Vulnerabilidad-Pucacancha

EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN LOS CENTROS POBLADOS DE PUCACANCHA, MUQUECC BAJO, SAN MIGUEL DE

PUCACCOCHA, PALMADERA, OCOPA, LOS ANGELES DE CCOSNIPUQUIO, CCOSNIPUQUIO, SAN MIGUEL DE
CONCHAN, TRES DE MAYO, JOSE CARLOS MARIATEGUI, PUCACANCHA, CHUPACA, ANEXO DE ATOCCHUASI Y
ANEXO DE SAN FRANCISCO DEL DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 3
I. OBJETIVO. .................................................................................................................................... 4
1.1. Objetivo general. ................................................................................................................... 4
1.2. Objetivos específicos. .......................................................................................................... 4
II. ANTECEDENTES. ....................................................................................................................... 5
III. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO............................................................................................................................. 6
3.1. Descripción de la zona. ....................................................................................................... 6
3.2. Sistemas de saneamiento y su funcionamiento. ............................................................. 7
IV. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS O PELIGROS .......... 8
V. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS
SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EXISTENTES: ........................................................... 11
VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ........................... 13
VII. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS. ........................... 13
VIII. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN: .................................................................................... 14
............................................................................................................................................................... 14
8.2. Calificación y Priorización del Peligro: ................................................................................ 14
8.3. Calificación y Priorización de la Vulnerabilidad: ................................................................ 16
Componentes del Sistema de Agua Potable: ................................................................................ 16
Saneamiento Básico: ......................................................................................................................... 16
............................................................................................................................................................... 16
8.4. Estimación del riesgo del centro poblado de Pucacancha. ............................................. 17
Para la estimación del riesgo se utiliza la siguiente matriz: ......................................................... 17
IX. MAPAS DE RIESGO .............................................................................................................. 19
X. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EXISTENTE POR
EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA. ............................................................................. 20
XI. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS ........ 31
11.1 Sistema de agua potable: ..................................................................................................... 31
XII. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS ............................................................................................................................. 33
XIII. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL. ...................................................... 38
XIV. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES............. 39
14.1 Objetivo general .................................................................................................................. 39
14.2 Descripción de las etapas de construcción y operación .............................................. 39
1
14.3 Emergencias:....................................................................................................................... 41
14.4 Medidas del Plan de Contingencia .................................................................................. 42
14.5 Respuesta ante paralización de procesos ...................................................................... 45
14.6 Unidad de Contingencia. .................................................................................................... 45
14.7 Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan de
Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto. ............................................................. 47
XV. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES
IDENTIFICADOS ................................................................................................................................ 47
XVI. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES FINALES ............................................................... 48
XVII. ANEXOS .............................................................................................................................. 49
ANEXO 1.1. FICHA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES –
RIESGOS –CENTRO POBLADO DE PUCACANCHA. ........................................................... 50
RIESGOS – SISTEMA DE AGUA ACTUAL DEL CENTRO POBLADO PUCACANCHA... 52
RIESGOS – SISTEMA DE SANEAMIENTO ACTUAL (POZOS CIEGOS) DEL CENTRO
POBLADO DE PUCACANCHA. ................................................................................................... 54
2
INTRODUCCIÓN
El presente documento servirá para determinar los posibles daños ambientales que
pudieran generarse por diversos factores de origen natural y/o socio natural, sobre los
sistemas actuales y proyectados. Los que servirán como un instrumento para proponer
medidas de contingencia y de solución a los aspectos vulnerables identificados en el
área de influencia y área de estudio. Es importante mencionar que no existen
problemas sociales, ni terrorismo en los centros poblados a ser intervenidas.
El área de influencia se caracteriza por presentar un entorno cambiante y dinámico,
incluyendo condiciones económicas, sociales y climáticas, presentando fuertes lluvias
asociado a la pérdida de bosque en zonas de laderas, haciendo difícil la estabilidad
de los terrenos, causando posibles escenarios de riesgos por deslizamientos las
cuales pueden producir amenazas en los sistemas de saneamiento ambiental básico,
Los efectos que se presentan, son tan negativos, que pueden producir rotura en las
tuberías de conducción y distribución, contaminación de los manantiales así como
pueden ser afectadas las plantas de tratamiento. Los procesos de prevención y
reducción de estas vulnerabilidades son de importancia y deben incorporarse durante
el ciclo de los proyectos, dado que es más económico implementar medidas de
prevención y mitigación, que invertir en las tareas de rehabilitación después de los
desastres.
3
I. OBJETIVO.
1.1. Objetivo general.
Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo de los componentes de agua y

saneamiento existente en el área de estudio, así como los componentes
contemplados en el proyecto, frente a las posibles amenazas naturales y
socionaturales.
1.2. Objetivos específicos.
 Identificar las amenazas naturales y socionaturales a la que está

expuesta la infraestructura existente y la proyectada.
 Cuantificar las amenazas naturales y socionaturales, que podrían estar

desencadenando posibles escenarios de riesgos ambientales que
puedan afectar cada componente del sistema existente y proyectado.
 Proponer medidas de reducción de la vulnerabilidad a los componentes

de agua y saneamiento del proyecto en tal sentido no afectar la
operación del mismo.
4
II. ANTECEDENTES.
Los desastres frenan el desarrollo sostenible de las comunidades, destruyendo con

frecuencia décadas de inversiones en infraestructura y agudizando las
desigualdades sociales y económicas. En el centro poblado que se ubica el
proyecto se presentan con relativa frecuencia peligros potencialmente dañinos,
como lluvias moderadas e intensas, deslizamientos, inundaciones moderadas,
sismos, plagas, contaminación, etc.; generando un impacto negativo en la
población, no sólo por efecto de la severidad o frecuencia del peligro sino también
por el grado de vulnerabilidad de la población, lo que ocasiona la pérdida de vidas
humanas, fuentes de trabajo y producción agrícola.
El análisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede

realizar tanto en proyectos nuevos como en aquellos existentes, analizando el nivel
de exposición de sufrir daños ante la ocurrencia de un desastre. Desde el punto de
vista de la prevención, el análisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas
más importante para realizar un manejo adecuado de los efectos que los desastres
de origen natural pueden ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento.
Su conocimiento permite estimar el grado de afectación en los componentes del
sistema para poder reforzarlos y evitar esos daños en futuros impactos,
implementando medidas de mitigación que disminuyan la vulnerabilidad y permitan
reducir el riesgo, de esta manera garantizar la sostenibilidad de los sistemas.
La gestión del riesgo es un proceso de decisión y de planificación, sobre la base

del conocimiento del riesgo existente, que le permite a los actores sociales analizar
su entorno, tomar de manera consciente decisiones y desarrollar propuestas de
intervención concertadas tendientes a prevenir, mitigar o reducir los riesgos
existentes, y en esta medida, encaminarse hacia un proceso de desarrollo
sostenible garantizado por el aumento de las condiciones de seguridad. (SNIP y La
Gestión de Riesgo de Desastres).
5
III. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y

FUNCIONAMIENTO
3.1. Descripción de la zona.
El área de estudio se caracteriza por ser zona rural altamente intervenida donde
predomina la actividad agrícola como fuente generadora de recursos económicos
para los pobladores del centro poblado, el cultivo de papa, cebada, haba, maíz, etc.
ocupando áreas pequeñas de tierras en partes altas del centro poblado que para
su instalación se realizan actividades de roce, tala de arbustos y quema,
ubicándose estos en las laderas de algunos cerros.
Existe riachuelo que se encuentran dentro de la zona, encontrándose unidades

agrícolas establecidas, poblados asentados cerca de ella. A continuación, se detalla
el centro poblado georreferenciada del área de estudio.
Cuadro N°01: Ubicación del centro poblado en coordenadas UTM.
Sistema WGS84 Altitud

Centro Poblado Este (X) Norte (Y) m.s.n.m.
Pucacancha 0512345.07 8601291.78 3,932.00
Fuente: Equipo Técnico.
Según el diagnóstico socioeconómico realizado, la cantidad de habitantes,

viviendas habitadas, locales comunales, Instituciones Educativas y Puestos o
Centros de Salud, serán mostrados en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 02: Datos poblacionales del centro poblado de Pucacancha.
Total de
Total de Viviendas Puesto de
Comunidad instituciones
habitantes habitadas Salud
Educativas
Pucacancha 299 91 0 2
Total 299 91 0 2
Fuente: Diagnóstico Socioeconómico
El ámbito de estudio del proyecto, donde se encuentra comprendida el centro

poblado; se identifica la sub cuenca del río Ichu.
El clima predominante en las áreas de emplazamiento del estudio tiene la presencia
de lluvias con alta frecuencia entre los meses de Noviembre a Marzo.
6
En épocas de invierno la temperatura varía entre los 12 °C y 9 °C, por lo menos

durante cuatro meses, dependiendo exclusivamente de la altura, que por cada 100
metros de altitud la temperatura disminuye en 0.48 °C. La biotemperatura media
anual del Distrito oscila desde 10 °C y 6°C previéndose la ocurrencia de
temperaturas críticas de congelamiento en las partes altas a más de 3,600 m.s.n.m
3.2. Sistemas de saneamiento y su funcionamiento.
Sistema de agua actual del centro poblado de Pucacancha:
Cuenta con dos sistemas de agua de tipo gravedad sin tratamiento. La fuente de
agua de la cual se abastece el centro poblado, son las quebradas de Accopuquio
y Suytupuquio respectivamente que a continuación se detalla en el cuadro adjunto
N° 03.
Cuadro N° 03: Caudales promedios de la fuente existente y proyectada.

Caudal Coordenadas UTM
Fuente actual y WGS84 Altitud
promedio
proyectada (msnm)
(l/s) Este (x) Norte (y)
Quebrada
0.71 050759.11 859999.99 4,024.11
Accopuquio
Quebrada
0.24 0512508.07 8601795.97 3,909.96
Suytupuquio
Fuente: Equipo Técnico
Los caudales evaluados son suficientes en todas las épocas del año garantizando
la continuidad del servicio.
El sistema de agua consta de los siguientes componentes:
- Captación.
- Línea de Conducción.
- Reservorio.
- Red de distribución.
- Conexiones domiciliarias.
- Lavaderos intradomiciliarios e institucionales
Saneamiento del centro poblado de Pucacancha:
El sistema de saneamiento proyectada será de tipo arrastre hidráulico construido
con caseta de ladrillo, pozo percolador y tanques biodigestores para el tratamiento
de las aguas residuales recolectadas de la localidad. Reemplazando a los
construidos por los mismos pobladores sin ningún criterio técnico en este caso
letrina de hoyo seco, cabe mencionar que no todos los pobladores han construido
7
sus letrinas, haciendo estos sus necesidades al aire libre, esta no cuenta con
sistema de ventilación, para evitar el mal olor, las mismas que no cumplen con las
condiciones sanitarias y de higiene generando impactos negativos para la salud
de la población y el ecosistema local.
IV. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS O PELIGROS
4.1. Identificación de los peligros o amenazas:
La identificación y evaluación del peligro en el área de influencia directa del

Proyecto, es esencial para estimar la vulnerabilidad y los posibles daños de los
componentes frente a posibles riesgos. Esencialmente un desastre puede ser
un evento natural o antrópico, el cual se presenta en un espacio y tiempo
determinado y que causa interrupción en los sistemas de agua y saneamiento
por lo tanto los patrones cotidianos de vida.
Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los líderes

de cada comunidad, representantes de la JASS y parte de la población, quienes
informaron sobre la ocurrencia de los fenómenos naturales más frecuentes en
cada centro poblado, además de la supervisión en campo con el equipo técnico
para poder complementar esta información, identificando e investigando estos
fenómenos, peligros y riesgos, que podrían tener un efecto negativo potencial
durante la etapa de ejecución y operación del Proyecto.
Cuadro N° 04: Matriz de incidencia de peligros en el sistema existente de

agua y saneamiento en el centro poblado de Pucacancha.
Infraestructura y Peligros
población Contaminación Lluvias Cambio
que puede ser Sismo Deslizamientos ambiental Intensas Plagas climático
afectada
Sistema de agua
Fuentes y
estructura de X X - - - -
captación
Tuberías - - - - - X
Tanques, - -
- X - -
Reservorio
Cámara de X -
- X - -
válvulas
Saneamiento
Letrinas
- - - - - -
Otros sistemas
de eliminación de
excretas (Hoyos - - - - -
secos)
8
Centro poblado
Economía de la
Población - - - - - -
Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo
4.2. Clasificación del peligro según probabilidad de Ocurrencia:
A través de un análisis retrospectivo, luego de realizar la identificación de los

peligros se analiza la probabilidad de ocurrencia en un tiempo y área específica
(Área de estudio del proyecto) con la participación activa de la población
beneficiaria y consultas a instituciones especializadas en el tema. (INDECI,
Defensa Civil, etc.).
Cuadro N° 05: Clasificación del peligro según probabilidad de ocurrencia
Probabilidad de
Definición Categoría
ocurrencia
Significativa probabilidad de
Frecuente A
ocurrencia
Mediana probabilidad de
Moderado B
ocurrencia
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difícil de ocurrir D
Fuente: Prevención de desastres
4.3. Calificación y priorización de las amenazas o peligros.
Para calificar el peligro, se analizan las características del mismo frente al

sistema proyectado, se categoriza según el cuadro N°05 Clasificación del
peligro según probabilidad de ocurrencia y finalmente se describen las áreas
de impacto.
Cuadro N°06: Calificación de los peligros o amenazas:
AREAS DE
TIPO CARACTERISTICAS CATEGORIA
IMPACTO
La presencia de
Las vibraciones sísmicas sismos acrecientan las
pueden provocar daños que posibilidades de
ocasionen desde pequeñas deslizamientos y/o
grietas hasta la destrucción derrumbes que pueden

SISMO C
total o parcial de las afectar al sistema
estructuras sanitarias. (Captaciones, línea de

conducción,
reservorios y red de
distribución).
9
Tramos de la línea de
Se presenta en zonas conducción, por
erosionadas, de fuerte ubicarse en un área
pendiente, suelos poco propensa a sufrir

DESLIZAMIENTOS
cohesivos y saturados. C deslizamientos y todo
el sistema.
En el ámbito de estudio del

proyecto, las actividades
desarrolladas por la población
Tienen una calidad de
han generado impactos
vida muy deficiente lo
negativos leves (magnitud y
que les conlleva a
temporalidad) por la
CONTAMINACIÓN contraer diversas
inadecuada disposición de D
AMBIENTAL enfermedades como
excretas humanas y mala
son EDAS
disposición de sus residuos
(enfermedades
sólidos a esto hay que sumar
diarreicas).etc.
el inadecuado hábito de
higiene que los pobladores
tienen.
Las lluvias se presentan
durante todo el año siendo los
meses de Noviembre a Marzo
los meses de mayor índice de - No presenta la
LLUVIAS
precipitación estos aumentan B posibilidad de
INTENSAS inundaciones en el
la probabilidad de
área de estudio.
deslizamientos y/o derrumbes
en la zona de influencia del
proyecto
Posible contaminación
de las fuentes de agua
En la zona de estudio, las por aplicación de
plagas más comunes son la agroquímicos en

PLAGAS D parcelas de papas
polilla de la papa y la rancha
que afecta a los cultivos. ubicadas muy cerca a
la fuente existente.
Según los reportes de

Como se trata de un
temperatura y precipitación
problema global los
obtenidos de los 10 años en la
CAMBIO cambios en el clima
zona de estudio no se observa D
CLIMÁTICO podrían afectar a los
cambios significativos o
componentes de agua
extremos en el ámbito de
y saneamiento.
estudio.
Fuente: Prevención de desastres.
10
V. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA

DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EXISTENTES:
Para el desarrollo de esta actividad, se realizaron observaciones y mediciones de

campo, con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los
diferentes componentes del servicio de agua potable y saneamiento, identificando
las características principales del entorno en base a diferentes parámetros de
control.
Cuadro N° 07: Cuadro de calificación N° 01
Estado de Napa Freática -

Peso Tipo de suelo
conservación Pendiente
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
Suelo
3 Malo Alta
deslizable
Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo.
Cuadro N° 08: Cuadro de calificación N° 02
Mantenimiento de Obras de
Peso Nivel de organización
sistema protección
Con Obras de
1 Bueno Organizados
Protección
Con Obras
2 Regular Poco Organizados
Insuficientes
No Cuenta con
3 Malo Nada Organizados
Obras
Fuente: Ficha de identificación y de vulnerabilidad – Riesgo
Cuadro N° 09: Cuadro de calificación por componente

Por componente
Vulnerabilidad Calificación Valoración
Alta 3 +13
Mediana 2 7 - 12
Baja 1 0-6
Cuadro N° 10: Cuadro de calificación por sistema

Por Sistema
Vulnerabilidad Calificación Valoración
Alta 3 +49
Mediana 2 25 – 48
Baja 1 0 – 24
11
Cuadro N° 11: Matriz de vulnerabilidad del sistema de agua existente del centro
poblado de Pucacancha.
Componentes del Sistema de Agua Existente
Indicadores Captación Línea de Reservorio Red de Total
Conducción distribución
Estado de 2 2 2 2 8
conservación
Tipo de suelo 1 2 1 2 6
Pendiente 2 2 1 2 7
Mantenimiento 2 2 2 2 8
Obras de 2 2 2 2 8
protección
Nivel de 2 2 2 2 8
organización
Total 11 12 11 11 45
Calificación: De acuerdo a los datos obtenidos en la matriz del análisis de

vulnerabilidad del sistema de agua por gravedad sin tratamiento del centro
poblado de Pucacancha; se tiene como conclusión que por componente se
encuentra dentro de una calificación de mediana vulnerabilidad pues los
resultados oscilan entre 11 a 12. En cuanto a la calificación del sistema de agua
actual es de 45 lo que significa que es de.
Mediana Vulnerabilidad
Cuadro N° 12: Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente (Letrinas de

hoyo seco)
Componentes del Saneamiento Existente ( UBS Letrinas de hoyo seco)
Letrinas de Pozos y/o

Tanques Red de
Indicadores doble zanja de Total
sépticos distribución
compostera) infiltración
Estado de
3 - - - 3
conservación
Tipo de suelo 2 - - - 2
Napa freática - - - - -
Mantenimiento 3 - - - 3
Obras de
2 - - - 2
protección
Nivel de
- - - - -
organización
Total 10 - - - 10
12
Calificación: Los SDE han sido construidos por los mismos pobladores sin ningún
criterio técnico en este caso letrina de hoyo seco, cabe mencionar que no todos
los pobladores han construido sus letrinas haciendo estos sus necesidades ala
aire libre, esta no cuenta con sistema de ventilación (ventanas) para evitar el mal
olor, las mismas que no cumplen con las condiciones sanitarias y de higiene
generando impactos negativos para la salud de la población y el ecosistema local.
De acuerdo al análisis realizado de las letrinas de hoyo seco presentan una
valorización de 10, lo que significa que presenta una:
Mediana Vulnerabilidad
Es importante mencionar que la instalación de las unidades básicas de

saneamiento (UBS) considerados en el proyecto, mejorará las condiciones de
saneamiento del centro poblado.
VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
La obtención de información se logró mediante una inspección en campo

recorriendo el sistema existente e identificando los componentes del mismo,
además en la visita in situ se levantó información junto a las autoridades (JASS,
Tenientes Gobernadores, Agentes Municipales) y población en general y parte del
equipo técnico, además es importante mencionar que la Ficha N° 02 utilizada en
el recojo de información de campo fueron aprobadas por el Consultor Supervisor.
Así mismo se acopio información secundaria de instituciones públicas como el
Instituto de Defensa Civil (INDECI), Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología (SENAMHI), Planos de Ingeniería de la alternativa propuesta y
bibliografía especializada.
VII. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS.
El sistema de agua existente en el centro poblado fue ejecutado por FONCODES,

los planos no fueron entregados a los miembros de la JASS, por lo tanto, no se
contó con esta información. En ese sentido el equipo técnico como parte del
diagnóstico del sistema existente elaboró los planos respectivos para proyectar el
mejoramiento de un nuevo sistema de agua potable y saneamiento básico.
Es importante recalcar que el centro poblado evaluada si cuentan con estructuras
de saneamiento (UBS) en mal generando focos infecciosos que afectan la
salubridad de los pobladores.
13
VIII. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN:
8.1. Análisis y evaluación de riesgos:
La evaluación del riesgo es el conjunto de acciones y procedimientos para la

identificación de los peligros y análisis de la vulnerabilidad de una población con
fines de evaluar los riesgos (probabilidad de daños: pérdidas de vidas humanas e
infraestructura), en función de ello, recomendar medidas de prevención (medidas
estructurales y no estructurales) y/o mitigación para reducir los efectos de los
desastres.
Imagen N° 02 Análisis y evaluación de riesgos:
Para estimar el riesgo existente en el sistema actual evaluado se utiliza el criterio

analítico en las que se relaciona las variables de Peligro (P) y Vulnerabilidad (V),
representando al Riesgo (R) bajo la siguiente ecuación:
R= P x V
8.2. Calificación y Priorización del Peligro:
Con el Cuadro N° 05: Clasificación del peligro según probabilidad de ocurrencia

se determina el cuadro N° 13:
14
Probabilidad de
Definición Categoría
ocurrencia
Significativa probabilidad de
Frecuente A
ocurrencia
Mediana probabilidad de
Moderado B
ocurrencia
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota Difícil de ocurrir D
Fuente: Prevención de desastres
Cuadro N° 13: Priorización del peligro por componentes del sistema de agua del
centro poblado de Pucacancha:
Peligros
Infraestructura
Contaminación Lluvias Cambio
que puede ser Sismo Deslizamiento Plagas Categoría
ambiental intensas climático
afectada
Captación C C D B C C C
Conducción C C D B D D D
Reservorio C D D B D C D
Red de
C D D C D D D
distribución
Calificación: de acuerdo a los datos obtenidos del cuadro de priorización por

componentes del sistema se concluye en lo siguiente:
 Captación: el análisis realizado a dicho componente tiene una categoría C lo

cual indica que tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
 Conducción: el análisis realizado a dicho componente tiene una categoría D lo

cual indica que tiene una difícil probabilidad de ocurrencia.
 Reservorio: el análisis realizado a dicho componente tiene una categoría D lo

cual indica que tiene una difícil probabilidad de ocurrencia.
 Red de distribución: el análisis realizado a dicho componente tiene una

categoría D lo cual indica que tiene una difícil probabilidad de ocurrencia.
15
8.3. Calificación y Priorización de la Vulnerabilidad:
Cuadro N° 14: Calificación por componente:

Por componente
Calificación Valoración
I Alta vulnerabilidad +13
II Mediana vulnerabilidad 07-12
III Baja vulnerabilidad 0-6
Cuadro N° 15: Calificación por sistema:
Por sistema
Calificación Valoración
I Alta vulnerabilidad +49
II Mediana vulnerabilidad 25-48
III Baja vulnerabilidad 0-24
Componentes del Sistema de Agua Potable:
Calificación: De acuerdo a los datos obtenidos en la matriz del análisis de

vulnerabilidad, del sistema de agua por gravedad sin tratamiento del centro
poblado de Pucacancha (Cuadro N°11); se tiene como conclusión que por
componente se encuentra dentro de una calificación de mediana vulnerabilidad
pues los resultados oscilan entre 11 a 12 respectivamente. En cuanto a la
calificación del sistema de agua actual es de 45 lo que significa que es de:
Mediana Vulnerabilidad = II
Saneamiento Básico:
Calificación: Los SDE han sido construidos por los mismos pobladores sin ningún
criterio técnico en este caso letrina de hoyo seco, cabe mencionar que no todos
los pobladores han construido sus letrinas haciendo estos sus necesidades ala
aire libre, esta no cuenta con sistema de ventilación (ventanas) para evitar el mal
olor, las mismas que no cumplen con las condiciones sanitarias y de higiene
generando impactos negativos para la salud de la población y el ecosistema local.
De acuerdo al Cuadro N° 12, Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente
del análisis realizado las letrinas presentan una valorización presentan una
valorización de 10, lo que significa que presenta una:
Mediana Vulnerabilidad = II
16
8.4. Estimación del riesgo del centro poblado de Pucacancha.
Para la estimación del riesgo se utiliza la siguiente matriz:
Cuadro N° 16: Calificación cualitativa de riesgo:
Categoría Riesgo Peligro/vulnerabilidad

1 Muy alto A/III B/II C/I
2 Alto A/IV B/III C/II D/I
3 Medio B/IV C/III D/II
4 Bajo C/IV D/III D/IV
Cuadro N° 17: Evaluación de riesgos en el centro poblado Pucacancha:
Peligro/vulnerabilidad
N° RIESGO Línea de Red de Todo el
Captación Reservorio
Conducción distribución sistema
1 Muy alto
2 Alto
3 Medio D/II D/II D/II D/II D/II
4 bajo
Interpretación de la evaluación de riesgo:
Análisis de resultados:
Considerando el análisis de las matrices anteriores se llega a las siguientes
conclusiones:
Por componente:
 Las captaciones alcanzan una calificación de D/II, lo cual representa un:
Riesgo Medio
 La línea de conducción alcanza una calificación de D/II, con lo que se

concluye que presenta un:
Riesgo Medio
17
 El reservorio existente alcanza una calificación de D/II, lo que significa que

presenta un:
Riesgo Medio
 Red de distribución alcanza una calificación de D/II, lo que significa que

presenta un:
Riesgo Medio
Por sistema:
El Sistema en su conjunto (captación, línea de conducción, reservorio y red de

distribución) alcanza una calificación de D/II, por lo que se concluye que todo
el sistema de agua y saneamiento del centro poblado de Pucacancha presenta
un:
Riesgo Medio
18
IX. MAPAS DE RIESGO
Imagen 03: Mapa de Riesgo
PELIGRO
DESLIZAMIENTO
LLUVIAS
INTENSAS
CONTAMINACIÓN
MANTENIMIENTO
ORGANIZACIÓN
Elaboración: Equipo Técnico.
19
X. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EXISTENTE POR

EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.
Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones de
campo, con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se encuentran instalados los
componentes del sistema de agua del centro poblado de Pucacancha,
considerando para ello los peligros que se presentan con mayor frecuencia en la
zona, para lo cual se han considerado los siguientes criterios:
20
Cuadro N° 18: Criterio peligro: Sismos.
Cada componente del sistema de agua existente

Peligro: Sismos
Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
vulnerabilidad
Baja Media
Localización Muy alejado de falla Medianamente cerca de falla geológica

del Proyecto geológica > 5km. 1 a 5 km.
Exposición
Terrenos planos o con Sectores
Suelo de calidad intermedia, con
Características poca pendiente, sin sísmicas
aceleraciones sísmicas moderadas, con
del terreno evidencia de geo
mediana probabilidad de hundimientos.
hundimientos. probabi
Estructura sismo Estruc

Tipo de resistente con adecuada Estructura de concreto, acero o madera, madera
Fragilidad
construcción técnica constructiva (de sin adecuada técnica constructiva. menor r
acero o concreto).
Nivel
organizativo Población totalmente
Población parcialmente organizada. Pobla
de la organizada.
población.
Conocimiento
Proporción importante de
de la
la población (>75%) Una parte de la población (>25% pero < Descono
población
conoce las causas y 75%) conoce las causas y y co
Resiliencia sobre
consecuencias de los consecuencias de los desastres.
ocurrencia de
desastres.
desastres.
La población cuenta con

Existencia de
mecanismos de Existen algunos mecanismos financieros
recursos No e
financiamiento para para enfrentar situaciones de riesgo,
financieros financie
hacer frente a situaciones manteniendo parcialmente operativos
para situ
de riesgo, para mantener los servicios.
respuesta.
operativos los servicios.
Elaboración: Equipo Tecnico.
Cuadro N° 19: Criterio peligro: Deslizamientos.

Peligro: Deslizamientos.
21

Variable
vulnerabilidad Baja Media
Localización
Muy alejado > 5km. Medianamente cerca 1 a 5 km. C
del Proyecto
Exposición
Terrenos planos o con poca Suelo de calidad intermedia, con Sectores
Características pendiente, alejados de aceleraciones sísmicas sísmicas
del terreno barrancos o cerros moderadas, con bajo tirante y geot
deleznables. velocidad. hidrodin
Estructura sismo resistente Estruct

Estructura de concreto, acero o
Tipo de con adecuada técnica madera
madera, sin adecuada técnica
construcción constructiva (de acero o menor r
constructiva.
Fragilidad concreto).
Aplicación de
Cumplimiento estricto de las Cumplimiento parcial de las No cum
Normas de
leyes. leyes. Ine
construcción.
Nivel
organizativo Población totalmente Población parcialmente
Pobla
de la organizada. organizada.
población.
Conocimiento
de la Proporción importante de la
Una parte de la población (>25%
población población (>75%) conoce las Descono
pero < 75%) conoce las causas y
sobre causas y consecuencias de consecue
consecuencias de los desastres.
ocurrencia de los desastres.
desastres.
Resiliencia

Existencia de Existen algunos mecanismos
mecanismos de
recursos financieros para enfrentar No e
financiamiento para hacer
financieros situaciones de riesgo, financie
frente a situaciones de
para manteniendo parcialmente situ
riesgo, para mantener
respuesta. operativos los servicios.
22
Cuadro N° 20: Criterio peligro: Lluvias intensas.

Peligro: Lluvias intensas

Variable
vulnerabilidad Baja Media Alta
Localización del
Muy alejado > 5km. Medianamente cerca 1 a 5 km. Cerca 0 a 1 km.
Proyecto
Exposición
Terrenos planos o con poca Suelo de calidad intermedia, con Sectores de altas aceleraciones
Características del pendiente, alejados de aceleraciones sísmicas sísmicas por sus características
terreno barrancos o cerros moderadas, con bajo tirante y geotécnicas, con fuerza
deleznables. velocidad. hidrodinámica y poder erosivo.
Estructura sismo resistente Estructura de adobe, piedra,

Estructura de concreto, acero o
Tipo de con adecuada técnica madera u otros materiales de
madera, sin adecuada técnica
construcción constructiva (de acero o menor resistencia, sin refuerzo
constructiva.
Fragilidad concreto). estructural.
Aplicación de
Cumplimiento estricto de las Cumplimiento parcial de las No cumplimiento de las leyes.
Normas de
leyes. leyes. Inexistencia de leyes.
construcción.
Nivel organizativo Población totalmente Población parcialmente

Población no organizada.
de la población. organizada. organizada.
Conocimiento de Proporción importante de la

la población sobre población (>75%) conoce Desconocimiento de las causas y
ocurrencia de las causas y consecuencias consecuencias de los desastres.
desastres. de los desastres.
Resiliencia

Existen algunos mecanismos
Existencia de mecanismos de
financieros para enfrentar No existen mecanismos
recursos financiamiento para hacer
situaciones de riesgo, financieros para hacer frente a
financieros para frente a situaciones de
manteniendo parcialmente situaciones de riesgo.
respuesta. riesgo, para mantener
23
Cuadro N° 21: Criterio peligro: Contaminación Ambiental.

Peligro: Contaminación ambiental

Variable
vulnerabilidad Baja Media
Localización del
Exposición Muy alejado > 5km. Medianamente cerca 1 a 5 km.
Proyecto
Estructura con obras de

Obras de Estructura con pocas obras de Es
Fragilidad protección, muros de
protección. protección.
concreto, etc.
Nivel organizativo Población totalmente Población parcialmente

Pob
de la población. organizada. organizada.
Conocimiento de Proporción importante de la

la población población (>75%) conoce las Descon
sobre ocurrencia causas y consecuencias de consec
de desastres. los desastres.
Resiliencia

Existen algunos mecanismos
Existencia de mecanismos de
financieros para enfrentar No
recursos financiamiento para hacer
situaciones de riesgo, financ
financieros para frente a situaciones de
manteniendo parcialmente s
respuesta. riesgo, para mantener
A continuación, se realizará la calificación por exposición, fragilidad y resiliencia

de cada componente del sistema de agua existente en los centros poblados de
Pucacancha:
24
Cuadro N° 22: Peligro sismos, calificación por cada componente del

sistema de agua existente.
Captación
Componentes del sistema de Agua: CAPTACION

Peligro: SISMOS
Grado de Vulnerabilidad
Factor de Vulnerabilidad Variable
Baja Media Alta
Localización del Proyecto x
Exposición
Características del Terreno X
Fragilidad Tipo de Construcción X
Nivel de Organización de la
Población x
Conocimiento de la Población
Resiliencia
Sobre Ocurrencia de Desastres x
Existencia de Recursos
Financieros Para Respuestas X
Línea de Conducción.
Componentes del sistema de Agua: LINEA DE CONDUCCION

Peligro: SISMOS
Baja Media Alta
Exposición
Características del Terreno x
Fragilidad Tipo de Construcción x
Población x
Resiliencia
Financieros Para Respuestas x
Reservorio.
Componentes del sistema de Agua: RESERVORIO

Peligro: SISMOS
Baja Media Alta
Exposición
Población x
Resiliencia
Red de Distribución
25
Componentes del sistema de Agua: RED DE DISTRIBUCION

Peligro: SISMOS
Baja Media Alta
Exposición
Población x
Resiliencia
Cuadro N° 23: Peligro deslizamientos, calificación por cada
componente del sistema de agua existente.
Captación

Peligro: DESLIZAMIENTOS
Baja Media Alta
Exposición
Aplicación de normas de
Construcción x
Población x
Resiliencia

Baja Media Alta
Exposición
Construcción x
Población x
Resiliencia
26
Reservorio.

Baja Media Alta
Exposición
Población x
Resiliencia

Baja Media Alta
Exposición
Población x
Resiliencia

Cuadro N° 24: Peligro lluvias intensas, calificación por cada
componente del sistema de agua existente.
Captación

Peligro: LLUVIAS INTENSAS
Baja Media Alta
Exposición
Construcción x
Población x
Resiliencia
27

Baja Media Alta
Exposición
Construcción x
Población x
Resiliencia
Reservorio.

Baja Media Alta
Exposición
Construcción x
Población x
Resiliencia

Baja Media Alta
Exposición
Construcción x
Población x
Resiliencia
28
.Cuadro N° 25: Peligro contaminación ambiental, calificación por cada componente del
sistema de agua existente.
Captación

Peligro: CONTAMINACION AMBIENTAL
Baja Media Alta
Exposición Localización del Proyecto x
Construcción x
Población x
Resiliencia

Baja Media Alta
Exposición
Construcción x
Población x
Resiliencia
Reservorio.

Baja Media Alta
Exposición
Construcción x
Población x
Resiliencia
29

Baja Media Alta
Exposición
Construcción x
Población x
Resiliencia
Valorización: Según la calificación obtenida en base a los criterios antes

mencionados se detalla a continuación en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 26: Calificación de la vulnerabilidad por peligro y componente del

sistema de agua en el centro poblado de Pucacancha.
Peligro sismos Peligro deslizamientos

Componentes del Vulnerabilidad Componentes del Vulnerabilidad
sistema Alta Media Baja sistema Alta Media Baja
Captación x Captación x
Líneas de Líneas de
X x
conducción conducción
Reservorio X Reservorio x
Red de distribución X Red de distribución x
Peligro lluvias intensas Peligro contaminación ambiental
Componentes del Vulnerabilidad Componentes del Vulnerabilidad
sistema Alta Media Baja sistema Alta Media Baja
Captación x Captación x
Líneas de Líneas de
x x
conducción conducción
Reservorio x Reservorio x
Red de distribución x Red de distribución x
30
En el sistema de agua existente las vulnerabilidades ante los distintos peligros

son:
Sismos: Ante el peligro sismo, el sistema de agua presenta:
Vulnerabilidad Baja
Deslizamientos: Ante el peligro deslizamientos el sistema presenta:
Vulnerabilidad Media
Lluvias intensas: Ante el peligro lluvias intensas el sistema presenta:
Contaminación ambiental: Ante el peligro de contaminación ambiental el sistema

presenta:
XI. DIAGNÓSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS

11.1 Sistema de agua potable:
El Proyecto, pretende integrar al sistema de las fuentes denominadas Accopuquio
y Suytupuquio, la misma que garantiza una oferta hídrica durante el periodo de
vida útil del proyecto además pertenece al mismo centro poblado de Pucacancha
abasteciendo a 91 viviendas con una población actual de 299 habitantes.
Luego de las consideraciones hechas a la alternativa de solución, la misma que

incorpora características técnicas para minimizar la vulnerabilidad ante el riesgo
identificado se procedió a la evaluación de acuerdo a ciertos criterios que se
detallan a continuación:
Cuadro N° 27: Parámetros de calificación:

Parámetros de calificación Calificación
Criterio N° 1.
Ubicación de la construcción (Exposición)
En / o muy cerca de zonas propensas a amenazas

2
(Deslizamientos, lluvias intensas, deforestación, sismos, etc.)
Si está ubicado en/o muy cerca de las zonas poco propensas a

1
amenazas.
Si está en zonas seguras 0
31
Criterio N° 2
Calidad de la construcción (Fragilidad)
Si en los componentes del proyecto predomina un material

poco resistente y mal construido o en mal estado de 2
conservación
Si predomina un material resistente pero mal construido o en

1
regular estado.
Si predomina un material resistente, bien construido o en buen

0
estado
Criterio N° 03
Capacidad de respuesta ante daños probables (Resiliencia)
Colapsa la obra 2
Colapso parcial 1
No hay daño 0
Cuadro N°: 28 Calificación de Vulnerabilidad
VALOR CALIFICACIÓN
0 VULNERABILIDAD BAJA
1 VULNERABILIDAD MEDIA
2 VULNERABILIDAD ALTA
Cuadro N° 29: Vulnerabilidad del sistema de agua potable y saneamiento

proyectado
Vulnerabilidad
física en
Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3
sistemas de
Observaciones
agua
Ubicación de Daño
Componentes Calidad de la
la probable de
del sistema construcción
construcción presentarse
Sistema de agua potable
Captación 0 0 1
32
Línea de
conducción y 1 0 1
aducción
Reservorios de
0 0 1
almacenamiento
Red de
1 0 1
distribución
Conexiones
0 0 1
domiciliarias
Sistema de Saneamiento
Unidad Básica
0 0 1
de Saneamiento
Fuente: Equipo Tecnico.
La vulnerabilidad del sistema de agua y saneamiento proyectado, considerando

los valores obtenidos en el cuadro N°28, se concluye que tendrá una:
ya que dos de los tres criterios evaluados presentan una calificación de 1, la

misma que con las medidas de mitigación a implementar se reducirá el riesgo del
sistema a proyectar.
XII. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER

IMPLEMENTADAS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta
de mitigación y emergencia en el centro poblado, tiene por finalidad priorizar
medidas acordes a la magnitud de los riesgos ambientales durante la vida útil del
proyecto, desastres de origen natural y socionatural, perjudicando los plazos en
ejecución del proyecto y la operatividad de las infraestructuras instaladas.
Las infraestructuras proyectadas tendrán que regirse a los lineamientos según

Reglamento Nacional de Edificaciones, evitando en todo momento zonas con
antecedentes de fallas geológicas, de laderas y barrancos inestables, e
inundables.
33
EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS CENTROS POBLADOS
DE PUCACANCHA, MUQUECC BAJO, SAN MIGUEL DE PUCACCOCHA, PALMADERA, OCOPA, LOS ANGELES DE CCOSNIPUQUIO,
CCOSNIPUQUIO, SAN MIGUEL DE CONCHAN, TRES DE MAYO, JOSE CARLOS MARIATEGUI, PUCACANCHA, CHUPACA, ANEXO DE ATOCCHUASI
Y ANEXO DE SAN FRANCISCO DEL DISTRITO DE ACORIA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
Cuadro 30: Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados en el sistema de agua y UBS proyectados.
Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados
Componentes Vulnerabilidades identificadas Medidas de prevención
del sistema Sismos Deslizam Contamina Lluvias
ientos ción intensas
ambiental
Captación X X X X Sismos: En el diseño, considerar ubicar la captación en una zona estable, en la
construcción garantizar el uso de materiales de construcción según lo determinado en las
especificaciones técnicas.
Deslizamientos: En el diseño considerar la construcción de muros de contención y

conservación de suelos en laderas, para frenar los deslizamientos de tierra que pudieran
producirse en esta zona.
Contaminación ambiental: En el diseño considerar la instalación de un cerco perimétrico

para evitar el pase de personas y animales que puedan alterar la infraestructura y/o la
calidad del agua.
Lluvias intensas: En el diseño considerar zanjas de coronación en las partes

altas con la finalidad de evitar que las
34
aguas de lluvias infiltren en los terrenos con

pendientes fuertes y la desestabilicen. Además de reforestar la parte alta de la cuenca para
disminuir los efectos de las lluvias.
Líneas de X X Sismos: En el diseño considerar la utilización de tuberías de polietileno y/o fierro

conducción y galvanizado en zonas inestables y de juntas flexibles en
aducción los tramos donde las tuberías
cruzan zonas agrietadas, si es que hubieran.
Deslizamientos: Tratamiento de laderas en la parte alta mediante la reforestación con

especies nativas.
35
Reservorio X X X Sismo: En el diseño considerar 2 uniones universales por cada válvula en la cámara de
válvulas para facilitar su reemplazo y en la construcción garantizar el uso de materiales
de construcción según lo determinado en las especificaciones técnicas.
Lluvias intensas: Construcción de zanjas de coronación y reforestación con especies

nativas.
Contaminación ambiental: Considerar la instalación de muros de contención para evitar el

ingreso de personas o animales que pudieran perjudicar la infraestructura y el
funcionamiento de este componente.
Red de X Sismo: En el diseño considerar la utilización de tuberías de polietileno y/o fierro galvanizado
distribución en zonas inestables y de juntas flexibles en
los tramos donde las tuberías
cruzan zonas agrietadas.
36
UBS X Contaminación ambiental: Fortalecimiento de capacidades de la población en temas de

salubridad, cuidado del agua, disposición adecuada de residuos.
37
XIII. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.
Los pobladores del centro poblado poseen autonomía y buenas relaciones

interpersonales, estimándose una vulnerabilidad media con 25%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus líderes generan una aceptación y
respaldo parcial, considerando una vulnerabilidad media con 30%.
Existe una mayoritaria participación de parte de los pobladores y beneficiarios en
actividades comunes a este fin, se estima una vulnerabilidad media con 40%.
Posee coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema
de desastres naturales, estimándose una vulnerabilidad media con 35%.
Cuadro Nº 31: Vulnerabilidad Institucional
VB VM VA VMA
Variable 26 a 51 a 76 a TOTAL
< 25%
50 % 75% 100%
Autonomía parcial - 25% - - 25%
Aceptación y respaldo parcial - 30% - - 30%
Participación ciudadana - 40% - - 40%
Coordinaciones - 35% - - 35%
Total - - - - 130%
Fuente: Manual Básico para la Estimación del Riesgo – INDECI
𝟏𝟑𝟎
Vulnerabilidad Política Institucional = 𝟒
= 𝟑𝟐. 𝟓𝟎% → Vulnerabilidad Media
38
XIV. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES.
Todo Proyecto de inversión es susceptible frente a una situación que puede

originar efectos adversos ocasionando pérdidas de vidas humanas, ambientales,
materiales, paralización de los sistemas, etc. La capacidad de respuesta depende
mucho para poder controlar cualquier situación de emergencia que se podría dar
en los sistemas proyectados.
Este capítulo contiene un conjunto de criterios y procedimientos para controlar

cualquier eventualidad de emergencia que se presenta durante el ciclo de vida del
proyecto (construcción, operación y mantenimiento).
El área de influencia del proyecto se encuentra ubicada en el distrito de Acoria.
Con la finalidad de poder identificar y clasificar los eventos adversos, se han

definido tres niveles de emergencia en función a su severidad y a los recursos
necesarios para poder mitigarlos. Cada uno de estos niveles activará una diferente
organización de respuesta ante emergencias, que a su vez se dividen en las
etapas de construcción y operación.
Para este fin, se tiene que designar un responsable del Plan, el mismo que tendrá
la responsabilidad de administrar, documentar, registrar, actualizar y dar a conocer
los cambios que éste Plan irá teniendo a través de toda la vida del proyecto, según
los requerimientos que se vayan presentando; así mismo se fomentará, coordinará
y desarrollará entrenamientos de simulacros, capacitación, ejercicios que permitan
mantener vigente y actualizado el presente Plan.
14.1 Objetivo general
Planificar, organizar y orientar las formas de participación consciente para la

prevención, preparación y mitigación ante posibles situaciones de emergencia,
a fin de evitar el daño a los recursos humanos, ambientales y a los diferentes
componentes de los sistemas proyectados.
14.2 Descripción de las etapas de construcción y operación

a. Etapa de construcción
Comprende las actividades de construcción de los siguientes componentes:
Sistema de agua potable
 Construcciones provisionales.
 Recepción de materiales y equipos.
 Construcción de las captaciones de Accopuquio y Suytupuquio.
39
 Línea de conducción y aducción.

 Reservorio de almacenamiento.
 Red de Distribución.
 Conexiones domiciliarias.
Sistema de saneamiento UBS
 Caseta de ladrillo.
 Pozo percolador
 Biodigestor.
b. Etapa de operación
La operación de las nuevas instalaciones involucra el funcionamiento continuo y

controlado de los diferentes componentes de los sistemas instalados para el
abastecimiento de agua potable y servicios de saneamiento. El servicio estará
supervisado por miembros de la Junta de Administración de Servicios de
Saneamiento (JASS), a cargo de personal especializado, debidamente entrenado
por Gestores Sociales del Ministerio de Construcción, Vivienda y Saneamiento.
El mantenimiento implica la ejecución de una serie de actividades programadas y

no programadas para garantizar la continuidad de abastecimiento mediante la
inspección rutinaria y la conservación de la integridad de las estructuras
instaladas.
40
14.3 Emergencias:
Se clasifica la emergencia en función al grado de severidad y empleo de

recursos:
Cuadro N° 32: Criterio para clasificación de emergencias en función al grado de

severidad
Criterio Nivel 0 Nivel 1 Nivel 2
En caso de lluvias
En caso de lluvias intensa con En caso de lluvias
intensas con afectaciones intensas con grado de
presencia de medianamente afectación
erosión sin considerables considerable afectando
comprometer la afectando vidas de vidas de personas y a
vida de pobladores, personas y a una gran parte de las
ni las instalaciones parte de las instalaciones.
proyectadas. instalaciones.
En caso de
deforestación que En caso de
En caso de
no compromete deforestación que
deforestación que
salud de los compromete la salud
no compromete
pobladores, y de los pobladores, y
Riesgo al salud de los
reduce reduce gravemente la
ambiente pobladores, ni las
moderadamente la capacidad de
instalaciones
capacidad de generación del recurso
proyectadas.
generación del hídrico.
recurso hídrico.
En caso de
En caso de
En caso de deslizamientos con
deslizamientos con
deslizamientos sin afectaciones
afectaciones
afectaciones a la moderadamente a
considerables a la vida
vida de pobladores la vida de
de pobladores y a gran
ni a las pobladores y a una
parte de las
instalaciones parte de las
instalaciones
proyectadas. instalaciones
proyectadas.
proyectadas.
Riesgo a
En caso de sismo
la vida En caso de sismo En caso de sismo más
con 01 a 02
con 01 a 02 de 02 personas
personas requieren
personas requieren requieren una atención
una atención
una atención médica muy urgente.
médica muy
médica urgente. Una persona fallecida.
urgente.
Riesgo Interrupción del Interrupción del Interrupción de los

de la servicio menores a servicio de 02 a 10 servicios mayores a 48
operación 02 horas. horas. horas.
41
14.4 Medidas del Plan de Contingencia
A continuación, se describen las medidas que se tendrán en cuenta para hacer

frente a las contingencias que podrían ocurrir a consecuencia de fenómenos
naturales y/o socionaturales, durante las etapas de construcción y operación. De
tal manera que permitan disminuir o minimizar los daños, víctimas y perdidas
mediante medidas de prevención, reducción de riesgos, atención de emergencias
y la rehabilitación en casos de desastres.
Para este proyecto se ha identificado los principales riesgos previsibles que

podrían suscitarse durante la ejecución y operación del proyecto, estos se
mencionan a continuación:
42
Cuadro N° 33: Planes de contingencia y medidas a adoptar durante y después de los eventos imprevistos de carácter natural y/o
socionatural.
Respuesta ante escenario de sismos

Antes del evento Durante el evento Después del evento
El personal en la etapa de construcción y Paralizar las labores y mantener la calma en el área El ingeniero Residente, elabora un informe sobre la
operación deberá recibir capacitación básica en donde haya ocurrido el accidente, y si existiese equipos situación de emergencia ocurrida, que contendrá
técnicas de primeros auxilios. y maquinarias desactivarlos. los datos personales de los accidentados, tipo y
gravedad de las lesiones, identificar las causas
El personal de trabajo deberá contar con equipo Notificar en forma inmediata al Ingeniero Residente y al
básicas del accidente y aplicar acciones correctivas
de protección personal básico (EPP) y Ingeniero de seguridad en obras.
que ataquen la causa raíz del accidente.
complementario para la labor que realice (cascos,
Se inspeccionará el área a fin de descartar que se
chalecos, guantes y reflectivos) que permitan su Se implementa acciones correctivas y se realiza
vuelva a producir accidentes.
fácil visualización. seguimiento de sus causas raíces, hasta el
Trasladar a los heridos previa evaluación por el médico,
adecuado control del riesgo o eliminación total.
Las áreas de trabajo deben contar con botiquín de
donde podrá ser derivado al centro de salud más
primeros auxilios y equipos de comunicación
cercano, además se deberá informar al área de
(radios portátiles), además de estaciones de
asistencia social la activación de seguros y/o primas
rescate con equipos básicos para su traslado
existentes para su pronta atención.
(camilla, férulas, sogas, entre otros).
Realizar simulacros rutinarios para casos de

accidentes laborales y presentar un informe de
evaluación después de cada ensayo.
Ubicar lugares estratégicos como zonas seguras.
43
Respuesta ante escenario deslizamiento
Antes del evento Durante el evento Después del evento
Estar atento a los informes meteorológicos. Identificado las zonas de deslizamiento, se debe En caso de existir pérdidas humanas se
informara al personal existente en el área de iniciará las labores de búsqueda y rescate de
Identificar zonas con inestabilidad de taludes.
trabajo, dependiendo del nivel de emergencia se desaparecidos y la atención inmediata de las
Establecer y señalizar adecuadamente las
paralizarán las actividades. personas accidentadas.
áreas seguras a fin de proporcionar un refugio
Identificada y evaluada la situación del evento en Iniciar los trabajos de remoción de material
temporal al personal de obra que sea
caso se presente lluvias intensas y prolongadas, precipitado.
evacuado.
se realizará la paralización completa de la
Iniciar la limpieza de existir infraestructura
Se debe de realizar simulacros ante
actividad.
afectadas
derrumbes y deslizamientos identificando
El personal permanecerá en un lugar seguro
siempre zonas seguras en las inmediaciones Se reforzará los taludes.
alejado de la zona inestable lejos de los taludes,
del proyecto.
En función al diagnóstico en campo de lo
luego se procederá a la señalización de la zona,
Identificar zonas inestables y señalizarlas sucedido, el ingeniero residente, elaborará un
para dar información de los riesgos existentes.
para prevenir el peligro. informe que indicará causas y condiciones bajo
El ingeniero residente, acudirá a la zona de
las cuales ocurrió el deslizamiento. De ser
deslizamiento y/o derrumbe y evaluará el evento.
necesario, se recomendarán cambios en los
En caso se haya suscitado heridos con lesiones y procedimientos.
se requiera evacuación se procederá como lo
indicado en la ocurrencia de accidentes.
44
14.5 Respuesta ante paralización de procesos
Si se detecta un problema de carácter técnico durante la operación, y que éste

implique riesgo inminente con la probabilidad y consecuencia no controlada, capaz
de causar un accidente con daños materiales, a las personas, al ambiente, y/o el
abastecimiento de agua potable ; la JASS o el encargado de los trabajos en el
área, evaluará las causas inmediatas y básicas, determinando de manera conjunta
con el Presidente de la JASS, las posibles soluciones, definiéndose además el
tiempo, duración y eliminación del riesgo.
Si la situación puede resolverse con los recursos con que se dispone en el

momento, se informará a los responsables de realización de estas actividades, las
medidas adoptadas sobre la solución; caso contrario, se comunicará el problema
a la autoridad competente del sector, quienes tomarán las medidas necesarias
para la solución de la paralización del proceso.
14.6 Unidad de Contingencia.
Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se

recomienda que la empresa contratista forme y establezca la Unidad de
Contingencias al inicio de las actividades de construcción, la que deberá estar
activa durante la operación del proyecto, adecuándose a los requerimientos
mínimos en función de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la
zona.
45
Imagen N° 04: Unidad de contingencia
46
14.7 Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan

de Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista encargada de la ejecución del

proyecto estar a cargo de la implementación del Plan de Contingencia, durante el
tiempo que dure la construcción del Proyecto.
En la etapa de operación y mantenimiento, la JASS tendrán a cargo la

implementación del Plan de Contingencia.
XV. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES

IDENTIFICADOS
Los aspectos vulnerables a tenerse en cuenta en la propuesta de solución:
 Fuente de Agua: Las quebradas pueden verse afectada por riesgos socionaturales
como la deforestación, por lo tanto, se propone trabajos de concientización y
sensibilización a la población con actividades de control mediante las
organizaciones comunales como los comités de auto defensa de los centros
poblados beneficiarias.
 Infraestructura proyectada: En los actuales trazos desde la captación hasta la red
de distribución, no presenta riesgos por deslizamiento, sin embargo, las fuertes
precipitaciones podrían generar escenarios de vulnerabilidad, en este sentido se
plantea la instalación de medidas de protección como muros de contención,
reforestación, zanjas de coronación, cercos de protección en captación, planta de
tratamiento y reservorio.
Las propuestas planteadas deben ser tomados como referencia al momento de
realizar los diseños de las diferentes estructuras a proyectar y existentes dentro
del proyecto.
 Los sistemas actuales de disposición final de las heces del Centro poblado lo
realizan en letrinas de hoyo seco sin ningún estudio técnico en mal estado,
generando focos contaminantes en las población actual, sin embargo con este
proyecto se proyecta mejorar las condiciones de salubridad instalando unidades
básicas de saneamiento de tipo arrastre hidráulico, la misma que está sujeta al
tipo de suelo de cada centro poblado beneficiario.
47
XVI. COMENTARIOS Y CONCLUSIONES FINALES

 El sistema de agua existente es entubada y es captada de las quebradas de
Accopuquio y Suytupuquio, lo cual se realizara construcciones para mejorar los
sistemas existentes y consolidar su vida útil de dicho proyecto con la finalidad de
mejorar la calidad de vida del centro poblado de Pucacancha.
 El centro poblado de Pucacancha no cuenta a la fecha con instrumentos de
Gestión de Riesgo.
 La línea de conducción y aducción presenta características de área
moderadamente intervenida con cultivo de papas y cebadas.
 Las lluvias intensas es característica propia de esta zona en los meses de
noviembre a marzo, producto del cambio climático prolongándose los periodos y
la intensidad de las lluvias lo que estaría ocasionando posibles escenarios de
inundación en partes bajas fuera del área de estudio.
 Se ha podido identificar la presencia de una falla geológica fuera del área de
influencia, pero que no estaría vulnerando la construcción y operación del
proyecto.
 La mayoría de las viviendas cuentan con letrinas con hoyos secos en mal estado,
lo que estaría perjudicando la salud de los pobladores.
 Los sistemas proyectados estarían medianamente vulnerables por lo que la
construcción y operación no se afectaría y es recomendable la ejecución de dicha
obra.
 Existe una gran necesidad de capacitar a los usuarios y miembros de la JASS
sobre el funcionamiento del sistema pues sobre ellos recaerá la responsabilidad
de la operación y mantenimiento.
 El centro poblado no presenta conflictos sociales como el terrorismo y narcotráfico,
problemas que estarían afectando la construcción, operación y mantenimiento de
los sistemas proyectados.
48
XVII. ANEXOS
ANEXO 1: FORMATO N°02: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
VULNERABILIDADES – RIESGOS.
 ANEXO 1.1. FICHA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
VULNERABILIDADES – RIESGOS – CENTRO POBLADO DE
PUCACANCHA.
VULNERABILIDADES – RIESGOS – SISTEMA DE AGUA ACTUAL DEL
CENTRO POBLADO: PUCACANCHA.
VULNERABILIDADES – RIESGOS – SISTEMA DE SANEAMIENTO
ACTUAL (POZOS CIEGOS) DEL CENTRO POBLADO DE PUCACANCHA.
49
ANEXO 1.1. FICHA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y

VULNERABILIDADES – RIESGOS –CENTRO POBLADO DE
PUCACANCHA.
50
51

VULNERABILIDADES – RIESGOS – SISTEMA DE AGUA ACTUAL DEL
CENTRO POBLADO PUCACANCHA.
52
53

VULNERABILIDADES – RIESGOS – SISTEMA DE SANEAMIENTO
ACTUAL (POZOS CIEGOS) DEL CENTRO POBLADO DE
PUCACANCHA.
54
55

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SANEAMIENTO EN LOS CENTROS POBLADOS DE PUCACANCHA, MUQUECC BAJO, SAN MIGUEL DE

1.1. Objetivo general.

Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo de los componentes de agua y

1.2. Objetivos específicos.

 Identificar las amenazas naturales y socionaturales a la que está

 Cuantificar las amenazas naturales y socionaturales, que podrían estar

 Proponer medidas de reducción de la vulnerabilidad a los componentes

Los desastres frenan el desarrollo sostenible de las comunidades, destruyendo con

El análisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede

La gestión del riesgo es un proceso de decisión y de planificación, sobre la base

III. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y

3.1. Descripción de la zona.

Existe riachuelo que se encuentran dentro de la zona, encontrándose unidades

Cuadro N°01: Ubicación del centro poblado en coordenadas UTM.

Sistema WGS84 Altitud

Pucacancha 0512345.07 8601291.78 3,932.00

Fuente: Equipo Técnico.

Según el diagnóstico socioeconómico realizado, la cantidad de habitantes,

Cuadro N° 02: Datos poblacionales del centro poblado de Pucacancha.

Fuente: Diagnóstico Socioeconómico

El ámbito de estudio del proyecto, donde se encuentra comprendida el centro

En épocas de invierno la temperatura varía entre los 12 °C y 9 °C, por lo menos

3.2. Sistemas de saneamiento y su funcionamiento.

Sistema de agua actual del centro poblado de Pucacancha:

Cuadro N° 03: Caudales promedios de la fuente existente y proyectada.

Fuente: Equipo Técnico

El sistema de agua consta de los siguientes componentes:

IV. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS O PELIGROS

4.1. Identificación de los peligros o amenazas:

La identificación y evaluación del peligro en el área de influencia directa del

Para el desarrollo de esta actividad se contó con la participación de los líderes

Cuadro N° 04: Matriz de incidencia de peligros en el sistema existente de

A través de un análisis retrospectivo, luego de realizar la identificación de los

Cuadro N° 05: Clasificación del peligro según probabilidad de ocurrencia

4.3. Calificación y priorización de las amenazas o peligros.

Para calificar el peligro, se analizan las características del mismo frente al

Las vibraciones sísmicas sismos acrecientan las

pueden provocar daños que posibilidades de

ocasionen desde pequeñas deslizamientos y/o

grietas hasta la destrucción derrumbes que pueden

estructuras sanitarias. (Captaciones, línea de

Se presenta en zonas conducción, por

erosionadas, de fuerte ubicarse en un área

pendiente, suelos poco propensa a sufrir

En el ámbito de estudio del

En la zona de estudio, las por aplicación de

plagas más comunes son la agroquímicos en

Según los reportes de

Fuente: Prevención de desastres.

V. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA

Para el desarrollo de esta actividad, se realizaron observaciones y mediciones de

Cuadro N° 07: Cuadro de calificación N° 01

Estado de Napa Freática -

Cuadro N° 09: Cuadro de calificación por componente

Vulnerabilidad Calificación Valoración

Cuadro N° 10: Cuadro de calificación por sistema

Calificación: De acuerdo a los datos obtenidos en la matriz del análisis de

Cuadro N° 12: Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente (Letrinas de

Letrinas de Pozos y/o

Es importante mencionar que la instalación de las unidades básicas de

VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

La obtención de información se logró mediante una inspección en campo