Publicación del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica Año 2003 Nº 35

¿Es el Colegio de
Contadores Privados de
Costa Rica un colegio
profesional?

Las Casas del

Contador. “Un sueño
hecho realidad”.
 CREDITOS

JUNTA DIRECTIVA

Presidente
C.P.I. Lic. Gustavo Flores Oviedo

Primer Vicepresidente
C.P.I. Lic. Raúl Quesada Madriz

CONTENIDO Segunda Vicepresidenta

C.P.I. Licda. Maritza Alvarado Quirós

Primer Secretario
C.P.I. Lic. Rodrigo Luna Monge

Segunda Secretaria
C.P.I. Ivannia Lizano Arguello

Desde el Información Prosecretaria

Actualidad
Colegio Técnica C.P.I. Rosa Rivas Ramírez

Tesorero
19 Legalización
C.P.I. Miguel Fernández Porras
4 Editorial 11 XXV
Conferencia de libros
Primer Vocal
5 Educación en Interamericana C.P.I. Luis Cárdenas Chacón
valores de Contabilidad 21 D151: Un
verdadero Segundo Vocal
14 Comisión
6 Las casas del dolor de C.P.I. Lic. Oswaldo Rosales Castellón
de salarios
contador en cabeza
nuestros Fiscal
15 Aduanas y C.P.I. Lic. Carlos Murillo Salazar
consejos
tributación
regionales CONSEJO EDITORIAL
en un solo
8 Grupo Oro ente es
C.P.I. Lic. Gustavo Flores Oviedo
posible en C.P.I. Lic. Edgar Richmond Piedra MSc.
10 Cecap: Dando Costa Rica Yamyleth Arias Molina
pasos gigantes
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 EDITORIAL
¿Es el Colegio de Contadores
Privados de Costa Rica un
colegio profesional?
P
ara poder aclarar dicha
inquietud debemos ir al
artículo 3 de la ley 1269 del
02 de Marzo de 1951 y sus
reformas, y complementariamente al
artículo 1 de su reglamento (Decreto
ejecutivo # 3022-E del 21 de Mayo
de 1973), en el cual señala la
finalidad del colegio:
a) Promover el desarrollo de las
Ciencias Contables y proteger
su ejercicio como profesión.
b) Defender los derechos de sus
integrantes y promover su
mejoramiento económico; y
c) Fomentar el acercamiento social y
profesional de sus componentes y
ejercer vigilancia y jurisdicción
disciplinaria sobre sus miembros en
relación con el ejercicio profesional.
Aunado a ello debemos citar el
artículo #1, que al respecto indica:
"El Colegio de Contadores
Privados de Costa Rica es una
corporación pública con domicilio
en la ciudad capital…".
Basado en lo anteriormente
expuesto y tomando en cuenta
los pronunciamientos de la
Contraloría General de la
Republica en sus criterios:
1. C-091-98 el cual indica que
"Los colegios Profesionales se
caracterizan porque su confor-
mación tiende a la defensa de
los intereses del gremio que
representan; no obstante este
fin trasciende también hacia la
protección del interés publico,
desplegando actividades de
regulación, fiscalización y poli-
cía, propias por su naturaleza,
del aparato estatal, y son
atribuciones que generan el
ejercicio de actividad admi-
nistrativa por su parte. Las
facultades de fiscalización, con-
trol y poder disciplinario, son
esencialmente funciones pro-
pias del Estado, que están en
este caso, en manos de los
colegios profesionales; por tanto
mientras ejecuten acciones en
este ámbito están generando
actos administrativos."
2. C-088-95 en el que se señala lo
siguiente "Los colegios profesionales
son personas de derecho público de
carácter no estatal a los cuales se les
ha asignado legalmente funciones,
competencia y potestades de
Derecho Público para la protección
del interés publico y de los derechos
de sus agremiados"
Estos criterios fueron reafirmados y
desarrollados por nuestra Sala
Constitucional en voto # 1386-90 de
las 16 horas y 42 minutos del día 24
de Octubre de 1990, al indicar "Así a
los Colegios Profesionales se les
asigna como norma el control
objetivo de las condiciones de
ingresos en la profesión y la potestad
disciplinaria sobre sus miembros y
no cabe duda que la encomienda de
estas funciones públicas juega con
frecuencia como causa determinante
de la creación de Corporación
Públicas sectoriales o Colegios. En
realidad se trata de verdaderos
agentes de la Administración
(descentralización) de la que reciben,
por delegación, el ejercicio de
algunas funciones propias de aquella
y controladas por ella misma."
4 DICIEMBRE 2003
Lic. Enrique Rojas Robles
Asesor Legal del CCPCR
Por lo expuesto en los párrafos
anteriores de la ley orgánica del
colegio y los criterios emitidos por
la Contraloría General de la
República y de la Sala Cons-
titucional, podemos concluir y
confirmar, que el Colegio de
Contadores Privados de Costa
Rica, como ente de naturaleza
pública no estatal, es un ente
profesional creado por ley, y bajo
esa condición debe velar y fis-
calizar el correcto ejercicio pro-
fesional de la contaduría privada
que ejerzan sus agremiados, los
cuales en el artículo 4 de la Ley
Orgánica #1269 del colegio
dispone:
"Para los efectos de la presente
ley solo se reconocerán como
Contadores Privados a los
inscritos en el colegio y que no
se encuentren suspendidos
temporalmente en el ejercicio
profesional".
Ahora bien, es importante mencio-
nar que todos los agremiados al
colegio son profesionales en el
ejercicio de esta función, pero solo
serán considerados como profe-
sionales universitarios a los que
hayan seguido una carrera a este
nivel, como por ejemplo: los
bachilleres y licenciados en con-
taduría pública, y los licenciados
en ciencias económicas y sociales
de la U.C.R., especializados en
Administración de Negocios.
Lo anteriormente expuesto esta
sustentado en el criterio de la
Dirección General de Servicio Civil
y el Consejo Nacional de Rectores.

EDUCACION EN VALORES
QUERIDO
QUERIDOCOLEGIADO
COLEGIADO
ctualmente se sostiene que
A estamos viviendo una crisis
de valores donde no se
distingue el bien y el mal, la
verdad y la mentira, lo justo y lo
injusto, donde carecemos de
modelo a imitar.
Reconociendo que es un tema
antiguo, amplio y sobretodo
delicado porque afecta los
intereses de todos los sectores
sociales, se puede afirmar.
En el trasfondo del actuar humano
con las características señaladas
está el logro de las necesidades
primarias para sobrevivir y a
pesar de haberse establecido
valores éticos fundamentales por
medio de la razón y el consenso
en mayoría son estas las
necesidades y no los valores lo
que mueven el mundo, puesto
que los valores son ideales
difíciles de alcanzar por nuestra
condición animal de la que nos es
difícil librarnos.
desde el COLEGIO
Por lo tanto:
Considerando que parece que el
individualismo extremo es parte
fundamental de la naturaleza, que
si no reconocemos la realidad
descrita, es decir que somos
animales con necesidades
primarias; ante todo, cualquier
política educativa basada en
valores sin tomar en cuenta
nuestra naturaleza, tenderá al
fracaso y seguiremos teniendo los
mismos problemas.
V. M. V. T.
 desde el COLEGIO

"Las Casas del Contador en

nuestros Consejos Regionales"
"Nuestro Colegio" les informó
acerca del ingreso obtenido por
concepto de cuota extraor-
dinaria, el cuál asciende a
¢ 14.893.000,00 (catorce millo-
nes ochocientos noventa y tres
mil con 00/100), administrado
con probidad y eficiencia para el
C.P.I. Lic. Gustavo Flores Oviedo
Presidente
fin que fue solicitado.
propiedad ya que se perfila a ser
nuestra próxima construcción.
Aprovecho en comentarles que
en el mes de Octubre, procedi-
mos a firmar la ampliación de la
Concesión de Playa Junquillal
hasta el año 2014, dicha propie-
dad es de 5000 metros cua-
drados y que se encuentra en

Cumpliendo Precisamente durante estos

ocho meses de gestión hemos
tenido la oportunidad de reu-
con nuestros nirnos con los diferentes Con-
sejos Regionales Activos para
garantizarles el apoyo solidario y
compromisos completo por parte de la Junta
Directiva en los proyectos que
ellos a bien deseen desarrollar.
una zona de proyección turística
bastante importante, por lo que
en un futuro deberíamos ir pen-
sando en crear un centro de
recreación para todos los profe-
sionales de la contaduría privada
del país.
Seguro que nuestra Institución
esta dando pasos firmes y claros

E
En el mes de marzo, la Junta
Directiva planteó la necesidad
del cobro de una cuota
extraordinaria con el fin único de
fortalecer el fondo económico de
los Consejos Regionales, de tal
forma éstos podrian consolidar
despues de 14 años de lucha su
gran sueño, la construcción de
las "CASAS DEL CONTADOR".
Tal y como fue mi compromiso
ante la Asamblea General, hoy
meses despues de que ustedes
me otorgarán el privilegio y
responsabilidad de presidir
De esa forma es que hemos les invito para que juntos levan-
logrado cristalizar con éxito los temos una actuación protagó-
sueños de los contadores de los nica y cardinal.
Consejos Regionales de Carta-
go, Santa Cruz y
Turrialba los cuales ya
cuentan con la "CASA
DELCONTADOR ".
Por otra parte los
Consejos de Nico-ya
y Los Santos ya
cuentan con sus
lotes, y en el caso de
Nicoya ya se inicia-
ron trabajos en su

6 DICIEMBRE 2003
 desde el COLEGIO

Corte de la cinta, Casa Consejo Regional de Cartago

Santa Cruz, a cargo del
C.P.I. Lic. Gustavo Flores Costo Terreno ¢ 7.429.845
Oviedo, Presidente. Costo Casa ¢ 10.270.852
Inauguración 21 Dic 2002
Lema "Un sueño hecho realidad"

Consejo Regional de Santa Cruz

Costo Terreno ¢ 3.731.921
Costo Casa ¢ 8.887.500
Inauguración 27 Set 2003
Lema "Solo los que no sueñan, no ven el futuro"

Consejo Regional de Turrialba

Construcción en Costo Terreno ¢ 7.697.669
proceso Casa del Costo Casa ¢ 11.911.132
Contador
turrialbeño. Inauguración 06 Dic 2003
Lema "Lograr utilidades no siempre quiere decir ganar dinero"

Consejo Regional de Los Santos

Costo Terreno ¢ 7.966.747
Costo Casa "En proyecto"

Consejo Regional de Nicoya

Costo Terreno ¢ 7.304.500
Costo Casa "En proyecto"
Casa del Contador cartaginés.

Actividad de inauguración Casa del

Contador, Santa Cruz, Guanacaste

7 COSTA RICA
desde el COLEGIO
Fundación
Como se recordará el 14 de abril
de 1989 fue fundado el Grupo de
Oro, o sea, el mismo día en que
se presentó al Colegio de
Contadores Privados de Costa
Rica, un grupo de diecinueve
fundadores para practicar
ejercicios físicos y compartir
comentarios y opiniones. Lo
anterior gracias a la excelente
iniciativa del Lic. Marcos G.
Rueda Quesada, Presidente, en
ese entonces, de la Junta
Directiva de este Colegio.
Integración
A octubre del 2003 el Grupo Oro
estaba integrado así; 31 CPI, 23
esposas, 5 adherentes, 2 her-
manos, 11 madres, 2 padres y 1
tía. Total 75 afiliados.
Objetivos generales: (Art. 3°
de sus Estatutos)
a) Ofrecerle a sus Asociados un
programa de ejercicios físicos
e hidroquinesia que los
beneficie.
b) En su condición física y mental se
les permita desarrollar sus
potencialidades y gozar de una
vida más plena.
c) Propiciar las relaciones
sociales entre los miembros
del Grupo Oro, con el fin de
hacer más agradable la
amistad y el cariño.
Requisitos de afiliación:
(Art. 6° de sus Estatutos)
a) Ser miembro activo del Cole-
gio de Contadores Privados
de Costa Rica, mayor de 60
años de edad y/o pensio-
nado.
b) Ser cónyuge de un miembro
activo del Colegio y tener una
edad mayor de 60 años.
c) Mantener el carné del Cole-
giado o del Familiar al día.
d) Presentar (en su solicitad) un
8 DICIEMBRE 2003
dictamen médico que lo
autorice a hacer ejercicios y
llenar la "formula de ingreso"
correspondiente.
Financiación de sus actividades:
Para cumplir adecuadamente
con sus actividades físico
culturales y sociales el Grupo
recibe de sus asociados una
cuota mensual de ¢1.000.00 y
una subvención mensual del
Colegio de ¢60.000.00.
Actividades físico-culturales:
Como siempre, realizamos
ejercicios físicos moderados y
natación con música, incluyendo
la toma de presión arterial los
martes y jueves de cada
semana, bajo la excelente
supervisión de la señora
Geaninna Cerdas Ramírez. En
esta oportunidad le damos la
más expresivas gracias por sus
valiosos servicios, que sin lugar
a dudas han redundado en
nuestro buen estado físico y
mental.
Además como es bien conocido,
el Grupo realiza varias acti-
vidades sociales y de recreo,
paseos, celebración de cumple-
años de compañeros, Día del
Padre, Día de la Madre,
Aniversario del Grupo y Fiesta
Navideña de fin de año, charlas
externas e internas.
Invitación a los(as) CPI
pensionados
Nos complace manifestar ante
el estimable gremio de Conta-
dores Privados, que el Grupo
Oro está en la mejor disposición
de abrir sus puertas a todos los
CPI pensionados que deseen
previo cumplimiento de los
requisitos de ingreso estable-
cidos en el Art. 6° de sus
Estatutos.
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9
 desde el COLEGIO

CENTRO DE CAPACITACION PERMANENTE

"Dando pasos
gigantes en uestra Junta Directiva en asocio con el Consejo

pro de su N de Administración del CECAP, seguros de la

necesidad de consolidar y establecer una
estructura que produjera resultados satisfactorios, tomó
la decisión de someter el Centro a una evaluación
Consolidación" económica y académica la cual nos condujera a cumplir
con el compromiso de generar no solo un buen servicio
sino también brindar al colegiado lo que realmente
necesita., de esta forma se lograría gran protagonismo
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIONES por parte de nuestros agremiados a las actividades
programadas.
Tributario Costos Industriales

Por tal razón se da la contratación a partir del mes de

36%
41% junio de 2003 del Lic. Guillermo Ramírez Saravia como
6% 9% 8% Director Administrativo – Académico, quién con su vasta
experiencia le imprime los ingredientes necesarios para
que estemos en este momento al frente de una
Institución con mayor inserción.
Contraloría Costeo Costos de
Alimentos y Servicios
bebidas En estos pocos meses se logra establecer: a) Programa
de Especializaciones y b) Programa de Estudios
Complementarios, los que rompen récord dentro de la
historia del Centro.( ver gráficos adjuntos ) ya que se
contó con mas de 500 colegiados matriculados en los
diferentes cursos propuestos.
PROGRAMA DE ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
De esta forma se empieza a generar una rentabilidad la
Normas Int. Conta Inglés Conversacional
cuál será utilizada en el objetivo único de invertir en
0% 17%
22%
tecnología, materiales y medios audiovisuales.
26%
35%
Esperamos para el próximo año mayor participación de
todos los contadores a los eventos planificados, el éxito
de nuestro Colegio esta en la profesionalización de
Planificación
Financiera
Contabilidad todos sus miembros.
Informatizada

10 DICIEMBRE 2003
 ACTUALIDAD

U
na delegación de contadores y
contadoras de nuestro país

XXV
viajaron a Panamá, para asistir a la
XXV Conferencia Interamericana de
Contabilidad ( CIC ) que se efectuó del 7
al 10 de Setiembre en el Centro de
Convenciones Atlapa.

DELEGACIÓN A PANAMA
De izquierda a derecha: Isidro Soto, Costa Rica,
Director Titular AIC, Pierre Barnes, Canadá,
Primer Vicepresidente AIC, Leonardo Rodrí-
guez, Cuba en el Exilio, Presidente AIC, Rene
Ricol, Francia, Presidente IFAC, Gustavo Flores,
Costa Rica, Director Alterno AIC y Presidente
del C.C.P.C.R.
AIC
Asociación Interamericana
de Contabilidad
Cabe mencionar que de la delegación
destacan los siguientes contadores privados:
Alvarado Quirós Maritza, Azofeifa Fuentes
Ronald, Benavides Bolaños Maritza,
Cascante Cascante Olman, Castro Quesada
Maria del Pilar, Cháves Cerdas Mario, Flores
Oviedo Gustavo, García Sánchez Miguel,
Garvey Rojas Alberto, Herradora Chacón
Lorena, Jiménez Hernández Javier, López
Muñoz Juan Carlos, Mora Obando Ricardo,
Quesada Segura Elizabeth, Rosales Arrieta
Oswaldo, Rosales Castellón Osvaldo, Rovira
Castillo Erick, Soto Sánchez Isidro, Valerín
Sandino Henry, Valverde Brenes Mario y
Zamora Quesada Carlos.
La organización de la AIC establece como
miembros patrocinadores los Organismos
Profesionales de 23 países del continente, en
el caso de nuestro país la representación en
la Junta de Directores de la AIC en el período
2001-2003 estuvo a cargo de el CPI Lic. Isidro
Soto Sánchez quién fungió como Director
Titular, Vicepresidente de Afi-
liaciones del Comité Ejecutivo,
y miembro del comité eje-
cutivo de la AIC en calidad de
vicepresidente de afiliaciones
y por nuestro actual Presi-
dente el CPI Lic. Gustavo
Flores Oviedo Director Alterno.

11 COSTA RICA
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Costa Rica. http://www.contador.co.cr

oncluimos un año de importantes cambios, donde cabe

reconocer que hemos obtenido grandes logros y cometido
errores, los cuales debemos transformarlos en un
aprendizaje que nos ayude a cimentar un mañana de éxito.
Es momento de crear nuevas metas, renovar sueños y de destacar
que la felicidad no ha de buscarse en tierras extrañas sino dentro de
nosotros mismos.
Con la certeza que el período que ha de iniciar traerá grandes
triunfos, les deseo que disfruten de la mejor forma estos días tan
especiales.

Bendiciones,

CPI Lic. Gustavo Flores Oviedo

Presidente
 ACTUALIDAD

Comisión dedel Contador

Comisión de Salario
P ara los fines que persigue esta comisión, se hizo llegar

Salario
GRADO ACADEMICO
a los agremiados en la edición #32 de la Revista "El
maestría Contador al Día" y vía correo electrónico, una encuesta de
4% la cual se pudieran obtener datos reales y concisos.
licenciatura técnico medio
31% Esta información nos permitió, por ejemplo, ubicar en que
15%
sector se desenvuelven los colegiados, así como sus grados

del Contador
académicos y condiciones salariales, además de otros datos
necesarios para marcar la pauta de nuestra Comisión.
diplomado
25% De la muestra analizada profunda y minuciosamente, se
bachillerato obtuvieron los siguientes resultados:
25%
• Con respecto al grado académico de los colegiados,
se puede concluir que la mayoría de la población se
encuentra dentro del rango de profesional
universitario (Bachillerato, licenciatura y maestría).
CONDICION SALARIAL Unicamente el 15% de la población conserva su
condición de técnico medio.

no responde mínimo establecido • En lo referente al salario que percibe, concluimos

8% 13% que solo un 13% percibe el salario mínimo
establecido por ley. Es importante aclarar que en el
41% que corresponde a la categoría de otro, sólo el
13% equivale a quienes perciben salarios inferiores
al mínimo de ley; el resto manifiesta que percibe un
acorde a su salario superior al mínimo de ley o superior al que le
otro grado profesional correspondería de acuerdo a su grado académico,
41% 38% percibe un salario convenido con la empresa, de
acuerdo con las funciones que realiza y la
experiencia que posee; laboran a destajo o del todo
no laboran en contabilidad.
Para los casos de profesionales que laboran en el
sector privado y que perciben un salario inferior al
SECTOR LABORAL mínimo, esta comisión se encuentra analizando los
procedimientos a seguir con el fin de solicitar una
pensionado no responde revisión ante la Comisión Nacional de Salarios.
0% 6%
contador destajo público • El estudio nos permitió determinar que la mayoría
15% 20% de nuestros agremiados se encuentran laborando
en el sector privado. Sólo un 20% se ubican en el
sector público.
Actualmente la comisión revisa las diferencias
salariales entre los entes estatales, así como la revisión
de las funciones que ejecutan con el fin de determinar
privado si es factible el reclamo ante la entidad respectiva.
59%
Agradecemos a todos aquellos colegiados que respondieron
a nuestro llamado. Sin embargo, es una lástima que en el
desarrollo del trabajo la principal limitante sea la poca
respuesta de los agremiados.

14 DICIEMBRE 2003

ADUANAS Y TRIBUTACION
EN UN SOLO ENTE
ES POSIBLE EN COSTA RICA
C
onviene analizar de
previo a sintetizar sobre
el fondo del presente
artículo, lo que según
García Añoveros, es un sistema
tributario. Señala este autor en
Un reto urgente que lo conducente: "Sistema Tribu-
tario es un conjunto coherente
de tributos, no cualquier acu-
enfrenta el actual mulación de figuras tributarias y
una conciencia clara de los
Gobierno: objetivos a perseguir, tanto
fiscales como extrafiscales".
Actualizar, Costa Rica vive un proceso de
reforma tributaria, entendida
sistematizar y dentro de ésta, la aduanera, que
dio inicio en el año 1995 con la
promulgación de la Nueva Ley
uniformar el de Aduanas y que aún se en-
cuentra en marcha.
sistema tributario Resulta relevante hacer una
reflexión, y es que con el
tiempo, las cosas, las personas,
las instituciones, también los
sistemas terminan parecién-
dose a lo que verdaderamente
son. Los sistemas tributarios
tutelan la correcta percepción
de los tributos, en apego a las
características de eficiencia,
responsabilidad, celeridad, justi-
cia, neutral, proporcionabilidad,
razonabilidad, entre otros.
Un reto urgente que enfrenta el
actual Gobierno de la Repú-
MARTIN A. FERNANDEZ BORGE
blica, es el actualizar, siste-
matizar y uniformar el sistema
tributario, en el sentido de unir a
la Dirección General de la
Tributación, a la Dirección Ge-
neral de Aduanas, y a la Policía
15 COSTA RICA
ACTUALIDAD
de Control Fiscal y de esta
manera convertirse en un
sistema tributario capaz de
detectar, de descubrir, de iden-
tificar manifestaciones de capa-
cidad económica, de poder
hacerle frente a las defrau-
daciones, contrabandos, ilícitos
tributarios, entre otros; y sobre
todo poder contar con controles
eficientes e inteligentes , los que
servirán de pilar fundamental
para el mejor recaudo de la
Hacienda Pública Costarri-cense.
No cabe duda que el gran
esfuerzo llevado a cabo por las
altas autoridades de ambas
direcciones para poderlas mo-
dernizar, han arrojado resulta-
dos positivos, valga destacar en
estos contextos, la figura de la
autodeterminación de la decla-
ración, de gran trascendencia
tanto en las Aduanas y en la
Tributación.
No obstante estos esfuerzos, no
debemos perder de vista, que
una de las características de la
Hacienda Pública costarricense
ha sido la de su escasa
vocación tributaria, de ahí el
reflejo en la ausencia de una
reforma tributaria sistemática,
que en palabras del Dr. Adrián
Torrealba, refiere al "…diseño
de un plan general del sistema
tributario deseado, para a partir
de ahí configurar las figuras
tributarias concretas y los
mecanismos formales y sancio-
nadores necesarios para su
aplicación.
 ACTUALIDAD
Bajo este contexto, es que
resulta a todas luces conve-
niente unir a estas dos
instituciones. Con lo que en un
principio se denominaría la
Agencia Nacional de Recau-
dación Tributaria la cual no ha
sido vista con buenos ojos por
parte de diferentes sectores de
la sociedad costarricense, pero
que opera con éxito en otros
países, que van a la vanguardia
en esta materia, permitiría de
manera directa la coordinación
y la retroalimentación entre
ambas direcciones, máxime
que actualmente muchas de las
actividades propias de las
Aduanas, involucra a la Dire-
cción General de la Tributación,
como es el caso de la
valoración de vehículos usa-
dos. A cambio de ésta e tiene
en proyecto un nueva figura
denominada DNT "Dirección
Nacional DeTributos", aunado a
ello, los esfuerzos en su misión
y visión estarían orientados a
lograr los objetivos propuestos,
como lo son la modernización
de sus administraciones, el
fortalecimiento de las facul-
tades fiscalizadoras, recau-
datorias y sancionatorias, defi-
nir y poner en operación
procedimientos de control
interno que minimicen las
posibilidades de fraude tanto
en declaraciones, valores de-
clarados, partidas arancelarias
impuestas, que inciden di-
rectamente en el pago correcto
de los tributos.
Hoy día, la situación fiscal que
atraviesa nuestro país es
crítica, en virtud de que los
gastos son superiores a los
ingresos, lo que lo convierte en
una especie de alucinación
fiscal. Si como nación aspira-
mos a que el Estado realice
ciertos gastos y cumpla ciertas
funciones, entonces estamos en
la obligación de suministrar los
ingresos tributarios nece-sarios
para sufragarlos.
Es así como un reto fiscal, lo
constituye el generar un nivel
adecuado de recaudación para
poder financiar los servicios que
esperamos del Gobierno y los
compromisos derivados del
pasado. Para ello Costa Rica
debe contar con un sistema
tributario aduanero capaz y
eficiente, tanto en sus compo-
nentes administrativos como en
su estructura de base y tasas
para poder incrementar sus-
tancialmente la recaudación en
relación con el tamaño de la
economía. Lo anterior, sin duda
alguna la reforma tributaria que
se pretende implementar, sea
unir la Dirección General de la
tributación y las Aduanas son
fundamentales: hay que reducir
drásticamente la evasión, no
solo por su efecto en la
recaudación sino por un
principio de justicia y de equi-
dad. El cruce de información
entre ambas Direcciones le
permitiría al Estado costa-
rricense ejercer un verdadero y
eficiente control fiscal sobre los
contribuyentes.
Para avanzar en esa dirección,
de una vez por todas debe
mediar la voluntad política para
tomar la desición final , y que la
discusión no se torne en decla-
raciones retóricas o con inter-
venciones de corto plazo en los
órganos administrativos. Unidas
estas dependencias, habría que
fortalecerlas con personal cali-
ficado y bien remunerado,
mejorar los sistemas infor-
máticos y las bases de datos,
hay que aprobar la legislación
requerida para poder cumplir
con la misión y metas pro-
16 DICIEMBRE 2003
puestas, revisar la estructura
tributaria y ampliar su base.
La incapacidad del Estado
costarricense de obtener los
recursos que necesita a través
de ingresos ordinarios, o sea,
impuestos, ha generado en un
déficit cuya salida requiere de
esfuerzos de todos los miem-
bros de la sociedad civil, para
sacar adelante al país. El
problema del déficit se centra
en la deuda pública, y mientras
no se deduzca el déficit del
gobierno de manera radical y
rápida, el monto de la deuda
pública seguirá aumentando
año tras año. Es por ello que es
indispensable atacar la raíz del
mal, o sea, desde la carga
impositiva hasta la composición
del gasto del Gobierno Central.
En síntesis se requiere calidad y
eficiencia en el recaudo de los
impuestos, para así poder
combatir el déficit fiscal que
enfrenta Costa Rica, garan-
tizando con ello un mayor
bienestar económico social al
que, legítimamente aspiramos
los ciudadanos; meta que
pueden llevar a cabo Tribu-
tación y Aduanas juntas, bajo la
creación de la DIRECCIÓN
NACIONAL DE TRIBUTOS.
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15 de enero /2004. Barrera de la Comunicación oral en
Inglés" 7. Curso de Administración de Crédito y
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Estandarizados Módulo 1 de 2 Finaliza: 02 de Abril Inicio: Martes 27 de Enero
Grupo 1: Lunes Horario: Sábados de 8 a 10 am. Finaliza: Martes 24 de Febrero
Inicia: 19 de Enero Horario: Martes de 6.30 a 9.00 pm.
Finaliza: 5 de abril 2. Inglés -Módulo 2- "Rompiendo la
Horario: Lunes de 6 a 9 pm. Barrera de la Comunicación oral en Cursos para Iniciar en Febrero / 2004
Inglés" PERIODO DE MATRICULA
Grupo 2: Sábados Inicio: 17 de Enero Del 6 al 31 de enero
Inicia: 31 de Enero Finaliza: 02 de Abril
Finaliza: 24 de Abril Horario: Sábados de 10.30 a 12.30 1. Curso de Especialización en Auditoría
Horario: Sábados de 9 a 12 m.d pm. de Sistemas - Módulo 1 de 3
Inicio: 10 de Febrero
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Finaliza: 27 de Abril
y Bebidas y Contabilidad Hotelera (Contabilidad, Operaciones Financieras
Horario: Martes de 6 a 9 pm.
Inicio: 20 de Enero y Comerciales y Reportes)
Finaliza: 20 de Abril Inicio: 24 de Enero
2. Curso de Especialización en
Horario: Martes de 6 a 9 pm. Finaliza: 24 de Abril
Planificación Financiera Anual
Horario: Sábados de 9 a 12 m.d
Aplicada a la Empresa Privada
3- Especialización en Contraloría Inicio: 2 de Febrero
Empresarial CURSO EN LABORATORIO
4. Contabilidad Asistida por Computadora Finaliza: 19 de abril
Inicio: 20 de Enero Horario: Lunes de 6 a 9 pm.
Finaliza: 20 de Abril Grupo 1:
Horario: Martes de 6 a 9 pm. Inicio: 17 de Enero
Finaliza: 21 de Febrero 3. Curso de Especialización en Normas
Horario: Sábados de 9.30 a 12.30 pm. Internacionales de Contabilidad -
4- Especialización en el Area Tributaria Modulo 1 de 3
Inicio: 22 de Enero Inicio: 4 de Febrero
Grupo 2:
Finaliza: 22 de Abril Finaliza: 21 de abril
Inicio: 24 de Enero
Horario: Jueves de 6 a 9 pm. Horario: Miércoles de 6 a 9 pm.
Finaliza: 28 de Febrero
Horario: Sábados de 2 a 5 pm.
5- Especialización en Control Interno 4. Especialización en Contabilidad Agrícola
Inicio: 19 de Enero Inicio: 4 de Febrero
TALLER PRACTICO
Finaliza: 19 de Abril Finaliza: 21 de abril
5. Confección de Estados Financieros,
Horario: Lunes de 6 a 9 pm. Horario: Miércoles de 6 a 9 pm.
según la NIC 1 sus 104 alcances y la
Normativa de la SUGEF para presentar
6- Especialización en Costos para SEMINARIO
Estados Financieros a los Bancos del
Empresas de Servicio 5. Presupuesto Aplicado a la Industria
Sistema
Inicio: 22 de Enero
Inicio: Jueves 22 de Enero Hotelera
Finaliza: 22 de Abril Finaliza: Jueves 26 de febrero Inicio: 4 de Febrero
Horario: Miércoles de 6 a 9 pm. Horario: Jueves de 6 a 9 pm. Finaliza: 25 de Febrero
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Apdo. Postal: 414-2070 San José, Costa Rica

Legalización
de Libros
Todo contribuyente de los impuestos administrativos por la
Dirección General de Tributación debe solicitar autorización
para utilizar libros contables y cualesquiera otros registros de
su actualidad comercial.
Fundamento Legal
Árticulo 77 de la Ley de Impuesto
Sobre la Renta y 53 de su
reglamento, 35 de la Ley del
Impuesto General sobre las Ventas,
Decreto N°. 25514-H del 24 de
septiembre de 1996 y su reforma.
Resolución N°. 3/R del 2 de enero
de 1992 publicada en la Gaceta N°.
51 del 12 de marzo de 1992.
Requisitos Generales:
• Utilizar el formulario de
legalización de libros, el cual es
gratuito y se adquiere en la
Administración Tributaria de su
localidad.
• Si es persona física debe
presentar la cédula de identidad.
• Si es persona jurídica debe
presentar la cédula de identidad
del representante legal siempre
y cuando esté acreditado como
tal en nuestro sistema tributario.
• Si el trámite lo realiza un tercero
debe presentar la Solicitud de
Legalización autenticada por un
abogado o aportar un poder
especial otorgado por el
interesado ante un abogado,
autorizándolo para que actué.
• Todo trámite de legalización de
libros deberá llevar:
1. ¢125 en timbre fiscales, por
cada libro de contabilidad
mercantil a legalizar.
2. ¢25 en timbres del Colegio de
Contadores Privados por cada
libro de contabilidad, de actas
y registro de accionistas
(socios) a legalizar.
Requisitos Específicos:
1. Personas Físicas con
actividad lucrativa (personas
que realizan alguna actividad
con el propósito de obtener
ganancias):
Deberán legalizar los libros
Diario, Mayor e Inventarios y
Balances con las siguientes
excepciones:
a) Técnicos y profesionales
liberales que únicamente se
dediquen al ejercicio liberal de
su profesión y las personas que
únicamente tengan por
alquileres, intereses o por la
presentación de servicios no
gravados con el impuesto
general sobre las ventas, sin
perjuicio en ambos casos, de
los que laboren también en la
relación de dependencia, que
por llevar libro especial de
ingresos y egresos y un
registro auxiliar en el que
desglosarán los activos
necesarios para el ejercicio de
su profesión, los cuales no
requieren ser legalizados.
b)Personas Inscritas en el
Régimen de Tributación
Simplificada:
Los contribuyentes inscritos en
este sistema deberán legalizar
un único libro denominado
Registro de Compras.
2) Personas jurídicas (personas
que se unen por un interés
común para formar una
empresa):
19 COSTA RICA
información TECNICA
Además de los requisitos
generales descritos anteriormente
presentar los siguientes libros para
su respectiva legalización y
dependiendo del tipo de sociedad:
a) Las sociedades anónimas:
Deberán legalizar los libros
de Diario, Mayor, Inventario y
Balances, Acta de Asamblea
de Socios y Registro de
socios, Actas de Consejo de
Administración y el Registro
de Obligaciones.
b)Sociedades de responsabilidad
limitada:
Deberán legalizar los libros
de Diario, Mayor, Inventario y
Balances, Actas de
Asambleas de Socios y
registro de socios.
c) Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada,
Sociedades en Nombre
Colectivo, Comandita Sim-
ple, Fideicomisos, Sucesio-
nes, Sucursales de Empre-
sas Extranjeras:
Deberán legalizar los libros
de Diario, Mayor, Inventario y
Balances.
Además, si las sociedades antes
descritas tienen como actividad:
"Compra-venta (casas de
empeño):
Deberán presentar el registro
de compra-venta.
"Desarme de vehículos:
Deberán presentar el registro
de Desarme de Vehículos
d)Sociedades de actividades
profesionales:
Deberán legalizar los libros
de Diario, Mayor, Inventario y
Balances, Actas.
3) Otros tipos de gestión (Además
de los requisitos generales, se
deberá adjuntar el que se
describe en cada trámite):
a) Renovación (cambiar libros
viejos por nuevos):
Deberá adjuntar los libros a
cerrar.
Nota: si se presenta libros de
actas en hojas sueltas con
información TECNICA
folio N°1. El número de
asiento debe ser distinto al
del anterior, partiendo de que
se trata de un nuevo libro.
Si se presentan hojas impresas y
foliadas a partir del 501 porque el
último folio que se legalizó
correspondía al 500, el número de
asiento que se estampará será el
mismo que se asignó al libro
legalizado anteriormente, ya que
en estos casos se considerará
como ampliación de éste y al pie
del sello se indicará "Corresponde
a ampliación del libro legalizado en
fecha_________". Sello de la
Administración Tributaria y la firma
del responsable del proceso.
b)Trasformación (cuando una
persona física o jurídica varía
sus actividades comerciales):
Deberá aportar los libros
legales a transformar.
Nota: no requiere aportar
timbres para este trámite.
c) Reposición (cuando los libros
se pierden o se han dañado):
Acta de notario donde conste que
compareció la mayoría del capital
social y se autorizó la reposición
de libro(s).
El contribuyente deberá publicar
tres avisos en el Diario Oficial La
Gaceta y en alguno de los
diarios de mayor circulación,
posteriormente de la solicitud de
reposición. Una vez efectuadas
las publicaciones deberá
presentar en la oficina
encargada las hojas completas
originales de los diarios que
contengan los avisos, a efectos
de poder verificar las fechas de
publicación.
Los edictos deben editarse
con los siguientes datos:
nombre del interesado,
número de cédula, el nombre
y número de libros a reponer,
la leyenda de que se
escuchan oposiciones en la
Administración Tributaria de
su localidad.
d) Fusión (cuando una o más 4) Procedimientos:
sociedades se unen para Usted debe presentar la
formar una sola): Solicitud de legalización de
Deberá aportar los libros de libros con una copia y todos
cerrar de la empresa o los requisitos antes
empresas que desaparecen. indicados en la
e) Libros de Actas en hojas Administración Tributaria
sueltas: correspondiente. En un plazo
Las hojas de los libros deben de ocho días hábiles podrán
estar numeradas en forma ser retirados los libros
consecutiva, tener impresos la legalizados, para lo cual
razón social y el respectivo debe presentar su
número de cédula jurídica. identificación. Si el que retira
Cuando el trámite solicitado es el los libros es otra persona
cierre de un libro, las hojas que se debe aportar además de la
componen deben presentarse en cédula de identidad, la
estricto orden de numeración y autorización debidamente
debidamente empastadas. autenticada.
f) Sociedades Inactivas:
Indicar el Formulario de Solicitud 5) Libros no retirados:
de Legalización de Libros en la La Administración Tributaria
casilla ACTIVIDAD que se trata mantendrá los libros de
de una sociedad inactiva. despacho durante seis
Certificación de personería meses después de la fecha
jurídica reciente. de recibo, si no se retiran, se
Cédula jurídica. Además, una procederá a su destrucción.
copia de ambas.
SANCIÓN:
Si usted está obligado y no tiene, no exhibe o mantiene
atrasados los libros de contabilidad, será sancionado con una
multa de un salario base de ¢153.000.00 para el año 2003 y
varía cada año.
Para más información, comuníquese con la Administración
Tributaria de su localidad.
San José 256-5652
Alajuela 442-5313
Cartago 551-5710
Heredia 260-6760
Guanacaste 666-1063
Puntarenas 661-0509
Limón 798-4003
Zona Norte 460-0763
Zona Sur 771-3273
O consulte nuestra página web: www.hacienda.go.cr/tributacion
20 DICIEMBRE 2003
 información TECNICA

La Dirección General de Tributación, lejos de aprovechar la ventaja de una

herramienta tan poderosa como lo es la declaración informativa D151, se
ahoga ella misma en un mar de información inmanejable tan sólo por el
simple hecho de no ser ordenada, clara y transparente, con el
consecuente desperdicio de recursos y lo que es peor, la indisposición del
contribuyente, pues no hay confianza en el manejo que se le ha dado a la
información recabada.
abreviada en contra del contribuyente al que le d) Talleres de reparación y pintura de toda
genera un traslado de cargos, presumiendo la clase de vehículos.
existencia de una utilidad no declarada, e) Talleres de reparación y de refacción de
proveniente de compras no reportadas, y por lo toda clase de mercancías.
tanto, tasando de oficio dicha supuesta utilidad f) Aparcamientos de vehículos.
que depara en una suma por concepto de g) Servicios telefónicos, de cable, de télex,
impuesto sobre la renta no cancelada ni radiolocalizadores, radiomensajes y
declarada, con las consecuentes multas e similares.
intereses, producto de la supuesta infracción. (Así reformado el inciso g), por el artículo
Lic. Olman Rímola Castillo El supuesto traslado de cargos tiene su origen 15 de la Ley N° 8114, Ley de Simpli-
Contador Tributario
en la presunción de una utilidad generada a raíz ficación y Eficiencia Tributaria, de 4 de
de compras no reportadas. NO existe otra razón julio del 2001)
adoptada por la Administración, para generar h) Servicios de revelado y copias
os que asesoramos diferentes contri-

L
dicho traslado. En otras palabras, la Admi- fotográficas, incluso fotocopias.
buyentes nos hemos quedado
nistración basa dicha presunción en una i) Servicios de bodegaje y otros servicios
perplejos ante la gran cantidad de
utilidad bruta en ventas, devengada por ventas no financieros, brindados por almacenes
desatinos que se ha generado a raíz de
no reportadas y asociadas éstas últimas con el generales de depósito, almacenes de
los famosos controles cruzados que la
pertinente costo de ventas, por lo que es claro depósito fiscal y estacionamientos transi-
Administración Tributaria viene realizando
que dichas compras deben afectar directamente torios de mercancías, estos últimos bajo
con la presentación de la declaración
los inventarios declarados. las condiciones previstas en el artículo
informativa D151.
145 de la Ley General de Aduanas, Nº
Como los inventarios ya fueron "declarados" 7557, de 20 de octubre de 1995.
¿Por qué desatinos?
bajo juramento por parte del contribuyente, y (Así reformado el inciso i), por el artículo
Debe ser vergonzoso que después de que las
así aceptados por la Administración, la 15 de la Ley N° 8114, Ley de
autoridades tributarias anuncian con
presunción se da sí y sólo sí, esas compras no Simplificación y Eficiencia Tributaria, de 4
bombos y platillos que van a "socar la faja" y
declaradas afectan directamente el costo de de julio del 2001)
cobrar miles de millones de colones al
ventas y obviamente, las ventas declaradas. j) Servicios de lavandería y aplanchado de
practicar los controles cruzados de las
ropa de clase.
declaraciones sombra, los resultados sean
Un recurrente error que comete la Administración k) Espectáculos públicos en general,
deplorables. Los errores de interpretación
es el suponer que toda "V" en un contribuyente excepto los deportivos, teatros y cines,
de la información obtenida a través de las
debe ser "C" en otro contribuyente. ¿Por qué se estos últimos cuando exhiban películas
declaraciones sombra son inmensurables,
da este error? Simplemente porque no existe para niños.
pues, al menos en el caso de nuestra oficina,
claridad en las instrucciones que se le giran a los (Así reformado por el artículo 19.21 de la
el 99% de los procedimientos de actuación
contribuyentes y cada uno tiene una diferente ley N° 7097 de 1º de setiembre de 1988).
de liquidación previa por comprobación
interpretación. l) DEROGADO por el inciso 1) del artículo
abreviada que nos consultaron, fueron
19 de la Ley N° 7111 de 12 de diciembre
contestados de forma favorable para el
Ventas de mercancías es distinto de venta de de 1988).
contribuyente y por lo tanto, se deberá
servicios, por lo que no todos los servicios ll) Transmisión de programas de televisión
desestimar los impuestos presuntos así
que se prestan se deben considerar como por cable, satélite u otros sistemas
como las multas e intereses. El 1% restante
"V", aunque para el pagador, los servicios que similares, así como la grabación de
se lo concedemos a aquellos procedimientos
compra sí deben ser considerados como "SP" "videos" y "pistas", y su arrendamiento.
de comprobación abreviada cuya infor-
o "A" -servicios profesionales o alquileres- (Así adicionado por el artículo 3º de la Ley
mación posiblemente sea cierta pero des-
por ejemplo. Nº 7088 de 30 de noviembre de 1987).
graciadamente difícil de probar, mucho
Interpretación de la normativa vigente m)Servicios de las agencias aduanales.
menos con la cantidad de información que
El artículo primero de la Ley de Impuesto (Así adicionado por el artículo 3º de la Ley
los funcionarios tributarios deben procesar.
General sobre las Ventas nos dice: Nº 7088 de 30 de noviembre de 1987).
n) Servicios de correduría de bienes raíces.
Objetivo de los controles cruzados o
ARTÍCULO 1º.- Objeto del Impuesto. (Así adicionado por el artículo 3º de la Ley
"declaraciones sombra"
Se establece un impuesto sobre el valor Nº 7088 de 30 de noviembre de 1987).
Es evidente que el objetivo primordial que se
agregado en la venta de mercancías y en la ñ) Servicios de mudanzas internacionales.
ha trazado la Administración Tributaria (en lo
prestación de los servicios siguientes: (Así adicionado por el artículo 3º de la Ley
sucesivo Administración) es la detección de
a) Restaurantes. Nº 7088 de 30 de noviembre de 1987).
contribuyentes evasores in fraganti, denun-
b) Cantinas. o) Primas de seguro, excepto las referidas a
ciados indirectamente por terceros.
c) Centros nocturnos, sociales, de recreo y los seguros personales, los riesgos de
En el momento en que la Administración
similares. trabajo, las cosechas y las viviendas de
detecta una diferencia generada a través de
ch)Hoteles, moteles, pensiones y casas de interés social.
la declaración D151 de un tercero, procede a
estancia transitoria o no. p) Servicios prestados por imprentas y
la apertura de un proceso de comprobación

21 COSTA RICA
 información TECNICA
litografías. Se exceptúan la Imprenta
Nacional, las imprentas y litografías de las
universidades públicas, la del Ministerio de
Educación Pública, así como las imprentas
y litografías del Instituto Tecnológico de
Costa Rica y de la Editorial Costa Rica,
respectivamente. Lo anterior, sin perjuicio
de las excepciones contenidas en el artículo
9 de la Ley de impuesto general sobre
ventas, Nº 6826, de 10 de noviembre de
1982, y las establecidas en la Ley Nº 7874,
de 23 de abril de 1999.
q) Lavado, encerado y demás servicios de
limpieza y mantenimiento de vehículos.
(Así adicionados los incisos o), p), q), por el
artículo 16 de la Ley N° 8114, Ley de
Simplificación y Eficiencia Tributaria, de 4 de
julio del 2001)
(NOTA: de acuerdo con el párrafo tercero
del artículo 42 de la Ley Forestal Nº 7575 del
13 de febrero de 1996, la MADERA pagará
un impuesto de ventas igual al impuesto
general de ventas menos tres puntos
porcentuales)
De forma precisa, dicho artículo lista los
servicios gravados, es decir, sólo los listados
en él son gravados con el Impuesto sobre las
Ventas.
Adicionalmente, debemos considerar el
artículo segundo de la Ley de Impuesto
General sobre las Ventas que reza:
ARTÍCULO 2º.- Venta.
Para los fines de esta ley se entiende por
venta:
a) La transferencia del dominio de
mercaderías.
b)La importación o internación de
mercancías en el territorio nacional.
c) La venta en consignación, el apartado de
mercancías, así como el arrendamiento
de mercancías con opción de compra.
(Así reformado por el artículo 20 de la
Ley de Justicia Tributaria Nº 7535 de 1º
de agosto de 1995)
(Interpretado por el artículo 18 del Decreto
Ejecutivo N° 30389 del 2 de mayo del
2002, Reglamento para el Tratamiento
Tributario de Arrendamientos Financieros y
Operativos, en el sentido de que la
expresión"arrendamiento con opción de
compra", para todos los fines tributarios
debe entenderse referida al arrendamiento
tributario)
ch)El retiro de mercancías para uso o
consumo personal del contribuyente.
d) La prestación de los servicios a que se
refiere el artículo anterior.
e) Cualquier acto que involucre o que tenga
por fin último la transferencia del
dominio de mercancías, indepen-
dientemente de su naturaleza jurídica y
de la designación, así como de las
condiciones pactadas por las partes.
Me interesa resaltar el inciso d del artículo
segundo de la mencionada ley, pues
establece como Ventas sólo los servicios
detallados en el artículo primero de la
misma.
Por otro lado, la Dirección General de
Tributación del Ministerio de Hacienda ha
dispuesto mediante la resolución Nº 8-97 del
23 de julio de 1997, publicada en La Gaceta
Nº 170 del 4 de setiembre de 1997,
reformada en su artículo 4 por la resolución
Nº 162 del 18 de marzo de 2002, publicada
en La Gaceta Nº 69 del 10 de abril de 2002,
que el formulario D151 debe ser presentado
por todos los contribuyentes y declarantes
del Impuesto sobre la Renta cuando hayan
realizado compras o ventas de bienes o
servicios a un mismo ente o persona dentro
de un mismo periodo, si esta suma supera
los ¢2,500,000.00.
Asimismo, en su página Web
"http://www.hacienda.go.cr/tributacion/declar
ativas.html#DECLARACIOND151", se ha
publicado las instrucciones necesarias para
completar dicho formulario. Dentro de
dichas indicaciones, se estipula cuales ventas
deberán ser reportadas en el formulario
D151. Transcribo:
"Las ventas de bienes (todo tipo de
mercancías, equipo, mobiliario, etc.) y
servicios (transporte, reparación y
mantenimiento de maquinaria y equipo,
publicidad), sin incluir el impuesto general
sobre las ventas y consumo, efectuadas a
nivel nacional a una misma persona,
superiores a dos millones quinientos mil
colones anuales."
Para efectos del formulario D151, las ventas
de mercancías incluyen todas aquellas que
se precien de ser "mercancías", pues la
posibilidad de excluir algún tipo de merca-ncía
es nula, al incluir un etcétera al final de la
instrucción. En adición, el Ejecutivo ha definido
"mercancías" en el Reglamento a la Ley de
Impuesto General sobre las Ventas, como
todas las materias, productos, artí-culos,
manufacturas y en general, los bienes muebles
producidos o adquiridos para su indus-
trialización o comercialización, exclu-yendo los
valores representados por accio-nes, bonos,
pólizas, títulos, timbres, estampillas y billetes
de banco, bienes inmuebles por naturaleza, ni
los animales vivos. (Ver artículo 1º, inciso 13
del Reglamento)
Con relación a los servicios, dichas
indicaciones son sumamente claras y
específicas en cuanto a los servicios que se
consideran ventas para efectos del formulario
D151, pues los lista de forma nominal, sin
dejar un etcétera que pueda originar alguna
ambigüedad.
22 DICIEMBRE 2003
Plazo de presentación: Noviembre 30
Sólo voy a preguntarles: ¿Por qué, si puedo
presentar mi declaración de Impuesto sobre
la Renta hasta el 15 de diciembre, la
declaración informativa D151 tiene como
plazo máximo de presentación el 30 de
noviembre?
He escuchado distintos argumentos a favor
de este plazo, que yo no comparto. Claro
está, dichos argumentos han sido
esbozados en su gran mayoría por
abogados, que nunca han practicado un
cierre contable y preparado una declaración
de renta.
Conclusiones
Ninguna resolución o directriz de
Tributación puede ir por encima de la ley.
Hasta que no se promulgue una nueva ley
que defina venta, venta de servicios,
mercancías y compras, los conceptos que
ha definido la actual Ley del Impuesto
General sobre las Ventas son los que se
deberían respetar para completar el
formulario D151.
No todos los servicios prestados se deben
reportar como "V", aunque estos superen
los ¢2.5 millones, para eso se debe revisar
la lista de servicios considerados como
ventas.
No todas las "V" deben llevar necesariamente
aparejadas una "C", pues existen compras que
no forman parte del inventario, sino que son
parte ya sea de los activos o del gasto
operativo, por lo que los contribuyentes no
las adquieren para revender, ni forman parte
del costo de ventas.
Los alquileres recibidos NO deben
reportarse como "V", aunque estos superen
los ¢2.5 millones.
Muchos contadores me han comentado que
aunque saben que no deben reportar todos
los servicios prestados prefieren reportar
toda la información, pues es mejor que
sobre y no que falte. Les recuerdo que el
artículo 83, inciso b del Código Tributario
sanciona con un salario base a aquellos
contribuyentes que hayan presentado
información con errores de contenido o que
hayan presentado información que NO
corresponde a lo solicitado.
La declaración informativa D151 debe ser
presentada junto con la declaración del
Impuesto sobre la Renta, o después de
presentar la declaración del Impuesto sobre
la Renta, nunca antes.
¿Por qué la Tributación no es más clara y
precisa con las instrucciones para
completar el formulario D151?