REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA VECINAL ALTO

CUÑUMBUZA – PUERTO BERMUDEZ

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. INTRODUCCIÓN

1.1 Antecedentes.

En el año 2001 los pobladores de los caseríos de Alto Cuñumbuza, Yanayacu,

Centro América y Puerto Bermúdez, se organizaron para solicitar a las
Municipalidades distritales de Campanilla y Alto Biavo la elaboración de un
proyecto de rehabilitación y mejoramiento de carretera vecinal, trocha
carrozable que atraviesa sus localidades debido a que en época de invierno se
hace intransitable. Este acceso fue aperturado por empresas madereras,
cuyas características técnicas no cumplen con las normas peruanas de
carreteras, siendo los pobladores de esta comunidad beneficiaría los que
sufren para sacar sus productos por la inoperatividad de la vía para vehículos
pesados.

1.2. Justificación.

El Proyecto se Justifica por el marco Socio económico de los caseríos

mencionados líneas arriba; estos pueblos necesitan de ésta obra para poder
sacar sus productos agropecuarios al mercado local y regional en forma rápida
y segura, en la actualidad en época de invierno se pone intransitable; así
mismo hará posible realizar y ejecutar obras de Infraestructura Social Básica y
mejorar los servicios de asistencia agropecuaria en forma oportuna y de
calidad.

1.3. Marco Político Legal e Institucional

1.3.1. Ley Orgánica Del Sector Transportes, Comunicaciones D.L. N° 25862

Esta ley fue promulgada el 24 de Noviembre de 1992, en su Artículo 4°, y 23°

establece que la entidad encargada de proponer la política referida al
mejoramiento y control de calidad del medio ambiente será la Dirección
General de Medio Ambiente del sector Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, quien tendrá que supervisar, controlar y evaluar su ejecución.
Así mismo propondrá y en su caso emitirá la normatividad sectorial
correspondiente.
Todo lo relacionado al medio ambiente, el sector Transportes deberá proteger,
conservar y mejorar la calidad ambiental, velando por la seguridad nacional y el
desarrollo integral de la persona humana para asegurarle una adecuada
calidad de vida.
El ministerio de Transportes aprueba los términos de referencia que deben
aplicarse a la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental mediante la
Norma Legal Nº 717-94-TCC/15.03
1.3.2 Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de
construcción que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el
Estado. Decreto Supremo Nº 037-96-EM.

Estas Normas Legales fueron promulgadas el 28 de Octubre de 1996,

mediante el Decreto Supremo Nº 037-96-EM, el cual en su Artículo 1°
establece que las canteras de materiales de construcción utilizadas
exclusivamente para la construcción rehabilitación o mantenimiento de obras
de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado, directamente o por
contrato, que se encuentren dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o
dentro de un radio de hasta 6 kilómetros medidos de cada lado del eje
longitudinal de la obra, serán afectadas y formará parte integrante de la obra a
ejecutarse.
Así mismo, en el Artículo 2°, establece que las entidades del estado, que se
sujeten a lo dispuesto en el artículo anterior, previa calificación de la obra
hecha por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, informarán al
Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación
de éstas en las coordenadas Universal Transversal Mercator - UTM - de la
Carta Nacional afectado que queden incluidas en el Precatastro Minero
Nacional.

Ley Forestal y de Fauna silvestre (Decreto Ley 21147, 1975) TITULO II -

De los Bosques y Unidades de Conservación.

CAPITULO I: De los Bosques.

Art. - 9 - Los Bosques Naturales, previos los estudios pertinentes, podrán ser
declarados: Bosques Nacionales, Bosques de Libre Disponibilidad, Bosques de
Protección y Unidades de Conservación.
Art. - 12 Se denominan Bosques de Protección, los que por sus características
y ubicación sirven fundamentalmente para conservar los suelos y las aguas,
tierras agrícolas, infraestructura vial o de otra índole y centros poblados, para
garantizar el aprovechamiento de agua para consumo humano, agrícola e
industrial. Los Bosques de Protección son intangibles y serán declarados por
Resolución Suprema.

1.3.3. Reglamento de ordenación forestal de la ley Forestal y fauna

silvestre (D.S. Nº 159-77-AG/1977) TITULO II - De Las Tierras.

CAPITULO ÚNICO - De la clasificación y uso de las tierras. Art. 7° - Para los

fines del Decreto Ley 21147 y del Presente Reglamento, las tierras serán
clasificadas de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor, según el reglamento
de clasificación de Tierras aprobado por Decreto Supremo Nº 0062-75-AG.
Objetivos y meta.

OBJETIVOS
 Identificar y evaluar los principales Impactos Ambientales Potenciales en
la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Vecinal Alto Cuñumbuza
- Puerto Bermúdez.
  Proponer un Plan de Manejo Ambiental en Mitigación, Prevención,
Control y Monitoreo.
META
Establecer un Plan de Manejo Ambiental y Proponer un Plan de Monitoreo que
evalúe la efectividad de las Medidas Correctivas.

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Ubicación.

El proyecto se encuentra ubicado entre los paralelos 5º24` y 8º47` de latitud

sur a partir del Ecuador y los meridianos 77º27` y 77º84` longitud oeste, en los
distritos de Campanilla y Alto Biavo, provincias de Mariscal Cáceres y
Bellavista del departamento de San Martín. Limita por el norte con la región
Loreto, por el este con la región Loreto y Huánuco, por el sur con Huánuco y
por el oeste con las regiones de La Libertad y Amazonas.

2.2. Actividades del Proyecto

EL proyecto consiste en la Rehabilitación y Mejoramiento de 19.572 km. de

carretera que corresponde al sistema vecinal, con un IMD de hasta 23
Vehículos./día; el ancho de faja de dominio o derecho de vía se extenderá
hasta 4.5 metros sin berma y con berma hasta 6.00 metros En todo caso el
ancho de la faja de dominio no será menor a 21.00 metros, con una velocidad
directriz de 30 Km./h. Con una visibilidad de paso de 90.00 m.
El medio en donde se rehabilitará la carretera se encuentra deforestado
existiendo cultivos anuales y pasturas en ambos márgenes. Se propone
medidas correctivas de Mitigación, Prevención y Control.

2.3. Diseño de Proyecto y vida útil

La vida útil de la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Vecinal es de

10 años, con las siguientes características técnicas:

Velocidad directriz : 30.00kph

Número de Vía : 01
Radio mínimo : 21.00 m.
Superficie de Rodadura : 4.50 M.
Ancho de la Calzada : 6.00 m
Pendiente mínima : 0.5 %
Pendiente Máxima : 12.00 %
Bombeo : 2.00 %
Peralte : 8.00 %
III. ESTUDIO DE LAS LINEAS BASE

3.1. Área de influencia y zonificación.

3.1.1 Área de influencia directa.

El proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Vecinal "Alto

Cuñumbuza - Puerto Bermúdez", comprende aproximadamente 19.572 Km. de
extensión, atraviesa áreas con cultivos de arroz, maíz, plátano, yuca, algodón,
pastos y cubierta vegetal al inicio de obra (purmas secundarias). El área de
influencia permite identificar ecosistemas ecológicos con diferentes niveles
fisiográficos; esta serie se distribuye ocupando terrazas, laderas y colinas bajas
de topografía bastante variada y compleja, con pendientes moderadas.
El área de influencia de la obra tiene una alta capacidad productiva potencial
que será aprovechada mediante la producción en función a la objetividad del
proyecto.

3.1.2 Área de influencia indirecta

La Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera vecinal Alto Cuñumbuza-Puerto

Bermúdez tiene influencia indirecta desde Bajo Juñao, Dos Unidos, Retama,
Costa Rica, Capirona, Soledad Aucararca, Alto Cuñumbuza, Yanayacu, Centro
América y Puerto Bermúdez. El proyecto está localizado en los Distritos de
Campanilla y Alto Biavo; Provincias de Mariscal Cáceres y Bellavista;
Departamento de San Martín y Región San Martín.
Abarca una gran diversidad de ecosistemas, de flora y fauna, enmarcadas por
zonas resultado de una topografía y/o fisiografía heterogénea. Cuenta con
abundantes recursos naturales, entre los que destaca el alto porcentaje de
suelos agrícolas.
Existe una agricultura en avance, con muchos defectos, especialmente sobre el
uso de las tierras y una economía donde la explotación de los recursos es
principalmente extractivo, mercantil, orientado y dirigido por las necesidades
primordiales del mercado.

3.2 Entorno Físico

3.2.1 Recurso Terrestre

3.2.1.1. Geología

• Litologia
La vía a rehabilitar y mejorar se hará en suelos: arena arcillosa limosa, arcilla
inorgánica de baja, mediana y alta plasticidad de condiciones óptimas para los
trabajos a realizar en la carretera. Así mismo se tienen tramos de macizos
rocosos, las mismas que están ubicadas en las progresivas 8+400 al 8+460,
7+280 al 7+360.
• Estratigrafía
En los trazos se tiene que en la primera capa, son suelos de escasa aptitud
orgánica, suelos arcillosos, limosos plástico.
• Geomorfología
El área del Proyecto, según la zonificación morfo - estructural está ubicada en la
vertiente occidental de la zona sub andina y por lo tanto su morfología es compleja y
muy dinámica, debido a sus características litológicas y tectónicas estructurales.
Se caracteriza por un relieve moderadamente accidentado, con cerros con pendientes
abruptas, de formas onduladas y depresiones que sustentan una vegetación densa.
El estado evolutivo morfológico de la zona sub andina es de actual proceso de
levantamiento orogénico, que caracteriza un estado de juventud y por lo tanto es
activo
• Características Geotécnicas del Terreno
Se ha efectuado un reconocimiento desde el punto de inicio hasta el punto final,
recorriendo el eje de la vía por progresivas, para verificar el tipo de suelos, y
definir los Taludes de corte y relleno según la configuración de los estratos; no
habiéndose ubicado ningún tipo de falla Geológica que afecte a la vía en su
recorrido.

3.2.2 Recursos Hídricos

Durante todo el recorrido de la vía existen quebradas secas que en periodos
constantes de lluvias tienden a crecer, pero por su pequeña Cuenca Colectora,
que no es muy significativa descargan rápidamente.

Entorno Biológico Y Climático

ZONA DE VIDA
Basada en la clasificación de L R Holdrige para el sistema de clasificación de
zona de vida ecológica, en base a la relación y humedad ambiental, se ha
identificado para la zona donde se ubica el proyecto. Como zona de vida
Bosque Húmedo Tropical Transicional (bh-t).
VEGETACIÓN
El estrato arbóreo, herbáceo y arbustivo es variable a lo largo de la carretera. En
un 10% no hay vegetación, el 30% Es purma alta y el resto es purma baja
(60%).
FAUNA
Según pobladores de la zona y apreciaciones en campo se reportan especies
de importancia: (ver cuadro).
CUADRO Nº 01: ESPECIES DE ANIMALES MAS COMUNES
NOMBRE NOMBRE UBICACIÓN CITES
COMÚN CIENTIFICO
Añuje Dasyprocta fuliginosa Puntos varios 1
Picuro Agutí Sp “ 1
Paujil Crax mitu “ 1
Achuni Nasua “ 2
Pava de monte Pipite pipili 1
Manacaraco Ortatis momot ““ 2
Pucacunga Penélope jacquacu “ 2
Muca Caluromys lanatus “ 2
Según: CITES (Convención sobre el comercio de especies amenazadas de flora y
fauna silvestre). No se encuentran en peligro de extinción, pero en el futuro pueden estarlo
Incluyen especies que pueden ser sometidos a reglamentación dentro de su jurisdicción.

CLIMATOLOGÍA
La obra se localiza en una zona húmeda tropical en plena selva Alta, las
precipitaciones pluviales en la cercanía de la carretera está regida por Patrones
Estacionales con intensidades de media a alta en los periodos lluviosos,
presentándose con mayor frecuencia en los meses de: Enero, Febrero, Marzo y
Abril. Tiene precipitaciones pluviales de 1,8000 mm/Año y temperatura Máximas
y Mínimas de 30°C y 18 °C respectivamente.

3.4. ENTORNO SOCIO ECONÓMICO DEL PROYECTO

El diagnóstico socio - económico de la Rehabilitación y Mejoramiento de la

Carretera Vecinal Alto Cuñumbuza - Puerto Bermúdez, se basa en encuestas
realizadas en las localidades beneficiarías, con la participación directa de las
autoridades. La recopilación de la información actualizada nos permitirá normar
y proponer el desarrollo del sector productivo, decidir sobre las inversiones de
corto, mediano y largo plazo que se requieran hacer en la zona para obtener el
desarrollo sostenible de las localidades y lograr una producción eficiente y
competitiva a nivel local y nacional.
El mejoramiento y rehabilitación de la carretera vecinal constituye una inversión
primordial dentro del marco de desarrollo comercial de los centros poblados
hacia la provincia de Mariscal Cáceres.

1. CARACTERIZACIÓN GLOBAL DEL ÁREA

El tramo completo se inicia en la ciudad de Juanjui, para luego cruzar el río
Huallaga, por una Balsa Cautiva, uniendo varias localidades desde Bajo Juñao
hasta Puerto Bermúdez, esta vía es importante por que interconecta a los
pueblos mas alejados de las Provincias de Mariscal Cáceres y Bellavista y sus
ejes de desarrollo así como con el país por medio de la red vial Nacional,
siendo de importancia la ubicación estratégica de las Provincias de Mariscal
Cáceres y Bellavista por su creciente actividad agraria y pecuaria y teniendo una
de las pocas áreas de explotación forestal de la región, se hace necesario la
ejecución del presente proyecto.
Con la finalidad de buscar alternativas de mejoramiento del modo de vida de las
localidades mencionadas, se consideró realizar el diagnóstico socioeconómico
de la carretera vecinal, teniendo en consideración el aporte significativo de las
autoridades.

2. PRODUCCIÓN ECONÓMICA PRINCIPALES SECTORES

Ingreso per capita mensual : S/. 300.00
Ingreso per capita diario : S/. 10.00
CUADRO Nº 02: PORCENTAJE DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES
SEGÚN CENTRO POBLADO (%)
CENTROS POBLADOS AGROPECUARIO % COMERCIO %

Alto Cuñumbuza-Puerto 96 5
Bermúdez
PROMEDIO 95 15

FUENTE: ENCUESTA REALIZADA EN LA ZONA

CUADRO Nº 03: PRECIO EN CHACRA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS
AGRÍCOLAS
PRODUCTO UNIDAD Alto Cuñumbuza-
Puerto Bermúdez
Maíz Tn. 300.00

Plátano Racimo 2.00

Ciento 5.00
Cítricos Tn. 300.00

Yuca Tn. 500.00

Arroz Tn. 500.00

Menestras(fríjol de palo) Tn. 1000.00

FUENTE: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EN LA ZONA

CUADRO Nº 04: PRECIO EN CHACRA DE LOS PRINCIPALES

PRODUCTOS PECUARIOS

Alto Cuñumbuza-
ESPECIE UNIDAD Puerto Bermúdez

Vacuno Kg. 5.00

Porcino Kg. 5.00
Ovino Kg. 5.00
Pollo Kg. 3.00
Gallina Kg. 4.00
Pavo Kg. 6.00
Cuy Unid. 5.00
Huevo Docena 3.80
FUENTE : RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EN LA ZONA

3. FLUJO COMERCIAL JERARQUIZADO

El flujo comercial jerarquizado no se practica (ferias) debido a la costumbre
tradicional que mantienen. Sólo se observan en las fiestas patronales, donde
realizan vendimias de una serie de productos agrícolas, pecuarios y
mercería. Asimismo, se desarrolla el flujo comercial de los centros poblados
con la ciudad de Juanjui con la finalidad de intercambiar su producción
agropecuaria con alimentos de pan llevar para la canasta familiar.

4. POTENCIAL ECONÓMICO
Con la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Vecinal Alto
Cuñumbuza - Puerto Bermúdez, se reactivarán los recursos naturales
renovables y no renovables de la zona, permitiendo de esta manera
explotarlo comercial y socialmente; el recurso agua de las quebradas se
aprovechará para construir pequeños canales de irrigación y/o sistemas de
agua potable.
No deberán explotarse con fines agrícolas las áreas que estén dentro de la
faja de dominio de la carretera, porque facilitarían la erosión de los taludes.

CUADRO Nº 05: CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA

CENTRO POBLADO TOPOGRAFÍA PRECIPITACIÓN

(mm.)
PLANA ONDULADA ACCIDENTADA
Alto Cuñumbuza- X X X 1800
Puerto Bermúdez
FUENTE: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EN LA ZONA

CUADRO Nº 06: INSTITUCIONES QUE OPERAN DENTRO DEL ÁREA

POBLADOS INSTITUCIONES

Alto Cuñumbuza- Educación, Ministerio de Salud,

Puerto Bermúdez Municipalidad, Pronaa, GRSM
FUENTE: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EN LA ZONA

CUADRO Nº 07: SISTEMA CREDITICIO DENTRO DEL ÁREA

CENTROS POBLADOS INSTITUCIONES

Alto Cuñumbuza-Puerto Bermúdez PEAH, CARITAS
FUENTE: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EN LA ZONA

SALUD
CUADRO Nº 08: ENFERMEDADES MAS COMUNES Y SUS POSIBLES CAUSAS
 CENTROS ENFERMEDADES PRINCIPALES POSIBLES CAUSAS
POBLADOS
Yanayacu, - Parasitosis, enfermedades - No hierven el agua, falta
Centro América , respiratorias, enfermedades de saneamiento básico,
Cuñumbuza, diarreicas, anemia, piodermitis. toman agua
Puerto contaminada.
Bermúdez
FUENTE: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DE UBASS
5. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS SOCIALES Y
TELECOMUNICACIONES
 CUADRO Nº 09: CARRETERA Y/O CAMINOS DE HERRADURA
CENTROS TRAMO KM. ESTADO
POBLADOS

Alto Cuñumbuza- Alto

Puerto Bermúdez Cuñumbuza- 19.572 Pésimo
Puerto
Bermúdez
FUENTE: RECOPILACIÓN DE LA ZONA

CUADRO Nº 10: TIPO DE SANEAMIENTO SEGÚN CENTRO POBLADO

 CENTROS AGUA DESAGÜE LUZ
POBLADOS
Alto Cuñumbuza- Lo toman de las
Vela, lámpara y
Puerto Bermúdez quebradas del Letrina
mechero
lugar

FUENTE: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA ZONA

Cuentan con servicios de telefonía Mi Fono, con energía Solar.

En el aspecto recreativo cuentan con canchas de fútbol no reglamentario
en estado regular, en donde practican su deporte.
6. SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Las comunidades mencionadas poseen una problemática muy severa, enmarcado en
el índice de extrema pobreza, generado por factores críticos que son: educación,
salud, agricultura, ganadería y el modo de vida en particular. En tal sentido, se
elaboró el diagnóstico socioeconómico considerando necesario la Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Vecinal Alto Cuñumbuza – Puerto Bermúdez,
saneamiento básico, incrementar programas de apoyo a la producción
agropecuaria, mediante fomento, asistencia técnica permanente y la distribución de
créditos con el apoyo de instituciones públicas y/o privadas ligadas a la producción.

PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE

CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN DEL MANTENIMIENTO

 Incremento de Ingresos Per Cápita:

CUADRO Nº 11: VALOR MONETARIO DEL JORNAL ANTES Y DURANTE OBRA

ANTES DE OBRAS DURANTE OBRAS

JORNAL SI. MENSUAL SI. JORNAL S/. MENSUAL SI.

8.00 250.00 21.00 630.00

FUENTE: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA ZONA

Diseño de la participación de la población en la gestión de mantenimiento de la

obra, deberá conformarse un comité de Mantenimiento de la Carretera,
integrada por las autoridades de la localidad, quienes realizarán las gestiones
necesarias para las labores de mantenimiento rutinario de la obra, motivando a
la población a realizar faenas comunales y/o solicitando apoyo a los municipios
distritales y provinciales si el caso lo amerita.

7. BENEFICIOS SOCIALES Y ECONÓMICOS PROBABLES

7.1 DIRECTOS E INMEDIATOS

Rehabilitación y Mantenimiento de la Carretera Vecinal Alto Cuñumbuza - Puerto
Bermúdez, generación de mano de obra no calificada y movimiento económico en la
zona.

7.2 INDIRECTOS Y MEDIATOS

Flujo comercial de los productos agropecuarios, propiciando el desarrollo de
la zona. Desplazamiento de los pobladores a través de la red vial para la ejecución
de sus jornadas diarias. Llegada de programas de inversión a la producción
agropecuaria, social, salud y cultural.

MEDIDAS Y ACCIONES COMPLEMENTARIAS

Hacer la Evaluación del Impacto Ambiental de la construcción de la vía.
IV. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Este Plan consiste en la identificación, organización y estructuración de un conjunto

de medidas para evitar o reducir los Impactos potenciales que puede ser causada
por el proyecto en cada una de las actividades de la obra: Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Vecinal Alto Cuñumbuza - Puerto Bermúdez. Su plan
Ambiental está basado en medidas de Prevención, Mitigación y Control.

4.1. RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

PREVIA A
FASE
NOMENCLATURA SIGNO LA FASE DE TOTAL COMENTARIO
DE
CONSTRUC OPERAC
CONST.
.
MAGNITUD

Leve 1 5 7 0 12 En los impactos

moderados o

Moderado 2 25 5 30 significativos se
tomarán acciones
Significativo 3 1 12 20 33 de mitigación, control y
prevención.

CALIFICACIÓN
Positivo (+) 3 4 8 15 Los impactos negativos
se encuentran en la

Negativo (-) 3 30 16 60 movilización de tierra,

deforestación, siendo
positivo el Impacto
Social

CUADRO Nº 12: RESUMEN E IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

4.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS PREVIA A LA CONSTRUCCIÓN

COMPONENTES DEL MEDIO AFECTADO (Nivel de Impacto) CLASIFICACIÓN OBSERVACIONES

ACTIVIDADES Y FÍSICO -QUÍMICO BIOLÓGICO SOCIO-CULTURAL
ACCIONES TIERRA AGUA ATMOS. FLORA FAUNA ECONO. SOCIAL CULTUR. M c
±1 ±2 ±3 ±1 ±2 + ±1 ±2 ±3 ±1 ±2 ±3 ±1 ±2 ±3 ±1 ±2 ±3 ±1 ±2 ±3 ±1 ±2 ±
LEVANTAMIENTO -1 -1 (-) Deforestación de leve magnitud
TOPOGRÁFICO

DESBROCE Y TRAZO -1 -1 (-) De leve magnitud, no se considera

problema
DEMARCACIÓN Y -1 -1 (-)
SEÑALIZACIÓN
CONTRATACIÓN DE +1 +1 (+) Importante para gestión de Obra
MANO DE OBRA
COORDINACIÓN CON +3 +3 (+) Participación ciudadana en la
AUTORIDADES construcción de la Obra

CUADRO Nº 13: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO:

REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO C.V. ALTO CUÑUMBUZA-PUERTO BERMÚDEZ PREVIA A LA
CONSTRUCCIÓN

CALIFICACION(C) MAGNITUD(M)
Positivo................(+) Moderada............2
Negativo...............(-) Significativo... …..3
 4.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
CUADRO N°14: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO C.V. ALTO CUÑUMBUZA – PUERTO BERMÚDEZ ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
COMPONENTES DEL MEDIO AFECTADO (Nivel de Impacto) CLASIFIC. OBSERVACION (Supuestos)
ACTIVIDADES Y FÍSICO –QUÍMICO BIOLÓGICO SOCIO-CULTURAL
TIERRA AGUA ATMOS. FLORA FAUNA ECONO. SOCIAL CULT M c
ACCIONES
± ±2 ±3 ± ±2 ± ±1 ± ±3 ± ±2 ±3 ±1 ± ± ± ± ±3 ± ±2 ±3 ± UR.
± ±
Contratación de mano de obra 1 1 3 2 1 2 3 1 2 +3 1 +3 1 2 3 +3 (+)
Va a haber empleo para al población beneficiaría

Instalación y operación del -2 -2 -2 -2 -2 (-) Problema de contaminación por desperdicio orgánico e inorgánico
suelos del almacén contaminados por hidrocarburos derramados y,
campamento.
deforestación

Movilización y desmovili- -3 -3 -3 (-) Suelos contaminados por combustible y lubricante. Alteración de la

fauna silvestre, ruidos y molestias.
zación de equipos
Trazo nivel y replanteo - -1 -1 -1 (-) Alteración de la flora y cubierta vegetal.

Roce: y corte: de árboles en

1 -2 -2 -2 -2 -2 (-) Deforestación problema de estabilidad de suelos; alteración de la
ariante flora y cubierta vegetal en la Progresiva 0+000 a 2+000 Km.

Excavación no clasificada -3 -3 -3 -3 (-) Erosión de talud de relleno, perdida de suelos en las Progresivas
0+000 al 4+OCO Km.
de explanaciones
Formación de terraplenes -2 -2 -2 (-) Puede ocurrir erosión laminar en talud de corte

Desquinche y peinado de -2 -2 (-) Riesgos de accidentes humanos.

talud
Extracción y uso de -2 -2 -2 -2 (-) Problema de deforestación, erosión y cambios morfológicos del área.
material de cantera
Remoción de derrumbes _2 -2 -2 (-) Problemas a la Normal a la normal vegetación del área.

Levantamiento topográfico -1 -1 (-)

Movimiento de rocas -2 -2 -2 -2 _2 (-) Desestabilización del suelo, problema de ruido y riesgo humano.

Demarcación y señalización -1 -1 (-)

Coordinación con +3 +3 f+J Importante su participación en Obra para coordinar acciones.
autoridades

MAGNITUD(M) CALIFICACION(C)
Leve.................1 Positivo..........(+)
Moderada......,..2 Negativo.........(-)
Significativo.......3
 4.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN

CUADRO Nº 15: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

COMPONENTES DEL MEDIO AFECTADO (Nivel de impacto) CLASIFIC

ACTIVIDADES Y FÍSICO -QUÍMICO BIOLÓGICO SOCIO-CULTURAL ACIÓN OBSERVACIONES
ACCIONES TIERRA AGUA ATMOS. FLORA FAUN ECONO. SOCIAL CULTU M c
± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ± ±
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
integración productiva al +3 +3 +3 H Facilidad de acceso

mercado local y regional

interrupción de la carretera -3 -3 -3 (-) Por falta de mantenimiento
Mejora de la agricultura + + + +2 (+) Facilidad de acceso
Poca conciencia ambiental -3 -3 -3 -3 -3 -3 í-¡ Concientización en etapa de construcción
2 2 2
Tala de árboles y chacras hasta -3 -3 -3 -3 <- Gestión de crear área de protección - franjas de

la orilla de carretera derecho de vía de carretera y Mateado de árboles

Erosión de talud en carretera -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 (-) Por falta de mantenimiento en la carretera

MAGNITUD(M) CALIFICACION(C)
Moderada......... 2
significativo.. .....3
Negativo......... (-)
V. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

FASE DE CONSTRUCCIÓN

5.1.- MEDIDA DE PREVENCIÓN

5.1.1. Conservación de Márgenes de Carretera.
Con la finalidad de preservar las acciones ambientales trazadas al margen de la
carretera y darle protección a las cunetas de la vía, es necesario la gestión ante
el Ministerio de Transportes y las Municipalidades Distritales de Campanilla y
Alto Biavo, para la aprobación de un acuerdo de conservar las áreas de derecho
de vía, en ambos lados de la Carretera Vecinal Alto Cuñumbuza - Puerto
Bermúdez.

5.1.1.1. Gestión y Aprobación por las Comunidades Beneficiarías de Crear

el Área de protección al derecho de vía en ambos márgenes de la
carretera.
La propuesta debe ser discutida por autoridades, posesionarios y comunidad en
general de los caseríos involucrados; los acuerdos se deberán registrar en el
libro de Actas de la comunidad.

5.1.1.2. Resolución Del Municipio Distrital.

A fin de asegurar este acuerdo, se gestionará la emisión de una Resolución
Municipal que prohíba la actividad agrícola a los márgenes de carretera,
refrendado por el Ministerio de Transportes. Este trabajo se realizará en
coordinación con el Municipio, Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional y
Policía Nacional del Perú para asegurar el cumplimiento de las medidas.

5.1.2. Protección del Entorno Físico y Biológico.

5.1.2.1 Capacitación al Personal de Obra.

Estará a cargo del Residente de Obra y del Especialista Ambiental, para lo cual
se tendrá en cuenta las siguientes las siguientes consideraciones:

• Evitar la contaminación del suelo y el agua por combustibles y lubricantes de

los vehículos motorizados que trabajarán en la obra (petróleo, lubricantes
carburantes)
• Manejo Ambiental de estos contaminantes, y por ningún motivo debe estar
próximo a una fuente de agua. Y/o poner en riesgo la seguridad humana.
• Destinar los desperdicios en bolsas de plástico, para su posterior eliminación.
• Conservación del Medio Ambiente y duración del sistema implantado.
• Importancia de equipo y material necesario de Medidas de Seguridad en la
obra, con la finalidad de asegurar la integridad y salud del personal.
• Definir la seguridad ambiental (flora, fauna, geológica) y humano cuando se
usa explosivos.
• Definir las normas de comportamiento del personal de obra dentro del
campamento y caseríos.
• Se impartirá cursos de capacitación en el campamento de la obra.
5.1.2.2 Capacitación a la Comunidad Beneficiaría
La capacitación es un proceso de enseñanza y aprendizaje en el cual los
agricultores y comunidad en general desarrollan hábitos que le permiten
participar en forma responsable y comprometida en la solución de los problemas
ambientales y la aplicación del Plan de Manejo Ambiental en la fase de
operación.
El plan de capacitación a la comunidad consistirá en:
• Participación de la comunidad beneficiaría en el mantenimiento de la carretera,
conservación de las medidas de Mitigación que se implanten.
• Proteger y Conservar las obras (Civiles y Ambientales) de su jurisdicción .
• Formación de un comité de Mantenimiento de obra y que participe en las
Medidas Ambientales en la Fase Operación.
• Incentivar en la comunidad el Manejo adecuado de los Recursos Naturales,
proteger y conservar la flora en las márgenes de Carretera.
Los expositores tendrán a su cargo la preparación del tema, la elaboración de
materiales didácticos, incluyendo los boletines técnicos, los cuales se
entregarán con anticipación para su impresión.

Metodología
Las exposiciones deberán realizarse de manera participativa, fomentando el
diálogo y uso de materiales didácticos (papelógrafo, cartulina, porta folios, etc.).
• Los temas deberán ser desarrollados partiendo de las vivencias comunales,
dosificando los contenidos al nivel de la población y por cada curso se deberá
procurar realizar una aplicación práctica de lo aprendido a través de prácticas
de campo.
• Se impartirá charlas en los caseríos involucrados.

5.1.2.3 Capacitación a Promotores y Líderes de las Comunidades

Beneficiaría de la Obra.
Para reforzar los conocimientos Impartidos a la comunidad y contar con la
continuidad del cambio de actitud de los agricultores en Manejo Ambiental, se
capacitará a los promotores y líderes quienes serán identificados previa
coordinación con autoridades, así como también a los sectores involucrados en
el desarrollo rural del ámbito. El Plan de Capacitación consistirá en la
dotación de material técnico necesario, modelos de desarrollo de acuerdo al uso
sostenido de los suelos. A sí mismo, se le impartirá conocimiento
práctico de liderazgo.
Se impartirá las charlas en el local comunal del caserío de Alto
Cuñumbuza

5.1.2.4 Charla a Las Autoridades Beneficiarías.

Las autoridades locales (ámbito de obra) tendrán una participación directa en la
vigilancia de la preservación y conservación de las obras civiles y ambientales
una vez concluida la fase de construcción, por lo cual se les impartirá charlas en
medidas legislativas de conservación de áreas naturales de interés municipal,
así como la conservación de derecho de vía en carreteras. Se impartirá charlas,
en las comunidades beneficiarias.
Metas
Cursos (10 ).
Organización del Programa.
Para la organización del Programa se contratará los servicios de un promotor
social, encargado de ejecutar las siguientes actividades:
• Coordinación con las autoridades comunales.
• Elaboración de volantes y folletos de difusión de cursos
• Controlar la asistencia y participación de las poblaciones
beneficiarías.
• Coordinar con los expositores de los cursos
• Informes de los logros y avances del Programa.

CUADRO Nº 16: TEMARIO, EXPOSITORES Y PARTICIPANTES.

TEMARIO EXPOSITORES CURSOS PARTICIPANTES

Protección de la
Especialista Agricultores y Comunidad
masa arbórea en 1
Ambiental. beneficiaría.
márgenes de carretera.

Uso sostenido de los suelos

Agricultores y Comunidad
de acuerdo a su capacidad Ing. Agrónomo. 1
Beneficiaría.
de uso.

Importancia y rol del comité Especialista

de obra. 2 Comunidad Beneficiaría
Ambiental.

Capacitación en normas de Especialista

3 Autoridades.
legislación Ambiental. Ambiental

Liderazgo y Desarrollo Asistente Social

Social Especialista 1 Promotores y líderes.
Ambiental

Capacitación en normas de
comportamiento del personal Especialista
1 Al personal de obra.
en obra y Medidas Ambiental
de segundad en obra..

Capacitación en medidas
Especialista Al personal de vehículos
Ambientales de Vehículos 1
Ambiental. motorizados (obra)
motorizados.

Letreros Informativos
Se hará letreros informativos de tamaño mediano con la finalidad de
concientizar e informar medidas ambientales en la Obra: Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Vecinal Alto Cuñumbuza – Puerto Bermúdez.
5.2 MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
5.2.1 En Relación al Campamento
5.2.1.1 Eliminación de Desechos a Botaderos.

5.2.1.1.1 Contenedores para Recolección de Residuos Orgánicos e

Inorgánicos.
La colocación de contenedores se hará con la finalidad de depositar o recoger
en forma separada los residuos orgánicos de los inorgánicos para el micro
relleno sanitario y preparado de compost. Estos serán 2 bidones de plásticos
ubicados en lugares estratégicos dentro del campamento de obra.

5.2.1.1.2 Construcción de Micro Rellenos Sanitarios Orgánicos e

inorgánicos.
Se hace con la finalidad de aprovechar de una manera ambiental los residuos
orgánicos; así como darle seguridad de higiene al personal de obra. De esta
manera no contaminaremos el ambiente dentro del campamento.
Este consistirá de una poza de 2 m. De largo x 1m. Ancho 2 mt. de profundidad
ubicadas fuera del área de trabajo, el número de micro relleno será de 2
unidades.

5.2.1.1.3 Construcción de Compostera.

Con los residuos orgánicos separados, se enseñarà a los agricultores a
preparar sus propios abonos orgánicos, demostrando la relación beneficio-costo
cuando se conserva el medio Ambiente. Se hará una compostera.

5.2.1.1.4 Construcción de Letrinas Sanitarias

Con la condición que el personal de obra tenga las condiciones ambientales
óptimas, en el campamento se construirá un (01) servicio higiénico teniendo en
consideración la ubicación dentro del campamento, para no afectar a quebradas
o fuente de agua.

5.2.1.2. Clausura de Letrinas y Micro relleno Sanitario.

Con la finalidad de darle el estado natural del área se realizará la clausura de 1
letrinas y 2 micro relleno sanitario orgánico e inorgánico; este consistirá en el
tapado con tierra.

5.2.1.3. Recuperación y Ambientación Morfológica del Área

Esta acción consistirá en él recojo y evacuación de todo el material sobrante
inservible al micro relleno sanitario inorgánico, con la finalidad de no dejar
material contaminante y con el objeto de recuperar la morfología y el ambiente
natural.

5.2.2 En Relación a Obras Civiles

5.2.2.1 Recuperación Morfológica del Área
Se hará limpieza de todo el material sobrante a nivel de carretera, con la
finalidad de no dejar material contaminante que pueda afectar el sistema de
cunetas.
5.2.2.3 Revegetación por Siembra de Gramíneas
Esta labor se hará con la finalidad de evitar la erosión laminar de los taludes de
corte y de relleno.

CUADRO Nº 17: ESPECIES DE GRAMÍNEAS A UTILIZAR

ESPECIE (ESQUEJES) DISTANCIAMIENTO (Km.) Ha

Bracchiaría Sp. Pasto 0.30x0.30 0.50x0.50 11.00

Elefante

5.3. MEDIDAS DE CONTROL

5.3.1. Con relación a extracción forestal.
5.3.1.1 Denuncia Legal a Extractores ilegales de Madera
Si existieran casos de extracción forestal dentro del área de protección de la
carretera se decomisará la madera y se alertará a la Autoridad comunal para
que haga gestiones y ponga a la justicia a los extractores.

5.5. FASE DE OPERACIÓN

MEDIDAS DE CONTROL
5.5.1 Restricción del Tránsito Pesado.
Los caseríos serán organizados y reglamentarán en su libro de acta los
acuerdos de la no circulación de los vehículos pesados en épocas de invierno o
en el momento de lluvias para evitar el deterioro de la carretera.

5.5.2 Decomiso de Madera a Extractores Ilegales

En caso de que existiera extracción forestal por extractores ilegales se alertará
a la Policía Nacional del Perú y al Ministerio de Agricultura para la adopción de
medidas referidas al caso.

5.5.3 Limpieza Periódica de Carretera.

Para conservar y preservar la Obra, se recomienda la limpieza periódica de
cunetas y márgenes de carretera, con la finalidad de que esto no se dañe y
mantenga de esta forma el tránsito vehicular fluido.

5.5.4 Identificación y evaluación de los Riesgos y Vulnerabilidades Ambientales

El análisis del proceso constructivo de la obra, la ubicación de las obras de arte y el
recorrido del área de influencia permitió, identificar los diferentes tipos de riesgos a lo
que está expuesta la obra en la zona directa del proyecto y las amenazas naturales o
antrópicas del medio que pueden afectar el normal desarrollo del mismo.
En general se detectaron los siguientes riesgos ambientales:
Presencia de las quebradas Cuñumbuza, Yanayacu, Manamayco, Shansho y
Piquiyacu que constituyen una amenaza permanente a la transitabilidad de la vía, así
como la estabilidad de las obras de arte, las mismas que deben ser atenuados con un
manejo adecuado de los cauces y con diseños precisos de las obras de arte a
construirse.
En el tramo existen terrenos con una topografía plana, ondulada y accidentada las
cuales se encuentran cubiertas con escasa vegetación natural, por lo que están
propensos a la erosión debido a la falta de cobertura
Según las observaciones de campo y debido a los cortes y rellenos a realizarse se
tendrá desprendimiento de material suelto por lo que generará inestabilidad a los
taludes.
El uso de Explosivos con el consiguiente riesgo de accidentes y la alteración del
medioambiente, las mismas que deberán ser minimizadas y controladas, poniendo a
personal capacitado y tomando las medidas de seguridad del caso.
Contaminación del agua del río, generado por las partículas del suelo producto de los
cortes y excavaciones y los desechos de la obra. No afectará la dinámica de las
quebradas debido a que tiene un cauce ancho y definido.
Debido al desarrollo de las actividades antrópicas originados por la tala ilegal de
árboles y el cultivo de la coca, está originando un fuerte impacto al suelo y agua;
debido al uso de productos químicos altamente tóxicos para el ambiente, y la
degradación de los suelos. Facilitado de esta manera la erosión de los mismos, las
mismas que podrían afectar la durabilidad de los materiales con que están
compuestos las obras de arte.

VI. PLAN DE MONITOREO

Para la ejecución del Plan de Monitoreo se tomó en Consideración el Plan de

Manejo Ambiental, visitas al campo, recorrido por los puntos de Monitoreo
establecidos en el Estudio de Impacto Ambiental, se recomienda seleccionar el
equipo de monitoreo, incluyendo la limpieza calibración del equipo, formato de
inventario, cuestionario al habitante del área.
> Para la flora, se hará mediante Inventario Forestal.
> Fauna, Cámaras fotográficas.
> Para el Componente Socioeconómico, será mediante cuestionario.
> Para suelos se hará la medición de erosión/M2 y/o /Ha.
6.1 CUADRO DE MONITOREO

CUADRO Nº 18: PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

PARÁMETRO AIRE(1) AGUA(2) SUELO(3) MEDIOS POBLACIONES PUNTOS FRECUENCIA

NATURALES(4) HUMANAS(S)
Físicos - Precipitación Análisis de Erosión/M2 (3) área reve- Trimestral/2años
Químicos Pluvial Clima Hidrocarburos getada

Nº y % de especies Caza indiscriminada

de fauna/Ha. Nº de para utilización de
especies de fauna especies de animales
observada/Hora (4) En
Sólidos tatales en Especies diferentes
Biológicos arbóreas/Ha. Trimestral/2años
suspensión (%) puntos de la
carretera

Nivel de
nutrición(talla, peso)
Porcentual en
Incidencia de
enfermedades Nivel
de lngreso (Canasta (5) A la
Socioeconómico Familiar) Salud Trimestral/2 años
Población
Poblacional
(lncidencia de
Enfermedades)