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FISCAL
Sentido Social de los Impuestos y participación
ciudadana
Temario
1. Nuestro país
2. La Ciudadanía
3. El Estado
4. El presupuesto
5. La tributación
6. Conciencia tributaria
7. Participación Ciudadana
Heredero de culturas milenarias, el Perú
alberga una de las mayores diversidades
del planeta.
https://es.pinterest.com/pin/687291593103514349/
Nuestro país, nuestra casa grande
http://mapavisual.cultura.pe/
Otra mirada
La desigualdad
La desigualdad
http://elordenmundial.com/2017/04/04/peru-de-la-pobreza-a-la-prosperidad/
https://www.inei.gob.pe/media/cifras_de_pobreza/pobreza20
16.pdf
Pobreza e
informalidad
El Perú funciona
actualmente con
6,6 millones de
unidades
productivas
desenvolviéndose
en el
sector informal de
la economía, las
Informalidad sobre el total de empresas: que representan
una quinta parte de
Actividad agropecuaria y pesca, donde llega al 91%.
Restaurante y alojamiento el 40% es informal, producto bruto
Transportes y comunicaciones el 36% interno (PBI) del
Comercio el 26% país.
Construcción el 19%
Manufactura el 10%.
Desventajas de la Informalidad
• Evasión tributaria
• Desigualdad entre los ciudadanos
• Aprovechamiento en el uso de los bienes comunes de la población,
calles, carreteras, alumbrado, etc.
• Limitación o inexistencia al crédito
• Falta de protección por las leyes laborales,
• Falta de acceso a la asistencia social
• Explotación
¿Qué
tenemos
que ver en
esto?
Pertenecemos a una Sociedad
Reconocimiento de
derechos
Pertenencia a la
misma comunidad
Derechos y responsabilidades
La ciudadanía es el derecho a tener derechos
¿Quién lo concreta?
El Estado
Comprende
Territorio, población, gobierno, soberanía
Finalidad
Administrar los asuntos públicos
Organización
Conjunto de instituciones públicas
conducidas y controladas por los ciudadanos
que pertenecen a una misma comunidad
política y que buscan el bien común.
Roles Básicos del Estado
Garantizar la competencia
Poder
Corregir externalidades Judicial
Finalidad: Bienestar
Bienestar: Bien común
Es lo opuesto a la desigualdad
¿Cómo se concreta un derecho?
Ingresos Egresos
El presupuesto nacional
RECURSOS POR
OPERACIONES OFICIALES DE 12.60 %
recursos determinados; 13%
CREDITO procedentes de fondos
de fuente interna y externa donaciones y transferencias; 0%
provenientes de operaciones de 13.80
recursos por operaciones oficiales de credito; 16%
crédito efectuadas por el Estado
con Entidades, Organismos % Recur
76
Internacionales y Gobiernos
Extranjeros. % 8.40%
64.90%
recursos ordinarios; 62%
sos RECURSOS
OrdinORDINARIOS
Provenientes de la
142,472 millones
Tenemos el encargo de la sociedad de
recaudar aproximadamente el 77.50% del
presupuesto (Recursos ordinarios y un
% de Recursos Determinados)
La recaudación tributaria garantiza el funcionamiento
del Estado, los servicios públicos, los programas
sociales y la eficiencia de nuestro comercio exterior.
Circulo Virtuoso de la Tributación
Los ciudadanos le encargan los asuntos públicos el Estado
NORMAS
TRIBUTARIAS
SUNAT
Ciudadanos:
ADMINISTRACIÓN
Estado TRIBUTARIA Industria
Comercio
MUNICIPIOS Importaciones
Profesionales
-FUNCION FISCAL
- FUNCIÓN EXTRAFISCAL
Conciencia tributaria
Es el sentido común que cada persona tiene para
actuar o tomar posición frente al tributo.
Cultura Tributaria
• Valores cívicos orientadores del comportamiento
• Conocimientos de las normas tributarias pero también
creencias acerca de éstas.
• Actitudes y comportamientos frente a las normas tributarias.
Grado de
coerción
Procesos y Cumplimiento /
Visión del Conciencia
Valores normas Incumplimiento
mundo tributaria
internalizadas fiscal
Funcionamiento
del sistema
Acceso a
servicios
Nuestra
participación
Participación ciudadana
• Acuerdo Nacional
• Elecciones
• Audiencias Regionales
• Presupuesto participativo
• Rendición de cuentas
• Observatorios ciudadanos
• Ley de Transparencia
• Comprobante de pago
• Consulta amigable del MEF
Consulta amigable del MEF
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx
Como ciudadanos ...
¿Qué responsabilidades tenemos?