Professional Documents
Culture Documents
DERECHO NOTARIAL:
Conjunto de doctrinas y normas jurídicas que regulan la organización del
notariado, la función notarial y la teoría formal del instrumento público. (Oscar
Salas)
OBJETO:
El objeto del Derecho Notarial es la creación del Instrumento Público, para
crear el Instrumento público tenemos que tener conocimientos doctrinarios y
jurídicos suficientes.
CONTENIDO:
El contenido del derecho notarial, es la actividad del notario y de las partes en
la creación del instrumento público. No puede ser de otra forma, ya que el
objeto de la existencia del Derecho Notarial es la autorización del instrumento
público, y este no podrá elaborarse si no hubiera un notario que lo redactara y
autorizará y unas partes que requieran su intervención.
CARACTERISTICAS
El autor Oscar Salas expone algunas características:
a. Actúa entre la llamada fase normal del Derecho, donde no existen
derechos subjetivos en conflicto.
b. Confiere certeza y seguridad jurídica a los hechos y actos solemnizados
en el instrumento público.
c. Que aplica el derecho objetivo condicionado a las declaraciones de
voluntad y a la ocurrencia de ciertos hechos de modo que se creen,
concreten o robustezcan los derechos subjetivos.
d. Que es un derecho cuya naturaleza jurídica no puede encasillarse en la
tradicional división entre el derecho público y el derecho privado. Se
relaciona con el primero en cuanto los notarios son depositarios de la
función pública de fedacion, y con el derecho privado porque esa función
se ejerce en la esfera de los derechos subjetivos de los particulares y
porque el notario latino típico es un profesional libre, desligado
totalmente de la burocracia estatal.
Siempre hemos sostenido que el campo de actuación del notario es en la fase
normal del Derecho, en donde no existe la Litis, cuando el conflicto o Litis se ha
armado es campo de actuación del abogado y no del notario.
La certeza y la seguridad jurídica que el Notario confiere a los hechos y actos
que autoriza son derivadas de la fe pública que ostenta.
PRINCIPIOS PROPIOS:
Según afirma el Doctor Nery Muñoz: al hablar de principios estamos ante un
campo inexplorado y que en materia de principios aún no se ha formulado
expresamente todo.
Los principios propios que se han estudiado son:
a. De fe pública:
Según el Dr. Nery Muñoz, afirma que la fe pública es un principio real del
derecho notarial pues viniendo a hacer como una patente de crédito que se
2
LATINO:
También se le conoce como sistema de tipo francés o latino.
Características del sistema latino: a. Pertenece a un colegio profesional, en el
caso de Guatemala, al colegio de Abogados y Notarios. b. La responsabilidad
en el ejercicio profesional es personal. C. El ejercicio puede ser cerrado y
abierto limitado e ilimitado, el cerrado tiene limitaciones territoriales. En
Guatemala el sistema es abierto ya que no se tienen limitaciones dentro del
territorio nacional y en algunos casos se puede actuar fuera del territorio
nacional.
5
ÉPOCA PRECOLOMBINA
Los primeros datos se obtienen del Popol Vuh, se cuenta con información de
que en cada pueblo existía un funcionario que se encargaba de registrar a los
pobladores y los repartimientos de comida.
ÉPOCA COLONIAL
En 1524 fue nombrado Alonso de Reguera, primer Escribano Real o de Cabildo
de la Ciudad de Santiago de los Caballeros.
ÉPOCA INDEPENDIENTE
En 1846, se aprueba el ejercicio de un examen ante tres escribanos.
ÉPOCA LIBERAL
7
ÉPOCA REVOLUCIONARIA
Actual Decreto 314 del Congreso de la República de Guatemala, Código de
Notariado, de 30 de noviembre de 1946. Que entró en vigencia a partir del 1 de
enero de 1947.
En 1947 Se constituye el Colegio de Abogados de Guatemala, integrado
también por todos los Notarios del país.
ÉPOCA ACTUAL
Han surgido reformas al Código de Notariado tales como: sanciones e
inspección de protocolos, testimonios especiales, depósito del protocolo de
Notario que sale temporalmente del país, legalización de fotocopias,
fotostáticas otros y pago por apertura de protocolo. Se han creado leyes
complementarias: Decreto 54-77, Ley de Tramitación Notarial de Asuntos de
Jurisdicción Voluntaria; Decreto Ley 125-83, Ley de Rectificación de Área; al
Código Procesal Civil y Mercantil, el trámite del proceso sucesorio intestado y
testamentario extrajudicial, subasta voluntaria y la identificación de tercero;
Decreto 2-89 del Congreso de la República, Ley del Organismo Judicial, con
respecto al ejercicio del notariado en el exterior y los documentos que
provienen del extranjero; Decreto 82-96, Ley del Timbre Forense y Notarial. En
el 2004, la Corte Suprema de Justicia presentó para su aprobación, el
anteproyecto de Ley del Notariado, al Congreso de la República de Guatemala
EL NOTARIO
Es el profesional del derecho, encargado de una función pública, que consiste
en recibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de las partes redactando
los instrumentos adecuados a ese fin, confiriéndoles autenticidad, conservando
los originales de estos y excediendo copias que den fe de su contenido. En su
función está contenida la autenticación de hechos.
Leer artículo 1 del código de notariado e interpretarlo…explicación dada en
clase.
LA FORMACION:
Es indudable la importancia que reviste la formación del notario.
La formación técnica en dos sentidos: 1. Saber hacer por repetición mecánica,
habito y un saber hace conociendo el porqué de esa actitud y sus causas
inmediatas.
ELEMENTOS:
Para Carral y de Teresa, tres son los elementos que se requieren para que
exista la responsabilidad civil:
1. Que haya violación de un deber legal, por acción u omisión del notario.
2. Que haya culpa o negligencia de parte de este
3. Que se cause un prejuicio
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL NOTARIO EN GUATEMALA
Leer art. 35 Código de Notariado.
Como podemos apreciar, el notario guatemalteco es responsable por los daños
y prejuicios que pueda causar la nulidad de un instrumento por él autorizado.
Por otro lado, el Código Civil establece “que toda persona que cause daño o
perjuicio a otra, sea intencionalmente, por descuido o por imprudencia, está
obligada a repararlo. Leer Art. 1645 C. Civil, y específicamente con respecto a
los profesionales establece “El profesional es responsable por los daños o
perjuicios que cauce por ignorancia o negligencia inexcusable, o por
divulgación de los secretos que conoce con motivo de su profesión” Art. 1668.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA:
“La actuación del Notario no solo se limitará a dar fe de la declaración de los
comparecientes, a moldear la voluntad de los otorgantes, o contraer
responsabilidades civiles o penales por el ejercicio errado de su ministerio, o
asesorar a los comparecientes en cuanto a las cargas fiscales que recae sobre
ellos, al celebrar determinado negocio o declaración de voluntad; la función
Notarial no se limitara solo a estas actividades, porque una vez concluida su
misión asesora, modeladora y legitimadora referente a autorizar con su firma
las manifestaciones de voluntad de los otorgantes, contrae obligaciones
posteriores al otorgamiento del acto, a esto es lo que se refiere la
Responsabilidad Administrativa del Notario.
Luis Carral, al referirse a ella establece que: “se incurre en ella por
incumplimiento de deberes ajenos a la función notarial propias, que otras leyes
administrativas le imponen.
En nuestra opinión y caso concreto de Guatemala, el Notario si resulta siendo
un recaudador del fisco, cuando paga por el cliente impuestos sobre el contrato
celebrado o cuando adquiere timbres fiscales para pago de dicho impuesto o
del valor agregado para expedirle el testimonio, estos son a cargo del cliente,
21
pero es el Notario quien recibe las sumas de dinero y se encarga de hacer los
pagos, en estos casos estamos más bien ante el caso de responsabilidad fiscal
y no administrativa.
Entre las actividades que lleva el Notario y que su incumplimiento conlleva
responsabilidad administrativa, entre obligaciones, podemos citar:
1. La del pago de apertura de protocolo
2. Depositar el protocolo
3. Cerrar el protocolo y redactar el índice (ejemplo visto en clase)
4. La relativa a la entrega de testimonios especiales
5. Extender los testimonios a los clientes
6. Dar los avisos correspondientes, entre ellos los trimestrales, de
traspaso, de matrimonio, de testamento, etc.
7. Tomar razón de las actas de legalización de firmas
8. Protocolizar actas, como las de matrimonio
9. Extender, avisos de documentos protocolizados provenientes del
extranjero (ejemplo visto en clase)
Las anteriores son obligaciones que se encuentran en el Código de Notariado y
en la Ley del organismo Judicial, las cuales en algunos casos tienen una
obligación de pago y en otros casos una sanción establecida para cada caso
concreto, y las que no se rigen por la norma general contenida en el artículo
101 del Código de Notariado.
En este sentido se tiene la obligación de pagar anualmente el derecho de
apertura del protocolo que es de 50 quetzales, monto determinado en el
artículo 11 del Código de Notariado.
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA:
Tiende a proteger los intereses del público en una forma de control al ejercicio
del Notariado, para evitar el incumplimiento a las normas que lo dirigen y
fundamentan, que en caso de incumplimiento generarían resultados negativos
para los particulares.
Por su parte Carlos Emérito González, establece: “La responsabilidad
disciplinaria ha sido adecuadamente definida por Prunell quien afirma que la
misma opera mediante una acción que tiene por objeto reprimir una falta a los
deberes de la profesión reglamentada; por fin el mantenimiento de la disciplina
necesaria en interés moral de la profesión cuyas normas de ejercicio han sido
violadas; y por medios las medidas o penas a infligir por una jurisdicción
instituida con ese propósito. Estas faltas disciplinarias son para González
palomino, de cuatro clases:
1. Actos de incorrección personal
2. Actos de incorrección profesional
3. Falta a los deberes funcionales
4. Falta a los deberes corporativos
Para concluir podemos decir que el Notario incurre en responsabilidad
disciplinaria, cuando falta a la Ética Profesional o atenta en contra del prestigio
y decoro de la profesión. Siendo el Tribunal de Honor del Colegio Profesional,
el que se encarga de recibir las denuncias y seguir el trámite correspondiente.
Algunos autores la estudian como responsabilidad moral o profesional.
EL DOCUMENTO
22
PRIVADOS
Elaborados y firmados por las partes a quienes puede obligar o no.
PUBLICOS
Elaborados y firmados por un funcionario en el ejercicio de su cargo, o por un
Notario, aunque este último es más conocido como instrumento público.
Que es instrumento público: es todo documento autorizado por notario a
requerimiento de parte interesada, en el cual se hacen costar declaraciones
que tiene validez entre los participantes y ante terceros, el cual por la
intervención del Notario se tiene como ciertos y sirven de prueba en juicio y
fuera de él.
FONDO:
Cuando el acto o contrato que contiene está afectado por un vicio que lo
invalida. Esta especie de nulidad se rige por las normas referentes a la nulidad
de los actos jurídicos en Derecho Civil (se denomina nulidad contractual o
negocial)
FORMA
Es la que más interesa al Derecho Notarial, porque afecta al documento
considerado en sí mismo y no como continente de un acto o negocio jurídico,
sin perjuicio desde luego, que la nulidad instrumental afecte indirectamente la
validez del acto o negocio que contiene. La nulidad formal está sometida a tres
principios. A) Principio de excepcionalidad, solo son nulos en casos
contemplados por la ley b) Principio de finalidad, la finalidad del instrumento
público prevalece sobre la mera formalidad y c) principio de subsanabilidad. La
subsanabilidad puede realizarse por los medios que admite la legislación de
cada país (tal es el caso de las escrituras de ampliación)
IMPUGNACION POR FALSEDAD
MATERIAL:
Cuando consiste en la alteración del contenido real del documento.
IDEOLOGICA
Cuando se hace constar en un documento un hecho no declarado por las
partes.
1. Nulidad (Art. 32 del Código de Notariado)
Es la ineficacia de un acto jurídico como consecuencia de carecer de las
condiciones necesarias para su validez, sean ellas de fondo o de forma.
Clases de Nulidad
a. De fondo: Cuando el acto o contrato que contiene el instrumento,
está afectado por un vicio que lo invalida (deriva del acto o contrato).
b. De forma o instrumental: cuando en el instrumento mismo existen
omisiones de formalidades esenciales (deriva del instrumento).
Analizar Artículo 32 del Código de Notariado.
2. Falsedad
Cuando existe mutación de la verdad en un instrumento público. Falta de
verdad o autenticidad.
Clases de falsedad
a. Material: Cuando se hace un documento público falso o se altere uno
verdadero.
b. Ideológica: Cuando en el otorgamiento, autorización o formalización
de un documento público, se insertare o hiciera insertar
declaraciones falsas (cuando se haga constar en un documento un
hecho no declarado por las partes).
En conclusión: se somete falsedad material cuando se hace un documento
público falso o se altere uno verdadero, y la falsedad ideológica, cuando en el
otorgamiento, autorización o formalización de un documento público, se
24
DEFINICION DE PROTOCOLO:
Art. 8 Código de notariado,
El protocolo es la colección ordenada de las escrituras matrices, de las actas
de protocolización, razones de legalización de firmas y documentos que el
notario registra de conformidad con esta ley.
Recuerde: El único caso que se presenta en el ordenamiento jurídico
guatemalteco de otros documentos que el notario registra de conformidad con
la ley, y no precisamente el Código de Notariado, es la cubierta del testamento
cerrado, conforme lo establecido en el Decreto Ley 106, Código Civil, art. 962:
“Autorizado el testamento cerrado, el notario lo entregara al testador, después
de transcribir en el protocolo, con el número y en el lugar que le corresponde, el
acta de otorgamiento. Dicho instrumento será firmado también por todos los
que en el acto intervienen.”
QUIENES NO PUEDEN EJERCER EL NOTARIADO
Artículo 4. Código de notariado.
1. Los que tengan auto de prisión motivados por alguno de los delitos a
que se refiere el inciso 4º. Del artículo 3 del código de notariado.
2. Los que desempeñen cargo público que lleve aneja jurisdicción, como,
por ejemplo: las personas que ocupen cargos públicos en el Organismo
Judicial, como los de jueces y magistrados, pero también algunos otros
dentro de la administración pública, al ocupar el cargo de Registrador
Civil o algún otro donde exista prohibición expresa de continuar
ejerciendo la profesión, en tanto dure el nombramiento.
3. Los funcionarios y empleados de los organismos Ejecutivo y judicial y de
las municipalidades que devenguen sueldos del estado o del municipio.
Ejemplo: si un abogado y notario se desempeña a tiempo completo, es decir,
durante la jornada normal de trabajo. En la práctica existen profesionales que
trabajan a medio tiempo y pueden ejercer, pero en este caso no son empleados
públicos, si no que se utiliza la figura del contrato de servicios profesionales por
asesoría o consultoría.
25
Clave__-____
Marco Antonio Veliz Soto, notario, con número de colegiado nueve mil treinta,
en cumplimiento del artículo 27 del Código de Notariado atentamente,
AVISO
EL PROTOCOLO
¿Qué es Protocolo?
APERTURA DE PROTOCOLO
CONTENIDO DE PROTOCOLO
ESCRITURAS MATRICES
ARTICULO 29. Los instrumentos públicos contendrán:
11. La advertencia a los otorgantes de los efectos legales del acto o contrato y
de que deben presentar el testimonio a los registros respectivos.
12. Las firmas de los otorgantes y de las demás personas que intervengan y la
del notario, precedida de las palabras “Ante mí”. Si el otorgante no supiere o no
pudiere firmar, pondrá la impresión digital de su dedo pulgar derecho y en su
defecto, otro que especificará el notario firmando por él un testigo, y si fueren
varios los otorgantes que no supieren o no pudieren firmar, lo hará un testigo,
por cada parte o grupo que represente un mismo derecho. Cuando el propio
notario fuere el otorgante pondrá antes de firmar, la expresión: “Por mí y ante
mí”.
PROTOCOLIZACIONES O PROTOCOLACIONES
ARTICULO 63. Podrán protocolarse:
2. El lugar y la fecha;
1. Lugar y fecha.
POR MÍ Y ANTE MÍ
CIERRE DE PROTOCOLO
INDICE
ARTICULO 15. El índice del protocolo se extenderá en papel sellado del mismo
valor del empleado en él, y contendrá en columnas separadas:
ATESTADOS
ARTICULO 17. El notario agregará al final del tomo respectivo del protocolo,
los atestados referentes a los instrumentos, que autorice, si no hubieren sido
transcritos, y la constancia del pago a que se refiere el artículo 11 de esta ley.
EMPASTADO
DEPOSITO
ENMIENDA Y REPOSICIÓN
ENMIENDA
REPOSICIÓN
INSPECCIÓN Y REVISIÓN
TITULO XII
INSPECCIÓN DE PROTOCOLOS
*Adicionado el último párrafo por el Artículo 1 del Decreto Ley Número 113-83
del Jefe de Estado.
35
VER ACUERDO CSJ 16-2004 creación delegación Región Occidente del país
(Quetzaltenango), ACUERDO CSJ 002-2004 creación delegación Alta Verapaz,
ACUERDO CSJ 40-2003 creación delegación regional de Chiquimula,
ACUERDO 8-2003 creación delegación Huehuetenango, ACUERDO 40-2002
*El notario que, por su incumplimiento o negativa, diere lugar a que se decreten
la ocupación o extracción del protocolo como se indica en este artículo,
incurrirá en las responsabilidades penales, tanto por su desobediencia, como
por su condición de depositario del protocolo, sin perjuicio de cualesquiera
otras que fueren pertinentes, de conformidad con la ley. Para la deducción de
tales responsabilidades, el Juez de Primera Instancia correspondiente, o, en su
caso, la Corte Suprema de Justicia, deberán, sin demora, certificar lo
conducente al tribunal penal que corresponda.
*Adicionados los últimos 4 párrafos por el Artículo 2 del Decreto Ley Número
113-83 del Jefe de Estado.
Firma
ANTE MI:
Firma
ANTE MI:
Firma
ANTE MI:
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx
Abogado y Notario
Col. 24, 125
38
Firma
Ante Mi:
Firma
Impresión Digital
ANTE MI:
POR MI Y ANTE MI