memperluas jangkauannya agar dapat mencapai seluruh wilayah
negara.
b. Memperbesar kesempatan bagi usaha kecil dan menengah untuk berkembang dengan
teknologi yang mampu memanfaatkan pasar yang lebih luas.
c. Meningkatkan produktivitas, efisiensi, dan kemampuan inovasi dalam sektor produksi,
serta memperlancar rantai distribusi, agar daya saing ekonomi nasional dalam persaingan
global dapat diperkuat.
d. Meningkatkan transparansi dan memperbaiki efisiensi pelayanan publik, serta
memperlancar interaksi antar lembaga-lembaga pemerintah, baik pada tingkat pusat
maupun daerah, sebagai landasan untuk membentuk pemerintahan yang efektif, bersih,
dan berorientasi pada kepentingan rakyat.

2-13
 World Bank Group menyatakan “E-Government refers to the use by government
agencies of information technologies (such as Wide Area Networks, the Internet, and mobile
computing) that have the ability to transform relations with citizens, businesses, and other
arms of government. These technologies can serve a variety of different ends: better delivery
of government services to citizens, improve interactions with business and industry, citizen
empowerment throught access to information, or more efficient government management”.

Artinya penggunaan teknologi informasi oleh aparat pemerintah mampu

meningkatkan hubungan dengan warga negara, pelaku bisnis dan dengan sesama pemerintah
itu sendiri. TI memberikan banyak manfaat di bidang perbaikan pelayanan pemerintah,
meningkatkan interaksi dengan pelaku bisnis dan industri, serta pemberdayaan warga negara
melalui informasi atau menjadikan manajemen pemerintahan yang efektif dan efisien.

E-Government adalah istilah yang menurut beberapa kalangan, didefinisikan secara

beragam. Intinya adalah proses pemanfaatan teknologi informasi sebagai alat untuk
membantu menjalankan sistem pemerintahan secara lebih efisien. Karena itu, dalam melihat
E-Government, jangan terpaku oleh unsur 'e' - nya semata, tetapi yang terpenting adalah
proses dan jalannya pemerintahan melalui fasilitas internet atau media online. Terdapat dua
hal utama dalam pengertian E-Government:

a. Penggunaan teknologi komunikasi informasi (salah satunya adalah internet) sebagai alat
bantu, dan
b. Tujuan pemanfaatannya agar kinerja pemerintahan dapat lebih efisien.

Pada pelaksanaan E-Government, informasi, komunikasi, dan transaksi antara

masyarakat dan pemerintah dilakukan via internet. Sehingga ada beberapa manfaat yang
dihasilkan seperti misalnya, komunikasi dalam sistem administrasi berlangsung dalam
hitungan jam, bukan hari atau minggu. Informasi dapat dicari dari kantor, rumah, bahkan
mobile di manapun tanpa harus secara fisik datang ke kantor pemerintahan atau tempat-
tempat pelayanan umum. Akselerasi kecepatan pelayanan berarti juga merupakan
penghematan dalam waktu, energi maupun sumber daya.

Untuk implementasi E-Government lebih ditekankan pada enam pilar besar yaitu:
Perencanaan (Technology Blue Print), Infrastruktur (Hardware System and Networking),
Sistem Aplikasi (Software system), Procurement, Sumber Daya Manusia (Training and
Procedure), dan Sistem Integrasi (System Integrator). Model E-Government yang diterapkan

2-14
di negara-negara luar adalah menggunakan model empat tahapan perkembangan yang
meliputi:

a. Fase pertama, berupa penampilan website (web presence) yang berisi informasi dasar
yang dibutuhkan masyarakat.
b. Fase kedua, fase interaksi yaitu isi informasi yang ditampilkan lebih bervariasi, seperti
fasilitas download dan komunikasi e-mail dalam website pemerintah.
c. Fase ketiga, tahap transaksi berupa penerapan aplikasi atau formulir untuk secara online
mulai diterapkan.
d. Fase keempat, fase transformasi berupa pelayanan yang terintegrasi, tidak hanya
menghubungkan pemerintah dengan masyarakat tetapi juga dengan organisasi lain yang
terkait (pemerintah ke antarpemerintah, sektor non pemerintah, serta sektor swasta).

Menurut Seifert dan Bonham ada empat tipe penerapan E-Government:

a. Government to Citizens
Tipe G-to-C ini merupakan aplikasi E-Government yang paling umum, yaitu di mana
pemerintah membangun dan menerapkan berbagai portofolio teknologi informasi dengan
tujuan utama untuk memperbaiki hubungan interaksi dengan masyarakat (rakyat).
Dengan kata lain, tujuan dari dibangun aplikasi E-Government; bertipe G-to-C adalah
untuk mendekatkan pemerintah dengan rakyatnya melalui kanal-kanal akses yang
beragam agar masyarakat dapat dengan mudah menjangkau pemerintahannya untuk
pemenuhan berbagai kebutuhan pelayanan sehari-hari.
Contoh aplikasinya adalah sebagai berikut: Departemen Agama membuka situs
pendaftaran bagi mereka yang berniat untuk melangsungkan ibadah haji di tahun-tahun
tertentu sehingga pemerintah dapat mempersiapkan kuota haji dan bentuk pelayanan
perjalanan yang sesuai.

b. Government to Business
Salah satu tugas utama dari sebuah pemerintahan adalah membentuk sebuah lingkungan
bisnis yang kondusif agar roda perekonomian sebuah negara dapat berjalan sebagaimana
mestinya. Contoh dari aplikasi E-Government berjenis G-to-B ini adalah sebagai berikut:
Para perusahaan wajib pajak dapat dengan mudah menjalankan aplikasi berbasis web

2-15
 menghitung besarnya pajak yang harus dibayarkan ke pemerintah dan melakukan
pembayaran melalui internet.
c. Government to Government
Di era globalisasi ini terlihat jelas adanya kebutuhan bagi negara-negara untuk saling
berkomunikasi secara lebih intens dari hari ke hari. Berbagai penerapan E- Government
bertipe G-to-G ini yang telah dikenal antara lain: Hubungan administrasi antara kantor-
kantor pemerintah setempat dengan sejumlah kedutaan-kedutaan besar atau konsulat
jendral untuk membantu penyediaan data dan informasi akurat yang dibutuhkan oleh
para warga negara asing yang sedang berada di tanah air.
Aplikasi yang menghubungkan kantor-kantor pemerintahan setempat dengan bank-bank
asing milik pemerintah di negara lain di mana pemerintah setempat menabung dan
menanamkan uangnya. Pengembangan suatu sistem basis data intelijen yang berfungsi
untuk mendeteksi mereka yang tidak boleh masuk atau keluar dan wilayah negara (cegah
dan tangkal).

d. Government to Employees
Pada akhirnya aplikasi E-Government juga diperuntukkan untuk meningkatkan kinerja
dan kesejahteraan para pegawai negeri atau karyawan pemerintahan yang bekerja di
sejumlah institusi sebagai pelayanan masyarakat. Berbagai jenis aplikasi yang dapat
dibangun dengan menggunakan format G-to-E ini salah satunya: Aplikasi terpadu untuk
mengelola berbagai tunjangan kesejahteraan, yang merupakan hak dari pegawai hak
pemerintahan sehingga yang bersangkutan dapat terlindungi hak-hak individualnya.

2.2.2 Konsep Pembuatan Aplikasi E-Government

Wujud nyata dari aplikasi E-Government yang telah umum dilaksanakan dan diatur
pelaksanaannya adalah pembuatan situs web pemerintah daerah. Situs web pemerintah daerah
merupakan salah satu strategi di dalam melaksanakan pengembangan E-Government secara
sistematik melalui tahapan yang realistik dan terukur. Pengembangan E-Government di
Indonesia dilaksanakan melalui 4 (empat) tingkatan, yaitu:

a. Tingkat 1 merupakan tingkat Persiapan berupa pembuatan situs web sebagai media
informasi dan komunikasi pada setiap lembaga serta sosialisasi situs web untuk internal
dan publik.

2-16
b. Tingkat 2 merupakan tingkat Pematangan yang berupa pembuatan situs web informasi
publik yang bersifat interaktif dan pembuatan antarmuka keterhubungan dengan lembaga
lain.
c. Tingkat 3, tingkat Pemantapan yang berisi pembuatan situs web yang bersifat transaksi
pelayanan publik dan pembuatan interoperabilitas aplikasi dan data dengan lembaga lain.
d. Tingkat 4 adalah tingkat Pemanfaatan yang berisi pembuatan aplikasi untuk pelayanan
yang bersifat Government to Government (G2G), Government to Business (G2B),
Government to Consumers (G2C).

Pada situs web pemerintah daerah ada sejumlah kriteria yang ditetapkan oleh
Kementerian Komunikasi dan Informasi Republik Indonesia (Kominfo) dalam buku panduan
penyelenggaraan situs web pemerintah daerah. Kriteria yang diberikan merupakan gambaran
ciri-ciri kunci bentuk dasar situs web pemerintah daerah yang terdiri dari:

a. Fungsi, aksesibilitas, kegunaan; Isi informasi situs web pemerintah daerah berorientasi
pada keperluan masyarakat, yaitu menyediakan informasi dan pelayanan yang diinginkan
oleh masyarakat.
b. Bekerjasama; Situs web pemerintah daerah harus saling bekerjasama untuk menyatukan
visi dan misi pemerintah. Semua dokumen pemerintah yang penting harus memiliki URL
(Uniform Resource Locator) yang tetap, sehingga mesin pencari (search engine) dapat
menghubungkan kepada informasi yang diinginkan secara langsung.
c. Isi yang Efektif; Masyarakat pengguna harus mengetahui bahwa informasi tertentu akan
tersedia pada situs-situs pemerintah daerah manapun.
d. Komunikasi Dua Arah; komunikasi yang disediakan pada situs web pemerintah daerah
dalam bentuk dua arah (interaktif). Situs web pemerintah daerah harus memberikan
kesempatan pengguna untuk menghubungi pihak-pihak berwenang, menjelaskan
pandangan mereka, atau membuat daftar pertanyaan mereka sendiri.
e. Evaluasi Kesuksesan; Situs-situs web pemerintah daerah harus memiliki sistem untuk
mengevaluasi kesuksesan, dan menentukan apakah situs web-nya memenuhi kebutuhan
penggunanya. Artinya Situs-situs web pemerintah daerah harus mengumpulkan, minimal
statistik angka pengguna, pengunjung, jumlah halaman, permintaan yang sukses dan
tidak sukses, halaman yang sering dikunjungi dan jarang dikunjung, halaman rujukan
utama. Informasi tambahan mengenai siapa yang menggunakan situs ini, tingkat transfer
data. Evaluasi empat bulanan sangatlah direkomendasikan.

2-17
f. Kemudahan Menemukan Situs; pihak pemda harus mempromosikan situs web-nya dan
mendaftarkannya ke mesin pencari.
g. Pelayanan yang diatur dengan baik; Pihak pemda harus menggunakan sumber yang
terpercaya; strategi yang jelas, tujuan, dan target pengguna; serta strategi pengembangan
masa depan, termasuk langkah menuju pusat data yang dinamis dari media digital
lainnya.

2.2.3 Strategi Perkembangan E-Government

Dalam kategori operasional, beberapa hal yang mendapat perhatian dalam
pengembangan E-Government antara lain:

a. Organisasi dan tata kerja pemerintah kota perlu mewadahi layanan E-Government secara
efisien dan efektif.
b. Sumber daya manusia (sebagai the man behind the gun) perlu dikembangkan keahlian
dan ketrampilannya dalam mengelola teknologi informasi dan komunikasi serta
diperhatikan penghargaan (remunerasi) dan jalur kariernya.
c. Anggaran untuk pemeliharaan perangkat sama pentingnya anggaran untuk
pengembangan, maka diperlukan anggaran yang cukup untuk secara terus-menerus
memelihara mutu layanan E-Government, antara lain untuk membuat versi baru
perangkat lunak (untuk memenuhi tuntutan kebutuhan pengguna layanan yang makin
meningkat dan mengakomodasikan adanya perubahan kebijakan), memperbaharui data
untuk menyesuaikan kondisi yang berubah, dan menyesuaikan sebagian teknologi yang
dipakai untuk teknologi yang lebih baru sebagai tuntutan persaingan antardaerah,
antarbangsa.
d. Mendorong berbagai pihak untuk meningkatkan kemampuan dan kemauan dalam
pengembangan, pengelolaan, dan pemutakhiran isi (content) data dan informasi secara
berkelanjutan sehingga apa yang diperlukan oleh pihak terkait tersedia secara real time.

Strategi pengembangan E-Government disusun dengan pendekatan perencanaan

strategis yang bersifat luwes dan dinamis. Dengan pendekatan perencanaan strategis maka
partisipasi stakeholder (masyarakat dunia usaha dan perguruan tinggi) diperlukan untuk
meningkatkan rencana pengembangan ini. Untuk strategi pengembangan E-Government
dapat dilakukan dengan cara:

a. Pembangunan infrastruktur dan akses jaringan komunikasi data yang memadai, yaitu:
pengadaan sarana-prasarana pengembangan infrastruktur akses komunikasi data yang

2-18
 handal, pemberdayaan sumber daya atau kerjasama dengan swasta/masyarakat dalam
penyediaan akses komunikasi data yang mudah, nyaman, dan dengan biaya terjangkau.
b. Pengembangan SDM untuk mengelola E-Government, yaitu: pelatihan SDM dalam
pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi untuk menunjang pengoperasian E-
Government, pendidikan dan pelatihan untuk meningkatkan profesionalitas tenaga
fungsional teknologi informasi dan komunikasi, pemberian kepastian karier dan
kesejahteraan yang memadai bagi SDM bidang teknologi informasi dan komunikasi.
c. Pengembangan perangkat-perangkat lunak yang diperlukan, meliputi: pemanfaatan
koordinasi antarinstansi dan internal instansi dalam pembuatan perangkat lunak yang
diperlukan untuk mendukung E-Government secara umum, pemantapan koordinasi antar
instansi dan internal instansi dalam pembuatan perangkat lunak unggulan, pemantapan
legalitas perangkat lunak, pemberdayaan atau kerjasama dengan berbagai pihak lain.
d. Pengembangan basis data (databases) dan basis pengetahuan (knowledge bases)
pendukung E-Government, yaitu pemantapan koordinasi antar instansi dan internal
instansi dalam pembangunan basis data, pembangunan basis pengetahuan yang
diperlukan untuk pengoperasian dan pengembangan berkelanjutan E-Government,
pemberdayaan atau kerjasama dengan berbagai pihak dalam pembangunan basis data dan
basis pengetahuan.
e. Pengembangan organisasi dan tata kerja yang mendukung E-Government, yaitu:
pembentukan/penunjukan satu unit kerja atau instansi yang bertugas mengkoordinasikan
pembangunan, pemeliharaan, pengendalian, pembentukan unit kerja (di setiap instansi)
yang bertugas mengelola E-Government, dan pemantapan koordinasi antarintansi.
f. Pembuatan aturan perundangan dan kebijakan yang diperlakukan untuk mendukung E-
Government di daerah masing-masing.
g. Pemeliharaan dan perawatan perangkat lunak dan keras/jaringan, yaitu: pemeliharaan
dan perawatan perangkat keras/jaringan, perangkat lunak, pengelolaan portal internet
(one-stop service websites), pemeliharaan basis data dan basis pengetahuan.
h. Pengembangan dan koordinasi layanan informasi yang mampu mendukung terwujudnya
masyarakat yang kompetitif serta menarik investasi ke daerah yaitu: pengembangan dan
koordinasi layanan informasi guna memenuhi kebutuhan informasi yang mampu
mendukung terwujudnya masyarakat yang kompetitif, pengembangan teknologi
informasi terhadap layanan informasi yang telah terkoordinasi, pengembangan promosi
potensi investasi guna mewujudkan masyarakat yang kompetitif serta menarik investasi.

2-19
2.3 Gambaran Umum Sistem Informasi Medan Rumah Kita
2.3.1 Definisi Sistem Informasi Medan Rumah Kita
Sistem Informasi Medan Rumah Kita merupakan sebuah media pelaporan berbasis
mobile, yang dapat digunakan oleh masyarakat dalam menyampaikan aspirasi, kritik dan
saran bagi Pemerintah Kota Medan. Melalui sistem ini, Pemerintah Kota Medan dapat
mengetahui dengan langsung apa permasalahan yang terjadi di tengah-tengah masyarakat
baik yang bersifat infrastruktur maupun masalah pelayanan publik.

Setiap laporan yang telah masuk, akan dimoderasi oleh moderator dan selanjutnya
diteruskan kepada SKPD yang tepat untuk menangangi masalah yang telah dilaporkan.
Dengan adanya sistem ini, permasalahan di Kota Medan jadi lebih cepat diselesaikan

2.3.2 Tujuan Sistem Informasi Medan Rumah Kita

Tujuan Sistem Informasi Medan Rumah Kita yang akan dikembangkan ini antara lain:

a. Memudahkan pelaporan masalah oleh masyarakat

b. Memudahkan Pemerintah Kota Medan dalam mengetahui dan menyelesaikan masalah di

Kota Medan

2.3.3 Fitur Sistem Sistem Informasi Medan Rumah Kita

Sistem Informasi Medan Rumah Kita telah dibangun dalam 2 platform yaitu web dan
android. Web digunakan oleh moderator dan operator SKPD dalam merespon dan
menindaklanjuti laporan yang telah dimasukkan oleh masyarakat melalui perangkat android.
Selanjutnya melalui kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem Informasi Medan
Rumah Kita, masyarakat juga dapat memasukkan laporan melalui perangkat IOS.

Fitur yang terdapat pada Sistem Informasi Medan Rumah Kita ini antara lain:

a. Modul Super Admin (Web)

1. Manajemen user

2. Manajemen data berita

3. Manajemen laporan

b. Modul Admin (Web)

1. Manajemen user

2-20
 2. Manajemen data dasar

c. Modul Moderator (Web)

1. Manajemen laporan

d. Modul Operator (Web)

1. Manajemen Laporan

e. Modul Masyarakat (Android dan IOS)

1. Fitur Pelaporan

2-21
 BAB 3 METODOLOGI

3.1 Pendekatan
Pendekatan adalah suatu rangkaian tindakan yang terpola atau terorganisir
berdasarkan prinsip-prinsip tertentu (filosofis, psikologis, didaktis dan ekologis) yang terarah
secara sistematis pada tujuan-tujuan yang hendak dicapai. Melalui proses pendekatan,
diharapkan kebutuhan pengguna dapat diidentifikasi, sehingga proses pengembangan aplikasi
dapat dengan tepat menyelesaikan permasalahan pengguna.

Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem Informasi Medan Rumah Kita dilakukan

melalui pendekatan konsepsional, dimana alur pengembangannya mengacu pada teori dan
undang-undang mengenai sistem informasi dan teknologi informasi yang ada.

Metodologi pelaksanaan kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem

Informasi Medan Rumah Kita ini disesuaikan dengan peraturan perundangan yang berlaku
sebagai berikut:

a. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah

b. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
c. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
d. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara Pemerintah, Pemerintahan Provinsi, dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara RI Tahun 2007 Nomor 28, Tambahan Lembaran
Negara RI Nomor 4737).
e. Inpres No. 3 Tahun 2003 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan
e-Government.

3.2 Metode Pengembangan Aplikasi

Pada dasarnya sebuah sistem, apakah itu terkomputerisasi atau tidak, yang dirancang
dengan tujuan untuk memproses informasi, bisa dianggap sebagai sistem informasi.
Khususnya, sebuah sistem yang memasukkan sekelompok input data, kemudian diproses

3-1
(disusun, di organisasi, atau distrukturkan) dengan bermacam cara/ metode guna memperoleh
informasi sebagai outputnya.

Metode yang diharapkan digunakan dalam pelaksanaan Jasa Konsultansi

Pengembangan Sistem Informasi Medan Rumah Kita adalah metode waterfall dengan
tahapan antara lain:

3.2.1 System Engineering

Merupakan tahapan untuk mencari kebutuhan dari keseluruhan sistem yang akan
diaplikasikan ke dalam bentuk software. Hal ini sangat penting, mengingat software harus
dapat berinteraksi dengan elemen-elemen yang lain seperti hardware, database, dan
sebagainya.

3.2.2 Analysis
Merupakan tahapan untuk mencari kebutuhan yang diintensifkan dan difokuskan pada
software. Untuk mengetahui sifat dari program yang akan dikembangkan, pengembang
diharuskan untuk mengerti tentang domain informasi dari software, misalnya fungsi yang
dibutuhkan, user interface, dan sebagainya.

Adapun tahapan analisa yang diterapkan pada Jasa Konsultansi Pengembangan

Sistem Informasi Medan Rumah Kita ini antara lain:
Menemukan Dan Menemukan Dokumentasi dan
Menganalisis Masalah Persyaratan analisis
persyaratan
Aktivitas Aktivitas Aktivitas
Identifikasi dan - Analisa dokumen, - Analisa fungsi dan
analisis form, prosedur dan service yang harus
- Gejala database disediakan oleh
- Masalah - Analisa domain - Analisisis
- Sumber dan masalah masalah Persyaratan
- Observasi fungsional, meliputi
- Kuosioner fitur, karakteristik dan
- Wawancara atribut
- Analisis Batasan
- Analisis mengenai
pereangkat lunak lain
yang nantinya akan
berinteraksi langsung

Alat Bantu
- Use Case Diagram
- Fish Bone Diagram
- User’s System Diagram
- Data Flow Diagram

Gambar 3.1 Tahapan Analisa

3-2
3.2.3 Design
Pada tahapan ini kebutuhan-kebutuhan yang didapat dari proses analisis diubah
menjadi representasi ke dalam bentuk blueprint software sebelum coding dimulai. Desain
harus dapat mengimplementasikan kebutuhan yang telah disepakati berdasarkan hasil analisa.

Adapun desain yang akan dibuat berdasarkan hasil analisis antara lain:

a. Pemodelan Fungsional

Pemodelan Fungsional adalah proses untuk mendeskripsikan seluruh fungsi yang

terlibat didalam perangkat lunak (software). Piranti yang digunakan untuk menjelaskan
pemodelan fungsional ini adalah Context Diagram (Diagram Konteks), Data Flow Diagram
(Diagram Alir Data), dan Procedural Design (Perancangan Prosedural).

1. Context Diagram

Diagram konteks adalah diagram yang terdiri dari suatu proses dan menggambarkan
ruang lingkup suatu sistem. Diagram konteks merupakan level tertinggi dari DFD yang
menggambarkan seluruh input ke sistem atau output dari sistem. Ia akan memberi gambaran
tentang keseluruan sistem. Sistem dibatasi oleh boundary (dapat digambarkan dengan garis
putus). Dalam diagram konteks hanya ada satu proses. Tidak boleh ada store dalam diagram
konteks.

2. Data Flow Diagram

Data Flow Diagram merupakan pengembangan dari diagram konteks yang

memberikan aliran data yang lebih terperinci terhadap tiap-tiap entity yang terdapat pada
level sebelumnya. Pada data flow diagram terdapat notasi notasi untuk menggambarkan arus
dari data pada suatu sistem yang penggunaannya sangat membantu untuk memahami sistem
secara logika struktur dan jelas.

3. Procedural Design

Desain ini akan berupaya mendefinisikan spesifikasi prosedural yang akan

memberikan detail algoritma yang digunakan dalam implementasi program. Spesifikasi
algoritma ini akan dibuat dalam bentuk notasi terstruktur berupa sequence, conditional dan
repetition.

3-3
b. Perancangan Basis Data

Database atau basis data merupakan kumpulan dari data yang saling berhubungan satu
dengan lainnya. Proses perancangan database menggunakan langkah-langkah sebagai berikut:

1. Entity Relationship Diagram

Entity Relationship Diagram (ERD) merupakan suatu model jaringan yang

menggambarkan rancangan atau susunan data store dari sistem pada level pemisahan yang
tinggi.

2. Struktur Tabel Database

Pada tahap ini dilaksanakan penyusunan struktur tabel database berdasarkan ERD
yang telah dibuat sebelumnya. pada tahap ini ditentukan juga tipe data yang akan digunakan
pada saat pengimplementasian database.

c. Perancangan Antar Muka

Pada tahap ini akan dirancang tampilan antarmuka aplikasi yang akan dikembangkan
yang bertujuan untuk memberikan kebutuhan pada saat implementasi oleh programmer.

3.2.4 Code
Untuk dapat dimengerti oleh mesin, dalam hal ini adalah komputer, maka desain tadi
harus diubah bentuknya menjadi bentuk yang dapat dimengerti oleh mesin, yaitu ke dalam
bahasa pemrograman melalui proses coding. Tahap ini merupakan implementasi dari tahap
desain yang secara teknis nantinya dikerjakan oleh programmer.

3.2.5 Testing/Verification
Sesuatu yang dibuat haruslah diujicobakan. Demikian juga dengan software. Semua
fungsi-fungsi software harus diujicobakan, agar software bebas dari error, dan hasilnya harus
benar-benar sesuai dengan kebutuhan yang sudah didefinisikan sebelumnya.

3.2.6 Maintenance
Pemeliharaan suatu software diperlukan, termasuk di dalamnya adalah
pengembangan, karena software yang dibuat tidak selamanya hanya seperti itu. Ketika
dijalankan mungkin saja masih ada error kecil yang tidak ditemukan sebelumnya, atau ada
penambahan fitur-fitur yang belum ada pada software tersebut. Pengembangan diperlukan
ketika adanya perubahan dari eksternal pengguna jasa seperti ketika ada pergantian sistem
operasi, atau perangkat lainnya.

3-4
3.3 Metode Pelaksanan Pekerjaan
Pada dasarnya sebuah sistem, apakah itu terkomputerisasi atau tidak, yang dirancang
dengan tujuan untuk memproses informasi, bisa dianggap sebagai sistem informasi.
Khususnya, sebuah sistem yang memasukkan sekelompok input data, kemudian diproses
(disusun, di organisasi, atau distrukturkan) dengan bermacam cara/ metode guna memperoleh
informasi sebagai outputnya.

Kegiatan utama dari sistem ini pada umumnya adalah mengumpulkan data,
mengorganisasikannya, menyimpan, kemudian diproses, lalu ditampilkan sebagai informasi
dalam segala bentuk (raw data, inpretasi data, dsb) dan dalam format yang beragam (teks,
video, suara, dsb) yang digunakan untuk tujuan tertentu.

Karakteristik dari sistem informasi adalah sebagai berikut:

a. Memiliki data masukan

b. Memiliki pemrosesan data
c. Menghasilkan data keluaran.

Data Sistem Informasi

(Input) Informasi (Output)
(Proses)

Gambar 3.2 Konsep Dasar Sistem Informasi

Ciri utama sistem informasi adalah distribusi dan interaksi basis data. Sistem
informasi merupakan kesatuan elemen yang tersebar dan saling berinteraksi yang
menciptakan aliran informasi. Proses interaksi tersebut berupa proses data dengan cara
pemasukan, pengolahan, integrasi, pengolahan, komputasi atau perhitungan, penyimpanan,
serta distribusi data atau informasi.

Perlu dibedakan antara data dan informasi. Data merupakan fakta yang ada dan
melekat pada suatu obyek seperti nilai, ukuran, berat, luas, dan sebagainya. Sedangkan
informasi merupakan pengetahuan tambahan yang diperoleh setelah dilakukan pemrosesan
dari data tersebut. Nilai suatu informasi amat bergantung dari pengetahuan yang dimiliki oleh
pengguna. Dengan kata lain informasi merupakan sekumpulan data yang relevan dan
berkaitan (sesuai dengan tingkatan validitas dan reliabilitasnya), yang diolah dan diproses

3-5
menjadi bentuk yang mudah dipahami, disukai, dan mudah diakses. Pengguna bebas
memanfaatkan informasi sebagai pengetahuan, dasar perencanaan, landasan pengambilan
keputusan, sampai kepada hal yang sederhana seperti hiburan.

Kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem Informasi Medan Rumah Kita

dilaksanakan dalam beberapa tahapan pekerjaan yaitu:

3.3.1 Persiapan
Pada tahapan ini dilakukan persiapan pekerjaan, baik yang menyangkut persiapan
administratif maupun persiapan teknis. Persiapan teknis meliputi kegiatan mobilisasi personil
dan koordinasi tim kerja yang akan dilibatkan dalam keseluruhan pekerjaan, penajaman
metoda dan rencana kerja, penyiapan perangkat survei, serta pengumpulan data awal. Secara
rinci, pokok pekerjaan dan hasil kegiatan pada tahap ini adalah sebagai berikut:

a. Persiapan Administrasi

Meliputi pengurusan surat-menyurat dan dokumen sehubungan dengan pelaksanaan

pekerjaan. Jenis surat yang diperlukan pada tahap ini berupa surat tugas konsultan dan surat
pengantar dari pihak Direksi maupun Konsultan, yang ditujukan untuk instansi terkait dan
berwenang di wilayah studi. Pelaksanaan pengurusan administrasi dimaksudkan untuk
memudahkan kelancaran pekerjaan, terutama berkaitan dengan pengumpulan data dan
pekerjaan di lapangan.

b. Mobilisasi Personil, Peralatan, dan Koordinasi Tim Kerja

Meliputi kegiatan penyiapan peralatan, tenaga ahli dan kegiatan koordinasi/diskusi

antara tenaga ahli yang terlibat dalam tim kerja konsultan. Penyiapan peralatan kantor yang
akan digunakan dalam pelaksanaan pekerjaan berupa komputer, printer, ATK dan sebagainya.
Tenaga ahli yang akan dilibatkan harus memenuhi kriteria yang sesuai dengan kebutuhan dan
tuntutan pekerjaan (bidang keahlian, kualifikasi personil, dan pengalaman kerja). Penentuan
personil yang akan dilibatkan dilakukan dengan mempertimbangkan tingkat efisiensi dan
efektivitas kerja yang dapat diberikan, sehingga proses pelaksanaan pekerjaan dapat
berlangsung secara efektif dan efisien.
Pada tahap awal, kegiatan koordinasi tim kerja konsultan bertujuan untuk
mempersiapkan segala sesuatu yang berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan secara matang
dan rinci, berkaitan dengan proses pekerjaan yang akan dilakukan. Kegiatan ini meliputi
penyusunan organisasi kerja, penyusunan rencana kerja, pembagian kerja, serta kebutuhan

3-6
fasilitas pendukung yang diperlukan bagi kelancaran pelaksanaan pekerjaan. Pada tahap
selanjutnya kegiatan koordinasi dan diskusi tim kerja akan dilakukan secara berkelanjutan
(selama proses pelaksanaan pekerjaan berlangsung), untuk memperoleh kesepakatan-
kesepakatan yang diperlukan.

c. Penajaman metode dan rencana kerja

Kegiatan ini bertujuan untuk menajamkan rencana/metodologi pelaksanaan pekerjaan,

sebagai suatu pegangan yang harus ditaati oleh pihak-pihak yang terlibat dalam proses
pelaksanaan pekerjaan ini. Rumusan rencana kerja ini secara garis besar meliputi detail
kegiatan dan jadwal pelaksanaan pekerjaan, pelibatan dan jadwal penugasan tenaga ahli, serta
keluaran pekerjaan yang harus dihasilkan.

d. Penyiapan perangkat survey

Sebagai langkah awal pelaksanaan survei lapangan yang akan dilakukan pada tahap
berikutnya, terlebih dahulu dilakukan beberapa persiapan yang diperlukan agar pelaksanaan
survei dapat berjalan dengan lancar. Persiapan yang dilakukan antara lain meliputi perumusan
desain survei, daftar kebutuhan data dan instansi sumber data/informasi, dan penyiapan
personil.

e. Pengumpulan data awal

Kegiatan pengumpulan data sekunder awal akan dilakukan dengan mengumpulkan

laporan perencanaan, hasil studi, kebijakan, yang terkait dengan lokasi pekerjaan baik
langsung maupun tidak langsung serta peta dasar yang tersedia dari instansi yang berwenang.

f. Studi Pustaka

Studi Pustaka, berupa studi kepustakaan terhadap bahan-bahan awal yang telah
diperoleh dari pengumpulan data awal yang berkaitan dengan substansi pekerjaan. Studi
pustaka/literatur meliputi kajian terhadap literatur umum maupun kebijakan dan peraturan
perundangan yang berlaku. Maksudnya adalah untuk meningkatkan pemahaman konsultan
mengenai substansi pekerjaan yang akan berguna bagi Sistem Informasi Medan Rumah Kita.

3.3.2 Survey dan Inventarisasi Data

Dalam kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem Informasi Medan
Rumah Kita, kegiatan yang dilakukan adalah meliputi perbaikan bug atau error yang
terdapat pada Sistem Informasi Medan Rumah Kita yang sudah berjalan, pengembangan fitur

3-7
baru, serta pembangunan aplikasi client untuk masyarakat di perangkat IOS. Oleh karena itu
diperlukan survey untuk mengetahui apa saja bug atau error yang terjadi pada sistem ini serta
apa saja yang dibutuhkan untuk pengembangan.

Pengumpulan data dilakukan dengan mengunjungi instansi terkait sebagai sumber

data. Disamping itu pengumpulan data juga dapat dilakukan dengan mengunjungi website
lembaga/instansi sumber data dan informasi.

Kegiatan pada tahap survei pengumpulan data ini adalah mengumpulkan informasi
dan data selengkap-lengkapnya mengenai:

a. Sistem dan Prosedur: Tim akan menjaring konsep kerja/sistem dan prosedur
pengelolaan data dari sistem yang berjalan sekarang ini.

b. Data dan Informasi: Pengumpulan informasi mengenai proses pengolahan data hasil
kegiatan, serta mengklasifikasikan seluruh jenis data dan menyampaikan konsep
mekanisme flow of data.

c. Permasalahan: Mengumpulkan informasi mengenai kendala-kendala yang berhubungan

dengan rencana pengembangan sistem.

d. Sarana: Mengumpulkan data mengenai sarana utama maupun penunjang yang telah
tersedia guna mendukung sistem yang terintegrasi.

Adapun data yang akan dikumpulkan pada pelaksanaan kegiatan Jasa Konsultansi
Pengembangan Sistem Informasi Medan Rumah Kita antara lain:

a. Bug atau error yang terdapat pada aplikasi web dan android

b. Rencana fitur yang akan ditambahkan pada web dan android

Setelah seluruh data yang dibutuhkan telah terkumpul, maka seluruh data tersebut di
inventarisasi secara baik, agar tidak sulit untuk mencari data tersebut saat dibutuhkan dalam
proses pembuatan Sistem Informasi Medan Rumah Kita.

3.3.3 Analisa Sistem

Pada tahap ini tim studi akan menganalisis bahan masukan yang telah diperoleh dari
hasil survei. Analisis terhadap hasil survei tersebut terbagi dalam beberapa jenis analisis,
yaitu:

3-8
a. Analisis sistem dan prosedur: Analisis pada tahap ini bertujuan untuk mempelajari hasil
studi dan bersama tim ahli menyusun suatu sistem dan prosedur tentang pengumpulan
dan pengelolaan data.

b. Analisis sistem informasi: Tujuan analisis sistem informasi ini adalah mempelajari dan
menyusun konsep sistem pengelolaan data dengan menggunakan peralatan dan
perlengkapan yang sesuai dan mudah dioperasikan serta menjamin terhadap kualitas dan
kuantitas serta keamanan terhadap informasi yang dihasilkan.

c. Analisis sarana pendukung: Analisis sarana pendukung yang dimaksud di sini adalah
mempelajari, memilih dan memberikan alternatif saran pendukung yang berhubungan
dengan sistem informasi di dalam penyelenggaraan sistem tersebut.

Pada tahap analisis ini yang paling penting dilakukan adalah menentukan dan
merumuskan informasi apa saja yang akan disajikan, terutama terkait dengan informasi
mengenai kegiatan/pembangunan fisik di dalam sistem.

3.3.4 Pengembangan Aplikasi

Pada tahapan ini terdapat dua kegiatan yang harus dilakukan, yaitu Rekayasa dan
Implementasi. Pada pelaksanaan rekayasa terdapat dua pekerjaan yang dilakukan secara
paralel, yaitu desain isi informasi dan desain arsitektur web. Pada saat rekayasa, ada beberapa
hal yang perlu dilakukan:

a. Pembuatan Diagram Wireframe (Gambar Rangka), tujuan dari diagram gambar rangka
adalah untuk menunjukkan bagaimana lay out halaman web dan mobile dan
menunjukkan di mana fungsi dan konten seperti navigasi, kotak pencarian, elemen
bentuk dan sebagainya, tanpa desain grafis.

b. Storyboard dan diagram alir pengguna, Storyboard ini bertujuan untuk menunjukkan
langkah-langkah yang diperlukan untuk menyelesaikan tugas-tugas, opsi yang mungkin,
dan juga memperkenalkan beberapa standar jenis halaman.

Selanjutnya setelah rekayasa dilakukan maka langkah berikutnya adalah

melaksanakan implementasi. Implementasi adalah suatu kegiatan pengembangan untuk
mewujudkan desain menjadi suatu aplikasi web dan mobile. Teknologi yang digunakan
tergantung dengan kebutuhan yang telah dirumuskan pada tahap analisis. Dalam pelaksanaan
implementasi ini, meliputi kegiatan:

3-9
a. Authoring, adalah istilah yang digunakan untuk proses mempersiapkan konten untuk
nantinya diunggah di web, atau lebih khusus, menandai konten dengan tag HTML yang
menggambarkan isi dan fungsinya.
b. Styling, dalam development web, penampilan halaman dalam browser dikendalikan oleh
aturan style yang ditulis dalam CSS (Cascading Style Sheets). Sedangkan dalam android
dilakukan design layout pada XML.
c. Scripting dan pemrograman, ada bahasa pemrograman web terkait diantaranya PHP,
Ruby, Python, dan ASP.NET, yang berjalan pada server dan mengolah data dan
informasi sebelum dikirim ke browser pengguna. Untuk membangun pada perangkat
android, digunakan bahasa pemrograman JAVA serta di IOS dibangun dalam bahasa
pemrograman swift.

3.3.5 Pengujian dan Pemasangan Sistem

Pengujian sistem dilakukan untuk memperoleh persetujuan dari user dikonfirmasikan
dan dibuktikan semua fungsi-fungsi sistem, apakah bekerja sesuai dengan yang telah
dirancang atau tidak, dengan mengacu pada dokumen definisi kebutuhan serta rancangan
dasar.

Tahap pemasangan (instalasi) sistem terdiri dari tiga bagian, yaitu:

a. Tahap Instalasi sistem adalah tahapan untuk mengimplementasikan Sistem Informasi

Medan Rumah Kita serta perangkat lunak pendukungnya kedalam server serta
mengkonfigurasi server sehingga Sistem Informasi Medan Rumah Kita dapat diakses
dari berbagai lokasi yang terhubung dengan jaringan server atau internet.

b. Presentasi Akhir dan Laporan Akhir: Presentasi yang dilakukan pada tahap ini adalah
laporan dan penjelasan dari seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan dalam melakukan
studi dan penelitian sampai dengan implementasi, yang isinya antara lain menjelaskan
hasil-hasil yang telah dicapai sejak dimulainya pelaksanaan pekerjaan, hasil analisis
permasalahan dan kebutuhan, perbaikan-perbaikan yang terjadi (berdasarkan konsultasi
dengan pihak pengguna jasa) serta laporan hasil perancangan sistem prosedur dan konsep
sistem secara global. Penyerahan aplikasi-aplikasi sistem dan sub sistem beserta laporan
akhir akan diserahkan.

c. Pemeliharaan Sistem: Setelah tahap di atas dilaksanakan bukan berarti pekerjaan selesai
begitu saja, akan tetapi tetap akan diadakan evaluasi yang berkelanjutan terhadap error

3-10
 atau masalah pada saat sistem digunakan. Adapun evaluasi dan pemeliharaan sistem ini
frekuensi nya dapat ditentukan kemudian.

3.3.6 Pelatihan
Pelatihan yang dilakukan bagi sumber daya manusia yang akan menggunakan Sistem
Informasi Medan Rumah Kita ini adalah dalam hal pengenalan fitur-fitur yang baru
dikembangkan. Ini dikarenakan Sistem Informasi Medan Rumah Kita sudah dibangun
sebelumnya, sehingga pengguna dari pihak Pemerintah Kota Medan sudah paham
menggunakannya. Bagi masyarakat sendiri untuk mengetahui fitur yang baru disematkan
pada perangkat android dapat melihat dalam penjelasan pembaharuan di google play.

3.4 Metode Analisa dan Desain

Metodologi Analisa dan Desain yang digunakan di dalam pengerjaan sistem ini adalah
metodologi analisa dan desain object-oriented dengan menggunakan UML (Unified Modeling
Language). UML adalah bahasa pemodelan/diagram yang secara standar digunakan untuk
mengekspresikan hasil analisa dan desain. UML disepakati sebagai standar industri dibawah
pengawasan OMG (Object Management Group). UML berisi spesifikasi beberapa jenis
dokumen atau diagram, seperti misalnya diagram use case untuk menjelaskan requirement
atau diagram class untuk menjelaskan class-class yang diperlukan dalam pemrograman nanti.
Selain diagram/dokumen UML untuk melengkapi desain diperlukan pula dokumen tambahan,
seperti misalnya desain sketsa user interface dan ERD (Entity Relationship Diagram) untuk
menjelaskan struktur database yang akan digunakan.

Gambar 3.3 Dokumen yang Dibuat Menggunakan Metode UML

3-11
 BAB 4 ORGANISASI DAN
RENCANA KERJA
4.1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
Kegiatan Jasa Konsultansi Pengembangan Sistem Informasi Medan Rumah Kita
dilaksanakan selama 2 (dua) bulan sejak ditandatanganinya Perjanjian Kontrak Kerja

Tabel 4.1 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Bulan I Bulan II
No. Uraian
1 2 3 4 1 2 3 4

1 Penyusunan Rencana dan Jadwal Studi

2 Persiapan Bahan dan Perlengkapan Kerja

3 Analisa Permasalahan

4 Pengerjaan

5 Pelaporan

a. Penyusunan Rencana dan Jadwal Studi :

Hal ini merupakan tahapan awal dari sebuah pekerjaan, dimana rencana dan jadwal
disusun sehingga pekerjaan dapat selesai sebelum waktu yang ditentukan dan dapat
optimal.
b. Persiapan Bahan dan Perlengkapan Kerja:
Spesifikasi peralatan yang sesuai adalah kunci dari kesuksesan sebuah pekerjaan,
dengan peralatan yang sesuai maka sebuah pekerjaan dapat sesuai dengan yang
diharapkan.
c. Analisa Permasalahan:
Inventarisasi permasalahan pada aplikasi Medan Rumah Kita yang sudah ada.
Mempelajari kebutuhan pengembangan aplikasi Medan Rumah Kita

4-1
 d. Pengerjaan:
Perbaikan, modifikasi dan penambahan fitur Aplikasi
e. Pelaporan:
Kegiatan ini bertujuan untuk memberikan informasi (hasil) dari pemuatan aplikasi
yang sudah selesai dikemas.
4.2 Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan
Adapun struktur dari organisasi pelaksanaan pekerjaan ini, yang dipimpin oleh
seorang Project team leader dan dibantu oleh beberapa tenaga ahli. Struktur organisasi dapat
dilihat pada Gambar 4.1.

Team Leader

Tenaga Ahli Tenaga Ahli

Tenaga Ahli
Sistem Analis Pemrograman
Desain
(2 Orang) (3 Orang)

Asisten
Tenaga Ahli

Staff
Administrasi
dan Umum

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan

4-2
4.3 Tenaga Ahli dan Tanggung Jawabnya
Adapun klasifikasi tenaga ahli yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan ini
adalah:

Team Leader (1 orang)

Bertugas sebagai pimpinan proyek pada kegiatan ini, dan bertanggung jawab penuh atas
berlangsungnya pekerjaan dari awal hingga tahap akhir kegiatan. Memiliki latar belakang
pendidikan minimal S-2 Teknik Informatika/Teknik Industri/Manajemen dengan
pengalaman kerja lebih dari 3 (tiga) tahun atau S-1 Teknik Informatika/Teknik
Industri/Manajemen dengan pengalaman kerja lebih dari 5 (lima) tahun.
a. Tenaga Ahli Sistem Analis (2 orang)
Bertanggung jawab dalam membuat alur kerja aplikasi. Memiliki latar belakang
pendidikan minimal S1 Teknik Informatika/Teknik Industri/Manajemen/Sistem Informasi
dengan pengalaman kerja sekurang-kurangnya 3 tahun.
b. Tenaga Ahli Pemrograman (3 orang)
Bertanggung jawab dalam membuat aplikasi berdasarkan pemodelan yang dihasilkan
sistem analis. Memiliki latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Informatika/Sistem
Informasi dengan pengalaman kerja sekurang-kurangnya 3 tahun.
c. Tenaga Ahli Desain (1 orang)
Bertanggung jawab dalam membuat desain layout dan tampilan grafis aplikasi. Memiliki
latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Informatika/Sistem Informasi dengan
pengalaman kerja sekurang-kurangnya 3 tahun.
d. Asisten Tenaga Ahli (1 orang)
Bertanggung membantu tenaga ahli dalam pelaksanaan kegiatan. Memiliki latar belakang
pendidikan minimal S1 dengan pengalaman kerja sekurang-kurangnya 1 tahun atau D3
dengan pengalaman kerja sekurang-kurangnya 3 tahun.
e. Staf Administrasi dan Umum (1 orang)
Membantu team dalam penyusunan administrasi kegiatan. Memiliki latar belakang
pendidikan minimal SMA dengan pengalaman kerja minimal 1 tahun.
4.4 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli
Berdasarkan kebutuhan tenaga ahli yang dijelaskan sebelumnya, maka jadwal
penugasan tenaga ahli dijelaskan pada Tabel 4-2.

4-3
 Tabel 4.2 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli

No Posisi Bulan I Bulan II

1 Team Leader

2 Ahli Sistem Analis

3 Ahli Sistem Analis

4 Ahli Pemrograman

5 Ahli Pemrograman

6 Ahli Pemrograman

7 Asisten Desain

8 Asisten Tenaga Ahli

Staf Administrasi dan

9
Umum
4.5 Laporan
Seluruh kegiatan akan dimuat dalam bentuk laporan, buku laporan akan diberikan
sesuai dengan jadwal yang telah disesuaikan dengan KAK. Laporan itu meliputi:

a. Laporan Pendahuluan, berisi :

1. Rencana kerja penyedia jasa secara menyeluruh.
2. Mobilisasi tenaga ahli dan tenaga pendukung lainnya.
3. Jadwal kegiatan penyedia jasa.
Laporan diserahkan selambat-lambatnya 4 (empat) minggu sejak SPMK diterbitkan
dalam bentuk buku laporan sebanyak 5 (lima) examplar.
b. Laporan Akhir
Laporan ini merupakan laporan seluruh hasil kerja yang meliputi kegiatan survei, studi,
analisa, desain dan pemutakhiran aplikasi yang telah selesai dilaksanakan (pekerjaan
telah selesai 100%). Laporan ini diserahkan sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar selambat –
lambatnya sebelum berakhirnya masa kontrak setelah disempurnakan dari hasil
pemaparan dan diskusi dengan pengguna jasa.

4-4