Professional Documents
Culture Documents
Comunicarea prezidentiala este în opinia autoarei una din cele mai ritualizate forme
de comunicare politica. Aceasta constatare se datoreaza modului în care este perceput procesul
de transmitere de informatii din partea presedintelui. Momentele în care presedintele are o
interventie sau o convorbire devin momente exceptionale, ajung sa fie evenimente în sine sau
semne ca pe scena politica se întâmpla ceva de importanta maxima, de aici rezulta asa numitul
"contract" de comunicare. Prin acest contract conchide autoarea presedintele este "reprezentantul
natiunii", iar modul de adresare este alocutiunea.
Modelul autoritar sau modelul diadic, este modelul în care presedintele se prezinta ca
o autoritate menita sa raspunda întrebarilor jurnalistului-vedeta cu privire la punctele esentiale ce
intereseaza populatia.
Modelul agora, este modelul în care întrebarile provin din partea unui public bine
selectionat, dar care nu poate avea un dialog iar rolul jurnalistului este acela de a selecta
persoanele ce vor adresa întrebari, ne mai fiind un purtator de cuvânt al opiniei publice.
Mouchon este de parere ca modelul agora prin diversitatea opiniilor este mai bun decât modelul
autoritar. Cu toate acestea, constata autorul, interventiile nu sunt egale, ci proportionale cu statul
participantilor, rezultând un rol infim din partea publicului care se gaseste în ecuatia comunicarii
doar pentru a fi desfasurata comunicarea prezidentiala.
Presedintele nu trebuie doar sa aiba acces la media direct, adica prin discursuri, ele
trebuie sa poata avea si o acoperire în cadrul programelor de informare mai ales a programelor
televizate. Astfel spus, "administrarea agendei prezidentiale permite orientarea acoperirii
mediatice spre actualitate sau înspre crearea actualitatii" (pag 93).
Opinia lui Jacques Gerstlé analizând sistemul politic francez, unul bicefal, este aceea
ca timpul acordat presedintelui si guvernului, tind sa fie în favoarea celui de-al doilea. Cu toate
acestea, timpul acordat guvernului nu este împartit între Ministere, ci este concentrat asupra
puterii, asupra unui singur om. În plus, presedintele are ca responsabilitati si pe cea de
reprezentant al natiunii, rezultând astfel o acoperire media nesolicitata.
Comunicarea prezidentiala merge mai departe pâna acolo încât vrea sa controleze
scena, modul în care este distribuita informatia dar mai ales ce fel de informatie ajunge la public.
De cele mai multe ori, este de parere Jacques Gerstlé, comunicarea prezidentiala are
ca baza de sustinere "administrarea popularitatii presedintelui si a deciziilor acestuia, precum si
de mentinerea legitimitatii" (pag 94). Functia de presedinte permite orientarea strategiilor de
comunicare spre o anumita problema, fie crearea unei noi directii ce trebuie dezbatuta.
Perioadele de criza sunt cele mai bune momente pentru presedinte sa îsi transmita mesajul, iar
oricare ar fi situatia criza sau ameliorare, el trebuie sa îsi orienteze discursul în asa mod încât el
sa se plieze pe situatia data.
Jacques Gerstle[5] defineste la randul sau comunicarea guvernamentala, dintr-o abordare care se
refera mai mult la structura acesteia, si anume, 'vizeaza guvernul in ansamblu si institutiile
specifice: ministerele sau oamenii care ocupa pozitii de putere, ministrii sau seful lor, primul-
ministru'.
- de asigurare a relationarii sociale cu cetateanul, care devine actor social; nu trebuie sa lipseasca
dialogul social, care sa intareasca convingerea oamenilor ca problemele vor fi solutionate, prin
discutarea ofertelor politice;
Oamenii au teluri sau interese pe care incearca sa le rezolve, iar nemultumirea lor apare ca
urmare a ignorantei celor care detin puterea. Cheia o reprezinta intretinerea constanta a
legaturilor cu opinia publica si incercarea de sensibilizare a acesteia, pentru accesul mai facil la
schimbarea atitudinilor si obiceiurilor sale. Acestea sunt lucrurile pe care le implica o astfel de
comunicare, de tip guvernamental, care vizeaza informatiile de interes public, destinate
cetatenilor.
Comunicarea electorala
Comunicarea electorala este puternic influentata de principiile care stau la baza marketingului si
a publicitatii, ea evoluand de-a lungul timpului de la forma spontana a discursurilor pe care un
candidat le rostea la adunarea publica in secolele XVIII – XIX, pana la comunicarea electorala
prin intermediul internetului integrata intr-un plan de campanie pus la punct cu mult timp inainte
de inceperea oficiala a cursei electorale. Importanta planului de campanie este accentuata de
literatura de specialitate din ultimele doua decenii. Intre elementele de baza ale unui plan orientat
spre castigarea pozitiei puse in joc se afla informatia referitoare la context (deci si la profilul
pietei media) si strategia (care subsumeaza tema campaniei, cadrul temporal, spatiul in mass
media pe care candidatul/ partidul il plateste, spatiul pe care media il acorda candidatului/
partidului si activitatea candidatului).
Aceste elemente ne trimit la rolul pe care mass-media il joaca in procesul electoral. Prin
intermediul mass mediei cei mai multi dintre alegatori obtin informatia pe baza careia iau o
decizie in fata urnei de vot. In cazul campaniei electorale trebuie facuta o discutie intre paid
media – termen ce desemneaza spatiul cumparat de catre un candidat sau un partid pentru a-si
prezenta mesajul in paginile unui ziar, la radio sau la televiziune, si earned media – termen ce
desemneaza spatiul acordat actorilor politici de catre mass-media.
In ceea ce priveste efectele stirilor de televiziune asupra opiniei publice s-a ajuns la concluzia ca
oamenii depind de informatiile si analizele din mass-media, si ca aceasta dependenta da mediei o
enorma capacitate de a influenta gandirea publicului. In diferitele cercetari s-au identificat doua
efecte ale stirilor de televiziune: agenda-setting si priming. Efectul de agenda-setting implica
faptul ca acele probleme ca fiind cele mai importante probleme nationale. Efectul de priming
(inaintare) implica faptul ca, acordand atentie unor probleme si ignorand altele, stirile de
televiziune influenteaza standardele dupa care guverne, presedinti, politicieni, candidati sunt
evaluati, deci au un impact semnificativ asupra optiunilor electorale.
O alta modalitate prin care mass-media poate influenta profound procesul electoral este
incadrarea (framing). Un cadru este, in viziunea lui Thmas E. Nelson, un mecanism retoric care
eticheteza. Defineste sau categorizeaza o tematica sau un obiect politic, stabilind criteriile de
evaluare ale acestora.
Asadar, exista unele efecte semnificative ale mass-media in planul formarii atitudinilor, evaluarii
atitudinilor, evaluarii stimulilor sociali si comportamentului politic si se constituie intr-un
argument in favoarea studierii cat mai amanuntite a felului in care media reflecta procesul
electoral.
Daca impartasim ideea potrivit careia comunicarea reprezinta elementul dinamic al sistemului
politic, atunci contributia sa la activitatea politica este inevitabila. Rezultanta a integrarii
publicitatii, sondajelor si televiziunii, comunicarea politica dominanta mediatizata implica o serie
de mutatii cu privire la selectia actorilor politici si gestionarea cotidiana a puterii. Astfel,
activitatea politica se bazeaza pe utilizarea limbajului, fie ca vrem sa convingem, ori sa
intimidam, recursul la limbaj se prezinta ca o alternativa la violenta. Limbajul are in acest sens, o
virtute pacificatoare in relatiile sociale, permitand aflarea unui acord sau a unui compromis intre
actorii politici. Dar limbajul poate insemna mai mult decat un simplu stoc de cuvinte, el
devenind un instrument si o emblema a puterii. In acest sens afirma M. Foucault ca puterea
asupra limbii reprezinta una dintre cele mai importante dimensiuni ale puterii. Liderii politici se
vor confrunta deci cu dilema discursului „potrivit” in raport cu grupul electoral pe care il
vizeaza. Inegalitatile de acces la cunoastere si limbaj se prelungesc in inegalitati de achizitie a
competentei politice si implicit, a performantei politice, cu alte cuvinte a sanselor de exercitare a
puterii. Ca un corolar al relatiei dintre limbaj si putere, am putea aminti de distinctia dintre
puterea din discurs si puterea din spatele discursului; prima se refera la discurs ca un loc in care
apare dominatia, relatiile de putere fiind puse in scena, in timp ce a doua identifica discursul
insusi ca tinta de dominatie si hegemonie. Neindoielnic, relatia dintre limbaj si putere a fascinat
in mod constant mintile ganditorilor din toate timpurile: cum anume, printr-un simplu discurs, se
poate actiona asupra maselor obtinandu-se astfel, transformari spectaculoase in planul actiunii?
Controlul exercitat prin intermediul cuvantului, forta actionala ce se ascunde in spatele sau, dar si
performanta pe care acesta o impune receptorului reprezinta o veche tema de meditatie,
cunoasterea fiind in general, asociata puterii sau chiar dominatiei.
Comunicarea electorala apare cel mai des in campanile electorale din preajma alegerilor. Gem
ziarele, vuiesc televiziunile de stiri, debordeaza portalurile online de aparitii ale alesilor,
declaratii acide si taioase, promisiuni pentru un trai mai bun. Mass-media este mediumul-rege.
Apari la televizor sau in ziar, deci existi. Au demonstrat-o de multe ori personajele politice care,
fara a avea nevoie de materiale de campanie(afise, tricouri si pixuri) cu insemnele candidatilor
unui anumit partid politic, au reusit sa se faca cunoscuti in randul electoratului prin aparitii
socante la televizor sau declaratii interesante prin ziarele locale.
Cum poti ajunge insa la televizor, in afara minutelor acordate la paritate pentru clipuri electorale
si interventii regulamentare? Provocind o stire! Cu un simplu fluturas, dar ingenios, cu un slogan
mai traznit, cu un desenas mai poznas - poti deveni subiect de fapt divers si poti atrage atentia
posturilor locale si, cine stie, chiar a celor nationale.
Spre deosebire de anii precedenti, azi avem moda internetului in comunicarea electorala. Un clip
electoral, fie si in calitate de home-video, daca are un graunte de bizarerie, poate genera o
adevarata campanie virala: internautii si-l trimit pe e-mail sau il posteaza pe site-urile cu lucruri
haioase, de unde va fi vizualizat de mii, chiar de zeci de mii de ori. Cu atit mai usor in cazul unei
simple poze sau al unui cintecel. Astfel mesajul este transmis ca un virus, iar fiecare dintre
destinatari il retrimite, participand astfel benevol la (re)difuzarea sa. Toate astea pot fi grozave
pentru publicul tinar, de obicei apatic la politica si indiferent fata de problemele
comunitatii. Poate ca, incepind cu o gluma online si intrind apoi pe forumuri si bloguri, tinerii
vor deprinde participarea, fie si cu un 'hmm' sau cu un 'wow', la dezbaterea politica si
cetateneasca. De aici, drumul pina la urna e poate mai simplu.Cred ca o campanie electorala
eficienta are nevoie sa se desfasoare in egala masura si prin mijloacele mass-media, dar si pe
strada in contact direct cu electoratul.
Un rol decisiv in politica este jucat si de televiziune intrucat conceperea si derularea unei actiuni
politice depinde din ce in ce mai mult de mediatizarea televizuala, de specializarea comunicarii
politice – fiecare gest al omului politic fiind „proiectat” si „calculat” in functie de interventia
consultantilor politici, de spectacularizarea informatiei politice, sustinuta de practici de
marketing politic si de publicitate, bazate pe informatia senzationala si pe divertisment, oamenii
politici devenind astfel, „produse de vanzare”. Influenta mediatizarii politicului asupra mesajelor
politice a fost evidentiata la toate nivelurile, iar faptul ca eficacitatea discursului depinde de
autoritatea actorului politic, de ceremonialul de enuntare, precum si de ponderea pe care alti
actori o dau discursului in chestiune, nu mai constituie pentru nimeni o noutate. Analizand
gesturile pe care le fac politicienii in „arena politica”, Peter Collett observa ca discursul acestora
are o puternica dominanta dramaturgica –ceea ce se cere actorului politic este sa invete cat mai
multe roluri pentru a fi capabil sa improvizeze, sa se descurce in orice situatie. Procesul discursiv
nu este niciodata izolat sau izolabil de contextul sau: el se bazeaza intotdeauna pe un discurs
prealabil, fapt cu atat mai important in discursul politic cu cat acesta se interpreteaza ca un
raspuns sau reactie la un enunt precedent. Astfel, politicianul lucreaza in mod permanenent
pentru ameliorarea inteligibilitatii sale, ajustandu-si tacticile explicative (de obicei metafore) la
nivelul de cunostinte al publicului. In politica aparenta este totul. Este la fel de important pentru
un politician sa convinga alte persoane ca are anumite principii dupa care se ghideaza in viata, pe
cat este sa ascunda faptul ca e pregatit in orice moment sa renunte la aceste principii, daca acest
gest i-ar aduce putere, bani sau renume. Daca luam in considerare acest lucru, atunci importanta
efectelor discursive ale manipularii in cadrul comunicarii politice devine de necontestat. De
altfel, Collett sustine cǎ, in urma sondajelor efectuate despre integritatea diferitelor profesii,
politicienii „ies de regula aproape pe ultimele locuri, de obicei deasupra vanzatorilor de masini
folosite”.
Fara teme de dezbatere publica care sa atraga atentia si sa creasca interesul, fara strategii clare,
fara mesaje personalizate, toate transmise prin comunicarea electorala, o campanie electorala
este nereusita.
Sloganele bine gandite, comunicatele de presa pot influenta optiunea de vot a alegatorului. Cel
putin, asa considera unii teoreticieni, dar si practicieni in comunicare politica. Site-urile de
partid, blogurile candidatilor, campaniile de promovare online sunt unelte ineficiente in
comunicarea cu electoratul romanesc uneori. Atunci cand limita de varsta depaseste 40 de ani, in
zonele rurale mai ales.
Comunicarea electorala este un exercitiu al negocierii si seductiei, in care sunt implicati clasa
politica - care vrea sa seduca, electoratul - care vrea sa negocieze si mass-media - care se
orienteaza la conditiile de cerere si oferta. La prima vedere, intre electorat si clasa politica ar
exista un gen de comunicare-negociere (optiunea de vot desfasurandu-se ca recompensa pentru
politici sociale, facilitati economice, conditii de functionare bazate pe principiul liberalismului
etc). Dar, in mod real, ceea ce pare a fi comunicare-negociere este expresia latenta a actiunii unui
sistem complex de schimbare a cognitiilor sociale, de manipulare. Acest tip de comunicare
trebuie sa ia o forma dialogala, sa puna in joc argumente rationale. Comunicarea-seductie
in campania electorala ia cele mai diverse forme ale publicitatii politice: discursuri, slogane
electorale, machete de presa si spoturi electorale.
Comunicarea electorala se poate desfasura pe mai multe fronturi: poate exista comunicarea cu
electoratul( cea mai importanta, element vital pentru o functionare eficienta a unei
democratii), comunicarea intra-parlamentara (la fel de importanta cum este comunicarea intre
deputati si alegatorii lor) sau comunicarea institutionalizata(prin intermediul birourilor de presa
ale partidelor politice)