LA ECONOMÍA REGIONAL EN MEDIO AMBIENTE EN EL PERÚ Y EL

MUNDO: INDICADORES REGIONALES DE DESARROLLO SOSTENIBLE

MEDIO AMBIENTE
Es un sistema complejo y dinámico de interrelaciones ecológicas, socioeconómicas
y culturales, que evoluciona a través del proceso histórico de la sociedad, abarca la
naturaleza, la sociedad, el patrimonio histórico-cultural, lo creado por la humanidad,
y como elemento de gran importancia las relaciones sociales y la cultura. Esta
interpretación de su contenido explica que su estudio, tratamiento y manejo, debe
caracterizarse por la integralidad y el vínculo con los procesos de desarrollo.

Medio ambiente y desarrollo

Durante el transcurso de la década de los 60 las preocupaciones ambientales

comenzaron a revelarse con mayor intensidad, y se inició el desarrollo de una
creciente sensibilidad ante estos problemas por parte de todos los sectores de la
sociedad. En este proceso tienen lugar una serie de acontecimientos a escala
internacional, incentivadores de un nuevo rumbo en la forma de tratar e interpretar
el deterioro ambiental del planeta; entre otros se destacan:

 1971 – Informe del "Club de Roma", Los límites al crecimiento: este cuestiona la
racionalidad de la meta habitual del crecimiento económico y argumentó que de
continuar sin cambios las tendencias de crecimiento de la población mundial, la
industrialización, la contaminación, la producción de alimentos y el agotamiento
de los recursos naturales, se alcanzarían los límites de las potencialidades del
planeta para la supervivencia humana en un período aproximado de 100 años.
 1972 - Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano: se
resumieron en 27 principios, los grandes problemas ambientales existentes y se
expresó la necesidad de tomar conciencia de ellos por parte de todas las esferas
de la sociedad. Se aprobó un plan de acción que se convertiría en un
compromiso colectivo de cooperación internacional. «Preservar la naturaleza y
elevar la calidad de vida en el planeta para el bienestar presente y futuro de los
hombres que lo habitan», fue el mensaje central, además de abordar el
subdesarrollo y la pobreza como los principales problemas que afectan la calidad
de vida y sus consecuencias nocivas en el medio ambiente y sentó las bases
para la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
 1973 – Creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA): organización encargada de la difusión de la problemática ambiental a
toda la comunidad internacional y de alentar la participación de la sociedad en
el cuidado y la protección del medio ambiente.
 1973-1984 – Conferencias y eventos internacionales: incluyen las Cumbres
Mundiales sobre Población y la de Asentamientos Humanos, la Convención
sobre el Derecho del Mar y la elaboración de la Estrategia Mundial para la
Conservación de la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN). En esta etapa se comienzan a analizar y evaluar problemas
ambientales globales, tales como la reducción de la capa de ozono y
el calentamiento global.
 1984 – Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo: esta comisión
elaboró un informe denominado Nuestro futuro común; en ella se destacó su
concepción respecto a la existencia del medio ambiente como esfera integrada
a las acciones humanas y el reconocimiento de la pobreza como uno de los
principales problemas con incidencia en el mismo. Además, argumentó las
limitaciones del concepto vigente de desarrollo y lo impracticable de los caminos
que siguen los países ricos, y planteó la necesidad de una nueva ética de
desarrollo en torno a la equidad, con cambios de patrones de producción y
consumo. Se definió el concepto de desarrollo sostenible y se propusieron las
metas para alcanzarlo a partir de sus tres dimensiones: la económica, la social
y la ambiental. En esa reunión se estableció la deuda histórica de los países
desarrollados con los países pobres.
 1987 – Presentación del informe Nuestro futuro común: la presentación de este
informe en la Asamblea General de las Naciones Unidas posibilitó que se
comenzarán a ampliar y profundizar los debates sobre los problemas
ambientales en los forum políticos.
 1992 – Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo: conocida como Cumbre
de la Tierra de Río de Janeiro rescató el contenido y los conceptos del
informe Nuestro futuro común (pobreza y medio ambiente, concepto de
desarrollo sostenible) y postuló un nuevo régimen ambiental internacional, a
partir de nuevos principios y conceptos éticos globales, tales como:
responsabilidad común, pero diferenciada, de los países ricos y pobres, ante los
problemas ambientales, la obligación de que el que contamina paga y el derecho
a saber, entre otros. Esta Cumbre aprobó la Declaración de Río [2], la que
 formuló nuevos postulados y principios en la problemática ambiental: la adopción
de la Agenda 21, que definió metas a alcanzar para el siglo XXI, y la Convención
Marco de Cambio Climático [3] y de Diversidad Biológica. El logro más
trascendental alcanzado radicó en que se creó una mayor conciencia acerca de
los problemas ambientales y de los vínculos entre medio ambiente, economía y
sociedad.

Importancia de la Cumbre de Río: se transforma cada vez más la tendencia a la

interpretación limitada de los problemas ambientales, dirigida a la protección de los
recursos naturales de forma aislada. Comienza a realizarse la valoración de estos
problemas con un nuevo enfoque, integrado a las esferas económica y social,
teniendo en cuenta la deuda ecológica del mundo desarrollado, la persistencia de
un círculo vicioso entre pobreza y deterioro ambiental, así como los efectos de las
formas de desarrollo económico sobre los recursos naturales, de los que dependen
la vida y el bienestar humano. Sin embargo, los países desarrollados no han
cumplido los acuerdos de esta reunión; e incluso, recientemente, los Estados
Unidos se retractaron de los compromisos contraídos en aquella ocasión.

Principales problemas ambientales globales

Como parte del proceso preparatorio de la Conferencia sobre Medio Ambiente y

Desarrollo, se identificaron los principales problemas ambientales globales, a fin de
considerar su tratamiento y determinar las acciones para su solución.

 Degradación del Suelo

 Contaminación Ambiental

 Agotamiento de la capa de ozono

 Cambios Climáticos

 Pérdida de la Diversidad Biológica

 Desarrollo sostenible

¿Qué es el desarrollo sostenible?

Se puede llamar desarrollo sostenible, aquél desarrollo que es capaz de

satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y
posibilidades de las futuras generaciones. Instintivamente una actividad
sostenible es aquélla que se puede conservar. Por ejemplo, cortar árboles de
un bosque asegurando la repoblación es una actividad sostenible. Por contra,
consumir petróleo no es sostenible con los conocimientos actuales, ya que no
se conoce ningún sistema para crear petróleo a partir de la biomasa. Hoy estar
al corriente que una buena parte de las actividades humanas no son sostenibles
a medio y largo plazo tal y como hoy está planteado.

Características de un desarrollo sostenible. Las características que debe

reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible son:

 Promueve la autosuficiencia regional

 Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano
 Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos,
no sólo de unos pocos selectos.
 Usa los recursos eficientemente.
 Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.
 Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el
sistema ambiental.
 Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías
limpias.
 Restaura los ecosistemas dañados.

Los principales problemas ambientales en los países desarrollados y en

los del Tercer Mundo se diferencian por las distintas formas en que sus
habitantes interactúan con el medio, según sus realidades sociales. Los
modelos de desarrollo imperantes, se han basado en la explotación del hombre
por el hombre, en el egoísmo y en la acumulación de riquezas por unos pocos,
como resultado de la distribución no equitativa tanto a nivel de país como entre
naciones. Los países desarrollados provocan efectos nocivos sobre el medio
ambiente a consecuencia de sus sistemas y modelos de producción y consumo,
lo que implica un uso intensivo e irracional de los recursos naturales que
trasciende sus fronteras. En los países del Tercer Mundo, el subdesarrollo y la
pobreza contribuyen a acelerar la degradación del medio ambiente. La carencia
de alimentos, la insalubridad y las limitadas posibilidades para satisfacer sus
necesidades básicas, ejercen grandes presiones sobre el medio ambiente. A fin
de sobrevivir, se talan los bosques, se degradan los suelos y se contaminan las
aguas y el aire.

Los factores económico sociales y ambientales integrados, son los que

pueden expresar un nivel de desarrollo, y esta adecuada integración es la única
forma, no precisamente como suele decirse, de “salvar el planeta”, sino de
«conservarlo en las condiciones que posibiliten la existencia de la especie
humana».

Esa integración puede lograrse con una nueva ética de relación

responsable del hombre y la sociedad con el medio ambiente, a partir del
conocimiento de éste y de cambios en los valores y objetivos en la esfera
económica, en la convivencia social y en la justa concepción y aplicación de la
solidaridad humana. Todo ello implica un nuevo paradigma de desarrollo, sobre
la base de la sostenibilidad.

En el informe nuestro futuro común se define:

“El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades de la

generación presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer sus propias necesidades.”

El desarrollo sostenible lleva implícito, entre otros:

 Lograr la sostenibilidad ambiental haciendo un uso racional de los

recursos naturales, a partir del patrimonio natural que se dispone y del
equilibrio entre su uso, la renovación y sustitución de los mismos.
 No sobrepasar la capacidad de absorción de los residuos por parte del
medio ambiente.
 Un crecimiento económico con cambios en los sistemas actuales de
producción anárquicos, que considere las reales necesidades de la
sociedad.
 Alcanzar equidad en el uso del medio ambiente y en la distribución de las
riquezas, eliminando los patrones de consumo de las minorías, de forma
tal que permita satisfacer las necesidades materiales y espirituales de
todos los hombres.

Aunque el crecimiento económico puede estar dirigido a favorecer el

desarrollo, el llamado desarrollo que tiene únicamente una dimensión
económica, expresado por el incremento de las producciones en una etapa o
período de tiempo, genera solo crecimiento económico. Sin embargo, el
desarrollo tiene que comprender: el crecimiento económico posible, la
distribución con equidad de las riquezas y la elevación de la calidad de vida de
todos los integrantes de la sociedad.

El sistema capitalista, por su esencia, no puede lograr un desarrollo

sostenible, pues engendra y se sustenta en la inequidad y la injusticia social; se
basa en la utilización desmedida y depredadora de los recursos naturales, la
producción anárquica de bienes, y el crecimiento del consumo con el objetivo
de obtener y concentrar ganancias.

El actual proceso de globalización, erguido sobre los avances científico-

técnicos, constituye un motor de expansión del sistema capitalista a niveles
nunca antes visto, a consecuencia de una mayor interrelación de la producción,
del comercio y de las finanzas, con una fuerte repercusión en lo social y en lo
cultural. Este nuevo drama socioeconómico, dentro de una corriente neoliberal,
promueve y permite el libre juego de las fuerzas del mercado, el aumento de la
productividad, de la producción y el consumo, pero no persigue la satisfacción
de las necesidades de la sociedad en su conjunto, y por tanto, aumentan las
presiones sobre el medio ambiente.

En esta situación se continúan acentuando las diferencias del impacto

ambiental de las actividades humanas, según los estilos de vida y las
condiciones socioeconómicas de los dos mundos, (desarrollado y
subdesarrollado), dentro de un mundo globalizado que se pretende presentar
sin fronteras. Los países desarrollados, aun cuando asumen un discurso
ambientalista, continúan incrementando la producción y los patrones de
consumo.

En las naciones subdesarrolladas la pobreza crece a límites impredecibles

y alcanzan su máxima expresión la marginalidad, la inseguridad alimentaria y la
insalubridad, lo que provoca el incremento de la degradación de los recursos
naturales y la contaminación. A esto se añaden los impactos ambientales que
tienen lugar a consecuencia de la importación de capitales, provenientes de los
países ricos, con el objetivo de obtener materias primas (explotando recursos
naturales y fuerza de trabajo barata), y ello incrementa el deterioro del medio
ambiente.
 OBJETIVOS E INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Objetivo: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el

saneamiento para todos

El agua libre de impurezas y accesible para todos es parte esencial del mundo
en que queremos vivir. Hay suficiente agua dulce en el planeta para lograr este
sueño.

La escasez de recursos hídricos, la mala calidad del agua y el saneamiento

inadecuado influyen negativamente en la seguridad alimentaria, las opciones de
medios de subsistencia y las oportunidades de educación para las familias pobres
en todo el mundo. La sequía afecta a algunos de los países más pobres del mundo,
recrudece el hambre y la desnutrición. Para 2050, al menos una de cada cuatro
personas probablemente viva en un país afectado por escasez crónica y reiterada
de agua dulce.

OBJETIVOS INDICADORES
De aquí a 2030, lograr el acceso Proporción de la población que dispone
universal y equitativo al agua potable a de servicios de suministro de agua
un precio asequible para todos. potable gestionados de manera segura.

De aquí a 2030, lograr el acceso a Proporción de la población que utiliza

servicios de saneamiento e higiene servicios de saneamiento gestionados
adecuados y equitativos para todos y de manera segura, incluida una
poner fin a la defecación al aire libre, instalación para lavarse las manos con
prestando especial atención a las agua y jabón.
necesidades de las mujeres y las niñas
y las personas en situaciones de
vulnerabilidad.

De aquí a 2030, mejorar la calidad del Proporción de aguas residuales

agua reduciendo la contaminación, tratadas de manera segura.
eliminando el vertimiento y minimizando
la emisión de productos químicos y
materiales peligrosos, reduciendo a la Proporción de masas de agua de buena
mitad el porcentaje de aguas residuales calidad.
sin tratar y aumentando
considerablemente el reciclado y la
reutilización sin riesgos a nivel mundial

De aquí a 2030, aumentar Cambio en la eficiencia del uso del agua

considerablemente el uso eficiente de con el tiempo.
los recursos hídricos en todos los
sectores y asegurar la sostenibilidad de
la extracción y el abastecimiento de
agua dulce para hacer frente a la Nivel de estrés por escasez de agua:
escasez de agua y reducir extracción de agua dulce como
considerablemente el de proporción de los recursos de agua
número
personas que sufren falta de agua. dulce disponibles.

De aquí a 2030, implementar la gestión Grado de aplicación de la ordenación

integrada de los recursos hídricos a integrada de los recursos hídricos (0-
todos los niveles, incluso mediante la 100).
cooperación transfronteriza, según
proceda. Proporción de la superficie de cuencas
transfronterizas con un arreglo
operacional para la cooperación en la
esfera del agua.

De aquí a 2020, proteger y restablecer Cambio en la extensión de los

los ecosistemas relacionados con el ecosistemas relacionados con el agua a
agua, incluidos los bosques, las lo largo del tiempo.
montañas, los humedales, los ríos, los
acuíferos y los lagos

De aquí a 2030, ampliar la cooperación Volumen de la asistencia oficial para el

internacional y el apoyo prestado a los desarrollo destinada al agua y el
países en desarrollo para la creación de saneamiento que forma parte de un
capacidad en actividades y programas plan de gastos coordinados del
relativos al agua y el saneamiento, gobierno.
como los de captación de agua,
 desalinización, uso eficiente de los
recursos hídricos, tratamiento de aguas
residuales, reciclado y tecnologías de
reutilización.

Apoyar y fortalecer la participación de Proporción de dependencias

las comunidades locales en la mejora administrativas locales con políticas y
de la gestión del agua y el saneamiento. procedimientos operacionales
establecidos para la participación de las
comunidades locales en la ordenación
del agua y el saneamiento.

Objetivo: Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y

moderna para todos

La energía es central para casi todos los grandes desafíos y oportunidades a

los que hace frente el mundo actualmente. Ya sea para los empleos, la seguridad,
el cambio climático, la producción de alimentos o para aumentar los ingresos, el
acceso a la energía para todos es esencial.

La energía sostenible es una oportunidad, que transforma vidas, economías y

el planeta.

El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, está a la cabeza

de la iniciativa Energía Sostenible para todos, con el fin de asegurar el acceso
universal a los servicios de energía modernos, mejorar el rendimiento y aumentar el
uso de fuentes renovables.

OBJETIVOS INDICADORES
De aquí a 2030, garantizar el acceso Proporción de la población con acceso
universal a servicios energéticos a la electricidad.
asequibles, fiables y modernos.
Proporción de la población cuya fuente
primaria de energía consiste en
combustibles y tecnología limpios.

De aquí a 2030, aumentar Proporción de la energía renovable en

considerablemente la proporción de el consumo final total de energía.
 energía renovable en el conjunto de
fuentes energéticas.

De aquí a 2030, duplicar la tasa mundial Intensidad energética medida en

de mejora de la eficiencia energética. función de la energía primaria y el PIB.

De aquí a 2030, aumentar la Suma en dólares de los Estados Unidos

cooperación internacional para facilitar movilizada por año a partir de 2020
el acceso a la investigación y la como parte del compromiso de los 100
tecnología relativas a la energía limpia, 000 millones de dólares.
incluidas las fuentes renovables, la
eficiencia energética y las tecnologías
avanzadas y menos contaminantes de
combustibles fósiles, y promover la
inversión en infraestructura energética y
tecnologías limpias.

De aquí a 2030, ampliar la Inversiones en eficiencia energética

infraestructura y mejorar la tecnología como porcentaje del PIB y del monto de
para prestar servicios energéticos la inversión extranjera directa en
modernos y sostenibles para todos en transferencias financieras destinadas a
los países en desarrollo, en particular infraestructuras y tecnología con el fin
los países menos adelantados, los de prestar servicios para el desarrollo
pequeños Estados insulares en sostenible.
desarrollo y los países en desarrollo sin
litoral, en consonancia con sus
respectivos programas de apoyo.

Objetivo: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles

El consumo y la producción sostenibles consisten en fomentar el uso eficiente

de los recursos y la eficiencia energética, infraestructuras sostenibles y facilitar el
acceso a los servicios básicos, empleos ecológicos y decentes, y una mejor calidad
de vida para todos.
 Su aplicación ayuda a lograr los planes generales de desarrollo, reducir los
futuros costos económicos, ambientales y sociales, aumentar la competitividad
económica y reducir la pobreza.

El objetivo del consumo y la producción sostenibles es hacer más y mejores

cosas con menos recursos, incrementando las ganancias netas de bienestar de las
actividades económicas mediante la reducción de la utilización de los recursos, la
degradación y la contaminación durante todo el ciclo de vida, logrando al mismo
tiempo una mejor calidad de vida. En ese proceso participan distintos interesados,
entre ellos empresas, consumidores, encargados de la formulación de políticas,
investigadores, científicos, minoristas, medios de comunicación y organismos de
cooperación para el desarrollo.

También es necesario adoptar un enfoque sistémico y lograr la cooperación

entre los participantes de la cadena de suministro, desde el productor hasta el
consumidor final. Consiste en involucrar a los consumidores mediante la
sensibilización y la educación sobre el consumo y los modos de vida sostenibles,
facilitándoles información adecuada a través de normas y etiquetas, y participando
en la contratación pública sostenible, entre otros.

OBJETIVOS INDICADORES

Aplicar el Marco Decenal de Programas Número de países con planes de acción

sobre Modalidades de Consumo y nacionales de consumo y producción
Producción Sostenibles, con la sostenibles incorporados como
participación de todos los países y bajo prioridad o meta en las políticas
el liderazgo de los países desarrollados, nacionales.
teniendo en cuenta el grado de
desarrollo y las capacidades de los
países en desarrollo

De aquí a 2030, lograr la gestión Huella material en términos absolutos,

sostenible y el uso eficiente de los huella material per cápita y huella
recursos naturales. material por PIB.

Consumo material interior en términos

absolutos, consumo material interior per
 cápita y consumo material interior por
PIB.

De aquí a 2030, reducir a la mitad el Índice de la pérdida mundial de

desperdicio de alimentos per cápita alimentos.
mundial en la venta al por menor y a
nivel de los consumidores y reducir las
pérdidas de alimentos en las cadenas
de producción y suministro, incluidas
las pérdidas posteriores a la cosecha.

De aquí a 2020, lograr la gestión Número de partes en los acuerdos

ecológicamente racional de los ambientales multilaterales
productos químicos y de todos los internacionales relacionados con los
desechos a lo largo de su ciclo de vida, desechos peligrosos y otros productos
de conformidad con los marcos químicos, que cumplen sus
internacionales convenidos, y reducir compromisos y obligaciones de
significativamente su liberación a la transmitir información como lo exige
atmósfera, el agua y el suelo a fin de cada acuerdo pertinente.
minimizar sus efectos adversos en la
Desechos peligrosos generados per
salud humana y el medio ambiente.
cápita y proporción de desechos
peligrosos tratados, desglosados por
tipo de tratamiento.

De aquí a 2030, reducir Tasa nacional de reciclado, toneladas

considerablemente la generación de de material reciclado.
desechos mediante actividades de
prevención, reducción, reciclado y
reutilización.

Alentar a las empresas, en especial las Número de empresas que publican

grandes empresas y las empresas informes sobre sostenibilidad.
transnacionales, a que adopten
prácticas sostenibles e incorporen
información sobre la sostenibilidad en
su ciclo de presentación de informes.

Promover prácticas de adquisición Número de países que aplican políticas

pública que sean sostenibles, de de adquisiciones públicas y planes de
conformidad con las políticas y acción sostenibles.
prioridades nacionales.

De aquí a 2030, asegurar que las Grado en que la educación cívica

personas de todo el mundo tengan la mundial y la educación para el
información y los conocimientos desarrollo sostenible (incluida la
pertinentes para el desarrollo sostenible educación sobre el cambio climático) se
y los estilos de vida en armonía con la incorporan en: las políticas nacionales
naturaleza. de educación; los planes de estudio; la
formación del profesorado y la
evaluación de los estudiantes.

Ayudar a los países en desarrollo a Cantidad de apoyo en materia de

fortalecer su capacidad científica y investigación y desarrollo prestado a los
tecnológica para avanzar hacia países en desarrollo para el consumo y
modalidades de consumo y producción la producción sostenibles y las
más sostenibles. tecnologías ecológicamente racionales.

Elaborar y aplicar instrumentos para Número de estrategias o políticas de

vigilar los efectos en el desarrollo turismo sostenible y de planes de
sostenible, a fin de lograr un turismo acción implantados que incluyen
sostenible que cree puestos de trabajo instrumentos de seguimiento y
y promueva la cultura y los productos evaluación acordados.
locales.

Racionalizar los subsidios ineficientes a Cuantía de los subsidios a los

los combustibles fósiles que fomentan combustibles fósiles por unidad de PIB
el consumo antieconómico eliminando (producción y consumo) y como
las distorsiones del mercado, de proporción del total de los gastos
acuerdo con las circunstancias nacionales en combustibles fósiles.
nacionales, incluso mediante la
reestructuración de los sistemas
tributarios y la eliminación gradual de
 los subsidios perjudiciales, cuando
existan, para reflejar su impacto
ambiental, teniendo plenamente en
cuenta las necesidades y condiciones
específicas de los países en desarrollo
y minimizando los posibles efectos
adversos en su desarrollo, de manera
que se proteja a los pobres y a las
comunidades afectadas.

Objetivo: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus

efectos

El cambio climático afecta a todos los países en todos los continentes. Tiene
un impacto negativo en la economía nacional y en la vida de las personas, de las
comunidades y de los países. En un futuro las consecuencias serán todavía peores.

Las personas viven en su propia piel las consecuencias del cambio climático,
que incluyen cambios en los patrones climáticos, el aumento del nivel del mar y los
fenómenos meteorológicos más extremos. Las emisiones de gases de efecto
invernadero causadas por las actividades humanas hacen que esta amenaza
aumente. De hecho, las emisiones nunca habían sido tan altas. Si no actuamos, la
temperatura media de la superficie del mundo podría aumentar unos 3 grados
centígrados este siglo y en algunas zonas del planeta podría ser todavía peor. Las
personas más pobres y vulnerables serán los más perjudicadas.

Tenemos a nuestro alcance soluciones viables para que los países puedan
tener una actividad económica más sostenible y más respetuosa con el medio
ambiente.

El cambio de actitudes se acelera a medida que más personas están

recurriendo a la energía renovable y a otras soluciones para reducir las emisiones.
Pero el cambio climático es un reto global que no respeta las fronteras nacionales.
Las emisiones en un punto del planeta afectan a otros lugares lejanos. Es un
problema que requiere que la comunidad internacional trabaje de forma coordinada
y precisa de la cooperación internacional para que los países en desarrollo avancen
hacia una economía baja en carbono. Los países están trabajando para adoptar un
acuerdo global en París este mes de diciembre con el objetivo de luchar contra el
cambio climático.

OBJETIVO INDICADOR

Fortalecer la resiliencia y la capacidad Número de países que cuentan con

de adaptación a los riesgos estrategias de reducción del riesgo de
relacionados con el clima y los desastres a nivel nacional y local.
desastres naturales en todos los
Número de muertes, personas
países.
desaparecidas y afectados por
desastres por cada 100 000 personas.

Incorporar medidas relativas al cambio Número de países que han comunicado

climático en las políticas, estrategias y el establecimiento o la puesta en
planes nacionales. marcha de una política, estrategia o
plan integrados que aumenta su
capacidad para adaptarse a los efectos
adversos del cambio climático, y
promueven la resiliencia al clima y un
desarrollo con bajas emisiones de
gases de efecto invernadero, de un
modo que no comprometa la
producción de alimentos (como un plan
nacional de adaptación, una
contribución determinada a nivel
nacional, una comunicación nacional o
un informe bienal de actualización o
similar).

Mejorar la educación, la sensibilización Número de países que han incorporado

y la capacidad humana e institucional la mitigación, la adaptación, la
respecto de la mitigación del cambio reducción del impacto y la alerta
climático, la adaptación a él, la temprana en los planes de estudios de
reducción de sus efectos y la alerta la enseñanza primaria, secundaria y
temprana. terciaria.
 Número de países que han comunicado
una mayor creación de capacidad
institucional, sistémica e individual para
aplicar la adaptación, la mitigación y la
transferencia de tecnología, y las
medidas de desarrollo.

Cumplir el compromiso de los países Suma en dólares de los Estados Unidos

desarrollados que son partes en la movilizada por año a partir de 2020
Convención Marco de las Naciones como parte del compromiso de los 100
Unidas sobre el Cambio Climático de 000 millones de dólares.
lograr para el año 2020 el objetivo de
movilizar conjuntamente 100 000
millones de dólares anuales
procedentes de todas las fuentes a fin
de atender las necesidades de los
países en desarrollo respecto de la
adopción de medidas concretas de
mitigación y la transparencia de su
aplicación, y poner en pleno
funcionamiento el Fondo Verde para el
Clima capitalizándolo lo antes posible.

Promover mecanismos para aumentar Número de países menos adelantados

la capacidad para la planificación y y pequeños Estados insulares en
gestión eficaces en relación con el desarrollo que están recibiendo apoyo
cambio climático en los países menos especializado, y cantidad de apoyo, en
adelantados y los pequeños Estados particular financiero, tecnológico y de
insulares en desarrollo, haciendo creación de capacidad, para los
particular hincapié en las mujeres, los mecanismos encaminados a aumentar
jóvenes y las comunidades locales y la capacidad de planificación y gestión
marginadas. eficaces en relación con el cambio
climático, incluidos los centrados en las
mujeres, los jóvenes y las comunidades
locales y marginadas.
Objetivo: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible

Los océanos del mundo (su temperatura, química, corrientes y vida) mueven
sistemas mundiales que hacen que la Tierra sea habitable para la humanidad.
Nuestras precipitaciones, el agua potable, el clima, el tiempo, las costas, gran parte
de nuestros alimentos e incluso el oxígeno del aire que respiramos provienen, en
última instancia, del mar y son regulados por este. Históricamente, los océanos y los
mares han sido cauces vitales del comercio y el transporte.

La gestión prudente de este recurso mundial esencial es una característica

clave del futuro sostenible

METAS INDICADORES

De aquí a 2025, prevenir y reducir Índice de eutrofización costera y

significativamente la contaminación densidad de desechos plásticos
marina de todo tipo, en particular la flotantes.
producida por actividades realizadas en
tierra, incluidos los detritos marinos y la
polución por nutrientes.

De aquí a 2020, gestionar y proteger Proporción de zonas económicas

sosteniblemente los ecosistemas exclusivas nacionales gestionadas
marinos y costeros para evitar efectos mediante enfoques basados en los
adversos importantes, incluso ecosistemas.
fortaleciendo su resiliencia, y adoptar
medidas para restaurarlos a fin de
restablecer la salud y la productividad
de los océanos.

Minimizar y abordar los efectos de la Acidez media del mar (pH) medida en
acidificación de los océanos, incluso un conjunto convenido de estaciones de
mediante una mayor cooperación muestreo representativas.
científica a todos los niveles.

De aquí a 2020, reglamentar Proporción de poblaciones de peces

eficazmente la explotación pesquera y que están dentro de niveles
poner fin a la pesca excesiva, la pesca biológicamente sostenibles.
ilegal, no declarada y no reglamentada
y las prácticas pesqueras destructivas,
y aplicar planes de gestión con
fundamento científico a fin de
restablecer las poblaciones de peces en
el plazo más breve posible, al menos
alcanzando niveles que puedan
producir el máximo rendimiento
sostenible de acuerdo con sus
características biológicas.

De aquí a 2020, conservar al menos el Cobertura de las zonas protegidas en

10 % de las zonas costeras y marinas, relación con las zonas marinas.
de conformidad con las leyes
nacionales y el derecho internacional y
sobre la base de la mejor información
científica disponible.

De aquí a 2020, prohibir ciertas formas Progresos realizados por los países en
de subvenciones a la pesca que el grado de aplicación de instrumentos
contribuyen a la sobrecapacidad y la internacionales cuyo objetivo es
pesca excesiva, eliminar las combatir la pesca ilegal, no declarada y
subvenciones que contribuyen a la no reglamentada.
pesca ilegal, no declarada y no
reglamentada y abstenerse de
introducir nuevas subvenciones de esa
índole, reconociendo que la
negociación sobre las subvenciones a
la pesca en el marco de la Organización
Mundial del Comercio debe incluir un
trato especial y diferenciado, apropiado
y efectivo para los países en desarrollo
y los países menos adelantados
(teniendo en cuenta las negociaciones
en curso de la Organización Mundial del
Comercio, el Programa de Doha para el
 Desarrollo y el mandato de la
Declaración Ministerial de Hong Kong).

De aquí a 2030, aumentar los Pesca sostenible como porcentaje del

beneficios económicos que los PIB en los pequeños Estados insulares
pequeños Estados insulares en en desarrollo, los países menos
desarrollo y los países menos adelanta- adelantados y todos los países
dos obtienen del uso sostenible de los
recursos marinos, en particular
mediante la gestión sostenible de la
pesca, la acuicultura y el turismo.

Objetivo: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los

ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra
la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la
pérdida de biodiversidad

El 30 % de la superficie terrestre está cubierta por bosques y estos, además

de proporcionar seguridad alimentaria y refugio, son fundamentales para combatir
el cambio climático, pues protegen la diversidad biológica y las viviendas de la
población indígena. Cada año desaparecen 13 millones de hectáreas de bosque y
la degradación persistente de las zonas áridas ha provocado la desertificación de 3
600 millones de hectáreas.

La deforestación y la desertificación provocadas por las actividades humanas

y el cambio climático suponen grandes retos para el desarrollo sostenible y han
afectado a las vidas y los medios de vida de millones de personas en la lucha contra
la pobreza. Se están poniendo en marcha medidas destinadas a la gestión forestal
y la lucha contra la desertificación.

OBJETIVOS INDICADORES

De aquí a 2020, asegurar la

conservación, el restablecimiento y el Superficie forestal como proporción de
uso sostenible de los ecosistemas la superficie total.
terrestres y los ecosistemas interiores
de agua dulce y sus servicios, en Proporción de lugares importantes para
particular los bosques, los humedales, la diversidad biológica terrestre y del
las montañas y las zonas áridas, en agua dulce que forman parte de zonas
consonancia con las obligaciones protegidas, desglosada por tipo de
contraídas en virtud de acuerdos ecosistema.
internacionales.

De aquí a 2020, promover la puesta en Progresos en la gestión forestal

práctica de la gestión sostenible de sostenible
todos los tipos de bosques, detener la
deforestación, recuperar los bosques
degradados y aumentar
considerablemente la forestación y la
reforestación a nivel mundial.

De aquí a 2030, luchar contra la Proporción de tierras degradadas en

desertificación, rehabilitar las tierras y comparación con la superficie total.
los suelos degradados, incluidas las
tierras afectadas por la desertificación,
la sequía y las inundaciones, y procurar
lograr un mundo con efecto neutro en la
degradación del suelo.

De aquí a 2030, asegurar la Cobertura por zonas protegidas de

conservación de los ecosistemas lugares importantes para la diversidad
montañosos, incluida su diversidad biológica de las montañas.
biológica, a fin de mejorar su capacidad
Índice de cobertura verde de las
de proporcionar beneficios esenciales
montañas.
para el desarrollo sostenible.

Adoptar medidas urgentes y Índice de la Lista Roja.

significativas para reducir la
degradación de los hábitats naturales,
detener la pérdida de biodiversidad y,
de aquí a 2020, proteger las especies
amenazadas y evitar su extinción.
Promover la participación justa y Número de países que han adoptado
equitativa en los beneficios derivados marcos legislativos, administrativos y
de la utilización de los recursos normativos para una distribución justa y
genéticos y promover el acceso equitativa de los beneficios.
adecuado a esos recursos, según lo
convenido internacionalmente.

Adoptar medidas urgentes para poner Proporción de vida silvestre

fin a la caza furtiva y el tráfico de comercializada que ha sido objeto de
especies protegidas de flora y fauna y caza furtiva o de tráfico ilícito.
abordar la demanda y la oferta ilegales
de productos silvestres

De aquí a 2020, adoptar medidas para Proporción de países que han aprobado
prevenir la introducción de especies legislación nacional pertinente y han
exóticas invasoras y reducir destinado recursos suficientes para la
significativamente sus efectos en los prevención o el control de especies
ecosistemas terrestres y acuáticos y exóticas invasoras
controlar o erradicar las especies
prioritarias.

De aquí a 2020, integrar los valores de Avances en el logro de las metas

los ecosistemas y la biodiversidad en la nacionales establecidas de
planificación, los procesos de conformidad con la segunda Meta de
desarrollo, las estrategias de reducción Aichi para la Diversidad Biológica del
de la pobreza y la contabilidad Plan Estratégico para la Diversidad
nacionales y locales. Biológica 2011-2020

Movilizar y aumentar significativamente La asistencia oficial para el desarrollo y

los recursos financieros procedentes de el gasto público en la conservación y el
todas las fuentes para conservar y uso sostenible de la diversidad
utilizar de forma sostenible la biológica y los ecosistemas.
biodiversidad y los ecosistemas.

Movilizar recursos considerables de La asistencia oficial para el desarrollo y

todas las fuentes y a todos los niveles el gasto público en la conservación y el
para financiar la gestión forestal
sostenible y proporcionar incentivos
adecuados a los países en desarrollo uso sostenible de la diversidad
para que promuevan dicha gestión, en biológica y los ecosistemas.
particular con miras a la conservación y
la reforestación

Aumentar el apoyo mundial a la lucha Proporción de vida silvestre

contra la caza furtiva y el tráfico de comercializada que ha sido objeto de
especies protegidas, incluso caza furtiva o de tráfico ilícito.
aumentando la capacidad de las
comunidades locales para perseguir
oportunidades de subsistencia
sostenibles.
BIBLIOGRAFÍA

1. Ministerio del Ambiente. (2016). Objetivos de desarrollo sostenible e

indicadores. Lima, Perú.