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La revista de la seguridad
entrevista
‘Nosotros también tenemos
derecho a un indulto’
Los antiguos paramilitares,
entusiasmados con el
proceso de paz, aspiran a
los privilegios que podrían
conseguir las Farc. Por
Salud Hernández-Mora
Zona de miedo
Así se desactivan las minas anti-
persona y los carros bomba
Seguridad
a la altura
La Policía Metropolitana de Bogotá tiene diseñado un plan
especial de seguridad para Navidad, pero también hace
recomendaciones para que la comunidad no ‘dé papaya’.
colombia $ 12.000 / US$ 5.00
EL MEJOR MOVIMENTO
PARA EL
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la revista de la seguridad
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SUN
La revista de la seguridad
EDICIÓN 21 - noviemBRE DE 2012
GERENTE GENERAL
TZU
TCIM (RA) Guillermo Lara Páez
gerencia@estrategas.org
representante legal
Maríai Emma Caamaño
xcxcxc@estrategas.org
CONSEJO EDITORIAL
Claudia Pilar González Gutiérrez
Julio César Vásquez Higuera
José Blackburn Cortés
TCIM (R) Guillermo Lara Páez
PERIODISTA
German Hernández Cáceres
prensa@estrategas.org
German.hernandez@aol.com.co
DISEÑO EDITORIAL
Francisco Robles Mora
frncscrobles@gmail.com
DIRECTORA COMERCIAL
Liliana Velásquez Nicholls
comercial@estrategas.org
lilivelasquez59@hotmail.com
FOTOGRAFÍA
Estrategas
123RF
PRE-PRENSA
Javier Tibocha Maldonado
4 Sun Tzu
Seguridad o ruina
8 Columnista invitado
La inseguridad en todas sus aristas
Por Alfredo Villalba Bustillo
10 Portada
Y ahora, ¿hacia dónde va Venezuela?
A pesar del desencanto y la decepción en los
10
opositores que produjo la reelección de Hugo
Chávez, el país, a la larga, se enfrenta a un
mejor futuro. Ahora cuenta con una oposición
que puede exigirle que respete los principios
básicos de la democracia.
Por Germán Hernández
18 Actualidad gremial
Hablando de seguridad
Se realizó el VII Foro Regional de Seguridad 18
Privada durante los pasados días 20 y 21 de
septiembre, en Paipa. POR AJUSTES FINALES
22 Se abre la discusión EL CONTEBNIDO SE ESTÁ
24 Con visión empresarial DESARROLLANDO
26 Calidad certificada
28 Punto de vista
20 ‘Tweets’ sobre la paz
Trinos de personajes sobre los actuales
diálogos entre las Farc y el Gobierno.
34 Internacional
La guerra de las galaxias
34
La amenaza de las armas de destrucción
masiva: ¿ficción o realidad?
Por María Espona
38 Documentos
Beligerancia o terrorismo
¿A los grupos subversivos Farc-ep y Eln se les
puede otorgar, en las actuales circunstancias,
el Status de Beligerancia en los términos del
Derecho Internacional Humanitario?
Por el Teniente Coronel de I.M. (ra) Guillermo Lara Páez*
40 Entrevista
‘Hay que estar atentos en el tema
laboral’
El superintendente encargado de Vigilancia
y Seguridad Privada, Christian Krüger
Sarmiento, invita a las empresas del sector a
luchar contra la ilegalidad.
Por Julio César Vásquez Higuera
42
42 Gadgets
Tecnovedades del momento
44 Sociales
46 Recortes de prensa
20
desenlace positivo. Por algo será… se ve aumentada tanto por la
falta de recursos asignados
Alicia Isabel Cáceres
Bogotá
a la defensa debido a crisis
‘TWEETS’
económicas y financieras
como al desconocimiento del
Los de ruana fenómeno que se enfrenta.
Ustedes que son especializados Roberto Posada,
SOBRE
en seguridad, ¿no les parece Chía
LA PAZ
de esas suntuosas camionetas
para su uso? ¿Por qué tenemos
los ciudadanos de la capital
Argentina
Saludo a los
sacar de nuestro bolsillo Absolutamente interesantes los
temas abordados. Un fuerte
guardianes
miles de millones de pesos
para semejante aberración?
abrazo a la distancia y como
siempre a vuestras ordenes
Y, mientrasse
d social Tweeter tanto,
ha muchos
convertido en unaPor medio
mesa de ladepresente
diálogoquisiera,
de hoy 16 de
integrantes de nuestro gremio noviembre, felicitar a todos los guardas de seguridad Andrés Penachino
es de opinión que, en 140 caracteres, en expresan
su día. Este essuun ilusión o que la sociedad
noble oficio Argentina
–léase guardas de seguridad y
n sobre el actual proceso de paz. Como una
necesita celebración
y que muy pocas veces deagradece.
las El guarda,
vigilantes–, que sí tenemos que
20 ediciones
ponerleque conal esta
el pecho peligro cumple
de la la
másrevista ESTRATEGAS,
que un vigilante, se convierteacá
en un amigo y en
reproducimos
ciudad, nos tocalosechar
20infantería un apoyo para
‘trinos’ más ‘sonados’. la mayoría de conjuntos residenciales, SUSCRÍBASE
y en la persona que está atenta mientras los demás ¿Desea recibir, en la puerta de su
o montar en buseta. ¿Habrase
duermen. Vaya para ellos un saludo y un gesto de casa, negocio u oficina, la mejor
visto? reconocimiento por su labor. información relacionada con el
OCTUBRE Jorge Alejandro Sánchez tema de la seguridad, y mucho
Sara de Gutiérrez
Bogotá
Bogotá
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6 ESTRATEGAS | NOVIEMbRE
editorial
2
metros
cerca
segu
ara más de uno, diciembre puede to, la Policía Metropolitana y Medicina Legal.
ser un mes de triste navidad. La Solo el mes pasado (el que pasó fue el octubre
llegada de las fiestas tradicionales con menos crímenes en los últimos cinco años),
y de las vacaciones se convierte en la ciudad tuvo 114 asesinatos, 27 menos que el
un imán para los asaltantes, que mismo mes del año anterior (es decir, un -19 por
aprovechan cualquier descuido para ciento). “Aunque tuvimos una reducción en el mes
hacer su agosto a final de año. Y Bogotá pasado frente al 2011, sí se presentó un aumen-
es una tentación para los delincuentes. to de casos con respecto al promedio de este año.
La capital de la República ha evolucio- Una de las causas principales fue la actuación de
nado en materia de seguridad. Y las cifras así lo la banda delincuencial ‘don Juan’, que cometió al
demuestran. Entre enero y octubre de este año, menos 25 homicidios en octubre en el sur de Bo-
Bogotá fue escenario de 1.032 homicidios frente a gotá”, dice el comandante de la Policía Metropoli-
1.313 que se contabilizaron en el mismo período tana, general Luis Eduardo Martínez, quien añade
del 2011, lo que representa una caída del 21 por que esta organización fue desmantelada hace unas
ciento, según los datos consolidados por el Distri- semanas.
10 ESTRATEGAS | NOVIEMbRE
PORTADA
Al cierre del décimo mes del año, la tasa Por otro lado, la Sijin ha recuperado en el
de homicidios por cada 100.000 habitantes fue año (hasta la mencionada fecha) 686 vehícu-
de 16,36, mientras que al mismo corte del año los, un 3% más que en el 2011.
pasado se ubicaba en 21,9.
De acuerdo con los registros oficiales, los Alianza para el progreso
jóvenes siguen siendo las principales víctimas Otro de los objetos que más tienta a los delin-
del homicidio en la capital: el 70,6 por ciento cuentes en la capital es el celular. Y para com-
estaba entre los 16 y los 36 años de edad. Así batir este delito ya el Gobierno nacional tomó
mismo, de las 1.032 personas que perdieron la iniciativas como la del registro de los móviles
vida de manera violenta 950 eran adultas y 82 en una base de datos, o la de liderar, como lo
menores de edad. hizo el pasado 11 de octubre la ‘Declaración de
2.600
Uno de los aspectos que destaca la Poli- Bogotá’, el primer pacto de alcance internacio-
cía es la disminución del arma de fuego como nal que pretende frenar el robo de los disposi-
protagonista de los crímenes. Mientras este año tivos móviles.
637 ciudadanos perdieron la vida con este ele- La declaración, firmada durante el
mento, en el 2011 la cifra fue de 845, lo cual Foro Mundial contra el Hurto de Celulares
s más
significa una reducción del 25%. Pero también que se llevó a cabo en Bogotá, contiene me-
las muertes por armas blancas tuvieron una didas como el apoyo a los esfuerzos indivi-
caída del 17 por ciento (350 casos de este año, duales y conjuntos para poner fin al mer-
frente a 422 del 2011). cado negro de teléfonos móviles; fomentar
El balance general revela que la venganza la cooperación internacional mediante el
–en la que se incluyen ajustes de cuentas entre intercambio y promoción de la adopción
de la
delincuentes– es la principal causa de los ase- de medidas jurídicas, tecnológicas, regula-
sinatos en la capital, con una participación del torias y de educación, entre otras, con el
37%, seguida de las riñas (34%) y la resistencia fin de tener mejores prácticas en el sector;
al hurto (8%). compartir las soluciones tecnológicas para
Hasta el 14 de noviembre pasado se ha- masificar la seguridad de los móviles; y fi-
uridad
bían presentado 42 asesinatos, lo que repre- nalmente, intercambiar información sobre
sentaba una disminución del 43,2% respecto el alcance de las medidas que se toman
del mismo lapso del año pasado, cuando las para mitigar el delito.
autoridades contabilizaban 74 episodios. “La El Pacto Mundial contra el Hurto de
meta para la que estamos trabajando es que a Celulares fue firmado por los ministerios de
final de año logremos bajar la cifra de 16 en la Telecomunicaciones de Colombia, México,
tasa de homicidios”, señala el comandante de Estados Unidos, Argentina, Ecuador, Chile
la Policía Metropolitana. y Costa Rica. Por parte de las autoridades,
Otro segmento que ha sentido alivio es el figuran la Interpol de Chile y Colombia, la
de los carros. Según la Policía Metropolitana, Ameripol de Uruguay y Paraguay, además de
hasta el 20 de noviembre pasado habían sido la Guardia Civil de España. A ellos se suman
robados 2.042 automotores, cifra que repre- actores del sector como la Gsma, Ericsson,
senta una reducción del 23 por ciento en re- Information and Communication Techno-
lación con el mismo periodo del año anterior, logies Authorities de Turqía (Icta), Huawei,
cuando se presentaron 2.636 casos. Tigo, Research In Motion (RIM), Asomedios,
Existe, en estos números, uno que también Claro, Telefónica y Virgin Mobile.
causa alivio: el 70,6% de estos hurtos fue por la Para el ministro de Tecnologías de la Infor-
modalidad de halado y no por atraco (como fue mación y las Comunicaciones, Diego Molano
en el 19,1% de los casos). Para el mismo lap- Vega, es importante que haya un compromiso
so del 2011 el porcentaje de episodios con esta más allá de los actores locales, pues durante los
modalidad era nada menos que del ¡69,8%! esfuerzos que se han articulado en la industria
con las alianzas público privadas, se ha he-
“La meta para la que estamos trabajando es que a cho evidente que no se trata de un problema
final de año logremos bajar la cifra de 16 en la tasa de aislado sino de algo que traspasa las fronteras
colombianas. “De hecho –indicó–, el 40% de
homicidios”: general Luis Eduardo Martínez, comandante los robos en Nueva York y Washington son de
de la Policía Metropolitana celulares y tabletas”.
ESTRATEGAS | NOVIEMbRE 11
PORTADA
12 ESTRATEGAS | octubRE
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PORTADA
‘La comunidad
es partícipe de
la seguridad’
Cuántos efectivos policiales tiene ¿Cuál es su balance sobre las Redes de Apoyo del
la capital y cómo están distribuidos sector de seguridad privada del Distrito, y su cola-
operativamente? boración con la Policía Metropolitana?
Contamos con 19.932 hombres También es positivo, ya que estas redes de apoyo
distribuidos en los 1.036 cuadrantes son fundamentales para la Policía. El tridente lo com-
que tiene la Policía y asignados en las es- plementarían los programas de las alcaldías locales.
pecialidades de Sipol, Sijin, Comando Ope- ¿Para la temporada navideña tiene diseñada la Po-
rativo Coordinado, Carabineros y Vigilancia licía Metropolitana una estrategia especial? ¿Cuá-
Rural. les son sus recomendaciones a los capitalinos?
La Policía Metropolitana diseñó una estrategia
¿Cuál es el balance en Bogotá del de información que será repartida en diferentes me-
Plan Cuadrantes y que cubrimiento dios, sobre todo en volantes, en la que se recuerdan
tiene el mismo de la ciudad? los principales delitos que más impactan a la comu-
Ha sido positivo. El año anterior, nidad y a partir de allí se divulgan los cuidados que se
la Policía Metropolitana implementó deben tener para evitarlos. Entre las principales reco-
736 cuadrantes, que tuvieron una impor- mendaciones que hacemos allí es tratar de usar el di-
tante acogida en la comunidad, ya que vieron al nero plástico y no llevar efectivo, teniendo en cuenta
policía como alguien en quien confiar. Incluso la que esta es la época del año en que más aprovechan
percepción de seguridad ciudadana también cre- los delincuentes para hurtar y al mismo tiempo ame-
ció. Nuestro propósito para este año es elevar esta nazar y lesionar al ciudadano. También, si el mismo
cifra a 1.100 cuadrantes, precisamente para brin- va a salir de vacaciones, es recomendable que avise a
dar esa seguridad que pide la comunidad. un familiar para que constantemente ‘pase revista’ a
14 ESTRATEGAS | NOVIEMbRE
PORTADA
¿Y cuál es la solución?
Realmente lo único que sirve es una acción integral
su entorno. Evitar también dejar las llaves a personas que donde Gobierno, autoridades y comercio estemos inmer-
no son de confianza, lo mismo que en los casilleros de las sos y conozcamos el problema.
porterías. También quiero invitar a la ciudadanía a que, si
debe ir al centro de la ciudad, lo haga sin joyas vistosas pues ¿Han resultado eficaces las cámaras de seguridad ins-
aquí cabe el dicho de que la ocasión hace al ladrón. taladas en principales cruces de la ciudad para comba-
tir otros delitos diferentes a los de tránsito?
¿Cuáles son los tres delitos de más alto impacto en Bo- Hay falencias. Existen muchas de esas cámaras que
gotá y cómo se están atacando? están sin servicio. Nosotros realizamos nuestro trabajo,
El homicidio, el hurto a personas y el hurto a resi- pero todos debemos hacer el que nos corresponda. Por
dencias, que son calificados como delitos de alto impacto eso, la entidad encargada de esos aparatos debe arreglar-
por lo que afectan directamente a las personas. Los esta- los para bien de la ciudadanía.
mos combatiendo a través de una estrategia gerencial con la
que se diagnostica el delito, y a partir de allí se despliegan Hay una nueva serie de televisión (‘Corazones blin-
directrices preventivas, disuasivas y de control integradas dados’), que muestra la vida cotidiana de los agentes
con acciones de inteligencia en colaboración con la policía de policía. ¿Cómo ha sido recibida por la institución?
judicial. Es así como a la fecha tenemos por ejemplo una ¿Ha servido para estimular a los hombres a su servi-
reducción importante del delito de homicidio, que pasó de cio?
un 21,5 al 16,3 por cada 100.000 habitantes en un año. Y Como motivación es excelente. Es importante que se
todos los delitos en general sufren en este momento una conozca la actividad de un policía, una persona que sabe
reducción significativa del 17%. a qué horas llega al trabajo pero no a qué horas regresa. O
si va a regresar a la casa. Pero es también igualmente im-
¿Ha disminuido el hurto de celulares con las medidas portante que a través de esas series la ciudadanía conoz-
implementadas por el Gobierno nacional y/o distrital? ca a los delincuentes para que, a partir de allí sepa cómo
Lo que necesitábamos era la definición del Gobierno protegerse. Eso lo vi en uno de los capítulos en el cual son
central en esas medidas. Ahora, el hecho de que el ciuda- los mismos habitantes los que denuncian extraños movi-
dano pueda empadronar su celular es un arma importante mientos de una persona con lo cual la Policía pudo de-
porque el delincuente ya no podrá comercializarlo al ser sarrollar una estrategia para desenmascarar una pandilla.
robado. Los avisos comerciales ha sido importantes para Eso es lo que queremos: que la comunidad realmente se
que se tome conciencia del delito: cada celular que se hurta dé cuente de que ella es partícipe de la seguridad.
ESTRATEGAS | NOVIEMbRE 15
columnista invitado
De San Andrés sabíamos más vale Allí no están los grandes hoteles. No hay ni los Ma-
poco. Que era una isla, que para ir hay que sopor- rriott, ni los Hilton, ni los Sheraton que se ven por
tar el humillante trato de las aerolíneas, que hay que el mundo entero. En San Andrés todo se hace a lo
esperar horas enteras en el aeropuerto porque jamás criollo.
nunca un vuelo ha salido de allá a la hora que es. Lástima, porque es un bello lugar, con mar ex-
Que normalmente los viajeros vienen cargados traordinario, con gentes encantadoras y, seguramen-
de cosas que en el territorio continental también les te, si a alguien –llámese gobernador o senador o pre-
venden. Que las rascas que muchos se han pegado sidente– se le ocurriera desarrollar a San Andrés, el
en la isla son de antología. Y que realmente tampoco flujo de turistas del mundo sería impresionante y el
es mucho lo que hay que hacer en la San Andrés que ingreso de recursos altísimo.
Colombia ha manejado por cientos de años. República Dominicana ha desarrollado toda una
Es una tierra abandonada por este y por todos los estrategia en Punta Cana para que miles de turistas
gobiernos. Tal vez lo último importante que se haya lleguen a allí y disfruten de mega-construcciones
hecho fue el aeropuerto Rojas Pinilla, justamente hoteleras y de un verdadero polo de desarrollo tu-
rístico.
Nosotros aún estamos en pañales y de pronto sin
“San Andrés no le duele a nadie: es triste, pero eso. Y como lo político se ha manejado de manera
es verdad. Sus políticos se han beneficiado en incorrecta, creo que nunca ha habido un ministro
de San Andrés, pero aún habiéndolo creo que la so-
un todo por muy poco” lución es otra.
Debe necesariamente el Gobierno ponerse serio
construido durante su gobierno. De ahí en adelante con San Andrés: trabajarlo como un verdadero de-
muy poco. partamento, ponerle corazón, hacerlo viable, que los
San Andrés no le duele a nadie: es triste, pero es resultados se van a ver con toda seguridad.
verdad. Sus políticos se han beneficiado en un todo Lo demás, como nombrar a Juan Mesa de Alto
por muy poco. Consejero para la Isla, es más de lo mismo. Otro ca-
Si realmente nos interesara, San Andrés podría y chaco que no conoce la problemática real de la isla y
debería hoy ser mejor que Las Vegas, que Las Baha- que seguramente, a pesar de las buenas intenciones,
mas o que Aruba, pero está sumida en el abandono. muy poco o nada le aportará a su crecimiento.
No faltará el que se moleste por lo que escribo, pero
es así. No hay infraestructura turística ni hotelera. *Periodista y humorista. Seguir en Tweeter: @diazsalamanca
Advantage Line
Empresas seguras
ajo el lema “garantizando segu- El viceministro de Defensa, durante su intervención,
ridad para la prosperidad empre- al destacar la importancia del evento, abogó por fortalecer
sarial”, cerca de 300 participantes el papel de los empresarios en este tipo de programas, pues
atendieron la convocatoria realizada el trabajo conjunto es el que genera resultados. Resaltó los
por la Policía Nacional el pasado jue- éxitos del plan ‘Corazón verde’ de la Policía Nacional para
ves 1 de noviembre para debatir di- contrarrestar la minería criminal, y los éxitos de la fuerza pú-
versos temas relacionados con los blica contra el terrorismo. “Gracias a ello, todos los cabeci-
frentes de seguridad empresarial. El llas de las Bacrim de hace un año están fuera de circulación.
evento fue instalado por el viceminis- Hoy se tiene la tasa de homicidios más baja de los últimos
tro de Defensa, Jorge Enrique Bedoya, 30 años, y en el año 2012 más de 940 municipios no han
y por el director de Investigación Cri-
minal e Interpol, brigadier general Carlos
Ramiro Mena Bravo. En la mesa principal también
estuvieron Christian Krüger, superintendente de Vigilancia y
Seguridad Privada; Fermín Cuza, presidente mundial de la
organización BASC; Tulio Zuluaga, presidente de Asopartes;
y los exprocuradores generales de la Nación, Jaime Bernal
Cuéllar y Alfonso Gómez Méndez.
En sus palabras, el director de Investigación Criminal
e Interpol resaltó los Frentes Empresariales de Seguridad
como parte de un programa especializado de prevención que
implica un canal más ágil de comunicación entre la Policía
Nacional y la comunidad empresarial. Para el funcionario,
este es un tema de corresponsabilidad en el cual hay más de
2.000 empresas y organizaciones vinculadas, pertenecientes
a diversos sectores económicos tales como entidades finan-
cieras, empresas de transporte, gremios, firmas multinacio-
nales mineras y petroleras, etc.
El general Mena agregó que con la presencia de estos
frentes se ratifica la alianza público-privada y su compromiso
para luchar contra la criminalidad, y que este tipo de eventos
son escenarios de retroalimentación donde se manifiesta la
cultura de responsabilidad social empresarial y el papel de
la Dijin como aliado fundamental en la construcción de un
país próspero.
16 ESTRATEGAS | DICIEMBRE
actualidad GREMIAL
ESTRATEGAS | octuBRE 17
actualidad gremial
Siempre en guardia
odo quedó en familia. En la de resaltar esta importante labor y a reconocerle a cada uno
los más de 195.000 guardas que de los guardas su trabajo”, dice Juan Luis Gutiérrez, di-
trabajan en el sector de la seguridad privada, rector ejecutivo de Andevip.
y que el pasado 16 de noviembre recibieron Por su parte, Oswaldo Parada, presidente de Junta
un reconocimiento público de parte de las em- nacional del gremio, asegura que ese es el día más im-
presas agremiadas en la Asociación Nacional portante de toda la seguridad. “Es cuando se resalta la
de Empresas de Seguridad Privada, Andevip. labor que en los 365 días del año realizan todos nuestros
Durante un evento realizado en varias par- hombres de seguridad”, señala.
tes del país, 224 guardas pertenecientes a las em- Según Jairo Mantilla, presidente de Andevip capi-
presas de la seguridad privada que se destacaron tulo Bogotá, este espacio permitió “humanizar nuestra
durante este año 2012 obtuvieron varios galardo- relaciones más allá del trabajo y nuestra relación diaria.
nes por su trabajo y dedicación. Los galardones se Los beneficiarios de esta jornada no son solo los que asis-
entregaron en cinco categorías: Guarda del Año, timos a este evento, sino que esto se irradia al lugar en el
Escolta del año, Supervisor del año, Instructor del que prestamos el servicio. Por ende, debemos estrechar
año e Instructor de honor. Se destacaron aquellos la mano y reconocer el esfuerzo y los resultados de todos
que han tenido un excelente desempeño durante los guardas que a diario enfrentan diferentes situaciones
este año también por antigüedad, lealtad, responsabili- hostiles”.
dad y sentido de pertenencia. El evento se llevo a cabo El Día de la Familia de la Seguridad Privada se creó
en las instalaciones del polideportivo de Compensar y mediante la resolución 6156 de septiembre de 2009 emi-
contó con la participación de las autoridades y entidades tida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
del sector, así como las directivas de la Asociación. Privada, como una forma de reconocer su dedicación, su
“Este es un evento tradicional que se realiza con trabajo y su aporte a la seguridad de los ciudadanos.
el único propósito de reconocer la importante labor de “Este reconocimiento significa el fruto del trabajo, la
los trabajadores de seguridad privada (guardas, escoltas dedicación y el buen desempeño e influye positivamente
y supervisores), que son personas comprometidas en porque me prepara para el éxito”, dice Nelson González,
generar seguridad y oportunidades de trabajo en toda de Admejores Seguridad, uno de los galardonados en el
Colombia, y Andevip, como gremio, se compromete a certamen. “Cada vez se ve más que ser guarda de segu-
ridad es una profesión, lo cual me impulsa a salir ade-
lante”, asegura por su parte Teresa de Jesús Muñoz, de
Este es un evento tradicional que se realiza Servisec, también premiada en el evento. “Este premio
es un agradecimiento a mi capacidad humana, trato con
con el único propósito de reconocer la importante el cliente, aplicación de las normativas de mi empresa
labor de los trabajadores de seguridad privada y el compromiso que tengo hacia mi trabajo”, declara a
(guardas, escoltas y supervisores), que son personas su turno Jaime Acosta, de Sepecol. “Es lo máximo y lo
mejor que me ha ocurrido en mi carrera –concluye el
comprometidas en generar seguridad y oportunidades supervisor David Camacho, de Convivamos Seguridad–
de trabajo en toda Colombia” pues eso quiere decir que he realizado de manera correc-
Juan Luis Gutiérrez, director ejecutivo de Andevip ta mi labor”.
18 ESTRATEGAS | DICIEMBRE
DOTACIONES KERUBIN EN
DESARROLLO
internacional
El año de la
serpiente
arack Obama ganó las elecciones apo- La política económica es inseparable de la polí-
yado por una coalición de afroame- tica social y en este caso un tema álgido es el tribu-
ricanos, jóvenes, mujeres e hispanos tario. Obama tendrá que maniobrar hábilmente para
porque ante la incertidumbre del mun- que la carga no caiga exclusivamente en las clases
do actual supo proyectar una imagen de medias como pretenden los republicanos. Otro ítem
líder más confiable que la de su adver- importante es el de la política monetaria, y en este
sario republicano. A su vez, los demó- campo el triunfo del presidente permite pensar que
cratas conservaron la preeminencia que las probabilidades de que la política monetaria –por
tienen en el Senado desde el 2006 y lo- algunos considerada relajada– de la Reserva Federal se
graron modestos avances en la Cámara mantendrá dado que el presidente volvió a designar a
de Representantes tras una campaña en la Ben Bernanke en la presidencia y a nombrar a cinco
que, según la mayoría de los analistas de la de los restantes seis integrantes. En efecto, aunque los
política estadounidense, el factor decisivo en las presidentes no pueden interferir directamente en las
pasadas elecciones fue el tema de la economía centrada decisiones de la Fed, pueden influir en ellas al nom-
en el desempleo, el tema tributario y el gasto público. brar a los siete miembros de su junta, los que también
Sin embargo, otras variables también deben ser tomadas deben ser confirmados por el Senado.
en cuenta.
De hecho, el tema de la deuda, la reforma migrato-
ria y la polarización alrededor de opciones de política so-
cial seguirán alimentando la radicalidad de la oposición
republicana.
Indudablemente, en materia económica el pro-
blema más acuciante para el presidente Obama, ame-
nazado por el bloqueo político de los republicanos que
mantienen el control de la Cámara de Representantes,
es la solución del llamado abismo fiscal originado por
la presión de los conservadores fiscales del Tea Party,
los cuales lograron que a cambio de la Ley de Con-
trol Presupuestario para elevar el techo de la deuda,
se produzca –desde enero de 1013– una reducción
automática del gasto público y una subida general de
impuestos con el objetivo de reducir el déficit fiscal en
un 5 por ciento.
20 ESTRATEGAS | octubRE
internacional
ESTRATEGAS | octuBRE 21
INTERNACIONAL
Mientras los diálogos entre el Gobierno y las Farc avanzan aún sin un
final claro, dos mujeres nacidas en Holanda participan cada una tanto
en la guerra como en la paz del país. Mientras la primera está detrás
de atentados terroristas y secuestros, la segunda es el rostro de la
reconciliación.
Retrato de
dos holandesas
Tanja Nijmeijer
De su cara dulce y de muchacha rubia e inocente ya
muy pocos se fían. “Detrás del sonriente semblante
de niña buena que exhibe en La Habana se esconde
una mujer despiadada. Tanja Nijmeijer, que insul-
ta a sus víctimas con sus flagrantes mentiras a los
medios internacionales, tendría que explicar cómo
sus juegos de europea colonialista e idiota costaron
vidas inocentes y frustraron sueños”, dice por ejem-
plo la periodista Salud Hernández Mora. “¿Por qué
no cuenta a sus paisanos holandeses cómo asesinó
al niño Daniel Beltrán con una de las bombas incen-
diarias que ponía en TransMilenio en los años que
perteneció a la red urbana Antonio Nariño? Debió
considerarlo un tipo de atentado apasionante y muy
efectivo para combatir oligarcas, dada las veces que
lo ejecutaron”, agrega.
Las autoridades tampoco creen en esa imagen
de atractiva guerrillera que muestra en las foto-
grafías y videos, y la señalan de participar en la
planeación de actos terroristas como la bomba a
una estación de la Policía en Kennedy y acciones
contra almacenes de cadena.
En un correo electrónico enviado por el Mono
Jojoy a Iván Márquez, se lee: “Esa está buena es
para la comisión internacional: sabe cinco idio-
mas, la estamos preparando ideológica, política y
militarmente”.
Tanja Nijmeijer, alias Alexandra, de 34 años,
forma parte de la ‘comisión internacional’ de las
22 ESTRATEGAS | DICIEMbRE
INTERNACIONAL
Liduine Zumpolle
Hace casi 40 años, cuando llegó a Colombia, esta
otra mujer holandesa se dedicó a trabajar por los de-
rechos humanos. Como directora del departamento
de América Latina de la organización Pax Christi Ho-
landa, denunció el asesinato de líderes de la Unión En los años sesenta, cuando Liduine Zumpolle
Patriótica por agentes del Estado. Pero cuando des- llegó al país, al único que conocía era a Juan Valdez
cubrió los horrores cometidos por las Farc los de- en los empaques de café tostado, y por sugerencia
nunció también. de unos amigos de sus padres terminó haciendo la
Todo se debió al secuestro y asesinato en 1992 práctica social en una casa de rehabilitación para
de un joven jardinero holandés en Urabá y poco niños de la calle, en Bogotá.
tiempo después de dos estudiantes escandinavos En los 90, con Pax Christi Holanda, Liduine
que se habían alojado en un hotel de Turbo. De comenzó su lucha para acabar con el secuestro, un
nada sirvieron sus gestiones para salvar al holan- crimen que para ella no tiene ninguna justificación
dés. Fue asesinado por la guerrilla al no obtener las y que borró cualquier rescoldo de credibilidad po-
sumas desmesuradas pedidas por su rescate. lítica que algún día pudo haber tenido las Farc.
Liduine Zumpolle fue, a lo largo de diez años, Para ella, según afirma Javier Restrepo Henao,
mediadora para obtener la liberación de un gran esa guerrilla es simplemente un ladrón de niños y
número de secuestrados, europeos y colombianos. que obliga a empuñar fusiles a indígenas, que no
Para ello no vaciló en entrevistarse con las Farc y el diferencian la derecha de la izquierda.
Eln pero también con Carlos Castaño. De las ma- Por eso no se ha ido, porque cada vez que
nos de este último rescató a un hermano de Al- piensa en dejar Colombia recuerda esos rostros que
fonso Cano y a las hermanas de Iván Márquez, de la obligan a quedarse. Hoy es la representante de
Simón Trinidad y de Adán Izquierdo, secuestrados Manos por la Paz, un movimiento de guerrilleros
por las AUC como represalia por el secuestro de del Eln y la Farc que desde las cárceles decidieron
decenas de soldados. renunciar a la lucha armada, pedir perdón a sus
Finalmente, por la denuncia que gracias a ella víctimas y colaborar con la justicia.
hizo Pax Christi de los innumerables secuestros Liduine ama a Colombia y está dispuesta a
de las Farc en el 2002, la Unión Europea decidió dar su vida por ella. “Desde el inicio de esta labor
considerar a las Farc y al Eln como organizaciones –dice–, las Farc me han hecho amenazas de muer-
terroristas. Fue entonces cuando fue considerada te. Pero no me sorprenden ni me interesan. Sigo
como “objetivo militar”. adelante”.
ESTRATEGAS | DICIEMbRE 23
perfil
‘No me avergüenzo
de mis convicciones’
La frase del día destaca- Ejecutivo son sujeto disciplinables y ello
da por el periódico El Tiempo del pasado genera aún más suspicacias”, aseguró.
3 de diciembre decía: “Prefiero al señor Por haberse lanzado a su reelección, a
Timochenko reinsertado en la vida civil, Ordóñez le dieron mucho palo desde des-
pero antes de eso tendrá que pernoctar carnadas columnas de prensa. Pero parecen
algunos días en La Picota”. La pronunció no afectarlo. “He optado por no leerlas aun-
el mismo día en que fue reelecto Alejan- que con frecuencia me las comentan. Hacen
dro Ordóñez, procurador General de la parte de una polarización e intolerancia que
Me han
Nación, el controvertido funcionario que está llegando a unos límites nunca antes co- discriminado,
ahora estará al frente de ese cargo durante nocidos. Me han discriminado, puesto que puesto
cuatro años más. no se me critica por mi gestión sino por mis que no se me critica
Y desde ese mismo momento mostró convicciones. Eso es revivir el delito de opi- por mi gestión sino
que es un hombre que, criticado o no, nión. Curiosamente quienes me atacan po- por mis convicciones.
manifiesta unas convicciones claras e in- san de librepensadores, pero estigmatizan a
Eso es revivir el
quebrantables. En una entrevista que le quienes no piensan como ellos. Son actos de
hizo María Isabel Rueda, por ejemplo, de- verdadera incoherencia y de un fanatismo
delito de opinión.
fiende su reelección. “Ella en sí misma no inadmisible, irrazonable, que se manifiesta Curiosamente quienes
es ni buena ni mala. Si a quien van a reele- con una crudeza inocultable. Pero ello a mí me atacan posan de
gir es una persona eficiente y cumplidora no me afecta y sinceramente actúo sin darle librepensadores, pero
del deber y está realizando una apreciable ninguna trascendencia. Permanezco impávi- estigmatizan a quienes
gestión, es conveniente que lo reelijan. Si do porque tengo mis convicciones, las pro- no piensan como ellos”
no es así, la reelección se convertiría en un feso, no me avergüenzo de ellas, y menos las
riesgo y si se quiere reducir esos riesgos, someto al escrutinio público. Este es un país
desde luego es mejor prohibir la reelec- donde existe la libertad de conciencia y de
ción”, dijo. pensamiento”, afirmó.
El funcionario propone, además de ello, El funcionario aseguró además en la
otros cambios. “Esa no es la única reforma entrevista que patrocinará referendos
por hacerle a la elección del Procurador. populares para consultar temas como el
Hay varias. La terna debe quedar confor- aborto, las adopciones gays, la eutanasia
mada el mismo día para evitar las suspi- y la dosis personal de droga. “No hay que
cacias suscitadas en este proceso. Y creo tenerle temor a hacerle esas consultas a la
que el Presidente de la República no debe gente sobre temas que generan tanta con-
intervenir en la elaboración de la terna, troversia. ¿Hay algo más democrático que
porque al fin y al cabo los funcionarios del esa figura?”, concluyó.
Zona de
miedo
n una tarde en que todo parecía en calma, algunos Lo que sí es verdadero tanto en la realidad como
de los muchachos aprovecharon la tar- en la ficción es que este es el único oficio del mundo
de para irse a cine. Pero no a descan- en el que el primer error es el último.
sar. Eligieron una película que tenía Y ellos están expuestos todos los días, todas las
que ver con su oficio: Zona de miedo, la horas, todos los minutos –y más aún: cada segundo–
cinta que ganó un Oscar y que relata el a cometerlo.
día a día de una brigada estadounidense antiexplo- Es una labor silenciosa ejercida por las doce di-
sivos desplegada en Irak. Para ellos, el contacto con visiones que hoy tiene el Grupo Marte, y cuyos in-
las bombas es cotidiano. A pesar de que en ese mo- tegrantes –miembros del Batallón de Ingenieros– se
mento estaban de recreo, los integrantes del Grupo juegan la vida para defender la de los demás. “Sin
Marte, del Ejército nacional, miraron la cinta como si riesgo no hay gloria”, afirma el sargento Urbano.
fuera la película de su vida. Ellos son los encargados Cada división del Grupo Marte está integrada
de desactivar desde minas antipersonales enclavadas por un oficial, 5 suboficiales y 3 soldados, todos
por las guerrillas en el campo, hasta carros bomba expertos en técnicas antiexplosivas. El grupo nació
estacionados en alguna calle principal. luego de la toma del Palacio de Justicia en Bogotá, en
Al recordar el filme, el sargento primero Daniel 1985, y se perfeccionó durante la época del narcote-
Urbano, que comanda el grupo, piensa que la vida rrorismo de Pablo Escobar.
real es mucho más dura que la del celuloide. “Lo de No es fácil unirse a este grupo élite. Además de
las películas, eso de que hay que decidir en un se- que hay que ser voluntario, toca estar atento a las con-
gundo si cortar un cable rojo o verde, no es cierto”, vocatorias que hace el Ejército para llenar las plazas.
señala el sargento. Una vez aprobado su ingreso, comienza la enseñanza:
32 ESTRATEGAS | octubRE
expertos internacionales y nacionales –sobre todo británi-
cos– dictan cursos teóricos y prácticos en los que finalmen-
te quedan seleccionados los mejores… y los más valientes.
El amor al trabajo es una de las principales condicio-
nes de estos hombres de acero. Ninguno de ellos recibe
ninguna remuneración superior a la de los demás com-
pañeros de batallón. “Lo damos todo a cambio de nada
–advierte Urbano–, pero cuando desactivamos una mina,
sabemos que salvamos una vida: eso es mucho premio”.
Pero no todo son victorias. A mediados de año, las
Farc atentaron contra unas torres de luz en el departa-
mento del Cauca. Cuando el Ejército fue a investigar, una
mina anti-persona mató a un soldado y a tres técnicos de
la empresa de energía. El Grupo Marte debió neutralizar
casi una docena de minas antes de que se pudieran re-
construir las torres.
Para desactivar un explosivo, el grupo acude primero
a su mascota, un robot especializado. En caso de que el :
terreno no permita su uso, el turno es para perros entre-
nados. Si ellos también fallan, entran en operación estos
hombres sin nervios..
S
ESTRATEGAS | octuBRE 33
entrevista
‘Nosotros también
tenemos derecho a
un indulto’
arece una paradoja pero los antiguos paramilitares figuran entre los co-
lombianos más entusiastas del proceso de paz con las Farc. La razón
es clara. Acarician la esperanza de que terminen por concederles
idénticos privilegios que a la guerrilla. Alexander González Urbina,
Careloco, fue comandante militar de las Autodefensas Campesinas de
Casanare y Meta, un Bloque de las desaparecidas AUC (Autodefensas
Unidas de Colombia) que no llegó a desmovilizarse.
Condenado a treinta años por homicidio, tiene varios procesos en marcha por
distintos crímenes, pero aspira a que le permitan más adelante salir de la cárcel y
reintegrarse en una sociedad reconciliada. “Nosotros pensamos que todos hicimos
parte del conflicto en Colombia. Al igual que las Farc, tenemos hechos que esclarecer,
víctimas que reparar. Hay que contar la verdad al país y la esperanza de nosotros es
que seamos cobijados con algún beneficio para terminar el proceso de desmovi-
lización”, dice.
fico.
¿Por qué cree que pasa eso? Todos se están beneficiando con el
Porque hicieron una ley para que los impuesto de la coca, la guerra cuesta mu-
guerrilleros activos se acogieran a Justicia cho.
y Paz, cosa que no han podido hacer las De sus hombres, ¿cuántos calcula que
Autodefensas del Casanare. siguen en lo mismo?
Hay muchos combatientes que vie-
Porque Martín Llanos, su jefe máximo, ron como opción incorporarse a otras or-
no quiso… ganizaciones. Hay otros que están en la
Porque en su momento no se dieron clandestinidad pero quietos: hay coman-
las condiciones. A nosotros, el comisio- dantes a la espera que de que el Gobierno
Descargador de Armas y
nado de Paz, Luis Carlos Restrepo, lo que tenga la voluntad de que se acojan a un Explosivos
nos decía es que teníamos que acogernos proceso y estarían de acuerdo en entre-
al lineamiento que tenían las AUC, pero garse. La gran mayoría de combatientes
nosotros pedíamos tener una mesa inde- están quietos, sin delinquir, en la clan-
pendiente: en ese momento no hacíamos destinidad, porque tienen procesos pen-
parte de las AUC, estábamos en confron- dientes, pero dispuestos a entregarse y a Kra. 26 No 23A00
tación con ellas. Hoy en día los mayores esclarecer los hechos si hay un proceso. Bogota 368-9894
perjudicados han sido las víctimas del
Casanare, porque en este momento no (*)Periodista española nacionalizada colombiana
Cel 310 699 9375
www.isbi.us
documentos
Reconocimientos
significativos
Levantamientos, insurrecciones, guerras de independencia y movimientos
secesionistas en el siglo XIX recibieron el estatus de beligerancia. Segunda
entrega de la serie sobre el reconocimiento de este estatus y su incierta
aplicación en la actualidad a grupos armados ilegales.
[segunda entrega]
Por el Teniente Coronel de I.M. (ra) Guillermo Lara Páez*
C
on el propósito exclusivo de ilustrar las territorial liderada por los viejos estados europeos como
diversas y contradictorias modalidades expresión directa de sus intereses geopolíticos en el
adoptadas para la puesta en práctica del ámbito continental.
reconocimiento de beligerancia, resulta de En 1836, por su parte, el gobierno de los estados
utilidad efectuar un breve recuento de las Unidos, al invocar el precedente del reconocimiento
más significativas. efectuado a las colonias de España, procedió a conceder
En 1816, el gobierno de los Estados Unidos el estatuto de beligerante al estado de Texas que se había
procedió a otorgar el reconocimiento como beligerantes sublevado contra México, y dos años más tarde hizo lo
a los movimientos revolucionarios independentistas de propio con las tropas insurrectas del general Manuel
Sur y Centroamérica que se habían levantado contra la Ignacio de Vivanco contra el gobierno del Perú. Lo
metrópoli española. Con posterioridad a esta fecha, el primero hizo parte de una política expansionista exitosa,
presidente James Monroe fue informado anualmente mientras lo segundo de una aventurada decisión de
sobre el desarrollo de la confrontación adelantada por política exterior que no tuvo mayores consecuencias.
las fuerzas beligerantes y éstas pudieron emprender
progresivamente actividades diplomáticas en ambos Los intereses de las potencias
continentes. Cuando Monroe proclamó su célebre doctrina Cerca de dos décadas después, las potencias
en 1823, hizo referencia explícita al pasado reconocimiento europeas –de cara a las debilidades de algunos
de beligerancia como un acto de la política internacional principados– procedieron a reconocer la beligerancia
de su país del todo consecuente con la concepción de los revolucionarios italianos bajo la conducción
de una repartición hemisférica de zonas de influencia de Garibaldi en 1859, cuya guerra terminaría en
buscando que las potencias europeas circunscribieran sus la reunificación italiana y el inicio de una tardía
pretensiones de dominio a su propio hemisferio. unificación nacional.
A su turno, las potencias europeas procedieron al El tratamiento dado en 1964 al levantamiento
reconocimiento como beligerantes de los insurrectos insurreccional polaco, muestra que el acto político del
griegos que se levantaron en armas en 1821 contra el reconocimiento de beligerancia estaba determinado por
dominio del Imperio Otomano, en un acto netamente las conveniencias e intereses de las potencias. En este
político que iba encaminado a afirmar la definición caso, los centros estatales clásicos de poder europeos
territorial del suelo europeo frente a un imperio, se abstuvieron o negaron a proceder como lo habían
históricamente extranjero e intruso frente al viejo mundo, hecho treinta años atrás frente a la insurrección helénica
que se encontraba en decadencia. Con ello se llevaba –pese a las solicitudes y gestiones llevadas a cabo en
a cabo una política de intervención y de definición tal dirección por influyentes círculos de emigrados– a
Manos artesanas
Entre el 1 y 23 de diciembre los bogotanos podrán apreciar de manera
gratis los productos de 500 expositores –artesanos locales– durante el IV
Festival Navideño que se llevará a cabo en la Plaza de los Artesanos, entre
las once de la mañana y las ocho de la noche durante los 23 días. Se
trata de manufacturas realizadas con un alto nivel de calidad, innovación
y diseño, tales como objetos navideños de decoración, objetos utilitarios,
joyería, orfebrería, bisutería, moda y accesorios, mobiliario y tarjetería,
entre otras.
Durante el evento, los visitantes podrán disfrutar de diferentes platos
típicos navideños, actividades culturales y de entretenimiento, como teatro
callejero, cuentería, música y representaciones artísticas.
En pantalla
Homenaje a los guardianes
Más que una colección de
leyendas infantiles, Los
Guardianes son un grupo
de héroes, cada uno con
habilidades extraordinarias.
Cuando un espíritu maligno
conocido como Pitch,
establece la forma de
disipar las creencias más
queridas, los guardianes
inmortales deben unir sus
fuerzas por primera vez para proteger las esperanzas,
creencias y la imaginación que vive en nosotros. Una
película para vacaciones.
gadgets
Personalidad rodante
La firma Bridgestone presenta una nueva familia de llantas cuyos costados llevan
toda suerte y combinación de grafismos según la preferencia de su propietario,
gracias a una nueva técnica de impresión en el caucho que puede diseñarse con una
capa de colores que no se deterioraría con el tiempo y resiste los posibles daños que
sufra la rueda en huecos o golpes.
A la hora de imprimirla en la llanta, cada cliente puede hacer sus dibujos, poner sus
fotos inclusive, con la ventaja adicional de que, con otra nueva técnica, se pueden
borrar y cambiar por nuevas figuras. ¡Rodará y veremos!
Precisión suiza
Después de años de desarrollo y búsqueda de
financiación, el Electric Bike Swiss Army Voltitude
está listo para su producción a gran escala. Con una
velocidad de más de 25 km/h y una autonomía de
40 kilómetros solo en modo eléctrico, este pequeño
ciclomotor eléctrico posee un diseño que recuerda
a las famosas navajas suizas y, como ellas ofrecerá
una durabilidad y resistencia considerables al estar
fabricado en acero inoxidable y aluminio macizo.
El chasis se complementa con pedales, asiento y
manillar de alta calidad.
34 ESTRATEGAS | noviembRE
Vestimenta inalámbrica
Esta camiseta de algodón detecta redes de Wi Fi y muestra la fuerza de la señal
de la red mediante ondas que brillan en el frente de la prenda. Utiliza tres pilas
AAA y está disponible en varios tamaños. Incluye, desde luego, instrucciones
para su lavado, las cuales consisten básicamente en remover la calcomanía que
muestra la señal Wi-Fi mientras se lava la camiseta.
Robot lector
Los libros no desaparecerán.
Lanzan al mercado un robot que
escanea libros y los convierte
en digitales, con formato PDF.
Cuenta con dos cámaras y
permite escanear y convertir 500
páginas en una hora. Ofrece una
exactitud del 99.66% superior
a la exactitud de 90.42% de los
escáner planos.
recortes
Tijera Press
Así vieron los caricaturistas del país el ‘tijeretazo’ a Colombia.
rrollo agrario integral’, a partir del cual se iniciaron claro qué tipo de proceso se está llevando a cabo:
las reuniones en La Habana. El resultado de este pro- un proceso de ‘negociaciones’ no es lo mismo que
ceso tiene múltiples consecuencias, evidentemente un ‘dialogo’, como lo advierte el profesor Roger
2. A la ciudad y
la paz de Colombia es la más importante; sin embar- al mundo; a los Fischer3. La negociaciones se llevan a partir de una
cuatro vientos, a
go, en el mismo proceso se juegan otras cartas como todas partes
agenda previamente acordada, con unos puntos de
el futuro político del presidente Santos dado que en 3. Roger Fisher partida y ruptura según los intereses de las partes,
(May 28, 1922 -
el 2014 se tendrá que presentar a la reelección como August 25, 2012).
unas metas establecidas y dentro de un tiempo-ca-
otro “perdedor o vencedor”; la credibilidad de las Director del Har- lendario pre acordado. Mientras que los diálogos,
vard Negotiation
Farc como fuerza beligerante al estar históricamente Project. como califica a estos encuentros Iván Márquez4, se
desprestigiadas; y las relaciones con Chávez, al con- 4. “Las Farc-EP no adelantan sin un compromiso real y sin tiempo lími-
están negociando
siderar que el ya no tan nuevo mejor amigo sostiene nada, porque nada te. En otras palabras, los diálogos son conversacio-
abiertamente manifiestas simpatías con esa guerrilla tiene que negociar. nes “in aeterrnum”4.
Dialogamos con
y los movimientos insurreccionales “urbi et orbi” 2. el gobierno en la La segunda consideración se plantea sobre el
búsqueda de una
salida política al
modelo de negociación: si es integrativa o distributi-
Diálogo o negociación conflicto social y
armado”
va, según las clasifica el modelo de Harvard Project.
En caso de que así sea, según declaraciones del jefe
5. “Las Farc-EP no
Asegurar el éxito de las negociaciones en este mo- están negociando de la delegación oficial, Humberto de la Calle, hay
nada, porque nada
mento es temerario e incluso irresponsable. Pero sí tiene que negociar. un punto en común entre gobierno colombiano y
es posible hacer algunas consideraciones de forma y Dialogamos con las Farc al considerar que no están frente a una “ne-
el gobierno en la
sin referirnos al fondo de las mismas. búsqueda de una gociación tradicional” bajo un modelo distributivo
Según declaraciones de las partes, no queda salida política al en que se reparten la torta; es decir, donde el Estado
conflicto social y
armado” cede algunas de sus potestades a cambio de que la
guerrilla deje sus fusiles o renuncie a sus ideas.
El papel de Venezuela
Visto así, se pudiera estar frente a un modelo in-
tegrativo en el que los encuentros estarán dirigidos a
buscar soluciones especificas para el fin del conflicto
que permitirá que las Farc, con la garantía soberana
del Estado, pueda incorporarse al sistema democráti-
co. El problema está en que el jefe de la delegación de
las Farc-EP considera que no están negociando nada,
porque nada tienen que negociar: “Dialogamos con el
gobierno”, dice. ¡Si no, no ha pasado nada!
La tercera consideración se encuentra en el papel
que juega Venezuela como acompañante y la sentencia
de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en relación
UNA CARICATURA ?
a la disputa con Nicaragua. Esta sentencia le abre un
frente imprevisto a la cancillería colombiana en el mo-
mento más complicado de los últimos tiempos, quizás
desde la época del Caldas. Es “vox populi”5 que Vene-
zuela ‘colaboró’ con los gastos de los abogados que re-
presentaron a Nicaragua ante la Corte, así como son
públicas la simpatía y estrechez del gobierno boliva-
riano “socialista y comunal” de Venezuela con la gue-
rrilla colombiana y sus líderes, lo que pone en duda
la imparcialidad de Venezuela como acompañante y
de su representante en dicho proceso, bien sea una
‘negociación’ o un ‘dialogo’.
Lo que si queda claro es la existencia de una co-
rrelación entre estos hechos y tres de sus actores Cas-
tro, Chávez y Ortega en contra de Colombia..
Dolor de patria
a importancia estratégica y la significación vez que constituye un hito sobre el cual Colom-
geopolítica que tiene el archipiélago de San An- bia definió áreas marinas y submarinas con paí-
drés y Providencia respecto a su situación espa- ses del Caribe. La presencia del archipiélago en
cial en el Caribe occidental, están marcadas por la ruta de líneas estratégicas de acceso al Caribe
lo que vale y representa, de hecho, el Caribe occidental ha sido importante para el control y
para Colombia y por la circunstancia de ocupar protección de los intereses internos y externos
una privilegiada ubicación espacial. de la Nación en esa extensa zona.
Ha sido, entonces, la situación geográfica La situación espacial del archipiélago, y el área
la que hace del archipiélago puente y contacto marítima que genera, ofrecen un interesante poten-
privilegiado de Colombia con los demás cial económico. La dotación de recursos naturales,
países de la cuenca y la que le asigna un aún sin valorarse en su verdadera dimensión, hace
papel geopolítico y una condición jurídica de ese territorio insular una fuente significativa de
de vital y fundamental importancia, toda recursos para la zona y para el país en general.
y la seguridad de la nueva jurisdicción marítima, duzcan a desatar el tremendo lio jurídico interno e
como lo ha venido haciendo con destacada efecti- internacional en el que la CIJ dejó inmersa a Colom-
vidad de tiempo atrás. La vulnerabilidad del archi- bia frente a los países con los que tiene delimitados
piélago y la posibilidad de emerger tensiones en el espacios marítimos, en el Caribe occidental.
área, requieren de un ajuste en el dispositivo y en el Por ahora, serenidad en el actuar. Todos quieren
equipamiento para acompañar, proteger y respaldar opinar con o sin conocimiento de causa. Han salido
la acción política que tome el Gobierno en desarrollo a flote muchos expertos y analistas que me recuerdan
de los fines del Estado y de los intereses marítimos un refrán marinero que no me hace gracia: “Después
nacionales. de perdido el barco,.. todos son pilotos”.
Es el momento para que los expertos en la ma-
teria y los estrategas inicien los estudios que con- (*)Comandante (r) de la Armada Nacional.
44 ESTRATEGAS | NOVIEMbRE
AVISO NAVIDAD PENDIENTE
año 2 edición 21 noviembre 2012 issn 2145-924X
La revista de la seguridad
entrevista
‘Nosotros también tenemos
derecho a un indulto’
Los antiguos paramilitares,
entusiasmados con el
proceso de paz, aspiran a
los privilegios que podrían
conseguir las Farc. Por
Salud Hernández-Mora
Zona de miedo
Así se desactivan las minas
anti-persona y los carros bomba
dolor
de patria
colombia $ 12.000 / US$ 5.00