Normatividad sobre el

Cierre de Minas y Pasivos

Ambientales
Dra. Maritza León
Asesora Legal
Dirección General de
Asuntos Ambientales Mineros
1
 Contenido

1. Cierre de Pasivos y Cierre de

Minas: Hermanos mellizos, pero
no gemelos
2. Aspectos centrales de la La Ley y
el Reglamento de Cierre de Minas
3. Plan de Cierre para la Pequeña
Minería y Minería Artesanal
4. Conclusiones 2
Cierre de Pasivos y Cierre de
Minas

1. Hermanos mellizos, pero

no gemelos 3
 Complementan la
normatividad vigente
CIERRE DE PASIVOS
• Solución al problema de los
pasivos.
• Incluye mecanismos de
incentivo.
• Abre un mercado de
proyectos para la
remediación ambietal.
• Reconoce mecanismos de
colaboración Estado-
empresa-sociedad civil.
CIERRE DE MINAS
• Exigencias para la última
etapa de la actividad minera.
• Incluye mecanismos de
garantía (financieras).
• Abre un mercado de
consultoría en remediación
ambiental.
• Reconoce el carácter
dinámico de los instrumentos
de gestión ambiental.
4
 Se parecen en que:
• Ambos se orientan a la remediación
ambiental de áreas impactadas por la
actividad minera.
• Ambos deben ser aprobados por la
autoridad (DGAAM/MEM).
• Ambos se ejecutan durante un tiempo
determinado y deben tener una etapa de
post cierre para verificar el éxito de las
medidas de rehabilitación ambiental.
5
 También se parecen en
sus objetivos:
• Estabilidad física a largo plazo.
• Estabilidad química a largo plazo.
• Rehabilitación de las áreas afectadas.
• Uso alternativo de áreas o instalaciones.
• Determinación de las condiciones del
posible uso futuro de dichas áreas o
instalaciones.
6
 Se diferencian en que:
CIERRE DE PASIVOS
• Busca solucionar problemas.
• Aplicable para los rezagos de
la minería del pasado.
• Es el resultado de la falta de
normas ambientales en el
pasado.
• Es una tarea compartida
entre las empresas y el
Estado.
CIERRE DE MINAS
• Busca prevenir problemas.
• Aplicable para la actividad
minera actual y futura.
• Es el fruto de la experiencia
y de la nueva normatividad
que se viene desarrollando.
• Es una tarea que debe ser
ejecutada por las empresas
operadoras.
7
 Regulación actual de todas las
fases de la actividad minera

EXPLOTACIÓN
EXPLORACIÓN PROCESAMIENTO CIERRE
Declaración Jurada
Estudio de Impacto Ambiental Plan de Cierre de
Minas
Evaluación Ambiental
Programa de Adecuación
Declaración de Impacto y Manejo Ambiental
Ambiental
Estudio de Impacto
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
Ambiental Semidetallado 8
9
 Base Legal
Planes de Cierre de Minas
• Ley 28090, pub. 14/10/2003
• Modificada por Leyes 28234 10y 28507
• Reglamentada por D.S. 033-2005-EM (15/08/2005), modf.
• Decreto Supremo N° 045-2006-EM
• Registro consultoras por D.S. 016-2005-EM y
D.S. 039-2005-EM

10
 Ámbito de la Ley
• Unidades mineras nuevas: Toda unidad
minera que inicie o reinicie su actividad a
partir de la vigencia de la Ley.

• Unidades mineras en operación: Toda unidad

minera que hubiere iniciado operaciones con
anterioridad a la vigencia de la Ley.

11
 La Ley
• Define el Plan de Cierre de Minas.
• El Plan debe contener medidas de
rehabilitación para la fase de operación,
cierre final y post cierre.
• Reportes semestrales.
• Constitución de garantías financieras.
• Presentación del Plan un año después de la
aprobación del EIA y para las que se
encuentran en operación, un año después de
la aprobación del Reglamento.
• Actualización del Plan cada 5 años. 12
 Obligaciones de los titulares
en la Ley
• Implementar un Plan de Cierre de Minas
planificado desde el inicio de sus actividades.

• Reportar semestralmente al Ministerio de

Energía y Minas el avance de las labores de
recuperación consignadas en el Plan de Cierre
de Minas.

• Constituir una garantía ambiental que cubra el

costo estimado del Plan de Cierre de Minas
13
El Reglamento

14
 Estructura
Título I: Disposiciones Generales
Título II: De la Presentación y Aprobación del
Plan de Cierre de Minas
Cap. 1: De la Exigibilidad de los Planes de
Cierre.
Cap. 2: Del Procedimiento de Aprobación del
Plan de Cierre de Minas.
Cap. 3: Modificación del Plan de Cierre de
Minas.
Cap. 4: Ejecución del Plan del Cierre de Minas
Cap. 5: Interrupciones Temporales 15
Título III: Del Cierre de Minas en la Pequeña
Minería y Minería Artesanal
Título IV: Garantías Para la Ejecución del
Plan de Cierre de Minas
Cap. 1: Del Presupuesto del Plan de Cierre de
Minas
Cap. 2: De las Garantías
Título V: Fiscalización del Plan de Cierre de
Minas y Sanciones

Disposiciones Complementarias y Transitorias

Anexo I: Tabla de Contenido del Plan de Cierre
Anexo II: Diagrama del Proceso de Aprobación del
PC 16
 Autoridad competente
• La DGAAM aprueba el Plan de Cierre de Minas y sus
modificatorias.
La DGM evalúa la parte financiera, fiscaliza y
sanciona la ejecución del Plan de Cierre.

Coordinación con otras autoridades

• INRENA.
• DIGESA.
• CONAM ( si es necesario definir parámetros de
contaminación no regulados en la legislación
17
nacional).
 Atribuciones de la Autoridad
Artículo 4º.- Frente a riesgos a la salud o al ambiente
La DGM podrá requerir al titular que ejecute o facilite en forma
inmediata, las labores de cierre de los componentes mineros que
corresponda.

Artículo 11º.- Medidas complementarias por acciones de fiscalización

Como parte de sus funciones de fiscalización y sanción la DGM
podrá disponer la adopción inmediata de medidas correctivas
complementarias al PC.

Artículo 70º.-Medidas cautelares

La autoridad competente está facultada para imponer las medidas
cautelares que resulten necesarias para asegurar el debido
cumplimiento de los Planes de Cierre de Minas y del objetivo del
presente Reglamento.

18
Complementariedad con el EIA y el PAMA

• El PC se presenta a nivel conceptual junto con el EIA. Luego a

nivel de factibilidad.

• En ningún caso se aprobará como parte del EIA o del PAMA, ni

de su ejecución, proyectos, labores o instalaciones mineras que
por su diseño, dimensión o naturaleza pudieran estar orientados
a minimizar el monto de las garantías del Plan de Cierre de
Minas.

• Los otros Estudios Ambientales que no están sujetos a la

aprobación posterior de un Plan de Cierre de Minas, consideran
necesariamente medidas de rehabilitación ambiental.

19
 Obligación general

• La presentación del Plan de Cierre de Minas

• El cierre de operaciones o instalaciones de una
unidad minera no afecta la vigencia de las
concesiones y de los derechos mineros del titular.

Autoridad competente

• La DGAAM aprueba el Plan de Cierre de Minas y

sus modificatorias.
• La DGM evalúa la parte financiera y fiscaliza la
ejecución del Plan de Cierre. 20
 Exigibilidad de los Planes de Cierre

• Exigible a todos los titulares que se

encuentren en operación, la inicien o
reinicien después de haberlas suspendido o
paralizado antes de la vigencia de la Ley, y
no cuentan con un PC aprobado.
• En caso de riesgos inminentes a la salud o al
ambiente, la DGM podrá requerir al titular
que en forma inmediata ejecute las labores
de cierre de los componentes mineros
involucrados o brinde facilidades para ello.
21
 Lugares impactados por más de un titular
minero

• Medidas de rehabilitación colectivas: con expresa

indicación de los componentes que estarán a cargo
de cada titular de actividad minera participante.

• Medidas de rehabilitación individual: para lo cual el

titular de actividad minera deberá presentar los
estudios que sustenten la responsabilidad de dicho
titular y consecuentemente las medidas de
rehabilitación ambiental que estarán a su cargo.

22
 Complementariedad con el EIA

• El PC se presenta a nivel conceptual junto con el EIA.

Luego a nivel de factibilidad.

• En ningún caso se aprobará como parte del EIA o del

PAMA, ni de su ejecución, proyectos, labores o
instalaciones mineras que por su diseño, dimensión o
naturaleza pudieran estar orientados a minimizar el
monto de las garantías del Plan de Cierre de Minas.

• Los otros Estudios Ambientales que no están sujetos a

la aprobación posterior de un Plan de Cierre de Minas,
consideran necesariamente medidas de rehabilitación
ambiental.
23
 Objetivos del Plan de Cierre

Estabilidad física a largo plazo

Estabilidad química a largo plazo
Recuperación del área afectada
Uso alternativo de áreas o instalaciones
Condiciones de posible uso futuro

24
 Contenido del PC
• Medidas y montos de rehabilitación.
• Garantías.
• Cronograma anualizado de ejecución.
• Medidas relativas a:
 El cierre progresivo de áreas, labores
o instalaciones.
 Eventuales suspensiones temporales
de operaciones.
 El cierre final de la unidad minera.
 El post cierre.
• Contenido detallado en el Anexo I. 25
 Plan de Cierre Conceptual
Requisitos
• Las actividades de exploración u operación
en curso hasta el 16 de agosto de 2006,
podrá presentar el PCC.
• No necesitan ser elaborados por una
empresa Registrada.
• No se requiere incluir el presupuesto del PC.
• Debe consignarse el tipo de garantía a
propuesta del titular.
• Revisión en el plazo de 45 días hábiles.
• Luego el titular presentará en un plazo de 90
d. hábiles el contenido detallado del PC a
nivel de factibilidad. 26
 Procedimiento de aprobación del PC
• Elaborados por consultora registrada.
• Presentación de 05 ejemplares impresos y en medio mágnético
y constancia de haberlo presentado previamente a la DREM.

• Evaluación inicial:

a) Requisitos de admisibilidad: TUPA.

b) Evaluación técnica inicial: primeros 20 días hábiles

 Deficiencias significativas: corrección en 20 días hábiles

antes de participación ciudadana.
 Deficiencias significativas que requieren mayor plazo para
su corrección o no subsanación dentro de los 20 días
otorgados: Se tendrá por no presentado y se ordenará
nueva presentación en un plazo no mayor de 40 días
hábiles.
 Si no se presenta en el plazo indicado, la DGAAM
designará consultora y se dispondrá garantía provisional

27
 Procedimiento de aprobación del PC
• Publicación de anuncios dando cuenta del Plan de Cierre
presentado, según formato proporcionado por la DGAAM:

Publicación en El Peruano y diario regional, en plazo no

mayor de 7 días desde la entrega del formato.
Plazo recepción de aporte: no menos de 40 días hábiles.
Anuncios radiales (4 veces por día, durante no menos de 5
días desde la publicación y 5 días antes del vencimiento del
plazo).
Entrega del aviso publicado, del contrato de avisos radiales y
copia del PC a: gobierno regional, municipalidades provinciales
y distritales y a la presidencia de la comunidad del lugar donde
se ejecutará el PC.
Entrega del aviso publicado, del contrato de avisos radiales y
constancia de entrega del PC a la DGAAM dentro de los 10 días
hábiles siguientes a la publicación del aviso, bajo
apercibimiento de declarar el PC como no presentado.

• Acceso público al expediente. 28

 Procedimiento de aprobación del PC
• Opinión de otras autoridades: La DGAAM remitirá el PC a
DIGESA e INRENA para opinión (30 días hábiles).

• También pedirá opinión de la DGM respecto de los aspectos

financieros. Si estos no son consistentes, se desaprueba el PC
(30 días hábiles).

• Observaciones con plazo de hasta 40 días hábiles, prorrogables

a solicitud del titular por 30 días más.

• Presentación de descargos ante la DGAAM, con constancia de

haberlo presentado también ante las autoridades que
presentaron observaciones.

• Opinión final de las demás autoridades: 15 días desde que

recibieron el descargo.

• Conclusión del procedimiento en un plazo máximo de 130 días

hábiles, pudiendo prorrogarse por 30 días más. 29
 Uso alternativo de instalaciones
• Para fines de uso o interés público se puede solicitar
el uso de alguna instalación o infraestructura, en
cuyo caso se excluye del PC.

• Presentación del Acuerdo Regional o Local u otra

documentación sustentatoria.

• Sólo si dichas instalaciones no representan peligro

para la salud humana o el ambiente.

• Los beneficiarios asumen la responsabilidad

ambiental por dichas instalaciones. 30
 Desaprobación del PC
• Los titulares que no cuenten con el PC
aprobado están impedidos de iniciar
operaciones mineras.
• Tratándose de los que tengan operaciones
en marcha o suspendidas o paralizadas, la
DGAAM designará a una entidad
consultora para que se encargue de
elaborar un nuevo PC.
• Constitución de garantía provisional.
• Los montos que demande la elaboración y
aprobación del nuevo PC estarán a cargo
del titular. 31
 Modificación del PC
• Una primera actualización luego de
transcurridos tres (3) años desde su
aprobación y posteriormente después de
cada cinco (5) años desde la última
modificación o actualización aprobada.
• Cuando lo determine la DGM, en ejercicio
de sus funciones de fiscalización.
• A solicitud del titular cuando varíen las
condiciones legales, tecnológicas u
operacionales. 32
 PLAN DE CIERRE EN LAS ACTIVIDADES DE
EXPLORACIÓN
• Se presenta junto a la EA.

• Los titulares de proyectos de exploración minera con labores

subterráneas que impliquen la remoción de más de 10,000
toneladas de material o mas de 1,000 toneladas de material con
una relación de potencial de neutralización, se encuentra
obligados a presentar el PC.

• Las actividades en curso o en operación, podrán presentar su

PC a nivel conceptual, sin el concurso de una persona jurídica
inscrita en el Registro, no se requiere incluir el presupuesto
pero sí el tipo de garantía propuesta.

• La DGAA (45dh) para formular observaciones al PC conceptual.

• El titular (90 dh) para que presente el PC detallado, el cual

puede ser presentado en un solo acto y desde el inicio. Debe
ser elaborado por una empresa registrada.
33
 Ejecución del PC
• Ejecución inmediata de las medidas de cierre
progresivo, al cese de las operaciones
correspondientes.

• Sólo serán materia de cierre final aquellas que por

razones operativas no puedan cerrarse antes.

• Incluye programa de monitoreo específico de

acuerdo con la naturaleza de cada área, labor o
instalación, hasta que se logre la estabilidad física y
química.

• Informes semestrales: Uno con la DAC y otro en el

mes de diciembre. Obligatorio hasta la obtención del
Certificado de Cierre Final. 34
 Ejecución del PC
• Aviso previo sobre el cese de operaciones : 2 años
antes a la DREM, al Gobierno Regional, a las
municipalidades provinciales y distritales y a la
presidencia de la comunidad.

• Además, cronograma detallado del cierre final y post

cierre ante la DGM, para su aprobación.

• Certificados de cumplimiento:
 Certificado de cumplimiento progresivo del PC: Permite
liberar parte de la garantía
 Certificado de cierre final: Previo pago por el mantenimiento
de las medidas de post cierre. Genera presunción legal
sobre el cumplimiento total y adecuado de las obligaciones
derivadas del PC.
35
 Compatibilización con derechos de
terceros
• Para la ejecución del PC en terrenos con propietario superficial
distinto al titular, se requiere contar con los permisos
correspondientes.

• Se podrán establecer servidumbres.

• La servidumbre no podrá impedir la exploración explotación o

aprovechamiento de las demás áreas.

• El tercero concesionario está obligado a permitir que dentro de

su concesión se ejecuten las medidas necesarias para el cierre
de áreas o instalaciones comprendidas en el PC del titular
obligado a cumplir dicho Plan. Sólo se podrá oponer cuando
asuma frente a la autoridad, la responsabilidad por el cierre.

• Responsabilidad del que obstaculiza la ejecución del Plan de

Cierre.
36
Transferencia o cesión de la unidad minera
materia de cierre

• Si el titular transfiere o cede la unidad minera, el

adquirente o cesionario estará obligado a ejecutar el
PC aprobado.
• El adquirente o cesionario debe constituir garantía,
en reemplazo o en forma complementaria a las
garantías otorgadas por el transferente o cedente.
• La responsabilidad relativa al cierre de minas podrá
extenderse al transfiriente y al adquiriente o en su
caso al cedente y al cesionario.

37
 Interrupciones temporales
• El titular debe continuar implementando las medidas
de manejo ambiental y de cierre.

• La garantía se mantiene vigente durante el período

de la suspensión o paralización.

• Para efectos del PC, la suspensión o paralización no

podrá exceder a 3 años.

• Cumplido este plazo, o si se desmantelan

instalaciones fijas, o se evidencian riesgos para la
efectiva ejecución del PC, la DGM dispondrá la
constitución inmediata del resto de la garantía y/o la
ejecución inmediata del PC.
38
 Interrupciones temporales

• Sólo por excepción se autorizará la interrupción de

la ejecución del PC. Nunca en caso de peligro a la
salud o al ambiente.

• 2 meses antes del reinio, se presentará la propuesta

de reprogramación del cronograma del PC, ante la
DGAAM, la que resolverá el pedido en 30 días
hábiles.

• Ante la inacción del titular, la DGAAM podrá aprobar

la reprogramación a requerimiento de la DGM.

39
 Post Cierre
• La ejecución de obras de ingeniería y construcción
no están comprendidas en el post cierre. Sí las
medidas de tratamiento, monitoreo y
mantenimiento.
• Está a cargo del titular hasta por 5 años, siempre
que demuestre que con el mantenimiento, se logrará
la estabilidad física y química.
• Vencido ese plazo, se detraerá de las garantías un
monto a valor presente por el tiempo de post cierre
adicional proyectado (de ser necesario a
perpetuidad).
• Con dicho monto el Estado, directamente o a través
de tercero, continuará las medidas de post cierre.
• Los montos restantes de la garantía serán devueltos
al titular. 40
 DE LAS GARANTÍAS DEL PLAN DE
CIERRE
• Del presupuesto del PC
• El presupuesto del PC debe incluir todos los montos
directos e indirectos, supervisión, contingencias,
contrataciones de terceros, así como los demás
montos complementarios y sus reajustes.
• Incluye un cronograma de actividades y los desembolsos por
partidas.

• El monto debe ser propuesto por el titular, con el respaldo de una

consultora. Es admisible una diferencia de hasta el 30% por
debajo del monto estimado en la última modificación o
actualización del PC.

• Posible sanción al titular, salvo que se haya cumplido

satisfactoriamente las medidas cuyo monto estimado fue menor.
41
 Del presupuesto del PC

• En caso de que una consultora presente más de dos

(02) PC con montos que difieran de ese porcentaje,
podrá ser inhabilitada para presentar otros PC,
hasta por un plazo de 10 años. También aplicable a
los profesionales que suscriban el PC.

• Montos complementarios:

 Servicios para la cobranza y ejecución de la

garantía.
 Participación de terceros en la ejecución del PC.
 Fiscalizaciones.
42
 De las Garantías
• El titular debe constituir una garantía con depósitos
anuales, luego de la aprobación del PC.
• No podrá operar si no las establece: exploración,
explotación, procesamiento.
• Si está en operación y no constituye la garantía se le
paraliza y en un plazo máximo de 2 años se le exije
el cierre inmediato.
• Las medidas de cierre progresivo no están sujetas a
garantía, salvo que se incumpla su cronograma.
• Constitución a partir del año siguiente a la
aprobación, dentro de los 12 primeros días hábiles.
• El MEM podrá celebrar convenios con otras
entidades estatales para la evaluación de los montos
y la supervisión de las garantías.
43
Garantía provisional por desaprobación o
no presentación del PC

• El titular cuyo PC haya sido desaprobado, está

obligado a constituir una garantía provisional
equivalente al 2% del valor de sus ventas anuales, o
a 200 UIT, el monto que sea mayor.

• Constitución dentro de los 30 días hábiles desde que

es requerida por la autoridad.

• Queda sin efecto cuando se constituya la garantía

anual correspondiente al PC.

• De igual forma se procederá en caso de

incumplimiento en la presentación del PC.
44
Características de la garantía
• Debe ser líquida o permitir una conversión
sencilla en dinero.
• Debe contar con documentación legal
saneada.
• No debe recaer en bienes que estén
afectos a obligaciones previas, que
pudieran disminuir su valor en relación al
monto garantizado.
• Su valor estará permanentemente
actualizado.
• Debe estar respaldada por entidad
financiera. 45
 Rebaja de la Garantía
Hasta un 30% si se cumple con:
a) Solvencia corporativa a nivel nacional: Mayor
o igual a BBB (Clasificadora de riesgos, con
contratos espaciados por lo menos durante 1
año).
b) Buenas prácticas ambientales acreditadas con
Sistema de Gestión Ambiental certificado -ISO
14001, EMAS u otros-.(auditora acreditada
con contratos espaciados por lo menos
durante 1 año).
c) Cumplimiento de las medidas de cierre
progresivo en los plazos y condiciones
establecidos en el Plan de Cierre de Minas 46
aprobado.
 Tipos de garantías
• Cartas fianza u otros mecanismos financieros
equivalentes, emitidos por un banco de primer nivel.

• Pólizas de caución y otros seguros, sin beneficio de

excusión, emitidos por entidades de primer nivel.

• Fideicomiso en garantía, en efectivo, administración

de flujo, bienes muebles e inmuebles distintos a las
concesiones objeto del PC.

• Valores negociables excluyendo aquellos emitidos

por el titular.

• Fianza solidaria de tercero sin beneficio de excusión 47

 Otros aspectos de las garantías
• El MEM podrá ampliar los tipos de garantías y definir
modalidades para titulares que cumplan con especificaciones
comunes.

• La valuación de las garantías constituidas, se basará en el valor

neto de realización.

• Si se incumple el PC se ejecutan las garantías (tercerización).

• Las garantías se podrán liberar en proporción a las medidas de

cierre ejecutadas, manteniendo el monto necesario para la
realización de las labores de cierre y post cierre que
corresponda.

48
 Rebaja de la Garantía
• Hasta un 30% si se cumple con:

• Solvencia corporativa a nivel nacional: Mayor o igual a BBB

(Clasificadora de riesgos, con contratos espaciados por lo
menos durante 1 año).

• Buenas prácticas ambientales acreditadas con Sistema de

Gestión Ambiental certificado -ISO 14001, EMAS u otros-
.(auditora acreditada con contratos espaciados por lo menos
durante 1 año).

• Cumplimiento de las medidas de cierre progresivo en los

plazos y condiciones establecidos en el Plan de Cierre de
Minas aprobado.

49
 PLAN DE CIERRE EN LA PEQUEÑA
MINERÍA

• Base Legal:

– Ley N° 27651
– D.S. N° 013-2002-EM
– Ley N° 28090 y sus modificatorias.
– D.S. N° 033-2005-EM
– D.S. N° 045-2006-EM

50
 PLAN DE CIERRE EN LA PEQUEÑA
MINERÍA
• Presentación y ejecución del PC.

• Contenido del PC para la pequeña minería definido

en el Anexo I.

• Contenido del PC para la minería artesanal a definir

en norma especial (nacional o regional).

• Autoridad competente: MEM hasta que opere la

transferencia de competencias.

• Definición de garantías por norma especial.

51
 PLAN DE CIERRE EN LA PEQUEÑA
MINERÍA

• Podrá ser elaborado por una unidad minera o un

grupo de unidades de mas de un titular, cuando su
ubicación geográfica, condiciones particulares
debidamente sustentadas y magnitud de explotación
yo beneficio similares lo permita siempre que se
delimiten las obligaciones de cierre de cada uno de
ellos.

• Puede ser realizado por un grupo de por lo menos 03

profesionales habilitados por el colegio profesional
correspondiente o por una empresa consultora
habilitada en cualquiera de los dos Registros.
52
 PLAN DE CIERRE EN LA PEQUEÑA
MINERÍA

• Pueden presentar PC a nivel conceptual.

• La autoridad evaluará en (45dh), las
observaciones
• Titular minero (90dh) para levantar
observaciones.
• La autoridad emitirá un informe de
conformidad en (40 dh), o recomendaciones
de obligatorio acatamiento, a fin de que se
presente el PC detallado en un plazo de
(60dh).
53
54
1. El régimen legal del Plan de Cierre de
Minas y del Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros es distinto, aún
cuando técnicamente son similares.
2. La regulación del cierre de minas
promueve el cierre planificado de las
operaciones mineras, con el objetivo que
no se generen nuevos pasivos
ambientales mineros.
3. La ejecución de medidas de cierre
progresivo conlleva a asegurar
oportunamente los objetivos de la
remediación ambiental y reduce el
monto de las garantías. 55
4. El Reglamento ha establecido los
objetivos y el contenido del Plan de
Cierre, los cuales deben conducir a la
rehabilitación de las áreas disturbadas.
5. Esta normatividad incluye mecanismos
de participación ciudadana en el
proceso de evaluación del Plan de
Cierre, aún cuando también se
considera en la etapa de elaboración
del Plan de Cierre.
6. El Reglamento ha previsto medidas de
incentivo orientadas a asegurar los
objetivos de protección ambiental y a
reducir el costo de las garantías. 56
 Ministerio de Energía y Minas

MUCHAS GRACIAS

www.minem.gob.pe 57