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Introdução
O QUE VOCÊ
ENCONTRA Lei da Terceirização
NESSE Conheça as principais mudanças advindas com lei da
terceirização, como:
• Atuação de uma empresa prestadora de serviços;
• Segurança nos contratos com terceirizadas;
• Responsabilidade subsidiária da empresa tomadora
de serviços;
• Direitos dos trabalhadores terceirizados.
Reforma Trabalhista
A primeira versão do projeto de lei que regulamentou a Essas mudanças têm efeitos diretos na indústria
terceirização foi enviada ao Congresso Nacional em 1998, na da construção civil.
gestão do presidente Fernando Henrique Cardoso. A proposta
aguardava votação desde 2002, quando o Senado Federal Veja por que:
enviou um substitutivo ao projeto inicialmente apresentado
pela Câmara dos Deputados. Até agora, a contratação de trabalhadores terceirizados para
atividades-fim não estava prevista na Consolidação das Leis
Após provocar muito debate, a lei da terceirização foi do Trabalho (CLT). Isso causava considerável insegurança
sancionada em 31 de março de 2017. jurídica para as construtoras. Era uma das principais
causas de ações trabalhistas, bem como de pagamento
Ela passou a reconhecer a subcontratação de serviços de custas processuais e indenizações.
especializados, ou terceirização, permitindo-a para todo o
tipo de atividade. Ao definir que todas as atividades da empresa podem ser
terceirizadas, a nova norma cobre uma lacuna na legislação
A medida também regulamentou a quarteirização, ou seja, e afasta o risco desse tipo de problema.
a contratação, por parte da empresa terceirizada, de outra
empresa prestadora de serviços para suprir uma demanda
de trabalho.
• 84% das empresas pretendem manter Atividade-fim é aquela que compreende o objetivo
ou aumentar a utilização desse tipo de principal da empresa, geralmente expresso no
contrato social. Por exemplo, a atividade-fim de
serviço nos próximos anos;
uma construtora pode ser a construção de obras de
infraestrutura urbana.
• 54% das empresas afirmaram que
seriam prejudicadas caso não fosse
permitido terceirizar. Atividade-meio é aquela que, apesar de ser um
serviço necessário, não é diretamente relacionada ao
objetivo principal da empresa. Podemos citar como
RETROSPECTIVA: a terceirização e as atividades-meio para uma construtora o serviço de
leis trabalhistas transporte dos funcionários até o local da obra.
Empreitada e subempreitada
RELEMBRE Entenda o significado desses conceitos:
Em 2008, foi publicada a Norma Técnica (NT) nº 88/2008, da A execução da maioria dos empreendimentos de Engenharia
Secretaria da Inspeção do Trabalho. Ela passou a considerar Civil é realizada por meio de empreitadas e subempreitadas.
lícita a terceirização da atividade-fim na construção civil. A
base para essa definição residia em interpretação do artigo A empreitada está prevista nos artigos 610 a 626 do Código
455 da CLT. Entretanto, essa diretriz foi cancelada pela NT Civil Brasileiro, bem como nos artigos 34, 78 e 455 da CLT.
nº 394/2012. Trata-se do contrato de natureza civil em que a figura do
empreiteiro se responsabiliza a realizar um trabalho para
o dono da obra. Este pode ser uma pessoa física, uma
Como podemos constatar, a falta de regras claras mantinha os
construtora ou uma incorporadora.
gestores da construção civil em uma situação de insegurança
jurídica. As empresas ficavam vulneráveis a penalizações e
O trabalho ocorre sem subordinação ou dependência, com
autuações devido a entendimentos divergentes da lei por
remuneração global ou proporcional à tarefa executada.
parte da Justiça do Trabalho e do Ministério do Trabalho e
Emprego.
A subempreitada, que é uma parte da empreitada, está
disciplinada no artigo 455 da CLT. Ela consiste na contratação,
ISSO ELEVAVA O RISCO DOS INVESTIMENTOS.
por parte do empreiteiro, de empresas prestadoras de
serviços especializados para realizar parte do trabalho ou
todo o projeto.
Conheça as 9 principais regras para contrato, podendo ser tanto na sede da empresa contratante
quando em outro local, como em obra de terceiros.
a contratação de subempreitadas
6 - O contratante é responsável pela segurança, higiene e
Veja os princípios que regem as subempreitadas para firmar salubridade dos trabalhadores, ainda que o serviço não seja
contratos seguros: realizado em sede própria.
1 - O contratante (tomador) é a pessoa física ou jurídica 7 - O contratante não é obrigado a oferecer aos trabalhadores
que celebra contrato com empresa de prestação de serviços terceirizados acesso a atendimento médico e refeitórios
determinados e específicos. destinados aos demais empregados.
2 – O prestador dos serviços (terceirizada) deve ser uma 8 - A retenção de INSS de 11% é obrigatória, exceto para as
pessoa jurídica de direito privado destinada a prestar à empresas de construção civil enquadradas na desoneração
contratante serviços determinados e específicos. da folha de pagamento, quando passa a ser de 3,5%.
Não havia uma lei específica. O Liberação irrestrita da A empresa contratante A empresa contratante
que existia era a Súmula 331 do terceirização, exceto em relação era solidária às obrigações responde de forma subsidiária
TST, que permitia a terceirização às atividades que possuem lei trabalhistas que não na Justiça. Isso significa que
da atividade-meio e vedava a especial, como empresas de fossem pagas pela empresa contratante e contratada são
terceirização da atividade-fim. vigilância e serviços domésticos. terceirizada. Ou seja, se o responsáveis por eventuais
trabalhador acionasse a Justiça dívidas trabalhistas. Mas
do Trabalho, tanto a contratante a cobrança será feita,
como a contratada respondiam primeiramente, da terceirizada.
à ação. Havendo impossibilidade de
BENEFÍCIOS TRABALHISTAS
pagamento, a contratante
deverá arcar com as despesas.
COMO ERA COMO FICOU
Habitualidade (ou não eventualidade): o trabalho é feito Com a lei da terceirização, os trabalhadores continuam tendo
regularmente, ou seja, todos os dias ou alguns dias na os mesmos direitos previstos na CLT e na Constituição Federal.
semana. Entre eles, estão o registro em carteira, jornada fixada, férias,
13º salário, previdência e acesso ao FGTS em caso de demissão
Recentemente, o TST reconheceu vínculo empregatício no sem justa causa.
caso de trabalho realizado duas vezes por semana.
Ademais, como já vimos, se a prestadora de serviços não
Onerosidade: o trabalhador recebe um salário por seu honrar suas obrigações trabalhistas, a empresa contratante
serviço. (tomadora) responderá de forma subsidiária. Portanto,
ela precisará pagar todas as verbas trabalhistas a que o
Pessoalidade: o trabalho é feito somente por uma funcionário tem direito.
pessoa física específica, que não pode ser substituída no
dia a dia.
Banco de horas: anteriormente era autorizado somente Depois de 12 meses, o empregado terá direito a férias e não
via negociação coletiva com os sindicato. Agora poderá ser poderá ser convocado para prestar serviços pelo empregador.
negociado também por meio de acordo individual escrito
entre patrão e empregado. Mas para isso, a compensação A CLT não regulamentava o trabalho intermitente. Havia
deve ocorrer no período máximo de 6 meses. somente o contrato parcial, que tinha no máximo 25 horas
semanais (com a reforma trabalhista, esse contrato passou a
A nova lei permite também a compensação das horas, ter 30 horas semanais).
independentemente de acordo escrito, no mesmo mês. Se
for negociada por convenção coletiva, a compensação da Intervalo intrajornada - pausa para almoço: mantido o
jornada deve ser realizada no período máximo de um ano. intervalo de 1 hora diária. Mas ele pode ser reduzido, por meio
de acordo individual ou negociação coletiva, com período
Contrato intermitente: o trabalhador pode ser pago por mínimo de 30 minutos para jornada superiores a 6 horas.
período trabalhado, recebendo pelas horas ou diárias.
EBOOK LEIS DA TERCEIRIZAÇÃO E REFORMA TRABALHISTA| SIENGE 2017
O tempo de intervalo não utilizado será descontado no final ou convenção coletiva.
da jornada de trabalho, permitindo que o trabalhador deixe
o serviço mais cedo. Tempo à disposição: o tempo que o empregado permanecer
na empresa para realização de atividades particulares passa
Em caso de descumprimento, a empresa efetuará apenas o a ser considerado período em que ele não está à disposição
pagamento do tempo suprimido e não do intervalo integral. do empregador. Assim, não acarreta pagamento de horas
Nesse caso, haverá acréscimo de 50% sobre o valor da extras.
remuneração da hora normal de trabalho.
Essas atividades podem ser de descanso, lazer, estudo,
Além disso, a verba passou a ser tratada como de natureza alimentação, relacionamento social, higiene pessoal e troca
indenizatória, não refletindo no cálculo de outros direitos de uniforme (quando não houver obrigatoriedade).
trabalhistas.
Trabalho home office: regulamentação do trabalho home
Horas “in itinere”: O tempo despendido pelo trabalhador na office. O empregado que desempenhar suas funções de casa
ida e na volta de sua residência até o local de trabalho, por deverá ter essa condição registrada em contrato de trabalho.
qualquer meio de transporte, não conta mais como jornada
de trabalho.
Férias
Antes, o deslocamento do funcionário até o local de trabalho,
quando feito em transporte fornecido pela empresa, poderia Fracionamento: As férias poderão ser fracionadas em até 3
contar como jornada de trabalho. Isso geralmente acontecia períodos. Um deles não poderá ser inferior a 14 dias corridos,
quando o posto de trabalho ficava em local de difícil acesso e os demais não poderão ser inferiores a 5 dias corridos cada
ou não atendido por transporte público. um.
Jornada 12×36: passou a ser permitido, mediante acordo Início das férias: o início das férias não pode ocorrer no
individual escrito, estabelecer horário de trabalho de 12 horas período de 2 dias que antecede feriado ou dia de repouso
seguidas por 36 horas ininterruptas de descanso. Os intervalos semanal remunerado.
para repouso e alimentação deverão ser respeitados ou
indenizados. Anteriormente isso só era possível por acordo
Equiparação salarial: possibilidade de estabelecer salários Rescisão por mútuo acordo: autorizada rescisão contratual
distintos para empregados com diferença de 4 anos ou mais por mútuo acordo, prevendo o pagamento do aviso prévio
de prestação de serviços para o mesmo empregador. Mantido e da multa do FGTS em montantes reduzidos, bem como a
o requisito de 2 anos na mesma função. possibilidade de o empregado movimentar 80% dos valores
depositados na conta do FGTS.
Diárias, prêmios, abonos e auxílios: os pagamentos feitos a
título de ajuda de custo, auxílio-alimentação (desde que não Na hipótese de rescisão do contrato de trabalho sem que
pago em dinheiro), diárias para viagem, prêmios e abonos tenha havido a compensação integral da jornada
deixam de integrar o salário. Assim, não constituem base de extraordinária, o trabalhador terá direito ao pagamento das
incidência de encargos trabalhistas e previdenciários. horas extras não compensadas, calculadas sobre o valor da
remuneração na data da rescisão.
Antes, eles tinham natureza salarial e integravam a base de
cálculo de encargos trabalhistas e previdenciários. A entrega ao empregado de documentos que comprovem a
comunicação da extinção contratual aos órgãos competentes,
Plano de cargos e salários: a convenção coletiva e o bem como o pagamento dos valores da rescisão ou recibo de
acordo coletivo de trabalho prevalecem sobre a lei quando quitação deverão ser efetuados em até 10 dias contados a
dispuserem sobre plano de cargos e salários. partir do término do contrato.
Remuneração por produtividade: o pagamento do piso e do Prazo para pagamento das verbas rescisórias: devem ser
salário mínimo não será obrigatório, pois a empresa poderá pagas em 10 dias contados a partir do término do contrato.
pagar somente por produtividade. Isso deverá ocorrer a partir Antes, deveriam ser pagas no dia seguinte ao término do
de acordo com o sindicato da categoria. aviso prévio trabalhado, ou dez dias após a concessão do
aviso prévio indenizado.
Antes, o empregador precisava pagar um salário mínimo ou
o teto da categoria.
O trabalhador podia solicitar Autorizada rescisão do contrato O banco de horas só poderia Poderá ser negociado por meio
demissão por justa causa ou de trabalho por acordo mútuo. ser compensado se houvesse de acordo individual escrito
sem justa causa. Somente no O trabalhador terá direito a acordo coletivo com os entre patrão e empregado,
último caso ele tinha acesso 80% do saldo do FGTS, mas não sindicatos. desde que a compensação
ao FGTS, com multa de 40%, e receberá o seguro-desemprego. ocorra no período máximo de
direito ao seguro-desemprego. Por sua vez, o empregador 6 meses. A nova lei permite
Por isso, frequentemente o pagará só metade do aviso também a compensação das
trabalhador fazia um acordo prévio e metade da multa sobre horas, independentemente
informal para poder obter os o saldo do FGTS. de acordo escrito, no mesmo
benefícios concedidos a quem é mês. Se for negociada por
demitido sem justa causa. Na hipótese de rescisão do convenção coletiva, a
contrato de trabalho sem que compensação da jornada
tenha havido a compensação deve ser realizada no período
integral da jornada máximo de um ano.
extraordinária, o trabalhador
terá direito ao pagamento das
horas extras não compensadas.
A CLT não regulamentava o O trabalhador pode ser pago Diárias, prêmios, abonos e Os pagamentos feitos a título
trabalho intermitente. Havia por período trabalhado, auxílios faziam parte do salário, de ajuda de custo, auxílio-
somente o contrato parcial, recebendo pelas horas portanto, integravam a base de alimentação (desde que não
que tinha no máximo 25 horas ou diárias. Terá direitos cálculo de encargos trabalhistas pago em dinheiro), diárias para
semanais (com a reforma trabalhistas preservados, como e previdenciários. viagem, prêmios e abonos
trabalhista, ele foi alterado para férias, FGTS, previdência e 13º deixam de integrar o salário.
30 horas semanais). salário. Os limites máximos Assim, não constituem base
de jornada garantidos pela de incidência de encargos
Constituição são mantidos: 44 trabalhistas e previdenciários.
horas semanais e 220 horas
mensais.
HOME OFFICE
COMO ERA COMO FICOU O trabalho home office não O trabalho home office foi
estava previsto na legislação. regulamentado. O empregado
As férias poderiam ser As férias poderão ser que desempenhar suas
fracionadas no máximo em 2 fracionadas em até 3 períodos. funções de casa deverá ter essa
vezes, divididas em 10 dias + 20 Um deles não poderá ser inferior condição registrada em contrato
dias, ou 15 dias + 15 dias. Mas, a 14 dias corridos, e os demais de trabalho.
preferencialmente, deveriam não poderão ser inferiores a 5
ser de 30 dias corridos. dias corridos cada um.
EBOOK LEIS DA TERCEIRIZAÇÃO E REFORMA TRABALHISTA| SIENGE 2017
TABELA - Principais mudanças com a lei da terceirização
As horas de deslocamento O tempo despendido pelo Duração de no mínimo 1 hora. Mantido o intervalo de 1 hora
do funcionário até o local de trabalhador na ida e na volta diária. Pode ser reduzido, por
trabalho, quando feitas em de sua residência até o local de meio de acordo individual
transporte fornecido pela trabalho, por qualquer meio de ou negociação coletiva, com
empresa, poderiam contar transporte, não contam mais período mínimo de 30 minutos
como jornada de trabalho. Isso como jornada de trabalho. para jornada superiores a 6
geralmente acontecia quando horas.
o posto de trabalho ficava O tempo de intervalo não
em local de difícil acesso ou utilizado será descontado no
não atendido por transporte final da jornada de trabalho,
público. permitindo que o trabalhador
deixe o serviço mais cedo.
IMPOSTO SINDICAL
NEGOCIADO X LEGISLADO
O empregador precisava pagar O pagamento do piso e do O período em que o trabalhador O tempo que o trabalhador
um salário mínimo ou o teto da salário mínimo não será permanecia na empresa em permanecer nas dependências
categoria. obrigatório na remuneração seus horários de intervalo ou da empresa para realização de
Gratificações, comissões, por produtividade. A empresa após o expediente (devido atividades particulares passa
prêmios, percentagens e poderá, a partir de acordo com à chuva forte, por exemplo), a ser considerado período em
gorjetas integravam os salários. o sindicato, pagar somente por mesmo que realizando que o empregado não está à
produtividade. atividades particulares, poderia disposição do empregador, não
ser considerado hora-extra. acarretando pagamento de
horas extras.
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