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la educación en Bogotá
Antonio Nariño
Índice general
Página
2. Caracterización de la localidad 7
1
4. Resultados pruebas Externas - SABER 16
2
4.4.2. Lectura crı́tica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
4.4.3. Matemáticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4.4.6. Inglés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
5. Evaluación Institucional 54
5.2.1. Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
6. Clima Escolar 59
3
Antonio Nariño
Introducción
El Plan Distrital de Desarrollo de Bogotá Mejor para Todos, considera la calidad educativa desde
una perspectiva de dimensiones, ya que tanto la institución educativa, su entorno inmediato, su
comunidad educativa y la ciudad en su conjunto, se convierten en aspectos determinantes para
asegurar las condiciones necesarias, que faciliten los procesos de aprendizaje de todos los estu-
diantes del Distrito Capital. Ası́ las cosas, la calidad educativa se reconoce como un medio, para
que los estudiantes alcancen los resultados esperados, tanto en las pruebas que buscan evaluar
sus competencias básicas, como en las pruebas que buscan evaluar sus competencias cı́vicas.
La actual administración distrital, propone un conjunto de acciones que apuntan a facilitar las
transiciones pertinentes entre los niveles educativos, propiciando aprendizajes para la vida en
entornos progresivos e incluyentes.
Teniendo en cuenta lo anterior, y partiendo tanto de las funciones definidas en el artı́culo 23 del
Decreto 330 de 2008, como de las actividades a desarrollar en el proyecto de inversión“Evaluar
para Transformar y Mejorar”, la Dirección de Evaluación de la Educación busca desarrollar
diagnósticos que consoliden periódicamente información sobre las diferentes dimensiones, medi-
bles, de la calidad educativa en la ciudad. El Sistema de Evaluación Integral para la Calidad
Educativa SEICE, es un documento que consolida datos sobre todas las instituciones educativas
oficiales del Distrito Capital, y su objetivo es facilitar, mediante el análisis de la información,
la formulación de estrategias de mejoramiento que permitan avanzar en la consecución de los
objetivos planteados en materia de calidad educativa.
En su primera parte, el documento hace referencia a las polı́ticas públicas definidas en el Plan
Distrital de Desarrollo Bogotá Mejor para Todos, que buscan afectar positivamente la educación
de los estudiantes de las instituciones educativas del Distrito. Teniendo en cuenta la impor-
tancia de variables contextuales, la segunda parte del documento presenta una caracterización
de la localidad que se está analizando. La tercera y cuarta parte del documento, muestran los
resultados en materia de Tasas de Eficiencia Interna y los resultados de las pruebas externas,
respectivamente. Las últimas tres partes del documento hacen referencia a aspectos relaciona-
dos con la evaluación institucional, el clima escolar y la evaluación docente. La Dirección de
Evaluación de la Educación, en el marco del proyecto Evaluar para Transformar y Mejorar,
busca hacer de la evaluación una herramienta eficaz para mejorar los aprendizajes de los es-
tudiantes del Distrito Capital. Para ello, está avanzando en la implementación de un sistema
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de información consolidado sobre la situación actual de la calidad de la educación que sirva de
base para el uso significativo de la información, para identificar buenas prácticas evaluativas y
para generar diagnósticos institucionales, locales y distritales que permitan definir estrategias de
mejoramiento continuo y polı́ticas educativas pertinentes. En este marco, se pone a disposición
de la comunidad educativa este documento que tiene por objetivo aportar información relevante
para la realización de la evaluación y seguimiento de acciones en el ámbito institucional, local,
y Distrital, que permite una mejor comprensión de las realidades y contextos en los que se desa-
rrollan los procesos educativos. Esta información por localidad, se puede constituir en insumo
para la evaluación que realicen los actores locales, mediante procesos de análisis que permitan
una mejor comprensión de los fenómenos educativos.
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Antonio Nariño
Capı́tulo 1
“El objetivo del Plan Distrital de Desarrollo BOGOTÁ MEJOR PARA TODOS 2016-2020 es
propiciar el desarrollo pleno del potencial de los habitantes de la ciudad, para alcanzar la felici-
dad de todos en su condición de individuos, miembros de familia y de la sociedad. El propósito
es aprovechar el momento histórico para reorientar el desarrollo de la ciudad, teniendo en cuenta
que enfrentamos una oportunidad única para transformar la dinámica de crecimiento de Bogotá
y hacerla una ciudad distinta y mejor. Ası́, se recuperará la autoestima ciudadana y la ciudad
se transformará en un escenario para incrementar el bienestar de sus habitantes y será reflejo
de la confianza ciudadana en la capacidad de ser mejores y vivir mejor.
Los Pilares se constituyen en los elementos estructurales, de carácter prioritario, para alcan-
zar el objetivo central del Plan, y se soportan en los Ejes Transversales que son los requisitos
institucionales para su implementación, de manera que tengan vocación de permanencia.
Los Pilares son: i) Igualdad de calidad de vida; ii) Democracia Urbana; y iii) Construcción
de Comunidad y Cultura Ciudadana.
Los Ejes Transversales son: i) un nuevo ordenamiento territorial; ii) calidad de vida urbana
que promueve el desarrollo económico basado en el conocimiento; iii) sostenibilidad ambiental
basada en la eficiencia energética y el crecimiento compacto de la ciudad y; iv) gobierno legı́timo,
fortalecimiento local y eficiencia.
Los programas asociados a cada uno de los Pilares y Ejes Transversales están orientados a
propiciar los cambios que se esperan alcanzar en la manera de vivir de los habitantes de Bogotá
y a hacer del modelo de ciudad un medio para vivir bien y mejor.
Los Pilares y Ejes Transversales prevén la intervención pública para atender prioritariamen-
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te a la población más vulnerable, de forma tal que se logre igualdad en la calidad de vida, se
materialice el principio constitucional de igualdad de todos ante la ley y se propicie la cons-
trucción de comunidad a través de la interacción de sus habitantes para realizar actividades
provechosas y útiles para ellos mismos y para la sociedad.
El objetivo de este programa es garantizar el derecho a una educación de calidad que brinde
oportunidades de aprendizaje para la vida y ofrezca a todos los niños, niñas, adolescentes y jóve-
nes de la ciudad, igualdad en las condiciones de acceso y permanencia, para lo cual el avance en
la implementación de la jornada única será fundamental. De esta manera, a lo largo del proceso
educativo se desarrollarán las competencias básicas, ciudadanas y socioemocionales que contri-
buirán a la formación de ciudadanos más felices, forjadores de cultura ciudadana, responsables
con el entorno y protagonistas del progreso y desarrollo de la ciudad.
De igual forma y reconociendo que también son factores asociados a la calidad la construc-
ción, mantenimiento y dotación de colegios, la alimentación y el transporte escolar, se creará
el programa Inclusión Educativa para la Equidad, el cual tiene por objetivo reducir las brechas
de desigualdad que afectan las condiciones de acceso y permanencia en la educación preescolar,
primaria, secundaria y media de las distintas localidades y poblaciones del Distrito Capital, vin-
culando a la población desescolarizada al sistema educativo oficial, generando nuevos ambientes
de aprendizaje e infraestructura educativa y mejorando la retención escolar con polı́ticas de
bienestar integral, en el marco de una educación inclusiva. Lo anterior, en el marco de la ga-
rantı́a al derecho a la educación, y sus condiciones de asequibilidad, accesibilidad, aceptabilidad
y adaptabilidad.”1
Según lo establecido en el artı́culo 23 del Decreto 330 de octubre de 2008, donde se “determinan
los objetivos, la estructura, y las funciones de la Secretarı́a de Educación del Distrito, son
funciones de la Dirección de Evaluación de la Educación, las siguientes:
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Diseñar y aplicar pruebas de calidad complementarias a las pruebas nacionales y evaluar
sus resultados.
Promover el uso pedagógico de los resultados de las evaluaciones realizadas en los colegios
distritales.
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Antonio Nariño
Capı́tulo 2
Caracterización de la localidad
9
2.1. Ubicación geográfica de la localidad
Usaquén Chapinero
Santa Fe
Antonio Nariño
Puente Aranda Rafael Uribe Uribe
Engativá
Kennedy
Ciudad Bolívar
Bosa
10
80 + 837 1392
Población
Fuente: Proyecciones de población a nivel localidad. Secretaria Distrital de Planeación. Elaboración: Dirección de Evaluación de la Educación
En esta sección se presentan los datos de oferta y demanda educativa para el año 2016. La
oferta educativa está conformada por el número de cupos ofrecidos por los colegios oficiales
de la localidad. Por su parte, la demanda educativa está determinada por la población que se
encuentra en edad escolar, estos son los niños, niñas y adolescentes entre los 5 y 16 años.
11
2.4. Planta docente de la localidad
A continuación se presentan los datos de la planta docente de la localidad desagregada por nivel
educativo y tipo de vinculación según estatuto (Decreto Ley 1278 y 2277).
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Antonio Nariño
Capı́tulo 3
En este capı́tulo se presentan las tasas de eficiencia interna de la localidad, con el fin de que se
analice cómo se encuentra la localidad con respecto al flujo escolar, y se identifiquen los princi-
pales desafı́os en este tema.
La eficiencia interna se define como la “capacidad demostrada por el sistema educativo para
retener la población matriculada hasta que termine con todos sus grados establecidos para el ni-
vel respectivo, y para promover esa población de un grado a otro con la debida fluidez, evitando
ası́ la pérdida de tiempo.”1 En este punto se contempla: tasa de aprobación, tasa de reproba-
ción y tasa de deserción desde 2009 hasta 2014, con el fin de que se puedan identificar avances
u oportunidades de mejoramiento en cada indicador. Ası́ mismo, la información se presenta
desagregada por oficial (concesión, contratada, Distrital) y no oficial.
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Tasa de Aprobación
100 100%
96%
95.37% 95.44%
95 94.7% 94.84%
90 Distrital
No Oficial
88.32%
86.9%
86.3%
85 84.87%
82.67%
81.29%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Años
Fuente: Censo C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación. Grupo Gestión de la Información
La tasa de reprobación es la proporción de estudiantes que una vez terminan el año escolar
no cumplen con los requisitos para matricularse en el grado inmediatamente superior en el año
siguiente.
Tasa de Reprobación
12
11.2% 11.47%
9.61% 9.64%
9 8.79%
7.39%
Sector
6 5.97% 5.9% Contratada
Distrital
4.4% No Oficial
4.03% 3.78% 3.84%
3.7%
3 2.82%
0 0%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Años
Fuente: Censo C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación. Grupo Gestión de la Información
14
3.3. Tasa de deserción
Tasa de Deserción
7.25%
6.13%
6
5.71%
5.52%
4.91%
Sector
4 Contratada
3.46% Distrital
No Oficial
1.26% 1.39%
1.19%
0.93%
0.85% 0.76%
0.72%
0 0% 0%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Años
Fuente: Censo C-600. Cálculos: Oficina Asesora de Planeación. Grupo Gestión de la Información
El análisis de matrı́cula es relevante puesto permite identificar la relación entre la eficiencia in-
terna y el desempeño, se presenta un ejercicio, a modo de ilustración, en donde se observa cómo
se comporta la extraedad y la matrı́cula en las instituciones educativas del Distrito. Se tiene
la trayectoria escolar completa, desde que ingresa al Grado Transición hasta que completa la
Media. Este análisis permitirá a la Institución ver cómo están inter-relacionados los problemas
de repitencia y deserción, e identificar dónde están los cuellos de botella con el fin de reducir la
15
repetición y prevenir la deserción.
60000
Edad
Matrícula
Edad Temprana
40000 Edad justa
Extraedad 1 a 2 años
Extraedad 3 o más años
20000
0
TransiciónPrimero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Séptimo Octavo Noveno Décimo Once
Grado
750
Edad
Matrícula
Edad Temprana
500 Edad justa
Extraedad 1 a 2 años
Extraedad 3 o más años
250
0
TransiciónPrimero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Séptimo Octavo Noveno Décimo Once
Grado
Fuente: Anexo 6A - 29 febrero 2016. Cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación
Se sugiere a la localidad hacer una lectura de este gráfico a partir de las siguientes ideas, que
surgen de la investigación sobre trayectorias escolares y fracaso escolar:
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Al pasar a la Secundaria, ese riesgo de deserción se materializa, tanto por dificultades
académicas como por el mayor costo de oportunidad que representa para estos jóvenes
(con 14, 15 o más años de edad) permanecer en la escuela. Ambos factores inducen a esos
estudiantes a desertar.
El peso de esa deserción, generada en buena parte por la misma escuela, se refleja en una
matrı́cula decreciente y explica las bajas tasas de aprobación y graduación de la Media.
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Antonio Nariño
Capı́tulo 4
Esta evaluación tiene como propósito aportar información que se toma como insumo a nivel
nacional, local e institucional para definir programas, estrategias y acciones que contribuyan al
mejoramiento de la calidad de la educación. Para ello se realizan evaluaciones periódicas del
desarrollo de competencias de los estudiantes de educación básica. Se evalúan las competencias
de estudiantes de tercero, quinto y noveno grados en lenguaje y matemáticas. Adicionalmen-
te los estudiantes de quinto y noveno grado también presentan pruebas de Ciencias Naturales
Naturales y Competencias Ciudadanas. 1
Tipos de resultados
Niveles de desempeño
1
Fuente: http://www.icfes.gov.co/instituciones-educativas/pruebas-saber-3-5-y-9/informacion-de-la-prueba-
saber3579
18
Insuficiente: en este nivel se encuentran los estudiantes que responden de manera correcta
las preguntas del primer nivel de dificultad con una probabilidad menor al 50 %.
Mı́nimo: en este nivel se encuentran los estudiantes que responden de manera correcta
las preguntas del primer nivel de dificultad con una probabilidad mayor al 50 % y las
preguntas del segundo nivel de dificultad con una probabilidad menor al 50 %.
Avanzado: en este nivel se encuentran los estudiantes que responden de manera correcta
las preguntas del tercer nivel de dificultad con una probabilidad mayor al 50 %.
Promedio: Este resultado consolida los puntajes obtenidos por un grupo de estudiantes, se
mide en una escala de 100 a 500 puntos (ICFES, 2015).
Desviación estándar: Este resultado permite determinar qué tan lejos se encuentra la distri-
bución de los resultados del puntaje promedio, adicionalmente da cuenta de qué tan homogéneos
(similares) o heterogéneos (diferentes) fueron los puntajes obtenidos por un grupo de estudiantes
en determinada área y grado evaluado (ICFES, 2015).
Se presentan resultados de los años 2012 a 2015, para la localidad, Bogotá, D.C y Colombia, lue-
go se diferencian por naturaleza y sector. Para consultar en detalle el significado de los niveles
de desempeño en cada área, consulte el Anexo 3 de la Guı́a, disponible en el siguiente enla-
ce http://www2.icfes.gov.co/docman/talleres-y-jornadas-de-divulgacion/guias-de-
interpretacion-de-resultados/1507-guia-de-interpretacion-y-uso-de-resultados-de-
establecimientos-educativos-prueba-saber-3-5-7-y-9-2015-pdf/file.
19
4.1. Resultados Pruebas Saber grado 3o
55.6% 45.5%
57.7% 56.9%
42.2% 42.6% 40.3%
41.4%
37.4%
33.6% 31.1% 34.3% 24.5% 29%
26.4% 21.6%
9.3% 9.6% 8.2% 14.9% 11.4%
1.8% 1.7% 0.8% 2.3% 8.8% 8.8% 8.5%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
20
Comparación histórica de resultados 2012 a 2015, según niveles de desempeño por
sector en la localidad.
55.6% 45.5%
57.7% 56.9%
42.2% 42.6% 40.3%
41.4%
37.4%
24.5% 29% 33.6% 31.1% 34.3%
26.4% 21.6%
11.4% 9.3% 9.6% 8.2% 14.9%
8.8% 8.8% 8.5% 1.8% 1.7% 0.8% 2.3%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 No Oficial 17 326 386,61 65,54
2.013 No Oficial 16 306 384,20 59,17
2.014 No Oficial 18 316 385,92 58,87
2.015 No Oficial 16 277 368,68 61,16
2.012 Oficial 5 382 324,18 65,43
2.013 Oficial 5 354 325,71 63,47
2.014 Oficial 4 260 325,80 62,98
2.015 Oficial 5 345 334,88 67,17
21
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 Distrital 5 382 324,18 65,43
2.013 Distrital 5 354 325,71 63,47
2.014 Distrital 4 260 325,80 62,98
2.015 Distrital 5 345 334,88 67,17
2.012 Privado 17 326 386,61 65,54
2.013 Privado 16 306 384,20 59,17
2.014 Privado 18 316 385,92 58,87
2.015 Privado 16 277 368,68 61,16
46.6%
27.3% 26.8% 28.2% 26.7%
34.5% 31.8% 30.6% 32% 30.1%
35.8% 34.3% 31.8% 30.2% 29.1% 28.3% 27.6%
20.9% 24.2% 22.4% 21.6% 22.9%
18.7% 18.4% 17.2% 20%
9.1% 19.3% 18.9% 18%
4.8% 5.8% 4.9% 6.1% 8.6% 8.2% 8.1%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
22
Comparación histórica de resultados 2012 a 2015, según niveles de desempeño por
naturaleza del colegio en la localidad.
23
4.1.4. Matemáticas - Promedios y desviaciones estándar
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 No Oficial 17 327 360,15 60,44
2.013 No Oficial 16 302 363,12 62,40
2.014 No Oficial 18 324 366,16 60,19
2.015 No Oficial 16 276 351,76 59,55
2.012 Oficial 5 378 324,00 62,58
2.013 Oficial 5 357 328,12 68,31
2.014 Oficial 4 242 327,97 67,00
2.015 Oficial 5 338 325,14 60,67
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 Distrital 5 378 324,00 62,58
2.013 Distrital 5 357 328,12 68,31
2.014 Distrital 4 242 327,97 67,00
2.015 Distrital 5 338 325,14 60,67
2.012 Privado 17 327 360,15 60,44
2.013 Privado 16 302 363,12 62,40
2.014 Privado 18 324 366,16 60,19
2.015 Privado 16 276 351,76 59,55
24
4.2. Resultados Pruebas Saber grado 5o
55% 48.4%
39.8% 37.1% 39.8% 39.8%
39.6% 40.1%
34%
33% 35.3% 33.1% 36.7%
32.2%
15.4% 18.9% 18.6%
11.5% 2.5% 4.5% 2.6% 5.7% 7.4% 8.2% 6%
0.5%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
25
Comparación histórica de resultados 2012 a 2015, según niveles de desempeño por
sector en la localidad.
55% 48.4%
39.8% 37.1% 39.8% 39.8%
39.6% 40.1%
34%
35.3% 33.1% 36.7% 33%
32.2%
15.4% 18.9% 18.6%
5.7% 7.4% 8.2% 6% 11.5% 2.5% 4.5% 2.6%
0.5%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 No Oficial 16 380 408,77 71,71
2.013 No Oficial 17 460 392,32 70,74
2.014 No Oficial 17 473 373,29 75,93
2.015 No Oficial 16 394 376,45 64,75
2.012 Oficial 5 425 341,33 71,22
2.013 Oficial 5 518 333,38 71,24
2.014 Oficial 5 500 332,84 73,78
2.015 Oficial 4 397 331,55 67,80
26
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 Distrital 5 425 341,33 71,22
2.013 Distrital 5 518 333,38 71,24
2.014 Distrital 5 500 332,84 73,78
2.015 Distrital 4 397 331,55 67,80
2.012 Privado 16 380 408,77 71,71
2.013 Privado 17 460 392,32 70,74
2.014 Privado 17 473 373,29 75,93
2.015 Privado 16 394 376,45 64,75
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
27
Comparación histórica de resultados 2012 a 2015, según niveles de desempeño por
naturaleza del colegio en la localidad.
28
4.2.4. Matemáticas - Promedios y desviaciones estándar
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 No Oficial 17 388 378,78 69,91
2.013 No Oficial 16 455 372,91 67,52
2.014 No Oficial 17 469 350,79 75,18
2.015 No Oficial 16 394 366,93 68,21
2.012 Oficial 5 424 329,93 70,34
2.013 Oficial 5 512 331,61 68,04
2.014 Oficial 5 498 322,31 77,57
2.015 Oficial 4 395 332,35 67,87
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 Distrital 5 424 329,93 70,34
2.013 Distrital 5 512 331,61 68,04
2.014 Distrital 5 498 322,31 77,57
2.015 Distrital 4 395 332,35 67,87
2.012 Privado 17 388 378,78 69,91
2.013 Privado 16 455 372,91 67,52
2.014 Privado 17 469 350,79 75,18
2.015 Privado 16 394 366,93 68,21
29
4.2.5. Ciencias Naturales - Niveles de desempeño
21.9% 20.2%
28.7% 25.5%
33.4% 32.8%
47.1% 52.2%
41.3% 45%
34% 38.8%
19.2% 14.8%
4.5% 3.5% 8.9% 7.7%
2012 2014 2012 2014 2012 2014
17.5% 17.2%
40.2% 34%
Porcentaje
29.6% 29.6%
36.2%
37.5%
45.8% 48.3%
21.1% 28.5%
1.1% 1.7% 7.5% 5.2%
2012 2014 2012 2014
30
Comparación histórica de resultados 2012 y 2014, según niveles de desempeño por
sector en la localidad.
17.5% 17.2%
40.2% 34%
Porcentaje
29.6% 29.6%
36.2%
37.5%
45.8% 48.3%
21.1% 28.5%
7.5% 5.2% 1.1% 1.7%
2012 2014 2012 2014
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 No Oficial 17 389 393,60 70,01
2.014 No Oficial 17 468 381,89 73,91
2.012 Oficial 5 426 333,85 73,38
2.014 Oficial 5 506 335,94 72,91
31
Comparación histórica de resultados 2012 y 2014, según promedios y desviaciones
estándar por sector en la localidad.
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 Distrital 5 426 333,85 73,38
2.014 Distrital 5 506 335,94 72,91
2.012 Privado 17 389 393,60 70,01
2.014 Privado 17 468 381,89 73,91
29% 26.5%
37.3% 34%
38.8% 39.3%
31.2% 32.8%
26.4% 29%
22.8% 25.9%
28.4% 28.3%
10.8% 10.1% 14.4% 15.3%
18.4% 14.1%
38.6% 36.4%
Porcentaje
38.4% 41.9%
39.2% 36.7%
29.3% 31%
15.4% 20.8%
6.6% 6.4% 14.6% 13.7%
32
Comparación histórica de resultados 2013 y 2015, según niveles de desempeño por
sector en la localidad.
18.4% 14.1%
38.6% 36.4%
Porcentaje
38.4% 41.9%
39.2% 36.7%
29.3% 31%
15.4% 20.8%
14.6% 13.7% 6.6% 6.4%
2013 2015 2013 2015
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.013 No Oficial 16 457 376,82 70,53
2.015 No Oficial 16 394 372,34 73,56
2.013 Oficial 5 517 330,07 69,94
2.015 Oficial 4 395 324,82 64,25
33
Comparación histórica de resultados 2013 y 2015, según promedios y desviaciones
estándar por sector en la localidad.
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.013 Distrital 5 517 330,07 69,94
2.015 Distrital 4 395 324,82 64,25
2.013 Privado 16 457 376,82 70,53
2.015 Privado 16 394 372,34 73,56
34
Comparación histórica de resultados 2012 a 2015, según niveles de desempeño por
naturaleza del colegio en la localidad.
40.2% 46.5%
54.1% 57.6%
61.8% 62.2% 58.8%
56.7%
44.3% 41.2%
33.2% 32.8%
19.1% 18% 16.4% 21.1%
3.5% 5.8% 4.2% 12.4% 9.8%
1.9% 1.9% 1.7%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
40.2% 46.5%
54.1% 57.6%
61.8% 62.2% 58.8%
56.7%
44.3% 41.2%
33.2% 32.8%
19.1% 18% 16.4% 21.1%
5.8% 4.2% 12.4% 9.8% 3.5%
1.9% 1.9% 1.7%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
35
4.3.2. Lenguaje - Promedios y desviaciones estándar
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 No Oficial 14 488 374,57 65,20
2.013 No Oficial 13 553 384,09 70,84
2.014 No Oficial 13 558 380,54 70,46
2.015 No Oficial 14 526 365,95 73,70
2.012 Oficial 5 390 331,37 69,27
2.013 Oficial 5 554 334,98 67,60
2.014 Oficial 4 398 301,25 71,57
2.015 Oficial 5 514 310,33 70,62
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 Distrital 5 390 331,37 69,27
2.013 Distrital 5 554 334,98 67,60
2.014 Distrital 4 398 301,25 71,57
2.015 Distrital 5 514 310,33 70,62
2.012 Privado 14 488 374,57 65,20
2.013 Privado 13 553 384,09 70,84
2.014 Privado 13 558 380,54 70,46
2.015 Privado 14 526 365,95 73,70
36
4.3.3. Matemáticas - Niveles de desempeño
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
35.2%
43.1%
46.8% 46% 48.7%
53.8% 59.2%
57.5%
51%
38.8% 43.9%
37.8% 31.9%
10% 19.9% 13%
2.5% 2.8% 4.3% 4.7% 7.6%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
37
Comparación histórica de resultados 2012 a 2015, según niveles de desempeño por
sector en la localidad.
35.2%
43.1%
46.8% 46% 48.7%
53.8% 59.2%
57.5%
51%
38.8% 43.9%
37.8% 31.9%
10% 19.9% 13%
7.6% 2.5% 2.8% 4.3% 4.7%
2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 No Oficial 14 486 367,39 69,58
2.013 No Oficial 13 553 367,20 66,94
2.014 No Oficial 13 557 373,56 70,73
2.015 No Oficial 14 524 351,57 70,42
2.012 Oficial 5 391 319,37 69,64
2.013 Oficial 5 552 335,68 69,85
2.014 Oficial 4 402 301,79 75,25
2.015 Oficial 5 516 309,21 68,79
38
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 Distrital 5 391 319,37 69,64
2.013 Distrital 5 552 335,68 69,85
2.014 Distrital 4 402 301,79 75,25
2.015 Distrital 5 516 309,21 68,79
2.012 Privado 14 486 367,39 69,58
2.013 Privado 13 553 367,20 66,94
2.014 Privado 13 557 373,56 70,73
2.015 Privado 14 524 351,57 70,42
29.9% 27%
38.7% 33.9%
44.9% 37.9%
47.3% 47.5%
37.2% 41.7%
36.9%
30.9%
6.7% 8.9% 12% 16.8%
2.6% 4.9%
2012 2014 2012 2014 2012 2014
39
Comparación histórica de resultados 2012 y 2014, según niveles de desempeño por
naturaleza del colegio en la localidad.
42.7%
46.7% 45.1%
53.8%
41.9%
22.1% 25.4%
4.6% 12.8%
1% 2.4%
2012 2014 2012 2014
42.7%
46.7% 45.1%
53.8%
41.9%
22.1% 25.4%
4.6% 12.8%
1% 2.4%
2012 2014 2012 2014
40
Comparación histórica de resultados 2012 y 2014, según promedios y desviaciones
estándar en la localidad.
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 No Oficial 14 492 388,25 73,11
2.014 No Oficial 13 535 378,70 79,34
2.012 Oficial 5 397 335,21 74,52
2.014 Oficial 4 378 296,70 70,90
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.012 Distrital 5 397 335,21 74,52
2.014 Distrital 4 378 296,70 70,90
2.012 Privado 14 492 388,25 73,11
2.014 Privado 13 535 378,70 79,34
45.5% 40.7%
53.2% 53.4% 46.7%
57.7%
30% 33.4%
23.3% 27.7%
22.6%
17% 14.1% 15.8%
3.4% 6.2% 6.1% 9%
2013 2015 2013 2015 2013 2015
41
Comparación histórica de resultados 2013 y 2015, según niveles de desempeño por
naturaleza del colegio en la localidad.
50.3%
60.1%
55.2% 56%
31.2%
15.8% 22.8%
11.3% 9.4%
3.2% 3% 3.6%
2013 2015 2013 2015
50.3%
60.1%
55.2% 56%
31.2%
22.8% 15.8%
9.4% 11.3%
3.6% 3.2% 3%
2013 2015 2013 2015
42
Comparación histórica de resultados 2013 y 2015, según promedios y desviaciones
estándar por naturaleza del colegio en la localidad.
Año Naturaleza No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.013 No Oficial 13 549 365,87 66,71
2.015 No Oficial 14 526 355,28 70,77
2.013 Oficial 5 553 330,86 66,87
2.015 Oficial 5 508 308,10 73,82
Año Sector No. colegios evaluados No.estudiantes evaluados Promedio Desv. Estándar
2.013 Distrital 5 553 330,86 66,87
2.015 Distrital 5 508 308,10 73,82
2.013 Privado 13 549 365,87 66,71
2.015 Privado 14 526 355,28 70,77
El Examen de Estado de la Educación Media, Icfes Saber 11◦ , surgió en 1968 con el propósito de
apoyar a las instituciones de educación superior en sus procesos de selección y admisión de es-
tudiantes y en la década de los ochenta llegó a evaluar a todos los estudiantes de undécimo grado.
Desde 2010, los objetivos de este examen son: Seleccionar estudiantes para la Educación Supe-
rior, Monitorear la calidad de la formación que ofrecen los establecimientos de Educación Media
y Producir información para la estimación del valor agregado de la Educación Superior (ICFES).
A partir de 2014, segundo semestre, el examen de Estado Saber 11◦ se compone de cinco prue-
bas: Matemáticas, Lectura Crı́tica, Sociales y Ciudadanas, Ciencias Naturales Naturales e Inglés.
Con estas pruebas se reportan también resultados de dos subpruebas: Competencias Ciudadanas
y Razonamiento Cuantitativo.
43
Tipos de resultados
Promedio: Este resultado consolida los puntajes obtenidos por un grupo de estudiantes, se
mide en una escala de 0 a 100 puntos. (ICFES, 2015)
Desviación estándar: Este resultado permite determinar qué tan lejos se encuentra la distri-
bución de los resultados del puntaje promedio, adicionalmente da cuenta de qué tan homogéneos
(similares) o heterogéneos (diferentes) fueron los puntajes obtenidos por un grupo de estudiantes
en determinada área y grado evaluado. (ICFES, 2015)
44
Comparación histórica de resultados 2014 y 2015, según clasificación de planteles
por sector en la localidad.
Localidad
AntonioNarino
20 Bogotá
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
45
Comparación histórica de resultados 2014 y 2015, según promedios por naturaleza
del colegio en la localidad.
Naturaleza
NO OFICIAL
20 OFICIAL
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
40
Promedio
Sector
OFICIAL DISTRITAL
20 PRIVADO
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
46
4.4.3. Matemáticas
Localidad
AntonioNarino
20 Bogotá
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
Naturaleza
NO OFICIAL
20 OFICIAL
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
47
Comparación histórica de resultados 2014 y 2015, según promedios por sector en la
localidad.
54.38 55.33
52.62 53.01
40
Promedio
Sector
OFICIAL DISTRITAL
20 PRIVADO
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
Localidad
AntonioNarino
20 Bogotá
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
48
Comparación histórica de resultados 2014 y 2015, según promedios por naturaleza
del colegio en la localidad.
Naturaleza
NO OFICIAL
20 OFICIAL
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
40
Promedio
Sector
OFICIAL DISTRITAL
20 PRIVADO
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
49
4.4.5. Ciencias Naturales
Localidad
AntonioNarino
20 Bogotá
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
Naturaleza
NO OFICIAL
20 OFICIAL
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
50
Comparación histórica de resultados 2014 y 2015, según promedios por sector en la
localidad.
40
Promedio
Sector
OFICIAL DISTRITAL
20 PRIVADO
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
4.4.6. Inglés
40
Promedio
Localidad
AntonioNarino
20 Bogotá
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
51
Comparación histórica de resultados 2014 y 2015, según promedios por naturaleza
del colegio en la localidad.
53.92 56.39
51.35 52.1
40
Promedio
Naturaleza
NO OFICIAL
OFICIAL
20
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
Sector
OFICIAL DISTRITAL
PRIVADO
20
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
52
4.4.7. Puntaje global
Localidad
AntonioNarino
100 Bogotá
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
Naturaleza
NO OFICIAL
100 OFICIAL
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
53
Comparación histórica de resultados 2014 y 2015, según promedios por sector en la
localidad.
200
Promedio
Sector
OFICIAL DISTRITAL
100 PRIVADO
0
2014 2015
Año
Fuente: ICFES. Elaboración y cálculos: Dirección de Evaluación de la Educación.
ISCE: El Índice Sintético de Calidad Educativa es una herramienta que permite medir cómo
se encuentra la institución educativa y cómo puede mejorar. El ı́ndice se presenta en una es-
cala de 1 a 10, siendo 10 el valor más alto que se puede obtener. Para calcularlo se suman
los siguientes componentes: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/
articles-349835_quees.pdf
54
ISCE Primaria ISCE Secundaria ISCE Media
55
Antonio Nariño
Capı́tulo 5
Evaluación Institucional
La encuesta de percepción educativa es una herramienta diagnóstica que permite a los colegios
distritales oficiales identificar las principales fortalezas y debilidades de la prestación del servi-
cio educativo, a través de la percepción de la comunidad educativa. La matriz conceptual de
evaluación de la gestión se sintetiza en tres escenarios: el directivo, el pedagógico y el adminis-
trativo/financiero. Cada escenario, a su vez, comprende varios procesos, y cada proceso tiene
varios componentes.
Los resultados de esta encuesta se presentan en un ı́ndice que corresponde a una escala por-
centual, siendo 100 el valor máximo, el cual indica el nivel de percepción en torno a la gestión
adelantada por el colegio. A continuación, se describe en qué consiste cada gestión.
56
Gestión en el escenario pedagógico
Se entiende como el desarrollo de procesos pedagógicos institucionales orientados al desarrollo
de los aprendizajes y formación integral de los estudiantes. Este escenario se caracteriza por ser
la esencia de la institución, señala la manera como enfoca sus acciones para lograr que los estu-
diantes aprendan y desarrollen las capacidades necesarias para su desempeño personal, social,
laboral y profesional. Comprende el quehacer coordinado de acciones y recursos para potenciar
el proceso pedagógico y didáctico que realizan los profesores en colectivo, para direccionar su
práctica al cumplimiento de los propósitos educativos. Entonces la práctica docente se convierte
en una gestión para el aprendizaje. Este escenario está configurado por las problemáticas que
enmarca la propuesta curricular de la institución educativa. Este escenario incluye los procesos
de construcción y socialización del proyecto educativo institucional, del plan de estudios y del
sistema institucional de evaluación y su articulación y dinámica con los planes de aula y el mode-
lo pedagógico. De la misma manera, a este escenario pertenecen los mecanismos de planeación de
clases y estructuras de actividades extracurriculares teniendo en cuenta diagnósticos integrales y
finos de estudiantes. Dentro de este campo, la formación docente, sus procesos de actualización,
las investigaciones e innovaciones permiten una mirada más integral a los procesos pedagógicos
que conforman el proceso enseñanza –aprendizaje de los estudiantes.
Docentes: los docentes que presten sus servicios en las instituciones educativas distritales de la
ciudad de Bogotá.
Directivos docentes: los directivos docentes (rectores, coordinadores) que presten sus ser-
vicios en las instituciones educativas distritales de la ciudad de Bogotá.
Padres: la junta directiva de la asociación de padres de familia y los padres del consejo directivo.
57
Los ı́ndices se presentan a continuación:
Población Total Encuestados Índ. total Índ. gestión directiva Índ. gestión pedagógica Índ. gestión administrativa y financiera
Estudiantes 1.141 74,28 74,63 74,12 72,73
Docentes 223 72,09 72,33 73,24 70,44
Directivos 18 75,42 77,18 75,31 72,98
Padres 779 74,86 75,20 75,04 73,28
Total 2.161 74,16 74,84 74,43 72,36
(Medea y el conocimiento)
MEDEA se constituye en una oportunidad para las instituciones educativas de asumir su rol
protagónico, mirarse a sı́ mismas desde las diversas perspectivas de la comunidad educativa,
conocer su trayectoria, situación actual y proyección; comprender su vida institucional de cara
al reconocimiento de su acercamiento a la calidad educativa, haciéndose visible hacia el exterior.
Sus estrategias y acciones conforman el argumento para demostrar su trasegar y resultados de
su PEI. Ası́, como la Medea presentada por Eurı́pides, la institución, a través de su proceso de
autoevaluación, mostrará y validará el cumplimiento de su PEI, se someterá a las miradas exter-
nas, complementará sus juicios de valor y demostrará la coherencia entre lo planeado, lo dicho y
58
lo hecho. Este proceso se convierte en la estrategia que pone en evidencia las intencionalidades
y los logros obtenidos en su proceso de mejora.
5.2.1. Objetivos
General.
Reconocer, con miras a la acreditación, las condiciones de calidad de la institución educativa me-
diante el proceso de autoevaluación e implementación de planes institucionales de mejoramiento.
Especı́ficos.
Comprender el estado actual de la institución en sus procesos, resultados e impactos mediante
el ejercicio crı́tico de autoevaluación.
Determinar, por medio de procesos de seguimiento y monitoreo, el logro de las metas y ob-
jetivos definidos en el PIMA.
59
Verificar las condiciones de calidad institucional mediante el proceso de la evaluación exter-
na que permita el otorgamiento o no de la de la acreditación.
60
Antonio Nariño
Capı́tulo 6
Clima Escolar
Teniendo en cuenta la estrecha relación que existe entre los procesos de aprendizaje y la convi-
vencia escolar, puede mencionarse que en las instituciones educativas donde se generan espacios
incluyentes y participativos que propician el involucramiento de los estudiantes en su proceso
de aprendizaje, se desarrolla el dialogo entre los miembros de la comunidad educativa, algo que
puede traducirse en mejores resultados. Ası́ las cosas, por convivencia escolar se entiende vivir
el contexto escolar de manera pacı́fica y armónica, algo que a su vez no implica ausencia de
conflictos, sino la inclusión de situaciones conflictivas a los procesos de aprendizaje para formar
a los estudiantes en resolución pacı́fica de conflictos y en generación de alternativas de respuesta
frente a situaciones y contextos.
61
Antonio Nariño
Capı́tulo 7
La Ley General de Educación (Ley 115 de 1994) dispone en sus artı́culos 80 y 82, que la eva-
luación de docentes y directivos docentes hace parte de un sistema de evaluación de la calidad
educativa. El Estatuto de Profesionalización Docente, expedido mediante el Decreto Ley 1278
de 2002, establece diferentes evaluaciones de docentes y directivos docentes. Hay tres tipos de
evaluación:
De acuerdo con el artı́culo 31 del Decreto ley mencionado, la evaluación del Periodo de
prueba, se realiza en el periodo para docentes y directivos docentes que han trabajado
mı́nimo cuatro (4) meses en el servicio educativo estatal. La evaluación sirve para inscribir
a quienes la presentan y obtienen el resultado mı́nimo establecido 1 , en el escalafón docente.
Por otro lado, el artı́culo 32 del Decreto ley establece que la evaluación de desempeño, se
realiza en el año a los docentes y directivos docentes que hayan laborado durante más de
tres (3) meses en una institución educativa oficial, para ponderar el grado de cumplimiento
de sus funciones y responsabilidades. Tanto el artı́culo 33 como el artı́culo 34 del Decreto
Ley determinan los instrumentos de la evaluación de desempeño, y los aspectos a evaluar
en el desempeño, respectivamente.
1
“[...] Los docentes y directivos docentes que obtengan una calificación igual o superior al sesenta por ciento
en la evaluación de desempeño y de competencias del perı́odo de prueba, la cual se considera satisfactoria, serán
inscritos en el Escalafón Docente, en el grado que les corresponda de acuerdo con los tı́tulos académicos que
acrediten, según lo dispuesto en el artı́culo 21 de este decreto [...]”.
62
Antonio Nariño
ISCE Primaria
ISCE Secundaria
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Cuadro 7.2: ISCE Secundaria de los colegios de la localidad de Antonio Nariño
Código.DANE Nombre ISCE.Secundaria.2015 ISCE.Secundaria.2016
111.001.014.630 COLEGIO FRANCISCO DE PAULA SANTANDER (IED) 5,63 4,13
311.001.005.737 COL COOP DEL MAGISTERIO DE CUNDINAMARCA 7,35 7,28
111.001.011.053 COLEGIO GUILLERMO LEON VALENCIA (IED) 3,63 4,73
111.001.086.720 COLEGIO TÃ?CNICO JAIME PARDO LEAL (IED) 3,78 4,76
311.001.011.613 COL PARROQ SANTO CURA DE ARS LA FRAGUA 6,50 7,40
311.001.002.991 COL ADVENTISTA EMMANUEL 4,75 7,39
311.001.105.979 GIMN MONSEÃ?OR MANUEL MARIA CAMARGO 8,50 7,79
111.001.012.602 COLEGIO ATANASIO GIRARDOT (IED) 5,51 6,14
311.001.009.236 ESC NORMAL SUPERIOR NSTRA SRA DE LA PAZ 5,97 7,68
311.001.004.692 INST BOGOTA
311.001.036.217 LIC MODERNO WALT WHITMAN 5,81 7,76
311.001.019.177 INST JULIO MARIA MATOVELLE
111.001.011.908 ESC. NORMAL SUPERIOR DISTRITAL MARIA MON- 1,46 7,34
TESSORI (IED)
311.001.001.162 COL PARROQ NSTRA SRA DE LA VALVANERA 7,51 7,34
311.001.030.456 INST ACAD BETHEL 4,96 7,29
311.001.008.931 INST TEC CIAL RESTREPO 7,89 7,72
311.001.033.463 COL PSICOPEDAG VILLA MAYOR 7,76 7,78
311.001.003.963 CENT EDUC DE NSTRA SRA DE LA PAZ 7,77 7,52
311.001.000.883 COL DE LA PRESENTACION LUNA PARK 8,50 7,90
311.001.089.477 LIC PEDAG MARCEL MARCEAU
311.001.101.116 COL BILING SAN GABRIEL ARCANGEL
311.001.036.888 JARD INF EDUARDO FREY
311.001.002.762 COL ARTEAGA MUÃ?OZ 4,00 7,34
311.001.076.545 COL GUSTAVO ROJAS PINILLA 1,00 3,89
ISCE Media
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311.001.000.883 COL DE LA PRESENTACION LUNA PARK 7,86 7,86
311.001.089.477 LIC PEDAG MARCEL MARCEAU
311.001.101.116 COL BILING SAN GABRIEL ARCANGEL
311.001.036.888 JARD INF EDUARDO FREY
311.001.002.762 COL ARTEAGA MUÃ?OZ 7,21 7,40
311.001.076.545 COL GUSTAVO ROJAS PINILLA 6,16 7,64
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