Densidad nacional
básicas, derivadas e instrumentales. Las primeras abarcan la
La enciclopedia de ciencias y tecnologías en Argentina
El concepto de densidad nacional fue introducido por el
conocido economista argentino Aldo Ferrer para explicar el
insuficiente desarrollo económico de Argentina.
Rasgos principales
Ferrer introdujo el concepto en su libro La densidad nacional: el
caso argentino publicado en 2004. Reafirma posteriormente el
concepto en el capítulo del libro Pensar la Nación, p. 39, donde
da un panorama de la economía argentina en 2010. Señala allí
que el gran problema histórico de Argentina ha sido su
incapacidad de generar y mantener la suficiente densidad
nacional, el conjunto de condiciones necesarias para ser
capaces de gestionar los saberes para poner en marcha
procesos de acumulación y relacionarse con el mundo, de tal
manera que esos cambios internos sean posibles, manteniendo
el comando de su propio destino y no subordinándose a los
intereses de afuera.
Estas complejas destrezas, cuyo análisis detallado requeriría
probablemente más de un libro, son explicadas por Ferrer
como condiciones primarias (¿causas?) para el cumplimiento
de otras condiciones secundarias y la puesta en práctica de
medidas instrumentales según el siguiente esquema (La
densidad nacional, pp. 57-58):
El análisis comparado revela que en todos los países
considerados en este estudio se verificaron condiciones
vinculadas a la cohesión y movilidad social, los liderazgos y
sus estrategias de acumulación de poder, la estabilidad
institucional, el pensamiento crítico y la política económica.
Todas esas condiciones son mutuamente interdependientes en
procesos circulares virtuosos que ampliaron las fronteras del
desarrollo y provocaron respuestas positivas a los desafíos y
oportunidades de la globalización.
La cohesión y movilidad social fortalecieron la estabilidad
institucional, que a su vez viabilizó políticas de crecimiento
que ampliaron el empleo y la mejora social fortaleciendo,
consecuentemente, la cohesión y movilidad sociales. En ese
contexto, los líderes sociales, económicos y políticos tendieron
a formular estrategias de acumulación de poder dentro del
propio espacio, abarcativas del conjunto de la sociedad para
retener el dominio de los recursos fundamentales y de las
actividades de frontera impulsadas por el cambio tecnológico.
Las ideas y visiones fundadoras de las estrategias de los
liderazgos se fundaron así en los propios intereses y en
visiones singularizadas del funcionamiento del sistema
global, apartadas del pensamiento céntrico. En tales
condiciones la política económica pudo manejar las pujas
distributivas, mantener los equilibrios macroeconómicos y
extender los espacios de rentabilidad al conjunto de los
sectores económicos y del territorio. La convergencia de tales
condiciones, siempre presentes en los países exitosos, permitió
organizar los recursos en torno de ejes propios e integrarse en
el orden global poniendo en marcha procesos de acumulación
en sentido amplio.
Las condiciones del éxito pueden agruparse en tres categorías:
cohesión, la movilidad social y la calidad de los liderazgos.
Son básicas porque son fundacionales de las otras. Las
derivadas incluyen la estabilidad institucional y el
pensamiento crítico que, a su vez, sustentan a la política
económica como instrumento de los equilibrios
macroeconómicos y los incentivos al proceso de acumulación
en sentido amplio, vale decir. al desarrollo. El bloque de
condiciones fundamentales, derivadas e instrumentales
constituye la densidad nacional. Esto equivale a decir: la
capacidad de un país de dar respuestas positivas a los desafíos
y oportunidades de la globalización conducentes a la puesta
en marcha de procesos de acumulación en sentido amplio.
El desarrollo económico y social puede así entenderse como el
despliegue de la densidad nacional; y el subdesarrollo y la
dependencia, en cambio, como expresiones de la debilidad de
la misma, sobre todo en países como Argentina, que centa con
una masa crítica de recursos naturales y humanos y
capacidad técnico-instrumental para asimilar, general y
difundir el avance científico tecnológico, en el conjunto del
tejido económico y social.
Resumiendo, según Ferrer la densidad nacional consiste en el
cumplimiento de las siguientes condiciones y políticas:
 Condiciones fundamentales:
1. Cohesión social,
2. movilidad social y
3. liderazgos nacionales de calidad.
 Condiciones derivadas
1. Estabilidad institucional y
2. pensamiento crítico.
 Política económica
1. Equilibrio macroeconómico e
2. incentivos al proceso de acumulación en
sentido amplio (desarrollo).
El último punto muestra que Ferrer, pese a haber sido
discípulo de Raúl Federico Prébisch, tiene la concepción
capitalista ortodoxa de que el desarrollo económico es
sinónimo de desarrollo social, creencia popularmente
denominada la Teoría del Derrame. Aunque atenuada en las
posteriores, el análisis del proceso económico de la conquista
y colonización del actual territorio argentino que da en su
libro La economía argentina es una versión sesgada en favor de
la economía de saqueo de los conquistadores. Ferrer
desconoce aquí que la subsistencia inicial de los
conquistadores castellanos se debió pura y exclusivamente a
los excedentes económicos que eran capaces de generar las
culturas diaguitas (véase Solivérez TABHS, p. 17). La historia
de la ciudad de Buenos Aires, en su primer asentamiento,
ilustra adecuadamente este requerimiento. Hay que recordar
también que Ferrrer fue ministro de Economía y Trabajo
(octubre de 1970 a marzo de 1971) del dictador general de
brigada Roberto Levingston. Durante su gestión se adjudicó
la construcción de la planta de aluminio de ALUAR, que usó
materia prima importada en vez de desarrollar las tecnologías
necesarias para el procesamiento de la materia prima
argentina.