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PROCESO PRESTACIÓN DE SERVICIOS GENERALES CÓDIGO SGPD03

ADMINISTRACIÓN DEL PARQUE


PROCEDIMIENTO VERSIÓN 5
AUTOMOTOR

ELABORÓ: REVISÓ: APROBÓ:


Profesional Grupo de Recursos Físicos Subdirector Administrativo Secretario General
Profesional Oficina Asesora de Planeación Jefe Oficina Asesora de Planeación
FECHA: FECHA: FECHA:
27/05/2015 04/06/2015 04/06/2015
Establecer acciones o intervenciones concretas en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la
OBJETIVO organización al definir las áreas Involucradas y los responsables mediante el plan estratégico vial, mecanismos de evaluación y
seguimiento del mismo con el fin de dar cumplimiento a los lineamientos establecidos en la normatividad vigente
Inicia con la valoración del parque automotor de la entidad, continua con la aplicación de los lineamientos para la administración
ALCANCE del mismo y finaliza con el seguimiento y evaluación de las acciones definidas.
ÁMBITO DE
Aplica a todos los procesos del Sistema Integrado de Gestión que utilizan el parque automotor de la entidad.
APLICACIÓN
DEFINICIONES
Accidente de Tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes
involucrados en él, e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de
la zona de influencia del hecho (CNTT, 2002).
Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo (CNTI, 2002)
Informe parque automotor: Consolidado de datos que incluye estadísticas de consumo y mantenimiento de cada vehículo y las principales
novedades que mensualmente el Profesional del Área de Recursos Físicos preparará con destino a la Secretaría General o demás Dependencias que
lo requieran.
Mantenimiento correctivo del parque automotor: Es el mantenimiento que se realiza para corregir fallas detectadas por mal funcionamiento.
Mantenimiento preventivo del parque automotor: Es el mantenimiento que se realiza en prevención de fallas que puedan aparecer en el futuro.
Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTI, 2002).
Parque Automotor: Conjunto de vehículos de propiedad o responsabilidad de la Superintendencia Nacional de Salud, para su uso y servicio.
Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTI, 2002).
Plan Estratégico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificación que consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos,
estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en Colombia.
Dichas acciones están encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial de los
integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de tránsito.

Revisión Técnico Mecánica y de Emisiones Contaminantes: Procedimiento unificado establecido para todos los vehículos automotores mediante
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el cual se verifica las condiciones mecánicas, ambientales y de seguridad, como son: el adecuado estado de la
carrocería, los niveles de emisión de gases y elementos contaminantes acordes con la legislación vigente sobre la materia, el buen funcionamiento del
sistema mecánico, funcionamiento adecuado del sistema eléctrico y del conjunto óptico, eficiencia del sistema de combustión interno, elementos de
seguridad, el buen en estado del sistema de frenos constatando, especialmente, en el caso en que éste opere con aire, que no emita señales
acústicas por encima de los niveles permitidos y las llantas del vehículo.
Seguridad Activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la
estabilidad y control del vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.
Seguridad Pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es
inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
Seguridad Vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a
anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías
Servicio Operativo: Hace referencia a los vehículos que de acuerdo con la necesidad, se requieren para transportar personal de la institución, de
equipos o de bienes muebles de propiedad de la Entidad, que deba desplazarse dentro del perímetro urbano. Se incluye el servicio de transporte de
correspondencia y encomiendas de especial importancia para la entidad, que no se pueden asignar a los servicios de correo convencionales.
Servicio Operativo Fuera del Perímetro Urbano: Hace referencia a las actividades a realizar fuera de la ciudad de Bogotá que requieren la
utilización del parque automotor y su respectivo conductor, Se excepcionan los vehículos asignados al Despacho del Superintendente.
Siniestro: Avería, daño fortuito o pérdida que sufren las personas o la propiedad del que resulte una reclamación bajo un seguro y del que habrá de
responder el asegurador en función de las garantías prestadas por la póliza y a causa del mismo.
SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños corporales que se causen a las personas en accidentes de
tránsito e indemniza a los beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o
privada abierta al público (CNIT. 2002).
NORMAS
REQUISITO LEGAL DIRECTRIZ DE CUMPLIMIENTO
Decreto 26 de 1998 “Por el cual se dictan normas de austeridad Artículo 14. Los órganos públicos, cuando tengan disponibles vehículos,
en el gasto público” conformarán un grupo con ellos para atender las necesidades ocasionales e
indispensables del servicio así como para el desarrollo de sus funciones. Se
incluyen las actividades necesarias para atender la seguridad de los funcionarios
públicos. Los vehículos sobrantes, después de aplicar las normas establecidas
en el presente decreto, serán enajenados con sujeción a las disposiciones
legales vigentes.

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Artículo 15. Los servidores públicos que por razón de las labores de su cargo
deban trasladarse fuera de su sede no podrán hacerlo con vehículos de ésta,
salvo cuando se trate de localidades cercanas y resulte económico. No habrá
lugar a la prohibición anterior cuando el desplazamiento tenga por objeto visitar
obras para cuya inspección se requiera el uso continuo del vehículo.

Artículo 17 Podrán asignarse vehículos de uso oficial con cargo a recursos del
Tesoro Público exclusivamente a los siguientes funcionarios: Presidente de la
República, Vicepresidente de la República, secretarios del Departamento
Administrativo de la presidencia de la República, ministros del despacho,
viceministros, directores generales, embajadores, secretarios generales,
directores, subdirectores y jefes de unidad de ministerios y departamentos
administrativos y unidades administrativas especiales; superintendentes y
Decreto 1737 de 1998 “Por el cual se expiden medidas de
superintendentes delegados; gerentes y subgerentes, directores y subdirectores,
austeridad y eficiencia y se someten a condiciones especiales la
presidentes y vicepresidentes de establecimientos públicos y empresas
asunción de compromisos por parte de las entidades públicas que
industriales y comerciales del Estado, así como a los funcionarios de las mismas
manejan recursos del Tesoro Público.”
categorías antes mencionadas de las regionales de todas estas entidades;
Senadores de la República, Representantes a la Cámara y secretarios de estas
corporaciones, magistrados de las altas Cortes judiciales (Corte Constitucional,
Corte Suprema de Justicia, Consejo Superior de la Judicatura, consejo del
Estado, consejo Nacional Electoral), Contralor General de la República,
vicecontralor; Procurador General de la Nación, Viceprocurador, Fiscal General
de la Nación, Vicefiscal; Registrador Nacional del Estado Civil, Defensor del
Pueblo y generales de la República.
Ley 769 de agosto de 2002 "Por la cual se expide el Código
Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones". Aplica toda la ley
Ley 1150 de 2007 “Por la cual se introducen medidas para la
eficiencia y la transparencia en la ley 80 de 1993 y se dictan otras
disposiciones generales sobre la contratación con recursos
Aplica toda la ley
públicos”.

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Decreto 4444 de 2008 “Regula la


enajenación de bienes del Estado por parte de las Entidades Aplica todo el Decreto
Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación Pública.”

Artículo 12. Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado
Ley 1503 de 2011 “Por la cual se promueve la formación de que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades
hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas de
dictan otras disposiciones”. vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o
contrate o administre personal de conductores, contribuirán al objeto de la
presente ley.
En lo concerniente al sector empresarial y con relación a los Planes Estratégicos
de Seguridad Vial, establece que, además de las acciones contenidas en el
Decreto 2851 de 2013 “Por el cual se reglamentan los artículos 3°,
Artículo 12 de la Ley 1503 de 2011, las entidades, organizaciones o empresas,
4°, 5°, 6°, 7°, 9º, 10, 12, 13, 18 y 19 de la Ley 1503 de 2011 y se
tanto del sector público como privado, deberán adecuarse a lo establecido en las
dictan otras disposiciones”
líneas de acción del Plan Nacional de Seguridad Vial y deberán adaptarse a las
características propias de cada entidad, organización o empresa.
Resolución 1565 de 2014 “Por la cual se expide la Guía
Aplica toda la norma
metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de
Seguridad Vial”

Decreto 1906 de 2015 “Por el cual se modifica y adiciona el


Se amplía el plazo hasta el último día hábil del mes de junio de 2016, para
Decreto 1079 de 2015, en relación con el Plan Estratégico de
realizar la entrega del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
Seguridad Vial”
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
1- La entidad debe establecer el perfil de sus conductores (propios o terceros), indicando el nivel de competencias requeridas para garantizar la
idoneidad en la labor a realizar.
2- Para los conductores en cumplimiento de sus funciones dentro o fuera de la entidad está rotundamente prohibido encontrarse bajo la influencia
de sustancias alucinógenas o alcohólicas que alteren su comportamiento, sus reflejos o su pericia al conducir, utilizar medios de distracción
como el celular durante actividades de conducción, conducir sin utilizar el cinturón de seguridad y el uso de equipos bidireccionales durante la
conducción, si se presentan estás conductas la entidad acogerá el proceso de actuaciones disciplinarias que se encuentran liderados por la
Oficina de Control Interno Disciplinario.
3- Todos los pasajeros de los vehículos de la entidad deben portar sin excepción el cinturón de seguridad y cumplir con las normas de seguridad
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vial establecidas por ley.


4- Se debe prevenir que los conductores realicen sus funciones de conducción con fatiga o cansancio. Como medio preventivo la entidad debe
implementar los procedimientos del proceso Gestión en seguridad y salud en el trabajo, que se encuentran liderados por el Grupo de Talento
Humano.
5- Los conductores no pueden exceder los límites de seguridad establecidos por la ley, teniendo en cuenta lo definido para las zonas rurales,
urbanas y la definición de la velocidad en las rutas internas.
6- La entidad debe garantizar que la implementación del plan de mantenimiento se realice a través de personal idóneo y utilizando la tecnología
adecuada.
7- Se debe actualizar cada vez que sea necesario el formato Rutas Frecuentes código SGFT06.
8- Los vehículos de la entidad deberán contar con mantenimiento preventivo y correctivo cuando se requiera.
9- El grupo de Recursos Físicos debe documentar y registrar un mínimo de información de los conductores, de tal manera que permita controlar
el cumplimiento de fechas sobre la documentación de ley requerida, así como el control y trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas
dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Supersalud mediante el formato SGFT03.
10- Con el propósito de darle cumplimiento a la circular interna 005 de 2017, el Grupo de Recursos Físicos realizará el registro del uso de las
bicicletas mediante el uso del formato Control Mensual de la Bicicleta Código SGFL01, el cuál será remitido al Grupo de Talento Humano
mediante memorando interno, durante los primeros 5 días del mes siguiente.

DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


ACTIVIDAD /
DESCRIPCIÓN ÁREA ÁREA
ID TAREA CARGO REGISTRO
¿CÓMO? RESPONSABLE PARTICIPANTE
¿QUÉ?
1 Administrar el
parque automotor
1.1 Realizar control de Recopilar los documentos que permiten Subdirección Profesional Grupo de Parque
documentación y identificar y controlar el parque automotor Administrativa Asistencial de Recursos automotor y
registro de de la entidad y luego diligenciar el formato Recursos Físicos grupo de
vehículos. parque automotor y grupo de conductores, Físicos conductores
junto con este formato se deberán código -
identificar la ubicación de los siguientes SGFT03
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


ACTIVIDAD /
DESCRIPCIÓN ÁREA ÁREA
ID TAREA CARGO REGISTRO
¿CÓMO? RESPONSABLE PARTICIPANTE
¿QUÉ?
documentos:

A. Copia de la factura de compra, junto


con esta información se deberá
B. Copia de manifiesto de importación.
C. Fotocopia de la Licencia de tránsito
(también llamada tarjeta de propiedad
del vehículo).
D. formularios que evidencian la
liquidación y pago anual de los
impuestos de rodamiento.
E. Fotocopia del SOAT vigente (seguro
obligatorio en caso de accidentes de
tránsito), el original debe ser portado
por el conductor responsable del
vehículo.
F. Fotocopia del certificado vigente de
revisión tecno mecánica y de gases.
G. Inventarios iníciales y periódicos del
vehículo.
H. Inventario del equipo de prevención y
seguridad. (Equipo de carretera y
herramientas, acorde con lo
preceptuado en el Código Único de
Transito).
1.2 Asignación del El funcionario encargado del Almacén Subdirección Coordinador Grupo de Orden de Salida
parque automotor mediante la Orden de Salida realiza la Administrativa de Recursos Recursos código ABFT02.
asignación del vehículo y accesorios los Físicos Físicos y cada
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


ACTIVIDAD /
DESCRIPCIÓN ÁREA ÁREA
ID TAREA CARGO REGISTRO
¿CÓMO? RESPONSABLE PARTICIPANTE
¿QUÉ?
cuales estarán a cargo y bajo la custodia de una de las Rutas
cada uno de los conductores igualmente Delegada, Frecuentes
asignado al área por parte de la Despacho y Código SGFT06
Coordinadora del Grupo de Recursos Secretaria
Físicos General

De igual forma se deberá diligenciar el


formato Rutas Frecuentes cuando se
requiera.
1.3 Identificar y valorar Con base en la información obtenida en la Subdirección Profesional Grupo de Inspección
condiciones físicas y actividad No.1, se procede a establecer el Administrativa Asistencial de Recursos preoperacional
mecánica de los estado del vehículo desde el punto de vista Recursos Físicos diaria de
vehículos que se físico y mecánico, para lo cual se utilizará Físicos vehículos
encuentran en el formato inspección preoperacional diaria de código SGFT04
inventario de la vehículos
entidad
1.4 Asignar vehículos La dependencia interesada del servicio Subdirección Profesional Todas las Servicios
operativo realiza la solicitud al Grupo de Administrativa Asistencial de Dependencias Operativos
Recursos Físicos mediante vía telefónica o Recursos de la Entidad Brindados
correo con tiempo de antelación para Físicos código SGFT05
realizar la programación según
disponibilidad del vehículo. Correo
electrónico
Para los servicios operativos fuera del
perímetro urbano de Bogotá, las solicitudes Memorando
se realizarán verbalmente o por escrito
(correo electrónico o memorando),
justificando la necesidad y se oficiará al
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


ACTIVIDAD /
DESCRIPCIÓN ÁREA ÁREA
ID TAREA CARGO REGISTRO
¿CÓMO? RESPONSABLE PARTICIPANTE
¿QUÉ?
Grupo de Talento Humano para realizar la
autorización de desplazamiento y
permanencia (ver procedimiento Comisión
de Servicios código APPD03).

El funcionario del Grupo de Recursos


Físicos revisa la disponibilidad del parque
automotor para realizar la entrega de
vehículos a los funcionarios designados.

Para la disposición del servicio se diligencia


el formato denominado Servicios Operativos
Brindados código SGFT05 en donde
especificará la fecha, hora, placa del
vehículo asignado, el conductor, el sitio y la
dependencia quien solicita el servicio.
1.5 Controlar la Los vehículos deberán ser controlados en Subdirección Profesional Grupo de Servicios
Permanencia de los cuanto a su permanencia en las Administrativa Asistencial de Recursos Operativos
vehículos del Parque instalaciones de la entidad para lo cual se Recursos Físicos Brindados
Automotor en el utilizará el formato minuta de la empresa de Físicos código SGFT05
Parqueadero de la vigilancia, en caso de no encontrarse deberá
Entidad verificarse el lugar y el servicio prestado
para lo cual se deberá validar en el formato
Servicios Operativos Brindados

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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


ACTIVIDAD /
DESCRIPCIÓN ÁREA ÁREA
ID TAREA CARGO REGISTRO
¿CÓMO? RESPONSABLE PARTICIPANTE
¿QUÉ?
1.6 Controlar el Los vehículos deberán ser controlados en Subdirección Profesional Grupo de Control de
consumo de cuanto al consumo de combustible versus Administrativa Asistencial Recursos Combustible
combustible y kilometraje, por lo cual se utilizará el formato de Recursos Físicos código SGFT15
kilometraje Control de Combustible código SGFT15 Físicos
para lo cual se deberá tener como soporte Tiquete
adicional el tiquete que expide la estación de
gasolina.
2 Realizar el Se realiza el mantenimiento preventivo del Subdirección Profesional Control de
mantenimiento vehículo llevándolo al concesionario en el Administrativa Asistencial de Mantenimiento
preventivo, kilometraje programado, acorde a los Recursos de Automóviles
correctivo, revisión lineamientos estipulados en el manual de Físicos - código SGFT02
técnico mecánica y garantía siempre y cuando tenga vigente la Conductor
de emisión de gases garantía. Parque
contaminantes Automotor y
Cuando el vehículo no tiene la garantía Grupo de
vigente, mediante memorando se solicita al Conductores
taller realizar el mantenimiento preventivo o código SGFT03
correctivo según el caso, para lo cual el
taller realiza un diagnóstico de lo requerido
por el vehículo; corroborando el servicio o
recomendando lo necesario.

Para los vehículos sujetos a la revisión


técnica mecánica y de emisiones
contaminantes el funcionario responsable
del parque automotor llevará control de
fechas de vencimiento de la Revisión.

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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


ACTIVIDAD /
DESCRIPCIÓN ÁREA ÁREA
ID TAREA CARGO REGISTRO
¿CÓMO? RESPONSABLE PARTICIPANTE
¿QUÉ?
Solicita al taller autorizado la realización del
alistamiento del vehículo, así como la
expedición del certificado de revisión técnico
mecánica y de emisiones contaminantes.

Todos los controles de mantenimiento deben


quedar diligenciados en el formato Control
de Mantenimiento de Automóviles
3 Realizar reporte de Al ocurrir un accidente de tránsito el Subdirección Profesional de Parque
siniestros conductor detiene el vehículo y solicita la Administrativa Recursos automotor y
presencia de la aseguradora y de la Físicos grupo de
autoridad de tránsito, el levantamiento del conductores
croquis correspondiente (en caso de que se código SGFT03
requiera) e informa de inmediato al
Profesional del Grupo de Recursos Físicos
sobre el siniestro.

Para el robo de algún elemento del vehículo


o de éste, presenta la respectiva denuncia
ante la autoridad competente anexándola
para la respectiva reclamación Reporta a la
compañía aseguradora de la Entidad el
siniestro o robo, quienes tomarán las
medidas del caso.

Presenta un informe por escrito, dirigido al


Coordinador de recursos físicos, donde
relata los hechos sucedidos, anexando el
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


ACTIVIDAD /
DESCRIPCIÓN ÁREA ÁREA
ID TAREA CARGO REGISTRO
¿CÓMO? RESPONSABLE PARTICIPANTE
¿QUÉ?
croquis del siniestro y los documentos del
vehículo y los personales (licencia de
conducción, cédula de ciudadanía), para
continuar con el proceso.

Una vez recibidos los documentos, en


comunicación con la Aseguradora se hará la
respectiva reclamación, para el arreglo del
vehículo.

Para el caso de inmovilización y envío del


vehículo a patios, informa inmediatamente al
Coordinador del Grupo de Recursos Físicos
sobre lo sucedido.

Una vez ocurrido el incidente o accidente se


debe registrar en el formato parque
automotor y grupo de conductores

PUNTOS DE CONTROL
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
ID MÉTODO DE CONTROL FRECUENCIA RESPONSABLE REGISTRO
/ TAREA
1.1 Realizar control de Diligenciamiento del formato parque Semestral Profesional de Parque
documentación y registro de automotor y grupo de conductores Recursos Físicos automotor y
vehículos. grupo de
conductores
código SGFT03
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AUTOMOTOR

Diligenciamiento y seguimiento al Formato Diario Profesional de Inspección


1.3 Identificar y valorar inspección preoperacional diaria de Recursos Físicos preoperacional
condiciones físicas y vehículos” diaria de
mecánica de los vehículos vehículos
que se encuentran en el código SGFT04
inventario de la entidad
2 Realizar el mantenimiento Diligenciamiento y seguimiento al Formato Cuando se requiera Profesional de Control de
preventivo, correctivo, Control de Mantenimiento de Automóviles Recursos Físicos Mantenimiento
revisión técnico mecánica y de Automóviles
de emisión de gases código SGFT02
contaminantes
ANÁLISIS DE TIEMPO

La revisión del parque automotor se realizará de acuerdo con los lineamientos establecidos para el mantenimiento de vehículos
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Guía metodológica para la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial
CONTROL DE CAMBIOS
ASPECTOS QUE FECHA DEL
DETALLES DE LOS CAMBIOS RESPONSABLE DE LA SOLICITUD
CAMBIARON EN EL CAMBIO VERSIÓN
EFECTUADOS DEL CAMBIO
DOCUMENTO DD/MM/AAAA
Mediante Memorando 3-2015-
010835 de Junio de 2015 se adopta
Adopción del documento Secretario General 04/06/2015 1
el procedimiento Administración de
Parque Automotor
Se ajustan actividades del
Ajuste del documento procedimiento ante Requerimiento Secretario General 21/08/2015 2
NURC: 3-2015-016411
Se ajustan actividades del
procedimiento y registros ante
Ajuste del documento Secretario General 26/11/2015 3
Requerimiento NURC: 3-2015-
023520
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Se ajustan actividades del


Ajuste de documento procedimiento y registros ante
Requerimiento NURC 3-2016- Secretario General 07/07/2016 4
012947

Mediante memorando NURC: 3-


2017-015222 se solicita la creación
de la política de operación N° 10
Ajuste del documento Secretario General 02/10/2017 5
Se aprueba ajuste mediante
memorando NURC: 3-2017-015274

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