PEMERINTAH KABUPATEN ENDE

DINAS KESEHATAN
PUSKESMAS ONEKORE
Jl. Udayana – Ende Telp: 0823 4380 9909

KERANGKA ACUAN
LOKAKARYA PENYUSUNAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)
TAHUN 2017 PUSKESMAS ONEKORE

A. PENDAHULUAN
Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah
fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat
dan upaya kesehatan perorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan prefentif untuk mencapai derajad kesehatan masyarakat yang setinggi–
tingginya di wilayah kerjanya.
Upaya kesehatan yang diselenggarakan di puskesmas terdiri dari upaya
kesehatan wajib dan upaya kesehatan pengembangan. Upaya kesehatan wajib
merupakan upaya kesehatan yang dilaksanakan oleh seluruh puskesmas yang dapat
memberikan daya ungkit besar terhadap keberhasilan pembangunan kesehatan. Upaya
kesehatan pengembangan ditetapkan bersama Dinas Kesehatan Kabupaten dengan
mempertimbangkan masukan dari masyarakat dapat berupa upaya inovasi yang sesuai
dengan kebutuhan puskesmas.

B. LATAR BELAKANG
Tujuan bangsa Indonesia sebagaimana yang tercantum dalam UUD 1945
alinea ke-4 adalah untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh darah
Indonesia, memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Untuk mencapai tujuan tersebut diselenggarakan Program Pembangunan Nasional
secara berkelanjutan, terencana dan terarah. Pembangunan kesehatan merupakan
bagian integral dan terpenting dari Pembangunan Nasional. Tujuan
diselenggarakannya Pembangunan kesehatan adalah meningkatkan kesadaran,
kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat
 kesehatan masyarakat yang optimal, keberhasilan pembangunan kesehatan berperan
penting dalam meningkatkan mutu dan daya saing sumber day manusia Indonesia.
Untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan tersebut diselenggarakan
berbagai upaya kesehatan secara menyeluruh, berjenjang dan terpadu. Puskesmas
adalah penanggung jawab penyelenggara upaya kesehatan untuk jenjang tingkat
pertama. Dalam penyelenggran upaya kesehatan tersebut bagi setiap puskesmas wajib
menyusun Rencana Kergiatan Tahunan yang disebut PTP.yaitu Perencanaan Tingkat
Puskesmas, dimana secara umum perencanaan tersebut adalah suatu proses
penyusunan yang sistematis mengenai kegiatan-kegiatan yang perlu dilakukan untuk
mengatasi masalah-masalah yang dihadapi dalam rangka pencapaian tujuan yang
telah ditetapkan. Sehingga Puskesmas dapat mewujudkan tujuan pembangunan
kesehatan diwilayah kerjanya yaitu tercapainya derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya dalam rangka mewujudkan Indonesia sehat.
Dari latar belakang tersebut diatas maka perlu dilakukan lokakarya
penyusunan perencanaan puskesmas baik penyusunan Rencana Usulan Kegiatan
(RUK) maupun penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK).

C. TUJUAN UMUM DAN TUJUAN KHUSUS

1. Tujuan Umum
Untuk meningkatkan kemampuan manajemen di Puskemas dalam menyusun
perencanaan kegiatan tahunan berdasarkan fungsi dan azas penyelenggaraannya
2. Tujuan Khusus
Tersusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) setelah diiterimannya alokasi
sumber dana untuk kegiatan tahun berjalan dari berbagai sumber.

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

1. Kegiatan Pokok
a. Tahapan Persiapan
1) Kepala Puskesmas menjelaskan tentang pedoman Perencanaan Tingkat
Puskesmas kepada tim agar dapat memahami pedoman tersebut demi
keberhasilan penyusunan Perencanaan Tingkat Puskesmas.
2) Puskesmas mempelajari kebijakan dan pengarahan yang telah ditetapkan
oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/ Kota.
 b. Tahap analisis situasi
1) Tim yang telah dibentuk membuat kerangka acuan kegiatan penyusunan
RPK
2) Tim mensosialisasikan tentang cara pelaksanaan penyusunan RPK kepada
semua staf puskesmas
3) Tim melakukan pengumpulan data yang diperlukan yakni data umum dan
data khusus.

c. Tahap Penyusunan RPK

1) Tim yang telah dibentuk melakukan analisa masalah melalui beberapa
tahapan :
a) Identifikasi masalah
b) Menetapkan urutan prioritas masalah
c) Merumuskan masalah
d) Mencari akar penyebab masalah
e) Mencari alternatif pemecahan masalah
f) Menentukan alternatif pemecahan masalah yang dipilih
2) Tim melaksanakan kegiatan penyusunan RPK
3) Tim membuat laporan hasil penyusunan RPK
4) Tim pelaksana melaporkan hasil pekerjaannya kepada Ketua Pokja yang
mana akan diteruskan kepada Kepala Puskesmas Onekore
5) Kepala Puskesmas membuat pertemuan internal untuk membahas hasil
penyusunan RUK
6) Kepala Puskesmas membuat pertemuan mini lokakarya untuk membahas
hasil penyusunan RUK
7) Menentukan RTL.
2. Rincian Kegiatan
a. Kepala Puskesmas mensosialisasikan tentang penyusunan perencanaan
Puskesmas
b. Pembentukan Tim perencanaan oleh Kepala Puskesmas
c. Tim menyiapkan kerangka acuan
d. Tim melakukan pengumpulan data
e. Tim melakukan tabulasi data
 f. Tim mengidentifikasi masalah yang ditemukan atas dasar data yang telah
ditabulasi
g. Tim menetapkan urutan prioritas masalah
h. Tim merumuskan masalah
i. Tim Mencari akar penyebab masalah
j. Tim menentukan alternatif pemecahan masalah
k. Tim menentukan alternatif pemecahan masalah yang dipilih
l. Tim menyusun RUK atas dasar alternatif pemechan masalah yang dipilih
m. Tim membut laporan RUK
n. Tim melaporkan kembali kepada Kepala Puskesmas.

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

Kegiatan dilaksanakan dengan mengunakan metode :
a. Cara Pengumpulan Data
Data umum maupun data khusus dikumpulkan melalui pengisian format RUK dari
para pengelola Program Puskesmas dan dari pihak lintas sektor seperti kecamatan,
kelurahan, Badan statistik dan sekolah-sekolah. Dan juga melibatkan hasil survey
mawas diri, survey identifikasi kebutuhan, survey kepuasan dan hasil RTL
minilokarya lintas sektor.
b. Analisis masalah
Analisis masalah dilakukan mulai dengan melakukan Tabulasi Data, identifikasi
masalah, menetapkan prioritas masalah, merumuskan masalah, mencari akar
masalah, menentukan alternatif masalah dan menetapkan alternatif masalah yang
dipih.
c. Menyusun RUK
d. Menyusun Laporan RUK
e. Melaporkan kembali kepada Kepala Puskesmas

F. SASARAN
Para pengelola Program Puskesmas, Para ketua Pokja UKM dan UKP, Manajemen
Admin, dan lintas sektor.
G. PERAN LINTAS PROGRAM DAN LINTAS SEKTOR
1. Peran lintas program: Ikut melaksanakan kegiatan penyusunan RUK.
2. Peran lintas sektor: Mendukung kegiatan kegiatan penyusunan RUK

H. JADWAL KEGIATAN
No Nama Bulan / 2017
Kegiatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Kepala Puskesmas
mensosialisasikan
tentang penyusunan
RUK Puskesmas
2. Pembentukan Tim
penyusunan RUK/
Tim Perencanaan
3. Penyusunan kerangka
acuan
4. Pengumpulan data
5. Tabulasi data
6. Menganalisis masalah
dari hasil tabulasi data
7. Mengidentifikasi
masalah
8. Menetapkan prioritas
masalah
9. Merumuskan masalah
10. Mencari akar
penyebab masalah
11. Mencari alternatif
masalah
12. Menetapkan alternatif
masalah yang dipilih
13. Penyusunan RUK
14. Membuat laporan
 RUK

I. Monitoring Evaluasi Pelaksana Kegiatan Dan Pelaporan

Monitoring Evaluasi merupakan salah satu fungsi manajemen untuk menilai
keberhasilan pelaksanaan program. Pemantauan dilaksanakan secara berkala dan terus
menerus, untuk dapat segera mendeteksi bila ada masalah dalam melaksanakan kegiatan
yang telah direncanakan supaya dapat dilakukan tindakan perbaikan.
Hasil evaluasi sangat berguna untuk kepentingan perencanaan program, pemantauan
dengan mengolah laporan, pengamatan dan wawancara dengan petugas pelaksana
maupun dengan masyarakat .
Evaluasi berguna untuk menilai sejauh mana tujuan dan target yang telah ditetapkan
evaluasi dilakukan satu priode waktu tertentu dan biasanya setiap 6 bulan hingga 1 tahun
Monitoring Evaluasi kegiatan penyusunan RUK Puskesmas akan dilaksanakan setiap
minimal 1 (satu) minggu setelah dilaksanakan kegiatan
J. Pencatatan, pelaporan dan evaluasi kegiatan.
Sistem pencatatan dan pelaporan digunakan untuk sistematika evaluasi kemajuan
kegiatan dan hasil kegiatan.
a. Pencatatan
Kegiatan ini dilakukan dengan pengumpulan data umum dan khusus dan hasilnya
akan dianalisa dengan menggunakan tabel dan narasi.
b. Pelaporan
Pelaporan akan dibuat dalam bentuk laporan hasil penyusunan RUK dan ditujukan
kepada Kepala Puskesmas dan semua pengelola program serta poli pelayanan
Puskesmas Onekore
c. Evaluasi
Kegiatan ini akan dievaluasi maksimal 1 (satu) bulan setelah dilaksanakan kegiatan.

Mengetahui Ketua Tim Perencanaan

Kepala Puskesmas Onekore
Arkadius Dominggo, Amd. Kep Siti Fatimah, Amd.Kep
NIP.19760113 199703 1 004 NIP. 19870608 200903 2 007