“ANALISIS CRITICO DE LA ETICA NOTARIAL EN LA NUEVA LEY Nº 483 DEL

NOTARIADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA”

 ÍNDICE

1.- INTRODUCCIÓN..................................................................................................1
2.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..................................................................3
3.- FORMULACIÓN DEL PROBLEMA......................................................................5
4.- JUSTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA PLANTEADA...................................5
5.- OBJETIVO GENERAL..........................................................................................6
5.1.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS.............................................................................6
6.- METODOLOGÍA...................................................................................................7
6.1.- TIPO DE INVESTIGACION...............................................................................7
6.2.2.- CUALITATIVA.................................................................................................7
7.- METODOS............................................................................................................7
7.1.- HISTORICO.......................................................................................................7
7.2.- INTERPRETATIVO............................................................................................8
7.3.- ANALITICO........................................................................................................8
8.- TECNICAS............................................................................................................8
8.1.- DOCUMENTAL..................................................................................................8
8.2.- CONCLUSIONES..............................................................................................9
CAPÍTULO I.............................................................................................................10
1.1.- EXISTENCIA DEL DERECHO NOTARIAL.....................................................10
1.2.- CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL........................................................11
1.3.- EL CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL.-............................................12
1.4.- NOTARIO.........................................................................................................13
1.5.- DEBERES Y OBLIGACIONES DEL NOTARIO PÚBLICO..............................13
1.6.- LA ÉTICA.........................................................................................................15
1.7.- LA MORAL.......................................................................................................16
1.8.- LOS DOCUMENTOS NOTARIALES...............................................................20
CAPITULO II............................................................................................................22
2.1.- ANÁLISIS JURÍDICO Y DERECHO COMPARADO........................................22
2.2.- LOS PRINCIPIOS Y FINES DE LAS NOTARIAS SEGÚN LA LEY 483.........22
2.9.2.- EL NOTARIO EN OTROS PAÍSES..............................................................28
2.9.3.- ESPAÑA.......................................................................................................28
2.9.4.- MÉXICO........................................................................................................29
2.9.5.- CHILE...........................................................................................................31
CAPITULO III...........................................................................................................33
3.1.- POSTURA TEÓRICO JURÍDICO....................................................................33
3.2.- CONCLUSIONES............................................................................................34
3.3.- BIBLIOGRAFÍA................................................................................................37
1.- INTRODUCCIÓN

Nos proponemos analizar los conceptos de Ética, Deontología, Axiología en los

profesionales del derecho. Analizar la ética para un mejor ejercicio de la profesión.
Partiendo del criterio de que la Ética es la reflexión teórica acerca de la moral.

La deontología elabora una teoría ética basada en la acción moral. Define a la

moralidad a través del imperativo categórico. No especifica qué hacer, sino que lo
que cada uno haga, esté regido por sus principios y sea ley; pero esa ley que
emana del propio individuo, esa ley subjetiva, sea válida universalmente; es decir
no niegue la ley del otro.

La justicia el derecho y la moral están en intima relación, pues el derecho es el

instrumento de la justicia y esta para concretarse tiene que tener una base moral,
de tal suerte, que se puede disponer de un derecho positivo evolucionando, pero
si falta del elemento moral, no habrá correcta aplicación de la ley.

El abogado o notario como integrante de la gran orquesta de la sinfonía de la

justicia, tiene que necesariamente mostrar y practicar una moral acrisolada, tanto
hacia su cliente, como hacia las partes y la administración de justicia publica pues
todo el que hacer social está en manos del abogado (notario)

El notario es el que participa a la vez como un conciliador en la intervención de

documentos de discordias de particulares es por ello que la enseñanza de la
moral en las facultades de derecho se convierte en un imperativo, porque el
estudiante debe saber cuáles son los valores morales de la abogacía y cuáles son
las sanciones contra aquellos que hacen escarnio de la profesión ya que la
aplicación de la ética es una solución del buen abogado.

Según podemos rescatar mediante el autor Trigo – Velasco (2004 p- 10-14) La

palabra ética proviene del griego “ethika” de “ethos” que significa comportamiento,
costumbre

1
 “El hombre es el agente creador de la moral, que surge cuando el hombre
acomoda sus actos a su naturaleza racional, vale decir que sus actos debe
responder lo racional serán virtuosos los actos debe responder lo racional serán
virtuosos los actos controlados por la razón”

Para poder explicar la ética la ética agrega a dios a la razón y dice “El fin de la
conducta humana es la perfección, la cual nos lleva a la felicidad que solo se
puede alcanzar en Dios mediante una visa piadosa y virtuosa la virtud resulta de la
conformidad de los actos con la razón”.

Es importante desligar la ética de los valores ya que es de tanta importancia de

esta actitud valorativa que surge una disciplina, la ética que estudia y explica las
acciones humanas no desde el punto de vista de lo bello o lo simplemente útil sino
desde el punto de vista de lo bueno y lo malo

La Ética y la Moral suele definirse una atraves de la otra, o como términos

sinónimo pero en realidad la ética es una disciplina teórica como la parte de la
filosofía y se encarga de normar la conducta humana a base de ciertas reglas o
prohibiciones.

En cambio, la moral no se basa en la teoría, sino en la práctica del bien o

alejamiento del mal como práctica social de acuerdo a la conciencia del sujeto y
de las conductas paradigmáticas, es decir que estas normas están sometidas por
la fuerza pública.

Ética profesional como mencionamos anteriormente la ética es una parte de la

filosofía que estudia la moral y como la moral es la ciencia de la conducta humana
con relación al bien entonces la ética profesional en síntesis no será sino la
aplicación de la buena conducta al ejercicio de toda profesión

Para entender mejor sobre la ética podemos manifestar que es el conjunto de

normas y principios que condicionan el ejercicio de una actividad encuadrándola al
marco de honor, de la corrección de la honradez y la decencia al fin de conseguir

2
que el cumplimiento del deber traiga aparejada la responsabilidad legal y moral es
decir ante la ley a ante la sociedad por consiguiente busca el correcto y regular
ejercicio de la profesión y trata de evitar todo acto indecoroso o inmoral en
consecuencia obedece ante todo a un imperativo moral.

La gran importancia de la superación de la ética debe ser un constante del diario

vivir pero en el contexto actual de la sociedad moderna ha arrastrado pendiente
abajo no solo a la abogacía sino a la generalidad de la sociedad ya que las
grandes ambiciones y necesidades no satisfechas de la población constituyen un
imperativo tan poderoso que sin vacilar demasiado se violan principios éticos.

2.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Hoy por hoy debemos entender que el notario debe pretender que en el ejercicio
de su profesión, se logre la justicia en la doctrina notarial el Notario es un
“profesional del derecho” que debe escuchar a las partes para conocer el negocio
que han celebrado y le plantean para, en un examen detallado del mismo,
determinar los elementos a satisfacer para que el “trato económico” de estos se
convierta en un contrato de los reglamentados por la ley o, incluso, de los no
reglamentados pero que reúna los elementos de existencia y requisitos de validez
que contemple el ordenamiento jurídico.

Por otro lado podemos hacer alusión que el notario debe actuar con bastante
honestidad basándose en la ética profesional tomando en cuenta dos aspectos
muy importantes con respecto al ámbito Notarial. Un aspecto muy importante que
debemos tomar en cuenta es la Transparencia de las Notarías Ya que hoy en día
vemos que muchas notarias no aplican las leyes encaminarse en el camino de la
honestidad tales deberes, los Notarios deben denotar y observarlos en las
relaciones con sus clientes, con colaboradores, con sus colegas, con nuestro
Colegio, con otras asociaciones notariales y con las autoridades es decir, en todo
lo relativo al ejercicio de nuestra función.

3
Sin embargo debemos tomar en cuenta que la honra guarda relación con la buna
fama, que a la larga constituye el gran tesoro del abogado, constituyen un imán de
atracción de clientela, la perdida de la honra para el abogado o tanto para el
notario significa igual un desastre como la pérdida del crédito para el comerciante
nadie confiara en ellos y deambularan en las oscuras calles de las civiles cuales
leproso sociales

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3.- FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿La ética se encuentra presente entre los Notarios y la profesión que

desempeñan?

Es importante hablar sobre estos aspectos muy importantes en la vida y la carrera

de un profesional para el buen desenvolvimiento y el manejo correcto de los
documentos en las Notarías.

4.- JUSTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA PLANTEADA

Tanto el profesional Notario no solo debe ser docto en derecho si no también debe
saber y conocer otras disciplinas científicas, las cuales serán sus armaduras en
las lides judiciales por ello el estudiante de derecho el abogado el notario deben
abarcar todos los campos del saber porque todas las demás disciplinas respiran el
aire de lo jurídico.

La falta de valores éticos hace que la moral en la abogacía se encuentra

comprometida. Ya que falta de capacitación unida a la caza desesperada de
clientes, por la creciente oferta de servicio profesional determina que se instaure
irresponsablemente demandas carentes de base legal que garanticen una victoria
judicial.

Frente a la crisis que pasa la abogacía y en el ámbito notarial debemos considerar

que el notario es una persona de buenos dotes especiales ya que la comprensión
y dominio del derecho lo convierten en un intelectual debido a que el derecho se
aprende estudiando y se trabaja pensando siempre existirán voces disidentes que
lanzan duras críticas contra la abogacía ya que el único profesional que hace
sombra al notario es el creativo ya sea del científico o del artístico.

Al hablar del notariado nos referimos en si a la profesión que desempeña a lo

largo de sus carreras y que como tal le debe lealtad a su profesión y a la gente en

5
sí que trabaja con ellos, es por ende que en el presente tema hablaremos de una
ética profesional pero dentro el Notario.

Conforme indica (Federico Guillermo”: 2007: 7) en su obra la Ética, “es la

disciplina que estudia los principios relativos a la moral que a la letra dice:

Ahora bien los Notarios tienen como fin dar Fe de todos los documentos y es
reconocimientos de firmas y poderes, que consiste en dar certeza, veracidad y
seguridad a aquellos actos y acuerdos voluntarios, ilícitos nacidos de las
relaciones jurídicas privadas, manifestados exteriormente y documentados en
instrumentos tendientes a lograr su permanencia.

Es así que el notario ligado a las partes por la rogación, nacen derechos y
obligaciones entre ambos, que para este una de las obligaciones es de prestar
asesoramiento jurídico notarial, de manera de moldear la voluntad manifestada por
los requirentes.

Es interesante este tema escogido ya que pude investigar a fondo este tema
acerca la Ética Notarial. Ya que es la cual los lleva al pilar de transparentes, y así
tener un buen desempeño funcional.

En la actualidad podemos observar que los notarios no aplican la ley al pie de la

letra ya que todos los documentos no son elaborados con debida responsabilidad
y los asistentes que intervienen en la elaboración de estos documentos tampoco
actúan con la debida ética profesional.

5.- OBJETIVO GENERAL

Establecer los aspectos filosóficos de manera eficiente, eficaz y con calidez
humana al servicio de la sociedad.

5.1.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Analizar la responsabilidad del Notario.

- Establecer la imparcialidad del Notariado Plurinacional

6
 - Proponer el proceso de desarrollo moral, base primordial del actuar con ética
y asumir con responsabilidad sus acciones y omisiones.

6.- METODOLOGÍA

El tipo de metodología a utilizar en el presente trabajo será la Investigación

Cualitativa, a tratar la Ética Notarial.

Ya que usaremos el método comparativo para comparar en las Notarías en la

Actualidad y en el pasado.

También podemos decir que usaremos el método Teórico Jurídico para el

desarrollo de nuestros conceptos

6.1.- TIPO DE INVESTIGACION

Podemos ser alusión a estos tipos de investigación, empleados en el presente

trabajo monográfico

6.2.2.- CUALITATIVA

La investigación cualitativa nos ayudara a descubrir a través de la investigación

de los diferentes casos en concreto de la ética notarial recabando datos a través
del lenguaje escrito, verbal y no verbal así como visual como la descripción
buscando un buen entendimiento del significado de las acciones de los seres
vivos.

7.- METODOS

Podemos mencionar los siguientes métodos de investigación empleados en el

presente trabajo de monografía

7.1.- HISTORICO

7
Este método nos ayudara a poder obtener más antecedentes sobre el tema a
tratar y encontrar en ella o en el los elementos constantes de un problema o
institución que habrá que tomar en cuenta para la búsqueda de un solución o un
aporte

7.2.- INTERPRETATIVO

Mediante este método podremos interpretar los tipos de conducta , ética , moral
mediante un análisis para revisar la hermenéutica jurídica como un punto de
partida donde comprenderemos reflexionaremos para comprender e interpretar las
proposiciones como a la vez el saber interpretar el objeto a tratar

7.3.- ANALITICO

El método analítico contempla la descomposición de las partes del elemento

investigado estableciendo relaciones de causalidad y efecto así como explicar los
fenómenos relacionados con ellos, este método se enfoca en las generalizaciones
teóricas de la fundamentación necesaria para poder enriquecer a la misma
investigación que sustentan la investigación mediante ideas o explicando el
fenómeno estudiado

8.- TECNICAS

8.1.- DOCUMENTAL

Este tipo de método nos ayudara a recopilar documentación para poder obtener
datos, información a partir de las diferentes fuentes documentales con el propósito
de poder emplearlos dentro los límites de una investigación concreta.

Detallando a la vez que información nos puede ser de gran utilidad y que no que
tengan suficiente relevancia dependiendo mucho de la experiencia capacidad
habilidades de los indicios para que nos permitan ubicarlos sean mediante
escritos, testimonios, diarios, revistas, boletines, entre otros.

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8.2.- CONCLUSIONES

En conclusión se puede manifestar que todo investigador indaga o está en la

búsqueda de toda la documentación que pueda ayudar o sustentar a su propio
proyecto como tarea principal donde requerirá de dedicación empeño practica
mediante resúmenes fichas de información ya que agrupadas todas estas se
podrá encaminar en el presente trabajo .

9
 CAPÍTULO I

FUNDAMENTACION DOCTRINAL DEL DERECHO NOTARIAL

1.1.- EXISTENCIA DEL DERECHO NOTARIAL.

Si el Derecho Notarial es el conjunto de principios y normas que regulan la

organización, función del Notario y lo que produce, entonces, por estricta lógica se
puede hablar de este Derecho como una disciplina jurídica estructuralmente
autónoma diferente a otras ramas del Derecho.

Podemos explicar la existencia del Derecho Notarial, se da a conocer tres hechos

innegables:

 Existe una función Pública Notarial.

 Existe el Instrumento Público.
 Existe una Legislación Notarial.

Eso expuesto, coincidiendo que se tiene que el Derecho Notarial es una realidad
jurídica, a su vez, debido a los siguientes aspectos que lo destacan:

 Es Positivo, porque está reconocido por la Ley.

 Es normativo, porque se valora sustancial y formalmente.
 Es genérico, porque rige para todos en cuanto favorezca o afecte por
igual.

También podemos decir que el derecho Notarial está regulado por el Código Civil y
la Constitución Política del Estado.

También podemos decir que el derecho notarial es todo un derecho documental,

por cuanto se refiere a las formas documentales y funcionaristas. Y debemos
hacer hincapié en que, por tanto está referido a una clase especial, a los
documentos públicos, y dentro de éstos, a la categoría más típica y restringida: a
los instrumentos públicos.

10
Es por ende que en nuestra legislación tenemos la Ley No. 483, Ley del Notariado
Plurinacional; esta Ley nos permite regular los actos de todos los Notarios a Nivel
nacional, todo Notario debe basarse en esta Ley para el cumplimiento cabal de
todos lo documentos elaborados.

Ahora bien daremos un concepto de lo que es Derecho Notarial para el mejor

entendimiento del trabajo.

1.2.- CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL.

Dicho lo anterior, será importante comprender el Derecho notarial como tal. La

definición que se asuma de ésta, al Notario y al instrumento; por otra parte.

Es aquella rama del derecho, que está destinada, a través de sus normas
jurídicas, a regular la actividad del Notario, a dotar de certeza y seguridad
jurídica a los hechos e instrumentos públicos, a ciertos actos o contratos
que se llevan a efecto ante él y la subsecuente custodia de documentos o
valores. (Diccionario enciclopédico: .2012: pag 25)

El Derecho Notarial, también, regula y estudia las funciones notariales,

responsabilidad notarial, procesos notariales, instrumentos públicos notariales
protocolares e instrumentos notariales extra protocolares.

Ahora bien daremos unos aportes de algunos autores respecto al Derecho

Notarial.

“Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad del

Notario y de las partes en la formación del instrumento público”
(Nuñez: 2014: 85).

Por su parte Julio Bardallo (2012: 52) en la misma lógica, pero incidiendo en la
seguridad jurídica establece: “El Derecho Notarial, es un sistema jurídico que tiene
por objeto regular la forma jurídica y la autenticidad de los negocios y demás actos
jurídicos para la realización pacífica del derecho”.

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Guillermo Cababellas (2007: 507) puntualiza el Derecho Notarial como los
principios y normas reguladoras de la organización de la función notarial y de la
teoría formal del documento público.

Una vez conceptualizado el Derecho Notarial saber su contenido es de vital

importancia para desarrollar nuestro trabajo.

1.3.- EL CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL.-

El Notariado estudia la forma de la forma, es decir, la forma como elemento de

validez de los actos. Es por esto que el contenido del Derecho Notarial es dual
veamos:

 Por un lado, cuando se emprende el estudio de la institución del

notariado, se lo hace como consecuencia del interés existente en la
regulación de las relaciones jurídicas que hay entre el notario y el
Estado, la sociedad y su gremio, en la importancia del Colegio de
Notarios y en la vigilancia del Estado sobre el notario como delegado
de la fe pública. Ahora bien sabemos que en la vigilancia antes se
encargaba el Consejo de la Magistratura; pero a partir del 2015 se
encarga del control de las Notarías el Ministerio de justicia.

 Y cuando estudia al instrumento público notarial, lo hace

instaurando reglas o principios que deben tutelar lo que hemos
denominado “forma de la forma”, vale decir, con esto corresponde el
estudio de la teoría necesaria para la óptima concreción del documento
que contendrá al acto o hecho jurídico, así como su contenido.

Para una mayoría, cuando hablamos del contenido del Derecho Notarial,
basta decir: que la misma es el estudio y regulación de la actividad del
Notario y de las partes en la creación del Instrumento Público.

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 Pero a su vez que entendemos por la palabra Notario, a solo conocer
sabemos que es un funcionario público. Aquí daremos un concepto de lo
que significa Notario.

1.4.- NOTARIO
Según Campos (2000:p 105) El notario (latínnotarius) (en muchas legislaciones
de América Latina también llamado notario público; en términos generales, es un
funcionario cuya intervención otorga carácter público a los documentos privados y
los autoriza a tal fin con su firma. Es un funcionario público del estado de fe que
garantiza la legitimidad de los documentos que interviene, y cuyos actos se hallan
investidos de la presunción de verdad, propia de los funcionarios públicos, y está
habilitado por las leyes y reglamentos para conferir fe pública de los contratos y
actos extrajudiciales, originados en el marco del derecho privado, de naturaleza
civil y mercantil, así como para informar y asesorar a los ciudadanos en materia de
actas públicas sobre hechos, y especialmente de cuestiones testamentarias y de
derecho hereditario. (Campos R.; 2000: 105)

“Funcionario Publico autorizado para dar fe de los contratos,

testamentos y otros actos extrajudiciales conforme a ley”(Diccionario
Enciclopedico: 1997: pag 299)

Ejerce asimismo una labor de custodia de documentos en los llamados protocolos

de la Notaría. El notario está obligado, por ley y por ética profesional, a mantener
la neutralidad en sus actos, lo cual lo distingue de los abogados postulantes,
quienes deben tomar parte y estar del lado de sus clientes o representados.

1.5.- DEBERES Y OBLIGACIONES DEL NOTARIO PÚBLICO

El Notario solamente puede actuar por requerimiento de alguien o por

mandato de autoridad pública. Es solamente en esta situación que puede
actuar en el ejercicio de la profesión únicamente por mandato de autoridad
pública o a pedido de parte interesada o su representante.

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Por eso vemos que la Obligatoriedad de prestar la función es muy importante,
el Notario tiene obligación de prestar sus servicios profesionales, todos los
días, sin exceptuar los feriados, cuando le fuesen requeridos. Es decir, no
puede negarse a prestar la función.

Ahora bien mencionaremos algunos de los deberes de los notarios en el

ejercicio de sus funciones. Son los siguientes:

 Deber de asesoramiento.- El notario tiene también el deber de asesor

jurídicamente a los comparecientes; El Notario por tanto, puede
interferir en la voluntad negocial, de hecho, debe hacerlo por su deber
de asesoramiento en el cumplimiento de una función pública, en la
medida que su intervención sea con el objeto de conducir el acuerdo
voluntario a la conclusión de un negocio jurídico valido, eficaz tanto
para las partes como contra terceros y beneficioso para todos los
sujetos interesados.
 Deber de Inmediación.- El Notario debe recibir personalmente la
manifestación de voluntad de los requirentes. Esta obligación está
establecida en la ley, siendo inexcusable sin motivo legal, bajo pena de
responder por los daños causados. El Notario se halla en inmediación
con hechos, pues debe cotejarlos personalmente; con declaraciones de
voluntad de las partes; con documentos que tiene a la vista. Dada la
obligatoriedad de prestar personalmente el servicio, resulta evidente
que en la audiencia notarial, estando el notario en presencia de todos
estos elementos, tenga responsabilidad de asesoramiento, juicio de la
situación y capacidad de los otorgantes, imparcialidad, etc.
 Deber del secreto profesional.- Siguiendo con los caracteres de la
función notarial, encontramos que las actuaciones notariales deben ser
realizadas con reserva. establece, entre los deberes del notario:
“guardar el secreto profesional y exigir la misma conducta a sus
colaboradores”

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 La inobservancia de esta norma, no constituye solamente una falta de
orden profesional y deontológico. Hay actos como los testamentos que
deben ser de mucha reserva y debe respetarse la última voluntad.

Ahora que ya sabemos que significa el Derecho Notarial y Notario podemos

empezar con la relación con la Ética y la Moral para entender mejor daremos un
concepto de lo que es la ética para el mejor desarrollo del tema del cual
trataremos.

1.6.- LA ÉTICA

Para definir o tener una mejor percepción o ayuda sobre la ética como así
manifiesta el (diccionario Enciclopédico: 1997: pag 181) La ética es la rama de
la filosofía que estudia la bondad o la maldad de los comportamientos. Tiene como
centro de atención las acciones humanas y aquellos aspectos de las mismas que
se relacionan con el bien, la virtud, el deber, la felicidad y la vida realizada.

“La ética estudia qué es lo moral, cómo se justifica racionalmente un

sistema moral, y cómo se ha de aplicar posteriormente a nivel
individual y a nivel social. En la vida cotidiana constituye una reflexión
sobre el hecho moral, busca las razones que justifican la adopción de
un sistema moral u otro”.

Una doctrina ética elabora y verifica afirmaciones o juicios determinados. Una

sentencia ética, juicio moral o declaración normativa es una afirmación que
contendrá términos tales como “bueno”, “malo”, “correcto”, “incorrecto”,
“obligatorio”, “permitido”, etc., referidos a una acción, a una decisión o incluso
contendrá a las intenciones de quien actúa o decide algo. Cuando se emplean
sentencias éticas se está valorando moralmente a personas, situaciones, o
acciones. Se establecen juicios morales cuando, por ejemplo, se dice: “Ese
hombre es malo”, “no se debe matar”, etc. En estas declaraciones aparecen los
términos “malo”, “no se debe”, etc., que implican valoraciones de tipo moral.

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Y bien ahora que es los que significa Moral y en qué sentido se encuentra
relacionada con un Notario.

1.7.- LA MORAL

Por otro lado el (diccionario Enciclopédico: 1997: pág. 287) La moral son las
reglas, posicionamientos, normas o consensos por las que se rige y juzga el
comportamiento o la conducta de un ser humano en una sociedad (normas
sociales). En ese enfoque lo que forma parte del comportamiento moral está
sujeto a ciertas convenciones sociales y no forman un conjunto universalmente
compartidos. Por otra parte la mayor parte de las sociedades humanas parecen
compartir un núcleo de consensos sobre la inaceptabilidad de ciertas conductas,
ampliamente rechazadas (entre ellas la mentira ventajosa, el causar grandes
daños a personas inocentes o desvalidas, etc.)

“relativos a las acciones o caracteres de las personas desde el punto

de vista de la bondad o malicia”

La Ética es de vital importancia dentro de lo que es nuestra profesión para así

poder obrar correctamente en todos los actos que vayamos a realizar es por ende
que todos los Notarios deben tener en cuenta y presente la Ética, para así no estar
envueltos en juicios o malas manipulaciones de documentos que están bajo sus
responsabilidad.

Ya que hoy en día en las Notarías se ve que nuestros Notarios aun actúan
corruptamente por ganar unos cuantos pesos, y esto no es lo correcto ya que
sabemos que ellos están para ayudar a la gente pobre y rica, sin distinción de
clase, ya que ahora también la Ley de la Discriminación ya que en nuestro país no
existe la discriminación de clases, ni de color, pero hay notarias que dan un trato
favoritismo solo a la gente que paga más y encima se puede observar el cobro
excesivo por los documentos elaborados, aun así no se aplica la Ley la cual es la
base fundamental de todo Notario. Ahora bien sabemos que no todo Notario es así
aquí sobre alguna Notaria que aplica la Lay al pie de la letra y que también actúa

16
con la debida responsabilidad esto por qué? Porque la gente que llega a la notaria
va con mejor intención y busca la ayuda del Notario porque sabemos que ellos
deberían ayudarnos y explicarnos mejor sobre el documento que estamos
elaborando.

Al hablar del Notario, como ciudadano y como profesional, hacemos mención que
tiene el deber de respetar los derechos fundamentales de los demás y el deber de
defender las prerrogativas fundamentales que integran el orden de
responsabilidad jurídica y moral que rige su conducta en la sociedad.

Además, el Notario tiene el deber de cumplir con los deberes fundamentales

prescritos en el ordenamiento jurídico nacional e internacional, y respetar a las
autoridades establecidas por tal orden legal.

Ahora bien la Ética en el Notario debe ser punta de lanza a exhibir, razón por la
cual, en las oficina buscamos tener por norte sustentar como Norma Suprema de
nuestra conducta no solo la Ley, sino también la moral y la justicia.

Bien sabemos que la Ética rige la conducta del profesional del derecho,
sometiéndola a las normas y principios de la moral.

Como manifiesta a la vez (Roberto Mario: 2007: 11) La Ética se concibe como
el conjunto de normas, principios, obligaciones, deberes y valores, que
rigen la conducta y el ejercicio de la abogacía, con el fin de que se adecue a
los preceptos trazados por la moral y el ordenamiento jurídico nacional e
internacional.

Ahora bien que tan importante es la aplicación de la Ética. La Ética se aplica a la

conducta del profesional del derecho con la finalidad de ajustar a la consecución
del bien supremo y a la evitación del mal. En efecto la ética tiene por objeto
establecer los deberes y las obligaciones que debe observar el jurista en el
ejercicio de su profesión.

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La Ética tiene una importancia capital, conducir nuestro actuar bajo los preceptos
éticos y moralmente correctos nos ha ayudado a desarrollarnos no solo como
profesionales sino como personas. Además, nuestro apego a la ética, a la moral y
las buenas costumbres nos ha permitido ganar el respeto y la confianza tanto de
nuestros clientes como de otros profesionales de las ciencias jurídicas.

Consideramos que el apego a la ética debe ocupar una posición determinante en

toda firma de profesionales, ya que hacer lo correcto es lo que posibilita alcanzar
el desarrollo profesional y personal.

La Ética pretende lograr que el profesional ajuste su conducta a normas morales

como la honradez, la cortesía y el honor, practicando el bien y evitando el mal.
Procura hacer del profesional un instrumento de servicio a favor de la sociedad,
que identifique, analice y resuelva críticamente los problemas morales y éticos de
la sociedad a la que pertenece.

La importancia de la ética ha sido reconocida por los ilustres juristas que se

ejercitan en todo el ámbito de diferentes profesiones no solo en la abogacía.

Continuamente escuchamos hablar de la “moral” y “ética”. Pocos son los que a

ciencia cierta conocen el verdadero significado, como así también la relación
existente entre ambas.

Para lograr la mejor comprensión de este trabajo, proponemos primero formular la

pertinente aclaración. Para ello, debemos mencionar breves conceptos:

La “Moral”: vinculada al concepto de lo bueno y lo malo, de lo que se

debe o no se debe hacer. (Córdoba, 1994: 220)

La “Ética”: vincula la moral con los deberes y obligaciones que

marcan la conducta humana dentro de la sociedad. (Córdoba, 1994:
113)

18
Ambos conceptos, cambiantes según el momento histórico y espacio físico en el
cual debe reinar. Al hablar de Moral nos estamos refiriendo a la esencia del ser
humano. Se desarrolla dentro de él, moldeada por su conciencia, para luego
exteriorizarla y aplicarla a aspecto de su vida.

Cada persona tiene dentro de la sociedad en la cual se desempeña una función a

cumplir. Se vive en sociedad, y se actúa en sociedad. En algunos supuestos
representa una tarea profesional, en este caso de Notario. Así van a ir formando
grupos, y en ellos pondrán en vigencia determinados valores éticos, formados a
partir de sus principios morales, que pasarán a formar la ética funcional de dicha
agrupación. Y al unirse con los demás esquemas éticos de los otros grupos,
formarán en su conjunto la ética reinante en una sociedad toda.

La ética ha sido siempre el centro de preocupación en el pensamiento de filósofos.

Así Sócrates, Aristóteles y Platón en Grecia, se han ocupado de ella.

“Al hablar de Ética profesional nos referimos al conjunto de normas a

las que se sujeta y por las que se regula la conducta del profesional”
(Diccionario Enciclopédico: 1984: 1519 y 1823).

Y al tratarlo en miras del ejercicio de la actividad que realiza, y su disciplina

profesional, establece que es “el sometimiento, por el profesional de esa
actividad, a la autoridad de un órgano o sistema de órganos que juzgan y,
eventualmente, sancionan su falta de conducta ética” (‘)

El citado diccionario ratifica lo que describimos como “ética profesional”, tal como
lo hiciéramos al hablar de la Deontología. Se refiere a la ética como la moral
aplicada a la relación concreta en una comunidad determinada.

Lo Notarial Es un derecho de la “forma de la forma” (Nuñez

Lagos: 2000)

Para un mejor entendimiento de lo que son documentos Notariales describiremos

algunos.

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1.8.- LOS DOCUMENTOS NOTARIALES

El Notario Público en ejercicio de su función elabora la Escritura, el poder, los

reconocimientos y el Acta. Estos documentos son asentados en los folios
anteriormente mencionados y agregados al protocolo para su conservación,
cumpliendo así con el principio de matricidad del documento, dándoles a los
interesados certeza de que existe un original en resguardo de un tercero imparcial
y ajeno a los intereses de las partes.

Los Testimonios, copias certificadas y certificaciones son también los documentos

elaborados por los Notarios. Por medio de la fe pública una persona obtiene el
poder de hacer documentos privados a públicos, por lo cual el Estado enviste de
imperium al Notario.

Ahora bien mencionaremos los documentos notariales según la Ley 483 son:

I. El protocolo notarial es la compilación ordenada cronológicamente de las

matrices, a partir de los cuales la notaria o el notario extiende los
instrumentos públicos protocolares de acuerdo a la presente Ley y su
reglamentación.
II. Forman el protocolo notarial los registros de:

a. Escrituras públicas;

b. Testamentos;

c. Actas protocolares u otros tipos de documentos que por su naturaleza

necesiten de protocolización;

d. Protestos de letras de cambio;

e. Poderes generales, especiales o colectivos;

f. Certificaciones de firmas y rúbricas;

20
 g. Otros establecidos por Ley.

Cabe destacar que la escritura pública es el instrumento público notarial por

excelencia que se utiliza para hacer constar actos jurídicos, es decir, aquellas
manifestaciones humanas en donde la voluntad es jurigénica, esto es, capaz de
determinar las consecuencias en derecho de lo que celebra.

Por otro lado tenemos a las Actas, Están confeccionadas para contener la
certificación que hace el notario “de oído y de vista” de hechos materiales o
jurídicos específicos.

Otro punto muy importante es quiénes tienen derecho a un testimonio, el notario

puede expedir primero, segundo o ulterior testimonio:

 al autor del acto o al participante en el hecho consignado en el

instrumento;
 a los beneficiarios en el instrumento

 a los sucesores o causahabientes de aquellos.

21
 CAPITULO II

INTERPRETACION JURIDICA DERECHO COMPARADO DENTRO LA NUEVA

LEY Nº 483

2.1.- ANÁLISIS JURÍDICO Y DERECHO COMPARADO

Una vez explicado todo el tema para el mejor entendimiento del trabajo, podemos
decir que Ética profesional que debemos tener en todo el trayecto de nuestra
profesión debe estar libre de todo vicio y mala manipulación en todos los
documentos elaborados.

2.2.- LOS PRINCIPIOS Y FINES DE LAS NOTARIAS SEGÚN LA LEY 483

Ahora bien bajo ese parámetro debemos aplicar la Ley sobre la cual nos basamos,
la cual será la base de todos nuestros fundamentos. La Ley sobre la cual se basan
todos los Notarios es la No. 483 Ley del Notariado Plurinacional, la cual tiene por
objeto establecer la organización del Notariado Plurinacional y regular el ejercicio
del servicio Notarial.

A su vez esta Ley estable los principios sobre la cual debe basarse, estos
principios son los siguientes:

2.3.- Interculturalidad: El servicio notarial se sustenta en el reconocimiento, la

expresión y la convivencia de la diversidad cultural, institucional, normativa y
lingüística y el ejercicio de los derechos individuales y colectivos garantizados en
la Constitución Política del Estado, conformando una sociedad basada en el
respeto y la igualdad entre todos, para Vivir Bien;
2.4.- Servicio a la sociedad: El desempeño del servicio notarial se realiza en el
marco de la atención a la población con calidad y calidez, además de respetar y
preservar el interés colectivo;
2.5.- Integridad: Por el que se asumen y promueven los principios ético-morales
de la sociedad plural e intercultural boliviana ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no
seas flojo, no seas mentiroso y no seas ladrón), suma qamaña (vivir bien),

22
ñandereko (vida armoniosa), tekokavi (vida buena), ivimaraei (tierra sin mal), y
qhapajñan (camino o vida noble);
2.6.- Neutralidad: El asesoramiento y la actividad notarial tiene como finalidad
mantener la igualdad de las y los interesados por lo que su intervención es neutral,
evitando todo género de discriminación;
2.7.- Legalidad: Por el que las actuaciones del Notariado Plurinacional están
sometidas plenamente a la Constitución Política del Estado y la Ley, se presumen
legítimas, salvo expresa declaración judicial en contrario;
2.8.- Rogación: La actuación de la notaria o el notario se activa siempre a partir
de la solicitud de las o los interesados;
2.9.- Inmediación: Es el contacto directo e inmediato entre las y los interesados,
con la notaria o el notario y el documento o acto jurídico;
2.9.1.- Cultura de paz: El servicio notarial contribuye a la cultura de paz mediante
el acuerdo sobre la modificación y extinción de relaciones jurídicas sin intervención
jurisdiccional.

Y los fines que establece la Ley son los siguientes

a) Garantizar la seguridad de los actos, contratos y negocios jurídicos.

b) Garantizar la armonía social para el Vivir Bien.
c) Garantizar la implementación tecnológica para un servicio integral.
d) Garantizar la responsabilidad sobre los servicios del Notario de Fe Pública.

Cabe mencionar algo muy importante que establece la Ley del Notariado, que es
la Reserva del Servicio Notarial; la cual consiste en la confidencialidad de la
notaria o el notario sobre el contenido y requisitos del documento y los actos en
los que intervenga.

Aquí no solo interviene el Notario en si como persona; sino también el personal

que trabaja con ellos, aquí es donde ellos juegan un papel muy importante, ya
que ellos también deben ser discretos con todos los documentos elaborados
dentro la Notaria.

23
Es aquí donde también interviene la Ética de un Notario hacia su personal, es aquí
donde se debe dar el mejor ejemplo para que sus auxiliares actúen de la misma
manera que ellos, si el Notario es corrupto por ende los Auxiliares serán también
corruptos, aquí se aprende muchos del superior, ya que es quien nos da el
ejemplo.

Existen hechos donde se ven involucrados notarios y auxiliares en hechos no de

buena Fe, donde falsificaron firman, o expedían documentos falsos como las
ventas de inmuebles, o los poderes de automóviles con matriculas falsas, mala
elaboración por parte de toda la Notaria, ahora a todo esto donde queda la Ética y
la moral ya que al recibir un Titulo ellos juraron servir a la gente, una vez que se ve
la plata ahí es donde se olvidan todo lo mencionado anteriormente.

Ahora bien el Notario, como depositario de la fe pública de la cual ha quedado

investido por el Estado en el ejercicio de su función, reviste de credibilidad, certeza
y seguridad jurídica aquellos documentos en los que interviene, por lo que tiene la
obligación de ser veraz, honesto, leal y diligente a su trabajo y en relación con la
sociedad en que se desenvuelve, con las personas que requieren sus servicios y
con sus compañeros de profesión. Deberá actuar con la mayor deferencia y
exaltación a la dignidad de su profesión, absteniéndose de todo aquel
comportamiento que suponga descrédito profesional o personal. En consecuencia,
velará por el cumplimiento de estos deberes por sí mismo y por sus compañeros
de profesión. Como abogado, también deberá cumplir fielmente los preceptos que
le imponen los cánones de ética profesional y en particular, los que le atañen
como notario.

Como depositario de la fe pública que le ha delegado el Estado, el notario deberá

cumplir con su obligación de fidelidad y protección a los principios fundamentales
que le caracterizan. En todo momento tendrá presente que es un profesional del
Derecho que ejerce una función pública y como tal, su función es personal,
indivisible e indelegable. En ningún caso podrá delegar a otros la realización de
aquellos actos que la ley le ha delegado exclusivamente dentro de su función.

24
El notario no ocultará a las autoridades competentes una incompatibilidad o
incapacidad legal que tuviere o le sobreviniere posteriormente para el ejercicio de
la profesión. Tampoco podrá negar, desfigurar o alterar de cualquier modo, datos o
informes que se le soliciten.

El notario debe procurar una mejor capacitación profesional mediante la asistencia

y participación en actividades académicas y profesionales que le mantengan al día
en sus conocimientos jurídicos.

Deberá abstenerse de ofrecer al público gestiones e intervenciones incompatibles

a la profesión notarial, u ofrecer dádivas, beneficios, comisiones o compensación
alguna para conseguir clientela. Tampoco deberá aceptar o solicitar honorarios
extras u otros beneficios para la realización de actuaciones incompatibles con su
función notarial.
Evitará la publicidad excesiva, limitándose a la publicación de su nombre,
domicilio, teléfono y horas de oficina, así como información relativa a sus servicios
profesionales guardando el decoro y dignidad de la profesión.

Constituye un deber fundamental del notario la estricta observancia de las

disposiciones legales y reglamentarias vigentes para ofrecer un servicio de calidad
y eficiencia a todo aquél que le requiere su ministerio. Entre sus deberes
primordiales está el asesoramiento, consejo e información que sobre el asunto en
cuestión debe brindar a los comparecientes, aunque no se le solicite. Ello
comprende las debidas advertencias sobre el estudio de antecedentes, la
selección y redacción del instrumento adecuado al acto, el conocimiento o
identificación y el examen de la capacidad de los otorgantes y las consecuencias
del negocio jurídico que se pretende realizar.

Constituirá violación ética al demorar injustificadamente la entrega de documentos

a los interesados o aplicar los fondos que le fueren entregados a otra inversión
que no sea la dispuesta por las partes, o retenerlos de cualquier forma.

25
No podrá autorizar documentos en los que intervengan sus parientes dentro de los
grados prohibidos, o que contengan disposiciones a su favor; o en las que
comparezcan instituciones, sociedades o personas jurídicas en las que el notario o
su cónyuge tengan participación de control mayoritario.

Aconsejar a un compareciente la adopción de formas jurídicas o documentales

inadecuadas o innecesarias, con el propósito de obtener una mayor retribución
constituye una violación ética, también lo será demorar, sin causa justificada.

No deberá retener documentos indebidamente con miras a asegurar su

intervención en nuevos negocios, ni obligar directa o indirectamente a los
comparecientes a utilizar sus servicios notariales.

Deberá guardar siempre el secreto profesional, ser prudente y discreto

garantizando la confidencialidad de los hechos y circunstancias que conozca en
todas las fases de la gestión notarial. Esta obligación subsiste aunque no se haya
prestado el servicio o no haya concluido finalmente. Esta norma aplicará también
al adscrito y personal de la oficina notarial.

El protocolo a cargo del notario es secreto y pertenece al Estado, por lo que el

notario y el personal de su oficina no podrán facilitar a las partes ni a terceros
acceso alguno al mismo, excepto por orden judicial. O una carta ahora con la
nueva Ley, será solo presentar una carta y se le expedirá su segundo testimonio.

No deberá ocultar datos e información importantes que interesen a las partes del
acto o contrato y que pudieran afectarlas. Se abstendrá de dar fe de actos que no
le consten y cuando éstos le consten, deberá describirlos fielmente con exactitud
en los instrumentos que autorice.

El notario deberá aplicar de inmediato los recursos de derechos, impuestos u otros

a cubrir a que le fueran entregados por sus clientes.

Queda terminantemente prohibido simular los negocios jurídicos que celebren los
interesados.

26
El notario no deberá retardar o dejar de prestar el servicio que se le hubiese
pagado parcial o totalmente; ni modificar los honorarios profesionales pactados o
cobrar honorarios inferiores a los establecidos por el arancel establecido.

El notario deberá observar fielmente las normas establecidas en cuanto a la

incompatibilidad de funciones. A tales efectos, su deber de imparcialidad no le
permite asumir la representación legal de ningún otorgante de escritura que haya
autorizado, para reclamarle judicialmente al otro las contraprestaciones contenidas
en la misma …
El notario que cometa error manifiesto al aconsejar al compareciente, causándole
daño económico, no actúe con la diligencia debida y por esto se derive perjuicio,
no actúe con probidad y veracidad, incurra en parcialidad manifiesta, sea
imprudente en el desempeño de la función notarial, causando daño material o
moral y viole los principios de legalidad y rectitud, será sujeto a las disposiciones
de la Ley del Notariado y Código Penal del Estado o cualquier otra disposición
aplicable independientemente de la acción judicial correspondiente.

El notario debe respeto y consideración a sus compañeros notarios, por lo que

deberá ejercer su función dentro de un marco de sana y leal competencia,
preservando la imagen del notariado ante la comunidad, elevando el ánimo de
compañerismo y solidaridad y cooperando con todo aquello que esté dirigido a
enaltecer su profesión. Igualmente, el notario de mayor experiencia deberá
esforzarse por ayudar, aconsejar y dirigir con excelencia y rectitud a los notarios
que comienzan, dándoles el mejor ejemplo de responsabilidad y conformidad con
la fe pública de la cual han sido investidos por el Estado.

El notario deberá defender el decoro del cuerpo de notarios y el prestigio de la

profesión, guardando celosamente las disposiciones legales y éticas
absteniéndose de intervenir en aquéllos negocios incompatibles o que estén en
oposición con los principales esenciales del notariado.

27
El notario realizará su labor con rectitud, celo y diligencia y sin aprovechar la
ocasión para ganar otros negocios.

El notario deberá estar dispuesto y disponible para servir en cargos directivos o en

actividades propias del notariado, tales como conferencias, seminarios, cursos de
preparación y actualización, talleres, foros y cualquiera que le requiera su Colegio.
En ningún momento podrá utilizar dicha oportunidad para provecho propio ni en
beneficio de su oficina notarial.

2.9.2.- EL NOTARIO EN OTROS PAÍSES

Según Meza, (2015, p- ) hace denotar que al país al que se halle adscrito, el
notario puede, o no, ser funcionario público, lo cual depende del sistema jurídico
interno, pero se considera en todo caso que la función misma del notariado es
siempre pública, aunque quien la ejerza sea un profesional independiente. Por
ello, las denominaciones notario y notario público son mutuamente equivalentes.
Por añadidura, no existen los "notarios privados".

Más de 60 países, entre ellos algunos tan desarrollados y de gran tradición jurídica
como Francia, España, Suiza, Alemania, Japón y Canadá (Quebec), aplican el
sistema notarial como en México. Los escritos que autoriza un notario tienen
validez legal que el Estado reconoce, y la garantía de que es un documento
elaborado conforme a Derecho.

2.9.3.- ESPAÑA

Los que aspiren a realizar las pruebas selectivas para el ingreso en el Notariado
deben reunir, en la fecha que termine el plazo de presentación de las instancias.

Los Notarios en España tienen el doble carácter de funcionarios públicos y

profesionales del derecho según lo establecido en la Ley del Notariado, de forma
que para algunas cuestiones son considerados funcionarios (por ejemplo para el
acceso al cuerpo por oposición, para la obligatoriedad de apertura del despacho o

28
atención al público, colaboraciones con Administraciones públicas, remisión de
información para actualización de datos de entidades como Catastro o Registros
de la Propiedad, acceso y remisión de la facturación, o tenencia de medios
técnicos, telemáticos y humanos para cumplimiento de obligaciones), y para otras
cuestiones son considerados profesionales autónomos (por ejemplo impuestos,
asunción del coste y mantenimiento de las oficinas, régimen en seguridad social,
pensiones, personal contratado o bajas laborales).

El arancel notarial español fue objeto de una reforma parcial por medio del Real
Decreto-ley 18/2012, de 11 de mayo, disposición adicional 2ª, que afectó
principalmente a dos extremos: las cancelaciones y las novaciones hipotecarias.

2.9.4.- MÉXICO

En México, la Ley del Notariado del Estado define al notario en su artículo 3° como
el profesional del Derecho investido de fe pública para hacer constar los actos y
hechos jurídicos a los que los interesados deban o quieran dar autenticidad
conforme a las leyes, re vistiéndolos de solemnidad y formas legales.

El artículo 4° de esta Ley establece las funciones de los notarios, mismas que
serán, entre otras:

 aceptar cargos docentes;

 representar instituciones de beneficencia pública o privada;

 resolver consultas jurídicas relacionadas exclusivamente con su función,

verbalmente o por escrito;

 ser mandatario de su cónyuge, ascendientes, descendientes en línea recta,

y desempeñar la tutela y curatela legítima;

 redactar y formular proyectos de escrituras, contratos privados,

reglamentos, estatutos y cualquier clase de documentos, relacionados con
su función; y,

29
  patrocinar a los interesados en los procedimientos administrativos
necesarios para el otorgamiento, registro y trámites fiscales de las
escrituras que otorgare.

Funciones

 autenticar las firmas de contratos públicos y privados: contratos de

arrendamiento, promesas de compraventa, poderes, cartas, autorizaciones
y otros;
 confección de escrituras públicas: protocolización de actas de sociedades
anónimas, fundaciones de interés privado, venta de bienes muebles e
inmuebles, testamentos y otros;

 diligencias notariales: el notario se traslada del recinto notarial al lugar

donde se requiere dar fe pública de un acto; por ejemplo, la lectura de un
testamento abierto o la celebración de un matrimonio civil;

 matrimonios: las notarías en Panamá están facultadas para celebrar

matrimonios civiles;

 fiel copia del riginal: las notarías en Panamá pueden autenticar la copia de
un documento original siempre y cuando se presente su original;

 otros actos que requieran la fe pública del notario mediante la confección de

actas notariales o que el notario deje constancia, mediante un sello y su
firma, de la autenticidad del documento.

El notario conserva los instrumentos en el protocolo a su cargo, los reproduce y da

fe de ellos. Actúa también como auxiliar de la administración de justicia, como
consejero, árbitro o asesor internacional, en los términos que señalen las
disposiciones legales relativas.

El Notario Público requiere de capacidades técnicas y morales ejemplares, que

requieren de un alto grado de especialización, es por ello que en la mayoría de las

30
entidades federativas, aquellos profesionales del Derecho que deseen ejercer el
Notariado, deben someterse a rigurosos exámenes y obtener la patente de Notario
al resultar triunfador en un examen de oposición.

Al obtener la patente respectiva, deberán dedicarse exclusivamente al ejercicio del

notariado, alejados de cualquier empleo, cargo o comisión de particulares o
instituciones públicas, y desempeñarlo sujetos a la vigilancia del Gobierno, así
como someterse a un arancel y pertenecer al Colegio de Notarios de su respectiva
entidad.

Al ser perito en derecho, el Notario Público garantiza a las partes que el

instrumento que redacta cumple con todos los requisitos legales y de forma que lo
hagan eficaz.

2.9.5.- CHILE

En Chile los notarios son definidos por el Código Orgánico de Tribunales como
ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo los
instrumentos que ante ellos se otorgaren, de dar a las partes interesadas los
testimonios que pidieren, y de practicar las demás diligencias que la ley les
encomiende. Están considerados como auxiliares de la administración de justicia,
es decir, como órganos anexos al Poder Judicial. Son regulados en los arts. 399 a
445 COT.

Habrá una o más notarías en cada territorio donde ejerza jurisdicción un juzgado
de letras. Son nombrados por el Presidente de la República previa proposición de
terna de la Corte de Apelaciones respectiva. Para ser notario en Chile se requiere
la nacionalidad chilena, título de abogado y no estar inhabilitado para ejercer
cargos públicos.

Las funciones de los notarios son, según el art. 401 COT:

31
 extender los instrumentos públicos con arreglo a las instrucciones que, de
palabra o por escrito, les dieren las partes otorgantes;
 levantar inventarios solemnes;

 efectuar protestos de letras de cambio y demás documentos mercantiles;

 notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de

prenda que se les solicitaren;

 asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades anónimas, para

los efectos que la ley o reglamento de ellas lo exigieren;

 en general, dar fe de los hechos para que fueren requeridos y que no

estuvieren encomendados a otros funcionarios;

 guardar y conservar en riguroso orden cronológico los instrumentos que

ante ellos se otorguen, en forma de precaver todo extravío y hacer fácil y
expedito su examen;

 otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o

protocolizados en sus registros;

 facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los instrumentos

públicos que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen;

 autorizar las firmas que se estampen en documentos privados, sea en su

presencia o cuya autenticidad les conste;

 las demás que les encomienden las leyes.

32
 CAPITULO III

FUNDAMENTOS PARA EL ANALISIS SOBRE LA ETICA NOTARIAL EN LA LEY

Nº 483

3.1.- POSTURA TEÓRICO JURÍDICO

Es importante denotar los motivos sobre esta propuesta donde cabe mencionar
que el notario debe respeto y consideración a sus compañeros notarios, por lo
que deberá ejercer su función dentro de un marco de sana y leal competencia,
preservando la imagen del notariado ante la comunidad, elevando el ánimo de
compañerismo y solidaridad y cooperando con todo aquello que esté dirigido a
enaltecer su profesión. Igualmente, el notario de mayor experiencia deberá
esforzarse por ayudar, aconsejar y dirigir con excelencia y rectitud a los notarios
que comienzan, dándoles el mejor ejemplo de responsabilidad y conformidad con
la fe pública de la cual han sido investidos por el Estado.

El Notario es un profesional del derecho, titular de una función pública, nombrado

por el Estado para conferir autenticidad a los actos y negocios jurídicos contenidos
en los documentos que redacta, así como para aconsejar y asesorar a los
requirentes de sus servicios.

La función Notarial es una función pública, por lo que el Notario tiene la autoridad
del Estado. Es ejercida de forma imparcial e independiente, sin estar situada
jerárquicamente entre los funcionarios del Estado.

La funcional Notarial se extiende a todas las actividades jurídicas no contenciosas,

confiere al usuario seguridad jurídica, evita posibles litigios y conflictos, que puede
resolver por medio del ejercicio de la mediación jurídica y es un instrumento
indispensable para la administración de una buena justicia.

La Ley determinara el régimen disciplinario de los Notarios, que estará bajo el

control permanente de la autoridad pública y de los organismos colegiales.

El Notario está obligado a la lealtad y a la integridad frente a quienes solicitan sus

servicios, frente al Estado y frente a sus compañeros.

33
El Notario, conforme al carácter público de su función, está obligado a guardar
secreto profesional.

El Notario está obligado a ser imparcial, si bien tal imparcialidad se expresa

igualmente mediante la prestación de una asistencia adecuada a la parte que se
encuentre en situación de inferioridad respecto de la otra, para así obtener el
equilibrio necesario a fin de que el contrato sea celebrado en pie de igualdad.

El Notario está obligado a respetar las reglas de su profesión tanto a nivel nacional
como internacional.

3.2.- CONCLUSIONES

1. El notario es el profesional del Derecho que ejerce una función pública,

autorizado para dar fe y autenticidad conforme a las leyes de los negocios
jurídicos y demás actos y hechos extrajudiciales que ante él se realicen, sin
perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales.
2. Es su función recibir e interpretar la voluntad de las partes, dándole forma
legal, redactar las escrituras y documentos notariales a tal fin y conferirles
autoridad a los mismos. La fe pública al notario es plena respecto a los hechos
que, en el ejercicio de su función personalmente ejecute o compruebe y
también respecto a la forma, lugar, día y hora de otorgamiento.
3. Frente a ello encontramos que el documento auténtico notarial responde a los
requerimientos de la sociedad moderna. Por lo tanto la permanencia de esta
profesión estará garantizada en cuanto al valor social del servicio que presta a
la comunidad, confiriendo autenticidad y seguridad a las relaciones jurídicas.
Uno de los puntos más graves y de difícil solución que enfrenta el notariado
frente a la responsabilidad es la fe de conocimiento.
4. Debe otorgarse mayor regulación a la función preventiva que realiza el notario
en nuestra legislación vigente, muy en especial su función mediadora, dado
que el notario es el funcionario público que interviene de forma extrajudicial en
los asuntos a él sometidos, como también sus valores éticos, morales al igual

34
 que sus deberes derechos y funciones, motivado por la seguridad jurídica que
le facilita dicha garantía.
5. Este trabajo ha sido discutido por el personal auxiliar con el actuar del notario,
de ahí la necesidad de que el propio Código de Ética no solo sea de aplicación
a los notarios sino al personal de las notarías, dado que los podemos catalogar
como dos páginas de un mismo libros que deben ir enlazados para cumplir su
cometido social.

El notario como funcionario público encargado de la dación de Fe y la prevención

de futuras litis debe condicionar su actuación de la independencia y de los
postulados éticos, morales y jurídicos, que por ende constituye además una
exigencia de la modernidad, para lograr un correcto ejercicio de las funciones y
deberes del notario este debe atemperarse en todo momento al articulado del
Código de Ética teniendo en cuenta los señalamientos que se hicieron en el
desarrollo de este trabajo, así como también el resto de las legislaciones que de
forma directa e indirecta intervienen en su proceder, resaltando que su obediencia
es solo a la Ley y su compromiso es velar por la legalidad. Este tema exige a los
notarios además una adecuada preparación técnica y profesional de ahí que
aboguemos por la correspondiente capacitación profesional y sobre todas las
cosas por el cumplimiento cabal, consecuente y el compromiso ético moral del
notario con su propia actividad, amándola, respetándola y honrándola; ese es el
notario al que aspira la sociedad del presente siglo.

Es por ende que debemos tener siempre presente la ética dentro toda la profesión,
la que es la que nos llevara a un buen desenvolvimiento.

Los notarios siempre deben ser parciales e iguales con todos, al decir igualdad
nos referimos al trato que debe dar a la gente que requiere que se le asesore en
algún caso, se pudo observar que algunos notarios son muy prepotentes con la
gente de bajos recursos, abusan que ellos no saben leer, y es ahí donde les hacen
firmar cualquier cosa, sin explicarles que es lo que firman y para que firman, la
sociedad de hoy en día esta mas cambiada y ya no existe gente honrada, hoy en

35
día se ve gente que pierde su terreno por una mala manipulación del notario ya
que ellos por ganara dinero protocolizan los que sea a ellos no les importa si la
venta que se efectúa, lo hace el verdadero dueño, hay mucho de estos casos
donde se ve gente llorando porque perdió sus dinero, como si el dinero nos
alzáramos del suelo.

Es por esta razón que debería existir más control en las Notarias, y verificar si el
notario cumple con su función de acuerdo a la ley.

36
3.3.- BIBLIOGRAFÍA
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Editorial e Imprenta C.J Ibáñez – La Paz- Bolivia
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11. Castellón- Prado (2001) Ética y Responsabilidad del Profesional Abogado en

Bolivia – Ed. Talleres Gráficos Kipus- Cochabamba- Bolivia

37