Sumário

Noções de Ética.................................................................................................................................. 03

A gestão da ética nas empresas 08

públicas..........................................................................................

A gestão da ética nas empresas 12

privadas..........................................................................................

Código de Ética da 21
Caixa...................................................................................................................

Exercícios........................................................................................................................................... 23

Técnico Bancário 1
2 Técnico Bancário
 Noções de Ética
Conceitos
Ética
A filosofia define "ética" como o estudo do
“modo de ser”, da "conduta ideal", esta decorrente
de um conceito mais amplo, o de "homem ideal".
Sua utilidade mais presente consiste em ditar as
qualidades das ações humanas, definindo-as
como boas ou ruins, tendo como norte a razão da
felicidade – "o soberano bem". Em resumo, a Ética
é uma ciência que estuda os valores e virtudes do
homem, estabelecendo um conjunto de regras de
conduta e de postura a serem observadas para
que o convívio em sociedade se dê de forma
ordenada e justa.
É comum que da boa intenção se siga a boa
ação e que desta última se siga um bom resultado
e vice-versa. Por causa disso, teorias éticas
podem identificar o locus primário do valor moral
ou nas disposições de caráter do agente, das
quais emerge a sua intenção, ou no tipo de ação
que ela produz, ou na conseqüência resultante da
ação. No primeiro caso temos as éticas da virtude,
no segundo as éticas deontológicas (‘deon’ =
dever) e no terceiro as éticas teleológicas (‘telos’=
objetivo, fim) ou conseqüencialistas, como mostra
o esquema:
Disposições de caráter do agente = Ética da
Virtude
Tipos de ação = Ética Deontológica
Conseqüências da ação = Ética Teleológica ou
Conseqüencialista
Ética da virtude
A ética da virtude teve a sua origem entre os
filósofos gregos, principalmente em Aristóteles,
tendo sido redescoberta contemporaneamente por
filósofos como G. E. M. Anscombe e Alasdair
McIntyre. Ela deixa de localizar o centro irradiador
do valor moral no agir para localizá-lo no ser
daquele que age. O que vale não é o que o agente
faz, mas as disposições de caráter que
determinam motivos ou intenções das quais
resultam as ações que possibilitam às pessoas
viverem bem em uma sociedade. Essas
disposições chamam-se virtudes.
Técnico Bancário
Ética deontológica
Kant foi um filósofo que fez algo no sentido de
construir uma ética deontológica mais racional,
que não é constituída por uma simples lista de
regras, mas por um princípio que permite inferir se
uma dada ação é moralmente correta e se a regra
nela envolvida é moral. Esse princípio, que Kant
chama de imperativo categórico, é uma regra de
segunda ordem. Quando ele se deixa aplicar a
uma dada ação, ela é moralmente correta; se não,
ela pode deixar de sê-lo. Esse conceito enfrentou
muitas objeções e contra-exemplos que o
ameaçaram ao decorrer dos anos. Talvez a
versão da ética deontológica mais resistente a
contra-exemplos seja a de Sir David Ross. Ele
acha que há certos deveres que são parte da
natureza fundamental do universo, adicionando
uma estratégia para resolver os casos onde as
normas que os prescrevem parecem exigir
violação. Ross distingue entre deveres aparentes
e deveres reais. Em casos como o do vizinho que
procura João para pedir a arma que emprestara
de volta para matar alguém, o que existe é um
conflito entre dois deveres, um deles aparente e o
outro real. O dever aparente é o de devolver o
objeto emprestado, mas o dever real, que na
situação predomina, é o de proteger a vida, o que
faz com que se torne moralmente correta a não-
devolução da arma. O que nos permite distinguir o
dever prima facie do dever real? A resposta, para
Ross, é que temos uma intuição disso.
Anotações:
3

Ética teleológica
Como um tipo de ação pode ser sempre
pensado como envolvendo uma regra de ação,
podemos dizer que é o fato de o conjunto das
conseqüências de um tipo de ação ser bom que
nos permite defini-lo como bom e identificar a
regra nele envolvida como moralmente
recomendável. E quando as conseqüências de um
tipo de ação são em seu conjunto más,
reconhece-se que a própria ação precisa ser
definida como má, originando-se daí o dever de
evitá-la. Com isso continuamos a admitir como
justificada a existência de normas morais, mas
passamos a buscar o seu fundamento último em
um outro lugar que não nelas mesmas.
Conjugando os dois argumentos chegamos à
conclusão de que o fundamento último do valor
moral, a sua fonte originadora, o seu locus
primário, é a conseqüência da ação: é o valor
moral do conjunto das conseqüências de um tipo
de ação que acaba por definir o valor moral da
regra envolvida nesse tipo de ação, e é esse
mesmo conjunto das conseqüências, geralmente
expresso no seguimento das regras envolvidas,
que acaba por definir o que conta como
disposição virtuosa de caráter.
O utilitarismo defende ser a ação moralmente
correta aquela que tem como conseqüência um
bem maior para todos, inclusive para o agente. O
princípio geral do utilitarismo de ação pode ser
enunciado como:
PGU: Uma ação moralmente correta é a que
produz maior bem e/ou menor mal para a maioria.
A adoção do princípio utilitário não é algo que
depende diretamente das disposições altruístas do
ser humano, mas de um contrato social implícito.
O princípio do utilitarismo de regras pode ser
assim colocado:
PUR: a ação moralmente correta é a que segue
uma regra cuja adoção produz um bem maior para
a sociedade que adota o sistema de regras a qual
ela pertence.
Através de PUR podemos justificar regras
deontológicas, como as propostas por Ross
(fidelidade, gratidão, justiça, beneficência, não-
malevolência) em termos utilitários, pelo fato da
sua admissão produzir em geral um bem maior.
Nasch define a ética utilitarista como “o estudo
da forma pela qual normas morais e pessoais se
aplicam às atividades e aos objetivos de uma
empresa comercial”. Com isso, o que a autora
afirma é que a ética nas organizações não se
caracteriza como valores abstratos nem alheios
aos que vigoram na sociedade; ao contrário, as
pessoas que as constituem, sendo sujeitos
4 Técnico Bancário
históricos e sociais, levam para elas as mesmas
crenças e princípios que aprenderam enquanto
membros da sociedade. Normalmente, o mundo
de uma organização é permeado por conflitos, por
choques entre interesses individuais e, muitas
vezes, entre esses e os da própria organização,
de modo que a ética servirá para regular essas
relações, colocando limites e parâmetros a serem
seguidos.
Moral
Alguns diferenciam ética e moral do seguinte
modo:
1. Ética é princípio, moral são aspectos de
condutas específicas;
2. Ética é permanente, moral é temporal;
3. Ética é universal, moral é cultural;
4. Ética é regra, moral é conduta da regra;
5. Ética é teoria, moral é prática.
Quando se indaga o que é correto, aborda-se a
Ética; a seguir, quando há a ação, questiona-se a
Moral, uma vez que é referente ao ato em si. A
Moral se refere, então, ao comportamento
adquirido ou modo de ser conquistado pelo
homem. É o conjunto de normas, princípios e
valores, aceitos ou descobertos de forma livre e
consciente, que regulam o comportamento
individual dos homens. Num segundo aspecto, é
sabido que os valores morais expressam uma
cultura. Dessa forma, variam historicamente, pois
cada sociedade edifica suas normas a partir das
suas crenças, modelo social, formação econômica
e social.
Valores
Os valores são juízos ou limites sobre as ações
humanas que se baseiam em definições do que é
bom/ mau ou do que é o bem ou o mal. Eles são
imprescindíveis para que possamos guiar nossa
compreensão do mundo e de nós mesmos e
servem de parâmetros pelos quais fazemos
escolhas e orientamos nossas ações. Esses
valores são desenvolvidos pela consciência
humana, ao longo da história.
Anotações:

Virtudes
A idéia grega de virtude estava intimamente
ligada à noção de função, competência e
atividade. Um médico virtuoso é um médico que
desempenha de forma excelente as suas
competências, da mesma forma que uma faca
excelente é a que permite cortar muito bem. Uma
pessoa torna-se virtuosa não, procurando ser
como a maioria, mas, ao invés, destacando-se da
massa. A pessoa excelente é aquela que
desempenha a função excepcionalmente bem.
Sendo a principal função do homem livre o
exercício da razão, em ordem à construção do
conhecimento e ao uso da inteligência criativa, a
eudaimonia atinge-se através de uma vida
intelectual ativa e excelente. O nível de excelência
varia de pessoa para pessoa em função das
atividades que realiza. Pessoas diferentes com
funções diferentes apresentam níveis de
realização e de excelência necessariamente
diversos. Em conseqüência, um ato é visto como
bom ou mau de acordo com a forma como
preenche a sua função, sendo tanto mais
excelente quanto melhor a cumprir.
Virtudes podem ser morais e não-morais.
Virtudes morais são a bondade, o senso de
justiça, a sinceridade, a honestidade, a fidelidade,
a lealdade. E virtudes não-morais são a coragem,
a força de vontade. Muitos consideraram a
bondade e o senso de justiça as duas virtudes
morais cardinais. Essas duas virtudes parecem,
ademais, ser interdependentes, pois uma boa
pessoa, para escolher as boas ações, precisará
possuir senso de justiça e ninguém deseja o zelo
justiceiro sem magnanimidade de um inquisidor.
Virtudes morais podem depender de virtudes não-
morais; embora uma virtude como a coragem não
seja em si mesma moral, possuí-la é importante
para o próprio exercício das virtudes morais. Uma
pessoa pode sentir-se indignada contra uma
injustiça, mas poderá precisar de coragem para
clamar publicamente contra ela.
Ética Aplicada
Noções de ética empresarial e profissional
Um conjunto de valores éticos é uma importante
ferramenta para que gerentes e empregados
tomem decisões empresariais condizentes com as
metas e convicções de uma companhia. Quando
bem alinhavada e implementada, uma declaração
de valores éticos especifica a forma pela qual a
empresa administrará os negócios. Como tal, ela
Técnico Bancário
será utilizada por gerentes e funcionários como
um valioso indicador, especialmente no momento
de tomar decisões importantes ou difíceis. Uma
declaração de valores éticos pode ajudar a
empresa a desenvolver relações sólidas com
fornecedores, clientes, e outros parceiros; a
reduzir o número de processos legais e de
contingências, a negociar conflitos de interesse e
a assegurar o cumprimento das leis. Quando
solicitadas a refletir sobre os princípios que
freqüentemente guiam suas decisões no trabalho,
as pessoas tipicamente mencionam Honestidade,
Justiça, Compaixão, Compromisso, Respeito ao
próximo, Integridade, Lealdade e Solidariedade.
Todos estes princípios podem ser indicados na
declaração de valores éticos de uma empresa.
Os lideres empresariais descobriram que a ética
passou a ser um fator que agrega valor à imagem
da empresa. Eis a razão da crescente
preocupação, entre os empresários, com a adoção
de padrões éticos para suas organizações. Sem
dúvida, os integrantes dessas organizações serão
analisados através do comportamento e das
ações por eles praticadas, tendo como base um
conjunto de princípios e valores.
Da mesma forma que o indivíduo é analisado
pelos seus atos, as empresas (que são formadas
por indivíduos) passaram a ter sua conduta mais
controlada e analisada, sobretudo após a edição
de leis que visam a defesa de interesses coletivos.
A credibilidade de uma instituição é o reflexo da
prática efetiva de valores como a integridade,
honestidade, transparência, qualidade do produto,
eficiência do serviço, respeito ao consumidor,
entre outros.
Nessa dimensão ética distinguem-se dois
grandes planos de ação que são propostos como
desafio às organizações: de um lado, em termos
de projeção de seus valores para o exterior, fala-
se em empresa cidadã, no sentido de respeito ao
meio ambiente, incentivo ao trabalho voluntário,
realização de algum benefício para a comunidade,
responsabilidade social, etc. De outro lado, sob a
perspectiva de seu público mais próximo, como
executivos, empregados, colaboradores,
fornecedores, acionistas, envidam-se esforços
para a criação de um sistema que assegure um
modo ético de operar, sempre respeitando a
filosofia da organização e os princípios do direito.
Anotações:
5
 São muito pesados os ônus impostos às
empresas que, despreocupadas com a ética,
enfrentam situações que muitas vezes, em apenas
um dia, destroem uma imagem que consumiu
anos para ser conquistada. Multas elevadas,
quebra da rotina normal, empregados
desmotivados, fraude interna, perda da confiança
na reputação da empresa, são exemplos desses
ônus.
Daí o motivo de muitas empresas terem adotado
elevados padrões pessoais de conduta para
seleção de seus empregados, cientes de que,
atualmente, a integridade nos negócios exige
profissionais altamente capazes de compaginar
princípios pessoais e valores empresariais.
É perfeitamente plausível e absolutamente
necessário aliar lucros, resultados, produtividade,
qualidade e eficiência de produtos e serviços,
além de outros valores típicos de empresa, com
valores pessoais, tais como: honestidade, justiça,
cooperação, tenacidade, compreensão, exigência,
prudência, entre outros. Por essa razão muitas
empresas de respeito empreendem um esforço
organizado, a fim de encorajar a conduta ética
entre seus empregados. Para tanto, elegem
princípios e valores que são erigidos como
baluartes da organização. Sob a égide desses
postulados, implantam códigos de ética, idealizam
programas (hoje em dia programas virtuais) de
treinamento para seus executivos e empregados,
criam comitês de ética, capacitam lideres que
percorrem os estabelecimentos da organização
incentivando o desenvolvimento de um clima ético,
além de outras ações.
Nessa perspectiva, as empresas que se utilizam
de todos estes instrumentos, conquistam um clima
muito favorável à assimilação, por parte de todos
os seus colaboradores, daqueles princípios e
valores, que pouco à pouco vão se disseminando
por toda a organização. Adquirem a consciência
de que a ética nasce de um imperativo, que
emerge de uma convicção interior, reclamando
coerência entre os princípios defendidos e as
atitudes tomadas. A empresa que desenvolve
programas de ética, preocupando-se com a
criação e desenvolvimento de clima ético no
ambiente de trabalho, terá agregada à sua
imagem excelente fator de competitividade.
O padrão ético no serviço público
Ser ético nas relações contratuais deixou de ser
uma opção sob o novo Código Civil. O novo
Código Civil tem sido elogiado pela incorporação
de preceitos éticos ao seu texto. Tais dispositivos
6 Técnico Bancário
são dirigidos aos praticantes de atos jurídicos,
principalmente as partes dos contratos. Muitos
contratos são celebrados por pessoas naturais.
Outros são estabelecidos entre pessoas jurídicas,
ou entre essas e as pessoas naturais. O novo
Código Civil dirige-se sempre às pessoas,
inclusive àquelas que agem na representação de
sociedade (geralmente organizada sob a forma de
empresa), associação ou fundação.
Sabemos que a ética empresarial, em sua
essência, é a determinação, às pessoas que
integram uma organização, de agir sempre em
conformidade com os valores da honestidade,
verdade e justiça, em todas as atividades nas
quais representem essas entidades jurídicas: nas
compras, nas vendas, nos empréstimos, nas
relações com empregados, com a concorrência,
com o governo e com a comunidade, e em
quaisquer outras.
A prática dos valores acima implica agir sempre
em boa-fé, consistente na prática de cada ato sem
dolo e sem incorrer em fraude, revelando a
verdade à outra parte e agindo sob a convicção de
estar protegido pela lei, tomando também como
verdadeiras e justas as declarações e exigências
do outro contratante. A boa-fé significa também
somente assumir obrigações com a possibilidade
e a intenção verdadeiras de cumpri-las no prazo
acordado. Portanto, agir em boa-fé significa acima
de tudo agir com ética. Ser ético nas relações
obrigacionais (contratuais) deixou de ser uma
opção sob o novo Código Civil. Passou a ser um
dever cuja violação acarretará responsabilidades
para a parte infratora.
Para se ter uma idéia de como o novo código
valorizou a matéria, basta verificar que a
expressão boa-fé foi nele citado 55 vezes, contra
30 vezes em que era citada pelo repositório
antigo, revogado. O principal dispositivo do novo
Código Civil a respeito do assunto é o que
estabelece que os contratantes são obrigados a
observar a boa-fé tanto na celebração quanto no
cumprimento dos contratos (artigo 422). E o
código acrescenta também o dever da probidade,
assim entendida a honestidade, ou seja, a prática
de não lesar a outrem e, em conseqüência atribuir
a cada um o que lhe é devido.
Anotações:
 Outros dispositivos importantes que valorizam o Anotações:
aspecto ético e a boa-fé no novo código são: (a)
os contratos devem ser interpretados de acordo
com a boa-fé e os usos do lugar em que forem
celebrados (artigo 113). Esse dispositivo deve ser
sempre aplicado em conjunto com o que
determina que se deve atentar mais para a
vontade das partes do que para a literalidade das
palavras com que elas a expressam (artigo 112);
(b) no caso de simulação de negócio jurídico,
ficam ressalvados os direitos dos terceiros de boa-
fé em face dos contraentes (artigo 167); (c) o
titular de direito legítimo que ao exercê-lo excede
os limites dos seus fins econômicos e sociais ou
da boa-fé comete ato ilícito (artigo 187); (d) o
devedor que paga a alguém julgando ser este
último o credor, baseado em fundadas razões,
libera-se da obrigação, mesmo que fique provado
que faltava ao recebedor a legitimidade (artigo
309).

Com tais provisões, o novo código certamente

desestimula as ações antiéticas, como, por
exemplo: (a) a empresa compradora de bens ou
contratante de serviços que atrasa o pagamento
do fornecedor porque o contrato não prevê multa,
ou quando prevê o valor desta é menor do que os
juros pagos pelo mercado financeiro pelo
investimento do montante durante o período de
atraso; (b) a empresa fornecedora que entrega
produto anunciado com características diferentes
daquelas que de fato possui e com as quais se
comprometeu perante a organização adquirente;
(c) o devedor que assume dívida que sabe não
poder honrar, ou quando de antemão não
pretender pagar.

As penalidades pelo descumprimento dos

deveres éticos são as previstas para a violação
das obrigações contratuais. Em qualquer caso, a
empresa que agir com má-fé, deixando de
proceder de conformidade com os princípios
éticos, como regra geral fica sujeita ao pagamento
de perdas e danos, mais correção monetária e
juros (artigos 389/395). As perdas e danos
compreenderão os valores que a parte
prejudicada tenha perdido, mais aqueles que
razoavelmente tenha deixado de ganhar (artigos
402/405). No caso de descumprimento de
obrigações de pagamento em dinheiro, se não
houver no contrato previsão de multa o juiz poderá
arbitrar juros a serem calculados por taxa que
reflita a perda real do prejudicado, ou seja,
aquelas praticadas pelo mercado financeiro.

Técnico Bancário 7
A gestão da ética nas empresas públicas
Decreto n° 1.171, de 22 de junho de 1994.
Aprova o Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das
atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e
VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da
Constituição, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei
n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts.
10, 11 e 12 da Lei n° 8.429, de 2 de junho de
1992,
Decreta:
Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética
Profissional do Servidor Público Civil do Poder
Executivo Federal, que com este baixa.
Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração
Pública Federal direta e indireta implementarão,
em sessenta dias, as providências necessárias à
plena vigência do Código de Ética, inclusive
mediante a constituição da respectiva Comissão
de Ética, integrada por três servidores ou
empregados titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente.
Parágrafo único. A constituição da Comissão de
Ética será comunicada à Secretaria da
Administração Federal da Presidência da
República, com a indicação dos respectivos
membros titulares e suplentes.
Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua
publicação.
Anotações:
8 Técnico Bancário
ANEXO
Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo
Federal
CAPÍTULO I
Seção I
Das Regras Deontológicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a
consciência dos princípios morais são primados
maiores que devem nortear o servidor público,
seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele,
já que refletirá o exercício da vocação do próprio
poder estatal. Seus atos, comportamentos e
atitudes serão direcionados para a preservação da
honra e da tradição dos serviços públicos.
II - O servidor público não poderá jamais
desprezar o elemento ético de sua conduta.
Assim, não terá que decidir somente entre o legal
e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto,
consoante as regras contidas no art. 37, caput, e §
4°, da Constituição Federal.
III - A moralidade da Administração Pública não se
limita à distinção entre o bem e o mal, devendo
ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o
bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a
finalidade, na conduta do servidor público, é que
poderá consolidar a moralidade do ato
administrativo.
IV- A remuneração do servidor público é custeada
pelos tributos pagos direta ou indiretamente por
todos, até por ele próprio, e por isso se exige,
como contrapartida, que a moralidade
administrativa se integre no Direito, como
elemento indissociável de sua aplicação e de sua
finalidade, erigindo-se, como conseqüência em
fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público
perante a comunidade deve ser entendido como
acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como
cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse
trabalho pode ser considerado como seu maior
patrimônio
VI - A função pública deve ser tida como exercício
profissional e, portanto, se integra na vida
particular de cada servidor público. Assim, os fatos
e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua
vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu
bom conceito na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurança nacional,
investigações policiais ou interesse superior do
Estado e da Administração Pública, a serem
preservados em processo previamente declarado
sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer ato administrativo constitui requisito de
eficácia e moralidade, ensejando sua omissão
comprometimento ético contra o bem comum,
imputável a quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O
servidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda que
contrária aos interesses da própria pessoa
interessada ou da Administração Pública. Nenhum
Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o
poder corruptivo do hábito do erro, da opressão,
ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo a
dignidade humana quanto mais a de uma Nação.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo
dedicados ao serviço público caracterizam o
esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa
que paga seus tributos direta ou indiretamente
significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma,
causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimônio público, deteriorando-o, por descuido
ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa
ao equipamento e às instalações ou ao Estado,
mas a todos os homens de boa vontade que
dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas
esperanças e seus esforços para construí-los.
X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à
espera de solução que compete ao setor em que
exerça suas funções, permitindo a formação de
longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso
na prestação do serviço, não caracteriza apenas
atitude contra a ética ou ato de desumanidade,
mas principalmente grave dano moral aos
usuários dos serviços públicos.
XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às
ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, e, assim,
evitando a conduta negligente Os repetidos erros,
o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às
vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até
mesmo imprudência no desempenho da função
pública.
Técnico Bancário
XII - Toda ausência injustificada do servidor de
seu local de trabalho é fator de desmoralização do
serviço público, o que quase sempre conduz à
desordem nas relações humanas.
XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a
estrutura organizacional, respeitando seus colegas
e cada concidadão, colabora e de todos pode
receber colaboração, pois sua atividade pública é
a grande oportunidade para o crescimento e o
engrandecimento da Nação.
Seção II
Dos Principais Deveres do Servidor Público
XIV - São deveres fundamentais do servidor
público:
a) desempenhar, a tempo, as atribuições do
cargo, função ou emprego público de que seja
titular;
b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição
e rendimento, pondo fim ou procurando
prioritariamente resolver situações
procrastinatórias, principalmente diante de filas ou
de qualquer outra espécie de atraso na prestação
dos serviços pelo setor em que exerça suas
atribuições, com o fim de evitar dano moral ao
usuário;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda
a integridade do seu caráter, escolhendo sempre,
quando estiver diante de duas opções, a melhor e
a mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestação de contas,
condição essencial da gestão dos bens, direitos e
serviços da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usuários dos
serviços, aperfeiçoando o processo de
comunicação e contato com o público;
f) ter consciência de que seu trabalho é regido por
princípios éticos que se materializam na adequada
prestação dos serviços públicos;
g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e
atenção, respeitando a capacidade e as limitações
individuais de todos os usuários do serviço
público, sem qualquer espécie de preconceito ou
distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade,
religião, cunho político e posição social, abstendo-
se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum
temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em que se
funda o Poder Estatal;
9
i) resistir a todas as pressões de superiores
hierárquicos, de contratantes, interessados e
outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em decorrência
de ações morais, ilegais ou aéticas e denunciá-
las;
j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas
exigências específicas da defesa da vida e da
segurança coletiva;
l) ser assíduo e freqüente ao serviço, na certeza
de que sua ausência provoca danos ao trabalho
ordenado, refletindo negativamente em todo o
sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores
todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse
público, exigindo as providências cabíveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de
trabalho, seguindo os métodos mais adequados à
sua organização e distribuição;
o) participar dos movimentos e estudos que se
relacionem com a melhoria do exercício de suas
funções, tendo por escopo a realização do bem
comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas
adequadas ao exercício da função;
q) manter-se atualizado com as instruções, as
normas de serviço e a legislação pertinentes ao
órgão onde exerce suas funções;
r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e
as instruções superiores, as tarefas de seu cargo
ou função, tanto quanto possível, com critério,
segurança e rapidez, mantendo tudo sempre em
boa ordem.
s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços
por quem de direito;
t) exercer, com estrita moderação, as
prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas,
abstendo-se de fazê-lo contrariamente aos
legítimos interesses dos usuários do serviço
público e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
função, poder ou autoridade com finalidade
estranha ao interesse público, mesmo que
observando as formalidades legais e não
cometendo qualquer violação expressa à lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da
sua classe sobre a existência deste Código de
Ética, estimulando o seu integral cumprimento.
Seção III
Das Vedações ao Servidor Público
XV - E vedado ao servidor público;
a) o uso do cargo ou função, facilidades,
amizades, tempo, posição e influências, para obter
qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
10
b) prejudicar deliberadamente a reputação de
outros servidores ou de cidadãos que deles
dependam;
c) ser, em função de seu espírito de solidariedade,
conivente com erro ou infração a este Código de
Ética ou ao Código de Ética de sua profissão;
d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o
exercício regular de direito por qualquer pessoa,
causando-lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanços técnicos e
científicos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguições, simpatias, antipatias,
caprichos, paixões ou interesses de ordem
pessoal interfiram no trato com o público, com os
jurisdicionados administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação,
prêmio, comissão, doação ou vantagem de
qualquer espécie, para si, familiares ou qualquer
pessoa, para o cumprimento da sua missão ou
para influenciar outro servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que
deva encaminhar para providências;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em serviços públicos;
j) desviar servidor público para atendimento a
interesse particular;
l) retirar da repartição pública, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento, livro
ou bem pertencente ao patrimônio público;
m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas
no âmbito interno de seu serviço, em benefício
próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora
dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituição que
atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional aética ou ligar o
seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
Anotações:
Técnico Bancário

CAPÍTULO II
Das Comissões de Ética
XVI - Em todos os órgãos e entidades da
Administração Pública Federal direta, indireta
autárquica e fundacional, ou em qualquer órgão
ou entidade que exerça atribuições delegadas
pelo poder público, deverá ser criada uma
Comissão de Ética, encarregada de orientar e
aconselhar sobre a ética profissional do servidor,
no tratamento com as pessoas e com o patrimônio
público, competindo-lhe conhecer concretamente
de imputação ou de procedimento susceptível de
censura.
XVII- Cada Comissão de Ética, integrada por três
servidores públicos e respectivos suplentes,
poderá instaurar, de ofício, processo sobre ato,
fato ou conduta que considerar passível de
infringência a princípio ou norma ético-profissional,
podendo ainda conhecer de consultas, denúncias
ou representações formuladas contra o servidor
público, a repartição ou o setor em que haja
ocorrido a falta, cuja análise e deliberação forem
recomendáveis para atender ou resguardar o
exercício do cargo ou função pública, desde que
formuladas por autoridade, servidor,
jurisdicionados administrativos, qualquer cidadão
que se identifique ou quaisquer entidades
associativas regularmente constituídas.
XVIII - À Comissão de Ética incumbe fornecer,
aos organismos encarregados da execução do
quadro de carreira dos servidores, os registros
sobre sua conduta Ética, para o efeito de instruir e
fundamentar promoções e para todos os demais
procedimentos próprios da carreira do servidor
público.
XIX - Os procedimentos a serem adotados pela
Comissão de Ética, para a apuração de fato ou ato
que, em princípio, se apresente contrário à ética,
em conformidade com este Código, terão o rito
sumário, ouvidos apenas o queixoso e o servidor,
ou apenas este, se a apuração decorrer de
conhecimento de ofício, cabendo sempre recurso
ao respectivo Ministro de Estado.
XX - Dada a eventual gravidade da conduta do
servidor ou sua reincidência, poderá a Comissão
de Ética encaminhar a sua decisão e respectivo
expediente para a Comissão Permanente de
Processo Disciplinar do respectivo órgão, se
houver, e, cumulativamente, se for o caso, à
entidade em que, por exercício profissional, o
servidor público esteja inscrito, para as
Técnico Bancário
providências disciplinares cabíveis. O
retardamento dos procedimentos aqui prescritos
implicará comprometimento ético da própria
Comissão, cabendo à Comissão de Ética do órgão
hierarquicamente superior o seu conhecimento e
providências.
XXI - As decisões da Comissão de Ética, na
análise de qualquer fato ou ato submetido à sua
apreciação ou por ela levantado, serão resumidas
em ementa e, com a omissão dos nomes dos
interessados, divulgadas no próprio órgão, bem
como remetidas às demais Comissões de Ética,
criadas com o fito de formação da consciência
ética na prestação de serviços públicos. Uma
cópia completa de todo o expediente deverá ser
remetida à Secretaria da Administração Federal
da Presidência da República.
XXII - A pena aplicável ao servidor público pela
Comissão de Ética é a de censura e sua
fundamentação constará do respectivo parecer,
assinado por todos os seus integrantes, com
ciência do faltoso.
XXIII - A Comissão de Ética não poderá se eximir
de fundamentar o julgamento da falta de ética do
servidor público ou do prestador de serviços
contratado, alegando a falta de previsão neste
Código, cabendo-lhe recorrer à analogia, aos
costumes e aos princípios éticos e morais
conhecidos em outras profissões;
XXIV - Para fins de apuração do
comprometimento ético, entende-se por servidor
público todo aquele que, por força de lei, contrato
ou de qualquer ato jurídico, preste serviços de
natureza permanente, temporária ou excepcional,
ainda que sem retribuição financeira, desde que
ligado direta ou indiretamente a qualquer órgão do
poder estatal, como as autarquias, as fundações
públicas, as entidades paraestatais, as empresas
públicas e as sociedades de economia mista, ou
em qualquer setor onde prevaleça o interesse do
Estado.
XXV - Em cada órgão do Poder Executivo Federal
em que qualquer cidadão houver de tomar posse
ou ser investido em função pública, deverá ser
prestado, perante a respectiva Comissão de Ética,
um compromisso solene de acatamento e
observância das regras estabelecidas por este
Código de Ética e de todos os princípios éticos e
morais estabelecidos pela tradição e pelos bons
costumes.
11

A gestão da ética nas empresas privadas
Um cargo de nome feio tem aparecido com cada
vez mais freqüência nas empresas francesas: o
deontologista. Grandes grupos, como Vivendi (o
maior na área de entretenimento e comunicação
da França), Total (de petróleo), Saint-Gobain (da
Vidraria Santa Marina) e IBM, entre muitos outros,
já contam com esse profissional no organograma.
Deontologia, segundo o Aurélio, é "o estudo dos
princípios, fundamentos e sistemas de moral". A
moral é definida como um "conjunto de regras de
conduta consideradas válidas para qualquer
tempo ou lugar, grupo ou indivíduo". O
deontologista é, portanto, o executivo que tem a
função de guardião da ética da empresa,
formalizando regras de boa conduta e instituindo
regulamentos para os funcionários. Ele está
sempre atento às ações na Justiça por parte de
consumidores, defensores dos direitos humanos
ou do meio ambiente. Também é todo ouvidos às
interrogações dos acionistas preocupados com o
futuro moral das corporações nas quais investem
seu dinheiro.
A maioria dos deontologistas vem da magistratura,
mas também podem ser ex-dirigentes de filiais ou
funcionários aposentados. Quem não assume a
denominação pode constar no organograma como
"encarregado das questões éticas" ou algo similar.
Nas empresas francesas em geral os
deontologistas trabalham com o grupo jurídico e
com uma equipe de risco de gestão, formando
uma comissão de deontologia, e respondem
diretamente à presidência.
A nova onda francesa começou no sistema
financeiro. Desde 1997, o regulamento do
Conselho dos Mercados Financeiros (CMF),
entidade que controla as atividades financeiras na
França, exige a presença de um deontologista em
cada empresa do setor. Os cerca de 800
deontologistas financeiros em atuação na França
foram obrigados a passar por um exame para
exercer o posto. "Eles são responsáveis pela
vigilância à integridade e transparência do
mercado", diz Bruno Gizard, secretário-geral
adjunto do CMF. A Inglaterra é o único país
europeu, além da França, onde a existência do
deontologista financeiro, batizado em inglês de
compliance officer, é obrigatória.
Conflito de interesses
Todas as vezes em que o exercício do cargo
público puder ser impropriamente afetado por
interesse privado do agente público ou de pessoa
12
a ele ligada por laços de compadrio, parentesco
ou negócio configura-se uma situação que suscita
conflito de interesses.
SITUAÇÕES DE RISCO
1. Atividades profissionais paralelas ao exercício
da função pública:
a) no próprio setor público
a.1 participação em conselhos de empresas
a.2 docência
b) no setor privado
b.1 em empresas e sociedades com ou sem
fins lucrativos
b.2 em ONGs
b.3 prestação de consultoria
2. Atividade político-partidária e em entidades
associativas diversas
3. Investimentos e outras relações de negócio,
inclusive participação em empresas
4. Exercício de atividades profissionais no setor
privado após deixar o cargo:
a) Atuar para pessoa física ou jurídica com quem
se relacionava institucionalmente em função do
cargo público;
b) Atuar em processo ou negócio que tenha sido
objeto de sua participação em função do cargo
público que ocupou;
c) Representar interesse privado junto ao órgão
público onde o exerceu cargo ou com o qual tenha
mantido relacionamento oficial direto e relevante.
5. Relações de compadrio e parentesco
MEDIDAS PARA PREVENIR CONFLITOS
1. Observar vedação para desenvolver certas
atividades paralelas, em função do cargo público
ocupado.
2. Limitação para fazer investimentos em ativos
cujo valor ou cotação possa ser afetado por
decisão ou política governamental a respeito da
qual o agente público tenha informações
privilegiadas.
3. Transferir a gestão do patrimônio próprio para
administradores independentes
4. Declarar-se impedido para participar do
processo decisório a respeito de matéria que
envolva interesse pessoal ou de pessoa ligada por
laços de parentesco ou negócio
5. Quarentena:
a) Restrições para atividades profissionais em
função da matéria;
b) Restrições para atividades profissionais em
função da área de atuação ou relacionamento
mantido enquanto no cargo público.
Técnico Bancário

Atividades Paralelas
1. Servidor vinculado ao Código de Conduta da
Alta Administração Federal pode desempenhar
outras atividades profissionais?
Sim. Nos limites da lei e desde que observadas as
restrições para atividades que possam suscitar
conflitos de interesses. A Constituição Federal
veda a acumulação de cargos públicos, exceto
quando existir compatibilidade de horários e
consistir em dois cargos de professor, um cargo
de professor com outro técnico ou científico e dois
cargos ou empregos privativos de profissionais de
saúde com profissões regulamentadas no (art.
37). Outras proibições e condições para o
exercício de atividades paralelas no setor privado
constam nas leis 8112/90, 8027/92, 8429/92,
9790/99 e dos decretos 1171/94 e 4081/02. Além
disso, é importante que sejam observadas as
restrições específicas que constam nos códigos
de conduta, estatutos ou regras de pessoal das
entidades onde o servidor exerce suas funções.
Para os servidores vinculados ao Código de
Conduta da alta Administração Federal, a
Comissão de Ética Pública expediu a Resolução
Interpretativa Nº 8, que identificou as situações em
que o exercício de atividade paralela suscitar
conflito de interesses.
2. Que tipo de atividade paralela suscita conflito
de interesses com o exercício da função pública?
Suscita conflito de interesses o exercício de
atividade que:
a) em razão da sua natureza, seja incompatível
com as atribuições do cargo ou função pública da
autoridade, como tal considerada, inclusive, a
atividade desenvolvida em áreas afins à
competência funcional;
b) viole o princípio da integral dedicação pelo
ocupante de cargo em comissão ou função de
confiança, que exige a precedência das
atribuições do cargo ou função pública sobre
quaisquer outras atividades;
c) implique a prestação de serviços a pessoa
física ou jurídica ou a manutenção de vínculo de
negócio com quem tenha interesse em decisão
individual ou coletiva da autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de
informação à qual a autoridade tenha acesso em
razão do cargo e não seja de conhecimento
público;
e) possa transmitir à opinião pública dúvida a
respeito da integridade, moralidade, clareza de
posições e decoro da autoridade.
Técnico Bancário
3. Desenvolver atividade paralela sem
remuneração ou para entidade sem fins lucrativos
previne eventual conflito de interesses?
Não. A ocorrência de conflito de interesses
independe do recebimento de qualquer ganho ou
retribuição pela autoridade, assim como da
personalidade jurídica da entidade. O conflito
ocorre quando a autoridade acumula funções
públicas e privadas com objetivos comuns, onde a
decisão da autoridade pode privilegiar uma
pessoa física ou jurídica, com ou sem finalidade
de lucro.
4. Que atitude deve tomar a autoridade para
prevenir situação que configure conflito de
interesses?
Conforme o caso,deve:
a) abrir mão da atividade ou licenciar-se do cargo,
enquanto perdurar a situação passível de suscitar
conflito de interesses;
b) alienar bens e direitos que integram o seu
patrimônio e cuja manutenção possa suscitar
conflito de interesses;
c) transferir a administração dos bens e direitos
que possam suscitar conflito de interesses a
instituição financeira ou a administradora da
carteira de valores mobiliários autorizadas pelo
Banco Central ou pela Comissão de Valores
Mobiliários, conforme o caso, mediante
instrumento contratual que contenha cláusula que
vede a participação da autoridade em qualquer
decisão de investimento assim como o seu prévio
conhecimento de decisões da instituição
administradora quanto à gestão dos bens e
direitos;
d) na hipótese de conflito de interesses específico
e transitório, comunicar sua ocorrência ao superior
hierárquico ou aos demais membros de órgão
colegiado de que faça parte a autoridade, em se
tratando de decisão coletiva, abstendo-se de votar
ou participar da discussão do assunto;
e) divulgar publicamente sua agenda de
compromissos, com identificação das atividades
que não sejam decorrência do cargo ou função
pública.
5. A autoridade precisa informar a Comissão de
Ética Pública sobre as medidas que adotou para
prevenir conflitos de interesses?
Sim. A Comissão deverá ser informada pela
autoridade e opinará, em cada caso concreto,
sobre a suficiência da medida adotada para
prevenir situação que possa suscitar conflito de
interesses.
13
6. A autoridade pública poderá participar em
conselhos de administração e fiscal de empresa
privada da qual a União seja acionista?
Sim. Desde que a participação resulte de
indicação institucional da autoridade pública
competente. É importante observar nesses casos
a vedação para participar de deliberação que
possa suscitar conflito de interesses com o Poder
Público.
7. Manter participação em empresa, sociedade
civil ou negócio configura conflito com o exercício
da função pública?
Não. Contudo tais participações devem ser
informadas à Comissão de Ética Pública por meio
da Declaração Confidencial de Informações (art.
4º do Código de Conduta e Resolução CEP Nº 5)
Além do mais, deve a autoridade observar o
seguinte:
a) não participar da gestão da empresa, sociedade
ou negócio, formal ou informalmente.
b) vedação para que:
i) a empresa, sociedade ou negócio de que
participe a autoridade transacione com a entidade
pública onde a autoridade exerça cargo de direção
de qualquer natureza, inclusive função de
conselheiro de administração ou fiscal;
ii) represente interesses suscetíveis de serem
afetados pela entidade pública onde exerce cargo
de direção;
iii) desempenhe atividade que suscite conflito de
interesses com a função pública.
8. Gerir o próprio patrimônio configura conflito com
a restrição para que a autoridade participe da
gestão de empresa, sociedade civil ou negócio?
A gestão do seu próprio patrimônio por parte da
autoridade é vedada sempre que o item integrante
desse patrimônio seja empresa ou sociedade civil
ou ainda investimento em bens, cujo valor ou
cotação possa ser afetado por decisão ou política
governamental, a respeito da qual a autoridade
pública tenha informações privilegiadas em razão
do cargo ou função, inclusive investimento de
renda variável ou em commodities, contratos
futuros e moedas para fim especulativo. (§1º, art.
5º, Código de Conduta).
9. O que deve fazer a autoridade que, ao tomar
posse em cargo ou função pública que o vincule
ao Código de Conduta da Alta Administração
Federal, possua investimento vedado?
A autoridade deve tomar uma das seguintes
providências:
a) manter inalteradas suas posições,
subordinando qualquer mudança a comunicação
prévia e fundamentada à Comissão de Ética
Pública.
14
b) contratar administrador independente que
passe a fazer a gestão desses investimentos, de
forma equivalente a um blind trust.
10. Pode a autoridade, quando em licença não
remunerada para tratar de interesses particulares,
exercer atividade profissional no interesse
privado?
Desde que observados os limites da lei e o que
dispõe a Resolução Interpretativa nº 8 da
Comissão de Ética Pública, que identifica
situações que suscitam conflito de interesses e
dispõe sobre o modo de preveni-los, pode ser
admitido o exercício de atividade profissional no
interesse privado quando em licença não
remunerada para tratar de interesses particulares.
É importante notar que ao servidor em licença se
aplicam, no que couber, as normas de ética e
disciplina estabelecidas na legislação para o
servidor da ativa, uma vez que ele mantém o
vínculo com o ente público. Assim, havendo
dúvida, é importante consultar a área competente
do próprio órgão, assim como a Comissão de
Ética Pública.
11. Pode o artista, quando investido em cargo
público, continuar a desenvolver atividades
artísticas de interesse privado, amparadas pela lei
de incentivo fiscal da área cultural?
Em nenhuma hipótese o exercício da atividade
artística paralela ao desempenho do cargo público
deve comprometer o interesse público. O
desempenho de atividade artística no interesse
privado somente é possível quando:
a) não for incompatível com as atribuições do
cargo ou da função pública, como tal considerada,
inclusive, a atividade desenvolvida em áreas ou
matérias afins à competência funcional do agente
público;
b) não violar o princípio da integral dedicação pelo
ocupante de cargo em comissão ou função de
confiança, que exige a precedência das
atribuições do cargo público sobre qualquer outra
atividade;
c) não implicar a prestação de serviços a pessoa
física ou jurídica que tenha interesse em decisão
individual ou coletiva do agente público ou possa,
pela sua natureza, implicar o uso de informação à
qual o agente tenha acesso em razão do cargo e
não seja de conhecimento público;
d) não transmitir dúvida à opinião pública a
respeito da integridade, moralidade, clareza de
posições e decoro do agente público. (Resolução
CEP nº 8, de 25/09/2003)
Técnico Bancário
12. O que deve fazer a autoridade pública
associada a organização não governamental com
interesse em matéria sob a jurisdição da entidade
pública em que exerce sua função para prevenir-
se de situação que possa suscitar conflito de
interesses?
A autoridade associada a entidade não
governamental com interesse em matéria sob a
jurisdição da entidade pública para a qual tenha
sido nomeada deve afastar-se da mesma,
devendo, após deixar o cargo público, observar a
vedação para atuar ou prestar consultoria relativa
a processo ou negócio do qual tenha participado
em razão do cargo, nos termos do art. 14 do
Código de Conduta da Alta Administração Federal.
Para prevenir-se de situação que possa suscitar
conflito de interesses, enquanto no cargo público,
deve a autoridade observar a necessidade de
registro dos contatos profissionais e audiências
concedidas a representantes da organização não
governamental da qual se afastou, nos termos do
Decreto 4334, de 12.8.2002.
13. Que cuidados deve adotar a autoridade
pública filiada a partido político para prevenir-se
de situação que possa suscitar conflito de
interesses?
A atividade político-partidária da autoridade não
deve resultar em prejuízo para o exercício da
função pública, nem implicar na utilização ou
aproveitamento das prerrogativas e recursos do
cargo postos a sua disposição. Além disso, não
deve a autoridade exercer, formal ou
informalmente, função de direção ou coordenação
partidárias, nem participar de exame de matéria
no âmbito partidário que possa implicar, ainda que
potencialmente, na utilização de informação
privilegiada a que tem acesso em decorrência do
cargo público que ocupa.
Para prevenir-se de situações que possam
suscitar conflitos, deve a autoridade registrar em
agenda de trabalho:
a) audiências concedidas, nos termos do Decreto
4334, de 12.8.2002;
b) eventuais atividades profissionais ou políticas
que venha a desenvolver no interesse partidário.
14. Pode o agente público receber bolsa de
pesquisa do CNPq ou da CAPES, enquanto no
exercício de cargo ou função que o vincule ao
Código de Conduta da Alta Administração
Federal?
Em nenhuma hipótese a percepção de bolsa de
apoio à pesquisa científica ou tecnológica pode
implicar em compromissos que configurem conflito
com o exercício da função pública. Assim, além de
observar as normas aplicáveis do CNPq e
CAPES, deve o agente público observar a
compatibilidade de horários e, ainda:
Técnico Bancário
a) a vedação para assumir qualquer compromisso
que viole o princípio da integral dedicação ao
cargo ou função pública, que exige a precedência
das atribuições do cargo ou função sobre
quaisquer outras atividades, bem assim para se
utilizar dos recursos ou demais condições que são
postas à disposição em razão do cargo público,
inclusive no que se refere a informações a que
tenha acesso e não estejam à disposição do
público;
b) abster-se de receber bolsa do CNPq ou da
CAPES sempre que em razão das atribuições do
cargo público mantiver relacionamento
institucional oficial e relevante com tais
instituições.
15. Pode a autoridade exercer atividade
profissional paralela na área científica ou artística?
Sim, observada a compatibilidade de horários e as
seguintes condições, de acordo com a Resolução
CEP nº 8:
a) não violar o princípio da integral dedicação ao
cargo público;
b) não implicar a prestação de serviço a pessoa
física ou jurídica ou a manutenção de vínculo de
negócio com pessoa física ou jurídica que tenha
interesse em decisão individual ou coletiva da
autoridade;
c) não implicar, pela sua natureza, no uso de
informação à qual a autoridade tenha acesso em
razão do cargo e não seja de conhecimento
público;
d) não transmitir à opinião pública dúvida a
respeito da integridade, moralidade, clareza de
posições e decoro da autoridade.
Vale observar que a autoridade não poderá
receber ou participar de evento que receba
patrocínio, subsídio ou qualquer tipo de apoio
financeiro de entidade pública de cujos quadros
faça parte, com a qual tenha relacionamento
institucional relevante, ou que tenha interesse que
dependa de seu pronunciamento individual ou
como parte de colegiado.
Anotações:
15
16. Pode a autoridade ter parente que trabalhe
para entidade que presta serviço ou tem relação
de negócio com o órgão público onde exerce suas
funções?
Suscita conflito de interesses contratar entidade
privada de cuja direção participe parente até
segundo grau da autoridade, mesmo que a
autoridade pública não tenha participado de
qualquer das fases do processo de contratação.
Quando o grau de parentesco for superior, é
possível que a autoridade tenha parente que
trabalhe para entidade que presta serviço ou tem
relação de negócio com o órgão público onde
exerça suas funções, desde que a autoridade não
participe do processo de identificação e
contratação da entidade, quando o grau de
parentesco for até o 4º grau.
17. Pode a autoridade ter parente que trabalhe
para entidade regulada ou fiscalizada pelo órgão
ou entidade pública onde exerça sua função?
Sim, desde que não tenha concorrido direta ou
indiretamente para a contratação do parente, e
desde que publicamente se declare impedido para
participar, direta ou indiretamente, do exame de
qualquer matéria de interesse da entidade
fiscalizada.
18. Pode a autoridade ser beneficiária de
patrocínio ou contribuição para desenvolver
atividade permitida?
Sim, exceto se o patrocínio ou contribuição tiver
por origem entidade pública ou privada com a qual
se relacione ou potencialmente possa vir a se
relacionar em razão do exercício de função ou
cargo público, ou que tenha interesse em decisão
de que participe, ou que seja da responsabilidade
do órgão público onde exerça sua função.
19. Pode a autoridade afastar-se temporariamente
do cargo ou função, sem remuneração, para atuar
em área ou matéria sobre a qual o órgão ou
entidade a que serve tem responsabilidade?
Não, pois a situação, pela sua natureza, suscita
conflito de interesse, uma vez que se trata de área
afim à competência funcional, nos termos do que
dispõe a letra "a" do item 1 da Resolução CEP nº
8.
20. Pode o agente público prestar, formal ou
informalmente, consultoria a pessoa física ou
jurídica em projeto cuja análise seja de sua
responsabilidade?
Não, pois a situação, pela sua natureza, suscita
conflito de interesse, uma vez que é afim à
competência funcional, nos termos do que dispõe
a letra "a" do item 1 da Resolução CEP nº 8.
16
21. Pode o agente público vinculado ao Código de
Conduta da Alta Administração Federal atuar
como professor em cursinho preparatório para
concurso público?
O exercício em paralelo da atividade de docência
encontra amparo no inciso XVI do art. 37 da
Constituição Federal, que permite a acumulação
de remuneração mesmo quando se trate de
docência em instituição pública de ensino, quando
houver compatibilidade de horários.
O exercício da atividade docente para entidade
privada de ensino, como usualmente é o caso
daquelas que oferecem cursinhos para concursos
também não encontra vedação legal, desde que
não ocorra em prejuízo do exercício das funções e
atribuições inerentes ao cargo público, devendo
ser observada a compatibilidade de horários e as
seguintes limitações, com base no que dispõe a
Resolução CEP nº 8:
a) não violar o princípio da integral dedicação ao
cargo público, que exige a garantia de
precedência para o cumprimento dos deveres e
responsabilidades do cargo público;
b) não implicar a prestação de serviço a pessoa
física ou jurídica ou a manutenção de vínculo de
negócio com pessoa física ou jurídica que tenha
interesse em decisão individual ou coletiva da
autoridade;
c) possa pela sua natureza, implicar o uso de
informação à qual a autoridade tenha acesso em
razão do cargo e não seja de conhecimento
público;
d) possa transmitir à opinião pública dúvida a
respeito da integridade, moralidade, clareza de
posições e decoro da autoridade.
Em vista do exposto, suscita conflito de interesses
a autoridade participar como docente de cursinho
preparatório para concurso de ingresso de
servidores em matéria sob a responsabilidade da
organização pública onde exerce sua função.
Quando se tratar de funcionário não vinculado ao
Código de Conduta da Alta Administração Federal,
mas vinculado ao Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal,
aprovado pelo Decreto 1171/94, recomenda-se
que o exercício de atividade de docência em
cursinho preparatório para ingresso de
funcionários em organização para a qual trabalhe
seja objeto de comunicação e autorização prévia
da chefia competente, que deverá informar à
respectiva Comissão de Ética que, examinadas as
circunstâncias de casos concretos, poderá se
manifestar em sentido contrário. Da mesma forma,
que o cargo ou função pública do servidor ou
empregado não seja utilizado para promover o
evento por qualquer meio.
Técnico Bancário
22. Pode autoridade publicar livro ou apostila
sobre matéria exigida em concurso público?
As autoridades vinculadas ao Código de Conduta
da Alta Administração Federal devem considerar-
se impedidas para publicar texto de apoio a
candidatos para concurso público de ingresso na
organização pública em que atuam.
No caso dos servidores não vinculados ao Código
de Conduta da Alta Administração Federal, mas
vinculados ao Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal,
a Comissão de Ética Pública recomenda que se
considerem impedidos para publicar texto de
apoio a candidatos para concurso público de
ingresso na organização quando participarem,
direta ou indiretamente, de qualquer das fases do
processo seletivo, inclusive do processo decisório
que tenha levado à realização do concurso.
Presentes e Brindes
1. Qual é a regra geral do Código de Conduta
sobre presentes?
É proibida a aceitação de presente dado por
pessoa, empresa ou entidade que tenha interesse
em decisão da autoridade ou do órgão a que esta
pertença.
2. Quando se considera que um presente foi
oferecido em razão do cargo da autoridade?
Considera-se que o presente foi dado em função
do cargo sempre que o ofertante:
a) estiver sujeito à jurisdição regulatória do órgão
a que pertença a autoridade;
b) tenha interesse pessoal, profissional ou
empresarial em decisão que possa ser tomada
pela autoridade em razão do cargo;
c) mantenha relação comercial com o órgão a que
pertença a autoridade;
d) represente interesse de terceiro, como
procurador ou preposto, de pessoa, empresas ou
entidade compreendida nas hipóteses anteriores.
3. Em que casos a aceitação de presente é
permitida?
A aceitação de presente é permitida em duas
hipóteses:
a) de parente ou amigo, desde que o seu custo
tenha sido arcado por ele próprio e não por
terceiro que tenha interesse em decisão da
autoridade ou do órgão a que ela pertence;
b) de autoridade estrangeira, nos casos
protocolares, ou em razão do exercício de funções
diplomáticas.
Técnico Bancário
4. Em que casos a recusa do presente pode ser
substituída por sua doação?
Às vezes, a devolução do presente não pode ser
imediata, ou porque a autoridade não o recebeu
pessoalmente, ou até porque pode causar
constrangimento recusá-lo de imediato. Se a
devolução posterior implicar despesa para a
autoridade ela poderá, alternativamente, doá-lo na
forma prevista na Resolução CEP nº 3.
5. A quem o presente pode ser doado?
A doação pode ser feita a entidade de caráter
assistencial ou filantrópico reconhecida como de
utilidade pública. Se o presente for um bem não
perecível (ex.: relógio, eletrodoméstico etc.), a
entidade deverá comprometer-se, por escrito, a
aplicá-lo, ou o seu produto, em suas atividades; os
bens perecíveis (alimentos, por exemplo) serão
consumidos pela própria entidade. Se for um bem
de valor histórico, cultural ou artístico, deverá ser
transferido ao IPHAN para que este lhe dê o
destino adequado.
6. Que cuidado deve ser tomado para que a
doação de presente se processe de forma clara?
A doação deve ser registrada na agenda de
trabalho da autoridade ou em registro específico
que torne possível o seu controle futuro. Além
disso, no caso de doações a entidade de caráter
assistencial ou filantrópico, esta deve se
comprometer, por escrito, a aplicar o bem, ou o
seu produto, em suas atividades institucionais.
7. O que caracteriza um brinde cuja aceitação é
permitida?
Brinde é a lembrança distribuída a título de
cortesia, propaganda, divulgação habitual ou por
ocasião de eventos ou datas comemorativas de
caráter histórico ou cultural. O brinde não pode ter
valor superior a R$ 100,00. Além disso, sua
distribuição deve ser generalizada, ou seja, não se
destinar exclusivamente a uma determinada
autoridade. Finalmente, não pode ser aceito
brinde distribuído por uma mesma pessoa,
empresa ou entidade a intervalos menores do que
doze meses.
8. O que fazer com brinde de valor superior a R$
100,00?
Brinde de valor superior a R$ 100,00 será tratado
como presente. Em caso de dúvida quanto ao
valor do brinde, a autoridade poderá solicitar a sua
avaliação junto ao comércio. Ou, se preferir, dar-
lhe logo o tratamento de presente.
17
9. Aceitação de up grade de classe em viagem
aérea, como cortesia, configura transgressão ao
Código de Conduta?
O Código de Conduta da Alta Administração
Federal veda o recebimento de presentes (art. 9º)
e de favores de particulares que permitam
situação que possa gerar dúvida sobre a sua
probidade ou honorabilidade (art. 7º). Assim,
configura transgressão ao Código de Conduta a
aceitação de up grade por autoridade, esteja ela
em missão oficial ou particular, extensível essa
vedação a seus familiares. Tal vedação não se
aplica quando a acomodação da autoridade, ou de
seus familiares, em classe superior, resultar de
problema técnico, como o excesso de passageiros
na classe de origem, nem quanto o upgrade
resultar de programa de milhagem, que seja de
participação aberta e cujas regras sejam comuns
a todos os participantes.
10. Diretor de empresa pública recebe de
companhia que lhe presta serviços de segurança
um aparelho de TV para ser sorteado entre os
funcionários. Pode o presente ser aceito se os
diretores da empresa pública, abrangidos pelo
Código de Conduta, não participarem do sorteio?
Não. O principal objetivo do Código de Conduta é
estabelecer um novo padrão de relacionamento
entre o setor público e o setor privado, de modo a
que se promova a confiança da sociedade na
motivação ética que cerca as decisões
governamentais. Além disso, o mecanismo do
sorteio, se generalizado, poderá constituir forma
indesejável de evitar a aplicação da norma que
veda a aceitação de presente.
11. Empresa distribuidora de filmes promove
regularmente sessões de cinema para o
lançamento de filmes novos. Convida para o
evento diversas autoridades públicas,
especialmente da área de cultura. O convite pode
ser aceito?
Trata-se de convite para um típico evento
promocional regular de empresa privada, cujo
valor intrínseco é, por certo, inferior a R$ 100,00.
Tem, portanto, as características de um brinde e
pode ser aceito.
12. Secretário de Ministério recebeu pelo correio
um produto recém lançado pelo fabricante. Trata-
se de uma promoção de caráter geral. Produtos
similares importados custam menos de R$100,00
e a expectativa é que o produto nacional venha a
custar menos ainda que os importados. Ele pode
receber?
Sim. O produto cumpre todas as características de
brinde. Não poderia apenas se essa empresa já
houvesse destinado à mesma autoridade outro
brinde nos últimos doze meses.
18
13. Empresa privada, por ocasião do seu
aniversário de fundação, editou livro com
reproduções de obras de arte, cujo valor estimado
no mercado livreiro é inferior a R$ 100,00.
Pretende distribuí-los entre seus clientes, inclusive
dirigentes de entidades públicas. Pode autoridade
submetida ao Código de Conduta aceitar o livro?
Sim. O livro preenche as características de brinde.
Como no caso anterior, só não poderia ser aceito
se a empresa houvesse destinado à mesma
autoridade outro brinde nos últimos doze meses.
14. Por ocasião das festas de final de ano, a
autoridade recebeu coletânea de material de
promoção de determinada empresa, todos
gravados com seu logotipo, a saber: agenda,
relógio, canetas de três tipos diferentes e valise
para pequenas viagens. Ele pode aceitar?
Não, caso o valor do conjunto dos bens supere
R$100,00. Sim, caso esse valor seja inferior a
R$100,00 e não tenha havido recebimento de
outro brinde nos doze meses anteriores.
15. Autoridade recebeu um presente pelo correio.
Supõe que o referido presente tenha algum valor
artístico. O que fazer?
Caracterizada a impossibilidade de devolução sem
que a autoridade tenha que incorrer em custos
pessoais de remessa, deve o presente ser
encaminhado para o IPHAN, acompanhada de
expediente da autoridade dirigido ao seu
presidente. O IPHAN procederá ao seu exame,
confirmará ou não o valor artístico e dará a
destinação legal cabível. É bom lembrar que a
autoridade deverá manter o registro dos presentes
destinados ao IPHAN, bem como aqueles doados
a instituições beneficentes, para fins de eventual
controle.
16. Pode autoridade aceitar convites para assistir
a shows artísticos ou evento esportivo sem ônus?
A autoridade pode aceitar convite para show,
evento esportivo ou simular:
a) por razão institucional, quando o exercício da
função pública recomendar sua presença;
b) quando se tratar de convite cujo custo esteja
dentro do limite de R$ 100,00, estabelecido no
artigo 2º, parágrafo único, inciso II, do Código de
Conduta da Alta Administração Federal. Nesses
casos, deve a autoridade assegurar transparência,
o que pode ser feito por meio de registro da
participação e suas condições em agenda de
compromissos de acesso público.
Técnico Bancário

Ética e responsabilidade social
Até meados do século passado não se esperava
das empresas mais do que cumprir com suas
obrigações básicas: fabricar bons e confiáveis
produtos, prestar bons serviços a preços justos,
pagar salários compatíveis para os funcionários, e
cumprir com suas obrigações fiscais. As empresas
eram ilhas impessoais, estanques da sociedade.
Felizmente, as coisas mudaram muito. Agora,
além de cumprir com suas obrigações legais, as
empresas estão saindo de seus casulos e
arregaçando as mangas a fim de colaborar para
uma vida melhor de toda a sociedade. De fato,
não importa se pressionadas por uma nova visão
do consumidor - exigente não só em relação à
qualidade e preço do produto ou serviço, mas
também à participação das empresas no
desenvolvimento da sociedade e na preservação
do meio ambiente - ou se despertadas para a
realidade do mundo que as cerca, assumiram sua
parcela de responsabilidade para fazer diferença
no seu tempo/espaço.
Foi o que se denominou de responsabilidade
social. Que, em última análise, nada mais é do
que não assistir impassível à avalanche de
desafios existentes em nosso país. É não dar de
ombros para questões que ultrapassam os muros
das empresas e os limites da cadeia de negócios,
como as diferenças sociais, a qualidade da
educação e da saúde, o respeito à diversidade, a
preservação do meio ambiente.
A última edição da pesquisa Ação Social das
Empresas, realizada pelo Instituto de Pesquisa
Econômica Aplicada (Ipea), e divulgada no
primeiro semestre deste ano, demonstra essa
mudança de postura das empresas. Segundo o
estudo, entre 2000 e 2004, houve um crescimento
significativo na proporção de empresas privadas
brasileiras que realizam ações sociais em
benefício das comunidades. Neste período, a
participação empresarial na área social aumentou
10 pontos percentuais, passando de 59% para
69%. São aproximadamente 600 mil empresas
que atuam voluntariamente. Somente em 2004,
elas aplicaram cerca de R$ 4,7 bilhões, o que
correspondia a 0,27% do Produto Interno Bruto
(PIB) naquele ano.
Anotações:
Técnico Bancário
Outro ponto que reforça esta mudança de postura
do empresariado brasileiro é acrescente demanda
por transparência, fundamental para qualquer
processo de gestão socialmente responsável.
Muitas são as companhias que buscam por
certificados relacionados especificamente ao tema
responsabilidade social, como as normas SA8000,
sobre relações de trabalho e AA1000, sobre o
dialogo com as partes interessadas e as de
qualidade e adequação ambiental, como as
normas ISO.
As iniciativas sociais têm surtido bons resultados,
com ações importantes que contribuem para
solucionar, pelo menos em parte, os desafios da
sociedade. Tais ações provaram ser
especialmente eficientes quando focadas em
áreas específicas, e não dispersas em iniciativas
pontuais em diferentes setores.
Os programas sociais atingem seus objetivos
quando apostam nas potencialidades dos
beneficiários e não em suas carências, no
desenvolvimento contínuo das pessoas e não em
puras doações financeiras ou em investimentos de
infra-estrutura. A grande diferença é a valorização
do ser humano como agente de mudança,
protagonistas das transformações que tanto
buscamos.
Vale também lembrar que empresas são formadas
por pessoas. A solução de parte dos desafios que
enfrentamos nas áreas social e ambiental também
passam por uma transformação de postura
individual. Essas mudanças só chegarão na
velocidade que almejamos quando tivermos
consciência do nosso papel na sociedade, seja
como indivíduo, membro de um grupo ou
responsável por conglomerados econômicos. Para
transformar, primeiro precisamos nos perceber
como agentes dessa transformação e começar a
dialogar.
No entanto, por melhores e mais eficientes que
sejam os resultados das ações de
responsabilidade social, a maioria das empresas
brasileiras, ao primeiro sinal de crise, diminui a
ênfase de sua atuação social. Justamente quando
os desafios sociais tendem a crescer e a se
agravar.
19
É preciso mudar essa postura, pois são
Anotações:
justamente os momentos difíceis os mais
propícios para as empresas consolidarem sua
atuação social, usando seu poder de articulação
para chamar sociedade e governo para o diálogo,
beneficiando a sociedade com ações concretas na
área social e ao mesmo tempo agregando valor à
sua imagem corporativa. É preciso deixar de lado
a visão imediatista e pensar a longo prazo,
comprometer-se com o desenvolvimento
sustentável. Afinal, a empresa que ignora a
responsabilidade social está fechando os olhos
para o futuro.

20 Técnico Bancário
 Código de Ética da Caixa
NOSSA MISSÃO
Promover a melhoria contínua da qualidade de
vida da sociedade, intermediando recursos e
negócios financeiros de qualquer natureza,
atuando, prioritariamente, no fomento ao
desenvolvimento urbano e nos segmentos de
habitação, saneamento e infra-estrutura, e na
administração de fundos, programas e serviços de
caráter social,tendo como valores fundamentais:
Direcionamento de ações para o atendimento das
expectativas da sociedade e dos clientes;
Busca permanente de excelência na qualidade de
serviços;
Equilíbrio financeiro em todos os negócios;
Conduta ética pautada exclusivamente nos
valores da sociedade;
Respeito e valorização do ser humano.
VALORES DO CÓDIGO DE ÉTICA DA CAIXA
RESPEITO
As pessoas na CAIXA são tratadas com ética,
justiça, respeito, cortesia, igualdade e dignidade.
Exigimos de dirigentes, empregados e parceiros
da CAIXA absoluto respeito pelo ser humano, pelo
bem público, pela sociedade e pelo meio
ambiente.
Repudiamos todas as atitudes de preconceitos
relacionadas à origem, raça, gênero, cor, idade,
religião, credo, classe social, incapacidade física e
quaisquer outras formas de discriminação.
Respeitamos e valorizamos nossos clientes e
seus direitos de consumidores, com a prestação
de informações corretas, cumprimento dos prazos
acordados e oferecimento de alternativa para
satisfação de suas necessidades de negócios com
a CAIXA.
Preservamos a dignidade de dirigentes,
empregados e parceiros, em qualquer
circunstância, com a determinação de eliminar
situações de provocação e constrangimento no
ambiente de trabalho que diminuam o seu amor
próprio e a sua integridade moral.
Os nossos patrocínios atentam para o respeito
aos costumes, tradições e valores da sociedade,
bem como a preservação do meio ambiente.
Técnico Bancário
HONESTIDADE
No exercício profissional, os interesses da CAIXA
estão em 1º lugar nas mentes dos nossos
empregados e dirigentes, em detrimento de
interesses pessoais, de grupos ou de terceiros, de
forma a resguardar a lisura dos seus processos e
de sua imagem.
Gerimos com honestidade nossos negócios, os
recursos da sociedade e dos fundos e programas
que administramos, oferecendo oportunidades
iguais nas transações e relações de emprego.
Não admitimos qualquer relacionamento ou
prática desleal de comportamento que resulte em
conflito de interesses e que estejam em desacordo
com o mais alto padrão ético.
Não admitimos práticas que fragilizem a imagem
da CAIXA e comprometam o seu corpo funcional.
Condenamos atitudes que privilegiem
fornecedores e prestadores de serviços, sob
qualquer pretexto.
Condenamos a solicitação de doações,
contribuições de bens materiais ou valores a
parceiros comerciais ou institucionais em nome da
CAIXA, sob qualquer pretexto.
COMPROMISSO
Os dirigentes, empregados e parceiros da CAIXA
estão comprometidos com a uniformidade de
procedimentos e com o mais elevado padrão ético
no exercício de suas atribuições profissionais.
Temos compromisso permanente com o
cumprimento das leis, das normas e dos
regulamentos internos e externos que regem a
nossa Instituição.
Pautamos nosso relacionamento com clientes,
fornecedores, correspondentes, coligadas,
controladas, patrocinadas, associações e
entidades de classe dentro dos princípios deste
Código de Ética.
Temos o compromisso de oferecer produtos e
serviços de qualidade que atendam ou superem
as expectativas dos nossos clientes.
Prestamos orientações e informações corretas aos
nossos clientes para que tomem decisões
conscientes em seus negócios.
Preservamos o sigilo e a segurança das
informações.
Buscamos a melhoria das condições de
segurança e saúde do ambiente de trabalho,
preservando a qualidade de vida dos que nele
convivem.
Incentivamos a participação voluntária em
atividades sociais destinadas a resgatar a
cidadania do povo brasileiro.
21

TRANSPARÊNCIA
As relações da CAIXA com os segmentos da
sociedade são pautadas no princípio da
transparência e na adoção de critérios técnicos.
Como empresa pública, estamos comprometidos
com a prestação de contas de nossas atividades,
dos recursos por nós geridos e com a integridade
dos nossos controles.
Aos nossos clientes, parceiros comerciais,
fornecedores e à mídia dispensamos tratamento
equânime na disponibilidade de informações
claras e tempestivas, por meio de fontes
autorizadas e no estrito cumprimento dos
normativos a que estamos subordinados.
Oferecemos aos nossos empregados
oportunidades de ascensão profissional, com
critérios claros e do conhecimento de todos.
Valorizamos o processo de comunicação interna,
disseminando informações relevantes
relacionadas aos negócios e às decisões
corporativas.
alcance das metas nacionais dos "Objetivos do
Milênio".
A Política Ambiental da instituição é parte do
grande Projeto Corporativo de Responsabilidade
Social, que busca desenvolver a cultura
organizacional de sustentabilidade e adotar um
comportamento proativo junto aos empregados,
clientes, fornecedores e parceiros da CAIXA, para
consolidar seu posicionamento de empresa
pública socialmente responsável. A busca da
ecoeficiência, a eliminação de desperdícios,
eficiência energética, estímulo ao uso de materiais
reciclados, são exemplos de ações que atingem o
público interno e externo.
A CAIXA acredita na compatibilidade entre
lucratividade e sustentabilidade ambiental e
reforça a importância das instituições financeiras
para apoiar a transição para modos mais
sustentáveis de produção, negócios e serviços.
Anotações:

RESPONSABILIDADE

Devemos pautar nossas ações nos preceitos e

valores éticos deste Código, de forma a
resguardar a CAIXA de ações e atitudes
inadequadas à sua missão e imagem e a não
prejudicar ou comprometer dirigentes e
empregados, direta ou indiretamente.
Zelamos pela proteção do patrimônio público, com
a adequada utilização das informações, dos bens,
equipamentos e demais recursos colocados à
nossa disposição para a gestão eficaz dos nossos
negócios.
Buscamos a preservação ambiental nos projetos
dos quais participamos, por entendermos que a
vida depende diretamente da qualidade do meio
ambiente.
Garantimos proteção contra qualquer forma de
represália ou discriminação profissional a quem
denunciar as violações a este Código, como forma
de preservar os valores da CAIXA.

Responsabilidade Socioambiental

A CAIXA possui diversos produtos e serviços que

contribuem para a melhoria da qualidade de vida
da sociedade, reduzindo impactos sobre o meio
ambiente. Ao financiar e repassar recursos para o
saneamento ambiental, a infra-estrutura, a
habitação e as ações socioambientais com a
comunidade, a CAIXA promove o
Desenvolvimento Sustentável e contribui para o

22 Técnico Bancário
Exercícios:
Texto para os itens de 1 a 5.
Ética e moral
Ética tem origem no grego ethos, que significa
modo de ser. A palavra moral vem do latim mos
ou mores, ou seja, costume ou costumes. A
primeira é uma ciência sobre o comportamento
moral dos homens em sociedade e está
relacionada à Filosofia. Sua função é a mesma de
qualquer teoria: explicar, esclarecer ou investigar
determinada realidade, elaborando os conceitos
correspondentes. A segunda, como define o
filósofo Vázquez, expressa “um conjunto de
normas, aceitas livre e conscientemente, que
regulam o comportamento individual dos homens”.
Ao campo da ética, diferente do da moral, não
cabe formular juízo valorativo, mas, sim, explicar
as razões da existência de determinada realidade
e proporcionar a reflexão acerca dela. A moral é
normativa e se manifesta concretamente nas
diferentes sociedades como resposta
necessidades sociais; sua função consiste em
regulamentar as relações entre os indivíduos e
entre estes e a comunidade, contribuindo para a
estabilidade da ordem social.
Internet: <www.espacoacademico.com.br> (com
adaptações).
A partir do texto acima, julgue os itens a seguir.
01 A distinção fundamental entre ética e moral
decorre de explicação etimológica.
02 Infere-se do texto que ética, definida como
“uma ciência sobre o comportamento moral dos
homens em sociedade”, corresponde a um
conceito mais abrangente e abstrato que o de
moral.
03 Compete à moral, como conjunto de normas
reguladoras de comportamentos, chegar, por
meio de investigações científicas, à explicação
de determinadas realidades sociais.
Em 12 de outubro, dia das crianças, voluntários da
FENAE (Federação Nacional das Associações do
Pessoal da CAIXA) e da ONG Moradia e
Cidadania uniram-se para levar alegria e
solidariedade a uma comunidade de catadores de
papel: cerca de 40 crianças e 50 adultos que
moram precariamente em um terreno próximo ao
metrô, sem água, luz ou qualquer infra-estrutura.
Mesmo com todas as dificuldades, são pessoas
que estão se organizando e, em breve, graças à
sua força de vontade e à ajuda de voluntários,
criarão uma cooperativa de
catadores de material reciclável, que contribuirá
para a inserção social dessas pessoas.
Internet: <www.fenae.org.br> (com adaptações).
Com base nas afirmativas do segundo parágrafo
do texto “Ética e moral” e considerando a notícia
reproduzida acima, julgue os itens subseqüentes.
Técnico Bancário
04 Pelo foco da ética, o comportamento dos
voluntários da FENAE e da ONG Moradia e
Cidadania é considerado louvável e relevante.
05 Depreende-se que deve haver um
comprometimento moral que impulsiona as
pessoas da comunidade carente citada na
notícia a se organizarem em um sistema de
cooperativa, a fim de contribuírem para a
inserção social de todos.
“Portanto, nem por natureza nem contrariamente à
natureza a virtude moral é engendrada em nós,
mas a natureza nos dá a capacidade de recebê-la,
e esta capacidade se aperfeiçoa com o hábito.”
Aristóteles. Ética a Nicômacos. Brasília: Editora da
UnB, 2001.
Com base na citação de Aristóteles acima, é
correto afirmar que
06 o ser humano é mau ou bom por natureza.
a 07 a virtude moral não é algo inato ao ser
humano.
Julgue os itens a seguir, relativos a noções e
conceitos de ética.
08 A ética ocupa-se basicamente de questões
subjetivas, abstratas e essencialmente de
interesse particular do indivíduo.
09 Uma ética deontológica é aquela construída
sobre o princípio do dever.
Acerca do padrão ético no serviço público, julgue
os itens a seguir.
10 Age contra a ética ou pratica ato de
desumanidade o servidor público que deixa, de
forma injustificada, uma pessoa à espera de
solução cuja competência é do setor em que
exerça suas funções, permitindo a formação de
longas filas, ou qualquer outra espécie de
atraso na prestação do serviço.
11 O servidor público não pode desprezar o
elemento ético de sua conduta. Assim, o
servidor público tem que decidir entre o legal e
o ilegal, o conveniente e o inconveniente, o
oportuno e o inoportuno, bem como entre o
honesto e o desonesto.
É dever do servidor público ser cortês, ter
urbanidade, disponibilidade e atenção,
respeitando a capacidade e as limitações
individuais de todos os usuários do serviço
público, sem qualquer espécie de preconceito ou
distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade,
religião, cunho político e posição social. Código de
Ética profissional do servidor público civil do Poder
Executivo Federal. Capítulo I.
Julgue os itens subseqüentes, com relação às
idéias do texto acima.
23
12 Na gestão pública, é imprescindível o respeito
à individualidade do outro.
13 A cortesia é uma característica que depende
diretamente do nível de instrução do indivíduo.

Julgue os itens subseqüentes, no que se refere ao

Código de Ética da CAIXA.
14 O Código de Ética da CAIXA contém princípios
que se referem ao relacionamento dos
empregados, parceiros e dirigentes da
instituição com o público externo, como
clientes, fornecedores, correspondentes,
coligadas, entre outros.
15 O Código de Ética da CAIXA contém,
fundamentalmente, regulamentação ética de
questões relativas a transações financeiras.
Por essa razão, não faz referências à
preocupação da CAIXA com o meio ambiente.

Julgue os itens seguintes, relativos à qualidade de

atendimento ao público.
16. A queda do padrão de qualidade do
atendimento ao público pode comprometer a
imagem e a eficácia dos serviços de uma
organização.
17. O longo tempo de espera do cliente e a falta
de cortesia na prestação das informações são
fortes indicadores da perda de qualidade do
serviço de atendimento.

No que se refere à qualidade do atendimento ao

público, julgue os itens seguintes:
18. Para o bom atendimento ao público, são
necessários conhecimentos e habilidades, que
podem ser treinados, adquiridos ou
desenvolvidos
19. Em um atendimento de qualidade, busca-se
satisfazer o público, tornar o atendimento
gratificante apenas para quem o executa e
manter valorizada a imagem da organização.

Gabarito
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
E C E E C E C E C C C C E C E C C C E

24 Técnico Bancário