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Cursos de Especialización

para Expertos Latinoamericanos


en Relaciones Laborales

Centro Internacional Universidad Università


de Formacion de Castilla-La Mancha di Bologna
de la OIT - Turín, Italia Toledo, España Bologna, Italia

CENTRO INTERNACIONAL DE FORMACION DE LA OIT


Viale Maestri del Lavoro, 10 - 10127 Turín, Italia. Centro Internacional de Formación de la OIT - Turín - Italia
Programa Regional para las Americas
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Universidad de Castilla-La Mancha, España
Cursos de Especialización
para Expertos Latinoamericanos
en Relaciones Laborales

Programa Regional para las Américas


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Universidad de Bolonia, Italia
Universidad de Castilla-La Mancha, España
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Universal sobre Derecho de Autor. No obstante, ciertos extractos breves de estas
publicaciones pueden reproducirse sin autorización, a condición de que se mencione la
fuente. Para obtener los derechos de reproducción o de traducción, hay que formular las
correspondientes solicitudes al Centro Internacional de Formación de la Organización
Internacional del Trabajo - Programa Regional para las Américas. Viale Maestri del Lavoro,
10 / 10127 Turín (Italia), americas@itcilo.org, solicitudes que serán bien acogidas.
Índice

Historia y evolución
3

El marco institucional
7
Los objetivos
10

Aporte de las universidades y otras organizaciones


11

El grupo Bolonia - Castilla-La Mancha - Turín


12
Contenidos y enfoque metodológico
17

Consideraciones especiales
18

Comité científico, dirección y docentes


19

Anexo:

Participantes

Perfil de los participantes y países representados


“Cursos universitarios y para-universitarios se realizan centenares de miles cada
hora del día en cada lugar del mundo. Sin embargo, en muchos ambientes
latinoamericanos no se incurre en confusión “el” Curso, es aquel que ahora se
inaugura cada inicio de septiembre en el Centro Internacional de Formación de la
OIT y se articula en sucesivos módulos, uno de los cuales en la Facultad de Ciencias
Políticas de la Universidad de Bolonia y el otro en la importante estructura
académica de Toledo de la Universidad de Castilla-La Mancha.

Los becarios del tercer milenio quizás no lo sepan. Pero, está bien que se enteren de
que en el extremo final del penúltimo decenio del novecientos, la más antigua
universidad del mundo llevó a cabo un programa de conmemoraciones para celebrar
dignamente el noveno centenario de su nacimiento. Muchas de ellas tuvieron una
repercusión internacional que se apagó en forma rápida. Pocas conservaron
intactas las razones de los orígenes, más allá de la ocasión que las generó. Entre
estas últimas, es seguramente la más renombrada, el Curso para Expertos
Latinoamericanos en Relaciones Laborales.

¿Por qué? ¿A cuáles interrogantes fundamentales responde la primera edición del


curso de 1988 y siguen respondiendo también las versiones mas recientes?

En extrema síntesis, el Curso es un testimonio de que el derecho laboral se puede


considerar el derecho del siglo, que su legitimación cultural y social ha alcanzado el
apogeo, que su evolución acompaña a los imponentes procesos de modernización y
democratización en el entero Occidente. Por ésto, en los países de América Latina
es creciente el interés de profundizar el conocimiento de los modelos de alto y
consolidado perfil científico-cultural. Si es comprensible que la iniciativa haya
partido de la Universidad de Bolonia, donde se había desarrollado en torno a la
mitad del novecientos una vigorosa escuela del pensamiento innovador en la
materia, no es hija del acaso la inclusión en la esfera de los habituales
interlocutores del Curso de un sujeto institucional particularmente calificado como
la OIT, junto con una representación significativa de los juristas del trabajo de la
España post-franco.

Uno y trino, ya a este punto, el Curso ha salido de la minoría de edad; aún más, en el
imaginario colectivo se ha difundido la idea de que su augusto e inolvidable
antepasado le hubiese transmitido la virtud de la longevidad”.

Umberto Romagnoli, octubre 2004

2
Historia y evolución

Los Cursos de Especialización para Por otra parte fue fundamental el


Expertos Latinoamericanos en aporte recibido de destacados
Relaciones Laborales tienen una académicos latinoamericanos
larga tradición que se remonta a quienes, a través de sus
1988 cuando, en el marco de las comunicaciones de apoyo a la
actividades conmemorativas del IX iniciativa, transmitidas a las
Centenario de la Universidad de entidades inicialmente
Bolonia, tuvo lugar su primera mencionadas, lograron su
edición, en la sede de la propia concreción.
Universidad, con el aporte
El primer curso, contó con la
financiero del Ministerio de Asuntos
participación de altos directivos del
Exteriores de Italia, de la Región
sector público (principalmente de
Emilia-Romana, de la Provincia de
los ministerios de trabajo y
Bolonia, del Municipio de la Ciudad
entidades estatales), abogados
de Bolonia, de la Universidad misma
laboralistas, jueces de trabajo,
y del Instituto de la "Formazione e
docentes universitarios, ejecutivos
Servizi per l'Impresa e la Pubblica
de empresas, representantes de
Amministrazione" -SINNEA-. El
organizaciones de trabajadores y de
Centro Internacional de Formación
empleadores y otros especialistas en
de la OIT, denominado también
relaciones laborales de diferentes
Centro de Turín- apoyó esta
países de América Latina.
iniciativa.
Uno de los logros de este curso fue
Entre los académicos y especialistas
el establecimiento de un primer
italianos, promotores de esta
puente entre especialistas
iniciativa, cabe destacar a los
latinoamericanos, italianos y de la
Profesores Gino Giugni de la
OIT para discutir la situación de las
Universidad de la Sapienza de
relaciones laborales en los
Roma, Umberto Romagnoli de la
respectivos países de origen, desde
Universidad de Bolonia,Tiziano Treu
diversas perspectivas: jurídicas,
de la Universidad Católica de Milano
económicas, sociales y culturales,
y Marco Biagi del SINNEA. En cuanto
compartiendo y profundizando,
a la OIT se refiere, Pedro
asimismo, diversos conceptos y
Guglielmetti, funcionario del Centro
visiones.
de Turín, fue quien tuvo a cargo
dicha responsabilidad.

3
Los participantes de este curso, o "ex becarios de Bolonia",
como ellos mismos se bautizaron desde el inicio, señalan:

" ... cuando, en 1988, se inició esta experiencia de


intercambio, todos los participantes quedamos
supermotivados. Íbamos a recibir información, a convivir con
el fenómeno del cambio europeo en las relaciones industriales
en la época post-distributiva, en las postrimerías del
neocorporativismo. Algunos de nosotros ya habíamos tenido
contacto con esa realidad a partir del principio de los ochenta,
pero era la primera vez que, en tres semanas, tomábamos
contacto con más de veinte profesores europeos que nos
llenaban de información y con más de treinta colegas
latinoamericanos que se transformaban en "compinches" y nos
dejaban "con ganas de más"
(Susana Corradetti, Argentina).

4
Evolución
El éxito de esta primera experiencia hizo que entre 1989 y 1993, se realizaran
otras cinco nuevas ediciones con el apoyo administrativo y logístico del SINNEA y de
la Universidad de Johns Hopkins-sede de Bolonia. La dirección del curso estuvo a
cargo del Profesor Marco Biagi, con la asesoría permanente del Profesor Umberto
Romagnoli de la Universidad de Bolonia y con la coordinación académica de Pedro
Guglielmetti, especialista del Centro de Turín.

"...Marco fue pieza absolutamente vital para que los


cursos de Bolonia pudieran implantarse...”
"...Era un catedrático de amplia versación y gozaba de
gran respeto académico y profesional...”
(Manifiesto del grupo de ex becarios ante la dolorosa
pérdida de Marco Biagi. Bolonia, marzo 19, 2002).

Marco Biagi

Segunda Etapa
Por razones financieras el programa se interrumpió en 1993, retomándose en 1997
gracias al apoyo de la Organización Internacional del Trabajo a través del Centro de
Turín y del Gobierno Italiano. Fue importante, asimismo, el entusiasmo del grupo de
ex becarios. Como señala uno de ellos: "…en el Encuentro del Grupo Bolonia en el
Cuzco de 1994, cuando ya se supo que no habría más cursos, comenzamos a insistir
en la importancia de su reanudación. Igual se hizo en Cartagena en 1995 y en
Buenos Aires en 1996 hasta que logramos que se accediera a dicha petición"
(Oscar Blanco, Colombia).

5
A partir de 1999, se integró a la alianza A lo largo de estos años los
de la Universidad de Bolonia y el Centro participantes latinoamericanos, junto
de Turín, la Universidad de Castilla-La con los profesores y especialistas
Mancha. europeos, han profundizado su
capacidad de concebir y poner en
A diferencia de las primeras ediciones
marcha metodologías y estrategias
del curso (1988-1993), que abordaron
organizativas y de acción, idóneas para
las relaciones laborales desde una
la modernización de las relaciones
perspectiva general, en cada una de las
laborales. Esto ha sido posible gracias al
últimas, se ha seleccionado un tema
análisis comparado de experiencias
particular, siempre dentro de las
europeas y latinoamericanas, y la
prioridades para América Latina, con un
intervención de los más destacados
enfoque multidisciplinario.
especialistas de las relaciones laborales
de estas dos regiones del mundo y a la
profundidad de los debates.

Esta alianza entre la OIT (Centro de Turín) y las Universidades


de Bolonia y de Castilla-La Mancha, ha sido resaltada por Juan
Raso Delgue, participante de la promoción de 1988 y secretario
pro-tempore del Grupo de Bolonia - Castilla-La Mancha - Turín
(2001), a propósito de la apertura de la edición 2001:

" …Vivimos pues una nueva Edad Media, una edad


media de alta tecnología, pero tan obscura e incierta como
aquella edad media al final del primer milenio. Pero también
como universitario quiero recordar que en el momento más
obscuro de la edad media, hubo hombres que creyeron en el
hombre y en sus valores y como el monje Irnerio construyeron
centros de estudios, las Universidades. En lo más oscuro de la
Edad Media se encendió esa primera luz que fue la Universidad
de Bolonia, a la que siguieron otras luces: Toulouse, Salamanca,
Edimburgo, Lovaina. Fueron las Universidades que sacaron a la humanidad de la
Edad Media y prepararon el camino al Renacimiento.

Hoy en esta nueva oscura época, debemos sentir en nosotros ese espíritu
universitario de esos sabios hombres que demostraron que no existe sabiduría sin
amor al hombre. Ese espíritu universitario, que nació hace casi mil años, que
sentimos en su plenitud en nuestra experiencia de Bolonia de 1988 crece y se
difunde a través de la red de Ex Becarios de Bolonia- Castilla-La Mancha - Turín.
Este grupo, que reúne todas las generaciones de ex becarios, ha promovido a nivel
europeo y latinoamericano un nuevo debate sobre el mundo del trabajo, un debate
donde es importante la defensa de valores éticos que se resumen básicamente en
un humanismo que sigue privilegiando al ser humano frente al mercado, un
humanismo que se resiste a asistir silencioso al proceso de cosificación del hombre,
un humanismo que sigue creyendo en las utopías y sigue creyendo que el "saber" y
el "conocimiento" son las palancas de la liberación del hombre…”

6
4
El marco institucional

El Centro Internacional de Formación de la OIT


Centro de Turín
El Centro Internacional de Formación de la OIT (Centro de Turín), ubicado en
Turín, Italia, es una institución sin ánimo de lucro dedicada a la enseñanza e
integrada en la estructura de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
organismo especializado de las Naciones Unidas que procura la promoción de la
justicia social y de los derechos humanos y del trabajo reconocidos
internacionalmente.

Por su mandato contribuye a la consecución del objetivo primordial de la OIT: la


promoción del trabajo decente para hombres y mujeres. Con este fin, reúne,
adapta y ofrece las mejores ideas, prácticas y experiencias disponibles a escala
mundial relativas a cuestiones vinculadas al trabajo, prestando especial atención
a los derechos y principios fundamentales en el trabajo, las oportunidades de
generación de ingresos y empleo, la protección social para todos, el tripartismo y
el diálogo social, la gestión del proceso de desarrollo, entre otros.
El Centro fue creado en 1964 por la OIT y el Gobierno Italiano. Se concibió
originalmente como una institución dedicada a la formación técnica y profesional
y, con el tiempo, se ha convertido en un instituto especializado en la oferta de
cursos de postgrado y de perfeccionamiento.
Hasta el año 2004, su red de más de 120.000 ex participantes está presente en
192 países.

7
La Universidad de Bolonia

La Universidad de Bolonia fue la primera universidad


constituida como tal en Europa, en 1088. Su nacimiento tuvo
gran repercusión en el nuevo orden social que pretendía
sacudirse del letargo del medioevo. Entre sus discípulos y
profesores ha tenido grandes personalidades en todos los
campos del saber como Dante, Petrarca, Copérnico, Erasmo de
Rotterdam, Carducci y Pascoli.

A lo largo de sus casi mil años de existencia ha desarrollado el


conocimiento en todas las disciplinas: medicina, matemáticas,
física, ingeniería, arquitectura, literatura, historia, economía
y derecho, entre otras.
De la Escuela de Derecho de la Universidad de Bolonia han
egresado los más destacados laboralistas italianos.
Actualmente la Universidad cuenta con 65 Departamentos y
19 Facultades. Lleva a cabo 65 cursos superiores y 44 cursos
de diploma, atendiendo en sus aulas a aproximadamente cien
mil alumnos anualmente.

8
4
La Universidad de Castilla-La Mancha

La Universidad de Castilla-La Mancha fue creada en 1982 mediante


la integración de diferentes centros universitarios, que antes
dependían de otras universidades españolas, así como de nuevos
centros.
Independientemente de que su creación formal se remonta a
1982, fue en el mes de octubre de 1985 cuando la Universidad
nació efectivamente. Su implantación representa la vocación de la
Comunidad Autónoma para adquirir un sistema universitario
propio, al servicio de más de un millón y medio de ciudadanos
ubicados en un territorio de 79.000 km².

La Universidad de Castilla-La
Mancha es una institución regional
estructurada en cuatro "campus":
Albacete, Ciudad Real, Cuenca y
Toledo con extensiones en la
ciudades de Almadén y Talavera de La fundación de la Universidad de
la Reina. Castilla-La Mancha ha sido el motor
de un relevante progreso social que
Las residencias universitarias, ha democratizado el acceso de los
construidas y administradas por la jóvenes a la educación superior, lo
"Junta de Comunidades" y las que está demostrado por el hecho
Diputaciones Provinciales, así como de que uno de cada cuatro de los
por la iniciativa privada, recibe más 32.299 estudiantes tiene una beca
de 3.500 estudiantes por año. de estudio.

9
Los objetivos
El objetivo central del programa es estimular el debate sobre las diversas temáticas
que abarcan el mundo del trabajo - relaciones laborales, mercado del trabajo y
políticas de empleo, diálogo social y concertación social, entre otras - a través del
análisis comparado de las experiencias latinoamericanas y europeas, especialmente
italiana y española, con el propósito de influir en el logro de un trabajo decente en
los países de origen de los participantes.
Dentro de este marco el curso que se realiza cada año, ofrece a los participantes
que forman parte de un grupo representativo de los principales agentes que
intervienen en las relaciones laborales en América Latina:

La posibilidad de analizar los principales temas del mundo


del trabajo con una visión comparada.

Identificar líneas comunes de evolución en los sistemas


latinoamericanos y europeos de relaciones laborales,
captando sus puntos de convergencia y divergencia, así
como aquellos elementos más significativos para la
transferencia de experiencias.

Incrementar ocasiones de diálogo y cooperación entre


expertos latinoamericanos y europeos.

Favorecer el crecimiento profesional como instrumento


esencial para el desarrollo económico y social.

Promover el desarrollo de actividades de cooperación


entre los países participantes, identificando prioridades y
mecanismos adecuados para abordar el tema de las
relaciones laborales a escala local, nacional, subregional e
internacional.

10
4
Aportes de las universidades
y otras instituciones
En las diferentes ediciones del curso participan como profesores destacados profesionales,
tanto de universidades europeas y de América Latina, como expertos que aportan su
experiencia en las diferentes temáticas que aborda el curso anualmente.

Además de los aspectos académicos propiamente, se busca que representantes de los


interlocutores sociales, reconocidos por su desempeño en el mundo del trabajo, transmitan
su valiosa experiencia. Es así como, entre otras instituciones, participan:

Catedráticos de universidades europeas:


- Universidad de Bolonia
- Universidad de Castilla-La Mancha
- Universidad de Módena
- Universidad La Sapienza Roma
- Universidad Católica de Milano
- Universidad de Valencia
- Universidad de Sevilla
- Universidad Complutense de Madrid
- Universidad de Ferrara
- Universidad de Brescia
- Universidad de Parma
- Universidad de Reggio-Calabria
- Universidad de Teramo
- Universidad de Turín
- Universidad Ca' Foscari de Venecia
- Universidad de Alcalá de Henares
- Universidad de Cádiz
- Universidad de Granada
- Universidad de Salamanca
- Università degli Studi del Piemonte Orientale
- Università degli Studi di Torino
- Universidad de Florencia
- Universidad de Bari
- Universidad Pública de Navarra

Catedráticos de universidades de América Latina:


- Universidad de Buenos Aires
- Universidad Bolivariana de Chile
- Universidad de la República del Uruguay

Funcionarios de la Oficina Internacional del Trabajo (Ginebra) y de las oficinas de la OIT


de América Latina y el Caribe
Miembros del Consejo de Administración de la OIT
Funcionarios de la Organización Internacional de Empleadores (OIE)
Dirigentes de las organizaciones sindicales internacionales de América y de Europa
Dirigentes empresariales
Comisión de la Unión Europea

11
El grupo
Bolonia - Castilla-La Mancha - Turín
Superando las previsiones más optimistas, los ex becarios del curso, se han
organizado de manera espontánea para realizar diferentes actividades con el fin
de mantener vivos los lazos institucionales y personales y tratar temas de
actualidad y de interés común en el campo de las relaciones laborales. Este
grupo, extremadamente activo y eficaz, que viene actuando bajo distintas
formas (reuniones anuales, publicaciones, intercambio de información y
documentación), ha generado un efecto multiplicador en la diseminación de una
nueva cultura de las relaciones laborales.

La iniciativa y su
consolidación
"……Un grupo de ex becarios decidió La coordinación del Primer
convocar, a todos los que habían Encuentro estuvo a cargo de los
participado en las cuatro primeras profesores Juan Raso (curso del '88)
versiones del curso, a una reunión y Jorge Rosembaum (curso de '89),
que tendría como tema central de que contaron con la colaboración
discusión, lo concerniente al ajuste del Consultor del CIAT/OIT Pedro
económico y la política laboral. Se Guglielmetti, que había tenido a su
pidió a la OIT que, por intermedio cargo la coordinación académica de
del CIAT, colaborara en la las primeras cuatro reuniones del
organización y promoción de lo que Curso de Bolonia. Para facilitar los
se denominó Primer Encuentro de nexos con la Universidad de Bolonia,
Ex becarios de Bolonia. La OIT el Centro de la OIT/Turín y la Oficina
aceptó el encargo y se comunicó Regional de la OIT para las Américas
con ochenta y cuatro ex becarios. Al y otras instituciones, así como entre
Encuentro acudieron treinta y uno, los ex becarios, se designaron seis
que asumieron sus gastos de coordinadores de los grupos
transporte y estadía en Montevideo nacionales: Susana Corradetti
(7 y 8 de mayo de 1982). (Argentina), Cassio Mezquita Barros
(Brasil), Zita Tinoco (Colombia),
María Estér Feres (Chile), Mario

12
4
Es un grupo informal, con una estructura sencilla, flexible y voluntaria. No tiene una
junta directiva, ni un presidente y debe su fuerza de cohesión al ánimo que a todos les
infunde el pertenecer al Grupo. De hecho, el mismo, ha generado una fuerte
motivación, presencia institucional y solidaria.

A partir del encuentro en Barquisimeto-Venezuela (2000) se creó la figura del


secretariado pro-témpore que corresponde cada año al grupo nacional que organiza la
reunión anual de ex becarios en su respectivo país. El primer secretariado pro-
témpore le correspondió al grupo de Uruguay para organizar el encuentro en Punta del
Este (2001); en el año 2002 a la Universidad de Castilla-La Mancha, la cual organizó la
reunión de Toledo-España; (2003) correspondió a Argentina el encuentro en Buenos
Aires y en el 2004 al secretariado pro-témpore de Chile la reunión en Puerto Varas.

Entre las ejecuciones del Grupo de ex becarios se destacan:

El intercambio de información como uno de los valores fundamentales,


gracias al cual los mismos y los académicos de las universidades mencionadas y
demás organizaciones atrás citadas tienen un panorama actualizado de las
relaciones laborales de América Latina y de Europa.

La cooperación interinstitucional se manifiesta en diferentes ámbitos:

Con la OIT y el Centro de Turín, en la promoción de los objetivos


estratégicos de estas organizaciones, en general, y en particular en la
divulgación del propio curso, como en la selección de los temas y de los
futuros participantes.

Con las universidades, tanto de Bolonia como de Castilla-La Mancha, y


aquellas a las cuales están vinculados los ex becarios.

Los encuentros anuales en los cuales se abordan con rigor académico temas
de la actualidad laboral.

A los mismos asisten, también, profesores de las universidades de Bolonia,


de Castilla-La Mancha, de universidades locales y expertos de la OIT.

Estas reuniones se realizan anualmente, en principales ciudades de América


Latina y de Italia y España, teniendo siempre un tema central de análisis, como
se indica a continuación:

13
I. Montevideo (Uruguay), del 7 al 8 de mayo de 1992. Las políticas de ajuste
económico y su impacto en las cuestiones laborales; el análisis de los aspectos
sociolaborales de los procesos de integración.

II. Santiago de Chile, del 13 al 15 de octubre de 1993. El rol de las organizaciones


profesionales en la modernización productiva; los derechos sociales en los
acuerdos de comercio internacional; las políticas de las remuneraciones y su
relación con la productividad; los actuales desafíos del derecho del trabajo.
Colaboraron la Universidad de Chile, así como la Asociación Chilena de
Abogados Laboralistas.

III. Cuzco (Perú), del 5 al 7 de septiembre de 1994. Los sistemas privados de


seguridad social; el futuro de los sindicatos; las relaciones laborales en las
pequeñas y medianas empresas; la negociación colectiva y la productividad;
los instrumentos de gestión del mercado del trabajo. El encuentro fue
realizado en colaboración con el Centro de Estudios Regionales Bartolomé de
las Casas y la Facultad de Derecho de la Universidad Antonio Abad (Cuzco).

IV. Cartagena de Indias (Colombia), del 27 al 29 de septiembre de 1995. El


mercado de trabajo, productividad y pacto social: evaluación de la interacción
del mercado de trabajo, en colaboración con la Facultad de Derecho de la
Universidad de Cartagena.

V. Buenos Aires (Argentina), del 5 al 7 de septiembre de 1996. Modelo


socioeconómico, distribución del ingreso y relaciones laborales, con el apoyo
de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos y de la Universidad
Torcuato di Tella.

VI. Guanajuato (México), del 12 al 15 de noviembre de 1997. El compromiso


social de la empresa y la ética en las relaciones laborales. Se realizó en
colaboración con la Universidad de Guanajuato.

14
4
VII. Bolonia (Italia) el 20 de septiembre de 1998 con motivo de la edición anual
del Curso de Especialización y del Congreso Mundial sobre Relaciones
Laborales.

VIII. Salvador, Bahia (Brasil), del 13 al 16 de octubre de 1999. En coincidencia con


el Seminario Internacional sobre el Derecho del Trabajo. El encuentro contó
con el apoyo del Instituto Brasileño de Derecho Social "Cesarino Junior".

IX. Barquisimeto (Venezuela), del 11 al 14 de octubre de 2000. Los límites de la


protección del trabajo y el concepto de subordinación frente a las nuevas
realidades laborales y la seguridad social para los trabajadores autónomos.

X. Punta del Este (Uruguay), del 1 al 3 de noviembre de 2001. El Trabajo


Decente y la Justicia del Trabajo y la Inspección del Trabajo en la Protección
de los Derechos Laborales.

XI. Toledo (España), del 23 al 24 de septiembre de 2002. Protección Social. Uno


de los temas del debate fue la redefinición del Estado Social en el siglo XXI,
con visiones de uno y otro lado del Atlántico, así como el análisis de las
Normas Internacionales relacionadas con la materia.

XII. Buenos Aires (Argentina), del 7 al 9 de septiembre 2003. El tema central


del encuentro giró en torno a los procesos de integración regional y las
relaciones laborales, siendo analizados aspectos como: la exclusión social en
el sistema de relaciones laborales; la Comunidad Andina de Naciones; la
experiencia del ACLAN: posiciones de los sindicatos; regulación laboral y
convergencia sindical en América del Norte.

15
XIII. Puerto Varas (Chile), del 10 al 12 de noviembre 2004. Los temas centrales
objeto de análisis: la representatividad de los actores sociales; las
formas emergentes de representación de los trabajadores; las nuevas
formas de protección para las nuevas formas de trabajo.

16
Contenidos
y enfoque metodológico

Metodología
En los cursos se utiliza un enfoque multidisciplinario. Los participantes
realizan trabajos en grupo y reuniones plenarias, identificando los
puntos de divergencia y convergencia de las diversas experiencias
objeto de estudio y las ideas que podrían adaptarse o integrarse en sus
respectivos contextos nacionales.

La primera fase (1988-1993)

Además de lograr una alianza entre dos importantes instituciones la


Universidad de Bolonia y la OIT- fue una magnífica oportunidad para
estrechar lazos entre estudiosos de los temas laborales en Europa y
América Latina que, a través del estudio comparado de las instituciones
y sistemas, ha contribuido al enriquecimiento mutuo y de los actores
sociales en uno y otro espacio geográfico,constituyéndose en un
observatorio del mercado de trabajo internacional.

La segunda fase (a partir de 1997)


Con la selección del tema que se aborda cada año y la incorporaciónde
la Universidad de Castilla-La Mancha se han abierto nuevos espacios para
los estudiosos del mundo del trabajo, de manera que el análisis
comparado sea un aporte valioso en debates que cada día adquieren
mayor importancia.

17
Consideraciones especiales
Los Cursos de Especialización para Estos principios, consagrados también
Expertos Latinoamericanos en en la Declaración de Filadelfia y en la
Relaciones Laborales realizados por Declaración de la OIT relativa a los
el Centro de Turín y las Universidades Principios y Derechos Fundamentales
de Bolonia y de Castilla-La Mancha, en el Trabajo (1998), han sido la base
han marcado un hito en la común a partir de la cual se han
cooperación entre la OIT y el mundo desarrollado las temáticas abordadas
académico y profesional de Europa y en las diversas ediciones del curso,
América Latina. así como en las actividades realizadas
En relación con la misión por los ex becarios.
institucional de la OIT, centrada Los logros obtenidos constituyen uno
básicamente en el logro de las de los medios más eficaces para
condiciones para un trabajo decente, incorporar los valores de la OIT en el
la experiencia de los Cursos, es de marco de las relaciones laborales
gran relevancia. latinoamericanas, ayudando a
En efecto, existe un elemento clarificar las diferentes dimensiones
compartido, tanto por el grupo de ex del trabajo decente, lo cual a su vez
becarios como por las instituciones, permite profundizar la comprensión
que consiste en una visión del mundo del concepto y ganar un mayor apoyo
del trabajo de acuerdo a principios por parte del público. También
de democracia, justicia y paz social permiten abordar mejor algunos
que inspiran la constitución y la interrogantes legítimos acerca de su
razón de ser de la OIT. aplicación práctica.

Como señala el propio Director General de la OIT:

"…La realización del objetivo del trabajo decente no es


una labor que incumbe únicamente a la Organización
Internacional del Trabajo o al departamento o ministerio de
trabajo de cada país. Es una responsabilidad, individual y
colectiva, de los mandantes de la OIT y de sus asociados.
El Estado es un actor fundamental, y los gobiernos, en su
conjunto, tienen que participar en esta tarea; pero la mejor
forma de impulsar los objetivos del trabajo decente consiste Juan Somavia
en que los empleadores, los trabajadores, los gobiernos y otros Director General de la

actores pertinentes de la sociedad obren conjuntamente para superar los


principales obstáculos y proporcionar respuestas equilibradas…"

(Trabajo Decente, Memoria del Director General de la OIT, 1999)

Estos principios han sido los inspiradores de los organizadores, de los docentes
y de los participantes del Curso de Especialización Expertos Latinoamericanos
en Relaciones Laborales.

18
Comité científico, dirección
y docentes

En los cursos participan docentes


de las Universidades de Bolonia y
de Castilla-La Mancha y de otras
universidades europeas,
especialistas y consultores de la
OIT, asesores gubernamentales y de
las cúpulas de las organizaciones de
trabajadores y empleadores, y
otros especialistas del más alto François Trémeaud
nivel.

Frans Lenglet

Comité científico
Primera fase (1988-1993)

Constituido por los académicos Gino Giugni,


Umberto Romagnoli, Tiziano Treu, Marco Biagi,
Jorge Difrieri - CIAT/OIT, Oscar Ermida - OIT, y
Pedro Guglielmetti, Centro de Turín/OIT.

Umberto Romagnoli Pedro Guglielmetti

Segunda fase (a partir de 1997)

Constituido por los académicos Umberto Romagnoli y Mario Ricciardi (Universidad de


Bolonia), Antonio Baylos y Joaquín Aparicio (Univesidad de Castilla-La Mancha), Francois
Trémeaud, Frans Lenglet, Jaime Pujol, Daniela Bertino, Martha Pacheco y Pedro
Guglielmetti (Centro de Turín/OIT)

Martha Pacheco Jaime Pujol Daniela Bertino

19
Equipo de dirección y tutoría

Primera fase
Director: Marco Biagi

Coordinador académico: Pedro Guglielmetti

Segunda fase
Director Sede Universidad de Bolonia
Mario Ricciardi

Directores sede Universidad de Castilla-La Mancha:


Joaquín Aparicio y Antonio Baylos

Tutoría:
Rosario Gallardo
Alessandro Patrone, CIF/OIT
Anna Rita Tinti
Martín Carrillo
Malva Espinosa
Alessandro Patrone

Administración y logística:
Arianna Piutti, Centro de Turín
Claudia Zuanelli, Centro de Turín
Laura Dal Pozzo, Universidad de Bolonia
Inmaculada Santos, Universidad de Castilla - La Mancha
Joaquín Pérez Rey, Universidad de Castilla - La Mancha
Laura Mora Cabello de Alba, Universidad de Castilla-La Mancha - La Mancha Arianna Piutti

20
Docentes
Universidad de Bolonia • Michelle de La Rosa
• Giorgio Alberti
• Giorgio Freddi • Paolo Onofri
• Giorgio Ghezzi • Piero Romei
• Filippo Cavazzutti • Stefano Zan
• Flavio Delbono • Umberto Romagnoli
• Mario Grandi
• Mario Ricciardi
Mario Ricciardi

Universidad de Castilla-La Mancha


• Antonio Baylos
• Ignacio García-Perrote
• Joaquín Aparicio
• Juan Ignacio Palacio
• Juan Ramon de Paramo
• Laura Mora Cabello de Alba
Joaquín Aparicio y Antonio Baylos

Organización Internacional del Trabajo - OIT


• Agustín Muñoz - OIT/Oficina Regional/ América Latina y el Caribe
• Alejandro Bonilla-García - OIT/ETM
• Anne Trebilcok - OIT/Ginebra
• Christian Jacquier - OIT/Ginebra
• Daniel Martínez - OIT/América Latina y el Caribe
• Elizabeth Tinoco - OIT/Ginebra
• Enrique Marín - OIT/Ginebra
• Geraldo von Potobsky - OIT/Ginebra
• Héctor Bartolomei de la Cruz - OIT/Ginebra
• Jorge A. De Regil - OIT/Consejo de Administración Augustín Muñoz
• Muneto Ozaki - OIT/Ginebra
• Philippe Marcadent - OIT/Ginebra
• Rafael Diez de Medina - OIT/Ginebra
• Victor Tokman - OIT/Oficina Regional/ América Latina y el Caribe

Victor Tokman Daniel Martínez Jorge De Regil

21
Universidades

Universidad de Modena Universidad Católica de Milano


Marco Biagi Gian Primo Cella
Michelle Tiraboschi Tiziano Treu
Carlo Dell'Aringa

Universidad de la Sapienza - Roma Universidad de Sevilla


Gino Giugni Manuel Ramón Alarcón

Universidad de Valencia Universidad Bolivariana de Chile


Juan López Gandía Juan Sebastián Gumucio Rivas

Universidad de Buenos Aires Universidad de Ferrara


Horacio Ricardo González Gian Guido Balandi
Paolo Bianchi
Paolo Pini
Universidad Complutense Simonetta Renga
de Madrid
Lorenzo Cachón
Luis Prieto Università degli Studi del Piemonte
Orientale
Marco Revelli
Universidad de Brescia
Lorenzo Bordogna

Universidad de Florencia
Silvana Sciarpa
Universidad de Parma
Emilio Reyneri

Universidad de Navarra
José Luis Goñi
Universidad de Reggio-Calabria
Giuseppe Della Rocca

22
Universidad de Teramo Universidad de Bari
Domenico Carrieri Gianni Arrigo
Mimmo Carrieri

Universidad de la República
del Uruguay
Universidad de Turín Ana María Santestevan
Massimo Roccella

Universidad de Granada
Universidad de Venecia José Luis Monereo
Adalberto Perulli

Universidad de Salamanca
Universidad Ca' Foscari de Carlos Palomeque
Venecia
Luigi Mariucci

Università degli Studi di Torino


Luciano Gallino
Universidad de Alcalá
de Henares
Ricardo Escudero

Universidad de Cádiz
Jésus Cruz Villalón
Teresa Pérez del Rio

23
Organizaciones y consultores

Comision Unión Europea Sindicato de la Función Pública


Enrico Traversa de la CGIL
Pablo Nerozzi

Secretaría Nacional de la CGIL Dirigente UIL -


Giuseppe Casadio Telecomunicaciones
Luigi Ferrando

Fundación Cultura y Cambio Centro Internacional de


Social-España Estudios Sociales-CISS
Antonio Gutiérrez Antonio Lettieri

Consultor en Relaciones Departamento de Relaciones


Laborales y Sindicales Laborales, TIM
Bruno Manghi Enrico Testi

Organización Internacional de Confederación Española de


Empleadores - OIE Organizaciones Empresariales CEOE
Andrés Yurén Roberto Suárez

CIOSL/ORIT Consultores
José Olivio Oliveira Bruno Manghi
Victor Báez Ernesto Murro
Nicanor Restrepo
Manuel Simón

24
Cursos de Especialización
para Expertos Latinoamericanos
en Relaciones Laborales

Participantes

Programa Regional para las Américas


Programa Diálogo Social y Sector Público
Centro Internacional de Formación de la OIT - Turín, Italia
Universidad de Bolonia, Italia
Universidad de Castilla-La Mancha, España
Participantes
Participantes de la primera fase (1988- 1993)

Argentina Brasil
l Mario Ackerman l Ricardo Antunes
l Carlos Aldao Zapiola l Janas Barcellos Correa
l Beatriz Cappelletti l Eliana Borges Cardoso
l Susana Corradetti l Adalberto Brathwaite
l Enrique Deibe l María José Giannella Cataldi
l Antonio Esteves l Ericson Crivelli
l Adrián Goldín l Orlando Teixeira Da Costa
l Guido González Bellini l JoaoTeixeria da Lima
l Horacio Martínez l Angela María de Lima
l Pedro Matheu l Diana de Lima e Silva
l Miguel Angel Maza l Teresa Cristina Lins
l Marta Novick l Cassio Mesquita Barros
l Lucía Pettis l Ary Pacheco Filho
l Arturo Pfisterpuch l Eloisa Pinto Marquez
l Noemi Rial l Raimundo P. de Oliveira
l Enrique Rodríguez l Maria Portela
l Sara Graciela Sosa l Remigio Todeschini
l Torquato Sozio l Marta Lucia Tostes Vieria
l Ricardo Terrile
l Carlos Tomada
l Alejandro Tonelli
Chile
l Julio Simón l Humberto Bernasconi
l Carmen Valerio l Guillermo Campero
l Rafael Carvallo
l Diego Corvera
Bolivia l Fernando Echeverría
l Jorge Espinoza
l Hector Aranibar Buezo l María Ester Feres
l Carlos Fuentes
l Ruth Gabriela Lanata
l Rodrigo Morales
l Marcela Noé
l Agustín Quevedo Godoy
l Cristina Paredes Silva
l José Luís Ramacciotti
l Osvaldo González Ransani
l Francisco Tapia
l Humberto Vega Fernández

1
Colombia Perú
l Oscar Blanco l Beatriz Alva Hart
l César Carballo l María Luisa Bernades
l Augusto Conti l Guillermo Boza Pro
l Ricardo Navarrete l Jaime Beltran Quiroga
l Francisco Tamayo l Martín Carrillo
l Zita Froila Tinoco l David Campana Zegarra
l Lily Yolanda Vega l Juan Carlos Cortés
l Atilio Antonioli Delucchi
l Isabel Herrera González
Costa Rica l Silvia Gutierrez
l María del Rocio Carro Hernández l Victor Ferro
l Miguel David Lovatón
Honduras l Ercilio Moura
l Miltón Danilo Jiménez Puerto l Mario Pasco
l Suyapa Mejia Portillo l Myriam Kelly Pinares Silva
l José Marcos Sánchez
l Doris del Carmen Ventocilla
México l Alfredo Villavicencio
l Graciela Bensusan l Jaime Zavala Costa
l Carlos de Buen Unna
l Aurora Guillén Aguilar
l Diego Calixto Padilla Uruguay
l Janette Góngora Soberanes l Eduardo Ameglio
l Giovanna Valenti l Jorge Ricardo Bruni
l Juan Dieste
l Bismark Font
Nicaragua l Ana Garcia Veirano
l Mayling Län l Antonio Grzetich
l Cristina Mangarelli
Panamá l Ricardo Mantero
l Arturo Hoyos l Juan Raso
l Jorge Rosenbaum
l Leonardo Slinger
l Elena Tejera

Venezuela
l Rafael Hands Díaz
l Oscar Hernandez
l Héctor Lucena
l Francisco Iturraspe
l Enrique Marín
l Graciela Pérez Ramos
l Tomiris Chacón Vivas
l Gerardo Patiño
l Napoleón Goizueta
Los Cursos de Especialización
a partir de 1997
Diálogo y concertación social
Turín, Bolonia y Ginebra del 8 al 19 de septiembre de 1997

El programa del curso planteó la posibilidad de una contribución relevante


en la profundización, sistematización y difusión del conocimiento sobre los
principales temas del diálogo y de la concertación social, así como el análisis
de las tendencias de las relaciones laborales en el mundo, principalmente en
Europa y en América Latina. Los participantes, junto con los profesores y
especialistas invitados, analizaron las experiencias europeas sobre ajuste y
reestructuración económica y sus implicaciones en el diálogo social.

Asimismo, quienes intervinieron en el curso identificaron las posibilidades y


los límites de su aplicación en los países latinoamericanos
Participantes de la segunda fase (a partir de 1997)
1997 - Diálogo y concertación social

Argentina - María Cristina Etala


Argentina - María Cristina Solvés
Argentina - Andrés Esteban Christensen
Brasil - Tamar Christmann
Brasil - Guilherme Mastrichi Basso
Brasil - Carlos Alberto Allgayer
Brasil - Celito de Grandi
Brasil - Gustavo Plinio Adri Sarti
Chile - Malva Espinosa Cifuentes
Chile - Mario Daniel Velasquez
Colombia - María Margarita Gomez Ordoñez
Colombia - Humberto Jairo Jaramillo
Colombia - Alfredo Carrasco
Colombia - Francisco Javier Tamayo Rojo
Cuba - Guillén Francisco Landrian
Rep. Dominicana - Carlos Hernández Contreras
Rep. Dominicana - Ramón Ramírez
Paraguay - Miguel Felix Trotte
Perú - Adolfo Ciudad Reynaud
Perú - José Marcos Sánchez Zegarra
Uruguay - Fernando Pérez Tabó
Uruguay - Juan Manuel Rodríguez
Venezuela - Blanca Herminia Ceci Rodríguez
El impacto de la globalización
Turín, Bolonia del 7 al 18 de septiembre de 1998

La globalización de la economía ha traído


consigo una importante
serie de cambios en las relaciones de trabajo.
En este contexto,
el curso abordó los siguientes temas:
a) la aplicación de formas
flexibles en los procesos productivos que
permitan la competitividad
de la empresas en un contexto, al mismo tiempo, competitivo y cambiante;
b) estándares de empleo y salariales adecuados;
c) la utilización de nuevas tecnologías de producción;
d) la formación y actualización de los trabajadores;
e) la adopción de sistemas de información transparentes
que permitan una mayor participación de los actores
sociales, a través del diálogo y de la concertación social.

El curso tuvo como finalidad,


la concepción y puesta en marcha de metodologías y
estrategias organizativas y de acción idóneas para la
modernización de las relaciones laborales en los países de procedencia
de los participantes, a través del análisis comparado de
experiencias europeas y latinoamericanas. Además,
se examinaron posibles acciones para la solución de los problemas
1998 - El impacto de la globalización

Argentina - Marcel Peralta


Argentina - Alberto Lorenzo Tomassone
Argentina - Pablo A. Topet
Brasil - Alessandra Parreiras Ribeiro
Brasil - Marcio Pochmann
Brasil - Jeferson Luiz Pereira Coelho
Brasil - Maria Lúcia di Iorio Andrade
Brasil - Ivette Cassiani Furegatti
Brasil - Odair de Brito Franco
Chile - Magdalena Echeverría
Chile - Juan Sebastián Gumucio
Colombia - Fabián Ignacio Hernández Henríquez
Colombia - Gustavo José Gnecco
Costa Rica - Jaime Rojas
Ecuador - Andrés Páez
México - Patricia Kurczyn Villalobos
Panamá - Raúl Gómez Guerrero
Perú - David Campana Zegarra
República Dominicana - Pablo Nadal
República Dominicana - Luis E. Hernández Félix
Uruguay - María Carmen Ferreira
Uruguay - Sandra Goldflus Wasser
Venezuela - Andrea Ochoa de Patiño
Venezuela - Antonio Romero Milano
Nuevos escenarios y fronteras de la negociación colectiva
Turín, Bolonia y Toledo, del 8 al 24 de septiembre de 1999

La negociación colectiva constituye el eje


central de las relaciones laborales,
pues, por lo general, la organización de los
actores sociales, así como las diversas acciones que éstos llevan a cabo -tales
como las asambleas sindicales, la promoción, las huelgas, entre otras
posibles-, constituyen instrumentos de apoyo o bien acciones preparatorias y
complementarias a la negociación colectiva.

Este curso, sobre los nuevos escenarios y fronteras de la negociación


colectiva, tuvo por objeto la preparación de especialistas en este campo,
quienes además de comparar los diversos modelos nacionales
y latinoamericanos de negociación colectiva, con los de los países europeos y
la visión internacional de la OIT, pudieron extraer referencias útiles
aplicables en sus países de procedencia.
1999 - Nuevos escenarios y fronteras
de la negociación colectiva

Argentina - Juan Iacona


Argentina - Ignacio Capurro
Argentina - Arturo Pfister Puch
Argentina - Beatriz Fontana
Brasil - André Lacerda
Brasil - Heloísa Maria Moraes Rego Pires
Brasil - Marcio Tulio Viana
Brasil - José Dari Krein
Chile - Rafael Carvallo Santelices
Chile - Irene Rojas Miño
Chile - Mónica Vergara
Colombia - Gerardo Gómez
Colombia - Martha Elisa Monsalve Cuellar
Colombia - Rafael Carbonell Blanco
Colombia - Zita Froila Tinoco Arocha
Colombia - Mario Alonso Castaño Tovar
Colombia - María Piedad Mosquera Astorquiza
Colombia - Argemiro Alvarez Jiménez
El Salvador - Elia Esteva Avila
México - Carlos Reynoso Castillo
Perú - Daniel Hernan Valera Loza
Perú - Armida Murguía Sánchez
República Dominicana - José A. Reynoso
Uruguay - Maria Carmen Ferriera
Uruguay - Hugo Fernandez Brignoni
Venezuela - Hector A. Jaime Martínez
Venezuela - Consuelo Iranzo
Libertad sindical
Turín, Bolonia y Toledo, del 6 al 22 de septiembre del 2000

La libertad sindical, es un principio


fundacional de la OIT y de su estructura
tripartita. Desde su constitución, la OIT ha
afirmado el principio
de la libertad sindical como uno de los
derechos fundamentales para
el logro de los objetivos de la Organización.

El propósito de este curso fue la identificación


de caminos para una
gestión más democrática y participativa en las
relaciones laborales
latinoamericanas, a partir de una visión internacional sobre el tema de
la libertad sindical y de los modelos de Italia y de España,
así como la Unión Europea en su conjunto.
El análisis temático se concentró sobre el concepto y las implicaciones
de la libertad sindical, sus formas de promoción y tutela, tanto en
las relaciones obrero-patronales, como entre los actores sociales y
el Estado, sus consecuencias sobre la organización y la acción sindical y
la gestión de los conflictos.
2000 - Libertad sindical

Argentina - Julio Caballero


Argentina - Ricardo Enrique Medina Mailho
Argentina - José Humberto Rodríguez Ponte
Argentina - Susana Treviño Ghioldi
Argentina - Carlos Tomada
Brasil - José Hamilton Cipolla
Brasil - Teresa Cristina d'Almeida Basteiro
Brasil - Susana Metz
Brasil - Flávio Nunes Campos
Chile - Juan Arcos Arriagada
Chile - Rafael Agustín Pereira Lagos
Colombia - Ernesto Cardona Aguirre
Colombia - Andrés Fernando Dacosta Herrera
Colombia - Carlos E. Molina M.
México - Salim Kalkach Navarro
México - José del Valle Pérez
Rep. Dominicana - Manuel R. Herrera Carbuccia
Uruguay - Héctor Jesús Babace Petrone
Uruguay - Carlos Casalás
Uruguay - Elizabeth Gadea Ricciuto
Uruguay - Ana Maria Santestevan
Venezuela - César Augusto Carballo Mena
Venezuela - Humberto Enrique Villasmil Prieto
Mercados de trabajo y políticas de empleo
Turín, Bolonia y Toledo, del 5 al 21 de septiembre de 2001

La crisis económica internacional que surgió


en la década de los 70,
el desarrollo de nuevas tecnologías, así
como la intensificación de los
procesos de integración económica a escala
mundial han modificado
las formas tradicionales de funcionamiento y
de gestión del mercado de trabajo, al mismo tiempo que han
planteado nuevos desafíos en relación con las políticas de empleo y
las políticas sociales, en general.

Este curso tuvo por objeto dar una visión de conjunto de los
conceptos del mercado de trabajo y de las políticas de empleo,
teniendo en cuenta las circunstancias y particularidades de los países
europeos y latinoamericanos.

Durante el programa se identificaron las tendencias generales,


además de la experiencia de la OIT, la situación de España e Italia,
permitiendo una reflexión crítica frente a otras realidades y,
particularmente, las de los países
latinoamericanos.
2001 - Mercados de trabajo
y políticas de empleo

Argentina - Miguel Angel de Virgiliis


Argentina - Guillermo Gianibelli
Argentina - María Estela Lanari
Argentina - Fernando Eduardo Marín
Argentina - Mariano O. Muñoz
Argentina - Mariana Pucciarello
Argentina - Juan Antonio Rinaldi
Argentina - Jorge Ariel Shuster
Argentina - Amalia B. Villaroel
Bolivia - Raul España Smith
Brasil - Keley Kristiane Vago Cristo
Brasil - Maria Cristina Lanzoni
Brasil - Caio Galvaõ de França
Brasil - Marilena Wolf de Mello Braga
Chile - H. Marcelo Albornoz
Colombia - Ivan Darío Quintero Martínez
Colombia - Rafael Ernesto Suárez
Costa Rica - Cecilia García
México - Mario Carvajal Trillo
Uruguay - Rodolfo Becerra Barreiro
Uruguay - Nelson E. Loustaunau Domínguez
Uruguay - Juan Castillo
Venezuela - Yamile Delgado Serrano
Venezuela - Jacqueline Richter
Venezuela - Guido Urdaneta
Protección social
Turín, Bolonia y Toledo, del 2 al 20 de septiembre de 2002

El nuevo contexto económico y social,


tan distante de aquel en el que se
adoptaron los principales instrumentos de la OIT en
materia de seguridad social, pone de manifiesto la
urgencia de efectuar nuevos análisis y tomar medidas
acordes.
En efecto, se han producido cambios drásticos
a nivel social, económico, tecnológico y político que han provocado nuevas
formas de empleo, un aumento de la inseguridad en la economía mundial,un
sector informal cada vez mayor, la transición de muchos países a una economía
de mercado y cambios en las relaciones de género y en las estructuras
familiares.

A nivel mundial, y con especial énfasis en los


países latinoamericanos, se presentan los cambios indicados, lo que ha
llevado a los gobiernos a intentar mejorar la planificación estratégica
de la seguridad social y, en general, de toda la protección social.

En el Curso de Especialización, se analizaron las medidas de protección social


que se han adoptado en Europa, especialmente en Italia y España, y en los
países de América Latina, y las que, eventualmente, podrían ser consideradas en
esta región.
2002 - Protección social

Argentina - Emilia Eugenia Roca


Argentina - Graciela Eleonora Slavin de Manuel
Argentina - Federico West Ocampo
Brasil - Margaret Matos de Carvalho
Brasil - Cristiane Maria Sbalqueiro Lopes
Brasil - Maria de Fátima Rosa Lourenço
Chile - Joaquín Cabrera Segura
Chile - Rosa Regina Clark Medina
Chile - Jorge Enrique Céspedes Rojas
Chile - Jaime Esteban Ensignia López
Colombia - Patricia Navarrete Torres
Colombia - Fernando Ojalvo Prieto
Colombia - Claudia Wilches
Costa Rica - Edgardo Bosco Montoya Montealegre
Guatemala - César Castillo
Guatemala - Rolando Figueroa Pérez
México - Edgar Azcuaga
Panamá - Percy Román Escobar
Perú - Patricia Rodríguez Alfaro
República Dominicana - Claridania Rodriguez de Rosario
Uruguay - Pablo Enrique Balao Recchi
Venezuela - Magda Cejas
Venezuela - Christian Colombet
Venezuela- Luis Eduardo Diaz
La dimensión social de la integración regional
Turín, Bolonia, Toledo del 1 al 19 de septiembre de 2003

La integración regional en América ha sido un


antiguo ideal. En épocas recientes podrían
señalarse dos momentos en los esfuerzos
hemisféricos por buscar el desarrollo a través
de la integración económica. Uno, hasta los
años 80 que duró casi tres décadas-, basado en
el paso desde un espacio económico nacional
protegido hacia bloques de espacios subregionales protegidos.
Era el modelo que alentaba el crecimiento hacia adentro, fundado
en la industrialización por sustitución de importaciones, liderada
por el Estado. El segundo momento se caracteriza por una
valoración de la apertura y del libre comercio como motor del
crecimiento económico, tiene una visión exportadora y reconoce el
papel fundamental de la iniciativa privada.

La globalización y la apertura económica han dejado huellas en el


quehacer económico de los países de la región y en sus estructuras
empresariales al tiempo que el incremento de la productividad se
ha convertido en un imperativo y se acude a la flexibilidad laboral
cada vez con más frecuencia.

Se destacó la importancia de diálogo social para la gobernanza de


la globalización y la generación de trabajo decente. Se estudiaron
los aspectos sociolaborales de la integración regional, tanto en
Europa como en América Latina.
2003 - La dimensión sociolaboral
de la integración regional

Argentina - Marcela Eivers


Argentina - Jorge Pablo Titiro
Brasil - Alvacir Correa dos Santos
Brasil - Marcelo D'Ambroso
Brasil - Pedro Luiz Gonçalvez Serafim da Silva
Brasil - Maria Cristina Mattioli
Brasil - Luciano Martins Lourenço
Chile - César Antonio Toledo Corsi
Colombia - Beatriz Burgos de la Espriella
Colombia - Dino Samper Cortés
Colombia - Carlos Valega Puello
Costa Rica - Giovanni Rodríguez
Cuba - Ana Adela Rodríguez Duporté
Ecuador - Francisco Díaz Garaycoa
El Salvador - Carlos E. Hernández Zuniga
Guatemala - Lisbeth Xiomara Carranza Izquierdo
Honduras - Lidia Estela Cardona Padilla
Honduras - Daysi Idalia Godoy Matamoros
Honduras - José Enrique Mejía Uclés
México - Patricia Elizabeth Méndez Moguel
México - Salvador Pasquel Villegas
Panamá - Rafael Carvajal Arcia
Panamá - Pedro Frias Peralta
República Dominicana - Martín Bretón
Venezuela - Marlon Meza
Las transformaciones de las empresas
y las relaciones laborales
Turín, Bolonia, Toledo del 30 de agosto
al 17 de septiembre de 2004

Al inicio del siglo XX el tipo de empresa


predominante respondía al modelo fordista,
basado en las grandes dimensiones, la división del
trabajo, la amplia utilización de mano de obra de
baja especialización y bajo costo, coherente con
las exigencias y características del mercado en la
fase de expansión de la industria y el crecimiento
del consumo de masa. A dicho modelo fordista
correspondía, igualmente un modelo de relaciones
laborales; en efecto, se requería de los
trabajadores una disciplina especial y ejecuciones
precisas de operaciones minuciosamente definidas,
ofreciendo a cambio un cierto grado de seguridad
en la ocupación y el salario. Los sindicatos, por su lado, defendían las
condiciones de los trabajadores en el lugar de trabajo, fortaleciendo la
solidaridad que se creaba al interior de las grandes concentraciones de
trabajadores profesionalmente homogéneos.

Sin haber desaparecido totalmente la empresa fordista, otra página se ha


abierto en los sistemas de producción de las empresas y las relaciones
laborales sin que pueda definirse un modelo exacto y homogéneo, sino,
más bien, una suma de instrumentos organizativos dirigidos a la obtención
de una mayor eficacia frente a un mercado en rápido y continuo cambio.
En resumen, se puede decir que la empresa post-fordista es un híbrido, en
el cual conviven huellas del anterior modelo junto a la búsqueda de mayor
dinamismo organizacional y de nuevos instrumentos para reafirmar el
orden productivo.

El anterior fue el marco dentro del cual se llevaron a cabo los debates y
análisis que realizaron los profesores y participantes del curso.
2004 Las transformaciones de las
empresas y las relaciones laborales

Argentina - Luis Castillo Marín


Argentina - Graciela Marta Vilas
Argentina - Florencia Teuly
Brasil - Maria Roseli Beuting
Brasil - Dalila Paiva Carvalho da Costa
Brasil - Carlos Dionisio de Moraes
Chile - José Luis Ugarte Cataldo
Chile - Marcia Undurraga Jensen
Colombia - Juan Sebastián Aramburo
Colombia - Clara Inés Gómez Ríos
Colombia - Harold Mosquera Rivas
Colombia - Fanny Esther Ramírez Araque
Colombia - Nidia Consuelo Tarazona Sicachá
Colombia - Maria del Carmen Trujillo
Costa Rica - Alexander Godínez Vargas
México - Miguel Bermúdez Quiñonez
México - Rolando Cendón Torres
México - Alfredo Sánchez Castañeda
Perú - Otilia Caro
Perú - Daniel Ulloa Millares
República Dominicana - Yudith Castillo
Uruguay - Amalia de la Riva López
Venezuela - Williams Aranguen
Venezuela - Francisco Marín Boscan
Perfil de los participantes
y países representados
Los cursos han sido concebidos para organizaciones gubernamentales,
expertos latinoamericanos en directivos de empresas, abogados y
relaciones laborales, dirigentes de jueces del trabajo, así como
organizaciones de trabajadores y de profesionales del mundo académico y
empleadores, funcionarios de estudiosos del tema, en general.

País Hombres Mujeres Total


Argentina 36 19 55
Bolivia 2 - 2
Brasil 29 23 52
Chile 24 10 34
Colombia 23 14 37
Costa Rica 4 2 6
Cuba 1 1 2
Honduras 2 3 5
Ecuador 2 - 2
El Salvador 1 1 2
Guatemala 2 1 3
México 10 7 17
Nicaragua - 1 1
Panamá 5 - 5
Paraguay 1 - 1
Perú 18 9 27
Rep. Dominicana 7 2 9
Uruguay 18 9 27
Venezuela 17 8 25
Total 202 110 312

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